第一篇：两会关于国企改革提案,2018年全国两会关于国企改革政策热点解读
两会关于国企改革提案,2018年全国两会关于国企改革政策热点解读
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两会关于国企改革提案,2016年全国两会关于国企改革政策热点解读 国企改革是十八届三中全会确定的改革领域之一。李克强总理在政府工作报告中明确表态，“准确界定不同国有企业功能，分类推进改革。将加快国有资本投资公司、运营公司试点，打造市朝运作平台，提高国有资本运营效率。有序实施国有企业混合所有制改革，鼓励和规范投资项目引入非国有资本参股。加快电力、油
气等体制改革。”
改革关键是落实，而落实的前提则是如何解读。
比较一致的看法是，混改门槛将进一步放宽，竞争性领域社会资本参与的股权比例限制也将进一步放宽。有消息称，有关高层已审议《关于实行员工持股试点的意见》，可望近期推出。另外，31个省份在召开地方两会时都勾勒出2015年地方国资改革的蓝图，包括“混合所有制改革”、“兼并重组”、“分类改革”、“整体上市”、“国有资本投资公司试点”等内容。
这一切在资本市场得到迅速反应，国企改革概念股持续暴涨，似乎皆大欢喜。
单从技术层面看，这一轮国企改革
速度不可谓不快：从石油系混改到六家央企试点，动作可谓不校同时很多机构开出了多个“药方”，比如加速证券化进程，比如加速股权转、加速同业整合等。
加速并无不可，但方向和前提还需要进一步明确。
过去30多年中，工作总结国企改革话题贯穿始终。改革有进有退，在相当长一段时间里，我们看到的是反复和胶着。正如一位身居要位的亲历者所言，国企改革“在积累许多成功经验的同时，也留下太多失败的教训”。
作为全民所有的财产，国资改革的失败教训必须汲韧总结，毕竟开弓没有回头箭。
改革在追求速度时不能忘记更重要的方向和基础条件。
实际上，仍有一些认识误区。如果带着疑问匆忙上路，那么技术性措施越有效，隐患可能就越大。
我们注意到，在政府工作报告中，并没有一些人热盼的员工持股问题，而此前媒体报道称在两会官方提供的国资委[微博]和发改委的文字材料里提及要稳妥实施员工持股。
这种谨慎是有必要的，员工持股的确是激发团队活力、与股东利益取得双赢的重要机制，但这一机制该如何适用于国企改革？恐怕这就是“分类推进”题中应有之义。
此外，国企租金与利润的划分这个改革观察者的聚焦点没有得到明确回应。
所谓“租金”就是经营者对所经营资产的应上缴的租借费用：国家作为全
民所有制企业的资产所有者，把国有企业出租给租赁者(即现有的经营管理层)，是要收取一定数量的租金的。换言之，大型国企的资源是全国人民的而不是某一家公司的，个人简历因此资源租金和经营管理利润在整个财务体系中应该分开计算。这和正常的企业应缴纳税赋是两个概念。但是，有关租利如何分开没有太多人去讨论。
尽管2008年以后国有企业整体效益获得大幅度提升，也上缴了巨额企业所得税，但很少看到有文章专门分析其间所包含的租金究竟有多少。
很多有关国企改革的文章中，对此问题要么一笔带过，要么避而不谈。牵扯到产权层面的重大改革时，这是一个绕不开的问题。
正视这个问题并提出解决方法，恐怕是国企改革收入再分配方面的基赐前
提条件。如果这个问题没有解决好，实行国企员工股权激励就会建立在一个不公平的前提之下，这既不能让国企经营者理直气壮地获取应得收入，也无法平息外界的质疑。
还是那句话，我们乐于看到改革的加速度，但方向和前提有时显得更重要。期待两会之后出台的“顶层设计方案”能够在更多问题上解疑释惑，获得普遍共识。只有调整好方向，“加速度”才会更加踏实有力。
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第二篇：2018年全国两会热点提案关于国企改革：国企改革五条热线
2018年全国两会热点提案关于国企改革：国企改革五条热线
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全国“两会”即将召开，分析2016年全国两会，要关注最近的高层动态，政府部门动态与全国31个省区市的“两会”动态。综合分析，国企改革与供给侧改革将是2016年经济改革主线。2016“两会”舆论应当关注国企改革与发展五条舆论热线。
结合历年新闻舆论热点、今年地方两会传达的新闻舆论热点话题是十三五规划以及供给侧结构性改革，关注环保、自贸区、养老、教育、医疗等热点主题同时，国企改革仍然是热点主题。
2016年“两会”，最大的事情是审议通过十三五规划并在会后正式对外发布，作为未来5年发展的规划蓝图，十三五规划对未来5年具有重要指导意义。2月22日(昨天)政治局会议，讨论政府工作报告和“十三五”规划纲要草案。这是为两会定调的会议。关于“十三五”规划纲要要关注两句话：
1、“以供给侧结构性改革为主线，扩大有效供给，满足有效需求”
2、“加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式”。关于2016年工作也要关注两句话：
1、保持经济运行在合理区间，2、做好重点领域风险防控。前者是主题，后者是要求。这是“重点的重点”。这都认识判定与国企改革与供给侧改革舆论的重要依据。
从全国31个省区市两会看。各地公布的政府工作报告，国企改革和去产能是今年工作的重点之一，重组、混合所有制改革、资产证券化成为重要措施。
再从国资委在两会前的动作看，近日的国企改革研讨会与第二批改革试点的新闻发布会，推进国企改革的举动必然影响两会舆论走向。
十三五规划值得关注的舆论热点范文写作，包括制造升级、现代服务业、国企与其它经济体制改革深化、一带一路与自贸区等，多与国企改革有内在联系。
在2016年“两会”，可望从五方面在国企方面形成热点主题。
第一条主线，加大国企改革试点，2016年国企改革广度、力度、深度将进一步加大。
国务院国资委近日将宣布第一批试点成果，这批试点将代表国企改革与发展方向，过期并将启动第二批国企改革试点。同时，地方改革试点也将进一步推进，进入实际操作阶段。已经公布试点的6家央企包括中粮、中建材、中国医药、国开发、中国节能、新兴际华，旗下中港两地上市公司共34 家。这批央
企的试点成果总结已久，应该有望成为央企改革的先行者。近日。国资委将新公布十项试点。两次试点央企中港两地上市公司近百家。
“十项改革”是“四项改革”的进一步推广与升级。国务院国资委副秘书长彭华岗近日透露，国务院国有企业改革领导小组办公室研究并确定国有企业改革十项改革试点，将于2016年全面展开。一是落实董事会职权试点，二是市场化选聘经营管理者试点，三是推行职业经理人制度试点，四是企业薪酬分配差异化改革试点，五是国有资本投资运营公司试点，六是中央企业兼并重组试点，七是部分重要领域混合所有制改革试点，八是混合所有制企业员工持股试点，九是国有企业信息公开工作试点，十是剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题试点。
近日即将推出的十项改革试点与第一批试点相比有三个变化，一、顶层设计方案出台后，对国企改革的部署重
点更加明确，TOP100范文排行试点更加具体，针对性更强。
二、在供给侧改革及十三五规划的大背景下，将国企改革中的一些新问题列入了试点内容，尤其是兼并重组的试点;三，内容更丰富，范围也进一步扩大。根据国资委确定央企改革第一批试点的原则以及最终确定试点集团的特点，将从四个特点来选择重点关注的集团：集团性质以竞争类为主，且是产业龙头公司;集团具有一定改革基础及经验;集团改革方向较为明确;管理层改革积极性较高或有相关表态。
第二条舆论主线，地方国企改革进入全面加速期。
关注地方两会传达热点，供给侧结构性改革、调结构、环保、区域发展等话题今年热度更高。目前各个省的两会已经召开，从梳理情况来看，至少有23个省重点提及“调结构”，有26个省重点提及“环保”。此外，有9个省份围绕“一带一路”提出相关目标愿景，有14个省份提及申报建设自贸区。其中，上海、吉林、浙江、山东、江西、湖南、广东、福建、宁夏、新疆、河北、河南、江苏等十余省区市均在政府工作报告中部署了2016年的国企改革主要工作，在加速重组调结构、清退落后产能、资产证券化、股权多元化以及投资运营公司等方面提出诸多新要求。
上海市提出，推动一批国有企业开放性、市场化重组，推进一批国企集团整体上市或核心资产上市，基本完成符合条件的国企集团公司制改革，推动国有资本向战略性新兴产业、现代服务业、先进制造业、基础设施、民生保障等领域集中。
广东省提出，分类推进国有企业改革，规范有序发展混合所有制经济，范文内容地图加快国有资本投资、运营公司改组组建试点，推动国有企业改制上市，支持开展资本运营。
湖南省提出，放宽市场准入，鼓励社会资本参与国企改革重组和公共领域建设，推进省属监管国有资本布局调整
与国有企业重组整合。
山东省省长郭树清提出，支持各类企业规范改制，完善公司治理结构，健全财务制度，实现更多企业挂牌上市。深化国有资本投资运营公司试点，开展首批58户国有企业混合所有制改革试点。郭树清对山东省国有企业改革推进在全国省长中是引人注目的。
江西省提出，着力抓好江铜集团、省旅游集团、江西国际公司和省招标咨询集团等企业混合所有制改革试点;积极推进钨和稀有金属产业重组整合。深化江西报业集团改革，组建省文艺演艺发展集团、省广电传媒集团。
值得注意的是，以混合所有制为导向的市场化兼并重组将加速，包括整体上市以及整合重组均是地方国企改革的主要路径。无论是中央还是地方，都可以看出，国企改革正式步入了道，有望盘活超万亿的国企存量资产。今年地方两会对于股权多元化、资产证券化、落后产能清退方面作了许多新尝试，下一
步，在全国两会前后，有望在中央对国企改革的部署中看到对于上述新变化的明确。相关股权激励和产能清退的细则如果得到明确，意味着困扰国企改革的关键“瓶颈”今年有望打破。
第三条舆论主线，十三五规划正式公布与去产能。
供给侧结构性改革是2016年政府宏观调控的主基调，工作总结近期也是政策频频出台，新闻舆论正热。预计在2016年两会上，对于传统产业去产能、僵尸企业清理等方面预计有进一步的政策表态。钢铁、煤炭方案出来了，水泥、玻璃、有色等方案为人们关注。
估计，去产能、僵尸企业清理等方面，“不想去”、“不敢去”、“不能去”现象，将会成为舆论热点。政府部门的政策配套缓慢，将成为焦点。
要重点关注地方国企和央企产能过剩领域的壳资源。筛选标的的逻辑是：一是行业属于产能过剩领域，如煤炭、钢铁、水泥、玻璃、有色、建材等;二是
公司效益较差，甚至处于长期亏损状态，改革需求迫切;三是公司背靠大集团，资产证券化率较低且有优质资产，上市公司就资产清理后优质资产有望注入。
22日政治局会议强调“重点领域风险防控”，有一个僵尸企业的处置问题。让“僵尸企业”入土为安并不是让企业直接倒闭或者退市，首选还是并购重组，通过资本运作来“出清”。2015年底，中央经济工作会议对“去产能”提出了明确的要求：“兼并重组为主，最全面的范文参考写作网站破产清算为辅。”但是，煤炭、钢铁行业大而不倒，计划经济痕迹深重，“出清”造成大量失业问题是不可避免的。如何做好风险防控，避免社会动荡，是必须高度重视的。
第四条舆论主线，央企与地方国企的兼并重组进入了加速期。
分类基础上的兼并整合将成为国企改革重头戏，围绕着国企改革的市场化重组大潮正在开启。从目前地方两会中透露的种种信号来看，下一步通过加
大集团层面的兼并重组来推动强强联合和专业化重组，以行业龙头企业为依托，通过股权合作、资产置换、无偿划转等方式，进一步强化同质化业务整合和细分行业整合，同时也加快一些缺乏竞争优势的非主业领域及一般产业低端环节的退出，为供给侧改革进一步扫清障碍。2016年的首出央企重组大戏已开锣。1月25日，中材与中建材正在筹划战略重组事宜。2月17日，国药发布公告称，筹划重大资产重组。公司股票自2016年2月18日起停牌。
今年将是重组与清退产能年个人简历，有望带来市场对于国企改革预期的重构。在监管部门鼓励、市场倒逼、制度建设推进的背景下，或许会迎来产业横向整合与纵向链条整合的潮流，钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能过剩行业的资本市场兼并重组事件将大概率增多。
数据显示，在目前A股所有上市公司中，实际控制人为国资委、地方国
资委、地方政府、中央国有企业、地方国有企业、大学以及集体企业的上市公司高达1010家，占到了A股上市公司的三分之一以上。未来几年可能有近10万亿元地方国企资产实现证券化，这将带来大量投资机会。
在107家央企中，业务在竞争性领域且业务相互有重叠、容易引发市场合并重组预期来进行合并的央企，包括建筑工程、有色及冶金、航运、军工、电信及旅游等消费服务领域。除上述已经有进展的航运央企外，其他包括中国铁建、中国中冶、中国铝业、五矿发展、武钢股份、中国国旅、中航科工等，也会有机会。
第五条舆论主线，是经济运行在合理区间及国企保增长。
22日的政治局会议强调“保持经济运行在合理区间”，而且强调“创新宏观调控方式，加强区间调控、定向调控、相机调控”。今年是推进结构性改革的攻坚之年，要完成去产能、去库存、去杠
杆、降成本、补短板五大任务。“区间”自然会下移，但不会幅度不会过大，因为要实现“全面建成小康社会的”必须保证一定速度，具体区间会在3月两会期间最后公布。
从两会时间看，心得体会舆论分为前中后期。从近10年的情况看，两会前及刚开始三天，主要受益于政策预期较高、宏观数据空窗期以及年报高送转等，舆论最热;两会中，舆论全面展开，广泛而丰富：两会后，政策预期回落、1-2月宏观数据披露以及年报和一季报业绩等市场影响因素增加，舆论进入回落期。
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第三篇：2018年全国两会关于国企改革相关提案新闻
2018年全国两会关于国企改革相关
提案新闻
《2018年全国两会关于国企改革相关提案新闻》是一篇好的范文，觉得有用就收藏了，重新编辑了一下发到。2月24日，十二届全国人大常委会第三十三次会议表决通过了十二届全国人大常委会代表资格审查委员会关于十三届全国人大代表的代表资格的审查报告，确认2980名十三届全国人大代表的代表资格全部有效。
2月24日，十二届全国人大常委会第三十三次会议表决通过了十二届全国人大常委会代表资格审查委员会关于十三届全国人大代表的代表资格的审查报告，确认2980名十三届全国人大代表的代表资格全部有效。
2018年是我国改革开放40周年。站在这个历史节点上，作为关系国计民生的经济支柱——汽车工业，正迎来向“电动化、网联化、智能化、共享化”转型的浪潮。站在历史和时代发展的潮头，各个汽车企业将如何抓住机遇，又将如何应对挑战？而作为汽车企业的“掌舵者”，此次当选的汽车界全国人大代表又将带来哪些议案呢？ 王凤英
在刚刚公布的第十三届全国人民代表大会代表名单中，有多位来自汽车行业。他们之中，既有“老熟人”——长城汽车股份有限公司总裁王凤英，连续第三届当选全国人大代表；也有“新面孔”——中国第一汽车集团有限公司党委书记、董事长徐留平、奇瑞汽车有限公司党委书记、董事长尹同跃、长安汽车总裁朱华荣以及浙江吉利控股集团董事长李书福，均为首次当选全国人大代表。另外，上汽集团党委书记、董事长陈虹和广州汽车工业集团有限公司党委书记、董事
长曾庆洪都曾担任第十届、第十一届全国人民代表，如今再次当选十三届全国人大代表。透过这份名单，我们不难发现，汽车行业的国企改革将成为今年两会的热门话题。徐留平
此次出现在全国人大代表名单的四位“新面孔”中，有三位来自国企。其中，徐留平自2017年9月调任一汽集团之后，便在一汽集团掀起了一场大刀阔斧的改革，涉及组织架构、人事等方方面面；与此同时，更将红旗等自主品牌作为重点重振目标。朱华荣
而朱华荣所管理的长安汽车，在国企改革上更是走在了行业前列。长安汽车是汽车行业第一家推出股权激励方案并获得国资委批准的大型央企。早在2016年3月，长安汽车审议通过《重庆长安汽车股份有限公司股票期权激励计划（草案）》，其后公司向国务院国有资产监督管理委员会上报了申请材料。2016年8
月，股权激励计划获得国资委同意，2016年9月，审议通过了《关于向激励对象授予股票期权的议案》。尹同跃
作为地方国企“掌舵者”之一，尹同跃治下的奇瑞汽车，近来动作频频，受到外界的广泛关注：先是宣布，旗下观致汽车引入宝能集团作为新的战略投资者；接着有消息表明，奇瑞汽车还在积极推动凯翼汽车的更名和迁址，有意出售凯翼汽车的部分或全部股份。陈虹 曾庆洪 另外，再度当选全国人大代表的陈虹和曾庆洪，同样是地方国企“一把手”。而上汽集团和广汽集团近年来均有不俗表现，旗下自主和合资板块齐头并进；特别是在自主领域，上汽乘用车和广汽乘用车的表现都可圈可点。TOP100范文排行数据显示，2017年，上汽自主乘用车的累计销量超过52万辆，同比增长62%；广汽自主乘用车累计销售新车万辆，同
比增幅达%。显然，当选第十三届全国人大代表的汽车企业“一把手”们，未来一段时间将聚集北京，共商国是，国企改革必将是一个非常热门的话题。
第四篇：两会关于社会保障提案,2018年全国两会关于社会保障政策热点解读（范文）
两会关于社会保障提案,2018年全国两会关于社会保障政策热点解读
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两会关于社会保障提案,2016年全国两会关于社会保障政策热点解读
“社会保障”占据中国网两会调查榜首位置。今年1月，随着国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，多年悬而未决的“养老金并轨”方案落地。在中国网的分类调查中，网友对养老金并轨的推进满意度颇高，近七成网友认为养老“一轨”制更加公平公正，同时激活了社会的内在发展
潜力。中国作为世界第一人口大国，背后是庞大的就业压力。在分类调查中，也有不少网友对渐进式退休政策表达了担忧，67%的网友认为，延迟退休可能会对年轻人的就业造成冲击，政府应根据国情精细化操作。
“收入分配”问题历年都是网友关注的焦点。在本次分项调查中，垄断行业收入过高、城乡差距过大、工资增长和GDP增长不同步被选为收入差距最突出的3个现象。不少网友留言呼吁缩小员工层与高管层的工资差距。在深化改革大背景下，民众对收入分配话题给予更多关注，一方面是希望得到更多的改革红利，另一方面也寄托了期望公正、平等的情感。
2014年哪项反腐工作最受网友认可？“打虎”和“拍蝇”获网友支持最多。同时超过七成网友认为，反腐只有进行时没有完成时，反腐高压态势应继续保持下去。网友“美好吧”建议：反腐不应任由行贿者逍遥自在，中央下一步的反腐工作应
依法加大对行贿者的处罚力度，追缴非法所得，营造公平竞争的社会环境。另有超过九成网友认为，应大力发展网络反腐，多渠道反腐，保护实名举报者的合法权益，热门思想汇报提高反腐效率。
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第五篇：两会关于房地产政策提案,2018年全国两会关于房地产政策政策热点解读
两会关于房地产政策提案,2018年全国两会关于房地产政策政策热点解
读
《两会关于房地产政策提案,2018年全国两会关于房地产政策政策热点解读》是一篇好的范文，觉得应该跟大家分享，重新整理了一下发到这里[http://]。两会关于房地产政策提案,2016年全国两会关于房地产政策政策热点解读 两会期间，国家统计局公布首2月房地产投资销售数据，商品房销售、投资速度、新开工面积等指标一改往年高歌态势，迅猛直下。尽管开头并不太美好，但这个中国改革深化的关键年，能否搅动房地产的深水池给市场带来更多的正能量，依然值得期待。
两会期间，围绕今年的两会热点议题,和讯房产展开两会调查,除了普发的问卷，还加入了20位开发商和机构人士的专业看法。那么，哪些是当前最关注的房地产话题,网友和行业人士的观点又有哪些分歧，关于房价的涨跌和政策趋势又有怎么样的说法?不妨和和讯一起来看看。
不动产登记和房产税改革方向引发关注
年年谈狼，狼真的来了。不动产统一登记暂行条例决议在3月1号实施，各地不动产登记局纷纷成立。随着而来的后续政策方向，包括不动产登记细则强化和完善，以及房产税改革方向以及是否普及成为网友最期待聚焦的主题。
其中，房产税改革方向以%比例居第一，不动产登记细则以%的关注度位列第二；此外，亦有1/5的网友对于土地财政改革话题感兴趣。而随着超过40个城市退出限购，限购是否存续的议题以%的票选率垫底。
相较网友而言，行业人士关注点有很大的不同，热门思想汇报主要倾向于左右未来房地产业发展的方向性议题。发展新型城镇化、京津冀一体化以%的关注度跃居第一，房产税改革方向以及是否普及以31%比例居于第二。
住房保障关注度高于房价控制 买房需求仍存在
在本次调研中，%的网友认为房价在不可承受范围，%的比例表示“勉强能承受”。鉴于此，超过一半的网友更为期待老百姓的住房保障相关方面，政府对于房价的控制反而以%居于第二。
值得注意的是，虽然超过六成的网友选择“房价在不可承受范围内”，但依然有15%的网友表示要在2015年买房；此外，选择“观察政策和趋势后再做决定”的网友数量也超过半数，表明购房需求依然存在。
对于房价在两会后的走势，网友观点各持一方，有33%认为会“再次上涨”，而30%则认为会“略有下降”，唱跌派比
例同比去年有30个百分点的下调。
而在哪类房地产业态更适合投资的选项中，28%的网友更倾向于购置旅游地产和商铺，约10%的网友表示海外地产更适合投资。仅有14%的比例认为住宅适合投资，而选择写字楼业态占到了17%，比去年高出10个百分点。
八成业内人士认为地产调控政策会适度放松
形成鲜明对比的是，有38%的网友认为今年两会后房地产调控政策会严格从紧，而这一选项在业内中的选择率为0。反之，有84%的业内人士坚决认为2015之后调控政策会适度放松，TOP100范文排行仅有15%的比例倾向于“保持不变”。
对此，参加调研的新城控股高级副总裁欧阳捷表示，作出“适度放松”的选择是出于宏观经济的考虑。“如果没有政策刺激，总销售面积不会比2014年更多。但是，刺激政策一定会有，因为房地产已经并且继续在拖国民经济的后腿。李
总理两年不提房地产，今年终于提了，说明必须要以“稳定住房消费”为房地产作为支柱产业正名份。”
一位不愿具名的天津（楼盘）中心商务开发区开发商表示，两会期间和风不断，地产板块关于征收房产税的问题虽风声已就，但一直未出台相关政策，侧面反映出国家发力调控地产板块的决心并不十分坚定。
克而瑞易居研究院副总林波进一步分析指出，今年政策面进一步放松，具体表现为一线城市限购可能会出现局部调整；交易环节的契税、营业税可能会出现减免；银行贷款的首付比例下调也可以预期。
楼市去化加大？观点：一半一半
在针对业内提出的“楼市后市去化量将呈现何种趋势”分类调查中，50%的专家选择了“加大”，另外的50%则表示会“不变”或者“下跌”。
“加大派”中，亚豪机构市场总监郭毅表示，从地产行业来说，2015年在宽
松的货币政策和房调政策导向下，日子应该比2014年更好过一些，成交量、销售额都会温和复苏。
不过，身处三四线的房地产商则对楼市去化表示担忧。范文写作河北润实房地产总经理曹戟表示：“一线城市和发展好的城市问题不大，三四线城市有风险，空置率过高导致销售出现问题。”
地产股走向何方？投资不确定性增大
尽管市场表现尚不明确，但依然有四成的业内人士看好资本市场的整体走势，仅有10%的比例选择“下跌”，同比去年下降40个百分点；认为投资面“不确定”占比50%，同比去年上升20个百分点
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