群众路线教育实践活动讲话 切实转变干部作风 树立正确的群众观

第一篇：群众路线教育实践活动讲话 切实转变干部作风 树立正确的群众观

切实转变干部作风 树立正确的群众观

2012/3/30 19:44:56

密切联系群众，是我们党的优良传统和政治法宝，也是我们开展工作、加快发展的根本方法。胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上从作风建设等五个方面指出了党员干部队伍中存在的突出问题。当前，我们党员干部中脱离群众的现象有所抬头，漠视群众、对群众诉求麻木不仁，贪图享受、腐化堕落，溜须拍马、唯上不唯下，工作方法简单粗暴，甚至以权谋私、与民争利等问题仍然严重。特别是在当前国际金融危机影响尚未消除、经济社会发展困难较多、就业形势严峻、民生改善难度加大、各类矛盾交织叠加的情况下，密切联系群众显得尤为紧迫和重要。深入群众、联系群众、服务群众，重点在基层和基层党员干部。因此，各级领导干部一定要牢固树立正确的群众观，把密切联系群众摆在突出位置，始终坚持以人为本、切实转变工作作风，始终坚持感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，全力发展好、维护好、实现好群众利益，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，从而充分调动群众参与经济建设、促进社会和谐、加强社会管理的积极性、创造性，推动经济社会科学发展。

一、要树立正确的政绩观，把尊重群众意愿作为第一选择。要广开言路，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真正把尊重群众意愿作为第一选择，把群众所思所想所盼作为一切工作的出发点和落脚点。一要拓宽联系群众渠道。要全面畅通民意表达渠道，注重发挥民情热线、政府网站、市长信箱和手机报的作用。要完善决策和议事规则，凡是涉及群众的重大决策、重要决定，都要邀请群众代表参加讨论；凡是涉及群众利益的重大事项，都要进行公开、公示、听证，广泛征求各方面意见，充分进行协商。要完善政风行风评议规则，定期组织群众和服务对象对政府部门进行评议，听取群众意见，采纳群众合理建议。二要完善联系群众制度。坚持调查研究制度，市团领导和市直单位、乡镇党政主要负责人每年要用3个月的时间深入基层调研，并撰写1-2篇有深度、有份量的调研报告，供市委、市政府决策参考。坚持定点联系制度，每位市团领导都要联系一个乡镇、一个村（社区）、一家企业、一所学校，每年为联系点协调解决2-3个群众反映强烈、急需解决的疑难问题。乡镇干部全部驻村办点，做到“人人都有办点村，户户都有联系人”。乡镇干部留乡驻村时间每周不得少于4天。按照“党政部门包难村、政法部门包乱村、经济部门包穷村、技术部门包专业村”的原则，安排2—3个市直单位共同联系一个乡镇，每个单位包扶2-3个村（社区），一定3年不变。坚持公开承诺制度，凡是涉及群众工作特别是有审批权的市直单位都要公开承诺办事、办证、审批时限，公开承办事项、1 承办责任人、办理流程、收费标准、办理时限、办理结果，每周汇总一次、更新一次，实行动态管理。坚持集中下访制度，深入开展“领导联点，干部、干警联户，共创平安武冈”活动和亲民爱民活动，各级领导干部要带头深入村（社区）召开形势恳谈会，面对面听取群众意见，现场解决群众生产生活中的实际困难；在重要节假日、重大政治活动等敏感时期，各级各部门要集中开展下访活动，掌握社情民意，排查矛盾纠纷。坚持定期接访制度，从市四大家主要领导做起，每周安排1天时间接访，其他市团领导每周安排2天时间接访，市直单位和乡镇党政主要负责人要随时接访。对群众的合理诉求实行“三定四包”责任制，即定领导、定人员、定时限，包调查研究、包协调处理、包督办落实、包教育稳控。三要创新联系群众机制。建立民情台帐机制，各级各部门都要建立民情台帐，乡镇要分村（社区）按月建立民情台账，市直单位要分股室按月建立民情台账，乡镇干部、市直机关副股级以上干部人手一本民情日记本，每天都要记录，每周梳理一次，每月汇总一次，实行动态跟踪反馈。建立述职评议机制，各乡镇结合“周例会、旬学习、月小结”三项制度，每月进行群众工作小结，开展群众工作讲评。乡镇每季度要组织村干部代表和群众代表对本乡镇服务群众情况进行一次讲评，村（社区）每半年要组织群众代表对包村（社区）干部进行一次评议。市委组织部、信访局每半年要组织服务对象对市直相关单位服务情况进行一次评议。各级各部门要对干部个人的群众工作定期开展讲评。建立接访处访机制，要以信访接待大厅为依托，以群众工作站为平台，建立纵向到底、横向到边的接访处访网络。市委组织部、信访局、综治办、法院、公安局、司法局、民政局等常驻单位，工作日各抽调1名副科级干部到信访接待大厅专门接访处访。市纪委、法制办、计生局等单位各安排1名工作人员周一全天候在信访接待大厅值班接访。市直单位党政主要负责人每周一必须在单位接访处访，乡镇党政主要负责人每逢赶集日必须在乡镇接访处访。乡镇和市直单位分管信访稳定的副职和村（社区）干部要随时在群众工作站接访。武冈这几年发展较快、变化较大，项目建设强力推进，相继启动和完成了新型干法水泥熟料生产基地、工业园、城北开发等重点项目，征地拆迁工作量相当大，由于优先考虑、吸纳了群众意见，维护了被征地拆迁户的利益，赢得了群众的理解和支持，没有出现大的矛盾纠纷和群体性上访事件。

二、要切实转变干部作风，把实现群众满意作为第一标准。各级各部门特别是领导干部一定要带着真心、带着感情，深入基层、深入群众，多干群众急需的事，多干群众受益的事，多干打基础管长远的事，坚持把群众满意作为工作的第一标准，以优良的作风来密切党群干群关系，推动科学发展。一要树立求真务实的作风。各级各部门尤其是领导干部做决策、想问题、办事情，必须遵循客观规律，坚持从实际出发，说实话、报实情、做实事、求实效，力戒形式主义、官僚主义。尤其要坚持把群众意愿作为“第一信号”，进行换位思考，多站在群众的角度看问题，设身处地为群众着想，把民生置于优先位置，以不损害群众利益为“底线”。二要树立艰苦 奋斗的作风。在当前经济社会发展困难的情况下，各级干部特别是领导干部更要牢固树立艰苦奋斗的思想，带头勤俭节约，带头过紧日子，严禁铺张浪费，真正把有限的资金用在刀刃上，真正与人民群众同甘共苦、共克时艰。三要树立敢于承担的作风。对承担的每一项任务要敢于担当、敢于负责；对负责的每一项工作要尽心尽力、尽职尽责。鼓励敢作敢当、敢试敢闯，狠刹“见利就上、见责就推”。要身先士卒，做出表率，多到困难多的地方去，多到群众意见大的地方去，为企业发展、项目建设、民生改善多做实事，多担责任。特别是要及时兑现向群众做出的公开承诺，凡是承诺的事项一定要兑现，哪怕一届任期内兑现不了，也要一届接着一届干，努力兑现，致力建设诚信武冈。对群众的事，该办的一定要办，能早办的绝不拖着办，暂时办不到的要创造条件办，对不该办的一定要有个说法，做到言而有信、言行一致。四要树立清正廉洁的作风。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，干净做人、干净做事、干净做官，始终保持公仆本色。特别是要严格按照中纪委“52个不准”的要求，严肃群众工作纪律。任何党员干部都不许与民争利，以权谋私，侵犯人民群众的利益。对因工作失职而损害群众利益的，贪污、截留、挪用、克扣各项惠民资金的和那些称王称霸、欺压群众的党员干部，必须从快从重处理，给藐视群众者以震慑，给利益受损群众以交待。近年来，武冈一方面通过加强制度建设，注重从源头上规范干部行为；另一方面通过开展作风建设年活动，重点整治干部队伍中存在的突出问题，全市出现了积极想事、主动谋事、扎实干事的良好氛围，为加快科学发展提供了可靠保障。去年，武冈主要经济指标都走在邵阳市前列，有13项工作被评为国家级、省级先进。

三、要积极维护群众利益，把满足群众需求作为第一追求。发展好、维护好、实现好最广大人民群众的根本利益，既是最大的政治，也是最大的政绩。任何时候、任何条件下都要把群众利益放在首位，把主要精力用在解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，用在提高人民生活水平上，用在改善民生上，始终把群众需求作为工作的第一追求，切实做到急群众之所急、想群众之所想、解群众之所难。一要加快经济建设，优先发展群众利益。发展是执政兴国的第一要务。只有经济发展了，群众的钱袋子鼓起来了，群众才能得到实惠。因此，加快经济发展是首要任务、核心任务、中心任务。在经济发展中，要始终坚持走科学发展道路，如在招商引资和项目建设中，始终把握国家产业政策，严把环评、土地、能源关；加大“五小”企业关停力度，小冶炼等都按要求关闭到位；注重发展产业关联性强、能惠及广大人民群众的产业，如劳动密集型的电子工业，可以促进群众就业；资源加工型的生物制药、食品加工业，可以带动群众致富。近年来，武冈大力实施“项目兴市、工业强市、旅游活市、商贸旺市”四大发展战略，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，经济社会发展取得了前所未有的成绩，城乡居民收入大幅增加，群众对市委、市政府的满意度明显上升。今后几年，我们要以“四化两型”为引领，以建设湘西南中心 城市为目标，以转变经济发展方式为切入点，以提高执行力为手段，牢固树立民生为本、发展为先、稳定为大、规则为准、团结为重理念，注重发展产业、改善民生、促进和谐，突出重大交通和中心城市建设，着力推进经济、政治、文化、社会建设协调发展，加快建设幸福、富庶、平安、和谐、法治武冈，全面实现科学跨越，县域经济综合实力跨入全省前50名。二要落实惠民政策，优先维护群众利益。不折不扣地执行上级政策，凡是需要地方财政配套的，都要千方百计落实到位。对于群众急切盼望解决的“行路难”、“饮水难”、“就医难”、“上学难”等问题，要不断加大经费投入，致力加快进度。在基础设施项目方面，要根据群众的关注、受益程度来优先安排，污水处理、城乡路网建设等基础设施项目加快建设。重点项目要坚持和谐拆迁、文明拆迁、依法拆迁，充分听取、考虑、吸纳被拆迁户的合理要求，确保不发生强拆事件、重大安全事故、群体性上访。在劳动保障方面，要把扩大就业作为重中之重来抓，突出抓好下岗失业人员、高校毕业生、农民工、退伍军人的创业就业工作；加快推进城乡社会保障体系建设，全面实施城乡居民社会养老保险，积极探索城镇居民医保和新农合互通对接，探索建立土地承包经营权转换社会保障制度，促进新农保制度与现行各项保障政策相衔接。特别是要加大对困难群体的帮扶力度，如重大节日前开展“送春风”行动，安排专项资金用于救助、帮扶困难群众和确有困难的上访老户、涉法涉诉重点对象等，让他们实实在在地感觉到党和政府的关怀。三要加强社会管理，优先保障群众利益。确保广大人民群众共享改革发展成果，切实保障群众合法权益，是新时期群众工作的重要使命。要始终保持“严打”高压态势，严厉打击地下六合彩、两抢一盗、贩毒吸毒、黑恶势力等严重危害社会的犯罪行为，深入整顿和规范市场经济秩序，切实增强人民群众的安全感。要积极防范各类矛盾激发，切实做好矛盾纠纷化解工作，把人民调解、行政调解、司法调解结合起来，多用调解手段化解矛盾纠纷，从源头上减少不稳定因素。尤其要正确处理各种利益矛盾，建立健全党委、政府主导的维护群众权益机制，特别是科学有效的利益协调机制，坚决防止和纠正任何侵害群众利益的行为。要妥善处置突发事件，着力提高处置突发性群体事件的能力，主要负责人要勇于面对矛盾，主动靠前指挥，面对面与群众对话，防止矛盾激发和升级。要狠抓安全生产，全面落实安全生产责任制和责任追究制，突出抓好煤矿安全生产和非煤矿山、地质灾害区的安全隐患排查整治，抓好道路交通、火灾等事故的防范处理，加强对重点行业、领域安全隐患排查整治，特别是围绕事关人民群众切身利益的食品、药品、饮用水、生产安全等问题，加大产品质量安全和市场监管力度，切实保障人民群众的生命财产安全。

第二篇：要切实树立正确的“群众观”

要切实树立正确的“群众观”

“以人为本、执政为民”，是马克思主义政党的生命根基和本质要求，是中国共产党的性质宗旨和目标任务的集中体现；领导干部要在推进“十二五”规划实施的过程中，把“以人为本、执政为民”的理念和要求贯彻好、落实好，就必须切实树立正确的“群众观”，始终围绕群众的期望和要求，把“以人为本、执政为民”作为推进依法行政、民主施政、科学理政的原则、前提和基础，找准着力点、抓住关键点、干出闪光点，调动方方面面的积极性、主动性和创造性，确保经济社会继续保持又好又快的发展势头，让广大群众在推进中国特色社会主义伟大事业、全面建设小康社会的实践中，得到更多实惠。

一是努力为人民群众掌握好权、用好权我国宪法规定：“国家的一切权力属于人民”；领导干部是受人民群众委托，代表人民行使管理国家和社会事务的权力，根本目的就是为群众的生产生活提供优质高效的服务。所以，领导干部要正确对待手中的权力，增强为群众掌好权用好权的自觉性和主动性，紧紧抓住“立党为公、执政为民”这个最为重要、最核心的问题，把国家利益、人民利益摆在首位，任何时候、任何情况下都不能动摇；特别是要坚持“做官先做人、万事民为先”，确保手中的权力始终用来为国家繁荣富强、群众幸福安康服务。要自觉花大气力、下苦功夫，学深、学透、学好、学精马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，准确把握开展“学习实践科学发展观”活动、“创先争优”活动的重要意义，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，权力观、地位观、金钱观，荣誉观、名誉观和利益观，提升党性修养、坚定政治信仰、强化理想信念，打牢为群众掌好权用好权的思想基础，特别是面对沉甸甸的权力必须看到背后的责任、信任和重托，看到稍不留神就会造成的党和人民的巨大损失，必须始终保持头脑清醒、警钟长鸣、防微杜渐，自觉接受党组织监督，人大的法律监督、工作监督，政协的民主监督，媒体舆论监督和人民群众监督，时刻做到自重、自省、自警、自律、自励，慎权、慎欲、慎情、慎独、慎友，算好经济账、家庭账、人生账、仕途账、精神账，坚持守得住清贫、耐得住寂寞、经得住诱惑、管得住细节、稳得住阵脚，常思贪欲之害、常怀律己之心、常修为政之德，以高尚的情操和人格力量，强化对权力的自我约束，确保权力在阳光下运行，始终依法公道履职、科学民主决策、诚心老实做事，保证人民赋予的权力最终回馈到人民、造福于人民。要以平和的心态看待权力的重与轻、得与失：得到提拔重用，应感到担子更重、责任更大，以如履薄冰的心态肩负神圣的使命；换到次要岗位，应尊重组织和人民的决定，在新的岗位上安心工作、踏实奉献，争取更大进步；退出领导岗位，应顺其自然心态平和，功成身退保持晚节，切忌有丁点的“可以捞更多”或者“有权不用过期作废”等错误思想，坚决防止“59岁现象”、“49岁现象”甚至“39岁现象”。要自觉把掌好权、用好权与国家、人民的前途和命运紧密地联系在一起，自觉把权力用在科学发展、转型发展、低碳发展、持续发展的要事上，用在“急、难、险、苦”的环境中，不断提高履行岗位职责的管理能力和业务水平，提高宏观决策能力、统揽全局能力、把握机遇能力、组织协调能力、处理突发事件能力和抵御各种风险的能力，提高面对复杂情况、应对复杂局面、解决复杂问题的能力，使自己手中的权力在国家需要、人民需要时能发挥作用，自告奋勇、勇敢担当，不负众望、不辱使命。要恪守“权力在心就在责任就在”，坚决克服“有利益就伸手、有矛盾就缩手、有困难就撒手”和“浮、骄、奢、淫、逸”等不良现象，特别要把群众的呼声当作第一信号、把群众的需要当作第一选择、把群众的利益当作第一考虑、把群众的满意当作第一标准，用良好的作风保证把党的各项方针政策落到实处、把集体的决定有效地实施，保证为群众掌好权用好权，更好地树立党和政府的形象和威信。

二是始终与人民群众心连心、心暖心领导干部来自于人民群众，是普通群众中的一员；领导干部只有保持与人民群众的血肉联系，坚持实地体验群众的生活、体会群众的甘苦、体察群众的忧乐、体谅群众的困难、体味群众的情感，才能始终与群众心连心、心暖心，更好地想群众所想、急群众所急、帮群众所需，在做决策、想问题、办事情的时候，才能更多地考虑群众的根本利益，真正当好人民的公仆，做人民群众的贴心人。要发扬“从群众中来、到群众中去”的优良传统，真心真意地尊重群众、相信群众、依靠群众，摆正位臵、放下架子，走出办公室、走出小汽车，深入基层、深入社区、深入企业、深入农家，既是给群众关怀、给群众鼓舞、给群众信心，同时也就正在实施或将要实施的涉及发展大局、群众利益的重大战略部署、重大政策措施，虚心听取群众的意见和建议，善于从群众身上汲取不断前进的力量、寻找解决问题的办法、推动各项工作的开展。要建立联系群众的规章制度并形成长效机制，在继续抓好“创先争优”活动的过程中坚持工作下移、重心下沉，通过不打招呼地“微服私访”、“民情随访”甚至是深入乡村和社区与群众“同吃、同住、同劳动”等方法，与群众打成一片，增进与群众的了解和信任，征求他们对领导干部选拔任用、党务和政务公开、中长期发展规划、产业体系形成和经济结构调整、各级各部门服务群众的举措等方面的看法，以便更好地改进、优化和提升。要完善科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保护机制，开通省长（厅、局长）、市（州）长、县（区、旗）长和乡镇长“热线、手机和信箱”以及民生论坛等，并严格答复办理程序，做到件件有着落、事事有回音；同时公开领导分工及联系方式，以开放和包容的坦荡胸怀畅通信访渠道，坚持有访必接、有求必应、有问必答，并层层落实制和行政问责制，确保各级领导干部都能设身处地、千方百计为群众考虑、为群众着想，切实把群众的问题解决在基层、把可能激化的矛盾化解在基层；对因各种原因造成的历史遗留问题，坚持“后任要理前任事”，认真了解事情的来龙去脉，对照相关的政策法规及同时期、同类型问题的处理方式方法，凡是应该解决能够解决的依法依规尽快解决，应该解决但暂时解决不了的要拿出时间表，对不符合法律法规也没有政策依据的，耐心细致做好解释说明工作。要严肃党纪国法，加强对党的群众工作纪律执行情况的监督检查，严厉查处贪污腐化、权钱交易、权力寻租以及乱收费、乱罚款、乱摊派等各种侵害群众利益的行为。要带着感情、饱含深情，高度关注困难群众的生活，认真落实低保、救助等制度，不让一个困难群众挨饿受冻，让他们感受到党和政府的温暖；特别是在旱灾水灾等自然灾害、公共事件发生之后，要第一时间赶赴现场、工作在一线，与人民群众一道，共同寻求解决问题的良策，齐心协力、众志成城战胜各种困难和挑战。要恪守“发展为了人民”这一理念，坚持“让利于民”而不是“与民争利”，在城市化推进、征地拆迁等工作中，既要对群众既有利益受损进行合法、合理、合情并“就高不就低”的补偿，更要对群众未来的生计给以充分考虑，做到既要“授人以鱼”更要“授之以渔”。要按照法律面前人人平等的原则和统筹城乡一体化发展的思路，维护不同阶层、不同区域、不同行业群众的共同利益，尤其要保障农民工及子弟、从事最苦最累最脏活工作的群众在住房、医疗、子女就学等方面的平等权益。

三是全心给人民群众办好事、办实事党的宗旨是“全心全意为人民服务”，领导干部只有牢固树立“群众利益无小事”的观念，把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，解决当前群众日益增长的物质文化需求同落后的社会生产力之间的矛盾，才能切实体现“以人为本、执政为民”的要求。要认清肩负的“为官一任、造福一方”职责和使命，牢记“发展才是硬道理”，高举中国特色社会主义伟大旗臶，以党的十七大和十七届五中全会精神及国家“十二五”规划纲要为指导，按照温家宝总理在十一届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》的要求，以科学发展为第一要务，以加快转变经济发展方式为主题，不断推进三次产业协调发展、城乡规划建设和管理齐头并进，各项社会事业全面进步，和谐社会全面构建，特别是要在世界经济艰难复苏、国内通胀预期偏高的情况下，准确把握中央实施的积极财政政策和稳健货币政策的核心和实质，因地制宜加快对提升自主创新能力、构建资源节约型和环境友好型社会有巨大引领作用的战略性支柱产业发展，促进经济总量扩大、发展质量提升、综合实力增强，以便有更多的财力投入到改善民生的服务。要根据到中央财政支出的三分之二用于与民生息息相关事项支出的情况，本着提高城乡群众的生活质量和生活水平的原则，继续加大对教育、医疗卫生、社会保障、就业和农业、水利、交通等基础设施以及生态环境建设支出，特别要加强对资金投入情况、项目实施情况的监督检查和随机抽查，确保资金投入到位、项目落实到位，坚决避免只用汇报材料敷衍应付尤其是民生资金被基层造假挪用甚至是套现提取的现象。此外，对各地群众普遍关心的交通拥堵问题，要在科学规划的基础上通过高瞻远瞩规划、充分利用城市地面与地下空间、大力发展公共交通与切实加强市民文明素质教育等方式来统筹解决，让群众出行方便、顺畅；针对群众反映强烈的“萝卜招考”、“萝卜提拔”等现象，要进一步规范和完善机关事业单位招考和领导干部选拔任用制度，充分保障群众的知情权、参与权和监督权，坚持公开、公平、公正，做到“多数人在多数人中选人”，把那些道德好、重全局、能吃苦、善创新、有干劲、讲奉献的优秀人才吸纳进机关事业单位，把那些政治坚定、作风优良、实绩突出、群众公认的优秀干部推到重要岗位，更好地为群众利益服务，让群众信服、满意。要从巩固党的执政地位高度，加强领导干部自身的领导作风、思想作风、学习作风、工作作风和生活作风的建设，特别是要对照王瑛、张云泉等新时期优秀领导干部的楷模自我认知、自我反省，不断锤炼自己的品格、提升思想境界，不断学习知识经济、资本经济、低碳经济等新知识，解放思想、更新观念、拓宽视野，切实提高推动发展、服务群众、维护稳定的本领；特别是要以联系基层、企业、项目、群众等形式，尽可能站在群众的角度来思考问题、分析问题、解决问题，确保让群众说实话、听得进、信得过，理解和支持党和政府的工作。要大力推进行政审批制度改革，按照“两集中三到位”的要求，实现各部门的审批服务事项向本部门的行政审批服务处（科、股）集中、各部门的行政审批服务处（科、股）整建制向省、市及县区、乡镇行政服务中心集中，实现行政审批服务处（科、股）的事项到位、单位授权审批处（科、股）权限到位、行政审批服务处（科、股）工作人员到位，真正建立起“一站试办公、一条龙服务”的工作机制，更好地缩短审批环节、压缩审批程序、提高审批效率，方便群众办事。

领导干部在群众心目中评价的好坏，就是看他对群众是不是怀有深厚的感情，是不是时刻把群众的疾苦放在心上、尽心尽力为群众办好事实事，真心实意地为群众带来实实在在的利益，让他们的生活得到改变，安徽省凤阳县小岗村党支部原第一书记沈浩以及云南省保山地委原书记杨善洲等，就给领导干部作出了一个非常好的表率，也受到当地群众的衷心拥护和爱戴。作为党的领导干部，理当以沈浩、杨善洲等为榜样，把“以人为本、执政为民”作为自己的为官做人干事的信条，始终以党和人民的事业为重，关注城乡冷暖、关心百姓甘苦，用发自内心深处的点滴行动，诠释一个共产党员的应有之责，为群众追求更加美好的幸福生活，贡献自己的绵薄之力，不辜负党和国家的重托和信任，不辜负群众的期待和厚望。

第三篇：群众路线教育实践活动讲话（模版）

同志们：

春节一上来，我们召开全市党的群众路线教育实践活动动员会，主要任务是认真贯彻落实中央和省委精神，对我市开展教育实践活动进行动员部署。下面，我讲三个问题。

一、深刻领会、坚决贯彻中央和省委精神，以高度思想自觉和行动自觉投身教育实践活动

1、自觉站在巩固党的执政基础、实现国家长治久安的高度，深刻

认识开展教育实践活动的重大意义。得民心者得天下，失民心者失天下，这是所有政党兴衰存亡的铁律。我们党来自人民、根植人民、服务人民，人民的拥护和支持，是我们党不断发展壮大的重要“传家宝”，也是我们党实现长期执政的最牢固根基。如果失去人民的拥护和支持，党的事业和工作就无从谈起，党执政就失去根基，这是马克思主义执政党的最大危险，是关系人心向背，关系党和国家生死存亡的重大问题。现在，由于党员干部作风上存在的这样那样的问题，脱离群众的危险也尖锐地摆在我们面前，如果任由这些问题蔓延扩散，那么“霸王别姬”之忧绝非危言耸听。全市广大党员干部一定要从巩固党的执政基础、实现国家长治久安的高度，一定要怀着忧国忧民、忧党兴党的政治觉悟、思想觉悟，来充分认识开展群众路线教育实践活动的极端重要性紧迫性，自觉投身到活动中去。

2、紧密联系推动湖州改革发展和现代化建设事业的现实需要，深刻认识开展教育实践活动的重大意义。近年来，在全市上下的共同努力下，湖州经济社会发展取得了明显成绩。总结我们取得发展成就的经验，很重要、很关键的一条，就是紧紧依靠群众、广泛发动群众、全力服务群众，充分激发全民创业创新热情，形成百姓创家业、能人办企业、干部干事业的良好局面。在新的形势下，面对艰巨而繁重的发展任务，面对发展中遇到的各种矛盾和困难，我们要推动经济社会继续朝前发展，进而实现市委提出的打造实力湖州、活力湖州、魅力湖州、幸福湖州，加快建设现代化生态型滨湖大城市的奋斗目标，靠什么？关键还是要靠人，靠广大党员干部和群众。我们的群众路线坚持好了，各级党员干部的工作作风好了，服务效能高了，全市广大群众、企业的办事就会更加快捷、方便、高效，创业创新的信心、热情就会更高，对党委、政府的感情、满意度就会提升，就会紧密团结在各级党委、政府周围，朝着市委提出的奋斗目标，一心一意谋发展，齐心协力创事业，为全市经济社会持续健康发展注入源源不断的活力。

3、着眼解决党员干部队伍“四风”方面存在的突出问题，深刻认识开展教育实践活动的重大意义。近年来，我市先后组织开展了先进性教育、创先争优、“两比两看”作风建设等活动，在去年第一批单位开展群众路线教育实践活动的过程中，我市也联动开展了“先学先查先改”工作，这些都有力促进了党员干部作风的转变。从总体上来说，我市党员干部队伍的作风是好的，是让组织放心、受群众信任的。但也要清醒地看到，在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面，还存在一些群众反映强烈的问题，有的还比较突出。在中央和省委的会议上，总书记和省委夏宝龙书记点的一些突出问题，在我市也不同程度存在。根据平时收集的意见和前阶段集中征求意见来看，主要有以下表现：

在形式主义方面，主要是学用脱节、知行不一，文山会海、花拳绣腿，急功近利、好大喜功。有的干部学习不自觉、不坚持，学用“两张皮”，习惯“吃老本”，不注重思想观念和知识的更新。有的下基层调研蜻蜓点水、走马观花，只看“门面”和“窗户”，不看“后院”和“角落”，甚至把下基层当休闲，景区散散步、点上讲讲话，不解难题、不办实事。有的抓工作以会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话，讲过算过，不求实效。有的只重眼前利益，急于在自己任内出成绩，盲目铺摊子、上项目，一任领导一个思路，新官不理旧事。有的“唱功”好，“做功”差，把准备做的说成已经做的，把刚布置的说成已经落实的，夸大成绩、回避问题，报喜不报忧，甚至弄虚作假。有的层层往下压担子、交任务，在基层滥设站点，要求基层配专人、挂牌子、给场地。现在许多基层单位都反映牌子多、检查多、考核多、台账多，有的村挂了几十块牌子，牌子多到没地方挂，光台账一年要建二十多套，弄得基层疲于应付，怨声载道。

在官僚主义方面，主要是求稳怕难、不敢担当，不接地气、衙门作风，推诿扯皮、效率不高。有的干部工作不敢挑担子、不愿负责任，遇到难题能推则推、能拖则拖，打“太极”，天天慢慢悠悠、百坦百坦，四平八稳当“太平官”、“逍遥官”。有的奉行“好人主义”，怕得罪人、怕丢选票，搞无原则的一团和气，做不得罪人的“好好先生”。有的高高在上、衙门作风，只考虑自己方便，不考虑企业、群众方便，办事环节多、手续繁，对待群众态度冷淡，时间不到不开门，期限不到不盖章，甚至人为设置障碍，能跑一趟的事要让群众跑好几趟。有的整天琢磨怎么做官，不琢磨如何做事，热衷于拉关系、找后门、搭天线。有的奉行“有权不用、过期

作废”，利用手中权力，不给好处不办事，明里暗里吃拿卡要。有的办事不公，执法不廉，滥用权力，与民争利。有的搞“家长制”、“一言堂”，不讲民主，听不进不同意见，想怎么干就怎么干。有的习惯坐而论道，喜欢说三道四，当面不说、背后乱说，甚至纪律观念淡薄，发牢骚、讲怪话，口无遮拦，连起码的规矩都没有。

在享乐主义方面，主要是精神懈怠、慵懒疲沓，不思进取、贪图安逸，追求享受、吃喝玩乐。有的干部意志消沉、精神萎靡，干劲冲劲闯劲不足，缺乏干事创业的精气神。有的安于现状，只想混日子、拿票子，工作只求过得去，不求过得硬。有的工作不专心，在位不在岗，上班时间打游戏、炒股票、逛淘宝、看电影，甚至随意离开工作岗位，外出溜达消闲，群众有事找不着人。有的计较待遇，工作上多干一点就觉得吃亏，待遇上稍微差点就满腹牢骚，开口讲享受、闭口要回报，不愿吃苦出力，工作拈轻怕重、挑肥拣瘦。

在奢靡之风方面，主要是铺张浪费、讲求排场，巧立名目、公私不分，以权谋私，生活腐化。有的干部热衷迎来送往、互相吃请，将吃喝玩乐从豪华酒店转入食堂、会所、农家乐，越来越隐秘。有的豪华装修办公室、小食堂，配备高档办公用品，公务不计成本，个别单位领导办公室很大，工作人员办公室很挤。有的以“沟通感情”、联络工作为由，逢年过节变相用公款送礼。有的以下属单位、下属企业名义购车，规避限制，上下班不分、节假日不分、公事私事不分。有的认为招商引资、做群众工作不喝点酒，感情深不了，工作做不来。有的情趣低俗，沉迷于“酒局”、“牌局”，甚至参与赌博，影响很不好。有的大操大办婚丧嫁娶，借机敛财。

我讲的这些问题，具有一定的典型性，虽然每个单位都有这些问题，存在的程度和问题的重点也不一样，表现的形式各有不同，但都是群众反映强烈、深恶痛绝的。这些问题不解决，群众就会离我们党越来越远，干部就会向着错误的方向越滑越深，作风问题就容易变成腐败问题。前段时间，市委教育实践活动办公室汇总梳理了24条我市党员干部“四风”问题的具体表现，全市党员干部都要认真对照检查，深刻剖析问题存在的原因，主动对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，切实加强和改进我们的作风。

二、精心组织、扎实开展教育实践活动，努力取得人民群众满意的实效

今天这次大会以后，全市党的群众路线教育实践活动就正式启动了。各级党委（党组）要严格按照中央和省、市委的部署要求，精心抓好组织实施，确保活动扎实、有效开展。总的是要以为民务实清廉为主要内容，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以严格执行中央八项规定和省、市实施办法为切入点，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，解决关系群众切身利益问题，解决联系服务群众“最后一公里”问题，解决影响和制约改革发展的矛盾问题。在教育实践活动中，要把握好五个方面：

1、坚持聚焦“四风”，解决突出问题。“四风”问题积习很深，可谓“冰冻三尺非一日之寒”。全市广大党员干部要深刻认识“四风”之害，坚决抛弃轻视思想、观望心理、敷衍态度，对准焦距、找准穴位、抓住要害，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，大力清除“四风”之害。市、县（区）领导班子和领导干部要重点解决政绩观不正确，搞“形象工程”、“政绩工程”，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策”和盲目决策，做“老好人”，“精气神”不足、不敢担当等问题。市、县（区）机关及其直属单位要重点解决文来文往、文山会海，工作不落实、执行力不强，庸懒散拖、精神不振，衙门作风、推诿扯皮，部门利益至上、大局观念不强、脱离基层实际，“中梗阻”等问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业要重点解决“门难进、脸难看、事难办”，“乱收费、乱罚款、乱摊派”，效率低下，滥用职权、“吃拿卡要”，执法不公、执法不廉等问题。乡镇（街道）领导班子和领导干部要重点解决不关心群众冷暖，责任心不强，遇到矛盾绕着走，落实惠民政策缩水走样，等靠要、怨言多，简单粗暴、弄虚作假等问题。学校、医院等事业单位要重点解决师德师风、医德医风等问题。村（社区）等基层组织要重点解决软弱无力，服务群众意识和能力不强，办事不公等问题。

2、坚持从严要求，抓实各环节工作。这次教育实践活动，具体到每个单位，集中教育时间不少于3个月。要突出问题导向，坚持教育与实践并重，重点要抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等三个环节、九个专题。

一是学习教育要入心入脑。坚持学以立德、知行合一，认真组织学习总书记系列重要讲话精神和相关规定书目，引导党员干部牢固树立群众观点，切实增强宗旨意识和宗旨观念。在学习教育过程中，要围绕“三思三观”，深入开展专题研讨，深刻反思与群众的感情深不深，与百姓的距离远不远，百姓在心中的份量重不重，牢固树立人民创造历史的唯物史观，以人为本、人民至上的价值观，立党为公、执政为民的执政观。

二是征求意见要诚心诚意。虚怀若谷、坦诚相见，对党员干部来说，是有气度、有信心、有魅力的表现。广大党员干部要真正沉下去，多到基层走亲连心，直接听取群众意见，特别是工作对象和服务对象的意见。要打消思想顾虑，让群众打开天窗说亮话，敞开心扉说真话，少听成绩、多听问题，要听得进、容得了群众的不同意见，甚至是一些刺耳尖锐的声音。

三是查摆问题要具体深刻。查摆剖析问题、开展批评和自我批评，是教育实践活动的一个重要一环。各级领导班子和党员干部要把自己摆进去，对照“理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进”四面镜子，把问题找准找实，把根源分析透，防止“一俊遮百丑”，更不能把别人照亮了，但自己却灯下黑。要以整风精神开展批评和自我批评，开好专题民主生活会，打消“自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票”的顾虑，避免见事不见人、对人不对己、避重而就轻，真正做到红红脸、出出汗、排排毒。

四是整改落实要真正到位。活动成效怎么样，最终要看问题是不是整改到位。各级领导班子和党员干部要坚持立说立行、即知即改，发现什么问题就立即整改什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题。要加大正风肃纪力度，持续保持高压态势，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。对“四风”问题的一些变异现象，要紧盯不放，坚决防止不良作风改头换面冒出来。这次教育实践活动中，全市要集中开展八个方面的专项整治：一是深化行政审批制度改革。加大简政放权力度，切实抓好县（区）一级审批制度改革，破除部门审批“互为前置”的怪圈，落实“非禁即入”的原则，建立部门负面清单和权力清单。二是遏制公权滥用。认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，进一步规范领导干部工作和生活待遇，整治超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所。三是严控“三公”支出。狠刹公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费行为。四是整治衙门作风。严肃工作纪律，规范干部行为，提高机关办事的效能。五是治理文山会海。建立健全务实高效的办会办文机制，简化会议程序，严格会议经费管理，从严控制各类文件简报和内部刊物。六是切实减轻基层负担。从严清理和规范评比达标表彰活动，严厉整治授牌晋级泛滥现象。七是推进干部能上能下。加大调整不适宜担任现职干部力度，在中心工作中考察和识别干部，努力建设过得硬、打胜仗的干部队伍。八是严查侵害群众利益行为。切实维护征地拆迁、安全生产、环境保护等方面的群众利益，坚决纠正与民争利的各种不正之风。

3、坚持领导示范，发挥表率作用。这次教育实践活动的鲜明特征和有益经验，就是中央和省委领导率先垂范，为我们树立了标杆。全市各级领导干部要先行一步、做出榜样，一级做给一级看、一级带着一级干。市委常委会将力争做求真务实、亲民为民、清廉节俭、勤勉争先“四个表率”，并向全市作出“六项承诺”：一是带头参与活动。自觉加强学习，认真查摆和剖析存在问题，积极开展批评和自我批评，切实抓好整改落实。二是带头创新破难。抓好“五水共治”、深化改革等重点工作，敢于担当、敢于碰硬，在解决实际问题中做好示范。三是带头改进文风会风。少开会、开短会、讲短话，严控会议规模，减少部门“一把手”陪会。四是带头深入调查研究。多开展小分队、随机式调研，严控随行人员，不搞层层陪同。五是带头厉行勤俭节约。严格执行公务接待标准，严格执行外出用餐、住宿标准。六是带头执行待遇标准。严格落实公务用车、办公用房等工作和生活待遇有关规定。

4、坚持开门搞活动，调动群众积极性。干部作风怎么样，存在哪些问题，群众看得最清楚，最有发言权。要坚持开门搞活动，相信群众、依靠群众，决不能自说自话、自弹自唱。教育实践活动的每个环节都要让群众参与、让群众把脉、让群众监督、让群众评判。每个党员干部都要主动把自己置于社会和群众的监督之下，改什么，怎么改，改的怎么样，要让群众看清楚。要从群众呼声中找差距、找问题，做到群众赞成什么就鼓励什么，群众期盼什么就做好什么，群众反对的就纠正什么，尤其要把群众反映强烈、迫切需要解决的民生问题解决好，以实际行动、实际成效取信于民。

5、坚持“两不误、两促进”，推动改革发展。各地各单位要把开展教育实践活动与做好当前改革发展稳定各项工作有机结合起来，与完成本地区本部门本单位各项任务有机结合起来，把活动激发的热情引导到全面深化改革、推动科学发展上来。要深入开展“两看两比”活动，进一步营造敢于担当、勇于负责，迎难而上、攻坚克难的浓厚氛围，以改革创新的思路、办法和举措，扎实推进国家生态文明建设先行示范区创建、深化改革、“五水共治”、项目建设、城乡一体化、乡镇工作等重点任务，奋力开创湖州科学发展新局面。

三、切实加强领导、强化责任，确保教育实践活动各项任务落到实处

这次教育实践活动面广量大，要求高、任务重。各地各单位要高度重视，以好的作风开展活动。

1、要落实领导责任。各级党委（党组）是责任主体，要严格落实中央和省、市委的部署要求。党委（党组）主要负责人是第一责任人，要亲自抓、负总责，不能当甩手掌柜，重要部署亲自谋划、关键节点亲自把关、重点单位亲自监督、突出问题亲自过问。各级党员领导干部要建立联系点，解剖麻雀、加强指导，努力把联系点建成示范点。活动开展阶段，市、县（区）四套班子成员、市直部门“一把手”原则上不出国、不出境、不出访，不安排集体外出。领导班子成员必须全程参加民主生活会。对活动中出现的苗头性、倾向性、潜在性问题要及时分析研判，提出有效的预防和解决对策。对活动走过场的，要追究“一把手”责任。

2、要严格督促检查。在省委会同市委向每个县（区）派出督导组的同时，市委还要向市直各单位派出督导组，强化对活动全过程的督促检查。各督导组要按照省委关于走在前列、不走过场的具体要求，拧紧螺丝、上紧发条，严格督导把关，有效传导压力。要敢于“唱黑脸”，不怕得罪人，对思想认识上不去的不放过，查摆问题不聚焦的不放过，自我剖析不深刻的不放过，整改措施不到位的不放过，群众不满意的不放过，防止降格以求。要依靠督导单位党委（党组）开展工作，遇事多沟通、多商量。各级领导班子和领导干部要自觉接受督导组的督导，坚决防止被动应付、敷衍了事等消极做法。

3、要加强分类指导。针对不同层级、不同领域、不同对象，提出不同的目标要求，制定适合各自特点的活动方案和推进计划，防止“一刀切”、“一样宽”。对两新组织党组织、流动党员、离退休党员及年老体弱党员，可以采取灵活多样的方式，提高活动实效。要发挥行业系统指导作用，政法、环保、安全生产监管、农业、教育、卫生、建设、交通运输、市场监管等部门，要加强分系统指导，制定分系统指导意见，上下联动开展活动。

4、要抓好宣传引导。教育实践活动全党关心、全社会关注，宣传舆论至关重要。要积极运用报纸、电视、网络等媒体，大力宣传中央和省、市委精神，大力宣传开展教育实践活动的重大意义及经验成效。既要重视宣传正面典型，发挥示范作用；又要及时曝光反面典型，起到警示作用，为开展教育实践活动积聚正能量。

同志们，搞好教育实践活动，影响深远、责任重大。希望大家以高度的政治责任感、饱满的精神状态和良好的工作作风，推动我市教育实践活动扎实深入开展。

第四篇：群众路线教育实践活动讲话

同志们：

1月20日、25日，中央、市委相继召开了会议，在总结第一批教育实践活动的同时对第二批活动进行了深入动员、全面部署，为我们开展好这次活动指明了正确方向。根据市委安排，闵行区教育实践活动今天正式启动。下面，我讲四点意见。

一、深刻领会中央和市委精神，充分认识开展教育实践活动的重要性和紧迫性

在中央召开的总结部署会议上，总书记讲话指出：第一，群众路线是党的生命线和根本工作路线，是永葆党的青春活力和战斗力的重要传家宝，必须做到教育和实践两手抓，使马克思主义群众观点深深植根于思想中、真正落实到行动上。第二，理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。第三，加强和改进作风建设是保持党同人民群众血肉联系的有效途径，必须聚焦解决群众反映强烈的突出问题，以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量。第四，批评和自我批评是清除党内政治灰尘和政治微生物的有力武器，必须以整风精神严格党内生活，着力提高领导班子发现和解决自身问题的能力。第五，讲认真是我们党的根本工作态度，必须做到无私无畏、敢于担当，把认真精神体现到党内生活和干事创业方方面面。总书记的讲话，思想深刻，指向明确，我们一定要深刻领会，切实增强思想自觉和行动自觉，贯彻好、落实好讲话精神。

韩正书记在本市召开的总结部署大会上讲话指出，第二批教育实践活动主题不变、总要求不变、聚焦“四风”不变、基本环节不变，突出一切从实际出发、一切从解决问题出发、一切以群众感受为衡量标准，注重把握好重实际、出实招、求实效。我们要按照这一要求，老老实实地做好活动的各项工作，让群众看到我们实实在在的新气象、新变化。

二、贯彻教育实践活动总要求，找准闵行“四风”突出问题

去年11月以来，为搞好这次活动，查准闵行领导机关、领导班子、领导干部存在的突出作风问题，我们认真开展了前期调研活动。区四套班子领导结合年底工作调研，深入基层、深入群众，面对面听取各方面意见；专门召开专题会，听取离退休老干部的意见建议。区委有关部门采取实地走访、召开座谈会、个别访谈、书面征求意见、调查问卷等多种形式，广泛征求党员领导干部、基层党组织书记、党代表、基层党员和群众等方方面面的意见建议；认真梳理代表（委员）联系服务群众中和“大联动”平台上反映的突出问题。在前期调研中，大家对闵行干部队伍的总体状况给予了肯定，但也指出了我们的许多问题与不足。对照中央、市委所列举的“四风”问题种种表现，我们发现，在闵行都有不同程度的存在，有些现象还比较突出，但却见怪不怪，麻木不仁；有些现象比较隐蔽，许多人也不以为然，浑然不觉。这些或明或暗的不良作风，损害了群众的利益，破坏了党和政府的公信力。

比如，在形式主义方面，一些基层和群众反映，有的领导干部下基层调研走马观花，走的路、看的点、见的人、听的话都是事先安排，看好不看差，只听想听的，只看想看的；有的热衷于“做秀”、做表面文章，有唱功没做功，把布置的说成落实的、把还没做的说成已经做的；有的以创新、改革的名义，挖空心思编造“新思路”，翻新花样，实则 “新瓶装旧酒”、“换汤不换药”；有的工作追求启动效应，注重开场，不注重实效，不重潜绩重表象，不重长远重当下，难以给领导留下印象的事不做，出不了风头的事不做；有的工作追求形式上的漂亮、好看，不计成本投入，专门做给上级领导看；有的工作推进不力，督促检查不到位，轰轰烈烈走过场，责任却难以有效落实；甚至有的单位虚报浮夸，不说实情、不讲真话，玩文字游戏、数字游戏，掩盖矛盾和问题；上级部门不作认真核实，明知报上来的是假情况、假数字、假典型，也听之任之。

比如，在官僚主义方面，不少基层和群众反映，有的领导习惯于在办公室想事做事，遇事不愿多下基层调查研究，即使下基层也是蜻蜓点水的多，深入调研的少；听下级汇报的多，直接倾听党员群众呼声的少；安排看的多，主动看的少；看正面的多，看负面的少；有的在考虑和布置工作时以我为中心，搞“一言堂”、“家长制”，听不得同事、下属的不同意见，即使听了，也是听过算过，一切照旧；有的热衷于搞自己的小圈子，眼珠子向上不向下，对群众的疾苦缺乏感同身受，办事决策不能设身处地为群众着想，访贫问苦变成例行公事；有的不相信群众，不依靠群众，甚至把群众看成“刁民”，把党委、政府惠民利民政策当作“恩赐”，把同群众的关系由“鱼水关系”弄成“蛙水关系”、“油水关系”，甚至搞成“水火关系”；有的对待上级部署囫囵吞枣、断章取义，执行上级要求机械教条、照猫画虎、生搬硬套，以前怎么做就怎么做，别人怎么做就怎么做，不顾本地区本部门实际情况；有的把公共利益部门化，把部门权力个人化，“靠山吃山、靠水吃水”；有的窗口和执法单位，门是好进了，但脸依然难看、事依然不好

第五篇：群众路线教育实践活动讲话

在市委老干部局开展党的群众路线教育实践活动讲话

同志们：

根据中央和省、市委的安排，2月17日市委召开了全市党的群众路线教育实践活动动员大会。今天,我们在这里召开会议，就是要全面贯彻中央、省、市委精神，对全局群众路线教育实践活动进行动员部署。市委对搞

好这次活动高度重视，专门派出12个督导组对全市教育活动进行督导。会前，市委第11督导组对我们的工作进行了有力指导，一会督导组组长孙锁刚同志还要讲话，对开展好教育实践活动提出具体要求，我们要认真学习，抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、统一思想认识，切实增强开展群众路线教育实践活动的责任感和使命感

开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署，是当前的一项重要政治任务。我们一定要充分认识开展教育实践活动的重大意义，切实把思想和行动统一到中央、省、市委的决策和部署上来，以强烈的责任感和使命感扎实开展好教育实践活动。

首先，开展好教育实践活动是落实党要管党、从严治党方针的迫切要求。坚持党要管党、从严治党是我们党作为执政党加强自身建设的一条基本经验，在我们党革命、建设和改革的历史上，每到关键时期都要进行思想教育活动。从延安整风，到 “三讲”教育、保持党的先进性教育、学习实践科学发展观活动，到这次的群众路线教育实践活动，贯穿的一个基本精神，就是党要管党、从严治党。这次在全党开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党中央立足中国特色社会主义事业全局作出的战略决策，就是要在新形势下，认真贯彻党要管党、从严治党方针，解决党员、干部在贯彻落实党的群众路线方面存在的不符合为民务实清廉要求的问题，特别是各级领导机关、领导班子和领导干部“四风”严重的问题，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，进一步巩固党的执政基础和执政地位。

其次，开展好教育实践活动是做好老干部工作的必然要求。这次教育实践活动以“为民务实清廉”为主要内容，具体到老干部工作，“为民”，就是要真心关爱老干部、贴心照顾老干部、诚心帮助老干部，全心全意为老干部服务，这是老干部工作的基本职业操守，是老干部工作者最鲜明的形象标识，也是检验老干部部门工作作风的重要内容；“务实”，就是要紧贴老干部工作实际，面向老干部、面向基层部门、面向社会各方，广泛问需问计，谋实策、办实事、求实效，努力为老干部解难、分忧、帮困，这是做好老干部工作的根本方法；“清廉”，就是要弘扬正气，廉洁自律，这是做好老干部工作的重要保障。在老干部工作部门开展群众路线教育实践活动，就是要围绕“为民务实清廉”这个主要内容，对老干部工作人员进行群众路线、群众观点的再教育、再深化，从而使每一名工作人员牢固树立宗旨意识，按照中央领导同志提出的要求，不断强化“敬爱至恭”的理念，立在用心用情的实处，全身心投入到服务老干部的实践中。

第三，开展好教育实践活动是加强自身建设的现实要求。党的群众路线是党的生命线，也是老干部工作的生命线。老干部工作只有坚持党的群众路线，发挥党密切联系群众的优势，才能更具活力、更有生命力。近年来，市委老干部局相继开展了 “创先争优”、“保持党的纯洁性”、“ 面对面、心贴心、办实事、解难事”等主题教育，在促进作风转变、密切联系群众方面取得了一定成效。但与中央和省、市委的要求相比，与广大老干部的期待相比，我们还存在不少问题，有的还相当突出。从局领导班子和领导成员看，有的存在研究工作不够、破解工作难题方法不多的问题；有的存在对干部管理失之于宽、失之于软，制度执行不严格的问题；有的存在不认真学习党的理论和业务知识，不注意学习借鉴先进经验，不虚心向同志们学习的问题；有的存在作风不够深入、工作不够务实、深入基层少的问题；有的存在工作定位不高，争当先进、争创一流勇气不足的问题；有的存在表率意识不强、示范作用不强、带动能力不强的问题，等等。从中层干部看，有的存在作风飘浮、工作底数不清、基层情况不明的问题；有的存在脱离实际、好事办不好、实事办不实的问题；有的存在工作不细不实，重布置轻落实、多布置少落实、只布置慢落实、难落实和不落实的问题；有的存在缺乏敬业精神、不敢担当，遇到矛盾绕着走，碰到困难往后缩的问题；有的存在工作中原则性不强、责任心不强，标准不高、纪律不严的问题，等等。从一般干部看，有的存在进取精神不足、能力素质不高、创新办法不多；有的存在不讲认真、工作马马虎虎、不负责任，甚至办事拖拉、推诿扯皮的问题；有的存在遇到急难险重任务时，拈轻怕重，不愿、不甘、不能吃苦的问题；有的存在考虑个人和局部利益多、讲大局顾全局不够的问题；有的存在上班迟到早退，上班时间打游戏、玩手机、搞网聊、逛淘宝的问题，等等。这些问题，有的带有普遍性，有的发生在少数人身上，但都与中央反对“四风”的要求格格不入。开展教育实践活动，就是要用“放大镜”和“显微镜”找准自身存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大扫除，对症下药、力除病根，促使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立，努力打造一支党性强、作风正、素质高、业务精、老干部信得过的工作队伍。

开展好这次主题教育实践活动给我们提供了一个进一步提高思想认识、改进工作作风、推动工作落实的重要契机，我们一定要充分认识开展活动的重要意义，不断增强搞好活动的自觉性、主动性和责任感，切实把自己摆进来、融进去，防止认识不到位和差不多的“两种倾向”，真正把开展活动作为首要的政治任务来抓，作为提升老干部工作科学化水平的重要工作来抓，确保以高度的政治责任感和使命感，积极投入到活动中来。

二、坚持基本原则，切实抓好教育实践活动各项任务的落实

第一批党的群众路线教育实践活动成功经验表明，开展好教育实践活动，关键要坚持正面教育为主贯穿始终、领导干部带头贯穿始终、批评和自我批评贯穿始终、问题导向贯穿始终、开门搞活动贯穿始终、严格要求贯穿始终，这是活动中我们要坚持的基本原则。

一要注重把握总要求。要紧密联系老干部工作实际，把中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求落到实处。“照镜子”就是察看党性，要对照党章，对照改进工作作风、密切联系群众的各项规定，认真查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面存在的差距，力求“照得”深一些、细一些、全一些。“正衣冠”就是端正党性，要按照为民务实清廉的要求，严明政治纪律、廉洁自律各项规定，正视问题、改正缺点，做到清如菊、正如松、直如竹、廉如梅、洁如兰。“洗洗澡”就是纯洁党性，要以整风的精神拿起批评和自我批评这个有力武器，既深刻检查、自我剖析，又虚心听取批评、接受建议，消除“亚健康”，增强对歪风邪气的免疫力。“治治病”就是修炼党性，要坚持惩前毖后、治病救人方针，坚持从严治局、从严律己、从严带队伍，对工作存在的苗头性、倾向性问题，及时发现、及时纠正，达到对症下药、治病救人的目的。

二是注重领导带头。好的作风要靠制度来规范，更要靠上行下效来示范带动。领导带头、自上而下，这是中央提出的开展教育实践活动的重要原则。第一批教育实践活动的实践表明，领导带头是确保活动扎实开展和取得成效的关键。在这次活动中，局班子成员、各支部书记要自觉走在活动的前列，以普通党员的身份把自己摆进去，凡事从“我”做起，高标准、严要求，带头学习提高、带头调查研究、带头听取意见、带头交流谈心、带头开展批评和自我批评、带头抓好整改落实，努力做到总书记要求的“认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹”，为全局党员干部作好表率，形成“领导带头、支部书记示范、全员参与，以上带下、上下联动”的良好局面。

三是注重加强学习。学习提高是开展好教育实践活动的前提和基础，是加强党性修养、坚定理想信念、提升精神境界的一个重要途径。总书记指出：“理想信念是共产党人精神上的‘钙’，理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或理想信念不坚定精神上就会‘缺钙’，就会得软骨病。”开展教育实践活动必须把深入学习作为首要任务和基本要求，认真学习市委规定的学习内容，坚持原原本本学、静下心来学、带着问题学、联系实际学、交流启发学，确保马克思主义群众观点、党的群众路线认识入心入脑。这里，我提个具体要求，就是每个支部每天学习时间不能少于1小时，每个同志自学1小时，并要通过适当方式，确保大家学有所得，学有所思，学有所成。

四是注重听取意见建议。活动开始前，局领导班子成员分赴到县（市）区和市直机关老干部部门召开了征求意见座谈会，并走访了100余名离退休干部，主动征求对领导班子及成员“四风”问题以及我局开展教育实践活动的意见建议。下一步，我们还要采取发放征求意见表、实地走访、设置意见箱等多种方式，“面对面”、“背对背”地征求意见，确保大家能够没有顾虑地讲真话、谈实情、说心里话。同时，要对征求到的意见建议，进行很好地梳理汇总，重要的问题还要进行深入剖析，撰写专题调研报告，切实把问题弄清弄透。

五是注重查摆突出问题。问题查不全、查不准、查不深，活动效果必将大打折扣。活动中，容易出现“用为群众办好事实事来代替解决思想问题”、“用工作上的问题代替个人问题”、“用表象问题代替深层次问题”等隔靴搔痒、避重就轻、避实就虚的不良现象。对此，在查找问题上，要用好“群众提、自己找、上级点、相互帮”方式，把“自己找”作为重点，对照廉政准则、改进作风要求、群众期盼、先进典型等，结合征求到的意见建议，深挖深查。要广泛开展谈心活动，通过开诚布公地互相提问题，达到交流思想、听取意见、互帮提醒、增进团结、共同进步的目的。要在深入查摆问题的基础上，坚持自己动手撰写对照检查材料，介绍个人作风情况、查摆存在问题、深入剖析原因，并提出努力方向和改进措施。一般干部的对照检查材料由处室负责人把关，处室负责人的对照检查材料由分管领导把关，班子成员的对照检查材料由我把关并送督导组审阅。凡问题不准、分析不透、措施不实的，一律重新撰写，切实达到惩前毖后、治病救人的目的。

六是注重开展批评和自我批评。开展严肃认真、诚恳深刻的批评与自我批评，是确保活动质量的关键环节。自我批评，要敢于抛开面子，勇于揭短亮丑，从自身最短处查问题，从思想最深处找根源。相互批评，要实事求是、坦诚相待，敢于说真话、讲实情，不搞“好人主义”；对待批评，要敞开胸襟，对待批评自己的同志，要心存感激、心怀敬意，有则改之、无则加勉，不搞无原则纷争。要在团结的基础上，开一个高质量的领导班子民主生活会，并以支部为单位开好组织生活会，真正用好批评与自我批评的武器，在严格组织生活上实现新的突破。

七是注重整改落实。这次活动能否取得实效，最终要落实到解决问题上。要坚持边学边改、边查边改、边议边改，把整改落实贯穿于活动全过程。要研究制定系统的整改方案，对查摆出的“四风”问题，列出任务书和时间表，明确整改目标、任务、措施和责任人。要结合实际，分类对待，凡是能够马上解决的，就立即改、不拖延；凡是能够自身解决的，就主动改、不推卸；凡是需要联动解决的，就合力改、不扯皮，确保说到做到、立说立改、立竿见影。

八是注重制度建设。作风问题具有反复性、顽固性，不可能一蹴而就，纠风之难，难在防止反弹。要在去年局里制定的各项制度的基础上，结合教育实践活动形成的好经验好做法，进行总结完善，及时上升为制度成果。不管建立和完善什么制度，都要本着于法周延、于事简便的原则，确保针对性、操作性、指导性强。制度一旦形成，就要真执行、真落实，决不能满足于写在纸上、挂在嘴上、贴在墙上，坚决不允许出现“有令不行，有禁不止”的行为，真正使制度成为党员干部联系服务群众的“硬约束”，使贯彻党的群众路线成为全局党员干部的自觉行动。

三、加强组织领导，确保教育实践活动取得实效

开展好老干部部门教育实践活动，是做好老干部工作的重要保证，是推动老干部工作创新的重要举措，是进一步加强老干部部门自身建设的重要契机。各支部、各处室及局属单位要把教育实践活动作为一项重要工作，精心组织实施，扎实有序推进。

一要落实领导责任。这次活动在局务会领导下，成立了全局党的群众路线教育实践活动领导小组，下设办公室，负责具体工作的组织实施。办公室要切实负起责任，认真履行职责，抓好日常组织指导、督查落实和协调服务工作，及时研究解决工作中出现的问题。同时要主动加强与市委督导组的联系，及时汇报活动进展情况，请示活动中遇到的问题，紧紧依靠、主动接受、全力配合市委督导组的指导。

二要突出活动特色。教育实践活动要有生命力、实效性，就必须突出自身特色，既要搞好“规定动作”，更要创新“自选动作”，努力打造一批富有特色、行之有效的活动载体。要以“面对面、心贴心、办实事、解难事，走访服务老干部”活动为抓手，积极协调有关部门研究解决一批老干部普遍关心、急需解决的实际问题，出台一些提高老干部待遇、让老同志共享改革发展成果的政策，解决老干部的难事、解决老干部工作的难点、解决老干部工作发展中的难题。通过这些活动载体，不断提高服务老干部的能力和水平。

三要坚持统筹兼顾。开展好教育实践活动是我们的头等大事，必须集中精力抓好工作落实。要合理安排各个环节的工作和进度，使整个活动衔接紧凑、推进有序，要把教育实践活动与全年的工作任务结合起来，与当前解决老干部普遍关注的一些具体问题结合起来，与完成考核目标任务结合起来，把深入开展教育实践活动作为正风肃纪、凝心聚力的重大契机，作为提高老干部工作科学化水平的强大动力，真正实现两手抓、两加强、两促进。同时，要抓好宣传，加强舆论引导，营造良好氛围，确保教育实践活动深入扎实推进。

同志们，开展党的群众路线教育实践活动，意义重大，影响深远。我们一定要按照中央、省、市委的要求，以高度负责的态度、良好的精神状态，高标准、高质量地搞好教育实践活动，向市委、向广大离退休干部交出满意的答卷。