第一篇:城管局2011年食品安全工作总结
涉县城市管理和综合执法局
2011年城区食品摊贩食品安全整治工作汇报
今年4月份以来,按照县委、县政府在全县开展食品安全专项整治行动的统一部署,我局积极响应,认真组织,迅速行动,把城区食品摊贩食品安全监管工作作为一项重要任务来抓,不断拓宽食品安全监管思路、更新监管理念,创新监管措施、探索监管机制,城区食品摊贩食品安全监管工作有序开展,现将工作简要汇报如下:
一、食品安全工作开展情况
(一)加强领导、提高认识,提升食品安全监管综合能力 一是5月份成立了城管局食品安全工作领导小组,局长焦海顺任组长,班子成员任副组长,科股队长为成员,切实加强食品安全领导力量。二是建立了食品安全工作体系,由市容科牵头具体实施,负责组织、领导、协调、督查和考核工作,各责任辖区大队均成立了相应专职工作小组,认真制定了工作方案,迅速开展工作。三是多次召开专题会议,全面传达贯彻省、市、县食品药品安全工作会议精神,明确了城管局2011年食品安全工作目标任务,提出了2011年食品安全工作的重点和措施,为全年城区食品摊贩食品安全监管工作奠定了基础。
(二)加大宣传、强化意识,营造食品安全监管良好氛围 一是针对夏季城区食品摊贩现状,邀请县食品药品监督管理局有关负责人对执法人员进行了《食品安全法》及实务操作培训,保障了此项工作顺利开展。二是积极开展食品安全宣传教育活动,在城区食品摊点和居民聚集区,张贴食品安全公告300余份。三是主动上门宣传,通过发放宣传资料、现场讲解等方式,对食品摊贩加强食品安全宣传教育,与市民群众沟通,提高其防范和自我保护意识。
(三)强化督查、落实责任,健全食品安全监管长效机制 一是全面实行食品安全工作责任制。为加强城区食品摊贩食品安全监管工作的领导,明确工作责任,制定出台了实施方案。一把手与3名主管领导和8个监管职能科队签订了《2011年食品安全工作责任状》,进一步强化了食品安全工作的责任意识。二是建立健全了对食品安全监管职能科队的目标管理考核机制,明确和细化了目标任务,切实将2011年食品安全工作目标落到实处。三是要求相关科队与具体负责人签订监管责任书、大队与本辖区食品摊贩签订责任书或承诺书,逐级落实目标管理责任制。四是不定期组织班子成员、市容科、法制科、党政办组成督查组对城区主次干道、大街小巷食品摊贩开展督查工作,以推动各职能科队抓紧抓好食品安全专项整治工作,把工作落到实处。
(四)建立台帐、严格执法,加大食品安全监管惩处力度
一是加强城区食品摊贩规范管理。指派专人对城区范围内的食品摊点开展拉网式排查,共检查摊点212个,包括140个餐饮摊点,72个冷饮冰柜摊点。在140个餐饮摊点中,有91个持有有效健康证明,49个未办理或正在办理,全部限期6月底前办理完毕。二是建立城区食品摊贩食品安全台帐。对规范后的140余个餐饮摊点全部登记入册,建立《城区食品摊贩食品安全台帐》,详细记录食品摊点经营范围、摊主姓名、家庭住址、从业人数、健康证办理情况以及主要食品加工原材料的名称、品牌、产地和生产批号。三是开展“山寨”饮品专项整治。7月16号市县专项整治行动安排会后,由市容科牵头组成专项整治组,共排查城区露天经营饮品摊点50余处。从掌握情况来看,各饮品经营摊点均不同程度存在销售仿冒名牌的产品,数量较多的是:河北省唐山市玉田县生产的“江源”牌“妙之恋”和“真果粒”,河北省馆陶县生产的“果蔬庄园”牌“果粒橙”和“鲜橙多”等品种。上述饮品从外观上看,与名牌产品名称和外观极为相似,但包装粗糙,消费者反映口感也不好,涉嫌仿冒名牌。此外,还有部分“三无”饮品充斥市场,已经全部对问题产品进行下架处理,建议工商、质监等部门加大源头打击力度,严格控制不合格饮品流入市场。
二、工作中存在的问题
上半年我们的工作虽然取得了一些成绩,但工作中也遇到了一些困难和问题,主要体现在以下几个方面: 一是消费者辨别能力有限,部分消费者过分注重价格便宜,对食品质量和安全不够重视,给假冒伪劣食品留下了市场生存空间,进一步加大了食品摊贩监管难度;二是食品摊贩食品安全监管工作刚刚起步,部分食品摊贩经营者责任意识不强、重视程度不高,法律法规意识淡薄,没有认识到食品安全问题的重要性和严肃性,应付检查、投机取巧甚至抵触管理的现象时有发生,为食品安全工作埋下隐患;三是由于不是专业监管领域,没有可执行的统一标准,缺乏科学有效检测手段,无法科学、公平、公正的对食品摊贩进行全方位监管。
三、明年工作谋划
(一)进一步加大治理力度
加强对食品摊贩的准入管理和日常监控,严格执行从业人员持证上岗制度,落实索证索票、进货验收制度,杜绝制作、销售不符合食品安全卫生的不合格食品,严厉打击无证经营行为,加强对城区露天食品摊点经营环境、加工环境、食品储藏和餐饮器具消毒等情况的检查,确保城区食品摊贩食品安全符合规范要求。
(二)进一步加强宣传发动
要进一步做好宣传发动,努力在全社会营造“食品安全共同监督,健康和谐人人受益”的浓厚氛围。按照食品安全知识进机关、进企业、进社区、进学校、进农村的要求,大力宣传食品安全法律法规及食品安全科普知识,引导群众树立食品安 全观念和消费方式。通过宣传资料、宣传标语和互联网等方式,广泛向社会发布食品安全信息,宣传城区食品摊贩食品安全管理动态,形成良好的互动机制和社会氛围。
(三)进一步加强专项整治
按照整治方案的要求,建立健全长效化管理机制,定期组织各大队对辖区内的食品摊贩进行专项整治,排查漏网之鱼,一对照《食品安全台帐》检查健康证是否过期,新增从业人员是否办理有效健康证明,检查食品加工原材料进货流水账,深入进货渠道源头进行核实。二是对不具备饮用水和冲洗水源的摊点,限期进行整改,整改不到位的,坚决予以取缔。三是实行“食品安全责任一票否决制”,凡是在专项整治行动中检查出存在食品安全隐患、隐瞒实情的,坚决予以取缔。
(四)进一步加强监督检查
要积极落实主管领导责任、部门责任和岗位责任,强化工作措施,切实完成好各项工作任务。严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,实行属地管理,切实解决有法不依、执法不严、监管不力的问题。同时,在将城区食品摊贩食品安全监管工作纳入各科队及干部绩效考核的基础上,进一步完善和建立责任追究制度,对工作落实不力或发生食品安全责任事故的单位及责任人,严格进行责任追究。
二〇一一年十二月
第二篇:城管局2021食品安全工作总结
城管局2021食品安全工作总结
食品安全是检验和保障群众身心健康及生活质量的基础性指标,x县城管局作为保障居民和谐生活、维护城市安全稳定的重要单位,高度重视食品安全、严格落实主体责任,从城市管理工作实际出发,把食品小摊点区域整治工作作为助推x县创建“国家食品安全示范城市”的重要举措,严格落实食品安全监管“四有”(即有责、有岗、有人、有手段)职责,大力开展食品安全专项整治,取得了明显成效,为保持我县食品安全平稳态势做出了积极贡献。
今年食品小摊点区域整治共出动执法队员xx人次,执法车辆xx车次,清理露天烧烤xx家、占道经营食品摊点xxx余处;依法取缔无证经营食品摊点xx家,暂扣违规经营食品餐车xx辆(其中四轮餐车x辆、电动三轮食品车辆xx辆、人力三轮车x辆)、早餐箱x个、液化气罐xx个、桌子x张、电子秤xx台。具体做法。
一、加强领导,全面部署推进食品小摊点区域整治工作。
局领导班子及时研究制定食品小摊点区域整治工作方案,成立了由局长x任组长、副局长x任副组长、各执法中队中队长为成员的工作领导小组,明确岗位责任,强化工作落实,组织对职责范围内的食品安全隐患、有无证照经营、占道经营和流动经营的饮食类摊贩进行摸底排查,制定专项整治工作计划,切实保障x县食品小摊点区域整治工作落实,推进x县国家食品安全示范城市创建工作。
二、强化宣传,营造食品安全监管良好氛围。
组织局机关、各执法中队积极采取多种方式和手段开展食品安全宣传。利用广场大型电子屏、垃圾收集车广播、宣传栏宣传食品安全相关法规,发动商户利用电子屏宣传食品安全标语口号,不断提升食品经营者的法规意识和市民的食品安全意识。鼓励市民投诉举报,积极动员社会力量参与到监管工作中,努力形成食品安全社会共治的良好氛围,更好地保障市民饮食安全。
三、认真巡查,严抓工作责任落实。
严格落实食品安全管理责任,组织各执法中队集中时间、集中力量,实时排查掌握流动食品小摊点基本情况,突出整治重点,依法彻底治理。对集中在学校周边、集贸市场边缘、小区门口、公交站点等流动摊贩较多的地点,加大执法力度,延长执勤时间,采取了流动巡查与定点看守相结合的方式,实施弹性工作机制,实现“无缝”管理,有针对性地加大特殊时段的执法力度,有效填补执法时间上的真空,全面提升了城市精细化管理水平,实现执法全覆盖、无盲区。
四、严格落实,狠抓校园周边流动食品摊点整治。
加大对县城区域中小学、幼儿园周边早、中、晚期间巡查力度,重点时段安排专人对严重影响食品安全和交通秩序的流动摊贩、马路市场进行集中清理,坚决取缔无证照经营、占道经营、店外经营等,做到“发现一起,清理一起”,全面维护校园周边市容环境秩序。同时,高度重视并及时处理学校周边居民、学生家长的投诉举报,坚决制止食品摊贩非法设摊并向学生兜售食品的行为。
五、协同配合,加强食品安全共同监管。
积极配合有关部门开展食品安全监管工作,将食品安全保障向乡镇延伸。成立五个乡镇执法中队,下派xx名城管执法人员,配备x辆执法车辆。加强与市场监管部门和乡镇的联系、排查、执法,联合开展严厉打击非法屠宰经营肉制品、经营“三无”食品路边现场加工食品摊点等违法行为。规范集贸市场、临时市场设置管理,消除马路市场、摊点、消除食品安全隐患,消除脏乱差源头,改善食品流通环境,确保食品安全流通环节监管不留缝隙。
六、疏堵结合,规范市场监督管理。
根据县城市民需求,坚持以人为本,合理科学设置早市、夜市,疏导流动商贩到规范的集贸市场和临时市场经营,加强与市场监管部门共同监督管理。对审核批准的临时占道摊点统一规划设置,与临时摊点经营者签订管理协议。经营食品的临时摊点按照统一定点、统一棚式、统一时间原则统一管理,对临时摊点食品经营者信息严格登记备案,要求摊位必须公示监督信息,必须建立食品进货原始凭证、食品进货查验台账,严禁流动经营,每周不定期进行检查,无健康证的,违反市容卫生管理规定的坚决取缔,规范了食品小摊贩合法、有序经营。
七、建档立册,常态管理确保整治成效。
对管辖区域内的食品小摊点建档立册,规范经营户经营行为,坚决取缔“三无食品”摊贩、流动食品摊点。针对重点区域等人流密集区域流动食品小摊点,通过坚持“拉网式”排查,“销号式”管理,不断提升城市管理执法水平,反复整治,分类施策,做到边整治、边规范、边巩固,“盯牢、管牢、巩固牢”,从整体上解决占道经营、流动经营、无序经营等难点顽症,保持市容秩序持续规范。
八、下一步工作措施。
一是氛围不降。继续加大食品安全宣传,切实保障食品安全整治成效,努力提升广大市民对食品安全知晓度、关注度、支持度和参与度,教育引导商户和群众养成良好的卫生习惯,确保x县“国家食品安全示范城市”创建和小食品摊点区域整治工作稳步推进。
二是力度不减。细化分解工作任务,定人、定岗、定责、定标准、定举措,明确工作责任,层层抓落实,扩大治理效果,确保监管“全覆盖、无缝隙”。
三是标准不变。按照食品小摊点区域整治工作具体要求,采取集中整治和日常管理相结合的方式,瞄准影响城市管理中涉及食品安全领域重点问题,全力开展治理,确保常抓不懈。
四是劲头不松。结合工作实际,创新管理理念和管理手段,由表及里,由浅入深,全面提高工作标准,完善整治工作措施,加强监督考核,确保形成常态管理机制。
第三篇:城管局年终工作总结
城管局年终工作总结
城管局年终工作总结
下面是我们文秘114的小编为大家整理的城管局年终工作总结,请大家参阅!
2018年以来,xx县城管执法局紧紧围绕省级卫生县城复查及市级文明县城创建这一中心,着力开展市容市貌、环境卫生、渣土运输、户外广告、违章棚架等专项整治,县城市容市貌全面改善,环境卫生水平逐步提高,群众满意率有效提升。现将2018年工作情况小结如下:
一、2018年工作情况
(一)全力整治市容市貌
1.有效推进占道经营治理。采取逐区域逐路段集中力量整治的方式,对xx市场、xx市场、汽车西站、xx市场等周边区域及xx路、xx路、xx路、xx路、xx路等路段的占道摆摊、店外经营、占道作业等城市管理违章违规行为进行集中治理,共取缔、规范、制止占道摊点、店外经营、占道作业等行为1万余起。
2.坚决取缔马路市场。对xx路、建材市场、xx车站、汽车总站出口、xx路、xx中学对面、xx街等地段的7处马路市场进行了全面取缔;为彻底治理马路市场,并解决部分居民买菜难问题,在xx路、xx派出所一侧、xx中学等处租用门店7个,设立社区小型菜市场4处,有效遏制了马路市场的死灰复燃。
3.全面规整占道建筑物料。对县城区所有在建工地进行围档,对建筑物料进行归整,共规范整治占道堆放建筑物料、装潢房屋店面行为100余起,工地施工、门店装修基本实现围档作业、隔离施工。
4.集中清除水泥路坡。对县城区所有水泥路墩、路坡进行集中清理,共清理路坡2000余米、水泥路墩400余个。5.全面清理吊挂物品。对县城区绿化树、路灯杆、电线电缆上的吊挂物,破损广告、横幅进行全面清理,共清理各类吊挂物40余车。
6.严格落实“门前三包”。由社区牵头与各门店经营业主签订门前三包责任状1万余份,设立“门前三包责任牌”5000余份,并由网格化管理责任单位对经营门店前卫生、秩序进行劝导、督促,同时由创卫办对各责任单位“门前三包”落实情况进行每日考核、每月评比,“门前三包”责任落实不到位状况切实扭转。
(二)全力整治环境卫生
1.加大清扫保洁成效监督考核。进一步加大对xx清洁公司清扫保洁成效的监督考核力度,主次街道基本实现16小时清扫保洁、每天冼洒、每周冲洗,城市卫生状况全面好转。2.全面清理城区卫生死角。对xx大道、总站、xx、xx、xx路、人民医院路口、九中至高速出口、xx国道xx桥路段、东站至xx路口等路段的陈年垃圾及拆违建筑垃圾进行全面清理,共清理清运各类陈年垃圾及建筑垃圾、拆卸物800余车。
3.积极开展大冲洗行动。自10月份以来,组织环卫工人600余人次,对县城区主次干道道路路面、人行道道板进行全面冲洗,城市道路基本呈现原色。
4.着力加强县城禁炮监管。采取24小时巡逻值守工作制度,查处烟花鞭炮燃放行为148起,县城区违规燃放行为有效遏制。
(三)全力整治户外广告
1.集中清理破损广告。对县城区各主次干道、背街小巷的跨街横幅和破损布幔广告、垂条幅进行集中清除,共清理跨街横幅及破损广告等1600余条。
2.统一拆除立式广告。对县城区所有地面、墙面立式广告招牌进行彻底拆除,共拆除各类地面、墙面立式广告招牌1200余块。
(四)全力整治夜宵摊点
1.着力加强占道夜宵摊点整治。对县城区所有早餐、夜宵摊点进行了摸底调查,并下发责令整改通知书500余份,重点对xx河堤、总站周边、xx路、xx路、xx新村、xx国际等处夜宵摊点进行规范整治,要求所有夜宵摊点、炉灶全部入市入店经营,对城南夜宵经营场地遗弃物品进行全面清理,对xx国际、xx园路口、xx宾馆对面、城西总站等处早点摊点进行限时经营,共规范早餐、夜宵摊点500余家。3.设立夜宵经营规范点3处。在县城区设立夜宵经营规范点3处,拟将所有夜宵摊点全部规范至人民医院快速通道路口、老人民银行空坪及大江南夜宵城内规范有序经营,目前,均已完成基础设施建设,计划于10月底正式开业运营。
(五)全力整治渣土运输
1.着力加强渣土源头控制。采取公开承诺与自行整改、源头监管与严格执法相结合的方式,对所有建筑施工工地建筑物料摆放、扬尘污染、冲洗平台建设、出入口道路硬化等进行专项治理,截至目前,城区共35个建设工地,32个工地已设置围挡,29个工地设置了冲洗平台和沉淀池,30个工地出入口道路已硬化,工地除四害设施基本设置到位。2.严查渣土运输违章行为。对沿途撒漏建筑垃圾、乱倒乱弃渣土行为进行了严管重罚,共查处各类渣土运输违章违规行为20余起,县城尘土飞扬状况有效治理。
(六)全力整治城市客运
1.着力打击非法营运。全面开展非法营运专项治理,共查处摩托车、面的车、私家小车等各类非法营运行为200余起,有效维护了出租汽车、公共汽车等城市客运车辆的合法权益。
2.全力规范城市客运车辆运营行为。投诉处理与定点稽查结合,查处出租汽车拒载、乱收费和公共汽车不按规定线路、时间行驶20余起。
(七)全力改善基础设施
1.着力提升城市功能。对现有市场进行了提质扩容,同时启动了城东xx市场及环城路蔬菜水果批发等临时市场,有效缓解了朝阳市场容量不足压力,彻底解决了中心市场早市占道顽疾;增设摩托车、自行车规范停靠点180余处,共2850米;迁移合并公交车站点3个,新增公交车站点2个,城市功能有效提升。
2.着力改善环卫基础设施。累计投入资金 3320万元,对县城果皮箱、垃圾桶、垃圾斗、勾臂车、垃圾转运车等环卫基础设施进行全面完善;对xx中学一侧垃圾中转站进行全面升级改造;对县城所有公厕购置了灭蝇除臭设备;对x无害化垃圾处理场基础设施进行全面改造。
(八)全力提升队伍形象
认真开展学“党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育活动,切实加强城管队伍党性教育,着力开展法律法规、业务知识培训,全力提高队伍整体素质,树立文明城管形象。
二、当前存在的主要困难和问题
(一)整治成果难以长期保持 1.市场容量严重不足。因我县城市规划相对滞后,市场设置不够合理,市场容量严重不足,导致部分农民自产自销蔬菜瓜果根本无市可入,无场可进,占道经营治理难度极大,并容易出现反弹。
2.各类专业市场缺位。小商品、物流、二手车、蔬菜水果、建筑材料及加工制作等专业市场缺位,大量店外经营行为无法从源头上治理,不能起到治本的作用。
(二)户外广告设置无专项规划。
因暂未制定《县城区户外广告专项规划》,户外广告、门店招牌设置无外形标准、无材质要求,导致县城区户外广告、门店招牌样式参差不齐,色调杂乱无章,无整体感。
(三)夜宵经营无专门场地。
尽管,我局在老人民银行空坪、大江南等处暂设了夜宵经营规范点3处,但总体容量不足,满足不了市场需求。且大江南夜宵规范点为饮用水取水上游,污水处理将成为一大难题。
(四)垃圾处理场安全隐患重重。
xx垃圾处理场到目前为止,还没有进行封场,对垃圾库区周边区域群众的生产生活影响日益加重;北山无害化垃圾处理场雨污分流系统不完善、垃圾收集池覆膜防渗措施不到位、污水处理池严重腐蚀等问题凸显,随时可能发生环保安全事故。
(五)建筑垃圾消纳场建设不到位。
一个偌大的县城,到目前为止,还没有一个专业的建筑垃圾消纳场,乱倒乱弃建筑垃圾现象层出不穷,城郊村个个苦不堪言。
(六)残疾人车辆非法营运势头不减。
据统计,县城共有各类残疾人非法营运车辆80余台,给合法经营运营收益带来了一定影响,且残疾人车辆大多经过改装,车辆安全性能不稳定,一旦发生交通安全事故,后果令人堪忧。
三、2018年工作思路
(一)有效推进综合执法体制改革。根据中央、省、市、县的统一部署和安排,全面推进城市管理体制改革,积极探索城市管理新模式、有效建立城市管理新机制,同时不断加强执法人员培训教育,切实提高执法人员业务水平,确保城市管理工作实现新突破、新发展。
(二)着力加强“门前三包”管理。通过开展“十佳经营户”、“十差经营户”的评比活动及对社区、网格化管理责任单位“门前三包”工作落实情况进行月检季评等方式,进一步落实“门前三包”管理责任,确保“门前三包”工作取得切实成效。
(三)全面实行网格化管理。在总结创卫网格化管理经验的基础上,将城管执法人员下沉至各社区网格,全权负责本网格内市容市貌、户口广告、渣土运输的管理与执法工作,着力加大占道经营、店外经营、占道作业、占道洗车、占道堆放物料堆放等违章违规行为治理,确保县城市容秩序良好。
(四)切实加强渣土运输管理。严查沿途撒漏、乱倒乱弃渣土砂石行为。同时,在县城区内建设2至3处建筑垃圾消纳场,彻底解决建筑垃圾乱倒乱弃及渣土砂石污染城市道路等难题,同时实现建筑垃圾循环利用。
(五)全力加强户外广告管理。建立严格户外广告规划许可及监管程序,制定《xx县户外广告设置专项规划》,着力加强xx路、xx路、xx街等主次街道户外广告、门店招牌的审批和管理,同时定期清理破损、有安全隐患户外广告。
(六)持续加强环境卫生管理。不断加强对市场化运作保洁公司清扫保洁、垃圾清运成效的监督考核,着力加大对环卫基础设施的建设投入,尽快启动大型垃圾中转站、垃圾焚烧发电厂建设,全力提升城市环境卫生水平。
(七)积极引导市民参与城市管理。不断拓宽宣传渠道,通过宣传车、宣传册、宣传片、电视网络宣传等多种方式,提高市民整体素质,同时,通过开展“小手牵大手、城管人的一天”等活动,积极引导广大市民自觉参与城市管理,爱护城市环境卫生,营造“人民城市人民管,管好城市为人民”的良好舆论氛围。
(八)全面提升城管队伍形象。不断加大法律法规、业务知识的学习与培训,着力提高队伍整体素质。始终坚持管理就是服务的理念,不断提高管理服务水平,树立文明城管形象。
第四篇:2014城管局工作总结
2014年工作总结
萨尔图区城市管理局 2014年12月5日
2014年以来,区城市管理局在区委、区政府的正确领导下,以“四城”联创为契机,以城乡环境十项综合整治为标准,以管理更加规范、有序,城市更加亮丽,居民更加满意为目标,强化队伍素质建设,加大管理工作力度,积极落实各项工作任务。现将工作完成情况及下步工作打算汇报如下:
一、主要工作
(一)市容市貌、环境卫生整治工作
1、开展为期两个月的环境专项整治活动。清理小广告16120处。清理临街商服门前堆物6540余处(次),查处乱泼乱倒230余处,清理门窗贴字3500处,清理条幅540余条,取缔牌匾121个,暂扣牌匾19个,清理落地灯箱176个,暂扣灯箱86个,清理店外加工23家。清理主要街路两侧以及主要商业区域周边占道经营活动8890余处(次),暂扣人力三轮车17台、机动车11台。清理占道停车、占压人行道板现象1630余台次,清理路边违规停放车辆2420余台次,整治道路两侧汽车修理、洗车及违规摆放修理设施行为170余次。通过专项整治活动,效果较为明显,街路整洁,楼宇明亮,经营秩序得到改善,百姓反响较为良好。
2、开展铁路沿线环境卫生整治工作。按照市铁路沿线环境卫生整治工作会议精神,我局集中对万峰大市场南侧路段、大广高速路桥下、团结立交桥桥下、铁西批发大市场南侧、儿童公园桥桥下等铁路沿线处的垃圾进行集中清理。共清理生活垃圾250余吨、建筑垃圾500余吨,清理漂浮垃圾近10吨。
3、对各区域主次干道、陡坡路口、公交线路集中道路及医院、学校、商场周边开展了清雪工作,确保了道路的畅通。开展了“千人净雪”、“万人净城”环境卫生大会战。截至目前,清理各类垃圾共36050吨,捡拾漂浮物450000平方米,清理卫生死角833处,清理小广告18120处。
(二)广告管理工作
区城管局下设三个城管办分别内设市政办,负责辖区内的市政设施的管理、维修、养护,对牌匾广告审批进行初审,并报区城管局审批备案,户外广告报市城管委审批。按市城管委广告站的工作要求,区城管局对辖区主要街路的牌匾广告进行了集中整治。
对萨大路地区、铁西地区、友谊大街、拥军地区、格林小镇及万宝大市场临街两侧商服一店多匾进行集中拆除,共拆除牌匾476块、灯箱137个。二是对辖区设臵的广告牌、标识手续进行核查,对无手续设臵的广告牌、标识进行拆除,共拆除广告牌、标识76处。三是对金融街、友谊大街临街商服牌匾效果图进行设计,现已规范制做牌匾40余处,2013年初将要对以上两条街路牌匾进行全面改造。今年还对勤奋南路公路货运站牌匾进行规范,共制做牌匾53块。
(三)燃气管理工作
协调燃气公司等相关单位,解决2731户铁东地区天然气入户工程。发放热费救助款1400多万元。加强对餐饮行业燃气安全检查,检查86家。依法查处不合格气罐车1辆,扣留气罐17个。积极与燃气企业对燃气设备安检,对700多处因冻胀产生隐患的入户燃气管线进行实地核查,现已完成320处燃气管线的检修工作。对全区8个加气站进行检查。组织燃气企业、物业公司等相关部门,对居住区居民占压燃气管线堆放杂物、所车等问题进行整治,已对11个住宅小区134处存在的问题进行治理。对铁东地区实施天然气入户工程2731户,区政府共拨付入户配套费327.72万元。
(四)市政设施工作
组织三个城管办,对辖区内的窨井、雨排井进行了 全面普查,并维修、更换窨井盖515套,雨水箅子576套;投资1000余万元对纬二路、经三街、热源街、纬十一路、萨政路、站前路等25条街路进行了修补,共修补水泥路面13501.5平方米,沥青路面16984.76平方米,人行道3477.6平方米,路牙石586米,理石路面430平方米,坑槽、灌缝约8000平方米。
自五月份以来,在市城管委的指导下,组织三个城管办市政管理人员对雨污混流的截流点进行了全面检查,并对截流点进行封堵治理,共治理雨污混流截流点12处,解决了万峰大市场三座污水泵站并网问题。
(五)供热管理工作
供热工程管理方面——一是对大庆市澳龙房地产开发公司开发的都市左岸二期住宅供热工程进行监管,核对住宅749户,缴纳热计量专项基金2951000元。二是对大庆市学伟房地产开发公司开发的学伟鑫城住宅供热工程进行监管,核对住宅1420户,缴纳热计量专项基金2835000元。
供费救助工作方面——一是国有困难企业职工热费救助3278户,报市供热管理部门审批公示。二是离退休职工等人员热费救助7576户,市、区两级供热管理部门审批公示。2013年10月1日至2014年9月30日退休等人员在申报中。投诉处理工作方面——2014年10月10日供热开栓以来,共受理供热投诉97件。其中:市长热线12件、市城管委督办32件、信访督办2件、直接受理投诉62件。协调市热力、龙唐热力、兴荣物业及物业三公司,件件处理、一一回复。
(六)物业管理工作
协调团结物业对育才家园5栋330住户进行物业服务,对万峰大市场进行物业服务并取消捆绑收费项目。协调齐齐哈尔依安县安顺物业对北辰二区进行物业服务。积极组织编制物业服务手册,让业主明白物业服务范围、物业收费、物业资质等相关法律法规。规范22家物业企业,清理小开荒、小区占道经营、悬挂条幅220余处。配合市城管委物业办,对萨尔图区所有物业进行全面检查,对不达标的物业下达整改通知书,复查未达标的物业将上报市物业办对物业进行降低收费标准。受理市长热线、邮箱投诉、电话投诉、平台投诉等案件236条。
(七)数字城管工作
数字城管平台建设情况——室内装修工程已经完工;指挥大厅、值班室、机房、更衣室等房间设备及办公桌椅等已全部进场;大屏幕显示系统、地理信息系统、视频监控系统、网络环境、支撑设备、系统集成、核心平台软件及电气、相关设备的安装和调试已经完成;市级已授权浏览权限的74个监控点已经对接调试完成。目前数字城管指挥手册的编制和工作人员的培训工作正在进行中。
案件办理工作情况——设立了监督举报机制。建立了“6612319、6312319”举报热线和区长督办热线,通过媒体向社会公示,鼓励全社会共同参与城市管理,监督城管工作。将相关部门反馈的问题以督办件形式附带相关照片发送到各城管办,要求限时办结、及时反馈。截止目前,共受理市“12319”案件87件;受理各项督办通知4368个,督办案件3280件,媒体监督15件、自摘晚报18件,受理来电、来人、来信信访案件共8885件,各社区案件2936件。
(八)城管队伍建设工作
一是抓学习。坚持领导干部学法制度,学科学发展观重要思想,学专业知识。特别是三月份全局开展群众性教育实践活动以来,全局干部职工积极参加各种形式的学习活动,参加集中学习并且进行自学,认真进行学习笔记的记录,在思想和行动上提高对群众性教育实践活动的认识。同时,针对单位职责多、新增加人员多,整体素质需要提高、业务生的实际,加强对执法人员进行了以《行政处罚法》、《行政许可法》《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政强制法》、《城乡规划法》和《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规知识为主的培训,今年全市城管系统下放了我局行政许可权利9项,我局对新增的行政许可权利及时进行了许可程序优化程序再造并在网站上公布了办事流程,方便了群众办事。对于新办证的执法人员要参加由市法制办统一组织的法律培训,并进行考试合格之后才予以核发执法证件,通过培训使全体人员自身素质和执法水平得到明显提高。
二是抓制度。健全内部管理制度。为保证日常行政工作的正常运行,制定出台了《行政执法责任制》、《行政执法公示制度》、《重大行政处罚备案制度》、《行政决策过错依法追究责任制度》、《行政机关负责人出庭应诉制度》等各种管理制度,以制度约束人,以制度规范人。并对着装、仪容、称呼和举止、风纪行为、违反规定的处罚都做出了明确规定,要求执法人员执行公务时,必须佩戴统一制发的标志及行政执法证,做到持证上岗,着装整齐,切实达到仪容端正、风纪严谨、统一化、规范化。并制定内部管理制度《萨尔图区城市管理局内部管理制度》,下发到各队办便于队员学习和提高执法质量。成立执法督察组,严格依照大庆市城市管理委员会下发的《关于进一步规范城管执法人员执法行 为的通知》要求对城管执法人员履行职责、行使职权、遵守纪律、文明执法及仪表、着装、举止等情况进行监督监察,从而为树立和保持城管行政执法队伍的良好形象,为促进依法行政提供保障。
二、存在的问题
1、数字城管平台有待于建立完善。
“6612319、6312319”举报热线应依托数字城管平台予以运作,城管举报热线相当于公安部门“110”指挥中心,是城市管理的大脑,触动着城市管理的每一根神经,目前除我区以外其它区均已建立数字城管平台,现有数字平台从数据库的建立、信息的传导、跟踪反馈、设备的完善等方面还需要进一步加强。
2、城市网格化管理中资源共享的现存问题
一是城市管理资源分散,职能交叉,城市管理顽疾问题无法得到有效处理。二是城市管理处臵力量各自为政,存在着“既多又少”的怪现象。一方面,各专业城管办都建有自己专业的巡视、处臵队伍,总人数超过实际需求量;另一方面,每一个专业城管办又都反映力量不够,无法满足管理任务的需要。三是网格化管理的信息资源共享程度不高,指挥、调度、决策的效率较低下。
3、“门前五包”现存问题。
主要体现在履约率不高上,其中主要干道较好,背 街小巷较差;商业新区较好,老区较差。一是临街业户即便签订了责任书,但没有实际履行责任书的各项内容。二是路段责任人没有及时发现和处理存在的问题。三是职能部门监管不力,城管协管员没有发挥应有的作用,聘请退休党员干部为义务监督员的数量较少,社区工作站的监管职能没有充分发挥,联动机制缺少长效性。
4、“长效管理”现存问题。
主要是三、四级道路、背街里巷以及个别居民小区变化不大,有的点位脏乱现象依然存在,市容“脏、乱、差”问题仍然是群众热线反映的热点问题;经常化、常态化日常管理还存在一些薄弱环节,专业的执法、作业队伍存在着对长效管理重视不够、力度不强的问题;网格化管理尚未建设完善,属地管理问题、体制机制问题造成责、权、利的问题依然存在,工作问责制强度不够;城市管理的社会宣传力度不够,广大市民参与管理、协助管理的意识还不强;考核机构、考核评比体系已经建立,但奖惩机制没有得到落实。
三、下步打算
城管局将立足以人为本,坚持民生的理念管理城区,不断致力于在常态管理和精细化管理上下功夫,大力推行网格化管理模式,催生智慧型城市管理,在实践中开动脑筋,发散思维,着力解决关键问题、核心问题,全 面提高城市管理总体水平,打造“大城管”模型。具体工作打算如下:
一是强化内部管理。按照精简、统一、效能的原则,科学合理地设臵内设机构,做到机构精简、避免重叠,职责统一、避免交叉,各司其责、运转高效。积极进行整章建制,以制度管人、管权、管事。同时进一步强化行政执法人员综合素质,开展各项培训活动,提高执法人员以及行业管理人员的执法能力和业务水平,实现人性文明执法与规范严格执法的有机统一,切实提高工作水平和工作实效。
二是实施常态长效管理。认真研究分析城市管理规律,拿出切实可行办法加强城市日常管理。确保不出现管理问题。打破常规管理方式,建立长效化、规范化、智能化管理机制。着力深化网格化管理,充分发挥街道、社区及辖区各相关单位的责任主体作用,细化落实管理责任,对照考核标准逐项监督考核,一级抓一级,层层抓落实,消除管理盲区;着力推进规范化管理,按照疏堵结合原则,坚持源头治理,规范市场环境秩序,加强摊点管理,引导商贩进场经营,变流动摊点为固定摊位,变临时生计为长期收益;着力实行智能化管理,建立完善的数字化城市管理平台,将城管人员、移动车载设备及数字指挥大厅有效连通,形成数字城管网络体系,实 现实时、常态、长效管理。
三是细化工作内容。在“强化管控全覆盖、延伸管理求精细”基础上,不断加大行业管理工作。在环卫行业管理上,健全基层环卫管理机构,加强业务指导;开展环境综合整治,落实环卫长效管理机制;推行网格化管理,推进城乡一体化进程。在物业行业管理上,加大物业行业日常监管频次,有抽查、有考评;加大行业监管处罚力度,对于服务质量质价不符、企业经营管理不到位、降低资质条件等物业服务企业报上级部门取消其物业服务收费标准备案,取消其当年所有评优、评先资格,降低或取消其物业服务企业资质。在供热行业管理上。落实供热单位服务质量监管考评问责机制;对用户私接乱改、偷盗热媒进行专项整治;建立供热管理工作与相关部门联查联动机制。在燃气行业管理上。开展燃气突发事故应急演练;组织燃气从业人员岗位培训;加大对企业的监管及处罚力度。在市政行业管理上。开展专项整治,重点针对未经批准占挖道与破坏道路及市政基础设施行为进行查处;成立专业队伍对道路及市政设施进行维修、养护;购臵机械设备,提高市政设施机械化作业。
四是推行“一线工作法”。即“知民情,情况在一线了解;解民忧,问题在一线解决;暖民心,感情在一线交融;听民意,绩效在一线考评”。在推行“一线工作法” 的过程中,努力建立“三项机制”、实现“四个拓展”,“三项机制”是:全方位了解群众诉求把握民情的机制;自下而上协调协同解决群众最关心、最直接、最突出利益问题的机制;目标考核与群众满意度测评相结合的机制。“四个拓展”是:从“联系社区”向“联系企业”拓展;从“解决问题”向“提高效能”拓展;从“区属范围”向“区域范围”拓展;从“领导干部”向“广大党员”拓展。使党员干部有觉悟,人民群众得实惠,社会管理有提升,基层组织有活力。
五是推进市场化运作。采取政府购买的途径,将部分城市管理项目打包,委托管理完善、运转成熟的社会组织完成,对区内企事业单位进行合法公正妥善的属地化管理,严格执行“门前五包”工作责任制,积极调动社会力量参与城市管理,推进城市管理主体多元化。同时加大街路保洁市场化运作机制,逐步推进辖区街路保洁权拍卖工作。
第五篇:城管局2008工作总结
2008年工作总结
今年以来,区城市管理行政执法局按照区委、区政府的工作部署与要求,以创建文明城市为契机,以优化城市环境,提升城管执法水平为目标,认真组织,加强领导,狠抓各项工作落实,取得了显著成效,全面推进了城管执法工作的健康发展。
一、综合执法工作全面加强
一是市容秩序执法管理取得实效。围绕创建规范有序的市容秩序工作目标,对城区6条主干道、8条次干道实施市容标准化管理。规范非机动车辆停放。印发整治非机动车辆规范停放明白纸1.6万余份,下达《城市管理行政执法责令限期整改通知书》560余份,安装自行车、摩托车停放架50组,强制性规范自行车、摩托车乱停乱放710余处。整治店外经营、乱摆乱放。对城区主次干道占道经营实行分类管理,实行主干道禁摆、次干道限摆、小街巷规范摆,采取集中治理与长效管理相结合,实行严管严控。二是违法建设、乱搭乱建查处力度加大。针对城中村、城乡结合部、国省道及城乡连接线两侧违法建设、乱搭乱建问题,加大执法巡查力度,查处违法建设、乱搭乱建64处、9900平方米,其中拆除乱搭乱建49处、2100平方米,停止施工的15处。对停止施工的违法建设、乱搭乱建,派执法队员天天看守,严密监控,防止续建发生。三是户外广告、乱贴乱画整治取得新突破。开展户外广告专项治理,集中力量拆除城区主次干道两侧陈旧破损、存在安全隐患及影响市容景观的各类广告牌。清理完成张博路、松龄中路、松龄西路、般阳路、解放路、鲁泰文化路、吉祥路、城里大街、通济街、香港路、华齐街、商城
1西街12条主次干道门窗即时贴,对乱贴乱画小广告治理,聘用专业清洁公司,由主次干道延伸到背街小巷,实行一日一清。协助昆仑镇对张博路沿线户外广告进行了全面整治规范。四是市政、园林、环卫、环保等专业执法工作进一步加强。采取日常巡查、错时制执法和夜查等执法措施,查处侵绿毁绿12起,擅自占用城市道路22起,城市噪声污染27起。中、高考期间,在淄博四中、淄川一中和淄川二职专等考点,安排执法人员全程值班,及时处理和制止各种噪声污染及其他影响考生考试的违法行为,为考生营造了一个安静、有序的考试环境。
二、城管执法向基层延伸工作深入推进
坚持城管执法工作重心下移,构建全面覆盖的城管执法格局。在去年工作基础上,经过积极协调和工作督导,岭子、磁村、商家、寨里、淄河、黑旺、东坪、张庄、峨庄9个乡镇的城管中队全部建立,全区所有17个乡镇、3个办事处、开发区城管队伍全部组建完成。
三、三条道路沿街立面整治工程顺利进展
淄城东路、城里大街、通济街沿街立面综合整治工程是区委、区政府确定的今年城建重点工程之一,也是美化城市立体景观的一项城市形象工程,工程整治面积9.7万平方米。运用墙面清洗、外墙涂料粉刷等方式进行立面包装,统一规范户外广告设置。按照高起点精心策划,高标准规范整治,高效能整体推进的要求,加强对工程的组织领导,完善整治方案,面向社会公开招标施工队伍和监理队伍,在资金困难的情况下,千方百计筹措资金,保证工程正常进行,现已完成立面粉刷4.9万平方米,沿街户外广告已拆除总量的60%,目前正在抓紧施工。同时,加大对城区主次干道两侧残墙断壁的整治力度。先后粉刷整治将军路教
体局西邻、吉祥路路口处、张博路丁字路口处、张博路鸿泰商务楼附近、般阳路原汽车制造厂附近、淄城东路法院对过等20余处残墙断壁,整治粉刷面积达7100平方米。
四、城区城乡环境综合整治扎实开展
按照区委、区政府关于城区城乡环境综合整治工作部署与要求,我们积极做好对城区背街小巷、乡镇政府驻地、国省道两侧乱搭乱建、残墙断壁、占道摆放、乱堆物料、广告混乱等影响市容市貌的脏乱差问题的整治督导工作,针对时间紧、任务重、战线长的特点,建立落实局机关领导班子成员分片挂包督导责任制,分别组成督导组,深入现场督导检查,自4月中旬以来,先后给各街道办事处、开发区、有关乡镇下发城乡环境综合整治督办件48件,督导问题581个,拆除乱搭乱建100余处、7700余平方米,整治粉刷残墙断壁248处、6.36万平方米,拆除规范户外广告2650块,治理占道摆放710处,清理柴堆、垃圾堆3.69万立方米,城乡环境得到进一步优化。
存在的问题与不足
一是市容秩序管理有待进一步提高。市场、停车场建设滞后,长效管理不够到位,马路市场、占道经营、乱停乱放现象还不同程度地存在。二是户外广告管理较为混乱。户外广告多头管理,设置混乱现象比较突出,部分道路户外广告仍然存在多、乱、杂现象。三是违法建设、乱搭乱建时有发生。有些开发企业少报多建,不批就建,城市社区、乡镇村乱搭乱建扰乱了建设秩序,损坏了城市环境。四是城市管理手段还不能适应新形势下城市管理工作的需要。尤其是现代化管理程度低,缺乏有效的跟踪监控和快速反映能力,管理效率较低。五是城管执法队伍建设
需要进一步加强。少数执法队员特别是乡镇基层执法队员业务素质不够,执法能力和执法形象需要进一步提高。
下一步主要工作打算
一、全面加大城管执法力度
一是强力规范市容秩序。按照疏堵结合,以疏为主的原则,积极创造条件,加快城市便民市场建设,为规范马路市场创造基础条件。大力推进城区道路市容秩序规范化管理,逐路逐段提升管理标准,整治占道经营、马路摊点、早市夜市、非机动车停放,全面优化市容秩序。同时,建立和完善长效管理机制,巩固整治成果,防止回潮反弹。二是重拳治理违法建设、乱搭乱建。实施规划执法前置式管理,对建设工程项目实行备案制度,建立在建工程电子档案,实行动态跟踪管理。加大日常巡查力度,对在建工程从开工放线到竣工验收进行全过程监督。拓宽信息渠道,设立意见箱、公开投诉电话,推行网上投诉、网上办案,通过多措并举,遏制违法建设、乱搭乱建的不良势头。三是综合治理户外广告。研究出台我区《户外广告管理办法》、《户外广告占用空间资源使用权实施运营意见》,规范审批程序,推进户外广告管理的科学化、规范化。开展户外广告专项治理活动,分区域分路段制定和完善城区户外广告设置规划,集中实施城区主次干道两侧大型立柱广告、楼顶广告、门头牌匾集中治理,拆除严重影响市容景观的广告牌匾,减少数量,提高质量。清理城市乱贴乱画。坚持专业治理与长效管理相结合,全方位治理城区内乱涂乱写、乱贴乱画,长效解决城市“牛皮癣”问题。四是狠抓专项执法工作。根据季节特点和市民需求,围绕市民关心的噪声污染、油烟粉尘污染、货运撒漏污染,侵占园林绿地,损坏市政设施等违法行为,加大执法力度,实行轮班制,24小时全天候监控,有针对性的组织开展专项执法检查活动,及时解决市民反映强烈,严重影响市容和群众生产、生活的突出问题。五是开展“数字化”城管建设。积极创造条件加大硬件设施投入,在城区主要道路、繁华地段、重要部位安装电子监控设备,建立城管执法“数字化”网络指挥系统,运用现代科技手段,提高执法效能,推进城管执法现代化、信息化、高效化管理。
二、精心抓好三条道路沿街立面整治
继续抓好淄城东路、城里大街、通济街三条城区主次干道沿街立面综合整治工程,千方百计落实工程资金,加强组织协调,加快工程进度,把好施工关、质量关、安全关,确保工程顺利进展,如期完成工程任务,把沿街立面整治工程干成民心工程、政府形象工程,美化城市立体景观。
三、扎实推进城区城乡环境综合整治
着力抓好张博路、张博路附线、胶王路路域环境及乡镇政府驻地环境综合整治,按照规范、有序的总体要求,加大对整治工作的督导检查力度,在综合整治工作的基础上,突出整治重点,细化整治标准,狠抓整治工作落实,拆违清障,铲除杂乱,多管齐下,大力优化路域环境和乡镇政府驻地环境,提升城市整体形象。
四、进一步加强执法队伍自身建设
建立学法用法制度,重点加强全体执法人员的执法业务教育培训,进一步提高执法能力。严格内部管理,加强组织纪律约束,建立落实执法行为规范,开展讲文明、树形象活动,内强素质,外树形象。