创建全国文明城市工作方案

第一篇：创建全国文明城市工作方案

武汉市汉口江滩管理办公室关于印发 《开展全国文明城市创建活动工作方案》的通知

各区、各部门：

为进一步提升江滩文化品位与市民生活品质，打造文明和谐新江滩，根据市水务局创建全国文明城市工作部署，现将《武汉市汉口江滩管理办公室开展全国文明城市创建活动工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

二〇一〇年三月二十四日

武汉市汉口江滩管理办公室开展全国文明

城市创建活动工作方案

按照市文明办开展“为民创建、共建和谐”主题文明创建活动要求和市水务局创建全国文明城市工作部署，为打造“文明江滩”、“和谐江滩”，创建武汉人民乐园和城市名片，经办公会研究，制定本工作方案。

一、工作目标

按照“为民创建、共建和谐”的活动要求，围绕江滩“两区一园”建设，以提升江滩文化品位与市民生活品质为目标，着力创新园区景观，倾心打造文明游园环境，实现江滩景观有新亮点、文明游园有新突破、服务民生有新举措，打造文明江滩、和谐江滩。

二、组织领导

成立江滩办“为民创建，共建和谐”主题文明创建活动工作专班，由江滩办主任胡志军为组长，副主任高艳芳为副组长，主任助理喻正茂及各区、部负责人为工作专班成员。工作专班办公室设在综合部，负责日常工作。

三、重点工作

按照创建“文明江滩”、“和谐江滩”的活动目标，结合江滩实际，着力抓好以下四个方面的重点工作：

（一）加强宣传引导，大力营造创建氛围

做好文明城市创建的宣传动员工作，在三地江滩设置文

明游园宣传横幅、提示标语，通过广播、大屏幕等多种形式大张旗鼓地宣传创建文明城市的重要性，充分调动市民群众参与创建的积极性，倡导游客爱护园区设施，美化游园环境；向高校、中小学校特别是周边社区公开招募一批志愿者，设立生态环境宣传展示栏，鼓励、引导志愿者在江滩长年开展生态宣传，定期举办两型知识课堂等公益活动，有组织地共同参与江滩维护，劝阻不文明游园行为，营造文明的游园环境，形成全面动员、全社会积极参与的良好局面。

（二）加大维护保养力度，着力美化园区环境

完成石材维修面积达到2000平方米，鹅卵石面积达到200平方米，适量地引进石景，新增一批板凳、垃圾筒、游园提示牌，实现公共设施完好率达95％以上，配供电设施运转率达100％，进一步提升临江亮化效果，利用沿江植物、建筑物等对临江亮化进行统一规划，营造多层次、立体化、动感化的亮化效果；以武汉市创建“国家森林城市”为契机，在汉口江滩内建造友好城市林景观，进一步扩大江滩公共绿化面积，提升绿化景观，引进一批特色树种，在原有基础上新种、补栽树木1500株，绿篱面积达到2000平方米，自育花卉6000盆；完成卫生间化粪池改造，建设垃圾转运台，减少移动式垃圾桶，增加固定、美观垃圾桶，充分发挥污渍清除机等先进设备作用，提高环境保洁机械化水平。

（三）严格规范管理，维护和谐游园秩序

1、加强对经营秩序管理。进一步规范停车场及风筝摊

位、观光游览车租赁点、商亭等经营门点的经营秩序，确保无违规搭建、无证经营、乱张乱贴现象，加大对机动车及非机动车停放的管理力度，车辆停放规范有序。

2、加强工程施工现场管理。严格规范程序，严格执行项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等制度，充分发挥监理单位的作用，督促施工单位安全、文明施工，确保无污染园区环境现象发生。

3、加强对员工的教育培训。规范语言和举止，坚持文明管理，做到“管事不出事”；针对讲解员开展有特色的培训模式，争创“文明服务班组”、“金牌讲解员队伍建设”，形成独具特色的服务品牌，提高广大人民群众对江滩服务的满意度。

（四）坚持为民创建，着力服务社会民生

以构建“和谐江滩”为目标，浓墨重彩地服务民生，推广江滩文化品牌，丰富江滩文化内涵，充分利用“江滩大舞台”、文艺亭、广场等活动场所，联系文艺团体和单位举办文化内涵丰富、独具江滩特色的活动，丰富市民文化生活；加强与洞庭、大智等社区共建，关爱孤寡老人、残疾人等弱势群体，走访慰问社区困难群众，力所能及地帮助弱势群体解决实际困难，主动联系福利院，组织残疾人、孤寡老人、孤儿等特殊群体游览江滩；更新一批休闲座椅、休闲长廊健身器材等市民群众喜闻乐见的休闲健身设施，完善残疾人坡道、残疾人卫生间等服务设施；在广播室设立便民服务点，免费为游客提供茶水和防暑药品，在园区设立流动“112救护站”，及时为游客提供医疗救助。

四、实施步骤

（一）创建启动阶段（2010年3月）。制定工作方案，下发至各责任部门，全面启动创建活动；

（二）全面实施阶段（2010年4月—2010年10月）：各责任部门根据方案认真抓好各项工作的落实，确保各项任务完成；

（三）自查总结阶段（2010年11月）：对照完成的工作认真进行总结，做好查漏补缺工作；

（四）验收准备阶段（2010年12月）：迎接局创建活动领导小组检查验收。

五、工作要求

（一）加强领导，提高认识。各责任部门要提高“为民创建、共建和谐”主题文明创建活动重要性的认识，切实加强对活动的组织领导，周密部署、务求实效。

（二）广泛发动，营造氛围。运用大屏幕、宣传横幅等多种形式，广泛宣传创建全国文明城市工作的重要意义、工作目标和任务，提高参与意识，营造浓厚的舆论氛围。

（三）健全机制，狠抓落实。建立创建工作目标责任制度，量化目标，分解任务，落实责任；同时，加强监督检查，确保方案提出的各项具体工作有落实、有行动、有成效。

第二篇：创建全国文明城市工作方案

杏花岭区环卫局

2017年创建全国文明城市工作方案

为认真贯彻区委、区政府关于开展创建全国文明城市工作先进城市的决定，落实创建任务，不断提升城市文明程度，优化城市环境，提高群众生活质量，努力实现创城目标，根据《2017年杏花岭区创建全国文明城市工作方案》（杏办字〔2017〕22号）文件精神，结合我局工作实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入学习贯彻总书记视察山西重要讲话精神，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以为民利民惠民为宗旨，以“争创文明城市、共享文明成果”为主题，以解决薄弱环节和存在问题为导向，以健全完善长效机制、保持创建常态化为抓手，加强基层基础工作，深入开展群众性精神文明创建活动，着力提升市民文明素质，着力提升城市文明程度，着力提升城市文化品位，着力提升群众生活质量，力争我市早日进入全国文明城市行列。

二、组织机构

为加强对创建全国文明城市的组织领导，我局决定成立杏花岭区环卫局创建全国文明城市工作领导组。

组 长：侯志刚（区城乡管理局副局长）副组长：姚元龙（区环卫局副局长）祁连宏（区环卫局副局长）成 员：边 璟（局办公室主任）

高 沛（局管理室主任）刘 兵（局公厕室主任）赵 山（局机扫队队长）王正南（局公益室主任）

三、责任分工

（一）人工清扫保洁

1、环境卫生。人工清扫保洁作业方面，按照“横到边、纵到底、不留死角、不留缝隙”的全覆盖作业标准，实行“定人、定岗、定路段”的区域责任制与“一普扫全保洁”（凌晨3：00---7：00普扫，7：00---13：00第一班保洁；13：00---19：00第二班保洁；19：00---22：00（夏季）夜间保洁）工作制度,强化监督考核，严格作业标准。

（二）机械清扫保洁

严格落实环卫“错峰”作业制度，针对道路交通实际情况，环卫机械化作业应避开交通高峰时段出行。同时根据不同气象条件，针对性地开展湿式清扫、洒水冲洗、喷雾降尘等机械作业。

（三）公厕环卫设施管理

加强公厕卫生日常管理，确保有人管护，设施完好，干净整洁，加大巡查力度，不得缺岗无人管理，确保按时开放，努力解决公厕脏、臭、少的问题。

公厕卫生要做到“五净”“三通”“三无”“一明”，五净即：地面净、门窗净、墙壁净、设施净、周围环境净。三通即：上下水通、尿池通、粪道通。三无即：无蝇蛆、无尿碱、基本无臭味。一明即：灯明。

（四）违法小广告清理

加强日常巡查力度，发现一处，清除一处，使非法“小广告”无利可图，强化辖区内的各类违法小广告整治清除，建立健全长效的管理机制，形成制度，明确责任，确保建设路非法“小广告”不反弹，有效遏制违法行为。

四、工作要求

（一）落实领导责任。各科室要切实负起政治责任和领导责任，把创建全国文明城市工作摆上重要位置，一把手亲自抓、各部门共同抓，为创建工作提供强有力的组织保障。各科室要依据工作职责成立组织机构，健全工作机制，制定工作方案，层层压实责任，有效传导压力。制定时间表、路

第三篇：创建全国文明城市工作方案

创建全国文明城市工作方案

创建全国文明城市工作方案1

为进一步深入开展精神文明创建工作，贯彻落实省，市文明委关于志愿服务工作的有关部署，将志愿者精神深入贯彻到全园教职工群体中，推进志愿服务常态化、制度化，激励和引导全体教职工积极向上、乐于助人，为建设文明幼儿园、文明宁阳贡献自己的青春和力量。幼儿园是教育系统最直接的服务窗口，教师处于教育教学服务第一线，直接面对的是幼儿和家长，涉及面广，社会影响力大。为进一步提升幼儿园的服务水平和服务质量，切实改进师德师风，提升服务效率、优化服务环境，使幼儿园成为创先争优活动的标杆和示范，结合我园实际情况，现制定文明单位创建活动实施方案。

一、指导思想

以争创市级文明单位、省级文明单位为主线，全面普及“学习雷锋、奉献他人、提升自己”志愿服务理念，大力弘扬“奉献、友爱、互助进步”志愿服务精神，积极培育“有时间做志愿者、有困难找志愿者”的良好氛围，营造“我为人人、人人为我”的社会风尚，积极培育和践行社会主义核心价值观，为创建全国文明城市做出新贡献。根据县文明单位文明单位主题活动精神，引导和激励我园教师牢记职责，锐意进取，不断提升文明创建工作的热情，进一步巩固文明创建成果，继续推进我园文明创建工作更上一层楼。

二、主要任务及目标

以“为民服务创先争优”为主题，以“三亮三比”为载体，努力把我园建成服务人民的示范窗口、幼儿和家长的满意窗口、展示精神风貌的形象窗口，让群众切身感受到创先争优活动带来的变化，真正得到实惠。

三、组织领导

组长：xxx

副组长：xxx

组员：xxxxxxxxxxxx

四、创建要求

1.加强师德师风建设。学习《中小学职业道德规范》、《教师法》，推行教师文明用语，规范教育教学行为，树立爱岗敬业、乐于奉献的行业风尚。加强班子作风建设，强化依法执教意识，落实重大问题责任制、责任追究制等制度。

2.推行校务公开和收费公示制度，杜绝乱收费和有偿补课行为发生。

3.推广说普通话、写规范字、做文明人活动。

4.加强幼儿文明礼仪教育。进一步学习贯彻落实《关于加强和改进未成年人思想道德建设实施意见》；以人为本，以德立校，继续开展和评选先进年级组、文明班级、文明办公室，争当优秀推普员、环保小卫士等活动，进行文明公民的养成教育和诚信教育。

5.落实日常行为规范要求，巩固养成教育的成果。加强对幼儿进行文明行为的养成教育。教育幼儿爱护公共卫生，做到不乱扔纸屑、果皮、杂物，不随地吐痰；教育幼儿爱护公共财物，做到不乱刻划乱张贴，爱护花草树木，节约水电；教育幼儿遵守社会公德和交通秩序。使得幼儿内有素养，外显文明。

6.营造健康向上的育人氛围。首先是创新每周一的升旗仪式，国旗下的讲话内容要以社会热点、时事新闻和创建为主题。其次是继续办好家长园地、公众号等宣传阵地，进一步建立健全幼儿园、社会、家庭三位一体的道德教育和文明创建立体网络。三是认真组织爱国主义诗歌、童谣、故事的诵读表演活动。四是举行法制宣传主题班会，对幼儿进行主题教育、感恩教育、礼仪教育等，为幼儿营造了一个健康向上的育人氛围。

7.高度重视平安校园的建设工作，加大校园治安综合治理力度，完善学校及周边治安综合治理组织机构，群防群治，建立校园治安防控体系。加强值班制度，加强巡视和督查，维护好校园秩序，定期排查安全事故隐患，加大整改力度，全面落实安全责任追究制，确保师生生命和财产安全。加强对教职员工的安全意识教育，牢固确立“安全重于泰山”的责任心。

8.全面实施素质教育。开展阳光体育工程活动，保证幼儿每天2个小时的户外活动时间。定期开展体育节、科技节、读书节、艺术节活动，推进创建工作顺利高效开展。

9.加强食堂管理，食堂原料实行统一定点采购，米、面、油、肉、佐料等必须有检验合格证才能进入食堂，保证餐饮卫生安全。做好各功能室、办公室、活动室的卫生检查评比工作，加强整改力度。

10.开展“常规管理规范化、精细化”评比活动。教学管理要做到“全、细、严、实”。“全”就是常规管理必须全面贯彻，面向全体学生，覆盖教学全过程，课程设置要科学合乎规范；“细”就是工作要从细节入手，从点滴抓起，从小事抓起；“严”就是常规管理必须具有制度化、规范化；“实”就是制度建设必须做到切实可行、便于检查、落到实处。

11.积极构建“高效课堂”，拟定教师专业化发展方案，实施“名师培养工程”。

五、创建措施

1.加强领导，持之以恒开展创建活动。幼儿园领导对创建文明单位负总责，把创建文明单位工作作为总体目标，列入幼儿园发展规划和学校工作计划，摆上幼儿园工作的重要议事日程。建立健全专门的组织机构，负责文明学校创建活动的领导、策划和实施。做到有规划部署、有经费投入、有工作人员、有活动场所，持之以恒的开展创建活动。

2.加强队伍建设，提高教师队伍素质。建立和健全学校内部管理的一系列规章制度，依法治校、高效管理。在本建立的规章制度主要有：师德规范及考核细则、教职工考核评估办法、教职工绩效工资发放办法、教职工岗位职责制度、教师聘任制度，幼儿园财务管理制度，幼儿园安全管理制度，学校民主管理制度、文明班级量化细则、教职工请假规定等等。积极开展各类学习宣传教育活动，积极参加教师培训，努力提高教师自身素质。

3.树立教书育人，为人师表的良好形象,表彰先进，树立典型。加强对骨干教师学科带头人的培养，实施名师工程，促进骨干教师脱颖而出。加强骨干教师队伍建设，通过组织专家讲座、上公开课、业务能力竞赛等形式，培养名师，打响品牌。

4.拓展校园文化内涵，提升校园文化品位。以幼儿发展为根本，推动校园文化建设，做好校园文化的总体规化、设计，突出名园特色，分阶段实施校园文化建设方案，增加校园警示牌和文明用语，加强走廊文化、办公文化、班级文化建设，让校园每一条走廊、每一堵墙壁、每一个景点都能说话，以整洁、优美的校园环境给人美的熏陶。

5.丰富校园文化活动，挖掘校园人文资源。一是加强师生的行为习惯教育和培养，在抓好常规保教工作、卫生的同时，重视对幼儿的礼仪训练，开展争创“养成教育示范班”活动；二是开展读书节活动，推进爱国诗歌、童谣诵读活动的开展，激发学生爱国爱校情感。

6.在全园开展“文明班级”“文明办公室”“礼仪儿童”“优秀班主任”评比活动。进一步完善各项常规制度，全方位地抓好幼儿的常规管理，使幼儿有良好的学习和生活习惯，让好习惯成为自然。加强班主任队伍培训。聘请专家到园讲座，提升班主任班级管理理论水平。定期召开班主任会议,交流班务工作经验，提高班主任在班级常规管理、处理突发事件、班队活动设计等方面的能力。

7.构建园内外教育网络。

①建立学校、社会、家庭相结合的教育网络。建立家长委员会，吸收家长代表参加幼园的教育管理工作；设立园长长接待日；举办线上家长学校，坚持家访制度。

②建立学校—社会相结合的教育网络。

8.加强常规管理，落实课程计划，开全开足各科课程，促进幼儿全面发展。加强对教学工作全过程的管理，着重抓好备课、上课的管理，优化课堂教学，提高教学质量。面向全体幼儿，因材施教，遵循个性差异，促进幼儿的全面发展。充分发挥绘本图书、科学仪器、计算机、多媒体等教学设备的功能，激发幼儿学习主动性、积极性和创造性。

9.加强教育科研的管理，通过开展年轻教师上汇报课，骨干教师上示范课，学科带头人上优质课，鼓励教师参加各科、各层次的比赛，促进教师树立精品课的意识。通过组织教师参加课题研究，提高教师的教育科研水平。

10.加强学校安全工作，创建平安校园。一是充分认识校园安全工作的重要性。做到组织落实，制度健全，责任明确。二是建立责任追究制：层层签定安全工作责任书，确立学校安全。园长是第一责任人(分管安全工作的领导为主要责任人)；班级安全班主任是第一责任人；课堂安全任课教师是直接责任人。加强值班、值宿、门卫的管理。三是开展丰富多彩的教育活动，对幼儿进行交通、消防及食品卫生、自我保护等安全教育，提高幼儿的自我保护意识。四是加强食堂卫生管理，严把食品进货渠道，确保师生饮食卫生安全。五是争取各有关部门力量，整治校园周边环境。

六、活动要求

1.精心组织、务求实效。要加强宣传、积极动员，让全园教职工深刻认识文明志愿服务活动的重要意义，全面参与到文明志愿服务活动当中。要认真策划好服务项目，在开展志愿服务活动中务求实效，力戒形式主义。要结合本园工作实际，精心策划组织，保证活动时间、活动地点和活动内容的质量。

2.注意形象、遵守纪律。在开展活动过程中要有志愿者服务队伍旗帜，在开展志愿者集体活动中，要注意个人言行举止、维护幼儿园文明形象。因工作等其他原因不能按时参加志愿服务活动的同志要向志愿者服务队伍各分队负责人请假

3.主动联系，形成合力。各志愿者服务队要及时向志愿者活动领导小组汇报活动开展情况，在财力、物力和时间上取得领导支持。要主动与相关部门联系，加强沟通、协调配合，要针对服务对象的需求，结合自身能力开展服务。将文明单位活动与创建“五好”党支部结合起来，积极推动“创先争优”活动的开展。

创建全国文明城市工作方案2

今年是xx市创建第六届全国文明城市开局之年，为深入常态化推进市直工商系统全国文明城市创建工作（以下简称创文工作），根据《市委办公室市政府办公室关于印发的通知》要求和《全国文明城市测评体系》标准，结合我局实际，制定如下实施方案（以下简称《方案》）。

一、工作目标

按照市委、市政府创建全国文明城市工作总体要求，市直工商系统创文工作以“对标补差、形成常态”为目标，以确责明责履责为主线，通过健全完善各项创建制度，对标办公区、家属区、工商所、三无小区等重点点位测评标准，完备各项基础设施，对接融合各项相关工商管理业务，切实推进落实各项创建工作，力争在全市创文测评中取得优异成绩，为我市创建全国文明城市工作作出新的贡献。

二、组织领导

为深入贯彻落实市直工商系统各项创文工作，市局成立以市局领导，各城区分局主要负责人，市局各机关科室、直属机构、局属单位主要负责人为成员的创建全国文明城市工作领导小组（以下简称市局创文领导小组），领导小组成员名单如下：

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx

市局创文领导小组下设办公室（以下简称市局创文办），固定专人创建，设立专项经费。具体负责市直系统创建全国文明城市的组织部署、联络协调、指导督办、资料汇总等工作。田德伟同志兼任办公室主任，李志国同志任办公室副主任。

各城区分局相应成立创建全国文明城市工作领导小组，市局机关各科室、直属机构、局属单位相应配备创文工作联络员，确保机构、人员、经费保障到位，在市局创文办统筹安排和相关牵头单位的指导协调下，切实推进各项创文工作任务落实。

三、责任分工

按照《xx市创建全国文明城市三年行动计划》要求，结合工商部门工作职能，制定《xx市工商局20xx年创建全国文明城市工作路径图》（以下简称《路径图》、见附件1），把创文任务分解为九大类21项工作，分别由各牵头单位和责任单位按照创建目标和时间节点要求做好协调落实（创建档案资料要求另行通知）。

市直系统全国文明城市重点点位创建工作以《xx市文明城市建设公共场所实地考察重点点位测评标准及责任单位（市直工商系统）》（以下简称《测评标准》）为标准（见附件2、标准如有变更将另行通知），全面开展达标创建工作。

四、工作要求

（一）高度重视，营造氛围。工商部门作为全国文明城市创建成员单位，任务艰巨，责任重大，各牵头单位和责任单位务必高度重视，做到“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、全体干部齐上阵、持之以恒不松懈。要通过创文工作，进一步提高工商部门的履职效能和服务水平。对内要充分运用宣传牌、提示牌、微信、现场测试等形式，大力宣传创建全国文明城市基本知识，做到人人知晓、应知应会；各单位办公区、窗口、工商所以及家属区要持续保持以社会主义核心价值观等主要内容的公益广告牌维护或更新，常态化保持全覆盖。对外要充分调动各方力量、利用各种媒介，面向社会和相关服务对象广泛宣传创建全国文明城市知识、社会主义核心价值观、中国梦等内容以及工商部门创文工作成效，营造工商部门全力创建全国文明城市的浓厚氛围。

（二）紧盯目标，对标创建。各单位要按照《方案》、《路径图》和《测评标准》规定的创建目标和时间节点要求，进一步细化分解，制定创建工作实施方案，要在对标准、强措施、重实效上保持常态，要在“细、小、实”上下功夫，全面认真抓好协调落实。同时，加强资料收集，并按时保质报送市局创文办。对于暂未开展或暂未完成的项目，要尽快开展或完成；对于工作开展不符合标准要求的，要改进方法措施，尽快整改达标，力争测评取得优异成绩。

（三）加强联动，强化责任。牵头单位和各城区分局要加强协同配合，在创建工作中做到上下联动、沟通及时、推进到位，全面实现各项创建项目达标。市局创文办将会同市局督察队，加强协调督办，不定期开展明察暗访和督导通报工作，对于出现被市级通报、测评中较大失分、两次以上整改不力等问题的单位和个人，将按照相关规定进行责任追究。

创建全国文明城市工作方案3

为巩固文明城市创建成果，扎实开展创建攻坚行动，根据《市创建全国文明城市20xx年实施方案》、《关于开展文明城市创建突出问题“9315”集中整治行动的通知》精神，现就我局20xx年创建全国文明城市工作提出如下行动方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，践行党的群众路线，牢牢把握“创文明城市、惠万家百姓”的理念，切实体现文明城市创建群众需求的工作导向，开展扎实有效的创建活动，解决创建工作中群众反映强烈的突出问题，进一步打造城市良好形象，为力争在20xx年把我市创建成全国文明城市奠定基础。

二、工作重点

根据市创建全国文明城市目标任务，围绕城管职能，突出重点，深入开展“十大创建行动”，即：城市环境综合整治“931”行动、市容秩序专项整治行动、环境卫生专项整治行动、户外广告专项整治行动、建筑渣土专项整治行动、占道管理专项整治行动、违法建设专项整治行动、项目设施建设推进行动、文明素质提升行动、社区联创共建行动，努力优化城市环境，着力提升城市品质，确保城管部门创建任务全面完成，努力在20xx年全国文明城市检查测评中不扣分、争高分。

（一）开展城市环境综合整治“931”行动。

充分发挥市、区整治办的牵头组织、督查考核作用，对照“931”行动标准，深入推进城市环境综合整治工作。“九整治”即整治城郊结合部、城中村、棚户区、老旧小区、背街小巷、城市河道、低洼易淹易涝片区、建设工地、农贸市场；“三规范”即规范占道经营、车辆停放、户外广告；“一提升”即提升城市管理长效化水平。通过深入开展“931”行动，切实解决群众反映强烈的城市环境薄弱地段脏乱差问题，加快配套完善城市基础设施，着力改善城市市容面貌，努力实现城市管理规范化、精细化、长效化，不断提升城市人居环境质量。

（二）开展市容秩序专项整治行动。

落实市容环卫责任区制度，重点对坡子街商圈、主要商业大街、市区26条主次干道、农贸市场周边、公园、广场、校园周边、车站等公共场所、重要节点进行整治，实行错时工作制，实施定人定岗定责管理，清除乱堆乱放、乱搭乱建，取缔擅自摆摊设点、店外占道经营。规范摊点疏导区管理，因势利导，下大力气解决马路市场和流动摊点占道经营问题。开展城市“牛皮癣”整治，清除各类非法小广告、橱窗乱张贴，消除视觉污染。规范人力客运三轮客车车容车貌，确保无违规乱张贴的小广告及擅自改装、安装设置的附属装置；进一步规范人力客运三轮车停靠秩序，教育引导业主文明经营、安全行驶、遵守交通规则。加大城市立面环境整治力度，对主干道、城市出入口、主要商业大街立面环境进行综合整治，打造城市新形象。

（三）开展环境卫生专项整治行动。

按照文明城市创建标准，科学配置管理力量，合理安排工作班次，实现城区主次干道全天候保洁，对发现的卫生死角和积存垃圾及时组织突击清理，不断提升作业质量和效率；着力提升河道保洁质量，对城区河道进行分类、分片、定人、定岗，实行精细管理；积极推进生活垃圾分类工作，逐步实现生活垃圾处置减量化；进一步完善环卫基础设施，对垃圾箱、公厕、中转站进行整修出新，保持完好清洁；完善垃圾收运体系，确保垃圾日产日清，所有垃圾收集后全部进入垃圾焚烧发电厂进行无害化处理。

（四）开展户外广告专项整治行动。

按照“规范化、减量化、景观化”的户外广告整治原则，集中拆除一批不符合规划、未经许可擅自设置的违法广告，不断净化城市空间；根据省户外广告设置技术规范，分期分批推进店牌店招的整治，不断提升市区店牌店招设置品位。在大型户外广告牌、电子显示屏、楼宇电视、工地围挡等部位刊播、制作“中国梦”、“讲文明树新风”、“未成年人思想道德建设”公益广告，确保户外公益广告达20%以上比例，工地围挡公益广告达30%以上比例。进一步增加在主要商业大街设置“遵德守礼”提示牌的密度，每隔500米有一块以上的提示牌。

（五）开展建筑渣土专项整治行动。

按照省建筑工地扬尘“百日整治、百日提升”行动要求，规范建筑渣土处置，强化源头防控，与市区建设施工单位和拆迁工地业主签订市容环卫责任书，落实管理责任，施工现场规范围挡、设置硬质施工道路和出入口冲洗平台，渣土车辆实现运输密闭化、监控数字化；充分利用建筑渣土处置监管信息平台，加强“两点一线”全程监管，加强对进出工地车辆冲洗的管控，坚持日查夜巡，对泼洒滴漏、带泥行驶以及偷拉乱倒、超载超速等违法行为进行重点查处，保持城市道路常态整洁。

（六）开展占道管理专项整治行动。

联合相关部门，规范邮政报刊亭、信息亭经营行为，查处超范围经营；整顿亭容亭貌，清理亭身及周围设施上的违规张贴；对擅自移位的亭棚按规划位置、许可地点进行归位；压降临时性占道宣传、占道促销许可，规范临时性占道施工许可；协同相关部门对占用人行道、盲道的配电柜、弱电箱等固定设施进行专项治理。

（七）开展违法建设专项整治行动。

充分发挥市、区防违办的牵头组织、督查考核作用，坚持“早发现、快处理、常通报、广宣传、严追究”的原则，始终对违法建设保持高压态势，把违法建设管理工作重心从被动拆违向主动防违控违转移，实现“新生违建零增长，历史违建负增长”的工作目标；对市区主干道两侧和重点区域进行拉网式巡查，及时发现和制止新出现的违法建设，拆除一批影响市容市貌、群众关心、领导关注的违法建设。

（八）开展项目设施建设推进行动。

按照全年项目设施建设任务，加快垃圾发电配套项目和罡杨填埋场封场工程建设；推进餐厨废弃物处理中心建设，完成征地相关前期工作；扎实抓好“改善民生实事”工程，完成新改建公厕、新改建中转站等为民办实事项目；实施数字化城管平台三期工程，加强数字化日常监管；实施市区公共自行车服务系统一期工程，尽快投入使用；推进建筑渣土处置场建设。

（九）开展文明素质提升行动。

切实加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，使社会主义核心价值观入耳、入心、见行动；开展“做谦恭有礼的人”主题教育，引导广大干部职工摒弃车辆乱停乱放、闯红灯、逆向行驶、乱扔垃圾、随地吐痰等不良习惯，形成积极向上、健康文明的生活方式；推进“道德讲堂”建设，在提高实效性上下功夫；开展志愿服务活动，加强基层城管工作站、数字化城管“帮帮您平台”、城管义工和志愿者队伍建设，打造富有特色的服务品牌。

（十）开展社区联创共建行动。

以群众路线教育实践活动开展为契机，紧紧围绕创建惠民理念，本着资源共享、相互促进的原则，与海陵区城东街道迎春社区、高港区口岸街道新明社区开展联创共建活动。建立定期联络制度，加强日常沟通联系，积极支持社区创建工作，为社区居民多办实事、多办好事。按照“适时、适度、适宜”的原则，精心设计活动载体，努力实现社区环境整洁优美、基础设施完备、道德风尚优良、文体活动丰富。

三、工作步骤

（一）宣传发动阶段

1.时间：20xx年5月上旬

2.工作任务：召开动员大会，对20xx年创建全国文明城市工作进行部署。制定创建行动方案，明确责任分工，认真组织实施。加大宣传力度，广泛进行发动，形成浓厚的创建氛围。

（二）重点推进阶段

1.时间：20xx年5月至9月

2.工作任务：按照行动方案，狠抓落实，扎实推进，即整即管。开展督促检查，对照薄弱环节，及时进行整改，切实解决群众反映强烈的突出问题，落实长效管理措施。

（三）巩固迎检阶段

1.时间：20xx年10月至12月

2.工作任务：根据全国文明城市考核方法从集中式考察，改为日常调研和暗访抽查的新变化，按照市文明办的总体部署，完善档案资料，做好各项迎检准备。抓好各类遗留问题的整改，建立健全文明城市创建长效机制，巩固创建成果，不断提高城市管理水平和人居环境质量。

四、督查考核

按照《市文明城市长效管理考核办法》的要求，以《全国文明城市测评体系》为依据，对文明城市创建成效和长效管理情况进行月度考核，分现场考核、专项督查两种方式。

（一）现场考核。以全国文明城市测评项目为重点，结合省城市环境综合整治“931”行动的要求，按照全国文明城市测评标准，对各责任单位进行考核打分。采取对发现的问题进行扣分的办法，并对整改情况进行跟踪考核。

城市环境综合整治“931”行动由整治办牵头组织考核；

市容秩序、环境卫生、户外广告、建筑渣土、占道管理专项整治行动由数字化城管办公室牵头组织考核；

违法建设专项整治行动由防违办牵头组织考核；

项目设施建设推进行动由办公室牵头组织考核；

文明素质提升、社区联创共建行动由政治处牵头组织考核。

（二）专项督查。以全国文明城市创建“十大创建行动”为重点，由局效能监察领导小组进行专项督查，针对发现的问题下发《督办单》，并对责任单位进行扣分。

局创建办每月根据现场考核和专项督查情况，汇总考核得分，每月公布考核结果。

五、保障措施

突出领导挂钩、长效管理、效能监察，推动文明创建步入制度化、规范化、常态化轨道，确保各项创建工作任务落到实处。

一是建立创建责任机制。做好20xx年文明城市创建工作，对能否顺利实现既定创建目标至关重要。各处室、各单位要高度重视，强化履职意识，制定创建实施方案，落实工作措施，明确责任领导、责任人员、工作标准、完成时限，确保每个区域、每个地段、每个环节都有人管，将各项创建任务切实落到实处。

二是建立长效管理制度。按照“为民利民惠民”的创建要求，根据文明城市创建考核方法采取日常调研和暗访抽查的新形势，各处室、各单位要适应新形势、新任务、新要求，认真排查“十大创建行动”中存在的问题，落实整改措施，及时进行整改，逐项解决存在问题。要创新工作方式，建立长效管理制度，巩固创建成果，提升文明创建水平。

三是强化效能监察。将文明城市创建工作纳入对各处室、各单位的绩效考核范围。对月度考核中发现的难点热点问题，采用现场办公、集中点评等方式，实施行政推动，促进问题解决。对在创建过程中的不作为、慢作为、乱作为行为，将按《市城管局创建全国文明城市效能监察实施办法》进行问责。

创建全国文明城市工作方案4

今年是我市创建第五届全国文明城市的决战之年。按照市委、市政府的总体部署和工作要求，根据区委、区政府、市教育局关于创建工作的具体安排和区教育局创建全国文明城市“百日提升”工作方案的要求，积极动员全校师生员工广泛参与，凝聚形成共创共建合力，现结合我校实际，特制定此方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以培育践行社会主义核心价值观为统领，紧紧围绕区委、区政府和区教育局“百日提升”创城工作任务要求，把争创全国文明城市作为发展和谐教育、构建和谐校园和创建文明校园的重要契机，切实加强未成年人思想道德建设，充分发挥学校在全国文明城市创建工作中的主力军作用和教育辐射作用，努力打造xx教育的良好形象，促进教育科学、和谐、均衡发展，为我区创建全国文明城市作出应有的贡献。

二、工作目标

按照《xx区全国文明城市测评体系(20xx—20xx）目标责任分解》和《xx区教育局20xx 年全国未成年人思想道德建设工作测评任务清单》，严格对照责任分工，制定创建方案，落实目标责任，对已经达到目标要求的项目，研究巩固措施，使工作再上台阶和水平；对未达标的工作任务，加快研究制定具体工作落实计划，明确工作步骤，采取有力措施，做到逐项逐条明确责任，逐个点位落实工作任务，确保各项指标达到全国文明城市要求。

三、加强领导，健全机构

为加强对我校创建全国文明城市工作的组织领导，推动创建工作深入开展，学校成立创建全国文明城市“百日提升”指挥部，指挥部人员组成如下：

总指挥：党支部书记

副总指挥：党支部副书记

成员：

指挥部的工作职责是：督促学校以中央文明办、省文明办、市委、市政府和区委、区政府总体部署为依据，严格对照《全国文明城市测评体系（20xx—20xx）》及《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》有关要求，对照签订的《xx区教育系统创建全国文明城市责任书》，建立和完善创城工作领导体制和目标责任制、项目化工作推进机制、网格化管理机制、常态化的考评督查机制和高效的宣传发动机制，全方位提升创建工作；高标准做好迎接测评工作，按照落细落小落实的要求，重点在材料准备、现场准备问卷调查准备等方面扎扎实实做好工作，圆满完成第五届全国文明城市创建任务。

指挥部下设综合创建组、督导组、宣传组、监察组和保障组。

1．综合创建组

组长：

牵头责任科室：政教处

工作职责：①根据xx区教育局创建全国文明城市工作意见，负责起草工作规划、方案、活动总体安排、阶段工作计划目标；②负责对文明城市创建各类《测评体系》及《操作手册》的目标任务分解提出意见；迎检期间统筹调度工作；③负责做好实地考察、问卷调查、网络（媒体）调查的相关材料组织上报及迎检工作；④负责文明城市创建业务工作的指导和培训工作；⑤负责文明城市创建《测评体系》材料审核部分的资料收集、分类整理、归档和上报工作；对材料整理中存在的难点问题及时上报指挥部领导，并提请组织召开会议研究处理；⑥负责与区教育局创城办的沟通、联系、协调工作

2.督导组

组长：

牵头责任科室：办公室

工作职责：①负责建立督评机制，协调相关工作组完成对各级创建责任单位的工作考核；②负责依据《中小学校实地测评考察项目内容》，组织督导；③负责各督导组情况汇总，尤其是存在问题的汇总，形成负面清单。

3.宣传组

组长：

牵头责任科室：团队

工作职责：①负责起草文明城市创建综合性文件、领导讲话和工作总结等；②负责对有关会议、创建活动、创建典型和先进经验，进行宣传报道，营造浓厚的舆论氛围；③负责组织好文明单位、文明校园创建相关工作；④负责编印发放全国文明城市创建工作相关宣传资料。

4.监察组

组长：

牵头责任科室：教务处

工作职责：①根据创建工作的要求，负责对负责人及工作人员的创建工作进行跟踪问效；②负责建立和完善督查问责机制，对创建工作达不到要求的责任科室、责任人实行督办；③负责建立和落实以督查通知书、督查周报、督查专报等形式为主的创建通报制度。

5.保障组

组长：

牵头责任科室：总务处

工作职责：①负责协调、落实文明城市创建经费及指挥部工作运转的资金保障工作；②负责落实指挥部办公场地、办公设施设备等办公条件，以及服务保障等各项工作；③负责创建指挥部各种会议的筹备、组织工作。

四、实施步骤

1.全面启动阶段（5 月9 日至5 月18 日）。制定创城“百日提升”工作方案，建立网格化管理系统，确保责任落实到人。确定xx六中20xx 年全国未成年思想道德建设工作测评任务清单，召开全校创建文明城市誓师大会，根据任务清单明确测评项目、测评内容、具体要求、落实相关责任。

2.对标自查整改阶段（5 月19 日至5 月21 日）。党支部成员定期检查督促落实全校创建情况。学校按照测评体系和任务清单，开展自检自查，摸清底数，找准问题，形成问题清单及工作台账。要针对查找的问题及薄弱环节，组织攻关，狠抓落实。学校根据任务清单整理相关资料，并按时间节点按时按要求上报文字、实景图片等材料。

3.完善提升阶段（5 月22 日至6 月18 日）。学校在全面自查、全面整改的基础上，迎接区创城指挥部督查组将对各学校、各单位任务完成情况开展督导评估。对区教育局指挥部综合督查组发现的问题下发的“整改通知单”，及时进行进行整改、落实、完善。

4.全面迎评阶段（6 月19 日至8 月底）。学校要把巩固成果、展示亮点、查找差距、集中整改和迎接检查等各项工作有机整合起来，在全面达标的基础上，推动各项工作再上新水平。

五、工作要求

1.强化组织领导。落实“一把手”负责制，学校成立由“一把手”总负责的创建工作领导小组及其工作班子，明确相关人员工作职责，确定专人担任创建工作联络员，并将相关机构报区教育局指挥部备案。在创建过程中，牢固树立“一盘棋”思想，既要各司其责、各负其责，又要协同作战、合力攻坚。

2.明确责任分工。按区创建办的具体要求，学校认真制定具体工作方案，实行目标管理，明确责任分工，将各项迎查指标逐项分解到人。落实好各测评点责任。要按照“定格、定员、定责、定岗”的原则，与所负责的各测评点签订责任书，切实把任务落实到每个测评点责任人，确保每个测评点任务有人管、责任有人担，不留问题死角，不留管理空白。

3.加强督导考核。加强创建目标管理，定部门、定领导、定任务、定制度、定责任，做到层层有人抓、环环有人管，确保高质量完成创建工作任务。建立月测评制度，采取日常检查与抽查相结合，自查与互查相结合，凡在创城迎评期间及测评工作中出现问题、影响创建工作大局的，对相关负责人进行问责、追责。

创建全国文明城市工作方案5

创建全国文明城市是市委、市政府提出的重要战略任务。20xx年是我市创建全国文明城市的起步年,为进一步深化创建工作,全面提升市民文明素质和城市文明程度,现根据《鄂州市教育局20xx年全国文明城市创建工作方案》,结合中心学校目标任务,制定如下实施方案。

一、工作目标

认真落实《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》各项考核指标,实行统一领导、分级负责、责任到人原则,进一步提升全镇教育系统文明创建的知晓率、支持率、满意率,力争我市20xx年全国文明城市测评排名稳中有升。

二、工作任务

对照《20xx市教育局创建全国文明城市工作任务分解表》,全面组织实施创建,按时提交创建资料,精心准备测评现场（点）。

三、组织机构

成立太和镇教育系统创建全国文明城市工作小组,负责全镇教育系统创建工作指导、协调和督查。组成人员如下:

组长:刘道林

副组长:邓保元

成员:黄开啟、何深武、邓锡兵、胡金玉、余波、各中小学校长、幼儿园园长

四、工作要求

充分认识开展创建全国文明城市工作的重要性和紧迫性,切实加强领导,精心组织实施。根据分工细化任务,落实责任,相互配合,形成合力,确保按时按质完成各项工作任务。

（一）严格要求,完成相关档案的整理立卷工作。

根据《20xx市教育局创建全国文明城市工作任务分解表》,结合实际,认真对照,梳理自查,及时查漏补缺。（见附件1）。

1、报送范围。10月15日前,各学校对照测评体系目标任务,吃透标准要求,收集归档,确保各项指标达到或超过测评体系标准,重点整理20xx-20xx年涉创内容。

2、相关要求。佐证审核资料由文字资料（规范文件、实施方案、活动过程、工作总结、媒体报道等）和实景图片资料组成,坚持一一对应、首尾对照、原件为准则,确保全面准确、真实系统反映情况。说明报告一律加盖单位公章；佐证材料为复印件、非正式文件及工作小结,需加盖本单位公章,于10月30日前将涉创材料（无须装订）报送到中心学校审核。

（二）以测评为契机,进一步提升全镇师生文明程度及未成年人思想道德建设成效。

1、校园显著位置、每个教室悬挂社会主义核心价值观“24字”宣传牌,电子显示屏有社会主义核心价值观、中国梦和志愿精神等内容。校内《全国文明城市创建宣传标语》不少于5条（见附件4）。进一步强化学校现场管理,校园环境整洁,规范有序。

2、中小学师生精神面貌良好,行为举止文明有礼,无乱吐、乱刻画、攀折、损坏花草树木现象。人人会熟练背诵“24字”核心价值观、“中国梦”具体内容、“志愿服务精神”等应知应会内容,确保不丢分。

3、认真组织、规范填写《全国文明城市测评模拟调查问卷（在校中小学生）》,确保正确率、满意率。（见附件2）。

4、发放《致全市中小学生家长一封信》,开展“小手拉大手，文明伴我行”活动,确保市民知晓率（见附件3）。

5、积极协调、配合相关部门,做好校园周边环境治理工作,营造未成年人成长良好社会环境,确保实地考察不丢分。

（三）全面动员部署,加强考核问责,抓紧抓好迎评工作落实。

全镇教育系统要把创建全国文明城市工作摆在“重中之重”地位,各学校要认真对照测评项目、测评标准及工作要求,建立机构,明确任务,细化方案,制定措施,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面,同心协力做好全市测评工作。

市文明委把创建全国文明城市工作作为目标考核、“五城同创”考核和文明单位考核的重要内容,对创建工作中做出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励。市委、市政府已启动工作问责机制,对行动迟缓、措施不力,影响创建大局的,视情节严重实施问责。全镇各校（幼儿园）书记、校（园）长要对照创建工作要求,认真抓好工作落实,履行创建工作第一责任人的责任,力争以优质资料、优良秩序、优美环境、优雅言行迎接中央文明办对我市的测评工作。

创建全国文明城市工作方案6

为进一步推进社会主义新农村建设，提升农村生态文明，巩固国家级“环境优美乡镇”，认真抓好乡村清洁工程，建立农村环境卫生长效管理机制，实现综合治理，提高卫生质量，不断改善农村人居环境，根据县有关文件精神结合我乡实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，开展以“农村清洁工程建设”为主题，以“清洁家园，和谐乡村”为基本内容，以清理生活垃圾为重点，全面提高农民卫生意识，增强农民健康素质，弘扬健康文化，规范公共行为，践行公共道德，优化公共环境，促进农村经济社会可持续发展。

二、实施范围

根据属地负责原则，各村负责实施范围为：

（一）各村村庄及周边环境。

（二）各村区域内大小河道及县乡道路（具体界线管辖另附表）。

三、工作责任及要求

（一）工作责任

办事处主任、书记：对辖区内的卫生负总责，指导各驻村干部下村宣传、落实清洁卫生工作。

驻村干部：帮助村干部选配好卫生保洁人员开展正常保洁工作，帮助建立健全各村道路、溪滩、村庄党员干部包干责任制，按要求完善本村范围的公共道路、大小河道的卫生整洁、垃圾分拣。

村党支部书记、村主任：村主任书记对该村环境卫生状况负总责为第一责任人，建立健全各村道路、溪滩、村庄党员干部包干责任制，健全清扫保洁垃圾转运队伍制度，落实村方补助经费，责任到人，垃圾做到日产日清，分拣场正常分拣，区域内的道路、大小河道保持整洁。对于村内个别人员在道路、河道乱倒垃圾现象，要及时制止和批评教育。要对河道上下游的卫生情况进行经常性检查，发现问题及时向乡政府汇报，便于及时处理。

（二）工作要求

1、完善垃圾收集设施。垃圾集中分拣场要正常投入使用，各村根据实际需要增设垃圾池（桶）。

2、垃圾清理标准。做到“两无一有”即：一无暴露垃圾；二无乱堆垃圾。农村公共场所，县道、乡道和村内主要场地要保持整洁，特别是本村内的河道及县乡道路要保持清洁，要有专人负责清理转运，垃圾做到日产日清（不得焚烧）。

3、村庄内柴火、石块、砖头等杂物要堆放整齐。

4、各村各单位的环境卫生，以各村单位自治为主，乡政府抓督查促落实。

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段（5月）

各村要加大宣传力度，通过广播、黑板报、宣传栏等形式进行宣传，营造出轰轰烈烈的`工作氛围，使全乡农民群众对农村清洁工程家喻户晓、人人皆知，并形成主动参与、自觉参与的良好态势。各村要建立机构、健全队伍，组织力量深入宣传发动，制定有效工作方案，并召开相应会议，层层发动，全面部署工作，确保取得实效。

（二）集中整治阶段（6月）

各村要集中一个月时间，对照工作目标，标准要求，对于本村存在的各项整治任务于7月份前完成。

（三）巩固提高阶段（8月至11月）

不断完善农村垃圾收集处理设施建设，全面建立农村清洁工程长效管理机制，防止“脏、乱、差”现象反弹，全面完成整治目标，使农村环境卫生面貌明显改观，各村沿线垃圾乱堆乱放现象彻底消除。

（四）总结验收（12月）

主要在全面工作的基础上，搞好美化、绿化、硬化工作；完善各类卫生队伍、卫生设施、卫生长效保洁制度建设；完成工作总结及表彰工作。

五、保障措施

（一）加强组织领导。活动开展以乡环卫一体化领导小组为中心，充分发挥乡两委班子、各办事处领导以及村干部的联动领导作用，四方合力，将各项任务落到实处。

（二）加强资金保障。乡党委政府通过多渠道筹集资金保障此次活动顺利开展。根据各村大小和居住人口情况，对各村的环境卫生每月进行督查，督查后进行“以奖代补”。

（三）加强督查考核。乡环卫一体化领导小组办公室从5月开始对各村垃圾清理情况和中转管理情况进行督查考核，督查情况通报各村，考核结果与保洁员工资进行挂钩，并建立月通报制度，年终进行考核评比，评选出“卫生村”和“卫生户”。

创建全国文明城市工作方案7

为促进我乡农村经济社会持续、快速、健康发展，加快社会主义新农村建设，促进精神文明创建深入推进。根据市级文明村评选标准和县有关要求，经乡党委、政府研究，决定将花山村确定为市级文明创建村，为确保工作取得实效，做出如下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以人与自然和谐发展为主线，以经济发展为核心，以改善农民群众生产生活条件为根本出发点，结合新农村建设，因地制宜，分类指导，以点带面，稳步推进全乡文明村创建工作上水平。

二、创建原则

1、坚持经济发展与环境改善相结合的原则。在发展农村经济的同时，将村庄环境卫生整治和村容村貌改善作为创建重要手段和载体，形成经济持续发展和环境优美的良性发展格局。

2、坚持整体推进和重点突出原则。文明村创建活动要在全面推进的同时，突出重点区域建设，要以基础条件好、开发潜力大的公路沿线为重点，率先建成一批产业效应明显的科技推广示范基地和人居环境优美的小康农宅建设聚居区。

3、坚持量力而行、因地制宜原则。根据自然条件、区位特点、发展水平，因地制宜，分类指导，一村一策，建设风格不同、特色各异的文明村。

4、坚持“政府推动、部门联动、村民主动”原则。发动群众，提高村民创建积极性，增强主动创建意识。加强部门配合，建立联动促创机制，广泛参与，形成社会合力。

三、目标任务

在不断拓展创建内容、探索创建方式、积累创建经验的基础上，经过努力，基本达到市级文明村创建标准，使花山村经济发展和文明程度跻身全乡发展前列，为全乡精神文明创建发挥好示范带动作用。

四、创建标准

（一）基本条件

1、成立创建工作领导机构，加强领导，组织落实创建任务，基本达到市级文明村考核验收指标。

2、经济发展，生活富裕，农民人均收入高于全县平均水平。

3、达到“六有”条件：即有一个坚强有力的基层领导班子，有科学合理的村庄规划布局，有一个良好的生态环境，有增收致富的主导产业，有文明淳朴的村风，有和谐、民主、安定的社会秩序。

4、实施“三改”（改水、改厨、改厕）和“四通”（通路、通水、通电、通气）工程，达到硬化、净化、气化、整齐化效果。清除柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑“五乱”现象。

5、配套建设村级活动室、卫生室、农家书屋等场所和设施。

（二）指标体系

1、村容村貌：整洁有序，无“五乱”现象，达到“六化”效果，生态环境良好。

2、饮用水源：村民饮用水卫生、安全，自来水普及率达70%以上，水质符合国家卫生标准，饮用水源净化。

3、道路建设：村庄主干道路全部实现硬化，人口聚居区有照明路灯。

4、住宅建设：按照统一规划，统一标准，村民住房整齐美观实用，无乱搭乱占乱建现象，庭院整洁，院落美化。

创建全国文明城市工作方案8

为进一步美化新区环境，提升城市品位，改善居民生产、生活质量，顺利通过全国文明城市检查验收，结合街道实际，制定文明城市创建工作方案如下：

一、指导思想

坚持以人为本，抢抓行政区划调整和新区获批重大机遇，紧紧围绕市容环境、公共秩序、社会治理、行业服务、生态文明建设等创建重点，高标准抓好公共场所管理、窗口单位服务以及未成年人思想道德建设等工作，促进街道经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设全面协调发展，努力塑造整洁优美、规范有序、和谐文明、充满生机的城区新形象，确保高水平通过国家文明城市检查验收。

二、工作机制

本次创城在创城工作领导小组的统一指挥下开展工作，实行条块结合、以块为主的工作机制，领导小组下设办公室作为综合协调部门。条上由城管办、执法中队、物业办、市场事务所、科技文化中心具体负责业务指导，分管党政成员为第一责任人，科室负责人为直接责任人;块上由各管区牵头开展工作，管区书记为第一责任人，各社区书记为直接责任人。

三、工作目标

通过集中开展创城活动，推动形成整洁有序的市容环境、文明知礼的市民风貌、安定祥和的社会秩序和浓厚热烈的创建氛围，以最好的成绩迎接实地检查20xx创建全国文明城市工作方案及预案。主要做好以下几个方面的工作：

(一) 深入宣传，强力造势。进一步提高对公益广告发布工作的认识，做好社会主义核心价值观公益广告展板、讲文明树新风公益广告、尊德守礼提示牌的制作和设置。充分利用社区电子显示屏、社区宣传栏、张贴创城宣传画，培育和践行社会主义核心价值观20xx创建全国文明城市工作方案及预案。进一步加强对居民关于创城工作的宣传，把创城的意义向居民讲清楚，理顺情绪、化解矛盾，确保良好的调查满意度

(二)全民动员，常态发展。深化居民文明意识和文明礼仪的宣传教育，组织文明市民、志愿者发挥社会监督员的作用，对乱倒垃圾、践踏花草、乱贴乱画、横穿马路、随地吐痰等不文明行为进行监督和劝阻，使广大市民逐步养成良好的文明习惯20xx创建全国文明城市工作方案及预案。深入社区开展文明示范活动，在全社会形成讲礼仪、有修养的良好风尚。

(三)加强收集，规范档案。提高思想认识，严格落实责任，加强道德讲堂建设和未成年人思想道德建设，做好全国城市文明程度测评指数档案、依托物业管理档案、未成年人思想道德建设档案、道德讲堂和网络文明传播创城档案材料的收集和整理,高标准达到全国测评要求，确保得高分、坚决不丢分。

(四)突出重点，集中整治。结合创城活动，以创建优美环境、优良秩序为目标，大力开展环境卫生综合整治。一是整治市容环境。主要对乱停乱放、乱搭乱建、乱涂乱画、乱堆乱占、乱扯乱挂、乱摆摊点等六乱现象进行整治。落实门前五包责任制，加强对马路市场的管理，坚决取缔重要道路、重点区域摊点群。二是整治社区、居民小区环境卫生。重点清理垃圾死角、乱堆乱放、乱贴乱画、乱倒垃圾，乱挂乱晒衣物等现象，解决背街小巷脏乱差问题。三是整治农贸集贸市场。规范市场经营秩序，落实各项卫生制度，健全除四害防治制度和措施。严格市场准入，商品划行归市，证照齐全、亮证经营20xx创建全国文明城市工作方案及预案。切实提高管理质量，确保市场环境卫生达标。四是加大违法建筑查处力度。按照逐步消化存量、坚决遏制增量原则，重点加强对居民小区、城乡结合部、主要道路两侧等重点区域违法建设查处力度，违建巡查要到位，拆除行动要迅速。五是整治小区出入道路路口路面形象。发挥城市维修资金作用，对香江路以南、太行山路以东部分物业小区与市政道路交叉路口破损路面进行维修，改善居民出行道路环境，把创城环境整治与为民、便民行动结合起来。

四、有关要求

(一)提高认识，加强领导20xx创建全国文明城市工作方案及预案。创建全国文明城市意义重大，任务艰巨，今年是第四轮全国文明城市创建三年周期的最后一年，也是分量最重、最为关键的一年。各单位要高度重视，尤其是各社区要充分发挥新一届两委会的活力和干劲，精心组织，通力协作，讲求实效，确保完成各项创建工作任务。街道创城工作领导小组组长由街道主要领导担任，党政成员任领导小组成员，领导小组下设办公室。各部门、各社区要成立专门工作机构，主要负责人亲自主抓，并确定专人负责此项工作的协调开展。

(二)落实责任，整体联动。按照相关标准要求，各社区要组织自查自检，针对存在的问题将工作任务进行目标分解，制定切实可行的工作方案，落实各项保证措施。对确定的重点任务、重点部位，要按照条块结合，谁主管、谁负责的原则，层层落实，在规定时限内整改完毕。对于涉及多个部门的工作任务，各部门要加强沟通，相互支持，积极配合，形成合力。

(三)严格督查，力求实效。建立和完善工作制度，结合迎检工作的进程，街道创城领导小组将建立督促检查、跟踪问效和通报反馈制度，每天对各部门、各社区的工作情况进行督查指导，全面掌握工作推进情况，督促相关单位认真解决存在的问题，及时沟通工作进展和工作成果20xx创建全国文明城市工作方案及预案每天下午4点前各管区要安排专人将一天的工作情况、存在的问题及需协调解决的问题进行汇总，报创城办公室邮箱。街道将严格实行问责制度，对创建工作不得力、完不成时限目标的部门和社区要追究主要领导责任。创城工作考核成绩将作为评先树优的重要依据，并纳入对科室、社区的年终考核。

创建全国文明城市工作方案9

为了推进我乡文明乡村创建工作，切实提高农民的文化素质和文明意识，改善村容村貌和农村的文明程度，促进全乡社会各项事业全面发展，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以党的十九届五中全会精神为指导，以构建和谐社会为目标，以服务经济建设、服务全乡工作大局为中心任务，以提高农民素质为核心，以求真务实为基本要求，扎实推进文明乡村建设，努力把我乡建设成为环境整洁、生态协调、经济发展、社会稳定的文明乡村。

二、目标任务

全面开展创建文明乡村工作，广泛开展创建文明户、五好文明家庭活动。把创建文明乡村建设、生态文明村建设结合起来，创建两个生态文明村。有计划地培育一批文明户、五好家庭，发挥它们的辐射力和带动能力，促进农村生态经济发展，生态环境改善，文明程度提高。

三、工作原则

第一，以人为本原则。在创建文明乡村过程中，从人民群众的需求出发，牢牢把握人民群众的根本利益，促进人的全面发展，积极引导在本乡生活、学习、工作的群众广泛参与，让群众成为文明乡村创建活动的主体。

第二，持之以恒原则。文明乡村创建活动的实施突出重点，抓住难点，常抓不懈。对不文明现象要抓住不放，一以贯之，持之以恒，抓一件，成一件，直到真正抓出成效，力戒形式主义。

第三，工作创新原则。创建文明乡村各阶段各项工作的推进，我们要突出重点内容、活动载体和工作机制的创新，做到常抓常新，保证其良性运行，务求实效。

第四，软件、硬件相结合原则。在提升人民群众整体素质的过程中，政府职能部门在硬件建设中要注重人性化的设施建设，注重硬件为软件服务，软件促进硬件建设。

四、工作重点

一是加强创建宣传教育。使全乡上下形成浓烈的创建氛围，增强全民的参与意识，进一步推进广大村民“说文明话、走文明路、行文明车、办文明事、做文明人”。

二是抓好本乡交通秩序管理。强化村民交通意识，疏堵结合，重点在车辆停放，规范交通秩序等方面要取得阶段性成果。

三是抓好环境卫生整治。在全乡开展以消除卫生死角、清除暴露性垃圾为重点的环境卫生专项整治。积极开展各类环境卫生普及活动，教育村民掌握卫生知识，养成卫生习惯，创建良好卫生环境，提高人居环境质量。

四是积极开展文明村、文明小组、文明家庭等创建活动。推进文明创建工作不断深化。

五是开展创建平安和谐大垭活动。为经济发展和人民群众安居乐业提供优良的社会环境。

五、主要措施

创建文明乡村是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的社会综合系统工程，事关我乡发展全局。各村各部门都要高度重视，协调联动，形成合力，动员和组织广大干部群众积极投身到创建活动中去，运用各种有效形式和载体，聚集全乡人民的智慧和力量，促使创建工作有序推进，确保创建目标如期实现。

一是创建组织。乡党委、政府要把创建文明乡村工作列入经济社会发展总体规划，纳入决策范围，摆上议事日程，成立以书记罗贵阳同志、乡长董雄然同志为组长，宣传委员陈小东同志为副组长，各村、乡属各部门为成员的创建文明乡村工作领导小组。建立了党政“一把手”亲自抓，分管领导具体抓的领导机制，健全了有人管事的领导体系和有人干事的工作网络，切实担负起文明乡创建工作的领导责任。全乡上下形成统一领导，统一部署，统一管理的领导体制和工作机制。

二是搞好宣传发动。各村、乡属各部门要自觉把文明乡村创建工作摆上议事日程，加大宣传力度，统一创建思想，树立创建信心，不断提高广大村民对创建工作重要性的认识，使大家在潜移默化中自觉养成文明健康生活方式，自觉加入文明乡村创建工作的行列。

三是落实目标责任。各相关部门要强化政治意识、责任意识、大局意识、切实履行职责，把创建工作的各项任务作为工作的重点，根据全乡的总体部署和任务要求，结合工作实际，制定具体的工作实施方案，层层分解，责任到人，各村负责人对本村的创建工作要主动抓好抓实。

创建全国文明城市工作方案10

为充分发挥团组织在文明创建中的作用，进一步提高我市广大青少年素质，实现我市创建全国文明城市工作先进市的工作目标，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以培养青年，塑造青年为主题，以加强青少年理想道德教育、加强青少年活动场所建设、深入开展“青年文明号”活动、青年志愿者服务和加强自身建设为重点，让文明之花在广大团员青年中盛开。

二、创建目标

通过各种健康有益的活动，锻造青年思想，磨砺青年意志，规范青年行为，培养青年爱祖国、爱人民、爱社会主义、爱集体的高尚品质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律、讲科学、讲文明的一代新人。

三、工作重点

1、加强青少年理想道德教育

积极开展青少年理想道德教育，围绕树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，引导广大青少年“讲诚信、改陋习、树新风”；开展读书活动，丰富我市农村青年的业余文化生活，教育和引导青少年年多读书、读好书，促进“乡风文明”建设；继续组织实施“小手拉大手，共创文明城”活动，普遍开展成人预备期教育活动和18岁成人宣誓活动，帮助未成年人树立爱国守法、明礼诚信、爱护环境、服务社会等意识，增强他们的社会责任感和历史使命感；开展“关爱农村留守儿童”活动，在乡村广泛建立“关爱农村留守儿童工作站”，设立爱心图书室，向农村儿童免费借阅；加大“希望工程”筹资救助力度，帮助贫困青少年解决实际困难；开展“芙蓉学子——与希望同行”、“圆梦大学”、“富农惠民”等助学活动，帮助贫困大学生顺利入学，切实加强大学生思想政治工作；大力宣传《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，组织实施青年志愿者新闻援助和司法援助，建立健全未成年人权益保护网络，切实维护青少年合法权益；协同相关部门开展“黑网吧整治行动”、校园周边环境整治行动，营造青少年良好成长环境；广泛开展青少年体验教育，通过组织青少年夏令营、冬令营等活动，促进青少年提高基本技能和心理素质，帮助青少年健康成长。

2、深入开展“青年文明号”活动

“青年文明号”活动是一项深入人心、深受欢迎的青年文明工程，为我市的社会主义物质文明、精神文明建设作出了突出贡献，具有较好的社会影响力和号召力。我们将进一步深化青年文明号活动的内涵，全面构筑社会信用示范体系，扩大青年文明号活动的影响。加强对青年文明号单位的复查、调研、督察力度，对督察不合格的集体，下发整改通知书，限期整改。并有针对性的指导青年文明号单位开展工作，组织开展青工技能振兴计划活动，开展全市青年技能大比武活动，引导广大青年勤奋工作，苦练本领，爱岗敬业，为衡阳的经济发展和社会进步贡献力量。

3、深入开展青年志愿服务活动

要建立全民广泛参与的全社会性志愿者组织，积极开展志愿者注册，推进我市志愿者注册制度建设。广泛组织开展青年志愿者服务活动，要以学雷锋志愿服务总队、大学青年志愿者服务队、师院青年志愿者服务队等为品牌，以学雷锋活动、环保活动为特色，以社区、学校、乡村、“关爱农村留守儿童工作站”为基地，结合本单位自身实际情况，创新服务内容，提高服务质量，增强影响力和吸引力，在全社会营造无私奉献，争先创优的良好氛围。整合团的品牌资源，以志愿服务活动推动“青年文明乡镇”创建活动，组织大中学生志愿者开展“四进社区”、“三下乡”活动，送文化、科技、法律、医药到社区、农村，推动学校、社区、乡镇共建文明社区。

4、加强青少年活动场所建设

加大团属青少年活动阵地建设力度。进一步加大青少年宫的硬软件设施建设力度，推行各项创新举措，在项目、教学、管理等方面寻求突破，强化教育理念，完善办学项目，不断优化办学条件，促进内部管理的提高，并与市八中联合成立了“市青少年素质教育培训基地”，着力打造素质教育基地品牌。青旅要继续以改革改制为动力，继续完善目标责任制，建立健全财务审计制度，对内实行各项改革，对外扩大品牌知名度，实现经济效益的快速发展。

5、加强机关自身建设

我们将进一步转变机关工作作风。建立健全学习制度，坚持每周二下午的政治学习制度，组织各部室学习文明创建动员大会精神，学习《公民道德建设实施纲要》和《文明市民守则》，学习团的业务知识，提高文明素质，提高工作能力。建立健全调研制度，机关干部定期到基层调研，牢固树立为基层群众服务的意识，接受群众监督。

四、创建措施

1、加强领导,明确责任。为了搞好创建工作，成立团市委创建全国文明城市工作先进市领导小组。由xxx为组长，团市委副书记、、为副组长，加强领导，精心组织，周密部署，贯彻落实。把创建全国文明城市工作先进市工作方案各项措施细化、量化，与机关各部室负责人签订目标责任状，确保各项任务的落实到位。

2、广泛宣传,营造声势。在全市青少年中加大创建文明城市、争做文明市民的宣传力度，营造创建氛围。采取开办宣传板报，组建宣传队伍，集中组织宣传活动等形式，使创建的重要性、必要性通过广大青少年带给每个家庭，真正做到家喻户晓，人人皆知；以《公民道德建设实施纲要》为教材，教育青少年爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献，普及文明礼貌用语，自觉做到“三从十不”，从我做起，从小事做起，从现在做起；不随地吐痰、不乱倒乱扔、不乱贴乱画、不乱摆乱设、不打架斗殴、不毁坏草木、不违反交通规则、不损坏公物、不染黄赌毒、不铺张浪费，提高文明素质，争做文明新人。

3、严格考核,务求实效。对创建活动每季度一小结，半年一总结，年底兑现并考核。由团市委党组成员组成考核小组，督促各项措施落到实处。把文明城市创建工作列入目标责任管理，严格考核。把文明城市创建工作作为各基层单位团组织评选红旗团组织、优秀团员团干的一项重要标准进行考核。

创建全国文明城市工作方案11

为巩固扩大“美丽乡村文明家园”建设成果，助力乡村全面振兴，现就示范区“十四五”期间深化“美丽乡村文明家园”建设，提出如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻省第十四次党代会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念，构建新发展格局，大力培育和践行社会主义核心价值观，以思想道德建设、文明实践、文明创建、移风易俗、文明培育、文化惠民为重点，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，为开创示范区农村精神文明建设新局面、谱写杨凌高质量发展新篇章夯实良好思想道德基础。

二、总体目标

以“十三五”时期提出的“美丽乡村文明家园”建设“十个一”为基础，结合新时代新要求，深入贯彻落实示范区校企协同“五联一抓”工作要求，以树立新风尚、培育新农民、建设新家园为目标，实施“一所一站”(建设文明实践所、文明实践站)“一创一评”(创建文明村镇、评选十星级文明户)“一街一榜”(乡风文明一条街、道德楷模榜)“一队一场”(农村志愿服务队、文化活动广场)“一规一堂”(村规民约，道德讲堂)农村精神文明建设“十个一”示范工程，改善农村面貌、培育新型农民，巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴，着力提升农民文明素质和农村社会文明程度，到“十四五”末，“十个一”示范工程普遍开展，农村精神文明建设显著加强。

三、重点工作任务

（一）深化新时代文明实践所建设。充分发挥基层党组织“三会一课”制度，以“学习强国”等学习的平台和各类载体为抓手，常态化开展党的理论学习工作。镇(街道)党(工)委书记担任文明实践所所长，每月专门推动文明实践工作不少于1天，每两月至少到村(社区)调研督导文明实践工作1次。成立新时代文明实践志愿服务队伍，建立激励保障制度，围绕“五项工作”每月至少组织1次示范性活动，推动文明实践进镇(街办)、进村（社区）。按照有场所、有队伍、有活动、有机制的要求，明确组织设置、工作规范、运行流程，形成上下贯通、无缝对接、共同推进、高效运转的工作格局。

（责任单位：杨陵区委、区政府）

（二）深化新时代文明实践站建设。深入推动党的创新理论家喻户晓、深入人心。发挥各“五联一抓”联合包村工作队优势，开展高校院系与新时代文明实践站结对帮扶。组建“百姓宣讲团”“轻骑兵”文艺小分队，采用快板、三句半、诗朗诵等形式，每月至少开展1次理论宣讲活动，把讲理论、讲政策与讲故事结合起来，推动党的理论创新成果“飞入寻常百姓家”。村(社区)支部书记担任文明实践站站长，每周专门推动文明实践工作不少于半天。聚焦“五项工作”，发挥村规民约、道德评议会、红白理事会作用，每季度召开1次新时代文明实践评议会。动员组织群众积极参与文明实践活动，年参与率占常住人口的80%以上。开展文明实践先进个人评选表彰活动，对涌现出的先进典型进行褒奖激励。

（责任单位：杨陵区委、区政府）

（三）推进文明村镇创建。进一步细化完善文明村镇创建工作的总体规划和目标任务，创新工作载体，完善考核内容，强化督促检查，探索构建乡风文明的指标体系，积极创建全国、省级、示范区级文明村镇，“十四五”末，20%以上的行政村要创建成为省级以上文明村，30%以上的行政村要创建成为示范区级以上文明村，40%以上的行政村要创建成为杨陵区级以上文明村。深入开展农村人居环境整治提升五年行动，扎实开展农村厕所革命后期管护示范县建设，统筹推进县域生活污水、生活垃圾治理工作。不断提升村容村貌，推进美丽宜居乡村建设

（责任单位：杨陵区委、区政府，示范区党工委文明办、示范区农业局）

（四）深化“十星级文明户”创评。“十星级文明户”创建评选是深入推进新时代文明实践活动、传承文明乡风的重要内容，各单位要深化思想认识，总结以往创评活动的经验，将“十星级文明户”创评工作与践行社会主义核心价值观相结合、与创建文明村镇相结合、与发现身边好人典型相结合，推动群众性精神文明创建活动纵向发展。杨陵区委文明办要制定“十星级文明户”褒奖政策，在制度上保障、经济上帮扶、政治上礼遇，营造积极以“星”为荣、创“星”争“星”的.浓厚氛围。坚持动态管理，每重新确定星级等次，激发群众创星争星的积极性。

（责任单位：杨陵区委、区政府）

（五）加强乡风文明一条街建设。深入开展文明餐桌、文明交通、文明上网等文明实践行动，在村街道、广场、社区服务中心等位置，以党的创新理论、社会主义核心价值观、乡风文明、移风易俗、文明家庭、十星级文明户、善行义举榜、诚信建设、卫生科普知识、中华优秀传统文化等为主要内容，利用大屏、宣传栏、围墙等设施，建设乡村文明宣传文化街、文化墙，打造格调高雅、布局合理、融入环境的公益广告宣传教育一条街。

（责任单位：杨陵区委、区政府，示范区党工委文明办）

（六）扩大道德楷模榜宣传效应。各镇（街办）村（社区）要持续推进新时代公民道德建设，每年要开展“道德模范”“十星级文明户”“五好文明家庭”“新乡贤”以及“好婆婆好媳妇”等各具特色的评选表彰和学习宣传活动。各村（社区）要在村口、广场、文明一条街等建立“善行义举榜”和“道德红黄榜”，表扬好人好事，批评不道德行为，让群众学有榜样、做有标杆。加强阵地宣传，利用村(社区)微信群、四级宣传群、学习强国号等宣传媒介，开展立体化、互动式宣传，形成向上向善、好人好报的价值取向。

（责任单位：杨陵区委、区政府，示范区党工委文明办、示范区妇联）

（七）丰富文化广场活动。全面整合文化活动室、农家书屋、科普活动站等基层公共服务设施，打造集思想道德、文体娱乐、知识普及于一体的农村文化礼堂。发挥“文化惠民舞动杨凌”文化品牌效应，开展“你点我送”文化惠民服务、文化惠民消费季、送戏下乡、送电影下乡等活动。各村要组建本村乡村振兴文化宣传队，根据村实际情况，设立锣鼓队、舞蹈队、自乐班、合唱团等文艺小团体，加强日常训练，在传统节日等时间节点，经常性组织广场舞、戏曲会演、乡村民俗文化、农耕文化、群众体育比赛、文艺培训等活动，各镇（街道）每年至少组织一次本镇（街道）文化活动集中展演。文化部门每年举办文化服务主题培训班，对乡村文化骨干、文化志愿者等开展培训，带动和培养更多的乡土文化能人。

（责任单位：杨陵区委、区政府，示范区党工委文明办、示范区文旅体育局）

（八）加强志愿服务队伍建设。结合新时代文明实践站建设，每个村至少建立1支志愿服务队伍，服务内容涵盖文明倡导、卫生环保、扶贫帮困、疫情防控等，不断扩大文明实践志愿服务的覆盖面。积极倡导科学文明健康的生活方式，

道德模范、身边好人、新乡贤等带头，动员群众积极参与，

以乡村学堂为平台，扎实开展信息服务、农技传授、文化活动、文明出行、文明就餐、移风易俗、邻里互助以及关爱贫困学生、留守儿童、困难家庭、孤寡老人等志愿服务活动，每月至少开展1次活动，引导人们自觉遵守文明规范。组织开展志愿服务项目征集评选表彰活动，打造一批接地气、受欢迎、具有杨凌特色的新时代文明实践志愿服务项目品牌。

（责任单位：杨陵区委、区政府，示范区党工委文明办）

（九）健全完善村规民约。指导各村进一步完善村规民约，广泛开展村规民约宣传活动。充分发挥村民理事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会“一约四会”等作用，重点解决彩礼过高、餐饮浪费等陋习。在婚事办理上，倡导集体婚礼、公益婚礼、慈善婚礼等现代文明婚礼形式。提倡厚养薄葬，倡导仪式从简办理、文明办理。严格执行党员、干部婚丧事宜报备制度。推动农村公墓建设，积极发挥镇办殡葬服务中心作用，引导群众革除大操大办等陈规陋习，依法治理乱埋乱葬、超标准建墓立碑等行为，推动文明祭祀。

（责任单位：杨陵区委、区政府，示范区党工委文明办）

（十）规范道德讲堂建设。以乡村学堂为主要阵地，固定活动场所和统一背景标识，以道德模范、身边好人、最美人物、好媳妇好婆婆等为主体，组建小蜜蜂宣讲队。按照“读一次习语金句、看一部模范短片、讲一个道德故事，诵一段道德经典、谈一点道德感悟、送一份吉祥祝福”的基本流程，每月开展一次道德讲堂活动，以身边人讲述身边事、身边事教育身边人，让道德讲堂融入农民群众日常生活，推动形成崇德向善、见贤思齐、德行天下的社会风尚。

（责任单位：杨陵区委、区政府，示范区党工委文明办）

四、工作要求

（一）加强组织领导。各级、各部门、各单位要坚持把农村精神文明建设作为推动乡村振兴的重要举措，摆上重要议事日程。示范区党工委文明办要将“美丽乡村文明家园”建设工作纳入精神文明建设目标责任考核，列入各级文明村镇测评体系。党工委文明委成员单位要紧紧围绕“十个一”示范工程的具体要求，夯实工作责任，细化工作内容、制定推进方案，确保各项活动组织有力、安全有序。

（二）强化保障支持。坚持以人民为中心的发展思想，财政等部门加大财政支持，各相关部门要结合各自职能完善政策扶持，对各类阵地、设施、文化、资金和人才等进行优化配置。加强农村宣传文化阵地建设，拓展文化惠民项目，推动农村精神文明建设提质增效。示范区党工委文明办每年确定5个示范区级“美丽乡村文明家园”建设示范点，可优先评选各级文明村镇。

（三）注重宣传引导。区内各级各类媒体媒介要广泛宣传“美丽乡村文明家园”建设的重要意义、目标任务和务实举措，在全区农村形成建设“十个一”示范工程的浓厚氛围。杨陵区要及时归纳梳理、总结提炼工作中的好经验、好做法，推动全区农村精神文明建设深入开展。

创建全国文明城市工作方案12

为贯彻落实十九大精神，在学校厚植绿色发展理念，加强青少年生态文明教育，着力提升师生生态文明素养，加强生态文明教育，培养广大师生简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和生活方式，特制定本方案。

一、创建目标

深入践行绿色发展理念，建立生态文明教育工作长效机制，积极开展绿色学校创建行动，绿色学校创建制度、政策、标准体系基本完善。实现绿色学校创建制度、政策、标准体系基本完善，师生绿色生活方式养成习惯，学校绿色生活蔚然成风，广大师生对学校美好的学习和生活环境需求得到满足，获得感和幸福感显著提升。

二、组织领导

绿色幼儿园的创建是一项长期的工作，为了保证创建工作有计划，有目标的进行，我们将“绿色工程”作为“一把手工程”来抓，首先研究成立了创绿工作小组，由园长亲自任组长，同时详细制定了创绿工作远景及近期发展规划，明确了创建工作的奋斗目标、阶段工作和工作思路，责任到人，齐抓共管，确保创建工作得以顺利的开展。

领导小组名单如下：

组长：xxxx

副组长：xxxxx

成员：xxxxxxxxx

三、具体措施

1、创绿规划，资金保证树立绿色教育理念，构建和谐育人环境，是我园为实现和谐、可持续发展所作的探索与尝试。开展绿色环境教育，创建绿色幼儿园，让全体师生关注自然，关注环境，培养学生成为爱护自然，珍惜资源的小公民，是我园实现绿色教育理念迈出的坚实一步。为了真正让环境能够说话，20xx年10月我园花巨资重新规划幼儿园绿化，对幼儿园重新铺设绿色环保的塑胶地，做了精心的“雕琢”，美化园内环境，打造一片“绿意”，使幼儿园面貌焕然一新。

2、成立创绿组织机构成立园长负责的创建工作领导小组，由分管领导具体负责，全园各部门、家长、社区、各年级组成为创建工作中的骨干，各成员都有明确的职责，各司其职，各尽其力，通力合作。为开展创建绿色幼儿园提供了必要的组织保证。

3、明确创绿指导思想

围绕创建绿色幼儿园工作，我园领导以深刻、长远的理念，摆正环境教育在幼儿园教育、教学中的位置。以“人与自然和谐发展”与“构建和谐育人环境”的理念为指导思想，把创建绿色幼儿园作为幼儿园发展规划重要目标之一，要求教师坚持以绿色观念教育幼儿，在全园范围内渗透环境价值观、环境参与意识与环境建设的理念，明确创建绿色幼儿园既是幼儿园的工作目标，更是幼儿园实施素质教育的过程。定期组织全体教师认真学习有关环保文件及创建的相关要求，提高教职工对创建绿色幼儿园的认识。

4、健全创绿工作制度加强制度建设，健全和完善了各项环境保洁制度，比如：《物品消毒制度》对幼儿使用的各类物品，如：餐具、茶杯、毛巾、被褥以及桌椅、玩具等的消毒时间、次数都做了明确的规定，并要求操作人员随时记录在案。

创建小组、环保督察员及园领导定期检查，在检查过程中发现的问题及时反馈。例如：在对文印室的管理过程中，发现教师在打印资料的过程中，存在着浪费纸张、墨的现象，要求教师将有些文本资料可压缩的尽量压缩打印，能双面打印的尽量双面打印，节约纸张。对班级孩子晨间锻炼和户外活动时有发生的无人灯、无人水现象，一方面加强对师生的节水节电的教育，要求各班在水池上方张贴节约用水标志和正确洗手示意图，在电源开关边张贴节约用电标志予以提醒；另一方面，倡导各班管理职责分管到人，加强随机专项检查，对检查情况予以教育。

四、抓好宣传发动，营造创建氛围。

1、召开全园创建“绿色幼儿园”动员大会，对照江苏省“绿色幼儿园”评估标准，提出创建目标与要求，做好宣传工作和全体教职工的环保培训，并签署环保公约，统一思想，增强教工保护环境的责任感与紧迫感。

2、通过幼儿园宣传橱窗和班级宣传栏等宣传阵地以及“小手拉大手”、家长倡议书、家长会等活动载体，将环保教育向家庭、社区渗透，多渠道地进行节约资源、变废为宝等环保宣传，增强家长的环保意识，形成人人参与创建活动的良好氛围。

3、加强环境建设。为创建优美和谐的校园自然环境，因地制宜地设计和布局，使日光充足、空气清新优雅的环境，做到“春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿”，给人以赏心悦目、生机勃勃、温馨舒适的感觉。

五、家、园、社区三位一体共同参与

“家庭、社区是幼儿园的合作伙伴”，家长、社区的积极参与和配合是开展环保教育的有力保证。在环保教育的过程中，我们积极争取家长、社区的支持与配合，如：围绕“节约用水、从我做起”的主题活动，小班年级组开展“亲子节水标志设计大赛”，评选出最佳创意标志，增进亲子感情，巩固节水理念；中班年级组开展“金点子行动”，要求以家庭为单位，出谋划策，想出更多节约用水的好方法，用绘画或文字的形式记录下来，张贴在幼儿园的宣传栏；大班年级组开展“绿丝带”行动，向社区居民发放《节约能源、保护环境倡议书》等，充分发挥家、园、社区合作的榜样作用，最大限度挖掘潜在的教育资源。

创建绿色幼儿园，构建和谐育人环境，一直是我们孜孜以求的目标，在今后的工作中，我们还将继续努力，让“绿色”始终伴随幼儿园的发展，让每一名幼儿都能接受较好的“绿色”教育，使幼儿在“绿色”中成长。

创建全国文明城市工作方案13

为更好地组织开展争创市级文明村活动，根据市文明单位考核标准的有关要求，特制定本方案。

一、创建总体目标

自20xx年10月——20xx年10月，利用一年时间，在支村两委及全体村民的共同努力下，深入开展村庄精神文明工作，力争我村的精神文明工作再上一个新台阶。

二、创建领导小组

建立以党支部书记中心，各支委及村民组长为支撑点的创建网络系统。各支委、村民组长均为创建工作领导小组成员。

三、创建具体目标

1、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，不搞形式，不走过场，把文明创建活动贯穿城乡一体化建设工作全过程。

2、在村民中加强政治思想教育工作，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，进行廉洁勤政、遵纪守法、爱岗敬业、文明服务教育，树立良好形象。

3、经常进行社会公德、职业道德、家庭美德教育，树立文明礼貌、敬老爱幼、讲道德、守信誉的良好社会风尚。

4、开展丰富多彩的文体活动，陶冶村民情操，培养积极向上的人生情趣。

5、经常进行法制教育，使每名村民都成为遵纪守法的公民，提倡晚婚晚育。

6、开展政治、业务培训，不断提高村干部素质。坚持依法办事，认真完成各项工作任务。

7、搞好环境卫生，美化村庄环境，创造一个舒适、优美的家园。

四、创建具体内容

1、深入扎实地开展好村民思想道德教育实践活动、组织开展技能培训，切实提高村民的思想素质和业务素质。

2、严格执行上级管理文件，依法规范办事；修改完善各项规章制度，量化考核细则，健全长效的管理机制。

3、深入开展“五讲一创”活动，即“讲文明、讲诚信、讲发展、讲素质、讲质量、创业绩”活动，提高村民的综合素质。

4、加强德育工作。加强对未成年人进行爱国主义、集体主义、社会主义教育；利用多种形式对未成年人进行思想道德和文明行为教育，自觉养成文明行为习惯。

5、开展创文明村民小组、文明个人活动，定期检查、考核、总结，年末进行评选。

五、创建保障措施

1、加强学习，努力提高村干部素质。制定学习计划，组织之村两委成员学习文明创建的有关文件和要求，把其作为德育重要内容来抓，并结合本村的实际，运用各种媒体进行宣传，努力做到人人皆知。大力表扬先进典型，批评不文明的行为，努力营造“人人讲公德、个个讲文明”的氛围。

2、分工负责，落实创建责任制。创建领导小组组织实施日常文明创建的管理工作，各职能部门分工负责，狠抓落实。建立责任追究制度，实行谁主管、谁负责；谁出问题、谁负责；谁的责任，追究谁的工作制度。

3、开展督查，实行严格奖惩。创建领导小组定期和不定期对创建工作进行督查，发现问题及时解决。开展检查评比，结果及时公布。对创建工作抓得好的村民小组进行表扬和奖励；对创建工作抓得不力的，给予通报批评。

创建全国文明城市工作方案14

为贯彻落实市委、市政府创建全国文明城市的工作部署和要求，加快推进物质文明、精神文明、政治文明建设协调发展，促进我市残疾人事业与我市经济、社会实现同步发展，保障残疾人合法权益，实现构建文明东莞、和谐东莞的要求，现制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为理论指导，树立和落实科学发展观，以创建全国文明城市为目标，实施创新工作能力，正确履行“代表、服务、管理”的职能，大力弘扬人道主义思想，开展扎实有效的创建活动，让广大残疾人在我市建设现代化进程中享受到物质文明和精神文明发展的成果，形成全社会共同理解、尊重、关心、帮助残疾人的优良氛围，为全面建设小康社会、建设现代制造业名城、构建和谐东莞提供强大的精神动力和智力支柱。

二、创建工作重点和要求

（一）完善康复服务体系，提供全面的康复服务。康复是帮助残疾人恢复，增强生活自理和适应社会能力的基础。要以康复机构为骨干、社区为基础、家庭为依托，建立和完善社会化康复服务体系，努力为有康复需要的残疾人提供康复服务，有计划地推进听力残疾儿童、智力残疾儿童、孤独症残疾儿童和脑瘫儿童的康复训练。完善康复、精神病防治康复的工作、技术指导，继续加强市、镇区、社区三级康复工作和精神病防治康复工作，以及康复设施建设和康复服务从业人员的上岗，使残疾人“人人享受康复服务”的权利。

（二）健全文化教育体系，努力满足残疾人的文化需要。提高残疾人接受教育的水平，是残疾人实现自身价值的基本条件。大力发展残疾人学前教育、义务教育、高中阶段教育和中等职业教育，开展适合残疾人身心特点和社会需要的职业教育培训，保障符合国家标准的残疾考生录取进入高等院校。建立贫困残疾学生助学制度和残疾儿童教育评估机制，对贫困残疾大、中、小学生开展助学工作。加强特殊教育师资队伍建设，优化特教师资结构。大力发展残疾人特殊艺术和竞技化体育，完善残疾人各类活动场所，广泛开展群众性文化活动，活跃和丰富残疾人文化生活。

（三）加大就业和社会保障力度，提供优质服务。就业是残疾人改善生活状况的主要途径。改善残疾人就业的社会环境和服务水平，提高就业工作社会化和法制化程度，依法开展分散按比例安排残疾人就业工作，建立健全残疾人就业服务制度，提高残疾人就业服务水平。加强残疾人的职业技能培训和劳动用工执法监察，逐步实现残疾人职业培训规范化、制度化、社会化。大力实施“创业东莞”工程，鼓励残疾人自谋职业和自主创业。建立完善残疾人救济型的社会保险体系、生活保障体系和社会福利等多层次的社会保障体系，积极推进残疾人住房保障工作，让残疾人享有更多的物质文明发展的成果。

（四）加强组织建设，优化服务环境。加强残疾人组织建设是做好各项残疾人工作的组织保证。要进一步夯实残疾人组织基础，履行职能，增强服务能力，形成“横向到边、纵向到底”的残疾人组织机构网络。按照市委、市政府的要求，继续开展“爱国、守法、诚信、知礼”的现代公民教育实践活动。推进职业道德教育，坚持把道德教育和道德实践、道德约束紧密结合起来，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德；加强干部队伍作风建设，发扬“团结、实干、开拓、高效”的工作作风，建立健全干部教育培训长效机制。组织实施“文明东莞三有序”活动，在服务窗口广泛开展“践行诚信宣言，创建诚信行业”活动，强化管理和公共服务职能，努力维护残疾人的合法权益。

（五）做好维权工作，保护残疾人合法权益。正确贯彻《中国残疾人保障法》和省、市有关法律法规，建立残疾人维权工作机制，使残疾人权益保障状况进一步改善。落实“平安东莞”工程，加大政策维权力度，对侮辱、虐待残疾人等给予法律援助，配合公安部门严厉打击针对残疾人的犯罪活动和利用残疾人名义的各种违法乱纪行为，达到侵犯残疾人合法权益事件（遗弃、虐待、侮辱等）的投诉率<1.5起/万户的标准。大力开展法律咨询，普法教育等活动，推行普法教育和法律知识讲座，建立残疾人法律援助机制，为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务和法律援助，加强残疾人事业法制建设，切实维护残疾人的合法权益。

（六）加大社区残疾人工作，提供社区服务能力。做好社区残疾人工作是改善残疾人生活质量，推动残疾人事业发展的重要举措。团结、教育、带领残疾人参与社区建设和社会生活，积极引导残疾人自强、自立、乐观进取；大力开展个性化服务，为社区残疾人有效落实生活救助、医疗、康复、教育、培训、就业、权益保障、文化生活等工作；努力提高残疾人与残疾人工作的综合管理和高效服务。

（七）加强无障碍建设，创造良好环境。无障碍建设是残疾人走出家门、参与社会生活的基本方针，也是社会文明的体现。加强居住环境、公共交通、信息交流、残障居民就学与就业领域的无障碍建设，其他社区服务场所、设施要根据残疾人的实际需要进行因地制宜的改造，切实加强无障碍建设的监督和管理。开发社会助残资源，推进东莞助残行动，开展“助残青年志愿者行动”，建立健全各镇区街道办、社区助残志愿者联络站，构建文明东莞、和谐东莞的良好氛围。

三、实施步骤

第一阶段：宣传调研、制定计划（4月至5月）。根据《东莞市创建全国文明城市工作的意见》和市残联的实际情况，组织各单位进行调研分析，有针对性地制定《东莞市残疾人联合会开展关于创建全国文明城市工作实施方案》，提交市文明办。

第二阶段：落实措施，努力推进（6月至4月）。

1、落实创建工作实施方案。市残联各单位按照创建工作方案和实施方案，采取切实有效的措施，确保工作进度，确保工作质量，力争各项工作基本达到市委、市政府的要求和目标。

2、开展各种主题宣传教育活动，逐步培养良好的文明行为习惯。如开展“优质服务”、“真情关爱”、“助残青年志愿者行动”等形式多样的创建活动。

第三阶段：重点突破，全面创建（5月至9月）。

1、加强市残联创建文明工作的力量。创建工作实行专人领导、专人负责，以加强对创建工作的协调和指导。

2、继续深入广泛地开展各种创建主题活动。充分发挥工、青等群团组织和助残志愿者在创建文明城市中的作用，开展丰富多彩的创建活动。

3、重点整治，确保达标。对尚未达到标准的项目，查找原因，实行专项整治，整改提高，为我市创建全国文明城市贡献力量。

第四阶段：全面动员，整体提高（10月至12月）。

1、根据市委、市政府的统一部署和安排，分析前一阶段创建工作成果，提出下一阶段的工作任务，确保做好各项创建工作。

2、加大宣传力度，掀起创建高潮。充分利用报纸、电视、广播、宣传栏等多种形式加强舆论宣传和社会宣传的力度，营造浓烈的创建氛围。

第五阶段：巩固成果，迎接检查。

1、巩固提高。对已达到市委、市政府的《东莞市创建全国文明城市工作意见》标准的工作项目，要认真总结经验，继续巩固提高。对尚未达到标准的项目，要限时整改。要确保市残联各单位的创建工作达标。

2、准备资料，迎接市文明办检查。各单位针对前段时间的创建工作，收集、整理、编制各类创建工作材料、档案和宣传资料，并制作创建画册等迎检资料。

3、调研整改，迎接检查。组织市残联各单位进行一次模拟考评，并对考评结果进行研究分析，及时整改提高。制定迎检方案，迎接市文明办检查。

五、工作机制

（一）组织领导，实行主要领导负责制。按照市委、市政府“服务全局、创新求实、齐抓共管、全面提高”的要求，建立和完善创建工作协调管理机制。把创建活动的达标要求与全年工作考核的具体指标挂钩，以创建指标衡量日常工作，通过创建工作推动残联工作。并要求各有关单位把创建任务列入日常工作，列入工作考评体系。为加强市残联开展创建全国文明城市的组织实施，成立市残联创建全国文明城市工作领导小组。领导小组人员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公地点在市残联办公室，办公室主任由黄志良担任，创建工作领导小组统筹协调各项具体创建工作，加大责任落实，确保完成创建任务。

（二）加大创建工作的经费投入。创建全国文明城市是推动我市实现“十一五”规划的契机和抓手，也是推动我市残疾人事业“十一五”规划的主抓手，要把创建工作纳入我市残疾人事业发展总体规划，所需经费纳入各单位财政预算，保证创建活动经费预算。要制定和完善相关政策，建立多元化、多渠道的筹资机制，鼓励社会各界对创建文明城市提供人力和物力支持。

（三）完善依法管理机制。对照创建全国文明城市的要求，建立长效的管理机制。强化和完善扶助残疾人优惠办法、无障碍建设、残疾人特殊困难救济补助等方面的法规建设，加大对侮辱、虐待残疾人以及侵犯残疾人其他合法权益的查处力度，提高残疾人工作的文明素质，对残疾人工作者违法失职，损害残疾人合法权益的行为进行严格惩罚，使将维护残疾人合法权益与创建文明工作结合起来，逐渐走向法制化、规范化轨道。

（四）加强硬件建设、科学管理与提高服务水平相结合。按要求加强“东莞市残疾人联合会”公众网站平台的建设，为残疾人提供教育、康复、文化生活等网络服务；加强公共图书馆、群众艺术馆等公共文化机构的建设，为残疾人提供资源和服务上的便利；完成市残疾人综合服务中心大楼的建设，发挥示范窗口的作用，综合平衡、协调发展，拓展服务领域，为残疾人提供全面有效的服务。

（五）强化舆论宣传，营造全社会支持残疾人事业发展的氛围。充分利用电视、广播、报纸、网络等新闻媒体加大对创建文明工作与残疾人事业的宣传，形成强大的社会舆论力量。各镇区残联、社区残联要密切联系残疾人，听取残疾人的意见，围绕创建工作中的热点和焦点问题，以及残疾人的生产生活的困难问题，加强沟通与理解，督促解决问题。采取媒体监督、热线电话、让市民和广大残疾人有更多的知情权、发言权和监督权。

创建全国文明城市工作方案15

20xx年是全国文明城市考核评比的关键之年，为做好我部门创建全国文明城市迎检工作，确保各项测评指标符合要求，特制定本方案。

一、指导思想

以文明城市初评为契机，突出以人为本，全面落实科学发展观，结合“三思三创”主题教育实践活动，不断解放思想、创新方式、创新机制，拓展文明创建内涵，提升文明创建水平。动员一切可以动员的力量，采取一切可以采取的措施，认真查找不足，及时整改提高，为20xx年我市争创 “全国文明城市”打牢基础，做出贡献。

二、领导小组成立运营管理部文明创建迎检工作领导小组

组 长：冯建明

副组长：田宝贵 李科基

成 员：李昌元 李宗生 沈荣祥 高国华 王松鹤 胡立富 张位升 叶丰水 王如明 朱德宝 黄跃光 姚苗丽 诸夏冰

领导小组值班室设在运营管理部综合科

联系电话：89006717

三、实施步骤和工作重点

按照机场统一部署，我部迎接创建全国文明城市检查工作分四个阶段进行：

(一)、规划部署、宣传发动阶段(4月份)

对照《机场20xx年全国文明城市创建迎检工作标准》责任分工，拟订具体《实施方案》，收集整理机场创建档案，包括实施方案、信息简报、新闻报道、会议纪要、管理台账、领导讲话、图片资料、数据统计等。加强宣传引导，广泛发动员工，营造良好氛围，同时召开会议，层层发动，全面参与。

(二)重点整治、整体推进阶段(5-8月份)

对照《开发区争创全国文明城市工作规划》责任分工，特别是承担的实地检查项目，进一步搞好自查、整改工作，对已达标的项目进一步巩固成果，对存在明显差距和不足的项目查找原因，对薄弱环节进行重点整治，全面推进创建工作。

1、抓好安全服务检查工作。检查部门安全、服务标准落实情况，以及与之相对应的台帐内容是否规范。检查中发现的具体问题要及时反馈相关单位，跟踪整改，具体包括以下几方面：检查机场安全运行管理、安全设施维护、进出通道安全检查等相关工作；检查服务规范、旅客投诉受理反愧意见征询等工作；检查标志指示牌标准规范、各类设施设备(消防设施)管理维护等内容。

2、抓好环境卫生督察工作。检查环境卫生和绿化情况；主要机场范围内和机场小区、机场在市区工作区域的环境、卫生及禁烟工作，职工食堂、旅客餐厅及候机楼内商家的卫生制度建设情况、所辖员工对卫生制度的知晓和执行情况、卫生设施的使用情况；旅客活动区域和员工工作区域的卫生环境质量，地下停车场车辆秩序以及机场小区的环境卫生治理，确保公益广告宣传数量和质量、迎检工作知晓率达标。

3、落实节能目标。提倡“低碳办公，文明餐饮”的理念，纠正奢侈浪费现象，规范部门车辆管理，完善部门节能举措，全面落实机场节能工作目标。

4、开展文明活动。结合部门培训计划，开展服务礼仪、商务礼仪和行车安全培训；参与文明之星、道德模范评选活动，大力宣传具有积极示范作用的先进典型；继续推进文明礼让，文明出行活动；配合做好城市公共文明指数测评工作。

(四)立足长效、巩固提高阶段(9-12月份)

各责任部门总结经验教训，进一步凝聚各界力量，调动一切积极因素，巩固已有成果，弥补各项不足，探索长效工作机制，推动我部创建活动再上新台阶，再创新业绩。

四、完成创建工作措施

1、加强督查督办。领导小组要制定措施，分阶段，分项目指标开展督查，抓好各项文明创建工作的进一步落实完善。

2、密切协调。进一步做好与有关牵头部门和协作部门的协调，形成创建合力。

3、加强考核考评。将文明创建的指标实施情况纳入部门绩效考核和全市科技进步目标管理考核范畴，强化权重，奖优罚劣。

4、加强宣传造势。促进部门内进一步动员，形成人人关注、人人参与、人人有责的文明城市创建的。

第四篇：创建全国文明城市工作方案

2011年创建全国文明城市暨城乡环境综合治理工作方案

为进一步巩固和发展我市创建全国文明城市暨城乡环境综合治理（以下简称创建治理）工作成果，增强全体干部职工争先创优、加快发展意识，营造团结奋进、积极向上、干事创业的良好氛围，确保我市创建全国第三批文明城市圆满成功，特制定本工作方案：

一、指导思想和创建目标

按照创建全国文明城市指标测评标准和省委省政府城乡环境综合治理工作要求和市委市政府创建治理工作总体工作部署，认真贯彻落实全市“3.15”创建动员大会精神，强力推进我局各项创建治理工作，实现市委市政府提出的“森林绵阳、畅通绵阳、清洁绵阳、宜居绵阳、和谐绵阳”的总目标。全面增强局系统文明程度、干部职工文明素质和高效的办事能力，提高绵阳城市建设清洁化、秩序化、优美化、制度化水平，改善城市环境，大力提升城市功能，使我市创建文明城市各项指标达到国家A级标准，跨入第三批全国文明城行列。

二、责任分工及时间安排

（一）领导责任分工

局长段扬对创建治理工作全面负责，副局长殷德辉对创建治理工作具体负责，党委成员按职责分工各负其责。

（二）软硬件环境打造

1、局党委委员园林处处长管小红主要负责市政道路、基础设施维护维修等硬件建设工作。6月底完成2、局党委委员城管办主任申泽主要负责城市建筑立面改造、风貌打造和城市管理软件建设等工作。6月底完成（三）建立健全督查体系

局党委副书记、副局长殷德辉，局党委委员、纪委书记余跃年，局党委委员、机关党委书记张军主要负责创建治理工作的全面督查和局机关系统各单位创建及资料准备工作。此项工作时间延伸至文明城市考核验收结束。

（四）部门责任划分

系统各单位、机关各科室在做好市委市政府下达的创建治理目标任务的同时，全面抓好本单位的创建治理工作。系统各单位和机关各科室主要负责人为本单位和科室创建工作的第一责任人。（具体任务见附

1、附3）

三、阶段划分及工作重点

（一）3至6月份为创建工作准备阶段

1、依据《全国文明城市测评体系》（2011年版）和《全国未成年人思想道德建设测评体系》标准，必须达到或超过A级标准要求。

2、按照“门前三包，门内达标”要求，治理责任区域内的脏、乱、差等突出问题。

3、按照国家省市法律法规和地方规章，认真履行管理职能，教育和处罚各类违规违法者，切实制止“八乱”行为。

4、各责任单位要加强对责任区域内面上工作的指导，确保创建治理工作的标准和要求落实到基层的每一个网格单元和每一个责任人。

5、各单位要根据市委市政府关于未成年人教育的要求，做好未成年人的教育工作。（附2）

（二）7至9月份为创建临检阶段

系统各单位和机关各科室针对创建工作重点难点问题和薄弱环节，采取有力措施，强力推进创建工作，务求在短期内取得成效。材料审核、实地考察、问卷调查、网络调查、整体观察、汇报材料的指标全面完成，力争各项指标达标。

（三）10月份为创建总结阶段

系统各单位和机关各科室总结前三年创建治理工作的经验做法，对先进单位和个人进行表彰。为保持和提升创建治理工作成果，各单位要建立创建治理工作长效机制，使创建治理工作保持常态化，为进一步促进住建系统创建治理工作奠定坚实基础。

四、工作要求

1、统一思想，提高认识。创建治理工作是我局的中心工作之一。局领导班子、系统各单位、机关各科室、广大干部职

工一定要从全市发展大局的高度，充分认识争创全国文明城市的重大意义，统一思想，提高认识，不断增强创建工作的积极性、主动性和创造性。

2、加强领导，强化责任。局领导班子、机关各科室、各单位要加强领导，在全系统形成“一把手亲自抓，主管领导具体抓，系统各单位、机关各科室齐抓共管”的创建治理工作机制。创建治理工作要坚持“谁主管，谁负责”的原则，局长是创建全国文明城市工作的第一责任人，系统各单位“一把手”为本单位创建治理工作的第一责任人，对影响创建治理工作大局的任何单位和个人，将按照有关规定，严格追究直接责任人和单位负责人的责任。系统各单位、机关各科室负责人一定要明确创建治理工作目标，按照职责分工，切实履行好自己的职责，认真组织实施。积极投入创建治理工作，确保创建治理工作的顺利进行。

3、加强督导，确保各项创建措施落到实处。局创建办要加强对整个创建治理活动的监督检查，加强调查研究，及时发现和解决创建治理工作中出现的各类问题。要坚持把创建治理工作纳入目标管理，把文明创建与年终干部考评结合起来，把创建治理成果与物质奖励结合起来，充分调动全体职工的创建治理工作的积极性。局系统成立的七个督察组，3至6月创建准备阶段，每周至少要对本组负责的区域进行1-2次督查，并在周四的下午将督查情况书面报局创建办，必要时召开“碰头

会”，研究处理创建督查中发现的需要协调解决的问题，并提出整改措施，局创建办每周五出简报。7至9月份的临检期间每天进行督查，并于下午4点召开“碰头会”，各督查组将督查情况报局创建办，每天出快报。局创建办负责将督查中发现的不属于我局责任的问题汇总上报市创建治理指挥部。（创建督查组分组情况见附4）

4、要加强宣传，营造良好的创建环境。局创建办要充分利用“信息”、“简报”、标语、板报等不同形式，通过各种途径，积极开展专题创建活动，加大宣传力度。争得上级有关部门对我局创建工作的支持和创建过程中各项工作的具体指导，虚心学习，查找不足，总结经验，并将好的做法和特色工作及时上报，推动我局创建治理工作的顺利开展。

第五篇：2011年创建全国文明城市工作方案

312国道镇江段公路管理站创建全国文明

城市工作方案

2011年是镇江市创建全国文明城市的决战决胜之年，为认真贯彻落实市委、市政府争创全国文明城市的工作部署，进一步增强公路系统广大干部职工责任心和紧迫感，确保争创全国文明城市赋予312国道镇江段公路管理站各项工作指标如期完成，为镇江进入全国文明城市行列作出镇江公路人的新贡献，特制定312国道镇江段公路管理站争创全国文明城市工作方案。

一、指导思想

以‚三个代表‛重要思想和科学发展观为指导，进一步解放思想，围绕社会全面协调发展、打造富强、民主、文明、和谐新镇江的目标，团结奋斗，努力拼搏，大力提高广大干部职工的政治素质和文明程度，构建‚畅、洁、绿、美、安、优‛的公路交通环境，用公路工作的实际行动和有效业绩，为我市创建全国文明城市做出应有的贡献。

二、创建目标

全力争创全国文明城市。以‚全民共创文明城、百姓共享好生活‛为主题，创新活动载体、丰富创建内涵，实现市民知晓率、参与率和满意率的全面提升；硬化城市长效管理措施，分类推进，攻坚克难，推动公共文明建设水平再上新台阶；加大硬件设施建设序时推进力度，确保硬件指标按期 1

达标；大力宣传文明创建的先进典型、突出亮点，全面提升文明镇江的知名度和美誉度。

三、领导机构

为确保我站完成创建全国文明城市各项目标任务，在迎检工作上提水平、展亮点、树形象，全力冲刺，实现我市创建目标，经研究，决定成立312国道镇江段公路管理站‚创建全国文明城市‛活动领导小组：

组长：凌新、张永宏

副组长：谭国平、盛正良

成员：宫晓鹏、孟琦、李红华、安琦、李瑢、熊成、许辉根、周瑞康、王国德

领导小组下设办公室在综合科，负责创建全国文明城市活动具体工作，联系电话84512538。

四、工作任务

1、强化路政管理，提升路域环境，提供优美行车环境。我站在以迎国检路域环境全面提升的基础上，以文明城市创建为契机，做到所辖路段路域环境品质再提升，尤其是作为我市进出口道路的枢纽——312国道城区10公里路段。首先，加强巡查，实行双休日巡查备勤和夜巡查制度，将沿线44座桥梁纳入巡查内容，调查梳理全线所有平交道口，实现‚一道一档‛身份证式管理模式，推行路政、养护联动巡查管理，切实做好各重要节假日等重要时期的公路保畅工

作。深入排查312国道镇江段公路路肩、边坡、边沟、绿化、附属公路设施等存在问题，对排查过程中发现的问题电话通知养护单位实施整改；加大路域环境整治力度，形成‚政府主导、交通主管、公路主办、社会参与‛格局。其次，强化行政许可事前、事中、事后三个环节的过程监管，确保涉路许可按照相关技术标准和规范实施到位。强化内业台帐资料整理，逐条进行梳理分解，确保内业台帐形式、格式统一，内容准确、完整。对日常巡查中发现的问题，坚持发现一起查处一起的原则，及时查处各类侵犯路产路权的违法行为，树立‚执法必严、违法必究‛的路政铁军形象。第三加强群管网络建设。制定突发事件应急预案，联合公安、消防、养护和医疗等部门进行突发事件综合处置应急演练，形成路况信息全覆盖的公路‚群管网络‛模式。第四不折不扣完成上级部门划分给我站责任路段（南徐大道）的保洁任务。我站领导高度重视，通过成立领导小组将保洁任务层层分解，做到责任到人。站自筹资金，购置扫把、夹棍等保洁工具，站职工统一佩戴小红帽、手套、工作牌等，分两个批次，每天在责任路段上来回巡视，清扫垃圾，及时制止个别市民不文明举措，确保我站责任路段干净整洁。

2、规范执法行为，提升服务品质，治超工作常抓不懈。贯彻落实《江苏省治理公路超限超载运输办法》和省厅《关于进一步加强道路货物运输超限超载源头治理工作的通知》，进一步完善治超工作的源头监管和综合治理机制，以及多部门、跨区域联动机制，坚持把科技治超、管理创新作为推进治超工作的强大动力，坚持‚五要‛，即：要在坚持严格公正廉洁执法的同时，坚持理性、平和、文明、规范执法；要在提高适用治超法律政策等能力的同时，注重提高治超队伍工作能力、治超突发事件处理能力、治超舆情应对和治超引导能力；要在细化治超工作流程、统一治超执法规范的同时，加强治超现场管理，设置清晰、明显、规范的提示标志，严格执行治超政策规定，做好文明服务；要在完善各治超部门之间、上下级之间监督制约机制的同时，进一步深化治超公开，推进治超‚阳光执法‛，提高治超执法透明度，自觉接受公众监督；要在切实防止和纠正耍特权、冷硬横等不良作风的同时，加强对治超人员特别是新招收、新上岗人员的法制宣传教育，严格执行治超人员‚十条禁令‛，积极运用群众易于理解的语言、乐于接受的方式开展治超执法工作。

3、行业管理坚持文明与规范相结合，激发文明创建参与热情。

严格执行国家法律法规和政策规定，依法管理，科学规范，文明单位创建活动与业务工作紧密结合，职业道德规范和业务管理制度有机结合，坚持文明、优质、诚信的服务理念，积极开展服务创新，不断提高服务质量。路政执法过程

中坚持执法必严，严而有数，违法必纠，纠而有度，加强公路行政执法监督，执法投诉、举报案件查处率达100%。一是树立良好‚窗口‛形象。严格按照执法公示制的要求将执法程序公开上墙，转变工作作风，畅通投诉渠道，提高服务质量，树立了国道卫士执法为民的良好形象。二是执行路政走回访制。本着‚事前介入、事中监督、事后回访‛的原则，由站领导定期回访当事人，从‚执法人员是否使用文明用语，端正服务态度‛、‚执法人员是否严格遵循‘热情服务、行为规范、廉洁高效、优质服务’的原则，有无违法乱纪的现象‛、‚有无不作为或乱作为，有无变相收费的现象‛三个方面对管理情况进行督察，将回访的满意度纳入绩效考核中。三是实现人性化服务。全站严格执行首次违规免罚和轻微违章免罚制、首问责任制、服务限时制、走访回访制度，提倡人性化执法，提供优质高效便民服务。

五、工作要求

1、加强组织领导，落实工作责任。实行党政主要领导负责，各部门分项负责制。要把创建文明城市的每一项工作任务落实到部门、落实到人，做到横向到边、纵向到底、持之以恒、不留死角，做到组织到位、领导到位、措施到位。形成创建工作事事有人管、件件有人抓，一级抓一级、层层抓落实的创建局面。

2、坚持工作原则，明确工作思路。创建工作要始终坚持几项原则，一是以创建促和谐，以和谐促发展；二是关注民生、关注和谐、关注统筹发展；三是查漏补缺、扬长避短、体现特色；四是抓两头、促中间。因此，在具体工作中，要在深、细、实、精、广方面下功夫，要在彰显公路发展优势、展示优美的公路交通环境上下功夫，在提高机关文明程度上下功夫，在营造良好的创业环境上下功夫，在提升干部职工的文明素质上下功夫，切实加大创建工作的领导力度、宣传力度、工作力度和管理力度。

3、坚持以人为本，注重工作实效。创建活动既要轰轰烈烈，大造舆论，又要扎扎实实、深入细致地做好工作。要放手发动群众，把群众满意不满意、欢迎不欢迎、拥护不拥护作为衡量各项创建工作的第一标准，深入体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，使创建工作进一步贴近实际、贴近群众、贴近生活。让老百姓直接感受到创建文明城市的好处，自觉参与文明城市创建活动，真正达到‚人人参与创建，创建惠及人人‛的效果。

4、加强协调配合，形成良好氛围。各级领导、各部门和干部职工要牢固树立大局观念和全局意识，既分工负责，又互相协作。

312国道镇江段公路管理站