宁夏回族自治区安全生产条例(2006年9月27日宁夏回族自治区第九届

第一篇：宁夏回族自治区安全生产条例(2006年9月27日宁夏回族自治区第九届

【发布单位】宁夏回族自治区

【发布文号】宁夏回族自治区人大常委会公告第36号 【发布日期】2006-09-27 【生效日期】2006-11-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】国务院法制办公室

宁夏回族自治区安全生产条例

（2006年9月27日宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 2006年9月27日宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告第36号公布 自2006年11月

1日起施行）

第一章 总则

第一条第一条 为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济与社会和谐发展，根据《 中华人民共和国安全生产法》和有关法律、行政法规的规定，结合自治区实际，制定本条例。

第二条第二条 在自治区行政区域内从事生产经营活动的单位和个人（以下统称生产经营单位）的安全生产和安全生产监督管理活动的，适用本条例。法律、行政法规对安全生产另有规定的，适用其规定。

第三条第三条 安全生产管理应当以人为本，坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则。

第四条第四条 各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，将安全生产工作纳入国民经济和社会发展计划，支持、督促政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。

第五条第五条 自治区安全生产监督管理部门对全区安全生产工作实施综合监督管理，指导、协调和督促其他负有安全生产监督管理职责的部门依法履行职责。

市、县（区）人民政府负责安全生产监督管理的部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理，业务上受自治区安全生产监督管理部门的指导。

其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自的职责范围内，依法做好有关安全生产监督管理工作。

第六条第六条 乡、镇人民政府和街道办事处应当组织、协调、检查本行政区域内的安全生产工作，及时向县级人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门报告安全生产违法行为和事故隐患，并协助做好生产安全事故应急救援和事故调查处理工作。

第七条第七条 各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对安全生产法律、法规和有关安全生产知识的宣传，增强全社会的安全生产意识和安全防范能力。鼓励和支持安全生产科学研究，推广运用先进的安全生产技术、管理经验和科技成果，提高安全生产水平。

第八条第八条 新闻、出版、广播、影视、网络等媒体单位对安全生产工作有依法进行舆论监督的权利和宣传教育的义务。

第九条第九条 各级人民政府及其有关部门对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护、报告重特大事故隐患、举报安全生产违法行为、研究和推广安全生产科学技术与先进管理经验等方面取得显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第二章 生产经营单位的安全生产保障

第十条第十条 生产经营单位应当具备和符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，建立健全有关安全生产的规章制度；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。

第十一条第十一条 生产经营单位应当建立健全安全生产责任制，明确安全生产岗位的责任人员、责任内容和考核要求，形成安全生产责任体系。

第十二条第十二条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产负全面责任，分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产管理职责，其他负责人对各自分管业务范围内的安全生产负相应的领导责任。

第十三条第十三条 生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员应当具备与生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。

矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存、运输、使用单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当依法参加由有关主管部门组织的安全生产知识和管理能力的培训，经考核合格后方可任职。考核不得收费。

特种作业人员依照国家有关规定，经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书后，方可持证上岗。

第十四条第十四条 生产经营单位应当按照有关规定对从业人员进行安全生产教育和培训。未经安全生产教育、培训或者培训不合格的从业人员，不得从事生产经营活动。生产经营单位应当对安全生产教育和培训从业人员的情况进行记录，建立安全生产教育、培训档案，并按照规定的期限保存。

安全生产教育和培训的费用由生产经营单位承担。

第十五条第十五条 生产经营活动中，从业人员享有下列权利：

（一）在集体合同、劳动合同中，载明劳动安全、防止职业危害和工伤社会保障等事项；

（二）了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及其防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；

（三）对单位安全生产工作中存在的问题提出批评、建议、检举和控告；

（四）拒绝违章指挥、强令冒险作业的要求，发现直接危害人身安全的，可以停止作业或者采取可能的应急措施后撤离作业场所；

（五）因生产安全事故受到损害后提出赔偿的要求；

（六）法律、法规规定的其他权利。

生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：

（一）严格遵守单位的安全生产规章制度和操作规程；

（二）接受安全生产教育和培训；

（三）及时报告事故隐患和不安全因素；

（四）法律、法规规定的其他义务。

第十六条第十六条 生产经营单位不得拒绝从业人员的合理要求。安全生产监督管理部门、有关部门和工会组织应当维护从业人员的合法权益，及时制止生产经营单位危害从业人员安全生产权利的行为。

第十七条第十七条 矿山、建筑施工单位，危险物品的生产、经营、储存、运输、使用单位和从业人员超过一百人的其他生产经营单位，应当设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员的配备按照国家或者自治区的有关规定执行。

前款规定以外的生产经营单位，从业人员不足一百人的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。

第十八条第十八条 生产经营单位应当按照国家和自治区的有关规定提取安全生产费用，专户储存。安全生产费用专项用于下列事项：

（一）安全技术措施工程建设；

（二）安全生产设施、设备的配备、更新、维护、检测和检验；

（三）安全生产宣传、教育和培训；

（四）劳动防护用品的配备及职业危害防治；

（五）安全评价、评估；

（六）重大危险源和事故隐患的治理、监控；

（七）其他保障安全生产的事项。

第十九条第十九条 对矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等行业从事生产经营活动的单位，应当收取安全生产风险抵押金。发生生产安全事故的，安全生产风险抵押金可以转作事故抢险救灾和善后处理等所需费用的支出。

安全生产风险抵押金的具体管理办法，由自治区人民政府另行制定。

第二十条第二十条 生产经营单位应当对重大危险源采取下列监控措施：

（一）建立运行管理档案，对运行情况进行全程监控；

（二）定期对设施、设备进行检测、检验；

（三）定期进行安全评价。

对重大危险源监控措施的实施情况，生产经营单位应当至少每半年向安全生产监督管理部门和其他有关部门报告一次。

第二十一条第二十一条 生产经营单位应当根据本单位生产经营活动的特点，对安全生产状况进行经常性检查。检查情况应当记录在案，并按照规定的期限保存。

生产经营单位对本单位存在的生产安全事故隐患的治理负责。发现事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除；对非本单位原因造成的事故隐患，不能及时消除或者难以消除的，应当采取必要的安全措施，并及时向当地安全生产监督管理部门或者其他有关部门报告。

第二十二条第二十二条 新建、改建、扩建危险物品的生产、经营、储存场所或者使用数量构成重大危险源的设施，必须与居民区（楼）、学校、医院、集贸市场及其他公众聚集的建筑物保持国家规定的安全距离。对已建成的不符合安全距离要求的建筑物或者设施，由县级以上人民政府有关部门根据有关规定责令限期整改，需要拆除或者搬迁的，报本级人民政府批准后实施。

在重大危险源、高压输电线路和输油、输气管道等场所和设施的安全距离范围内，任何单位和个人不得新建建筑物、构筑物。

第二十三条第二十三条 生产经营单位举办大型经贸、文化、体育等社会活动，举办单位应当制定符合安全要求的活动方案和事故应急救援预案，并按照有关规定履行审批手续，落实各项安全措施。

第二十四条第二十四条 生产经营单位进行大型爆破、大型设备（构件）吊装等危险作业的，应当制定具体的施工方案和安全防范措施，确定专人进行现场统一指挥，并指定专职安全生产管理人员进行现场安全检查和监督，确保安全。

第二十五条第二十五条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，由有关主管部门依法审批并实施监督管理。

生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准，建立专门的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。

第二十六条第二十六条 生产经营单位应当建立健全职业安全卫生制度和职业病防治责任制度，采用有效的职业病防护设施，为从业人员提供符合国家规定的职业病防护用品。

生产经营单位应当对有职业危害的作业场所定期进行检验、检测，并对从业人员定期进行健康检查，建立职业健康监护档案，防止和减少职业危害；对患有职业病的，应当按照国家和自治区的有关规定予以及时治疗和妥善安置。

第二十七条第二十七条 生产经营单位应当按照国家标准或者行业标准为从业人员无偿提供合格的劳动防护用品，并教育、督促从业人员正确佩戴和使用。对从事高空、采掘、攀登悬崖、陡坡作业和进入深坑、深井作业的从业人员应当采取专门的安全防护措施。

生产经营单位不得以现金或者其他物品替代劳动防护用品的提供。

第二十八条第二十八条 生产经营单位发包或者出租生产经营项目、场所、设备的，应当与承包单位、租赁单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责。

禁止生产经营单位出租、出借、转让存在生产安全事故隐患的设备。

第二十九条第二十九条 学校、幼儿园应当加强安全管理和安全知识教育，制定事故应急救援预案并定期组织演练。教学设施、生活设施应当设有符合紧急疏散需要和标志明显的出口，保持疏散通道畅通。

对学生进行劳动技能教育以及组织学生参加公益劳动等社会实践活动，必须确保学生安全。禁止以任何形式或者名义组织学生从事接触易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危险物品的劳动或者其他危险性劳动；生产经营单位不得租用学校房屋、场地作为易燃、易爆、有毒、有害等危险物品的生产、经营、储存场所或者作为机动车停车场。

第三十条第三十条 生产经营单位应当为从业人员办理工伤社会保险，按时足额缴纳工伤社会保险费。

煤矿企业、建筑施工企业还应当为煤矿井下作业的职工、从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。

其他生产经营单位可以为从事高空、井下、高温高压、有毒、有害、易燃、易爆等危险作业岗位的从业人员办理意外伤害保险。

第三章 安全生产的监督管理

第三十一条第三十一条 各级人民政府对本行政区域内的安全生产工作应当履行下列职责：

（一）负责安全生产法律、法规和规章的贯彻实施；

（二）制定安全生产年度计划和中长期发展规划，确保安全生产监督管理工作所需的经费；

（三）建立健全与经济发展相适应的安全生产监督管理体系；

（四）建立安全生产控制指标体系，对安全生产工作实行目标管理；

（五）建立定期安全生产例会制度，分析安全生产形势，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题；

（六）安全基础设施应当纳入城市总体建设规划，同步规划、设计、建设；

（七）建立健全生产安全事故应急救援体系，组织有关部门制定并实施重特大生产安全事故应急救援预案，调查处理重大生产安全事故；

（八）法律、法规规定的其他职责。

第三十二条第三十二条 各级人民政府及其有关部门的主要负责人，是本行政区域、本部门职责范围内安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作全面负责；其他负责人具体负责分管工作范围内的安全生产工作。主要负责人和其他责任人因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的，或者对重大事故负有领导责任的，应当辞去职务。

第三十三条第三十三条 安全生产监督管理部门和其他有关部门应当依法对生产经营单位执行安全生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。对检查中发现的违法行为，应当责令限期改正；对应当给予行政处罚的行为，依法作出行政处罚决定；对存在生产安全事故隐患的设备、设施、器材，应当依法予以暂扣或者暂时封存；对确有证据证明不符合安全生产国家标准或者行业标准的设施、设备、器材，应当依法予以扣押或者查封，并在十五日内作出处理决定。

各类行业协会应当配合有关部门做好安全生产的监督检查工作。

第三十四条第三十四条 安全生产监督管理人员执行监督检查任务时，应当出示有效的执法证件，由两人以上共同进行，并将检查的时间、地点、内容、发现的问题以及处理情况，作出书面记录，由检查人员和被检查单位的负责人签字。

安全生产监督管理人员依法进行监督检查时，应当按照要求佩戴安全防护用品。

第三十五条第三十五条 从事安全评价、认证、检测、检验等业务的安全生产中介机构，应当具备国家规定的资质条件，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验结果承担法律责任。

安全生产中介机构应当将安全评价、认证、检测、检验结论报当地安全生产监督管理部门备案。

安全生产中介机构应当按照国家和自治区规定的项目标准收费。

第三十六条第三十六条 自治区外注册登记的安全生产中介机构在自治区行政区域内开展业务的，应当向自治区安全生产监督管理部门报告，接受监督管理。

第三十七条第三十七条 任何单位和个人对生产安全事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向安全生产监督管理部门或者其他有关部门报告或者举报，受理的部门有义务为报告人或者举报人保密。

安全生产监督管理部门和其他有关部门应当公开电话、通信地址或者电子邮件地址，受理有关安全生产的报告或者举报。

第三十八条第三十八条 安全生产监督管理部门和其他有关部门接到生产安全事故隐患报告的，应当及时调查有关情况，组织协调消除事故隐患；属于重大生产安全事故隐患的，应当及时报请同级人民政府采取治理措施；对于超出本级人民政府管理权限的，应当及时报告上级人民政府。

县级以上人民政府应当将治理重大生产安全事故隐患的有关情况，向自治区安全生产监督管理部门通报。

第三十九条第三十九条 安全生产监督管理部门应当采用公告、新闻发布会、简报、网络传播等形式，定期向社会公布本行政区域安全生产状况和生产安全事故情况，及时公开安全生产严重违法行为的情况和重特大生产安全事故的有关信息。

第四十条第四十条 安全生产监督管理部门应当建立安全生产违法行为记录系统，对生产经营单位及其主要负责人、个人经营的投资人、安全生产中介机构及其负责人等安全生产活动当事人的违法行为及其处理结果进行记录。任何单位和个人均有权查询相关记录。

第四章 生产安全事故的应急救援与调查处理

第四十一条第四十一条 县级以上人民政府应当组织有关部门制定本行政区域重特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系，配备应急救援装备。

第四十二条第四十二条 县级以上人民政府制定的重特大生产安全事故应急救援预案应当包括下列内容：

（一）应急救援的指挥和协调机构；

（二）有关部门在应急救援中的职责和分工；

（三）危险目标的确定和潜在危险性的评估；

（四）应急救援组织及其人员、装备；

（五）紧急处置、人员疏散、工程抢险、医疗急救等措施方案；

（六）社会支持救助方案；

（七）应急救援组织的训练和演习；

（八）应急救援物资储备；

（九）经费保障；

（十）其他应急救援措施。

第四十三条第四十三条 生产经营单位应当根据本单位生产经营的特点，对生产经营活动中容易发生生产安全事故的领域和环节进行监控，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，储备必要的应急救援设备、器材，并定期进行维护、保养和检测，制定生产安全事故应急救援预案。

第四十四条第四十四条 生产经营单位制定的生产安全事故应急救援预案应当包括下列内容：

（一）应急救援组织及其职责；

（二）危险目标的确定和潜在危险性的评估；

（三）应急救援预案启动程序；

（四）紧急处置措施方案；

（五）应急救援组织的训练和演习；

（六）应急救援设备器材的储备；

（七）经费保障；

（八）其他应急救援措施。

生产经营单位应当定期演练生产安全事故应急救援预案，每年不得少于一次。

第四十五条第四十五条 负有事故调查处理责任的单位和组织在事故调查处理中，应当按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。

生产安全事故的调查和处理的具体办法，按照国家和自治区的有关规定执行。

第四十六条第四十六条 事故调查处理应当自事故发生之日起九十日内结案。情况特殊，确实在九十日内无法结案的，报本级人民政府批准，可以适当延长，但不得超过一百八十日。

事故调查处理的费用，由发生事故的生产经营单位承担，事故涉及两个以上生产经营单位的，由事故调查组酌情划分承担份额。

第四十七条第四十七条 发生生产安全事故，造成生产经营单位的从业人员死亡的，死亡者家属除依法获得工伤保险补偿外，发生生产安全事故的单位还应当向其支付一次性生产安全事故死亡赔偿金。

生产安全事故死亡赔偿金的数额，应当按照不低于自治区上一年度城镇居民人均可支配收入的二十倍计算，但不得少于人民币二十万元。

第五章 法律责任

第四十八条第四十八条 违反本条例规定，各级人民政府及其有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对依法应当予以取缔或者关闭的生产经营单位，未予取缔或者关闭的；

（二）未依法履行审查、批准职责，造成严重后果的；

（三）未按照规定履行安全生产监督管理职责的；

（四）未能有效组织救援致使人员伤亡或者财产损失加重的；

（五）对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告的；

（六）阻挠、干涉生产安全事故调查处理或者生产安全事故责任追究的；

（七）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。

特大生产安全事故行政责任的追究，依照国家有关规定执行。

第四十九条第四十九条 本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定；予以关闭的行政处罚由安全生产监督管理部门报请县级以上人民政府依照国务院规定的权限决定；有关法律、行政法规对行政处罚的决定机关另有规定的，从其规定。

安全生产监督管理部门可以委托安全生产执法监察机构实施行政处罚。

第五十条第五十条 生产经营单位的主要负责人未履行本条例规定的安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。

生产经营单位的主要负责人未履行本条例规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故，给予撤职处分，或者处二万元以上二十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

生产经营单位的主要负责人依照前款规定被追究刑事责任或者受撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。

第五十一条第五十一条 违反本条例规定，生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处五千元以上二万元以下的罚款：

（一）主要负责人和安全生产管理人员未按照规定参加安全生产培训并考核合格的；

（二）未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训的，或者向从业人员收取安全生产教育和培训费用的；

（三）未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；

（四）特种作业人员未按照规定进行专门的安全作业培训并取得资格证书而上岗作业的。

第五十二条第五十二条 违反本条例规定，生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上五万元以下的罚款：

（一）未按照规定提取安全生产费用的；

（二）未按照规定为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的。

第五十三条第五十三条 违反本条例规定，生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处五万元以上十万元以下的罚款：

（一）未按照规定对重大危险源采取监控措施的；

（二）未按照规定对大型爆破、大型设备（构件）吊装等危险作业安排专门管理人员进行现场安全管理的；

（三）生产、经营、储存、使用危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理的。

第五十四条第五十四条 违反本条例第二十八条第一款规定，生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中约定各自安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿。

违反本条例第二十八条第二款规定，生产经营单位出租、出借、转让存在生产安全事故隐患设备的，责令限期改正，没收违法所得；违法所得在五万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足五万元的，并处一万元以上五万元以下的罚款；导致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承租方承担连带赔偿责任。

第五十五条第五十五条 违反本条例第二十九条第二款规定的，责令停止违法行为，处一万元以上五万元以下的罚款。

第五十六条第五十六条 生产经营单位不具备安全生产条件，经停产停业整顿仍不具备条件的，依法予以关闭；有关部门应当依法吊销其有关证照。

第五十七条第五十七条 违反本条例第三十条第二款规定，煤矿企业和建筑施工企业没有为井下职工或者从事危险作业的职工办理意外伤害保险的，责令限期办理；拒不办理的，处以应当缴纳意外伤害保险费用的二倍以上五倍以下罚款，同时强制其办理。

第五十八条第五十八条 承担安全评价、检测、检验工作的安全生产中介机构，出具虚假证明，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，没收违法所得，违法所得在五千元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足五千元的，单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任。

对有前款违法行为的机构，撤销其中介机构相应资格。

第五十九条第五十九条 生产经营单位违反本条例规定，导致生产安全事故发生的，责令其限期改正或者停产停业整顿，并按照下列规定予以处罚：

（一）发生一次死亡一人或者一次重伤三人至五人的生产安全事故的，处二万元以上五万元以下的罚款；

（二）发生一次死亡二人或者一次重伤六人至九人的生产安全事故的，处五万元以上二十万元以下的罚款；

（三）发生一次死亡三人至九人或者一次重伤十人至二十九人的生产安全事故的，处二十万元以上五十万元以下的罚款；

（四）发生一次死亡十人以上或者一次重伤三十人以上的生产安全事故的，处五十万元以上一百五十万元以下的罚款。

第六十条第六十条 生产经营单位或者当事人对安全生产监督管理部门或者有关部门的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼；逾期不申请行政复议，不提起诉讼，又不履行的，作出具体行政行为的安全生产监督管理部门或者有关部门可以申请人民法院强制执行。

第六章 附则

第六十一条第六十一条 本条例自2006年11月1日起施行。1987年7月2日宁夏回族自治区第五届人大常委会第二十四次会议通过的《 宁夏回族自治区劳动安全暂行条例》同时废止。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：宁夏回族自治区安全生产条例(2015年修订)

（2006年9月27日宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 2015年11月26日宁夏回族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议修订）

第一章 总 则

第一条 为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命、财产安全，促进经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、法规的规定，结合自治区实际，制定本条例。

第二条 在自治区行政区域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产及其监督管理活动，适用本条例。

法律、法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全等另有规定的，适用其规定。第三条 安全生产工作应当以人为本，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。

第四条 县级以上人民政府应当加强对安全生产工作的领导，将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，支持、督促有关部门依法履行安全生产监督管理职责，建立健全安全生产工作责任制度、考核制度、奖惩制度和安全生产工作协调机制，并将安全生产经费列入本级财政预算。

乡、镇人民政府以及街道办事处应当加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。

开发区(工业园区)管理机构按照批准权限履行安全生产监督管理职责。

第五条 县级以上人民政府安全生产监督管理部门对本行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理，指导、协调、监督、检查同级人民政府有关部门和下级人民政府依法履行安全生产监督管理职责。县级以上人民政府有关部门依法在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。

安全生产监督管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门，统称负有安全生产监督管理职责的部门。

第六条 各级人民政府及其有关部门的主要负责人是本行政区域、本部门职责范围内安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作全面负责；分管安全生产的负责人对安全生产工作负直接责任；其他负责人对分管范围内的安全生产工作负责。

第七条 生产经营单位是安全生产的责任主体。生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产负全面责任，分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产管理职责，其他负责人对分管业务范围内的安全生产履行相应职责。

第八条 工会应当依法组织职工参加安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益；对生产经营单位执行安全生产法律、法规的情况进行监督，提出安全生产意见和建议；参与事故调查，并向有关部门提出处理意见。

生产经营单位应当支持工会依法对安全生产工作进行监督，听取工会提出的意见和建议，并及时处理。

第九条 各级人民政府及其有关部门应当对生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员进行安全培训，加强全社会的安全生产宣传教育，培养、提高全民安全意识和安全素质。

新闻、出版、广播、电影、电视等单位应当通过多种形式开展安全生产法律、法规的公益宣传教育，对安全生产活动进行舆论监督。

第十条 各级人民政府及其有关部门应当鼓励和支持安全生产科学技术研究、专业技术和技能人才培养，推广应用先进的安全生产技术、管理经验和科技成果，培育、发展与安全生产有关的行业协会以及其他社会组织。

与安全生产有关的行业协会以及其他社会组织应当加强行业自律和内部管理，依法为生产经营单位提供安全生产服务，并接受负有安全生产监督管理职责的部门的指导和监督。

第十一条 各级人民政府及其有关部门应当对在落实安全生产责任、改善安全生产条件、防止事故发生、开展应急救援、举报安全生产违法行为、报告重大事故隐患、研究和推广应用安全生产先进技术等方面取得显著成绩的单位和个人给予奖励。

第十二条 任何单位和个人对生产安全事故隐患、事故或者安全生产违法行为，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。

负有安全生产监督管理职责的部门应当建立值班制度，公开报告和举报的途径、方式，受理有关安全生产的报告或者举报。

负有安全生产监督管理职责的部门接到举报、报告后，应当及时调查核实，督促有关单位落实整改措施，并为报告人或者举报人保密。第二章 生产经营单位的安全生产保障

第十三条 生产经营单位应当推进安全生产标准化建设，执行保障安全生产的国家标准或者行业标准。

没有国家标准和行业标准的，生产经营单位应当执行自治区有关部门依法制定的地方标准。

鼓励生产经营单位制定并执行严于国家标准、行业标准或者地方标准的企业标准。

第十四条 生产经营单位应当建立健全下列安全生产制度：

（一）安全生产责任制度和考核、奖惩制度；

（二）安全生产资金和设施、设备投入保障制度；

（三）安全生产教育、培训制度；

（四）安全生产职业卫生保障制度和劳动防护用品配备、使用、管理制度；

（五）岗位安全检查、日常安全检查和专业性安全检查制度；

（六）生产安全事故隐患排查治理制度和安全生产档案制度；

（七）具有较大危险因素的生产经营场所以及设施、设备的安全管理制度和危险作业管理制度；

（八）生产安全事故报告、应急救援和调查处理制度；

（九）法律、法规规定的其他制度。

第十五条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，培训结束后，应当进行考核。未经安全生产教育、培训或者考核不合格的从业人员，不得上岗作业。

生产经营单位应当建立从业人员安全生产教育、培训档案，档案的保存期限不得少于三年。第十六条 生产经营单位的从业人员享有下列安全生产权利：

（一）在劳动合同中载明保障劳动安全、防止职业危害、办理工伤保险等事项；

（二）了解作业场所、工作岗位存在的危险因素以及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；

（三）对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举和控告；

（四）拒绝违规指挥和强令冒险作业；

（五）发现直接危及人身安全紧急情况时，停止作业或者采取可能的应急措施后撤离作业场所;

（六）因生产安全事故受到损害后依法要求赔偿;

（七）法律、法规规定的其他权利。

生产经营单位应当保障从业人员依法享有的安全生产权利。第十七条 生产经营单位的从业人员应当履行下列安全生产义务：

（一）遵守本单位安全生产规章制度和安全操作规程；

（二）接受安全生产教育、培训，参加应急演练；

（三）掌握本岗位安全操作技能，熟悉工作衔接配合的安全事项，具备作业场所危险因素防范和事故应急能力；

（四）及时报告事故隐患或者事故；

（五）配合事故调查，如实提供情况；

（六）法律、法规规定的其他义务。

第十八条 矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存等单位，应当按照规定提取安全生产费用，并设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。提取的安全生产费用应当专户核算，专门用于改善安全生产条件，不得挤占、挪用。

前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。

第十九条 鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。

矿山、建筑施工、道路运输、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位，未投保安全生产责任保险的，应当按照国家有关规定缴纳安全生产风险抵押金。

第二十条 安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。

生产经营单位使用的危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大的矿山井下特种设备，必须按照国家有关规定由专业生产单位生产，并经具有专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志后，方可投入使用。

第二十一条 生产经营单位应当在具有较大危险因素的生产经营场所和设施、设备上设置明显的安全警示标志，配备必要的应急救援器材，并定期检测、检验、维护。

生产经营单位应当对重大危险源登记建档，定期进行安全评价、评估，并将重大危险源安全运行保障措施的实施情况向当地负有安全生产监督管理职责的部门每半年报告一次。

第二十二条 生产经营单位应当定期组织开展生产安全事故隐患排查，采取有效措施消除隐患，并如实记录隐患排查治理情况。记录档案保存期限不得少于三年。

第二十三条 生产经营单位应当建立健全安全生产管理信息系统，利用信息技术加强安全生产能力建设。矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存等单位应当建立重大危险源和重大生产安全事故隐患点实时监控系统，定期向当地负有安全生产监督管理职责的部门报送安全生产数据信息，建立安全生产风险分析、生产安全事故预警预报等制度。

第二十四条 生产经营单位进行爆破、吊装、悬吊、挖掘、建设工程拆除、有限空间内作业，以及临近重大危险源、高压输电线路、输油（气）管道、地下电缆通道等危险作业，应当遵守相关规定，安排专门人员进行现场安全管理。

生产经营单位委托其他具有专业资质的单位进行危险作业的，应当在作业前与受委托方签订安全生产管理协议，明确各自安全生产管理职责。

第二十五条 矿山、金属冶炼等生产经营单位应当将生产过程中产生的废渣、废料等废弃物品储存在专用的排放场所和设施、设备内，危险物品的生产、经营、储存、运输单位应当对易燃、易爆、放射性、有毒、有害废弃物品进行妥善处理，按照国家有关规定采取安全措施，防止发生生产安全事故或者环境污染事故。

第二十六条 大型经贸、文化、体育等群众性活动的承办者应当对承办活动的安全负责，制定符合安全要求的活动方案和事故应急救援预案，并按照规定履行审批手续，落实各项安全措施。

大型群众性活动的场所管理者应当保证活动场所的设施、设备符合国家安全标准和安全规定，配备与活动规模相应数量的工作人员维持现场秩序。

第二十七条 休闲娱乐场所以及旅游景区、影剧院、体育场（馆）、宾馆、饭店、商场、机场、车站、集贸市场、学校、幼儿园、养老机构等公众聚集场所，应当符合下列规定：

（一）重点安全防范部位设置明显的安全警示标志，配置安全设施、设备，并保障正常使用；

（二）保持安全出口、疏散通道以及消防车通道畅通；

（三）配备应急广播、指挥系统和应急照明、消防等设施、设备、器材，并保障正常使用；

（四）按照标准设置备用电源；

（五）容纳人数符合核定数量；

（六）法律、法规其他有关规定。

第二十八条 学校、幼儿园应当加强安全管理和安全知识教育，制定事故应急救援预案并定期组织演练。

学校、幼儿园组织社会实践活动应当保证师生安全。除必要的教学用途外，禁止组织学生参加接触易燃、易爆、放射性、有毒、有害物品的危险性活动。

校园房屋、场地不得作为易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危险物品的生产、经营、储存场所或者作为机动车停车场出租、出借。

第三章 安全生产的监督管理 第二十九条 县级以上人民政府应当制定与城乡规划相衔接的安全生产规划，建立安全生产控制指标体系，对安全生产工作实行目标管理，维护安全生产秩序。

第三十条 县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立安全生产巡查制度，定期对本行政区域内的生产经营单位进行巡查；可以委托安全检测、检验机构对危险性较大的安全设施、设备进行抽查，并向社会公布抽查结果。

第三十一条 县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全隐患排查治理监督管理制度，对重大事故隐患及其治理情况及时登记，并督促生产经营单位制定整改方案。

负有安全生产监督管理职责的部门接到生产安全事故隐患报告，调查核实后，应当责令生产经营单位排除事故隐患；属于重大生产安全事故隐患的，应当及时报告本级人民政府；不属于本级人民政府管理权限内的事故隐患，应当及时报告上一级人民政府。

设区的市、县（市、区）人民政府应当将治理重大生产安全事故隐患的有关事项向自治区负有安全生产监督管理职责的部门报告。

第三十二条 县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当加强安全生产信息化建设，建立安全生产执法监察、决策分析、预防预警、隐患排查治理、应急管理等信息保障体系。

第三十三条 县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立安全生产不良信用记录制度和诚信分类评价制度，对违法行为情节严重的生产经营单位及时向社会公告，并实施重点监督管理。

第三十四条 开发区（工业园区）管理机构应当建立安全风险评估制度，每年开展一次整体性安全风险评估，提出消除、降低或者控制安全风险的措施，并督促有关单位落实、整改。

第三十五条 新建、改建、扩建危险物品的生产、经营、储存场所或者使用数量构成重大危险源的设施、设备，必须与水源地、居民区（楼）、学校、幼儿园、医院、集贸市场以及其他公众聚集的建筑物保持规定的安全距离。

在重大危险源、高压输电线路、输油（气）管道和地下电缆通道等场所、设施的安全距离范围内，不得建设建筑物、构筑物。

矿山、尾矿库、采空区、化工园区等危险区域内，不得建设居民区（楼）、学校、幼儿园、医院、集贸市场以及其他公众聚集的建筑物。

对不符合前三款规定已建成的建筑物、构筑物或者设施、设备，当地人民政府应当制定整治方案，依法进行搬迁或者采取必要的安全保障措施。

第三十六条 承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，应当在资质证书确定的业务范围内从事安全生产专业服务活动，并对其作出的安全评价、认证、检测、检验结果负责，不得出具虚假证明。对安全生产专业服务机构负有监督管理职责的部门应当加强监督检查，规范安全生产专业服务市场，查处安全生产专业服务机构的违法行为。

第四章 生产安全事故的应急救援与调查处理

第三十七条 县级以上人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内生产安全事故应急救援预案，建立健全安全生产应急救援体系，完善应急救援机制，建立安全生产应急救援队伍，并定期组织有关部门和单位进行应急演练。

第三十八条 县级以上人民政府安全生产监督管理部门可以根据需要建立安全生产专家库，组织专家为生产安全事故预防、应急救援等提供技术支持。

第三十九条 生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，定期开展应急救援培训活动，并每年至少组织一次应急演练。鼓励生产经营单位和其他社会力量建立专业应急救援队伍，配备相应的应急救援装备和物资，提高应急救援专业化水平。

第四十条 生产安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告，情况紧急时可以直接向事故发生地负有安全生产监督管理职责的部门报告；事故发生单位应当按照规定立即如实向事故发生地负有安全生产监督管理职责的部门报告；负有安全生产监督管理职责的部门接到事故报告后，应当按照规定如实上报事故情况。

事故发生单位的负责人接到事故报告后，应当迅速启动事故应急救援预案，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

事故发生地县级以上人民政府以及负有安全生产监督管理职责的部门的负责人接到事故报告后，应当按照生产安全事故应急救援预案的要求立即到达事故现场，组织事故抢救。第四十一条 依照法定权限负责事故调查的人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。

上级人民政府认为必要时，可以调查下级人民政府负责调查的事故。

任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的依法调查处理。

第四十二条 有关机关应当按照人民政府的批复，依照法定权限和程序，对事故发生单位和有关人员进行行政处罚，对负有事故责任的国家工作人员进行处分。

事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复，对本单位负有事故责任的人员进行处理，并及时、全面落实整改措施。

第四十三条 县级以上人民政府安全生产监督管理部门应当定期统计本行政区域内发生生产安全事故的情况，并采用公告、新闻发布会等形式，定期向社会公布。

第五章 法律责任

第四十四条 生产经营单位及其主要负责人、其他责任人违反安全生产法律、法规和本条例规定的，依照《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、法规予以处罚。

第四十五条 各级人民政府主要负责人和其他责任人因工作失误、失职造成重大损失和恶劣社会影响的，或者对重特大生产安全事故负有领导责任的，应当依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十六条 负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员在安全生产监督管理工作中，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由其所在单位或者上级主管部门、监察机关按照管理权限对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十七条 承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构出具虚假证明的，没收违法所得；违法所得在十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足十万元的，单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；给他人造成损害的，承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第四十八条 本条例自2016年1月1日起施行。

第三篇：宁夏回族自治区劳动合同

甲乙双方根据《中华人民共和国劳动法》及有关劳动保障法规，平等自愿、协商一致，签订本合同。

一、合同期限

1、本合同为有固定期限合同，期限为_________，自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。其中试用期_________个月，自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。

2、本合同为无固定期限合同，自_________年_________月_________日起至本合同约定的终止合同的条件出现之日止。其中试用期_________个月，自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。

3、（注：上述两种合同期限，甲乙双方协商确定其中的一种填写。）

二、工作内容

1、甲方分配（聘任）乙方在_________岗位担任_________职务（工种）。

2、在正常情况下乙方必须完成生产（工作）任务，具体指标为：_________

三、劳动保护和劳动条件

1、甲方为乙方提供符合国家、自治区有关劳动安全、职业卫生规定的作业场所。

2、乙方经技术培训、安全教育、考核合格方可上岗。

3、乙方如系女职工、未成年工，其劳动保护按照《女职工劳动保护规定》、《未成年工特殊保护规定》等有关规定执行。

四、工作时间和休息休假

1、甲方安排乙方实行_________工作制。

（1）实行每日不超过8小时、每周不超过40小时工作制，上下班时间按甲方规定执行；

（2）实行综合计算工时工作制，平均日和平均周工作时间不超过法定标准工作时间；

（3）实行不定时工作制，在保证完成工作任务的情况下，休息、休假由双方协商安排。

（4）实行综合计算工时工作制或不定时工作制，由甲方报劳动保障行政部门批准后实行。

2、甲方因生产经营需要，经与工会和乙方协商可安排乙方加班加点，并按规定标准给予补休或者支付加班工资。日加班不超过3小时，月加班不超过36小时。

3、乙方每周休息两天，享受国家规定的节假日及探亲假、婚假、丧假、计划生育假等有薪假期。

五、劳动报酬

1、甲方的工资制度和分配形式： _________

2、乙方的工资水平，根据其劳动技能、劳动强度、劳动条件、劳动贡献确定，实行同工同酬。甲方每月定期以货币形式给乙方发放工资。

3、甲方根据经济效益和乙方贡献调整工资和发放奖金，按国家和自治区有关规定给乙方发放津贴。

4、乙方在法定工作时间内提供了正常劳动，甲方应支付给乙方不低于当地政府规定的最低工资标准的工资。甲方书面记录支付乙方工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字，并向乙方提供一份其个人的工资清单。

六、保险福利待遇

1、甲方和乙方按照自治区和当地人民政府的规定参加社会保险，按时足额缴纳养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险费。其中乙方负担部分由甲方代扣代激。

2、乙方患病或非因工负伤，需要停工医疗时，甲方根据乙方实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予三个月至二十四个月的医疗期。医疗期内由甲方发给病假工资或疾病救济费病假工资或疾病救济费不低于当地最低工资标准的80%。医疗待遇按照国家和自治区医疗保险的有关规定执行。

3、乙方患职业病或因工负伤，医疗费由甲方或社会保险机构负担，医疗期间应按有关规定发工伤津贴。

乙方因工致残的伤残补助金、抚恤金、护理费等待遇，按国家和自治区工伤保险的有关规定执行。

4、乙方因工或非因工死亡，其丧葬费、抚恤费、救济费按国家和自治区有关规定由甲方或社会保险机构支付。

七、劳动纪律

1、甲方根据国家有关规定，结合本单位情况制订的各项规章制度为本合同附件，对乙方进行教育和管理。

2、乙方应端正劳动态度，自觉遵守国家的法律法规和甲方的劳动纪律，执行各种生产、安全技术、卫生规程和保密要求，遵守职业道德，服从管理、听从指挥，努力完成生产工作任务。

3、乙方违反劳动纪律，甲万可依据本单位规章制度给予纪律处分，直至解除本合同。

八、劳动合同的终止、续订、变更和解除

1、本合同期限届满即终止执行，由于生产工作需要，经双方协商同意，可以续订合同。

2、下列情况，本合同可以终止：

（1）合同期限已满；

（2）发生不可抗力致使本合同无法履行；

（3）甲方破产；

（4）乙方退休或者死亡；

（6）劳动仲裁裁决或者人民法院判决本合同应予终止。

3、有下列情况之一的，可以变更劳动合同：

（1）由于情况发生变化，经双方协商同意的；

（2）订立劳动合同所依据的法律、法规、规章、政策已经修改。

4、甲乙双方协商一致，可以解除劳动合同。

5、有下列情况之一的，甲方可以解除劳动合同：

（1）试用期内，乙方被证明不符合录用条件的；

（2）乙方严重违反劳动纪律或者规章制度，经教育和一般行政处分仍无效的；

（3）乙方严重失职、营私舞弊，对甲方利益造成重大损害的；

（4）乙方被依法追究刑事责任或被劳动教养的。

6、有下列情况之一的，甲方可以解除劳动合同，但须提前30日以书面形式通知乙方：

（1）乙方患病或非因工负伤，医疗期满后不能从事原工作也不能从事甲方另行安排的工作的；

（2）乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任工作的；

（3）客观情况发生重大变化，本合同无法履行而变更合同不能达成协议的；

（4）甲方濒临破产法定整顿期间，或者因生产经营状况发生严重困难确需裁减人员的。

7、有下列情况之一的，甲方不得以本条6款情况为由解除劳动合同：

（1）乙方患职业病或因工负伤被劳动鉴定委员会确认丧失或者部分丧失劳动能力的；

（2）乙方患病或负伤，在规定的医疗期内的；

（3）女职工在孕期、产期、哺乳期内的；

（4）_________

8、乙方解除劳动合同，应当提前30日以书面形式通知甲方。有下列情况之一的，乙方可以随时通知甲方解除劳动合同：

（1）在试用期内的；

（2）甲方以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；

（3）甲方未按劳动合同规定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。

9、有下列情况之一的，乙方不得解除劳动合同：

（1）甲方出资培训（包括送大中专、技工学校学习），培训后为甲方服务未满_________年的；

（2）_________

10、终止、续订、变更、解除本合同，由甲方办理手续和给乙方出具相关证明。

九、解除劳动合同的经济补偿

1、按照本合同第八条6款（1）项规定解除劳动合同的，甲方按乙方在本单位工作年限，每满一年发放相当于一个月工资的经济补偿金，同时发给不低于六个月工资的医疗补助费。乙方患重病或绝症的，甲方还应加发医疗补助费：乙方患重病的，加发不低于医疗补助费的50%；乙方患绝症的，加发不低于医疗补助费的100%。

2、按照本合同第八条4款和6款（2）项规定由甲方解除劳动合同的，甲方按乙方在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，最多不超过十二个月工资。

3、按照本合同第八条6款（3），（4）项解除劳动合同的，甲方按乙方在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金。

十、违反劳动合同的经济补偿和赔偿

1、甲方克扣或者无故拖欠乙方工资以及不支付乙方加班工资的，除在规定时间内全额支付工资报酬外，甲方需给乙方加发相当于工资报酬25%的经济补偿金。

2、甲方支付乙方工资报酬低于当地最低工资标准的，除补足低于标准部分外，甲方需支付给乙方相当于低于部分25%的经济补偿金。

3、甲方未按规定为乙方缴纳和代扣代缴社会保险费的，应及时补缴并承担加收的滞纳金。

4、一方违反规定或合同约定解除本合同，给对方造成损失或损害的，依照国家有关规定赔偿相关损失。

5、乙方违反本合同约定的保密事项，给甲方造成经济损失的，按《反不正当竞争法》的规定支付甲方赔偿费用。

十一、双方约定的其他事项

十二、劳动争议处理

因履行本合同发生劳动争议协商不成的，甲乙双方均可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解。调解不成的，可以向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁，当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向当地人民法院提起诉讼。

十三、本合同未尽事宜或条款与法律、法规有抵触的，按照国家和自治区现行法律、法规执行。

十四、本合同签订后报劳动保障行政部门鉴证，一式两份，甲乙双方各执一份。

甲方（签章）：_________

法定代表人 _________

（单位负责人）（签章）：_________

_________年___月___日

乙方（签章）：_________

_________年___月___日

鉴证机关（章）：_________鉴证人（签章）：_________

_________年___月___日

第四篇：宁夏回族自治区法律援助条例(2006年7月21日宁夏回族自治区第九届

【发布单位】宁夏回族自治区

【发布文号】宁夏回族自治区人大常委会公告第33号 【发布日期】2006-07-21 【生效日期】2006-09-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】国务院法制办公室

宁夏回族自治区法律援助条例

（2006年7月21日宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 2006年7月21日宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告第33号公布 自2006年9月

1日起施行）

第一章 总则

第一条第一条 为了保障经济困难的公民和特殊案件的当事人获得必要的法律服务，促进和规范法律援助工作，根据《 中华人民共和国律师法》等有关法律和国务院《 法律援助条例》，结合自治区实际，制定本条例。

第二条第二条 在自治区行政区域内为经济困难的公民或者特殊案件的当事人提供无偿法律援助服务的，适用本条例。

第三条第三条 本条例所称法律援助，是指县级以上人民政府司法行政部门确定的法律援助机构，组织法律服务机构和法律援助人员为经济困难的公民或者特殊案件的当事人提供法律咨询、代理、刑事辩护等无偿法律服务。

第四条第四条 法律援助是政府的责任。县级以上人民政府应当采取措施推动法律援助工作，将法律援助经费列入本级财政预算，保障法律援助事业与本地区的经济、社会协调发展。

自治区财政设立法律援助专项补贴资金，对经济困难的市、县（市、区）给予补贴。鼓励社会组织和个人为法律援助提供捐助。

法律援助经费应当专款专用，接受财政、审计部门的监督。

第五条第五条 县级以上人民政府司法行政部门监督管理本行政区域的法律援助工作，其所确定的法律援助机构具体负责受理、审查法律援助申请，指派或者安排法律援助机构或者法律援助人员为受援人提供法律援助工作。

第六条第六条 国家机关、企业事业单位、社会团体和其他组织应当支持、配合法律援助机构和法律援助人员开展法律援助。

支持和鼓励社会团体、事业单位等组织利用自身资源为经济困难的公民提供法律援助。

支持和鼓励具有法律业务知识和专业特长的人员注册为法律援助志愿者，为经济困难的公民提供法律援助。

第七条第七条 法律援助人员依法实施法律援助活动受法律保护。

法律援助人员应当为受援人提供符合标准的法律援助，依法维护受援人的合法权益，接受司法行政部门的监督。

对在法律援助工作中作出突出贡献的组织和个人，县级以上人民政府或者司法行政部门应当给予表彰、奖励。

第二章 法律援助形式、对象和范围

第八条第八条 法律援助的主要形式是：

（一）刑事辩护和刑事代理；

（二）民事诉讼代理；

（三）行政诉讼和行政复议代理；

（四）仲裁代理；

（五）非诉讼法律事务代理；

（六）办理公证证明；

（七）解答法律咨询、代拟法律文书；

（八）其他形式的法律援助。

第九条第九条 有下列情形之一的经济困难公民，可以申请法律援助：

（一）无其他收入，正在享受城市居民最低生活保障或者失业保险的；

（二）符合农村最低生活保障标准的；

（三）社会福利机构中由政府供养的人员；

（四）孤寡老人、孤儿和农村“五保户”；

（五）没有固定收入来源的残疾人、患有严重疾病的人；

（六）其他因经济困难确需法律援助的。

公民经济困难的标准，由自治区人民政府按照城乡居民最低生活保障标准确定。

需要扩大受援人范围的，自治区人民政府可以根据实际情况调整公民获得法律援助的经济困难标准。

第十条第十条 公民有下列需要代理事项之一，因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助：

（一）请求国家赔偿的；

（二）请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；

（三）请求发给抚恤金、救济金的；

（四）请求给付赡养费、抚育费、扶养费的；

（五）请求支付劳动报酬的或者经济补偿金的；

（六）请求赔偿因交通事故、工伤事故、医疗事故、产品质量事故或者其他事故造成人身、财产损害的；

（七）请求赔偿因使用伪劣化肥、农药、种子、农用地膜、农机具等或者因遭受污染造成种植业、养殖业损失和其他损失的；

（八）进城务工人员追索劳动报酬或者其他合法权益受到侵害，请求赔偿的；

（九）其他确需申请法律援助的事项。

第十一条第十一条 刑事诉讼中有下列情形之一的，公民可以向法律援助机构申请法律援助：

（一）犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，因经济困难没有聘请律师的；

（二）公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，自案件移交审查起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的；

（三）自诉案件的自诉人和被告人及其法定代理人，因经济困难没有委托代理人的。

第十二条第十二条 有下列情形之一的，法律援助机构应当为公民提供法律援助，并无需进行经济困难审查：

（一）被告人是盲、聋、哑或者未成年人，没有委托辩护人，人民法院为其指定辩护的；

（二）被告人可能被判处死刑，没有委托辩护人，人民法院为其指定辩护的；

（三）主张因见义勇为或者保护社会公共利益的行为而产生的民事权益的。

公诉人出庭公诉的案件，被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的，人民法院为被告人指定辩护人时，法律援助机构应当提供法律援助。

第三章 法律援助申请和受理

第十三条第十三条 非指定的刑事辩护和诉讼代理的法律援助，由申请人向有管辖权的人民法院的同级司法行政部门确定的法律援助机构提出申请。

非诉讼事项的法律援助，由申请人向住所地、事故发生地或者争议处理机关所在地的法律援助机构提出申请。国家另有规定的，从其规定。

第十四条第十四条 公民申请代理、刑事辩护等法律援助，应当向法律援助机构提供下列证明、材料：

（一）身份证、户口簿或者其他合法有效的身份证明；

（二）乡（镇）人民政府、街道办事处或者有关行政管理部门出具的申请人及其家庭经济困难证明或者县（市、区）民政部门颁发的《农村村民最低生活保障证》、《农村特困灾民救助证》、《城市居民最低生活保障证》；

（三）与所申请法律援助事项有关的材料。

可以即时办理的法律咨询等法律援助事项，法律援助机构应当即时办理。

第十五条第十五条 法律援助机构应当自收到公民申请之日起五个工作日内进行审查，并根据下列情况分别作出处理：

（一）请求事项属于法律援助范围和本法律援助机构受理的，应当出具书面受理决定；

（二）认为申请人提交的证件、证明材料不齐全的，可以要求申请人作出必要的补充或者说明，申请人未按要求作出补充或者说明的，视为撤销申请；认为申请人提交的证件、证明材料需要查证的，由法律援助机构向有关机关、单位查证；

（三）请求事项不属于本法律援助机构受理的，应当书面告知申请人向具有受理职责的法律援助机构提出；

（四）对不符合法律援助条件或者请求事项不属于法律援助范围的，应当书面告知申请人不予受理的理由。

申请人对法律援助机构依据前款

（二）、（三）、（四）项规定作出的处理有异议的，可以要求法律援助机构重新审查，或者直接向确定该法律援助机构的司法行政部门提出，司法行政部门应当在收到异议申请之日起五个工作日内进行审查，经审查认为申请人符合法律援助条件的，应当书面责令法律援助机构及时对该申请人提供法律援助。

第十六条第十六条 有事实证明申请人在规定的法律援助机构申请法律援助有困难的，申请人可以向确定该法律援助机构的司法行政部门提出申请，确定该法律援助机构的司法行政部门应当予以协调解决。

第十七条第十七条 法律援助机构应当将法律援助的事项、条件、程序、期限以及申请材料目录和申请示范文本等在办公场所公示。

申请人要求法律援助机构对公示内容予以说明、解释的，法律援助机构应当一次性提供准确、完整的信息。

第十八条第十八条 申请人认为法律援助机构工作人员与申请事项有利害关系或者是申请事项的当事人、近亲属的，或者有其他关系可能影响公正办理法律援助事项的，有权申请其回避；法律援助机构工作人员认为自己与申请事项有利害关系或者其他关系的，应当自行申请回避。

法律援助机构工作人员的回避，由法律援助机构决定；法律援助机构负责人的回避，由主管的司法行政部门决定。

第四章 法律援助实施

第十九条第十九条 法律援助机构决定给予法律援助的，应当自受理申请之日起二个工作日内，指派法律服务机构或者安排本机构人员实施法律援助，并书面通知申请人。

第二十条第二十条 法律服务机构接受指派后，应当在二个工作日内与受援人、法定监护人或者法定代理人签订法律援助服务协议，确定法律援助人员。

第二十一条第二十一条 有下列情形之一的，法律援助机构应当先行提供法律援助，并在三个工作日内对申请人的条件进行审查：

（一）当事人面临重大生命财产危险的；

（二）诉讼时效即将届满的；

（三）需要立即采取保全措施的；

（四）有其他紧急或者特殊情形的。

第二十二条第二十二条 法律援助机构应受援人的请求，委托自治区行政区域内异地法律援助机构办理调查取证、文书送达等法律事项的，受委托的法律援助机构应当协助。

第二十三条第二十三条 受援人有下列情形之一的，法律援助机构有权撤销法律援助：

（一）提供虚假或者伪造经济困难等证明材料的；

（二）提供虚假或者伪造证据材料的；

（三）利用法律援助人员提供的法律服务从事违法活动的。

法律援助机构应当自撤销法律援助之日起三个工作日内，告知人民法院和接受指派的法律服务机构。因先行提供法律援助而发生的费用，由申请人负担。

第二十四条第二十四条 法律援助人员应当在法律援助事项办结后十五个工作日内，向法律援助机构提交下列材料，接受审查；对不符合要求的，应当改正：

（一）法律援助指派函和律师事务所（基层法律服务所）批办单；

（二）委托代理协议及其他委托手续；

（三）起诉书、上诉书、申诉书或者行政复议申请书、国家赔偿申请书等法律文书副本；

（四）会见委托人、当事人、证人谈话笔录及其他有关调查材料；

（五）答辩书、辩护词或者代理词等法律文书；

（六）判决书、裁定书、仲裁裁决书、调解协议或者行政处理（复议）决定等法律文书副本；

（七）结案报告；

（八）其他与承办案件有关的材料。

法律援助机构应当自收到结案材料之日起十五个工作日内，对结案材料进行审查。

经审查合格的，向办理该法律援助案件的社会组织的法律援助人员支付办案补贴。但法律援助机构的工作人员除外。

第二十五条第二十五条 人民法院、仲裁机构和劳动仲裁机构对法律援助案件受援人提起诉讼、仲裁的，应当按照有关规定缓收、减收或者免收受援人缴纳或者承担的有关费用。

第二十六条第二十六条 法律援助人员办理法律援助事项需要利用档案资料的，除涉及国家秘密等依法不得公开的资料外，有关国家机关和组织应当配合。

有关国家机关应当免收下列费用：

（一）档案资料查询费；

（二）咨询服务费；

（三）调阅档案资料保护费；

（四）学历、工龄、房地产、财产等证明费。

有关组织对法律援助人员利用档案资料的，可以减收或者免收第二款所列费用。

第二十七条第二十七条 法律援助人员在实施法律援助活动中不得有下列行为：

（一）无正当理由拒绝、中止办理法律援助事项；

（二）无正当理由，擅自将法律援助事项转委托他人办理；

（三）向受援人收取财物或者牟取其他不正当利益；

（四）泄露国家秘密、商业秘密和当事人的隐私；

（五）发现受援人不符合法律援助条件时，不报请法律援助机构批准擅自终止法律援助。

第二十八条第二十八条 司法行政部门、法律援助机构可以采取走访受援人、旁听法庭审理等方式，督促法律援助人员全面履行法律援助义务。

受援人在法律援助过程中有权了解法律援助活动的进展情况，有事实证明法律援助人员未依法履行职责的，可以要求法律援助机构更换法律援助人员。

第五章 法律责任

第二十九条第二十九条 法律援助机构及其工作人员有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

（一）为不符合法律援助条件的人员提供法律援助，或赃拒绝为符合法律援助条件的人员提供法律援助的；

（二）向受援人索要、收取财物或者牟取其他不正当利益的；

（三）侵占、私分、挪用法律援助经费的。

办理法律援助事项收取的财物，由司法行政部门责令退还；从事有偿法律服务的违法所得，由司法行政部门予以没收；侵占、私分、挪用法律援助经费的，由司法行政部门责令追回；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十条第三十条 司法行政部门的工作人员在法律援助监督管理工作中，滥用职权、玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条第三十一条 乡（镇）人民政府、街道办事处和县（市、区）民政部门以及其他有关行政管理部门的工作人员为申请人出具虚假经济困难证明的，由司法行政部门建议其所在单位或者监察部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。

第三十二条第三十二条 律师事务所拒绝法律援助机构的指派，不安排本所律师办理法律援助案件的，由司法行政部门给予警告、责令改正；情节严重的，给予一个月以上三个月以下停业整顿的处罚。

第三十三条第三十三条 律师有下列行为之一的，由司法行政部门给予警告，责令改正；情节严重的，给予一个月以上三个月以下停止执业的处罚：

（一）无正当理由拒绝接受、擅自终止法律援助案件的；

（二）向受援人索要、收取财物或者牟取其他不正当利益的。

有前款

（二）项规定违法行为的，由司法行政部门责令退还违法所得的财物，可以并处所收财物价值一倍以上三倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十四条第三十四条 以隐瞒、欺骗或者其他不正当手段获得法律援助的，司法行政部门应当追缴全部法律援助费用。

第三十五条第三十五条 当事人对司法行政部门作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第六章 附则

第三十六条第三十六条 本条例下列用语的含义：

（一）受援人，是指依法获得法律援助的公民；

（二）法律服务机构，是指律师事务所、公证处、法律服务所和其他法律咨询服务机构；

（三）法律援助人员，是指依法实施法律援助工作的律师、公证员、基层法律服务工作者、法律援助志愿者和法律援助机构的工作人员；

（四）特殊案件，是指人民法院指定辩护的下列刑事案件：

1、公诉人出庭公诉的案件，被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的；

2、被告人是盲、聋、哑或者未成年人而没有委托辩护人的；

3、被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的。

第三十七条第三十七条 本条例自2006年9月1日起施行。

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第五篇：宁夏回族自治区燃气管理条例(2005年9月16日宁夏回族自治区第九届

【发布单位】宁夏回族自治区

【发布文号】宁夏回族自治区人大常委会公告第25号 【发布日期】2005-09-16 【生效日期】2005-11-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】国务院法制办公室

宁夏回族自治区燃气管理条例

（2005年9月16日宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 2005年9月16日宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告第25号公布 自2005年11月1日

起施行）

第一章 总则

第一条第一条 为了加强燃气管理，保障人民生命财产安全，根据有关法律、法规的规定，结合自治区实际，制定本条例。

第二条第二条 自治区行政区域内从事燃气规划建设、经营、使用、设施保护和燃气器具的销售、安装、维修以及安全管理等活动的，适用本条例。

第三条第三条 县级以上人民政府建设行政主管部门或者负责燃气管理工作的部门（以下统称燃气行政主管部门），负责本行政区域内的燃气监督管理工作。

发展改革、规划、安全生产监督、公安消防、交通、环境保护、工商行政、价格、质量技术监督等部门，按照各自职责，依法做好燃气管理工作。

第四条第四条 自治区鼓励社会力量投资燃气事业，推广清洁能源，促进燃气科技发展，提高燃气管理水平。

第二章 规划与建设

第五条第五条 县级以上人民政府燃气行政主管部门应当会同规划部门编制本行政区域的燃气专项规划，按照法定程序报批后，组织实施。

第六条第六条 城市新区开发和旧区改造，应当按照燃气专项规划配套建设燃气设施；不具备条件的，应当预留燃气配套设施建设用地。

第七条第七条 新建、改建、扩建燃气工程项目，应当符合燃气专项规划和燃气安全规定，并按照规定由发展改革部门会同建设行政主管部门核准。燃气工程的消防设计图纸以及有关资料，应当报公安消防机构审核。未经审核或者审核不合格的，建设行政主管部门不得发给施工许可证，建设工程不得施工。

第八条第八条 从事燃气工程勘察、设计、施工、监理活动的单位，应当依法取得相应等级的资质证书，并严格执行国家有关技术规范、标准和规定，确保燃气工程质量。

第九条第九条 燃气工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。未经验收或者验收不合格的燃气工程，不得投入使用。

第三章 经营管理

第十条第十条 新建燃气经营企业，应当向设区的市人民政府燃气行政主管部门提出申请，办理《燃气经营许可证》，设区的市人民政府燃气行政主管部门自受理申请之日起二十日内，对符合许可条件的，应当作出行政许可的决定，并向社会公示；对不符合许可条件的，应当予以书面答复。未经许可，任何单位和个人不得经营燃气。

设立燃气经营企业，应当依法办理工商营业执照后，方可从事燃气经营活动。

从事瓶装燃气经营的企业，还应当依法取得质量技术监督管理部门核发的《气瓶充装许可证》。

第十一条第十一条 从事燃气经营的企业，应当具备下列条件：

（一）有稳定的、符合国家标准的燃气气源及检测、检验设备；

（二）有符合国家标准和消防安全要求的储存、运输、配送、充装设施；

（三）有固定的、符合安全条件的经营场所；

（四）有具备相应资格的专业管理人员和技术人员；

（五）有健全的安全管理制度、企业内部管理制度和安全事故应急预案；

（六）法律、法规规定的其他条件。

第十二条第十二条 燃气汽车加气站点、瓶装燃气供气站点，应当由具有燃气经营许可证的企业设立。

设立燃气汽车加气站点、瓶装燃气供气站点的，由县（市）人民政府燃气行政主管部门审批，县（市）人民政府燃气行政主管部门自受理申请之日起二十日内，对符合许可条件的，应当作出行政许可的决定，并核发《燃气供应许可证》；对不符合许可条件的，应当予以书面答复。

燃气汽车加气站点应当具备本条例第十一条规定的条件。

瓶装燃气供气站点应当具备本条例第十一条

（三）、（四）、（五）、（六）项规定的条件。

第十三条第十三条 燃气行政主管部门应当在办理场所公示办理《燃气经营许可证》、《燃气供应许可证》的依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等。

第十四条第十四条 燃气行政主管部门受理燃气经营企业申请许可时，对申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内告知申请人补正的内容；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

第十五条第十五条 燃气行政主管部门应当依照本条例规定的条件，对申请事项进行审查和实地勘察。

燃气行政主管部门办理、发放《燃气经营许可证》、《燃气供应许可证》，不得收取任何费用。

第十六条第十六条 燃气经营企业必须遵守安全生产法律、行政法规和本条例规定，加强安全生产管理。

第十七条第十七条 管道燃气经营企业应当与用户签订供气合同，明确双方的权利和义务。对符合条件的，管道燃气经营企业应当及时供气。

供气合同内容应当合法、公平、公正，不得损害用户的合法权益。

燃气经营企业应当建立燃气用户档案。

第十八条第十八条 燃气经营企业在经营活动中，应当遵守下列规定：

（一）罐装、瓶装、管道燃气的压力、质量和数量以及燃气钢瓶内残液存量应当符合规定标准；

（二）燃气运输工具、储装设备应当符合安全规定；

（三）定期申报检验计量器具，维修燃气设施；

（四）不得直接从槽车、储罐向钢瓶充装燃气；

（五）不得伪造、涂改、出租、出借、转让《燃气经营许可证》、《燃气供应许可证》；

（六）不得向未取得《燃气经营许可证》、《燃气供应许可证》的企业和个人提供用于销售的燃气；

（七）不得向未经检验或者检验不合格的钢瓶充装燃气；

（八）不得违反规定标准向用户提供瓶装燃气；

（九）不得无故停止供气；

（十）不得为用户指定燃气器具销售单位和燃气器具品牌。

第十九条第十九条 管道燃气经营企业因管道燃气设施施工、检修等原因确需降压或者停气的，应当在二十四小时前予以公告，并及时恢复供气；因突发事故降压或者停气的，应当及时通知用户。连续停止供气四十八小时以上的，除不可抗力外，应当补偿用户因此造成的损失。具体补偿标准由双方在供气合同中约定。

管道燃气经营企业停业或者歇业的，应当提前六十日向燃气行政主管部门提出书面申请，燃气行政主管部门应当以确保燃气用户正常用气为前提，作出是否批准的决定。

第二十条第二十条 燃气经营企业应当向社会公开并履行服务承诺，设置抢修、报警、服务电话，向用户进行燃气安全使用宣传和指导，提高服务水平。

第二十一条第二十一条 管道燃气的用气量，应当以具有计量监测资质的机构检定合格的燃气计量装置的记录为准。

瓶装燃气应当以交付用户的实际重量为准。

第二十二条第二十二条 燃气经营企业应当执行国家和自治区燃气价格规定。

燃气价格及服务收费依据、收费项目和收费标准的制定，应当遵守价格法律、法规的规定。

制定和调整民用燃气价格的，应当进行听证。

第二十三条第二十三条 销售的燃气器具，必须是取得国家燃气器具产品生产许可证、安全质量认证的企业生产的产品，并附有产品合格证和使用说明书。

禁止销售国家明令淘汰的燃气器具。

第二十四条第二十四条 燃气经营企业和用户应当按照规定对燃气设施和器具进行定期检验、检修和更新。

任何单位和个人不得翻新使用不合格燃气钢瓶或者报废燃气钢瓶。将不合格燃气钢瓶或者报废燃气钢瓶充装燃气销售的，由质量技术监督管理部门依法收缴，并进行破坏性处理。

第二十五条第二十五条 燃气行政主管部门应当组织具备法定资格的检测机构对燃气器具进行气源适配性检测，检测结果由燃气行政主管部门向社会公布。

燃气器具经营单位应当在燃气器具的明显位置标注气源适配性检测标志。

第二十六条第二十六条 从事燃气器具安装、维修的工作人员应当接受相关法律、法规、规章和安全知识、专业技术的培训，并经考核合格，方可上岗作业。

燃气器具的安装维修应当符合国家技术规范和标准。

第四章 使用管理

第二十七条第二十七条 管道燃气用户需要扩大用气范围、改变燃气用途或者安装、改装、拆除固定的燃气设施和燃气器具的，应当与燃气经营企业协商，并由燃气经营企业专业技术人员进行操作。

第二十八条第二十八条 燃气用户应当安全用气，不得有下列行为：

（一）盗用燃气、损坏燃气设施；

（二）用燃气管道作为负重支架或者接引电器地线；

（三）擅自拆卸、安装、改装燃气计量装置和其他燃气设施；

（四）实施危害室内燃气设施安全的装饰、装修活动；

（五）使用存在事故隐患或者明令淘汰的燃气器具；

（六）在不具备安全使用条件的场所使用瓶装燃气；

（七）使用未经检验、检验不合格或者报废的钢瓶；

（八）加热、撞击燃气钢瓶或者倒卧使用燃气钢瓶；

（九）倾倒燃气钢瓶残液；

（十）擅自改换燃气钢瓶检验标志和漆色；

（十一）无故阻挠燃气经营企业的人员对燃气设施的检验、抢修和维护更新；

（十二）法律、法规禁止的其他行为。

第二十九条第二十九条 燃气用户有权对燃气质量、计量、价格、服务等事项向燃气经营企业查询，也可以向燃气行政主管部门、质量技术监督、价格、工商等行政管理部门投诉。

管道燃气用户应当按时缴纳燃气费。

第三十条第三十条 燃气用户需要更名、过户、销户时，应当到燃气经营企业办理变更或者销户手续。

第三十一条第三十一条 管道燃气单位用户和燃气计量表设置在住宅内的居民用户，其燃气计量表前燃气设施由燃气经营企业负责建设、维护、更新；燃气计量表和表后的燃气设施及其燃气器具，由用户负责维护、更新。

第五章 安全监督

第三十二条第三十二条 燃气行政主管部门应当制定重大燃气安全事故应急预案，建立安全责任制，健全燃气安全保障体系，宣传、普及燃气安全知识，提高全民燃气安全意识，防范燃气事故的发生。

第三十三条第三十三条 燃气经营企业应当在铺设燃气管道的重要地段及其他重要燃气设施上，设置明显的安全警示标志。

任何单位和个人不得擅自拆除、损坏、覆盖、移动、涂改燃气设施安全警示标志。

除紧急情况外，任何单位和个人不得擅自关闭燃气管道的公共阀门。

第三十四条第三十四条 在国家规定的燃气管道安全距离范围内，任何单位和个人不得有下列行为：

（一）建造建筑物、构筑物占压燃气输配管道和设施；

（二）堆放物品、栽植树木；

（三）排放腐蚀性液体、气体；

（四）动用明火作业或者燃放烟花爆竹；

（五）擅自开挖沟渠、取土或者打桩、顶进作业；

（六）其他危害燃气设施安全的行为。

第三十五条第三十五条 建设工程施工可能影响燃气设施安全的，建设单位或者施工单位应当与燃气经营企业协商，采取相应的安全保护措施，并在专业技术人员的监督指导下施工。

因工程建设确需改装、迁移或者拆除燃气设施的，建设单位应当与燃气经营企业协商，并报建设行政主管部门批准。所需费用由建设单位承担。

第三十六条第三十六条 燃气经营企业应当建立健全检查、维修维护、事故抢修等制度，配备必要的报警检漏设备和安全设施，并对重要燃气设施所在地和重大危险源配备专职人员进行巡回检查或者采取其他监控措施。

第三十七条第三十七条 单位燃气用户应当落实安全管理制度，其操作维护人员应当具备必要的燃气安全知识，掌握安全操作技能。

第三十八条第三十八条 发现燃气事故隐患，燃气经营企业应当采取措施，及时消除。

燃气经营企业巡查人员需要入户检查时，应当事先预约，并主动出示有效证件。

第三十九条第三十九条 任何单位和个人有保护燃气设施、维护燃气安全的义务。对燃气安全事故隐患和燃气安全违法行为，有权向燃气经营企业或者燃气行政主管部门、公安消防部门举报。

第四十条第四十条 燃气行政主管部门应当建立健全监督制度，通过定期检验、核查燃气经营企业经营情况的有关材料、实地查看等方式，履行监督责任。

第六章 法律责任

第四十一条第四十一条 违反本条例第七条规定，建设单位未取得施工许可证，擅自施工的，由建设行政主管部门责令停止施工，限期改正，处以工程合同价款的百分之一以上百分之二以下的罚款。

第四十二条第四十二条 违反本条例第九条规定，燃气工程未经组织竣工验收或者验收不合格，擅自交付使用的，由建设行政主管部门责令改正，处以工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十三条第四十三条 违反本条例第十条规定，未取得《燃气经营许可证》从事燃气经营活动的，由设区的市人民政府燃气行政主管部门责令停止违法经营活动，没收违法所得和非法财物，并处以五千元以上五万元以下的罚款。

违反本条例第十二条规定，未取得《燃气供应许可证》从事燃气经营活动的，由县（市）人民政府燃气行政主管部门责令停止违法经营活动，没收违法所得和非法财物，并处以五千元以上五万元以下的罚款。

第四十四条第四十四条 违反本条例第十八条规定行为之一的，由燃气行政主管部门责令改正，给予警告，情节较重的，处以两千元以上两万元以下的罚款；给用户造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十五条第四十五条 违反本条例，燃气用户有第二十八条规定行为之一的，由燃气行政主管部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，对个人用户处以五十元以上五百元以下的罚款，对单位用户处以五百元以上五千元以下的罚款；给燃气经营企业或者他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

违反本条例第二十八条

（一）项规定，违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十六条第四十六条 违反本条例第三十三条第二款、第三款规定，拆除、损坏、移动、覆盖、涂改燃气设施安全警示标志或者擅自关闭燃气管道公共阀门的，由燃气行政主管部门给予警告，情节严重的，处以一百元以上一千元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十七条第四十七条 违反本条例第三十四条

（一）项规定，建造建筑物、构筑物占压燃气输配管道或者设施的，由燃气行政主管部门责令限期拆除；逾期不拆除的，由燃气行政主管部门依法申请人民法院强制执行，所需费用由建设单位或者个人承担。

违反本条例第三十四条

（二）、（三）、（四）、（五）项规定行为之一的，由燃气行政主管部门责令停止违法行为，对单位可以处以二千元以上二万元以下的罚款；对个人可以处以二百元以上二千元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十八条第四十八条 国家机关工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十九条第四十九条 当事人对燃气行政主管部门和相关职能部门的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第七章 附则

第五十条第五十条 本条例下列用语的含义：

（一）燃气是指天然气、液化石油气、人工煤气等气体燃料。

（二）燃气工程是指燃气的贮存、输配设施和管道燃气设施的新建、扩建、改建工程。

（三）燃气设施是指燃气生产、储运、输配、供应的各种设备及其附属设施和计量装置。

（四）燃气器具是指燃气灶具、燃气热水器、机动车燃气器具等燃气用具和燃气计量表、液化石油气钢瓶、工业燃气设备。

第五十一条第五十一条 本条例自2005年11月1日起施行。

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