税收筹划业务规则试行

第一篇：税收筹划业务规则试行

税收筹划业务规则（试行）

第一章 总 则

第一条 为规范税务师税收筹划业务执业行为，有效防范税收筹划的执业风险，根据《注册税务师涉税服务基本准则》（以下简称“基本准则”）等税收法律、法规、规章及规范性文件（以下简称“税法”）的规定，制定本规则。

第二条

税务师事务所开展税收筹划业务适用本规则。

第三条 本规则所称的税收筹划业务是指，税务师根据委托人服务需求、业务模式及数据信息，依据国家税收政策及其他相关法律法规，通过对委托人生产经营、财务管理或税务处理的运筹和规划，综合平衡各方面成本与效益，为委托人提供战略发展、风险防范、降本增效等方面的设计方案以及实施取向的服务。

第四条 税收筹划服务的主要内容包括：

（一）为委托人提供降低税务风险，提高税收遵从度的筹划建议；

（二）为委托人提供具备合理商业目的的整体税务规划和筹划方案；

（三）为委托人的特定事项提出优化税负方案及建议。第五条 税务师在实施税收筹划业务中应坚持以下基本原则：

（一）依法提供服务原则。依法提供服务原则是指，税务师在提供税收筹划服务时，提供的服务成果必须以国家税收政策及其他相关法律法规为依据，不得违反国家法律法规和相关规定。

（二）程序、内容并重原则。程序、内容并重原则是指，税务师在提

供税收筹划服务时，应该按照既定业务流程实施服务项目，并注重实施过程中各类相关信息内容的真实性、客观性和全面性。

（三）诚信及保密原则。诚信及保密原则是指，税务师在提供税收筹划服务时，应该按照业务约定书内容完整、真实提供服务，并根据保密协议内容为委托人提供的各项信息采取保密措施。

第二章 业务承接

第六条 税收筹划业务承接的基本要求：

（一）在签订业务约定书之前，税务师应与委托人进行沟通，提前了解委托人提出的服务需求。

（二）税务师事务所应根据服务需求和工作量安排具有胜任能力的税务师。

（三）税务师应按业务约定书内容提供服务成果。

（四）税务师应保持专业、客观和谨慎，消除或降低委托人的目标实现和收费等因素对税务师职业道德的影响。

（五）税务师应将业务计划和工作情况及时告知委托人，使委托人全面了解业务进展情况。

（六）税务师应结合委托人实际情况提供不同的税收筹划方案，并对不同税收筹划方案进行全面、客观的分析评价，最后提出实施意向。

（七）税务师应在服务成果中告知委托人税收筹划方案与实际实施效果可能存在的偏差以及偏差的原因。

（八）税务师接受税收筹划委托后，应尽责为委托人保密相关数据、信息。

第七条 税务师应按照《税务师业务承接规则》的要求承接税收筹划业务，与委托人进行沟通，分析委托人的陈述，并对服务需求与委托人达成共识，并签订业务约定书。

第八条 业务约定书包括但不仅限于以下内容：服务委托需求，服务目标，服务团队，服务程序，服务成果形式及提交方式，提交时间，服务周期，服务收费，双方权利义务及法律责任。

第九条 业务约定书应写明税务师为完成服务目标而制定的主要工作步骤和简单的工作内容等服务程序。

第十条 税务师与委托人应约定双方保密条款，保密信息的范围、使用及防范措施。

第十一条 税务师发现委托人提供的数据及信息严重偏离业务约定书内容，对服务内容形成有重大影响时，税务师应与委托人讨论修改业务约定书的其他内容，如不能达成共识，则协商终止项目。

第三章 业务计划

第十二条 税收筹划业务计划应根据服务需求，按照《税务师业务计划规则》制定。对服务需求内容较少风险较低的服务项目，可以简化。

第十三条 税务师应在充分理解服务需求的基础上，制定业务计划。税务师应对服务总目标分解成若干阶段，然后确定各阶段的子目标，再据此细划各阶段工作事项。

第十四条 项目计划形成后，税务师与委托人进行沟通，双方确认后实施。

第四章 业务实施

第十五条 税收筹划业务一般分为以下工作阶段：

数据及信息收集、政策法规解读、筹划方案设计与数据试算、综合辩证分析、成果沟通讨论、税收筹划报告起草和提交。

第十六条 税务师通过问卷调查、现场访谈与资料采集等方式，收集与该项目相关的数据及信息。

进行数据及信息收集前，税务师制定收集范围、收集口径及文档格式，并告知委托人进行事前准备。

第十七条 税务师对所收集的数据及信息进行初步复核，确保项目数据及信息与服务需求紧密贴合，全面准确。数据信息包括但不限委托人的财务数据、内部管理信息、相关政策法规、行业情况和实操惯例、风险接受程度等。

对涉及委托人重要事项及重大经济利益等资料，税务师可要求委托人签字或盖章确认。

第十八条 对委托人情况理解不同而导致的分歧，税务师应重新调查或与委托人进行讨论、确认。

第十九条 政策法规解读应包含但不限于以下内容：

（一）解读相关政策法规内容。税务师应了解、分析有关政策法规的出台背景、执行对象、执行条件以及执行流程，对政策法规内容进行深入研究分析。

（二）分析法规符合度。税务师对政策法规进行细划分层，确定各层法定条件，并提取与服务需求相关的内容进行对照，分析匹配点与差异点。

（三）分析类似案例。税务师从案例背景、筹划条件、执行过程、及

财税管理部门判定结果等信息，寻找类似的案例信息，并与委托人的数据信息及服务需求进行差异分析。

（四）政策解读结论。税务师根据现有政策法规提炼相关内容，并对其执行条例、管理要求等进行归集总结，分析与服务需求的匹配程度和差异点，确定政策法规的引用方向和基础。

第二十条 税务师对相关税收法律法规理解不同所导致的分歧，应向税务机关提请确认。税务师在与税务机关进行沟通前，应告知委托人，沟通时应注意对委托人信息保密。

第二十一条 筹划方案设计与数据试算是税收筹划的核心内容，税务师根据收集的数据及信息，结合政策法规，从多维度设计不同的筹划方案，并以数据试算对筹划效果进行量化展示，包含但不限于以下内容：

（一）筹划方案设计。税务师根据委托人的数据信息，结合政策解读结论，从多方面设计制定筹划方案。筹划方案应尽可能详细地分步分点设计，并须明确提出方案实施的前臵条件、政策依据、步骤顺序、实操要领等。

（二）设臵试算指标。税务师根据筹划方案，设臵评价方案的试算指标，以便对各个方案进行量化评价。试算指标须体现筹划方案对各方面成本、效益等，包括但不限于对税收负担、资金价值、资产与负债变化、实施成本、筹划效益等。

（三）设臵试算参数与口径。税务师进行筹划方案试算比较前，需要对不同筹划方案设臵的试算参数与口径，用以通过收集的数据及信息得出试算指标结果。试算参数与口径应具有可比性，若针对特定筹划方案采取不同的参数与口径时，需详细提示原因及依据。

（四）制作试算表格。税务师为试算结果制定清晰简练的表格样式进行呈现，以便委托人可以直观了解试算结果。

第二十二条 税务师在试算过程中应就试算指标、计算方法、试算参数与口径与委托人进行沟通，并按照对委托人的重要程度有侧重地进行试算与分析。

第二十三条 综合辩证分析是税务师从多维度评价和分析筹划方案的过程，体现服务成果的专业、客观及谨慎，通过辩证方法展示不同筹划方案的优势及不足，包含但不限于以下内容：

（一）分析政策适用性。税务师根据政策法规解读成果，评价各个筹划方案的适用性，分析其适用差距及贴合方法，突出税收政策风险评价。

（二）比较试算结果。税务师以各种试算指标比较不同筹划方案的优劣，科学评价资金的时间价值、财务数据与税收成本的关系。

（三）比较管理及操作成本。税务师根据委托人提供的相关信息，分析各个筹划方案对委托人的财务管理、其他业务管理、操作习惯、内部考核、上级管理等事项造成的影响，合理预估各个筹划方案的管理成本和操作难度。

（四）分析行业特性及业务模式。税务师需要从委托人的所在行业的经营特定、竞争形势、发展趋势等方面，分析和评价各个筹划方案是否存在不利委托人的业务模式。

（五）分析委托人风险接受程度。税务师需要了解、分析委托人管理层的风险接受程度，对筹划方案中存在政策法规风险的内容作出评价和提醒，并以此作为实施取向的重要依据。

第二十四条 在服务过程中，税务师应对于各工作底稿进行三级复核制度。

第二十五条 在服务过程中，税务师发现存在与服务内容无关的税务风险时，应告知委托人。

第五章 业务报告

第二十六条 税务师应按照《税务师业务报告规则（试行）》有关规定起草税收筹划业务报告。

第二十七条 税收筹划报告起草基本要求：

（一）在税收筹划报告中，应向委托人告知税收筹划业务报告的起草原因和所要达到的具体目的。

（二）税收筹划报告的内容和要素要完整，目录清晰，在具体分析表述中，论述的内容要与大小标题结构相对应。

（三）税务师除写明分析过程和业务结论外，同时应列明相应的依据（如相关的数据信息和政策法规）。涉及到的政策法规内容可以作为税收筹划报告的附件。

（四）税务师应对报告中不同的税收筹划方案提出实施取向。

（五）税务师应在报告中告知委托人在使用税收筹划报告时应注意的事项，以避免委托人不当使用税收筹划报告导致的风险。

第二十八条 税收筹划报告应包括封面、前言、目录、背景、筹划方案、分析比较内容、实施取向以及附件等基本要素。

第二十九条 税务师分析过程和结论、建议可以按下列逻辑顺序书写。

（一）委托人情况的概括.税务师对委托人提供的资料和与委托人沟通

后所掌握的数据信息，经过整理梳理后，提炼出与服务内容直接相关的委托人情况。

（二）与实现税收筹划有关的政策法规.税务师应列明与服务内容相关的政策法规条款，政策条款繁多时可以对其内容进行归纳后列示。

（三）提出税收筹划方案.税务师列示不同筹划方法下的主要分析过程、方案实施步骤、优势及不足评价，并提出实施取向。

（四）风险提示.税务师应在税收筹划报告中，对筹划方案内容、实施取向以及分析过程列出风险提示，提醒报告使用人可能存在的风险和不确定性。

第三十条 税务师可将相关的政策法规、类似案例解读、逻辑分析图解、试算过程及表格作为税收筹划报告的附件。

第三十一条 税务师应在起草过程中与委托人的业务对接人员对筹划报告中的内容进行沟通确认，包括委托人现状描述是否准确、方案成果是否符合委托人的服务需求、整体文字描述是否恰当等。

第三十二条 税务师与委托人每次沟通须通过底稿记录，对筹划方案起重大影响的事件需委托人确认。

第三十三条 税务师应对税收筹划方案的成果、底稿及数据信息刻录成光盘或形成纸质文件进行备案保存，保存期不低于5年。

第六章 附 则

第三十四条 本规则由中国注册税务师协会负责解释。第三十五条 本规则自发布之日起执行。

附件1：

税收筹划业务约定书（参考文本）

甲方：XX公司 乙方：XX税务师事务所

兹由甲方委托乙方对XX事项进行税收筹划，经双方协商，达成以下约定：

一、业务范围与税收筹划目标

乙方接受甲方委托，根据甲方经营需求及信息数据，依照税收政策及相关法律法规，运用政策解读、数据试算、辩证分析，综合平衡各方面成本效益，为特定事项提出设计方案及实施去向：

（1）对甲方经营需求及信息数据进行税收筹划，并出具甲方认可的成果形式。

（2）根据甲方的需求，用文字说明涉税事项的处理原则和处理方法，将筹划结论写入其他文件资料中，例如：投资可行性分析文件、财务计划、税务计划、会计计划等。（如适用）。

（3）按照甲方相关要求，如涉及税收筹划方案调整，乙方需向甲方提供税收筹划方案更正意见说明。（如适用）。

（4）对于税收筹划方案后续的执行实施服务，由双方另行约定。

二、甲方的责任

甲方及甲方负责人有责任保证提供税收筹划信息数据的真实性和完整

性。因此，甲方管理层有责任妥善保存和提供会计记录(包括但不限于会计凭证、会计账簿及其他会计资料及涉税资料)，这些记录必须真实、完整地反映甲方的财务状况、经营成果和现金流量、涉税情况。

甲方应积极关注政策的变动和企业经营情况的变化，以便于及时对筹划方案作出调整。如税收筹划方案需要作出重要调整，则应及时告知乙方，咨询乙方的意见。（如适用）

及时为乙方的税收筹划业务工作提供与税收筹划有关的所有记录、文件和所需的其他信息（在20 年 月 日之前提供税收筹划所需的全部资料。如果在税收筹划过程中需要补充资料，亦应及时提供），并保证所提供资料的真实性和完整性。

确保乙方不受限制地接触其认为必要的甲方内部人员和其他相关人员；乙方不受限制地接触任何与税收筹划有关的记录、文件和所需的其他信息。

甲方管理层或治理层对其作出的与税收筹划有关的声明予以书面确认。

为乙方派出的有关工作人员提供必要的工作条件和协助，乙方将于外勤工作开始前提供主要事项清单。

按照本约定书的约定及时足额支付税收筹划费用以及乙方人员在税收筹划期间的交通、食宿和其他相关费用。

三、乙方的责任

乙方的责任是依照税收政策及相关法律法规，根据甲方的经营需求和信息数据执行税收筹划工作，为特定事项提出设计方案及实施去向。

由于税收筹划和内部控制的固有限制，即使按照税收政策及相关法律法规执行税收筹划工作，仍不可避免地存在操作失当、各方人员意见分歧等风险。

在税收筹划过程中，乙方若发现甲方存在乙方认为值得关注的涉税风险，应以书面形式向甲方治理层或管理层通报。但乙方通报的各种事项，并不代表已全面说明所有可能存在的涉税风险或已提出所有可行的改进建议。甲方在实施乙方提出的改进建议前应全面评估其影响。

按照约定时间完成税收筹划业务工作，出具税收筹划成果。乙方应于20 年 月 日前交付税收筹划成果。

除下列情况外，乙方应当对执行业务过程中知悉的甲方信息予以保密：（l）法律法规允许披露，并取得甲方的授权；（2）根据法律法规的规定，为法律诉讼、仲裁准备文件或提供证据，以及向监管机构报告发现的违法行为；（3）在法律法规允许的情况下，在法律诉讼、仲裁中维护自己的合法权益；（4）接受注册税务师协会或监管机构的执业质量检查，答复其询问和调查；（5）法律法规、执业准则和职业道德规范规定的其他情形。

四、税收筹划业务收费

1．本次税收筹划服务的收费是以乙方各级别工作人员在本次工作中所耗费的时间为基础计算的。双方约定本次税收筹划服务的费用总额为人民币（大写）万元（￥）。与本次税收筹划业务有关的其他费用(包括交通费、食宿费、函证费等)由甲方承担。

2．甲方应于本约定书签署之日起日内支付%的筹划费用，其余款项于税收筹划方案草稿完成日结清。

3．如果由于无法预见的原因，致使乙方从事本约定书所涉及的税收筹划服务实际时间较本约定书签订时预计的时间有明显的增加或减少时，甲乙双方应通过协商，相应调整本约定书第四条第1项下所述的税收筹划业务费用。

4．如果由于无法预见的原因，致使乙方人员抵达甲方的工作现场后，本约定书所涉及的税收筹划服务不再进行，甲方不得要求退还预付的税收筹划业务费用；如上述情况发生于乙方人员完成现场税收筹划工作，并离开甲方的工作现场之后，甲方应另行向乙方支付人民币 元的补偿费，该补偿费应于甲方收到乙方的收款通知之日起 日内支付。

五、税收筹划成果的使用

1．乙方按照甲方规定的格式和类型出具税收筹划成果。

2．乙方向甲方出具税收筹划成果一式 份；其他成果份数另行协商。3．甲方在提交或对外公布乙方税收筹划成果及后附的工作底稿等资料时，不得对其进行修改。当甲方认为有必要修改税收筹划成果、附件等时，应当事先通知乙方，乙方将考虑有关的修改对税收筹划成果的影响，必要时，将重新提交税收筹划成果。

六、本约定书的有效期间

本约定书自签署之日起生效，并在双方履行完毕本约定书约定的所有义务后终止。但其中第三项第八款、第四、五、八、九、十项并不因本约定书终止而失效。

七、约定事项的变更

如果出现不可预见的情况，影响税收筹划业务工作如期完成，或需要

提前交付税收筹划成果，甲、乙双方均可要求变更约定事项，但应及时通知对方，并由双方协商解决。

八、终止条款

1．如果根据乙方的职业道德及其他有关专业职责、适用的法律法规或其他任何法定的要求，乙方认为已不适宜继续为甲方提供本约定书约定的税收筹划服务时，乙方可以采取向甲方提出合理通知的方式终止履行本约定书。

2．在终止业务约定的情况下，乙方有权就其于本约定书终止之日前对约定的税收筹划服务项目所做的工作收取合理的税收筹划费用。

九、违约责任

甲、乙双方按照《中华人民共和国合同法》的规定承担违约责任。

十、适用法律和争议解决

本约定书的所有方面均应适用中华人民共和国法律进行解释并受其约束。本约定书履行地为乙方出具税收筹划成果所在地，因本约定书所引起的或与本约定书有关的任何纠纷或争议（包括关于本约定书条款的存在、效力或终止，或无效之后果），双方协商确定采取以下第 种方式予以解决：

(1)向有管辖权的人民法院提起诉讼；(2)提交XX仲裁委员会仲裁。

十一、双方对其他有关事项的约定

本业务约定书一式份，甲、乙方各执份，具有同等法律效力。

附件2：

税收筹划业务保密协议（参考文本）

委托方：XX公司（以下简称委托方）地址：

受托方：XX税务师事务所（以下简称受托方）地址：

为了便于双方工作，委托方将向受托方提供某些信息，受托方也将向委托方提供某些信息和意见，而这些信息和意见双方认为是非公开的、保密的、专有的信息。

一、保密信息包括双方及双方关联公司（信息披露方）所披露的所有信息，无论是口头或以书面或其他视象形式的，或是收录在磁带或其他媒体上的，在本协议签订前或者签订后无论以何种方式披露给对方的信息，以及所有由受托方所做的分析、编写的资料或其他资料。

二、保密信息不包括下述信息：

1、是或者已成为公开信息的一部分，并且不是本协议任何一方披露结果造成的信息；

2、在披露方披露该信息前已经为对方所得知的不受保密协议限制和负保密责任的信息；

3、从合法拥有该信息且有权向对方披露信息的第三方以非保密的方式得到的信息；根据本条，信息并不包括在保密信息范围内的举证由披露方提供。

三、在本协议中，关联公司是指就某一方而言，任何实体拥有或控制，被拥有或被控制，或共同受控于该方的实体，包括但不限于《税收筹划业务约定书》所提到的XX公司。

四、保密信息可以披露给以下机构和个人，在做出上述披露之前，披露方必须向披露保密信息的接受方（个人或公司）说明信息的保密和专有的性质，且必须取得各接受方表示遵守本协议条款的书面协议。

1、委托方需要知道保密信息的高级职员、董事和雇员；

2、参与委托方服务项目的受托方人员；

五、如果政府机构或者有司法权限的法院发出最终强制性命令要求提供保密信息，且保密信息的披露仅仅是为了遵照该命令或者达到本协议所述的税务服务，可以披露保密信息，但必须事先书面通知对方。

六、本协议从上述签署日开始生效，有效期为[XX ]年。不管该期间内《税收筹划业务约定书》是否终止或者到期。

七、委托方可于任何时候提前XX天向受托方发出书面通知要求归还所有保密信息。受托方在收到该通知后，必须在XX天内将所有保密信息归还给委托方，并应将与保密信息有关的所有副本或记录（书面的和电子的）和受托方准备的与保密信息有关的所有分析、编写的资料、研究成果或其他文件，以及由受托方使用的与保密信息有关的资料进行销毁。同时应向委托方以书面形式证明已经归还或销毁了上述保密信息、记录、副本和其他资料。

受托方可以将保密信息的一份副本保留存档，以证明和确保遵行本协议项下的责任。

1、委托方愿以保密安全需要的方式传达纳税资料方面的保密信息给受托方指定人员，受托方指定人员XX/XX，委托方提供的资料必须真实准确及受托方指定人员须恪守机密，如受托方及受托方指定人员泄密，须承担相应法律责任。

2、受托方为在其控制范围之内由于其疏忽或管理不慎而造成的委托方资料泄密事件承担责任。

3、本协议中的泄密应定义为保密资料处于一种可以为公众所接触到的状态或资料被对委托方具有负面影响的人员所获悉。

八、本协议受中华人民共和国的法律所管辖，并按照该法律解释。

九、如果本协议项下的任何条款因任何原因被有司法管辖权的任何法院宣判为无效或不可执行，该判决不会影响、损害或使得本协议项下的其他条款无效，只能限定于与争议直接相关导致判决产生的条款。

十、本协议对各方以及它们的代表、雇员、继承人和受让人均构成约束力。本协议项下的任何转让如果未经其他方的事先书面同意，将视为无效。

十一、对本协议的任何修改，除非经各方的书面签字认可，否则无效。甲方：XX公司（盖章）乙方：XX事务所（盖章）

法定代表人或授权代表： 法定代表人或授权代表：

年月日年月日

附件3：

XXX事项税收筹划报告

（参考文本）

报告编号： 收件人： 前言

【客户全称】（以下简称“贵公司”）向我方提出关于【税收筹划对象】事项的税收筹划需求，经过我方调研分析、充分论证，根据现有税收政策及法律法规的内容，形成筹划方案，并提出相关实施建议。

一、贵公司对本报告内容的责任

贵公司按本事项需求提供相关信息及数据，并清晰表达服务需求和筹划意向。

二、我方的责任

我方的责任是在贵公司提供的信息及数据基础上，形成本报告。我们按照中国注册税务师协会制定的业务规则实施本项目工作。

我方相信，我方获取的相关信息及数据是充分、适当的，为形成筹划方案和实施建议提供了基础。

三、客户现况概述

主要对与税收筹划事项相关的企业现况、财务数据、行业情况、业务内容、股权架构等进行描述。如：

贵公司20XX年注册成立，主营业务为XXX。20XX年，购进XX公司XX%的股权，支付对价为XXX万元。XXX公司及XXX公司是贵公司的被投资企业，贵公司分别拥有其XX%及XX%股权。现根据业务需求，贵公司需要上述XXX公司的股权转让给XXX公司，支付对价为XXX万元，支付形式待定。

四、客户需求概述

在股权转移过程中，贵公司需要对企业所得税、增值税等相关税费的进行合理的税收筹划安排。

五、法规引用

财税[2009]59号 关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知 财税[2014]109号 关于促进企业重组有关企业所得税处理问题的通知 ……

六、筹划方案及分析

（一）筹划方案一：

1、方案描述

【对方案内容进项详细描述，包括政策适用性、相关性分析，实施内容及步骤，税负试算结果，实施注意事项等】

2、优略势分析（1）优势描述

【从政策适用性、实施易度、税负优势等角度进行介绍】（2）不足描述

【从政策风险、实施难度、税负增加等角度进行介绍】

（二）筹划方案二：

1、方案描述

【对方案内容进项详细描述，包括政策适用性、相关性分析，实施内容及步骤，税负试算结果，实施注意事项等】

2、优略势分析（1）优势描述

【从政策适用性、实施易度、税负优势等角度进行介绍】（2）不足描述

【从政策风险、实施难度、税负增加等角度进行介绍】

（三）……

（四）各方案综合比较

【综述各方案的优略势分析，形成方案间的比较描述】

七、实施建议

根据上述各方案分析，我们认为筹划方案X更为贴合贵公司情况及管理目标。

八、本报告使用说明

本报告仅作为贵公司内部经营业务决策参考之用，报告内容是以我司确认接收的全部信息、数据为制作基础，结合相关税收政策、法律法规而制定有关的分析结论。因本报告制作基础之外的各项因素导致本报告内容出现偏差、错漏的，请贵公司在本报告服务协议期内提出确认，我司将据此调整制作基础及分析结论。

本报告是我司基于贵公司提供的数据、文件以及相关信息，结合现有税收政策、法律法规等进行分析、研究，上述资料的取得时点及有效时点为

报告出具之日。如贵公司的数据、文件以及相关信息，税收政策、法律法规在报告出具之日后发生增减、改变、调整、废止、补充等情况的，将会影响本报告中部分甚至全部内容，敬请贵公司及本报告使用者注意。

税负试算中涉及的部分参数是基于我司的业务经验总结、贵公司的预测以及行业调研结果得出，在本报告的一定条件下具备其合理性，但可能与实际执行中的情况出现偏差，导致试算结果与实际效果出现差异。

注册税务师签字（盖章）：

税务师事务所（盖章）：

报告日期：

甲方：XX公司（盖章）乙方：XX事务所（盖章）

法定代表人或授权代表： 法定代表人或授权代表：

年月日年月日

第二篇：浅谈税收筹划

浅谈税收筹划

山东省农科院作物所陈晓霞税收筹划是指纳税人在税法许可的范围内，根据政府的税收政策导向，通过对生产经营或投资等活动的事先筹划和适当安排，在不妨碍正常经营的前提下，进行纳税方案的优化选择尽可能减轻税收负担，以获得正当的税收利益的行为；它是社会经济发展到一定水平、一定规模的必然产物，对企业经营的意义十分重大。由于成功的税收筹划可以为企业带来明显的经济效益，因此近年来税收筹划在我国

一、税收筹划的基本特点

1税收筹划以追求最大化为目标

税收筹划作为一种经济行为，其目标在于追求的最大化。即使当前税负水平提高，但若能带来税后利益的增加，这种纳税方案还是可取的。虽然税负的降低在很大程度上能带动税后利益的提高，但税负的提高有时候也可以产生同样的效果，此外，税收筹划过程是围绕着如何充分利用各种有利的税收政策和合理安排税务活动，达到税后利益最大化开展的。2避税和利用税收征管的灰色地带成为税收筹划的重要手段

在税收筹划中，采用与立税精神相一致的涉税行为，能够获取正常的筹划利益；而若能成功地采用与立税精神相悖的涉税行为，例如，避税甚至是逃税，则能够获取超正常的筹划利益。虽然这种筹划要冒较大的风险，而且筹划成本又比较高，但由于其超正常利益较大，在目前我国的税收筹划中已被广泛地使用，特别是避税筹划。此外，利

用税收征管漏洞实施避逃税的情况也比较严重，主要表现为，把应税收入转为灰色收入，利用税务机关对灰色收入的确认困难而达到降低税负的目的。由于目前国家对税务行政司法监督较严密，税务机关在执法程序上必须做到“先取证，后决定”，在未能获取确凿证据之前，往往不能贸然实施行政处理，这无形之中便给筹划者提供了避税的机会。3税收筹划的专业化程度较高

税收筹划能否实现其最大化的目标，关键在于：一是能否找出现行税制存在筹划的空间；二是能否利用这些筹划空间以实现税后利益最大化；三是税收筹划提供的纳税方案能否获得税务机关的认可。要做到以上三点，税收筹划者必须对现行税制和纳税人涉税经济行为有充分的了解，对各项税收政策运用所产生的税后收益有正确的评估，以及对筹划中提供的纳税模式的运行效率及其被税务管理当局认可的程度有准确的把握，而这一切都是建立在筹划者较高素质的基础上。由于纳税人普遍缺乏税收筹划应具备的信息和技能，因此，税收筹划活动大多要由专业人员和专门部门进行。税收筹划的专业化，不仅有效地降低筹划成本，使筹划方案更具可操作性，而且还造就了一支税收筹划的专业队伍，推动了税收筹划行业的形成和发展。

4、税收筹划受税务机关的监督

税收筹划是为特定的人在特定条件下设计的纳税模式，该纳税模式实施的结果表现为一系列的涉税行为。税务机关的主要职能就是对纳税人的有关涉税行为的合法性实施监督与管理，因此，税收筹划者对现行税制的理解和遵循，对税务活动的安排等，只有在获得税务

机关认可时，筹划的目标才得以实现。一旦税收筹划含有的与立税精神相悖的避税逃税行为被税务机关发现，并有足够的证据证明该行为成立，则避税者将根据反避税法被追缴税款；逃税者将依据税收征管法等有关法规除被追缴税款、滞纳金外，还要受到行政处罚，构成犯罪的，还要移送司法部门予以刑事处理。为纳税人提供有违立税精神的税收筹划方案者，也要受到法律的追究。可见，只有合法的税收筹划才可获得法律的保护。税收筹划活动必须接受税务机关的监督，而税务机关的征管水平，对现行税制的理解程度，对避逃税的辨别能力，也将对税收筹划的良性发展起着重要的作用。

税法是处理征纳关系的法律规范，是征纳双方共同遵守的法律准绳。纳税人依法纳税，税务机关也应依法征税。因此，原则是企业进行税收筹划时首先要遵守的最基本司,外资企业注册综合原则

??? 综合原则是指企业不仅要把税收筹划放在整体经营决策中加以考虑，而且要把它放在具体的经济环境中加以考虑。税收筹划是为企业整体利益最大化服务的，它是方法和手段，而不是最终目的。认识不到这一点，企业很可能作出错误决定。正确的态度应该是以企业整体利益为重，采用筹划后的最优纳税方案，虽然不一定能使税负最轻，但能使企业税后收益最大。

具体问题具体分析的原则

税收筹划的生命力在于它并不是僵硬的教条，而是有着极强的适应性。经济情况的纷繁复杂决定了税收筹划方法的变化多端。因此，企业进行税收筹划时，不能生搬硬套别人的方法，也不能停留在现有的模式上，而应根据客观条件的变化，因人、因地、因时的不同而分别采取不同的方法，才能使税收筹划有效进行。换言之，企业进行税收筹划，必须坚持实事求是，具体问题具体分析的原则，否则就会犯张冠李戴、刻舟求剑的错误。充分考虑税收筹划的风险税收筹划需要在市场法人主体的经济行为发生之前做出安排。由于经济环境及其他考虑变数错综复杂，且常常有些非主观所左右的事件发生，这就使得税收筹划带有很多不确性的因素，因而其成功率并非是百分之百；况且，税收筹划的经济利益也是一个估算值，并非绝对的数字。因此，市场法人主体在实施税收筹划时，应充分考虑税收筹划的风险，然后再做出决策。了解主观认定与客观行为的差异在理论上，税收筹划、避税及逃税（偷税）固然有不同的含义，能够进行区别。然而在实践中，要分辨某一行为究竟是属于税收筹划行为，或者是避税行为，还是逃税行为，却比较困难，要通过税务机关的认定和判断。可认定和判断又随主观与客观而有不尽相同的结果。因此，任何纳税人在实施税收筹划策略时，除必须精研有关税收法律的规定外，还应进一步了解税务人员在另一角度的可能看法，否则，一旦税收筹划被视为逃税，就会得不偿失。密切注视税法的变动税收法律规定是决定纳税人权利与义务的依据，也是纳税人安全保障。在实施税收筹划策略的过程中，市场法人主体不仅要了解各种决策因适用已有税收法律的不同，其产生的法律效果或安全程度随之有异，还必须注意税法的变动。税法是处理国家与纳税人税收分配关系的主要法律规范，它常随经济情况变动或为配合政策的需要而修正，修正次数较其他法律要频繁得多。因

此，市场法人主体在实施税收筹划时，对于税法修正的趋势或内容，必须加以密切注意并适时对税收筹划方案做出调整，使自己的税收筹划行为在税收法律的范围内实施。

???我国的专家学者对税收筹划研究也做了大量的工作，但仍然发展缓慢。税收筹划在我国发展缓慢主要有以下几个原因：观念陈旧??、税制有待完善?、税法建设和宣传滞后?、税收征管水平不高等，但随着我国加入WTO和整个国民经济总体水平的提高，我国的税收筹划将面临新的发展机遇。

（1）由于我国税制将与国际惯例接轨，所得税和财产税体系将日益完善和丰富，在整个税制中的地位将逐渐提高，越来越多的个人将加入到纳税人的行列，使纳税人的总量不断增加，全社会的纳税意识会不断提高，对税收筹划的需求会越来越大。??

???（2）税收征管水平的提高和税法建设步伐的加快将使得更多的税源和税基被纳入所得税等直接税体系，偷税的机会日益减少、风险日益增加，使得税收筹划变得日益重要。??

（3）更多的跨国公司和会计师（律师、税务师）事务所将涌入中国。它们不仅直接扩大税收筹划的需求，而且会带来全新的税收筹划的观念和技术，促进我国税收筹划的研究和从业水平的提高。?? 总之，企业税收筹划是社会经济发展到一定阶段的产物，同时也会随着经济的发展愈发显得重要，并将受到广泛的关注。因此，目前国内的税收筹划专业人员应该抓住发展机遇，迅速提高业务能力，抢占国内市场，提高与外资从业机构和人员的竞争力。相应地，立法

机关和税务机关应积极取得专家的协助，重视对税制的研究和改革，加快税收立法和司法建设的步伐，提高税收征管水平，减少税法本身和税收征管中的漏洞，引导税收筹划的健康发展，使我国的税收筹划事业发展到一个更高的水平。1

第三篇：浅谈企业税收筹划

浅谈企业税收筹划

摘要：社会主义市场经济体制下企业为了达到价值最大化，提高效率，增强企业竞争能力，税收筹划已成为企业经营管理的重要部分。如何实现企业的税收筹划，是当今企业共同探讨的问题。本文主要对企业税收筹划的内涵，原则，分类，特点等来浅谈企业税收筹划。

关键词：税收筹划；避税；节税；效益最大化

税收筹划的英文是tax planning,翻译成中文可以成为税收计划、税收安排、税务规划、纳税筹划或税收筹划等。税收把一部分经济资源由私人部门转到公共部门，改变了市场对经济资源的配置，一方面为政府部门筹集了税收收入；另一方面，通过征与不征、征多征少来实现政府调节经济的功能，因此政府的税收政策的这种差异必然要对市场经济主体包括企业和个人的纳税行为产生影响，从而使纳税多少成为企业和个人进行各种决策所应考虑的一个重要因素。税收筹划就是从市场经济主体企业或个人角度来间就在合法的情况下如何科学合理地纳税。

一、税收筹划的内涵

税收筹划是指纳税人在一国法律允许的范围内，通过事先合理地安排其经营、投资和财务活动，将其纳税义务筹划在适当的时间和地点以适当的形式发生，从而实现其税后收益最大化或者谋取某种税后利益行为的总称。[1]

对于企业而言，税收筹划是其整个经营管理计划的不可割分的一部分，而且税收筹划的目的并非仅仅为了追求税负最小化，纳税人如果纯粹为了追求税负最小化，那么最好的办法就是不从事任何活动，从而不用交任何税，税负为零，当然最小，但也没有利润，这显然不符合税收筹划的本意。因此，企业税收筹划的目的正如企业财务管理的目标一样，当然是追求税后利益最大化，而不仅仅是纳税最小化。税收筹划有时也称为税收成本管理，企业上缴的各项税收无论是直接税还是间接税，最终都要用企业的利润来上缴，税收减少了企业的利润也就大大降低了企业的竞争力，若企业能通过精心的税收筹划安排来降低税收负担，则企业的竞争力也可以得到大大提高。

严格意义上的税收筹划仅指符合税法立法精神的安排，那么实际上主要是指税收优惠政策的使用。税收筹划是国家税收政策的重要传导机制，它并没有损害国家利益，而是落实国家宏观政策的措施和桥梁。比如，我国从2000年开始实施西部大开发战略，为了配合这一战略任务实施，对西部投资的符合产业政策导向的企业实行15%的企业所得税税率，2008年新企业所得税法是时候，继续保留了这一优惠税率，那么东部地区的企业在权衡人力资源成本和税收优惠政策之后，决定将东部地区设立 1 [3]的工厂迁移到西部地区，从而享受15%的企业所得税优惠，那么这种战略性迁移的筹划安排不仅符合税法条款，而且也符合税法的立法精神。

二、税收筹划的特点

从税收筹划的定义中可以看出，税收筹划至少具有以下三个特点：前瞻性。税收筹划是纳税人在纳税义务还没有发生以前，预先对其经营活动所做的计划、安排，从而使其自身税负最优化，因而它具有前瞻性。战略性。台湾学者把税收筹划成为租税规划，用“规划”可能更确切些，体现了其战略性。战略性包含全面性和长久性两层含义：全面性指纳税人把税收放在其整个经营计划中来考察，对其所有的经营活动做出全面安排；长久性指税收筹划立足于现在，着眼于将来，税收筹划不仅要针对现行税法进行筹划，而且还要在方法、策略上留有灵活机动余地，以对付未来税收政策可能的变化。合法性。税收筹划的合法性不仅是指符合税法条文上的要求，而且要符合税法的立法精神的要求。税收筹划并非利用法律的漏洞，卫视顺应法律精神，利用税法中又腐案税收优惠、税收激励等税式支出条款来进行筹划。[1]

三、税收筹划的条件、基本原则、分类

（一）条件：

市场经济条件、依法治税；企业管理人员的节税意识；企业内部会计核算健全、规范；企业财务管理人员的税收、会计、财务、法律等方面的知识。

（二）基本原则：

1、成本-效益原则。是企业任何活动都应遵循的原则，税收筹划也一样，税收筹划的成本包括设计筹划方案、查找法律依据、聘请税务顾问、聘请中介机构等而发生的费用，收益主要是去的的节税利益，只有在其收益大于成本的条件下才能展开，否则得不偿失。

2、时效性原则，税法不是固定不变的，国家每年都会有一些新的税收法规、规章、规范性文件出台，同时也会对原有的一些法律、法规、规章做出修订、补充、废止，这就导致不存在一个一成不变的税收筹划方案，任何一个筹划方法或方案都具有一定的时效性；另一方面，企业每年的经营状况也是不断变化的，因此，企业必须及时地去修订原有的税收筹划方案，以适应企业变化了的内外部条件。

3、风险防范原则。税收筹划方案的成功与否最终必须得到税务部门的税收检查的确认，这就要求企业必须做好风险防范的准备措施，要能拿出足够的证据来证明其税收筹划方案的合法性。这些证据包括合同、原始凭证、发票、账簿、银行记录等，同时也要收集相关的税收法律、法规、规章等文件，以避免税收筹划风险的发生。

（三）分类：

1、按税种进行分类，税收筹划可以分为增值税筹划、营业税筹划、消费税筹划、企业所得税筹划、个人所得税筹划、其他税种筹划等。按税类划分，税收又可分成流转税筹划、所得税筹划、财产税筹划、资源税筹划和行为税筹划等。

2、按地域范围划，税收筹划可以分为国内税收筹划和国际税收筹划。国内税收筹划是指纳税人在本国税收法规下对其经营活动所进行的筹划；国际税收筹划是指跨国纳税人从事跨过活动时所进行的筹划。

3、按纳税人来划分，税收筹划可分为个人或家庭税收筹划和企业税收筹划。企业税收筹划还可以从经营的角度来考虑，按照企业的经营流程来分类，如可以分为企业设立决策的税收筹划、企业经营觉得的税收筹划、企业财务决策的税收筹划、企业投资决策的税收筹划、企业注销清算的税收筹划等。

四、企业税收筹划的一般方法

税收筹划的方法很多，而且不是孤立存在的，往往是交叉并存的，大致可分为以下几种主要方法：[2]

调整成本法。是指通过对企业成本的合理调整，抵减收益、减少应税所得额以减轻企业税负的节税方法。成本的调整应根据有关财务会计制度规定进行适当处理，决不能乱摊成本，乱计费用。

折旧计算法。提取折旧是对企业固定资产予以补偿的基本途径，没有折旧提取，企业的简单再生产和扩大再生产都不可能实现。由于折旧要计入成本，因此，折旧方法的选择直接关系到利润的高低，从而影响纳税。通常，采用加速折旧法可推迟纳税。

费用列支法。企业应在税法允许的范围内，充分列支费用，预计可能发生的损失，以尽可能的缩小税基，达到减少所得税的目的。

收入控制法。是通过对收入的合理控制，相应的减少所得，减轻或拖延纳税义务以减轻企业税负的节税方法。这里必须明确，收入控制是根据有关财务会计制度规定进行的合理财务技术处理。

五、税收筹划同避税和节税的关系

讨论税收筹划时总是和避税分不开，避税是一个容易同税收筹划相混淆的概念。避税一般是指纳税人利用税法的漏洞、缺陷、空白特例、含糊之处或其他不足之处，做出适当的财务安排，在不违反税收法规的前提下达到减轻或规避税负的行为。

避税尽管符合税法条款的规定，但是却违背了税法的立法意图。举例来说，某国出台了遗产税，但是对直系亲属之间财产赠与行为尽管符合税法规定，少缴了遗产税，但是却违背了税法的立法意图，因此，世界上还没有哪个国家仅仅开征遗产税而不同时征收赠与税。再举例，1696年，英国用“窗户税”取代了詹姆斯二世统治期间开征的“壁炉税”，“窗户税”按照房屋窗户数量的多少大小征收，税额随窗户的的增加而增加，而英国纳税人为了避税则尽量少开窗户，少开窗户可以少缴税，这就是避税行为。尽管我们说避税是合法的，但是从另一个方面来讲，避税也往往是指处于合法和违法之间的灰色区域，因为，没有哪个国家会宽容纳税人肆意的影响大税法权威性的避税行为，世界各国税法都会控制相应的反避税条款，因此避税的合法性就收到了反避税规则变化的制约。所以，避税方法和策略总是处在不断的变动中，纳税人总在不断地寻求税收制度的缺陷或漏洞，而税务机关总是在发现了漏洞和缺陷之后马上加以弥补，这就使得避税的合法性随着时间的推移而出现变数，合法避税和非法逃税之间往往只有一步之遥。

税收筹划的主要目标是确保交易活动既符合税法条文要求，也符合税法立法精神的要去；而避税却是以完全合法的方式来利用税法中和某些事实中的某些含糊的地方。法律的含糊性来源于法律条文本身的含糊之处或对某个时间在运用时的含糊性；事实含糊性源于事实本身不太清楚，如税务机关在转让定价中就纳税人是否执行了独立竞争价格常会和纳税人之间发生争议。税收筹划并不完全等同于避税，它是排除利用法律漏洞违背税法立法意图的避税方法。

节税也是一个容易同税收筹划相混淆的概念。在某种意义上讲，节税同税收筹划是目的和手段的关系，税收筹划的主要目的就是获取节税利益，但二者并不是完全是这种关系，尤其是企业战略性税收筹划，获取节税利益只是影响企业战略性决策的因素之一，而不是唯一因素，因为企业战略性税收筹划的目的不仅是节税，而且是追求税后收益最大化或者谋取其他方面的利益。

总之，税收筹划是一门纳税人在法律允许的范围内安排其自身活动，减小税负，增大税后收益或谋取其他税后利益的艺术。企业应该在法律允许的范围内通过税收筹划来实现企业的最大价值。

参考文献：

[1]刘初旺.税收筹划[M].北京：清华大学出版社，2012：7.[2]萨利·琼斯.高级税收战略：第四版[M].北京：人民邮电出版社.2010.12

[3]刘佳.税收优惠政策对破产重整的法律调整及优化进路[J].税务与经

济.2014.（2）

浅谈企业税收筹划

班级：110514

学号：20112254

姓名：张诗宇

指导教师：李中霞

第四篇：税收筹划知识点

第一章

（1）税收筹划的概念：纳税行为发生之前，在不违反法律、法规的前提下，通过对纳税主体的经营活动或投资行为等涉税事项做出事先安排，以达到少缴税和递延缴纳目标的一系列谋划活动。

（2）个人所得税应纳税额计算的两种方法：查账征收和核定征收

（3）偷税：纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款。

（4）避税：纳税人利用税法上的漏洞或缺陷，作适当的经营或财务安排，在不违反税法规定的前提下，达到减轻或解除税负的目的。（5）偷税： 不合法 不合理

避税： 非违法 不合理 税收筹划： 合法 合理（6）税收筹划的分类

按税收筹划服务对象分类：法人、自然人 按税收筹划的区域分类：国内、国外

按税收筹划提供主体分类：自行税收筹划、委托税收筹划

按涉及的不同税种分类：流转税、所得税、财产税、资源税、行为目的税 按企业生产经营的不同阶段分类：投融资、生产经营、成本核算、成果分配

税收筹划的目标：实现涉税零风险 充分利用税收优惠政策 减少税收负担（7）企业税收筹划的误区：直入主题型、拍胸脯型、临阵磨枪型

（8）忽略企业日常税务管理：1.税收优惠政策尚未充分利用 2.只重视纳税金

额的绝对减少 3.在经济业务发生之后再考虑税收事项

（9）税务稽查的分类：日常稽查 专项稽查 举报稽查

（10）减轻税收负担的三层含义：绝对减少负税 相对减少负税 延缓纳税（11）税收筹划的原则：法律原则（守法性原则）、前瞻原则（事先筹划原则）、整体性原则（系统性原则）、时效性原则、财务原则（保护性原则）、综合权衡原则

（12）守法性原则：以依法纳税为前提、以合法方式为实现形式、以贯彻立法精神为宗旨

（13）综合权衡原则：1.收益与风险的权衡 2.收益与成本的权衡

3.整体税负的轻重，节税与增税的权衡 4.节税目标与企业整体财务管理目标的权衡

（14）税收筹划的基本前提：1.市场经济体制 2.税收制度的“非中性”和真空地带 3.完善的税收监管体系

（15）税收筹划的实施条件：1.具备必要的法律知识 2.具备相当的收入规模

3.具备税收筹划意识

（16）影响税收筹划的因素：1.纳税人的风险类型 2.纳税人自身状况

3.企业行为决策程序 4.税制因素 5.企业税收筹划需要多方合力

（17）税收筹划的实施流程

主体选择 收集信息 目标确定 筹划方案列示、分析与选择 实施与反馈

第二章

（1）利用税收优惠政策：免税技术 减税技术 税率差异技术 扣除技术 抵免技术 退税技术 亏损抵补技术。

（2）免税：国家出于照顾或奖励的目的，对特定的地区、行业、企业、项目或情况（特定的纳税人或纳税人的特定应税项目，或由于纳税人的特殊情况）所给予纳税人完全免征税收的照顾或奖励措施。

免税技术：在合法和合理的情况下，使纳税人成为免税人，或使纳税人从事免税活动，或使征税对象成为免税对象而免纳税收的税收筹划技术。

免税技术的特点：1.属于绝对节税 2.技术简单

3.适用范围狭窄 4.具有一定的风险性

免税技术的方法：尽量争取更多的免税待遇 尽量使免税期最长化

（3）减税：国家对特定的地区、行业、企业、项目或情况（特定的纳税人或纳税人的特定应税项目，或由于纳税人的特殊情况）所给予纳税人减征部分税收的照顾或奖励措施。

减税技术：指在合法和合理的情况下，使纳税人减少应纳税收而直接节税的税收筹划技术。

减税技术的特点：1.属于绝对节税 2.技术简单

3.适用范围狭窄 4.具有一定的风险性

减税技术的方法：尽量争取更多的减税待遇并使减税最大化

尽量使减税期最长化

（4）税率差异的含义：对性质相同或相似的税种适用不同的税率。

税率差异技术的方法：尽量寻求税率最低化

尽量寻求税率差异的稳定性和长期性（5）税收扣除的含义：从计税金额中减去一部分以求出应税金额。

扣除技术：指在合法合理的情况下，使扣除额增加而直接节税，或调整各个计税期的扣除额而相对节税的税收筹划技术。

扣除技术的种类：1.税收优惠或奖励的税收扣除 2.合理增加成本、费用

扣除技术的特点：1.可用于绝对节税和相对节税 2.技术较为复杂 3.适用范围较大 4.具有相对稳定性

扣除技术要点：扣除项目最多化 扣除金额最大化 扣除最早化（6）税收抵免的含义：指从应纳税额中扣除税收抵免额

税收抵免的种类：避免双重征税的税收抵、税收优惠或奖励的税收抵免

抵免技术：在合法合理的情况下，使税收抵免额增加而绝对节税的税收筹划技术。

抵免技术特点：1.绝对节税 2.技术较为简单 3.适用范围较大 4.具有相对确定性

抵免技术要点：抵免项目最多化、抵免金额最大化

（7）退税的方式：即征即退、先征后退、再投资退税、出口退税

退税技术的特点：1.绝对节税 2.技术较为简单 3.适用范围较小 4.具有一定的风险性

退税技术要点：尽量争取退税项目最多化、尽量使退税额最大化

（8）亏损抵补是指当年经营亏损在次年或其他经营盈利中抵补，以减少以后的应纳税额。（9）高纳税义务转换为低纳税义务概念：指同一经济行为有多种税收方案可供选择时，纳税人避开高税点而选择低税点，以减轻纳税义务，获得税收利益。（10）采用后进先出法，在物价上升的情况下，企业耗用原材料（或发出商品）的成本较高，当期利润相应减少，可以少缴所得税。

如果原材料价格呈下降趋势，就应采用先进先出法。

如果价格比较平稳，宜采用加权平均法。

（11）税负转嫁：指纳税人将其所缴纳的税款转移给他人负担的过程。

税负转嫁的基本形式：税负前转、税负后转、税负消转、税负辗转、税负叠转、税收资本化

影响税负转嫁效果的主要因素：商品供求弹性、市场结构、课税制度 税负转嫁的筹划方法：1.市场调解法 2.商品成本转嫁法 3.税基转嫁法（12）子公司是独立的法人实体，独立承担纳税义务

分公司不是独立的法人实体，其所发生的盈亏与总公司合并计算 先分后子

（13）投资结构的优化组合：投资地区结构、投资用途结构、投资产业结构、投资来源结构、投资项目性质结构

第三章

（1）增值税税收筹划空间：纳税人、征税范围、税率、计税依据、减免税（2）无差别平衡点增值率=（销售额－可抵扣购进项目金额）÷销售额

=征收率÷增值税税率 当增值率低于无差别平衡点时，增值税一般纳税人税负低于小规模纳税人 当增值率高于无差别平衡点时，增值税一般纳税人税负高于小规模纳税人（3）无差别平衡点抵扣率=可抵扣购进项目金额÷销售额

=1-增值率

当抵扣率低于无差别平衡点时，增值税一般纳税人税负高于小规模纳税人

当抵扣率高于无差别平衡点时，增值税一般纳税人税负低于小规模纳税人（4）若增值率高于无差别平衡点增值率（或抵扣率低于无差别平衡点抵扣率），可以通过企业分立选择成为小规模纳税人

若增值率低于无差别平衡点增值率（或抵扣率高于无差别平衡点抵扣率率），可以通过企业合并选择成为一般纳税人

（5）进项税额抵扣的时间：从2010年1月1日起，增值税专用发票申请抵扣的时间限定为自专用发票开具之日起180天内。（6）零税率：应纳税额=销售额×0%－进项税额

=－进项税额 退税或留抵 免税： 应纳税额=0（7）

应纳税额 = 当期销项税额 — 当期进项税额

＜0（退税）0（免税）100 = 0（不退税）0（免税）0 ＞0（不退税）170（不免税）100

例题

（一）甲供应商（一般纳税人）报价：50万元（含税）

乙供应商（小规模纳税人）报价：43万元（含税）从价格优惠零界点可知：

若乙能出具由税务机关代开的增值税专用发票

价格折让临界点的售价＝50×86.55%＝43.275万元＞43万元，可从乙供应商处购买货物

若乙不能出具由税务机关代开的增值税专用发票

价格折让临界点的售价＝50×83.73%＝41.865万元＜43万元，可从甲供应商处购买货物

从企业利润核算角度来看：

假定家具生产企业的不含税销售额为60万元

从甲供货商处购买货物再销售的利润＝60-50/（1＋17％）-【 60-50/（1＋17％）】×17％×12％＝16.91万元

从乙供货商处购买货物再销售的利润

乙能出具由税务机关代开的增值税专用发票＝60-43/（1＋3％）-【 60×17％-43/（1＋3％）×3％】×12％＝17.18万

乙不能出具由税务机关代开的增值税专用发票＝60-43-60 ×17％×12％＝15.78万元

（二）某上市公司拟筹资5000万元，现有以下三种筹资方案：

（1）向银行借款。银行贷款年利率为6％，筹资费率估计为1％。

（2）发行股票。公司股价为30元，每股股利为2元，预计年股利增长额为2％，筹资费率为4％。

（3）发行债券。债券发行期限为3年，票面利率为8％，筹资费率为2％。该上市公司适用企业所得税税率为15％。

请采用比较资金成本率的方法，选择该上市公司宜采取的筹资方案。

（三）（1）王某在某企业工作，2012年每月工资3400元，年末一次性领取全年奖金6700元，请计算王某全年应纳个税？

1～11月不纳税

按12个月分摊每月的奖金＝（3400+6700-3500）÷12＝550元 12月应纳个税=（3400+6700-3500）×3%=198元

（2）若王某月工资为3700元，其全年应纳个税为多少？ 1~12月工资纳税=（3700-3500）×3%×12=72元

按12个月分摊每月的奖金＝6700÷12＝558.33元 年终奖金纳税=6700×3%=201元（3）某公司甲、乙二员工月工资均为5000元，年终一次性奖金甲员工为18000元，乙员工为19000元。

1、发放月工资时，公司应为甲、乙代扣代缴个人所得税：（5000-3500）×3%= 45（元）全年则为45×12=540（元）

2、年终一次奖金计算应缴个人所得税 甲员工：18000÷12=1500（元）

年终奖应缴个税为:18000×3%-0=540（元）

乙员工：19000÷12=1583.33(元)年终奖应缴个税为:19000×10%-105=1795(元)

甲

乙 税前年收入 5000×12＋18000＝78000 5000×12＋19000＝79000 纳税 540+540＝1080 540+1795＝2335 税后年收入 76920

76665 【结果】

税前收入乙比甲多1000元 税后所得乙反而比甲少255元 【原因】

按现行政策发放年终奖时乙要比甲多交税1255元 【处理方法】

乙超出无效区间下限的年终奖转移到12月份的工资中，则乙12月份工资收入为6000元，年终奖发放18000元 乙12月份工资应纳个税：（6000-3500）×10%-105=145元 年终奖18000元，与甲同样缴个税540元

乙全年应缴个税＝45×11＋145＋540＝1180元

乙全年税后所得＝5000×11＋6000＋18000－1180=77820元 乙全年比甲实际多得900元（77820-76920）

（4）罗先生2008年5月取得各项收入20000元。其中，工资薪金收入6000元，出租房屋收入2000元，体育彩票中奖收入12000元。罗先生当即拿出10000元通过某市红十字会捐赠给四川汶川地震灾区。

方法一：税前扣除选择法

偶然所得项目应纳税额＝（12000-10000）×20%＝400（元）； 工资薪金所得应纳税额＝（6000-2000）×15%-125＝475（元）； 财产租赁所得应税税额＝（2000-800）×10%＝120（元）； 罗先生5月合计应纳个人所得税＝400+475+120＝995（元）。方法二：税前扣除平均法

1、确定各应税所得项目公益救济性捐赠税前扣除额：

工资薪金所得项目公益救济性捐赠个人所得税税前扣除额=10000×（6000/20000）＝3000（元）；

财产租赁所得项目公益救济性捐赠个人所得税税前扣除额=10000×（2000/20000）＝1000（元）； 偶然所得项目公益救济性捐赠个人所得税税前扣除额=10000×（12000/20000）＝6000（元）。

2、各应税所得项目的应纳税额：

工资薪金所得项目的应纳税额＝（6000-2000-3000）×10%-25＝75（元）； 财产租赁所得项目的应纳税额＝（2000-800-1000）×10%＝20（元）； 偶然所得项目的应纳税额＝（12000-6000）×20%＝1200（元）； 罗先生5月合计应纳个人所得税＝75+20+1200＝1295（元）。由上可知，税前扣除选择法比税前扣除平均法少缴300元个人所得税款。

（四）从1996年百盛和SOGO引入购物返券的销售方式获得成功开始，各种促销方式逐渐在整个商业行业铺开，已经成为商家的基本经营策略。那么，从税收角度来看，各种促销方式是否存在差异呢？

我们假设单位货物的零售价格为100元（含税），成本60元（含税，取得专用发票）。现在商场分别采用四种方式促销：（1）直接打7折；

（2）满100元送价值30元的商品（成本18元）；（3）满100元返还现金30元；

（4）满100元送价值30元的购物券。

请对以上四种促销方式进行分析评述。

打折增值70÷1.17×17％-60÷1.17×17％税＝1.45送商品返还现金送购物券100÷1.17×17％-100÷1.17×17％-100÷1.17×17％-60÷1.17×17％+ 60÷1.17×17％＝ 60÷1.17×17％＝ 30÷1.17×17％-5.815.8118÷1.17×17％＝ 7.55附加1.45×12％＝税费0.174税前70÷1.17-利润60÷1.17-0.174＝8.3767.55×12％＝ 5.81×12％＝ 0.9060.6972100÷1.17-60÷ 1.17-19.74-0.906＝13.545.81×12％＝ 0.6972100÷1.17-60÷1.17 100÷1.17-60÷1.17-30-0.6972＝3.4908-30-0.6972＝3.4908企业8.376×25％＝所得2.094税净利6.282润13.54×25％＝3.4908×25％＝3.380.872710.162.61813.4908×25％＝0.87272.6181（1）打折的会计处理：

借：现金 70 贷：主营业务收入 59.83 应交税费——应交增值税（销项税额）10.17 借：主营业务成本 51.28 贷：库存商品 51.28 税务处理：销售额与折扣额在同一张发票上分别注明，可扣减折扣额；如将折扣额另开发票，则不得从销售额中减除。（2）送商品的会计处理： 借：银行存款 100 贷：主营业务收入 85.47 应缴税费-增（销）14.53 借：主营业务成本 51.28 贷：库存商品 51.28 借：营业外支出 19.74 贷：库存商品 15.38（18/1.17）

应缴税费-增（销）4.36（30/1.17×17％

税务处理：在发票的“数量”栏中同时反映购买数量和折扣数量，在“单价”栏中注明统一价格，可按折扣后的金额征收增值税问题，（3）返还现金的会计处理： 借：现金 100

贷：主营业务收入 85.47

应交税费-增（销）14.53 借：主营业务成本 51.28 贷：库存商品 51.28 借：销售费用 30

贷：现金 30（4）送购物券的会计处理：

借：现金

贷：主营业务收入

85.47

应交税费-增（销）14.53 借：主营业务成本

51.28

贷：库存商品

51.28 借：销售费用

贷：预计负债

（五）甲公司为国家重点扶持的高新技术企业（适用15％的企业所得税税率），在A地设有一个子公司（适用25％的企业所得税税率）。经预测，未来三年内，甲公司的应税所得均为1000万元，A地子公司的应税所得分别为200万元、0、-100万元。

现甲公司准备兴建一家生产企业。经估计，新建生产企业在开办的第一、二年将发生亏损，亏损额分别为200万元、80万元，第三年开始盈利，盈利额为150万元。

对如何建立新的生产企业，现有三种方案可供选择：一是将新建生产企业建成具有独立法人资格的子公司；二是将新建生产企业建成独立核算的分公司；三是将新建生产企业建成A子公司的分公司。请从税收角度对以上方案进行选择。

第五篇：税收筹划论文

佛山科学技术学院2011—2012学年第一学期

《税务筹划》课程论文

班级：08国贸二班 姓名：何紫君学号：2008914214 成绩：税务筹划感想

税务筹划，是指在税法规定的范围内，通过对经营、投资、理财等活动的事先筹划和安排，尽可能的获得“节税”的税收利益。它是税务代理机构可从事的不具有鉴证性能的业务内容之一。这是最书面的对税收筹划的定义吧，可是在我学了税收筹划这门课程以后，我对这一概念有一个自己独有的解释，或者说是利于自己理解的解释吧：税收筹划就是企业或者经营人为了使自己的企业的利润达到最大化，开展企业内部有关税收的一系列活动，让企业获利最大。

作为一名国际贸易经济专业的学生，学习税务筹划是很有必要的。因为在以后的工作或者生活中，都是离不开税收的。“条条变革通经济，笔笔算帐靠财务”，我们无时无刻不在为增收节支、开源节流绞尽脑汁，、加强内部管理、提升整体素质、不断探索开拓电力市场的新路子等等。随着改革的力度加大，国家税收政策的调控，俗话说：“愚者逃税、蠢者偷税、智者避税、高者筹划，税收筹划工作，对企业经济效益的影响是越来越大。所以学好税务筹划这个课程对现在乃至以后都是很有好处的。

我们小组主要是讲税务筹划当中的税务转嫁的问题。为了演讲能够明了易懂，我们主要利用案例分析来阐述什么是税务转嫁的问题。为此我们的ppt也分为几个部分：税务转嫁与避税的区别，转嫁的三种情况，条件和一般规律，案例的分析这几个大块。循序渐进，一步步的深入，我想这样也就会容易理解很多。

当然，在做这个ppt的时候，我们小组也存在很多的不足，不如说在案例分析方面，我们刚开始选取的是2000年以前的案例，因为我们以为只要涉及到这个问题的案例都是可以运用的，但是我们忽略了一个很大的问题，也是老师后来特别要强调的问题————案例一定要新。因为税收法律也是不断变化的，两年以内就会改变很多，因此，以前的案例一点说服力都没有，不足以说明问题，所以，我们就回去再找一个近年来的案例，为此也都花了不少的功夫。

在这个可能里面，我是负责演讲的，我最打的感悟就是，一定要用自己认为通俗易懂的语句来表明要说的问题，而不是照ppt或者演讲稿上面的照读，因为你用上面的照读的话，同学们很多都没有反应过来就跳过，脑海里还是一个很迷糊的概念，这样不好，另外还显示出你的演讲水平真的很低。

总的来说，我觉得这次从做ppt到演讲的过程中，我学到了很多的东西，最基本就是弄懂了什么是税收转嫁的问题，还有与小组各个成员的分工协作，这个是最重要的，每一部分都很重要，都需要有人去弄好，合理分工就是解决这个问题的最好方法。所以，这门课程是一门理解性高的课程，也是一门需要操作性，合作性的课程。