乡镇创建全国文明城市宣传工作方案

第一篇：乡镇创建全国文明城市宣传工作方案

野乡党通〔2014〕15号

关于印发《中共###委2014年创建全国文明城市宣传工作方案》的通知

各村、乡直有关部门：

《中共###委2014年创建全国文明城市宣传工作方案》已经乡委有关领导同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

2014年3月10日

责任单位：各村、乡直各单位。

7、全国文明城市创建工作各有关单位针对文明城市创建测评体系问卷调查内容，按照毕节市七星关区创全国文明城市工作方案（七星党办字〔2013〕117号）总体规划，有针对性地开展培训活动。

责任单位：乡宣传办牵头，各村村委会配合。

四、宣传时间：2014年3月份起，长期宣传。

五、宣传要求及原则

（一）高度重视 精心组织

各级各部门要高度重视，制定好工作方案，根据“文明创建”工作的进展情况，加大宣传力度，丰富宣传形式，使宣传有声势、有分量、有效果、不间断。乡宣传办要做好文字、图片、音频、视频等资料的收集存档工作，作为制作“全国文明城村创建”工作画册、专题片、书籍等宣传品的资料储备。

（二）宣传具体内容务必特色鲜明、重点突出、贴近实际、贴近群众

宣传内容要注重针对性，特色鲜明、重点突出，要关注民生的困难和问题的解决，着力鼓舞人心；宣传方式要灵活多样，力求贴近实际、贴近群众、贴近生活，让乡感同身受；宣传手段要

创新，要不断优化和拓展内容与载体，用群众喜闻乐见的形式，以事释理，寓教于乐。

（三）强化督查考核

各村各部门要开动所有的宣传机器，采取所有的宣传方式，让创建全国文明城村家喻户晓，妇孺皆知，实现村民对文明城村创建的知晓率、满意度达到90%以上的目标。乡“宣传办”将对各单位宣传工作开展情况定期、不定期抽查，并将各单位工作开展情况纳入年终目标考核的重要内容。

###人民政府 二〇一四年三月十日

第二篇：创建全国文明城市宣传工作方案

创建全国文明城市宣传工作方案

按照市委、市政府关于创建全国文明城市的部署要求，为把创建工作进一步引向深入，让创建全国文明城市活动深入人心，营造万众一心、人人参与的浓厚氛围，使全市人民积极行动起来，上下同心，团结奋战，以只争朝夕的精神和求真务实的作风，努力创建全国文明城市，现根据我市实际制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，全面贯彻落实市创建全国文明城市动员大会会议精神，广泛深入地宣传创建文明城市的重大意义、总体要求和目标任务，大力营造全市动员、全民动手、全员参与的良好舆论氛围，把全市干部群众的智慧和力量凝聚到创建全国文明城市工作上来，确保每月的公共文明指数测评和最后的总评取得优异成绩，推动我市精神文明建设和创建全国文明城市工作更上新台阶。

二、主要任务

通过多形式、多层次、流动与固定相结合的社会宣传方式，以及全方位、多视角、高密度的新闻宣传报道，着力提高文明城市创建的市民知晓率和社会参与率，形成持续集中、高潮迭起的创建舆论氛围，推动各项创建工作顺利进行。

(一)社会宣传

1、制作发放宣传单张和画报。发布《致市民的一封信》，动员市民以实际行动参与创建文明城市，通过社区（村）干部、中小学生带入千万户。根据创建文明城市的要求，请专家设计、专业印刷单位制作高品位的文明城市创建宣传画报，在市区各部门、单位、公共场所宣传栏张贴，同时制定《

**市创建全国文明城市宣传手册》，用于指导各单位制作宣传栏、公益广告牌等宣传品。宣传单张、画报和宣传手册的设计制作由市创建办负责，宣传单张、画报、发放、张贴、维护工作由各镇街及相关部门负责。

2、户外公益广告宣传。我市主要交通干道、市区重要部位点及路口、主要街道设置大型户外公益广告、宣传牌，要求文明城市创建内容的公益广告要占20%以上，由市创建办负责协调，市规划局、市工商局、市市政局、市公路局、市城监大队等部门配合；各建筑工地围墙（或围栏）设置创建全国文明城市的公益广告，由市建设局负责督促落实。

3、汽车和候车亭宣传。在市内所有运行的长途运输客车、公交车、出租车的适当位置喷洒或张贴创文公益广告或宣传标语，城区公共汽车候车亭、出租车停车点设置公益广告，由市交通局负责落实、检查，产权单位负责维护。

4、学校宣传教育。各大中小学校设置专门宣传栏，通过举办演讲比赛、征文等活动宣传社会主义荣辱观、未成年人思想道德建设和创建文明城市重要意义，使广大师生主动参与文明城市创建活动，成为文明城市创建的先行者，由市教育局负责落实。

5、社区（村）宣传。各社区（村）要悬挂横幅或设置宣传牌，建立文明创建宣传栏，增强广大市民责任意识和主人意识，主动参与到文明城市创建中来，由各镇街负责落实。

6、文化活动宣传。充分利用青少年宫、艺术团、影剧院、文化馆等阵地，根据市创建全国文明城市工作的总体部署，将各类文化演出活动与文明城市创建工作有机结合起来，形成文艺宣传合力。同时，组织实施“文艺进社区，文明进万家”活动，精心创作一批与创建文明城市活动相关的文艺节目，利用群众喜闻乐见的文艺宣传形式，深入各社区宣传文明城市创建工作，由市文广新局、团市委、妇联负责。

7、开展广场论坛活动。为提高创建全国文明城市活动吸引力、感染力、影响力和覆盖面，围绕“微笑服务”、“文明出行”、“卫生清洁”、“友爱互助”、“志愿服务”、“礼仪推广”、“社区文化”、“法制宣传”、“慈善帮扶”、“爱护公物”、“环保行动”、“道德宣传”、“文明观赛”、“诚信教育”、“机关效能”、“爱绿护绿”、“关爱孩子”等17个内容等主题，从2009年6月开始至2011年9月，在挂绿广场每月开展一次广场论坛活动，由市精神文明建设委员会主办，市创建全国文明城市办公室和有关单位承办，市广播电视台协办。

8、窗口行业宣传。以窗口单位和行政执法部门为重点，大力开展文明行业创建活动，进一步加强诚信建设，规范行业和执法行为，优化行业服务环境，推进行业作风建设，尤其是要加强窗口行业营业场所的文明用语、公益广告等管理，由市文明办负责协调、指导、督促各行业制作、落实。

9、社会宣传教育活动。本着广泛发动、全面参与的原则，各级各部门积极开展知识竞赛、道德模范评选、青年志愿者系列活动、“和谐家庭”创建等群众喜闻乐见、丰富多彩的宣传教育活动，加强对广大市民文明城市创建活动的宣传，引导广大市民共同参与文明城市的创建。以上由市文明办负责协调、指导、督促有关镇街和单位开展活动。

10、手机短信和电话彩铃宣传。充分运用短信和彩铃平台，面向市内所有小灵通和手机、固定电话用户，适时发送、播放文明城市创建宣传口号、工作信息和文明行为常识，使手机短信和电话彩铃成为宣传文明城市创建的快捷通道，由市电信、移动公司负责。

(二)媒体宣传

1、设立专栏专题。在**日报、**人民广播电台、**电视台重要版面、重要时段开辟“创建文明城市，建设美好家园”专栏专题，采取新闻综述、领导访谈、评论、图片摄影、网上论坛、曝光等形式，报道市委、市政府在文明城市创建工作方面的重大决策部署以及产生的社会效果等，宣传各级各部门努力改善工作和生活条件的经验做法，宣传文明城市创建工作的意义、目标和作用，及时解答市民的关注、疑问，刊播社会各界、广大网民关于创建全国文明城市的建议、意见，反映社会上的各种陋习和种种不文明现象，激发全市人民共同参与创建的热情。

2、播发公益广告。市属新闻媒体要精心制作和播发公益广告，倡导良好社会风尚，弘扬社会新风正气。**日报要多设计不同内容和风格的公益广告，放在显眼位置刊登；**人民广播电台要发挥及时、便捷、互动的优势，在各时段节目中播发宣传口号，加大文明礼仪知识宣传的分量；

**电视台要在每晚新闻节目之前播发l—2条宣传口号，或在不同频道、不同时段播放有关创建文明城市的公益广告片。

3、开通专题网站。**之窗网站建立“创建文明城市，争做文明市民，建设美丽**”专题页面，要积极配合全国文明城市创建工作，制作发布文明城市创建专页或新闻链接，及时反映我市创建工作的动态，同时宣传各种道德行为规范、文明用语、文明礼仪等相关知识。

4、制作播放专题节目。拍摄制作“文明行为规范”专题节目，以市民群众熟悉的我市道德模范人物为主角，以**市区和各景点为拍摄场地，针对城市公共文明实地考察评分的内容，以讲故事、讲道理、寓教于乐的形式，教育市民如何遵守**市“一约三则”、市民“十不”行为规范等，在全市掀起学习、宣传、实践《公民道德建设实施纲要》的热潮。

三、工作要求

（一）加强组织领导。

各级各部门和新闻单位要把创建文明城市宣传教育工作提上重要议事日程，把宣传发动的各项任务具体体现在各自的创建工作方案中，指派专人负责，周密策划，有序推进，确保宣传教育的连续性和实效性。各新闻单位要成立各自的报道领导小组，分别制定宣传报道方案，抽调精兵强将，拿出重要版面和时段，运用各种新闻手段，确保栏目按时推出，专题稿件接连不断，形成强大的宣传声势。

（二）规范宣传内容。

宣传内容要注重针对性，力求贴近实际、贴近群众、贴近生活，用群众喜闻乐见的形式，做到以事释理，寓教于乐。文明城市创建活动中社会宣传标语牌、公益广告牌等宣传品的制作，要统一使用本方案指定的标语口号；制作的宣传牌、条幅等宣传品，用语要规范得体、字体易于识认、整体美观大方、色调与周围环境相协调。

（三）严格督查考核。

社会宣传和新闻宣传所列项目，各责任单位务必于6月中旬全面启动。市创建办将把各责任单位的创建文明城市宣传工作纳入创建文明城市督查考核的重要内容，严格对各镇街、各责任部门和单位的创建全国文明城市宣传工作进行督查考核。

附件：1、**市创建全国文明城市宣传口号

2、**市创建全国文明城市广场论坛活动方案

附件1：

**市创建全国文明城市宣传口号

1、创建全国文明城市，推进**四个文明协调发展

2、创建全国文明城市，推动经济社会跨越式发展

3、人人都是投资环境，处处皆为城市形象

4、说文明话，办文明事，做文明人，建文明城

5、文明是城市之魂，美德是立身之本

6、文明从细微处做起

7、相互多礼让，社会更和谐

8、文明的言行能够提升您的个人品质

9、文明是把尺子，时刻衡量着你我他

10、**是我家，文明靠大家

11、创建文明城市，建设美好家园

12、环境清洁美，要靠我和您

13、努力为民办实事，树立文明新风尚

14、人人动手参与创建，个个争当文明市民

15、做文明市民、争文明家庭、建文明单位、创文明城市

16、讲文明、讲卫生、树新风、促和谐

17、公德装在心中，文明贵在行动

18、礼貌待人人礼貌，安全行车车安全

19、塑窗口形象，树行业新风

20、创造优美环境，营造优良秩序，提供优质服务，创建文明城市

附件2：

**市创建全国文明城市广场论坛活动方案

为进一步提高创建全国文明城市活动的吸引力、感染力、影响力和覆盖面，增强市民对创建全国文明城市的认知度，引导广大市民积极参与我市的创建活动，市文明委决定，从2009年6月开始，结合创建全国文明城市主题月实践活动，在全市开展创建全国文明城市广场论坛活动。具体方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以弘扬社会文明风尚为重点，通过开展广场论坛活动，进一步加强公民思想道德建设，不断提高市民的综合素质，切实把创建全国文明城市工作引向深入。

二、组织单位

主办单位：**市精神文明建设委员会

承办单位：市创建办、市有关单位

协办单位：**市广播电视台

三、活动时间

2009年6月至2011年9月

四、活动地点

**市挂绿广场

五、活动内容

各有关单位围绕“微笑服务”、“文明出行”、“卫生清洁”、“友爱互助”、“志愿服务”、“礼仪推广”、“社区文化”、“法制宣传”、“慈善帮扶”、“爱护公物”、“环保行动”、“道德宣传”、“文明观赛”、“诚信教育”、“机关效能”、“爱绿护绿”、“关爱孩子”等

17个内容开展广场论坛活动，具体安排如下：

（一）2009年6月，“文明出行”广场论坛，承办单位：市交通局；

（二）2009年7月，“卫生清洁”广场论坛，承办单位：市卫生局（市爱卫办）；

（三）2009年8月，“友爱互助”广场论坛，承办单位：市妇联；

（四）2009年9月，“社区文化”广场论坛，承办单位：市文广新局；

（五）2009年10月，“志愿服务”广场论坛，承办单位：团市委；

（六）2009年11月，“礼仪推广”广场论坛，承办单位：市教育局；

（七）2009年12月，“法制宣传”广场论坛，承办单位：市司法局；

（八）2010年1月，“慈善帮扶”广场论坛，承办单位：市民政局；

（九）2010年2月，“爱护公物”广场论坛，承办单位：市市政局；

（十）2010年3月，“志愿服务”广场论坛，承办单位：团市委；

（十一）2010年4月，“环保行动”广场论坛，承办单位：市环保局；

（十二）2010年5月，“微笑服务”广场论坛，承办单位：市国税局；

（十三）2010年6月，“文明出行”广场论坛，承办单位：市公安局（市交警大队）；

（十四）2010年7月，“卫生清洁”广场论坛，承办单位：市卫生局（市爱卫办）；

（十五）2010年8月，“友爱互助”广场论坛，承办单位：市残联；

（十六）2010年9月，“道德宣传”广场论坛，承办单位：市文明办；

（十七）2010年10月，“礼仪推广”广场论坛，承办单位：市总工会；

（十八）2010年11月，“文明观赛”广场论坛，承办单位：市体育局；

（十九）2010年12月，“诚信教育”广场论坛，承办单位：市工商局；

（二十）2011年1月，“机关效能”广场论坛，承办单位：市直属机关党委；

（二十一）2011年2月，“微笑服务”广场论坛，承办单位：市审批服务中心；

（二十二）2011年3月，“爱绿护绿”广场论坛，承办单位：市林业局；

（二十三）2011年4月，“志愿服务”广场论坛，承办单位：团市委；

（二十四）2011年5月，“关爱孩子”广场论坛，承办单位：市教育局；

（二十五）2011年6月，“文明出行”广场论坛，承办单位：市交通局；

（二十六）2011年7月，“卫生清洁”广场论坛，承办单位：市卫生局（市爱卫办）；

（二十七）2011年8月，“友爱互助”广场论坛，承办单位：市民政局；

（二十八）2011年9月，“礼仪推广”广场论坛，承办单位：市旅游局。

六、活动要求

（一）高度重视，精心策划。

各牵头单位要把开展好广场论

坛活动作为精神文明创建活动的一项重要内容，作为深化创建全国文明城市活动的重点工作。要按照统一安排，结合自身实际，精心策划，认真拟定实施方案，在指定时间内开展活动。

（二）加大宣传，营造氛围。

要借助**日报、**电视台、**电台等新闻媒体，广泛宣传开展本活动的目的和意义，并做好活动的信息预告，告知广大市民活动开展的主题、地点、时间。要利用专栏、专刊等公布活动开展的情况，积极营造浓厚的氛围。

（三）广泛动员，打响品牌。

要发挥各自优势，运用新载体、新渠道、新手段相结合的方式，广泛动员社会力量，充分运用社会资源，形成合力，为开展好这项活动提供有力支持。要增强活动的吸引力和感召力，使活动产生广泛的社会影响，打响活动品牌。

（四）做好总结，及时上报。

已开展本活动的单位要做好图像、录音、文字等材料的收集整理及总结，并及时上报创建办。

第三篇：创建全国文明城市宣传工作方案

创建全国文明城市宣传工作方案

按照市委、市政府关于创建全国文明城市的部署要求，为把创建工作进一步引向深入，让创建全国文明城市活动深入人心，营造万众一心、人人参与的浓厚氛围，使全市人民积极行动起来，上下同心，团结奋战，以只争朝夕的精神和求真务实的作风，努力创建全国文明城市，现根据我市实际制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，全面贯彻落实市创建全国文明城市动员大会会议精神，广泛深入地宣传创建文明城市的重大意义、总体要求和目标任务，大力营造全市动员、全民动手、全员参与的良好舆论氛围，把全市干部群众的智慧和力量凝聚到创建全国文明城市工作上来，确保每月的公共文明指数测评和最后的总评取得优异成绩，推动我市精神文明建设和创建全国文明城市工作更上新台阶。

二、主要任务

通过多形式、多层次、流动与固定相结合的社会宣传方式，以及全方位、多视角、高密度的新闻宣传报道，着力提高文明城市创建的市民知晓率和社会参与率，形成持续集中、高潮迭起的创建舆论氛围，推动各项创建工作顺利进行。

(一)社会宣传

1、制作发放宣传单张和画报。发布《致市民的一封信》，动员市民以实际行动参与创建文明城市，通过社区（村）干部、中小学生带入千万户。根据创建文明城市的要求，请专家设计、专业印刷单位制作高品位的文明城市创建宣传画报，在市区各部门、单位、公共场所宣传栏张贴，同时制定《增城市创建全国文明城市宣传手册》，用于指导各单位制作宣传栏、公益广告牌等宣传品。宣传单张、画报和宣传手册的设计制作由市创建办负责，宣传单张、画报、发放、张贴、维护工作由各镇街及相关部门负责。

2、户外公益广告宣传。我市主要交通干道、市区重要部位点及路口、主要街道设置大型户外公益广告、宣传牌，要求文明城市创建内容的公益广告要占20%以上，由市创建办负责协调，市规划局、市工商局、市市政局、市公路局、市城监大队等部门配合；各建筑工地围墙（或围栏）设置创建全国文明城市的公益广告，由市建设局负责督促落实。

3、汽车和候车亭宣传。在市内所有运行的长途运输客车、公交车、出租车的适当位置喷洒或张贴创文公益广告或宣传标语，城区公共汽车候车亭、出租车停车点设置公益广告，由市交通局负责落实、检查，产权单位负责维护。

4、学校宣传教育。各大中小学校设置专门宣传栏，通过举办演讲比赛、征文等活动宣传社会主义荣辱观、未成年人思想道德建设和创建文明城市重要意义，使广大师生主动参与文明城市创建活动，成为文明城市创建的先行者，由市教育局负责落实。

5、社区（村）宣传。各社区（村）要悬挂横幅或设置宣传牌，建立文明创建宣传栏，增强广大市民责任意识和主人意识，主动参与到文明城市创建中来，由各镇街负责落实。

6、文化活动宣传。充分利用青少年宫、艺术团、影剧院、文化馆等阵地，根据市创建全国文明城市工作的总体部署，将各类文化演出活动与文明城市创建工作有机结合起来，形成文艺宣传合力。同时，组织实施“文艺进社区，文明进万家”活动，精心创作一批与创建文明城市活动相关的文艺节目，利用群众喜闻乐见的文艺宣传形式，深入各社区宣传文明城市创建工作，由市文广新局、团市委、妇联负责。

7、开展广场论坛主题活动。为提高创建全国文明城市活动吸引力、感染力、影响力和覆盖面，围绕“微笑服务”、“文明出行”、“卫生清洁”、“友爱互助”、“志愿服务”、“礼仪推广”、“社区文化”、“法制宣传”、“慈善帮扶”、“爱护公物”、“环保行动”、“道德宣传”、“文明观赛”、“诚信教育”、“机关效能”、“爱绿护绿”、“关爱孩子”等17个内容等主题，从2009年6月开始至2011年9月，在挂绿广场每月开展一次广场论坛主题活动，由市精神文明建设委员会主办，市创建全国文明城市办公室和有关单位承办，市广播电视台协办。

8、窗口行业宣传。以窗口单位和行政执法部门为重点，大力开展文明行业创建活动，进一步加强诚信建设，规范行业和执法行为，优化行业服务环境，推进行业作风建设，尤其是要加强窗口行业营业场所的文明用语、公益广告等管理，由市文明办负责协调、指导、督促各行业制作、落实。

9、社会宣传教育活动。本着广泛发动、全面参与的原则，各级各部门积极开展知识竞赛、道德模范评选、青年志愿者系列活动、“和谐家庭”创建等群众喜闻乐见、丰富多彩的宣传教育活动，加强对广大市民文明城市创建活动的宣传，引导广大市民共同参与文明城市的创建。以上由市文明办负责协调、指导、督促有关镇街和单位开展活动。

10、手机短信和电话彩铃宣传。充分运用短信和彩铃平台，面向市内所有小灵通和手机、固定电话用户，适时发送、播放文明城市创建宣传口号、工作信息和文明行为常识，使手机短信和电话彩铃成为宣传文明城市创建的快捷通道，由市电信、移动公司负责。

(二)媒体宣传

1、设立专栏专题。在增城日报、增城人民广播电台、增城电视台重要版面、重要时段开辟“创建文明城市，建设美好家园”专栏专题，采取新闻综述、领导访谈、评论、图片摄影、网上论坛、曝光等形式，报道市委、市政府在文明城市创建工作方面的重大决策部署以及产生的社会效果等，宣传各级各部门努力改善工作和生活条件的经验做法，宣传文明城市创建工作的意义、目标和作用，及时解答市民的关注、疑问，刊播社会各界、广大网民关于创建全国文明城市的建议、意见，反映社会上的各种陋习和种种不文明现象，激发全市人民共同参与创建的热情。

2、播发公益广告。市属新闻媒体要精心制作和播发公益广告，倡导良好社会风尚，弘扬社会新风正气。增城日报要多设计不同内容和风格的公益广告，放在显眼位置刊登；增城人民广播电台要发挥及时、便捷、互动的优势，在各时段节目中播发宣传口号，加大文明礼仪知识宣传的分量；增城电视台要在每晚新闻节目之前播发l—2条宣传口号，或在不同频道、不同时段播放有关创建文明城市的公益广告片。

3、开通专题网站。增城之窗网站建立“创建文明城市，争做文明市民，建设美丽增城”专题页面，要积极配合全国文明城市创建工作，制作发布文明城市创建专页或新闻链接，及时反映我市创建工作的动态，同时宣传各种道德行为规范、文明用语、文明礼仪等相关知识。

4、制作播放专题节目。拍摄制作“文明行为规范”专题节目，以市民群众熟悉的我市道德模范人物为主角，以增城市区和各景点为拍摄场地，针对城市公共文明实地考察评分的内容，以讲故事、讲道理、寓教于乐的形式，教育市民如何遵守增城市“一约三则”、市民“十不”行为规范等，在全市掀起学习、宣传、实践《公民道德建设实施纲要》的热潮。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各级各部门和新闻单位要把创建文明城市宣传教育工作提上重要议事日程，把宣传发动的各项任务具体体现在各自的创建工作方案中，指派专人负责，周密策划，有序推进，确保宣传教育的连续性和实效性。各新闻单位要成立各自的报道领导小组，分别制定宣传报道方案，抽调精兵强将，拿出重要版面和时段，运用各种新闻手段，确保栏目按时推出，专题稿件接连不断，形成强大的宣传声势。

（二）规范宣传内容。宣传内容要注重针对性，力求贴近实际、贴近群众、贴近生活，用群众喜闻乐见的形式，做到以事释理，寓教于乐。文明城市创建活动中社会宣传标语牌、公益广告牌等宣传品的制作，要统一使用本方案指定的标语口号；制作的宣传牌、条幅等宣传品，用语要规范得体、字体易于识认、整体美观大方、色调与周围环境相协调。

（三）严格督查考核。社会宣传和新闻宣传所列项目，各责任单位务必于6月中旬全面启动。市创建办将把各责任单位的创建文明城市宣传工作纳入创建文明城市督查考核的重要内容，严格对各镇街、各责任部门和单位的创建全国文明城市宣传工作进行督查考核。

附件：

1、增城市创建全国文明城市宣传口号

2、增城市创建全国文明城市广场论坛主题活动方案

附件1：

增城市创建全国文明城市宣传口号

1、创建全国文明城市，推进增城四个文明协调发展

2、创建全国文明城市，推动经济社会跨越式发展

3、人人都是投资环境，处处皆为城市形象

4、说文明话，办文明事，做文明人，建文明城

5、文明是城市之魂，美德是立身之本

6、文明从细微处做起

7、相互多礼让，社会更和谐

8、文明的言行能够提升您的个人品质

9、文明是把尺子，时刻衡量着你我他

10、增城是我家，文明靠大家

11、创建文明城市，建设美好家园

12、环境清洁美，要靠我和您

13、努力为民办实事，树立文明新风尚

14、人人动手参与创建，个个争当文明市民

15、做文明市民、争文明家庭、建文明单位、创文明城市

16、讲文明、讲卫生、树新风、促和谐

17、公德装在心中，文明贵在行动

18、礼貌待人人礼貌，安全行车车安全

19、塑窗口形象，树行业新风

20、创造优美环境，营造优良秩序，提供优质服务，创建文明城市

附件2：

增城市创建全国文明城市广场论坛主题活动方案

为进一步提高创建全国文明城市活动的吸引力、感染力、影响力和覆盖面，增强市民对创建全国文明城市的认知度，引导广大市民积极参与我市的创建活动，市文明委决定，从2009年6月开始，结合创建全国文明城市主题月实践活动，在全市开展创建全国文明城市广场论坛主题活动。具体方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以弘扬社会文明风尚为重点，通过开展广场论坛主题活动，进一步加强公民思想道德建设，不断提高市民的综合素质，切实把创建全国文明城市工作引向深入。

二、组织单位

主办单位：增城市精神文明建设委员会

承办单位：市创建办、市有关单位

协办单位：增城市广播电视台

三、活动时间

2009年6月至2011年9月

四、活动地点

增城市挂绿广场

五、活动内容

各有关单位围绕“微笑服务”、“文明出行”、“卫生清洁”、“友爱互助”、“志愿服务”、“礼仪推广”、“社区文化”、“法制宣传”、“慈善帮扶”、“爱护公物”、“环保行动”、“道德宣传”、“文明观赛”、“诚信教育”、“机关效能”、“爱绿护绿”、“关爱孩子”等17个内容开展广场论坛主题活动，具体安排如下：

（一）2009年6月，“文明出行”广场论坛，承办单位：市交通局；

（二）2009年7月，“卫生清洁”广场论坛，承办单位：市卫生局（市爱卫办）；

（三）2009年8月，“友爱互助”广场论坛，承办单位：市妇联；

（四）2009年9月，“社区文化”广场论坛，承办单位：市文广新局；

（五）2009年10月，“志愿服务”广场论坛，承办单位：团市委；

（六）2009年11月，“礼仪推广”广场论坛，承办单位：市教育局；

（七）2009年12月，“法制宣传”广场论坛，承办单位：市司法局；

（八）2010年1月，“慈善帮扶”广场论坛，承办单位：市民政局；

（九）2010年2月，“爱护公物”广场论坛，承办单位：市市政局；

（十）2010年3月，“志愿服务”广场论坛，承办单位：团市委；

（十一）2010年4月，“环保行动”广场论坛，承办单位：市环保局；

（十二）2010年5月，“微笑服务”广场论坛，承办单位：市国税局；

（十三）2010年6月，“文明出行”广场论坛，承办单位：市公安局（市交警大队）；

（十四）2010年7月，“卫生清洁”广场论坛，承办单位：市卫生局（市爱卫办）；

（十五）2010年8月，“友爱互助”广场论坛，承办单位：市残联；

（十六）2010年9月，“道德宣传”广场论坛，承办单位：市文明办；

（十七）2010年10月，“礼仪推广”广场论坛，承办单位：市总工会；

（十八）2010年11月，“文明观赛”广场论坛，承办单位：市体育局；

（十九）2010年12月，“诚信教育”广场论坛，承办单位：市工商局；

（二十）2011年1月，“机关效能”广场论坛，承办单位：市直属机关党委；

（二十一）2011年2月，“微笑服务”广场论坛，承办单位：市审批服务中心；

（二十二）2011年3月，“爱绿护绿”广场论坛，承办单位：市林业局；

（二十三）2011年4月，“志愿服务”广场论坛，承办单位：团市委；

（二十四）2011年5月，“关爱孩子”广场论坛，承办单位：市教育局；

（二十五）2011年6月，“文明出行”广场论坛，承办单位：市交通局；

（二十六）2011年7月，“卫生清洁”广场论坛，承办单位：市卫生局（市爱卫办）；

（二十七）2011年8月，“友爱互助”广场论坛，承办单位：市民政局；

（二十八）2011年9月，“礼仪推广”广场论坛，承办单位：市旅游局。

六、活动要求

（一）高度重视，精心策划。各牵头单位要把开展好广场论 坛主题活动作为精神文明创建活动的一项重要内容，作为深化创建全国文明城市活动的重点工作。要按照统一安排，结合自身实际，精心策划，认真拟定实施方案，在指定时间内开展活动。

（二）加大宣传，营造氛围。要借助增城日报、增城电视台、增城电台等新闻媒体，广泛宣传开展本活动的目的和意义，并做好活动的信息预告，告知广大市民活动开展的主题、地点、时间。要利用专栏、专刊等公布活动开展的情况，积极营造浓厚的氛围。

（三）广泛动员，打响品牌。要发挥各自优势，运用新载体、新渠道、新手段相结合的方式，广泛动员社会力量，充分运用社会资源，形成合力，为开展好这项活动提供有力支持。要增强活动的吸引力和感召力，使活动产生广泛的社会影响，打响活动品牌。

（四）做好总结，及时上报。已开展本活动的单位要做好图像、录音、文字等材料的收集整理及总结，并及时上报创建办。

第四篇：某乡镇创建全国文明城市工作方案

xx镇2021年创建全国文明城市工作方案

公共文明是衡量城市文明的重要标尺，2021年是创建第七届全国文明城市（2021—2023年）创建周期第一年，我镇根据《xx区2021年创建全国文明城市工作方案》，扎实做好2021年全国文明城市创建工作，明确创建目标，压实工作责任，打造生态宜居、乡风文明的“醉美xx镇”，现结合我镇实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记视察xx重要讲话精神，以“让城市更美好、让群众得实惠”为宗旨，紧紧围绕xx镇2021创建全国文明城市工作计划的要求，以解放思想、务实创新为先导，以“文明创建”为抓手，总结经验查找不足，从最差最脏最乱的地方下功夫，在地方特色板块做文章，坚持外在形象优化塑造与内在道德文明弘扬提升并举，抓建设、促教育、重管理，不断提高集镇文明形象和公众文明程度。

二、工作目标

通过全镇上下共同努力，对标对表“两个测评体系”（《全国文明城市测评体系》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》）标准要求，落实《xx区2021年创建全国文明城市工作方案》中xx镇所属工作任务，扎实有效地开展精神文明创建活动，形成功能文明、环境文明、行为文明、氛围文明的良好环境，确保xx镇负面清单不出问题，特色加分有增量，助力xx区测评成绩名列全市前列，为2023年xx市成功跻身全国文明城市行列打下坚实基础。

三、主要任务

加快集镇基础设施建设，着力改善宜居宜业环境，强化文明城市创建宣传，增强公众的文明意识，提升文明创建水平，助力xx镇全国文明城市创建工作。

（一）整治镇容镇貌

1、镇区主要路道落实门前“三包”，沿街商铺做到入户经营，对集镇临街（路）商铺全面进行摸排，形成管理台账，与商户住户签订《门前三包责任书》，落实“门前三包、门内达标”责任制和要求，按照“自扫门前雪”的原则，划定卫生责任区，督促商户做到入店经营、随脏随扫、全天保洁。严禁沿街商铺搭建影响镇容镇貌的临时遮阳雨棚等建筑；严禁路边摊点乱摆乱放，严防流动摊点随停随放。（责任单位：城管执法大队、环保办、各村、集镇；责任人：xx）

2、镇区主要道路两侧居民自行拆除影响镇容镇貌的私拉乱接、违章搭建等现象，按组分工，组织力量，逐户宣传对接、劝导，对不听劝导的要强制拆除。（责任单位：城管执法大队、拆违控违办、文旅教体办，各村、集镇；责任人：xx）

3、对主要路道沿街广告牌、灯杆广告、横幅标语等，进行一次全面检查，对破旧的、常年闲置不用的、影响集镇面貌的更新修理或拆除。（责任单位：城管执法大队，拆违控违办、文旅教体办，各村、集镇；责任人：xx）

4、整治环卫设施设备。加强对垃圾中转站、果壳箱、收集筒和运输车辆进行清理，加微信zxzzz0913进公文群，保障各类设施功能齐备、外观整洁，提高使用效率。（责任单位：拆违控违办，各村、集镇；责任人：xx）

5、整治“线乱拉”现象。规范户外线缆架设，清理整治户外架空线缆违章乱架行为，归并整理杂乱无序线缆，消除低垂松垮线缆，整治美化线缆架设形态，实现弱电、强电线缆有序、整洁和美观，着力改变老百姓反映强烈的“空中蜘蛛网”现象。（责任单位：城管执法大队，各村、集镇；责任人：xx）

（二）整治环境卫生

1、生活垃圾定点投放，垃圾房、箱（桶）完好、整洁，做到每天清扫2次、垃圾清运2次，达到无垃圾外泄、无露天垃圾、无过夜垃圾“三无标准”。（责任单位：拆违控违办、各村、社区；责任人；xx）

2、河塘有效治理，对水面、河滩地、水沟、水进、水渠等区域的垃圾、水面漂浮物集中清理，严厉打击向河道内乱排污水、乱倒垃圾的行为，达到“河面无杂草、无漂浮物，河内无障碍物，河岸无垃圾”的保洁要求。（责任单位：环保办、拆违控违办、各村；责任人：xx）

3、定期开展集中整治，从3月份起，行政执法部门牵头启动新一轮居民小区整治攻坚行动，重点对镇区街道、村（社区）便民服务中心、居民小区、农贸市场、公用厕所等公共场所的乱堆乱放，牛皮癣广告、违章搭建、黑烟囱、白色垃圾以及河道垃圾和排污口进行整治。以及镇区街道路面灰尘大的情况进行整治，增加洒水车撒水的频次，保证空气质量。将各村整治情况纳入创建工作日常考核。（责任单位：城管执法大队、拆违控违办、各村、集镇；责任人：xx）

（三）整治交通环境

1、巡查和疏导主要交通路口车辆违停乱放现象，尤其是超市、十字路口、农贸市场等人流大的地方，确保交通畅通。（责任单位：城管执法大队、交通办；责任人：xx）

2、开展文明出行专项行动，加强文明出行宣传，增强文明出行意识，定期对行人非机动车闯红灯、非机动车逆向行驶、车辆乱停乱放行为进行劝导和疏导。（责任单位：城管执法大队、交通办；责任人：xx）。

3、加强对道路隐患的排查和治理，严管整治道路交通违法行为，加大路面查处教育力度。（责任单位：交通办、派出所；责任人：xx）

（四）突出重点、亮点，彰显创建特色

1、打造文明示范街，凸显创建亮点

（1）在xx镇集镇道路两旁、各村委会中心道路，设置具有xx镇地方特点和民俗文化特性的社会主义核心价值观或精神文明方面的公益广告和墙绘。（责任单位：文旅教体办、责任人：xx）

（2）确定以公民道德建设为载体，弘扬正能量的“xx好人”为主题的文明示范街，对道路两侧的灯杆、亮化灯箱，户外广告牌等宣传载体作为亮点进行改造、出新、增设。（责任单位：文旅教体办；责任人：xx）

（3）在主要路道逐步安置精神文明和公民道德教育方面的能够保存时间长久墙体宣传物或集镇小品。（责任单位：文旅教体办；责任人：xx）

2、开展特色主题活动，传播文明新风尚

（1）组织一次“xx好人”故事会活动，在全镇范围内进行精神层面的文明宣传，弘扬公民道德新风尚。（责任单位：文旅教体办；责任人：xx）

（2）依托社区、学校、敬老院等场所，建立一批尊老爱幼、扶弱助残志愿服务基地。每季度组织一次“志愿者服务周”主题服务活动，掀起文明创建新高潮。（责任单位：文旅教体办、妇联、民政所；责任人：xx）

（3）组织开展“文明创建、安全出行”系列主题活动。（责任单位：文旅教体办；责任人：xx）

（五）突出典型宣传，营造创建氛围

1、充分利用LED屏、宣传栏、宣传单、广告牌、横幅标语等载体，广泛发布创建全国文明城市的宣传标语和公益广告。（责任单位：文旅教体办；责任人：xx）

2、全面清理镇域范围内的不雅广告、非法广告。（责任单位：文旅教体办、各村、集镇；责任人：xx）

3、注重在弘扬传统美德、积极参与创建、树立岗位新风等方面选树典型，大张旗鼓地宣传，充分发挥典型在创建全国文明城市工作中的示范引领作用。（责任单位：文旅教体办；责任人：xx）

四、实施步骤

（一）宣传动员阶段（2021年2月）。

制定出台工作方案，完善创文指挥组成人员和相关工作制度，乡镇、各村召开工作部署会议，成立创建机构，动员全镇上下参与到文明创建工作中来。

（二）攻坚提质升阶段（2021年2月—9月）。

全面掀起新一轮文明创建热潮，进一步压实创建责任，一项一项抓落实、一个一个抓达标，扎实推进“十项行动”落地见效，补齐创建短板、消除死角盲区，确保各项指标任务限时达标。

（三）巩固提升阶段（2021年9月—10月）。

对照《全国文明城市测评体系（2021版）》测评标准，开展拉网式排查和“回头看”，狠抓自查自纠、整改提高、查漏补缺，加强常态演练和模拟测评，完善高位推进的领导机制和长效常态的工作机制。

（四）迎接测评阶段（2021年10月—12月）。

举全镇之力、聚万众之心迎接国家测评，力争xx镇所属网上申报项目不丢分、实地考察少丢分、问卷调查多得分、特色项目得满分，以优异成绩顺利通过考核验收。

五、健全机制

（一）健全工作落实机制。

按照立足当前、着眼长远、扎实推进、务求实效的原则，各责任站所、各村委会、集镇等单位，要对照各项创建任务，制定具体工作方案，进一步分解任务、细化分工，确保各项创建任务到点、到人、到岗。

（二）健全考核评比机制。

保持“镇级领导挂点包干、网格单位联创联建”工作机制不变，保持“每月调度推进、每月督查评比、每季模拟测评”工作制度不变，加大对职能部门、创建网格、点位达标的督促检查和考核排名，作为文明单位评选的重要依据，纳入全镇绩效考核范畴。（三）健全责任追究机制。严格落实《xx区创建全国文明城市问责办法（试行）》，进一步压紧压实各站所、各村、网格联创、点位达标和属地负责等责任，落实批评约谈、书面表态、黄牌警告、追责问责措施，倒逼责任落实和问题整改，做到工作不达标不放过，问题不解决不放过。

第五篇：乡镇2022年创建全国文明城市工作方案

乡镇2022年创建全国文明城市工作方案

为进一步落实创建全国文明城市各项指标任务，确保创建全国文明城市取得成功，根据《全国县级文明城市测评体系》标准，结合xx镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记视察xx重要讲话精神为指导，以创建全国文明城市为目标，以提高群众生活质量、市民整体素质和城市文明程度为导向，牢固树立创建为民、全民共创的理念，按照《全国县级文明城市测评体系》各项创建工作目标，打造市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位、群众生活质量较高，崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的城市。

二、组织领导

为切实做好xx镇全国文明城市创建工作，按质按量完成市级下发的各项工作任务，进一步强化责任意识，加快我镇2022年创建国家文明城市建设，特成立xx镇创建全国文明城市工作领导小组，成员组成如下：

组长：

领导小组下设办公室在镇创建办，由xx同志兼任办公室主任，负责具体工作的指挥调度，xxx同志具体做好创文工作的开展。

三、工作目标

按照《全国县级文明城市测评体系》各项指标要求，完成各项指标任务，确保完成xx镇创建全国文明城市工作任务和市文明创建服务中心交办的工作任务。

四、工作任务

（一）理想信念建设

1．加强理论学习。镇、村两级党组织和广大党员干部，要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神；宣传统筹推进”五位一体”总体布局和协调推进”四个全面”战略布局的生动实践，宣传打好防范化解重大风险、乡村振兴、污染防治的进展成效；推进”两学一做”学习教育常态化制度化，深化拓展”不忘初心、牢记使命”主题教育，全面开展党史学习教育和”忠诚干净担当喜迎建党百年”专题教育，面向党员开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训，抓好《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《论中国共产党历史》的学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导实践，引导党员干部增强”四个意识”，坚定”四个自信”，坚决做到”两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；落实党委（党组）意识形态责任制，加强法治意识、国家意识、社会责任意识和家庭意识教育。

2．培育践行社会主义核心价值观。落实中办《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，大力培育和践行社会主义核心价值观，提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度，培养担当民族复兴大任的时代新人，弘扬共筑美好生活梦想的时代新风，激励人们向上向善、孝老爱亲，忠于祖国、忠于人民。发动群众推选道德模范等先进模范，完善帮扶礼遇制度，加强荣誉称号的管理；运用基层宣讲、公益广告、专题展览、故事会巡演等方式，开展道德模范等先进模范学习宣传活动。倡导注重家庭、注重家教、注重家风，开展传承好家风好家训等活动，深化文明家庭创建活动；开展倡导绿色生活反对铺张浪费行动，开展文明餐桌活动；以春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节为重点，广泛开展

”我们的节日”主题活动；落实国务院《关于进一步加强文物工作的指导意见》和国办《关于进一步加强文物安全工作的实施意见》，做好文化遗产保护传承和合理利用，加强对古遗址、古建筑、近现代历史建筑、地名文化遗产的保护；落实中共中央《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》、国办《关于支持戏曲传承发展的若干政策》，加大政府购买服务力度，支持戏曲传承发展，推动戏曲进校园、戏曲进乡村。做好未成年人思想道德建设工作，开展社会主义核心价值观主题童谣传唱活动。

（二）文明风尚建设

1．加强党风政风建设。落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，强化党委主体责任和纪委监督责任，推进党风廉政和反腐败教育经常化、制度化；运用监督执纪”四种形态”，以严明的纪律推进全面从严治党。深化”两学一做”

专题教育，大力学习宣传优秀党员干部，培树先进典型。推进政府依法行政，改革行政审批制度，压缩审批时限，减少审批事项，优化审批程序，推进政务公开，公布权力清单，建立健全权力清单动态管理机制。以生态工程理念推进基层党组织建设，打造生态党建品牌，为经济社会发展提供坚强组织保证。开展全民普法宣传教育，组织开展群众性法治文化活动，确保全民法制宣传教育普及率达标。

2．推动志愿服务制度化、经常化、项目化。组织各类志愿服务组织和志愿者进行实名注册，确保志愿者人数比例达标，引导广大干部群众广泛参与志愿服务活动。推进社区志愿服务站建设，固化一批品牌服务项目。组织各类志愿服务组织开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人志愿服务活动，开展共产党员志愿服务，组织不文明行为整治、文明旅游、文明交通、文明上网等志愿服务活动。开展邻里守望、扶贫帮困、扶残助残、慈善捐助、科普宣传、义务献血、义演义诊、环境保护、植绿护绿等公益活动。

3．开展诚信制度化建设。推进社会信用体系建设，在重点领域建立信用记录，推动建设信用信息互联互通、交换共享平台。依法建立诚信”红黑名单”制度。发掘宣传诚信典型，批评鞭挞失信败德行为。开展诚信市场创建活动和”诚信经营示范店”“放心消费建”“xx”消费者维权日等诚信主题活动。开展文明旅游创建活动，治理规范旅游市场秩序。

4．大力开展公益广告宣传。积极按照市级有关文件要求落实好社会主义核心价值观等主题公益广告宣传。开展虚假违法广告、医疗广告专项整治。

5．开展各类文明创建活动。修订完善村民公约和文明行为守则，公园广场、主要街道、公交站等场所文明有序。城市无烟草广告，有明显禁烟标识，开展无烟党政机关创建活动。开展不文明行为专项整治，公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花木等不文明行为。开展网上精神文明创建活动，运用”互联网＋媒体”开展网络文明传播，开展网络公益活动，加强网络素养教育，壮大网络文明志愿者队伍，依法打击网络谣言和网上淫秽色情信息，加强xx文明网网站建设。

（三）经济民生建设

1．基本公共服务保障。提高市民对义务教育的满意度。健全公共法律服务体系，建立维护劳动者权益的协调机制，建立健全保护消费者权益机制，保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。推进群众服务热线和法律服务专线高效运行，提高群众政务服务满意度。

2．加大公共场所基础设施建设。进一步提升城市公共服务水平，增强城市服务承载力，完善在旅游景点、广场、公园、主次干道等场所的各项服务设施，加大日常公用设施维护力度，邮箱、报栏、座椅、雕塑、交通护栏等公用设施无人为弄脏、损坏现象。推动公共建筑及设施、新建居民建筑及居民区建立无障碍设施，管理、使用状况良好。

3．促进文化体育设施均等化。加快文化中心建设，加快镇综合文化站建设，社区、村综合文化服务中心建设，实现文化公共服务设施全覆盖。推进图书室、文化站免费开放。开展全民阅读和全民健身活动。开展文化科技卫生

”三下乡”、文化进万家、文化志愿服务等基层文化服务活动，丰富群众文化生活。

（四）社会环境建设

1．提供文明优质服务。确保各窗口服务场所环境整洁，设施齐全，从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务；确保”有便民服务措施，有文明提示语，有投诉处理机制”，有效整治门难进、脸难看、事难办等突出问题，确保无吃拿卡要、庸懒散拖现象。

2．社会公共安全和谐稳定。加强社会治安防控体系建设，保障公共安全到位，社会治安良好。建立完善突发公共事件应急指挥系统和减灾、防灾、救灾综合协调机制，健全灾害应急管理体系。坚持打击各类违法犯罪行为，预防和打击涉众型经济犯罪、打击传销活动、打击封建迷信和非法宗教组织。

3．公共场所管理秩序良好。市场管理到位、秩序良好，落实”门前三包”规定，环境整洁有序。商铺证照齐全、亮证经营，商品摆放整齐、明码标价，投诉处理及时。无流动摊贩沿街乱摆摊设点，无违章占道经营现象。道路清扫保洁率xxx％，无积存垃圾，有效遏制”小广告”张贴现象。公厕干净整洁，管理到位。大力实施文明交通行动计划，确保城市交通流畅。加大对公交、出租车运营监管，开展文明服务评先评优活动，打击非法营运车辆。公交站台环境整洁、服务规范、进出有序、管理到位。建筑工地出入口整洁有序，文明施工，无施工扰民现象。建筑工地卫生、防火、治安制度健全，楼房建筑围挡不占用人行道等公共领域，建筑工地围墙美化，公益广告占比不低于xx％。

（五）生态文明建设

优化城市生态环境。围绕六五国际环境日、”x·xx”生物多样性日、”x·xx”低碳日等纪念日开展生态环境保护主题宣传和实践活动，宣传生态文明理念，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。落实上级耕地、林地保护计划。开展生态环境保护主题活动，大力宣传生态文明理念，推进生活方式低碳绿色化。

（六）城乡一体化建设

1．推进城乡规划、基础设施和公共服务一体化。制定建制镇农业转移人口市民化的具体方案和实施细则。落实劳动者平等就业、同工同酬制度。扩大公共财政覆盖农村范围，提高基础设施和公共服务保障水平。促进城乡公共文化服务均等化，在财政预算中列支农村精神文明建设专项经费，社会保险扩面计划完成率达到xxx％。

2．打造美丽乡村。落实中办国办《农村人居环境整治三年行动方案》，在农村分期分批推进改路、改水和旧村改造，推进农村”厕所革命”，防止城市污染向农村转移，帮助治理农村面源污染；农村环境干净整洁、管理规范有序，无脏乱差现象。广泛开展新时代文明实践活动，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地；开展移风易俗、破除陈规陋习，推进婚丧礼俗改革，开展文明家庭（户）、文明村、文明镇创建，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风；乡镇公共场所刊播展示公益广告，农村无争吵谩骂、乱扔杂物、随地吐痰、损坏花木等不文明行为。实施传统村落、传统建筑、农耕文化保护工程，打造一批有影响力的文化名镇、文化名村；规范旅游市场秩序，落实《旅游不文明行为记录管理暂行办法》，建立旅游不文明信息通报机制，开展文明告知、文明提醒、文明规劝，引导游客恪守文明行为规范。

（七）建立健全长效创建机制

1．社会动员机制。大力搭建市民乐于参加、便于参加的各类创建活动平台，积极组织市民为创建工作建言献策。充分发挥村级的网格作用，组织志愿者深入开展入户宣传教育活动，广泛普及创建知识、传播文明新风，努力提高创建知晓率、支持率和满意率。大力整合社会宣传资源，开展创建主题宣传，营造良好的创建工作舆论氛围。

2．督导巡查机制。有效督导检查各村（社区）、各站（所）工作进度，及时发现、研究、协调解决创建工作的重难点问题，对标对表建立工作台账，适时跟踪调度，及时整改销号。实施城市文明程度指数测评，完善创建工作综合考评。加强创建工作巡查，实行专门巡查和综合巡查相结合，发现问题，快捷反应处置，推动创建工作常态化。

3．激励制约机制。量化分解创建全国文明城市的目标与任务，落实到镇属各部门。坚持把创建文明城市工作的考核与镇属各部门工作目标责任的考核结合起来，对创建工作职责履行不力的部门或个人予以责任追究，对创建工作中措施得力、成效突出、群众反映好的单位和个人给予表扬，真正形成”创建工作有目标，目标落实有考核，考核效果有结论”的工作激励制约机制。

五、工作步骤

（一）2022年为克难攻坚年：全面巩固、重点突破

第一阶段（x月－x月）：突出重点，整改完善。镇属各站所、各村（社区）要严格对照全国文明城市测评标准和各项要求，认真排查遗漏问题，采取有效措施，集中抓好整改，迅速补齐缺项、做强弱项，进行全面自查，针对存在的黑臭水体、节能降耗、企业诚信、打击传销、公共场所、旅游市场秩序、青少年活动阵地等尚不达标或不稳定达标的重难点问题，进一步提出整改意见和措施，努力补短板强弱项；对在xxxx年全国城市文明程度指数测评中存在的问题和自测中不达标项目，采取有效措施，有计划、有步骤、分阶段集中实施整改。

第二阶段（x－x月）：开展”文明在行动·满意在xx”活动宣传氛围营造工作，积极做好其他文明城市创建工作有关的宣传。根据上级有关部门工作要求，制定”文明在行动·满意在xx”活动实施方案，成立以镇党委书记xx为组长，其他党政领导班子成员为副组长，各站所和各村（社区）负责人为成员的工作领导小组，下设办公室在镇创建办，专项对”文明在行动·满意在xx”活动的开展落实具体负责。同时，镇创建办要积极组织人员，依托xx镇xx社区、xx村、xx村、半边街村赶集日人口较为集中的时间，采取打包工作法宣传创文、创卫、创森、法制教育以及其他的政策知识。

第三阶段（x－x月）：重抓未成年人思想道德建设工作。由镇创建办牵头，各村（社区）、各校园积极配合，组织人员到xx镇各校园开展未成年人思想道德建设宣传讲座，广泛宣传中华优秀传统文化，培育和践行社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑；组织人员在各校园周边开展安全巡逻，镇创建办定期联合安监站对各校园周边的环境卫生、食品安全等开展检查，及时消除隐患，有效确保未成年人的生命安全；镇、村两级干部职工联合各校园教师对有辍学倾向的学生开展劝学，减少义务教育辍学的情况发生；

第四阶段（xx－xx月）：总结提炼，积极自查。按照工作要求将2022年全年工作资料整理汇总，总结提炼工作成果，积极对照创建全国文明城市测评体系开展自查，及时梳理出自身的不足，查缺补漏。同时，由镇纪检部门、创建办、文化服务中心等部门联合成立督查组，对各村（社区）、各站所开展的创建全国文明城市工作开展督查，对工作不力或影响工作进度的站所、村或工作人员，将交到镇纪检部门严肃追责问责。

（二）保洁队伍管理考核

1．保洁区域划分

将集镇区划分为四个区域：第一个区域为镇政府至xx中学公路路段与右侧环线路段，保洁人员主要负责该路段区域暴露垃圾、野广告、杂物的清理及日常保洁，同时还需负责定期对公路两旁的杂草进行清理；第二个区域为镇机关大院至公租房路段与右侧环线路段，保洁人员主要负责该路段区域内暴露垃圾、野广告、杂物的清理及日常保洁，同时还需负责定期对公路两旁的杂草进行清理；第三个区域为镇政府至安章社区山堡主街道路段，同时包含镇派出所至车站两侧的巷道，保洁人员主要负责做好区域内暴露垃圾、野广告、杂物及落叶的清理，做好日常保洁工作；第四个区域为纳具康养小镇，保洁人员主要负责做好区域内暴露垃圾、野广告、杂物及落叶的清理，做好日常保洁工作。

2．保洁队伍建设

重新建立集镇区保洁队伍，将保洁人员工资提升至xxxx元／月（不含保险），保洁人员每天需在早上x点前完成所负责路段卫生清扫，中午xx点休息吃饭，下午x点准时到岗开展卫生清扫保洁，x点半为下班时间。同时，保洁人员要做好随时服从镇创建办的调度安排的准备，服从镇创建办的工作安排。若出现保洁人员不服从安排的情况，镇创建办将视情况对其处以一定罚款或者直接解聘。

3．管理与考核

镇创建办组织人员定期或不定期对保洁人员负责区域开展督查，对发现街道或路段出现暴露垃圾未及时清理的情况，拍照记录并扣除保洁人员当月工资xx元／次，若保洁人员长期多次不整改或整改不到位的，拟重新招聘该区域保洁人员。

镇创建办要定期对全镇办公区域进行督查，对发现办公室或站所出现脏乱差的情况，第一次予以整改通知并限期整改，对整改不到位或多次出现脏乱差的办公室、站所将拍照记录报送至镇卫生整治领导小组，由领导小组对该办公室或站所进行通报。

镇创建工作领导小组对镇创建办进行定期或不定期的考核打分，发现一次暴露垃圾未及时清理予以扣除相应分值，留作年底考核依据。

六、整治重点

（一）集镇区

1．重点抓好集镇卫生及日常维护工作，全面清理集镇主街道、沟渠垃圾乱堆乱放问题及占道经营问题，清理各类影响环境卫生的不文明现象和卫生死角。落实”门前三包”责任制，强化环境卫生管理；充分发挥保洁员的作用，对生活垃圾要做到日产日清，集镇主街道、农贸市场卫生实行专人负责管理。保持卫生清洁、秩序规范，严禁乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱放、乱泼乱倒。

2．镇属各部门实行区域卫生责任制。镇属各部门要明确各自卫生区域，做好各部门办公区域卫生日常保洁，做好日常卫生清扫工作。全镇各校园、卫生院等单位要确保有保洁员专人负责卫生管理，做好院内、门前的环境卫生工作。

3．逢赶集时间，安排专人对市场进行管理，规范摊点经营、机动车辆摆放，严禁随意占道经营和妨碍交通。

4．取缔清除街道上临时设置的广告牌、条幅、各类广告，堆积物和遮阳网等。

（二）各村（社区）

1．各村（社区）组织好各自的保洁队伍，全面清理村内街巷、村头地角、河边沟渠、房前屋后、候车亭、门楼等公共场所积存的垃圾、土堆、粪堆、柴堆、障碍物。加强厕所保洁，消灭卫生死角。

2．实行村（社区）内保洁员制。由各村（社区）自行聘请保洁员，保持日常村组环境的干净、整洁。

3．加强卫生知识、环保知识及”创建全国文明城市、国家卫生城、国家森林城市”有关知识的宣传。通过张贴标语、召开群众会、入户宣传等多种方式，促进卫生、环保知识入户，提高村民环保意识，促进各村（社区）文明习惯的形成。

七、工作要求

（一）加强宣传，营造氛围。

由镇创建办牵头，各村（社区）、镇属各部门积极配合，开展好以创建全国文明城市、”讲文明树新风”、社会主义核心价值观、”中国梦”等主题公益宣传活动，充分利用大型宣传牌、LED电子屏、宣传栏（牌）、建筑围挡、室内外墙体、交通护栏、路灯杆等载体大力传播公益广告，实现各类宣传阵地的全覆盖。各村要向广大居民发放宣传手册和倡议书，教育引导广大居民积极参与到创建文明城市、争做文明市民的行动中来，提高群众对创文工作的知晓率、参与率和满意度，大力营造全民参与的浓厚氛围。

（二）注重实效，严格督查。

各村（社区）、镇属各部门要树立”一盘棋”思想，密切配合、统筹协调、整体推进，充分调动各方面资源和力量，对存在的薄弱环节进行合力攻坚。要加大对创建工作人力、物力、财力的投入，将相关创文经费纳入财政预算，为创建活动提供坚实物质保障。镇创建办要建立常态化的督促检查、跟踪问效和通报反馈制度，及时掌握工作进展和工作成效。要采取明察暗访和集中检查的方式，对各村（社区）、镇属各部门进行全程督导，做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角。对创文工作不落实、影响工作进度的，将严肃追责问责。