“转作风、解难题、树形象”专项行动活动总结

第一篇：“转作风、解难题、树形象”专项行动活动总结

“转作风、解难题、树形象”专项行动

活动总结

根据湘国土资党发〔XX〕xx号文件《关于在厅党的群众路线教育实践活动中开展“转作风、解难题、树形象”专项行动的通知》和市局《关于做好“转作风、解难题、树形象”专项工作的通知》的要求，结合我县国土资源系统实际，局党组决定在群众路线教育实践活动中开展全局“转作风、解难题、树形象”专项行动。现将工作开展情况总结如下：

一、专项活动开展情况

在本次活动中，我局按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，坚持抓关键，找要害、出实招、见实效，重督查、狠问责的工作模式，重点解决思想认识、法律法规贯彻落实不力、审批效能不高、执法监管不严、关心指导基层不够、为民意识不强、队伍素质不高、奢靡之风盛行等八大问题。

（一）加强组织领导。为切实促进“转作风、促升级”主题活动的开展，局党组已经成立”转作风、促升级”活动领导小组，由我本人任组长，局党组成员、纪检组长谭故恩、执法监察大队长谭洪飚人任副组长，其他党组成员为成员。办公室设在局纪检监察室,由尹xx任办公室主任，具体负责全局”转作风、促升级”活动的统筹谋划、组织指导、督促检查和宣传报道。

（二）形成工作方案。古人说：“凡事预则立，不预则废”。为使本次活动开展取到真正实效，我局印发《开展“转作风、解难题、树形象”专项行动实施方案》的通知，此方案明确了指导思想、主要任务、需要解决的问题、活动实施的步骤以及工作要求，确保了本次活动有条不紊地顺利开展。

（三）强化责任要求。在思想上充分认识了此次专项行动工作的重要性和必要性，把其作为一项紧迫的任务列入了重要议事日程。领导小组办公室具体负责抓好专项检查工作的组织落实；自查自纠阶段，扎实抓好了整改工作，从严要求，防止走过场，各单位严格按规定要求及时做好了活动总结。

（四）健全长效机制。“转作风、促升级”活动是一项艰巨任务，必须常抓不懈，要深入贯彻中央“八项规定”、省“优化经济发展环境十条禁令”、市局活动要求和县委“优质服务年”文件精神，认真总结经验教训，加强制度建设，不断完善作风建设的长效机制。

二、存在的的主要问题及原因分析

（一）存在的主要问题：

一是加强学习调研的积极性和主动性还不够。忙于日常事务，对专项工作调研较少，理论学习缺乏计划性、主动性、持续性。制定了学习制度，也参加了一些学习，但没有把政治理论学习摆在加强党性锻炼、提高自身修养、增强工作能力的突出位置加以落实，参加单位集中学习多，自学思考少，抓得不深，学得不实。深入基层、工作一线较少，许多工作安排的多，抓的多，深入基层督促落实的较少，对全局工作掌握得还不够全面、不够透彻。

二是破解“双保”难题的能力还有待提升。面对资源供需矛盾日益突出的严峻形势，还没有找到有效破解保障与保护、供给与需求、眼前与长远等突出矛盾的有效办法和途径。思想还不够解放，改革创新的方法和措施还不够有力。

三是执法监管共同责任机制的落实上还须加强。由于宣传不到位、执法手段偏软、缺乏强有力的支持，建立全县国土资源执法监察共同责任机制更多地还停留在口号层面，导致部分制度、机制形同虚设，部分土地、矿产管理职责未能真正落实到位，农村村民违法占用耕地建房、矿山超深越界开采等问题没有得到根本解决，国土资源管理形势依然严峻。

四是班子队伍建设面临的形势依然严峻。一是政令不畅通。局党组安排布置的工作，能够按时完成并主动汇报的少，拖拉的多。二是责任意识不强。少数干部职工甚至有的班子成员认为凡是需要担担子的事都是局长的，遇到困难就卸担子，遇到麻烦就抽身子；不主动想事，不主动干事，主观能动性差；议论事多，议论人多，实干精神缺乏，特别是少部分人喜欢搬弄是非，打小报告，打黑报告，道德品质极坏;

三是廉政建设任重道远。自我到xx以来，对于廉洁从政和反腐败问题我几乎是逢会就讲、逢会必谈，纪检监察部门也做了工作，但违纪违法案件依然是此起彼伏，层出不穷。到底还有多少事不为人知，还有多少人未浮出水面，都不得而知。这些人、这些事对于国土资源部门的损害有多大、伤害有多深，大家都十分清楚，都有切肤之痛。

（二）存在问题的原因分析

总体而言，局领导班子贯彻落实党的“十八大”和上级精神是坚定的、自觉的，开展国土资源工作的思路、措施是契合实际的，较好地服务了全县经济社会的发展。但我们也必须清醒的认识到：领导班子就是一面旗帜，一个调子，一种导向，党组成员当以此为标杆，多讲主观，少找客观，全面分析本单位及个人存在问题产生的深层原因，带动全局党员干部自查自纠，全面整改。

一是政治理论把握上欠统筹和全面。据实而言，我们对于政治理论的学习更多地还只是停留在学会议精神、学政策文件上，研究不够深入，把握不够全面。还较大程度存在工学不能兼顾、理论脱离实际的问题，尤其是运用科学发展观处理问题、指导工作上还有欠缺，还普遍存在重当前轻长远、重局部轻整体、重保障轻保护、重发展轻民生的倾向。

二是群众路线落实上欠紧密和到位。群众路线是我们党的根本路线，也是党所有工作的生命线。习主席上任后，走群众路线似乎又被提到更新的高度。结合上个月县里开展的政风行风评议工作来讲，我局机关及其他三个股室、二级机构的评议结果都十分不理想。但现实情况是，我们做了事，却不能得到社会、群众的充分认可。这其中有客观原因，更有主观原因，评议结果的背后肯定有对待群众不够尊重、服务群众不够到位、联系群众不够紧密等情况发生，导致社会和群众以点带面地来定位我们的全部工作和整体形象。

三是推进改革创新上欠有力和深入。对解放思想、改革创新的必要性和紧迫性认识不足，对国土资源领域深层次和带根本性的问题，还不善于从体制、机制入手加以解决，锐意创新、敢为人先的意识不够强，改革创新的力度不够大。尤其是面对一些关系复杂、难度较大的问题，在一定程度上存在安于现状不想改、畏首畏尾不敢改、视野狭窄不会改的现象。

四是宏观研究探讨上欠系统和深入。国土资源工作谋划站位还不够高，把国土资源工作放在经济社会发展的大背景下思考把握不够。对运用国土资源政策参与宏观调控，在发展规划、综合改革、制度建设等重大和深层次问题上，研究还不够系统、深入。对资源保障与保护、市场配置与行政审批、严格监管与主动服务等重大关系，处理得还不够到位。

五是作风效能廉政上欠扎实和严厉。在工作谋划上，调查研究不够深入，面上的调研比较多，深入基层蹲点、解剖问题比较少，特别是对于重大矛盾的解决还显乏力。在工作推进上，标准还不够高，要求还不够严，节奏还不够快，执行力还不够强，在一定程度上缺乏扭住不放、一抓到底的劲头，特别是对于个别人上班经常迟到、早退，甚至长期缺岗、找不到人的情况，太有听之任之、放任自流的迹象。同时，对于腐败现象总寄希望于批评教育，自我改正，未能突出“重典”效益。

三、整改措施

（一）要进一步加强理论学习，增强科学发展意识。始终把政治理论学习作为班子建设的主要内容抓紧抓好。坚持用科学发展观为指导，准确把握国土资源工作在保障和促进科学发展中承担的任务，进一步增强解放思想、改革创新的责任感和紧迫感。进一步完善局党组学习制度，不断改进学习方法，创新学习方式，注重学习效果，强化政治理论学习的深度、广度和系统性，夯实思想基础。坚持学以致用，及时把学习成果转化为保障和促进科学发展的工作思路和政策措施。

（二）要进一步加强执政能力建设，切实提高执政水平。要着力增强利益协调的能力、公共服务的能力、防范风险和处理突发事件的应急能力、沟通协调和合作共事的能力。要强化提高对国土资源管理理论与实践的认识水平。要坚持统筹兼顾，善于谋全局、抓大事，努力做到方向明、思路清、措施硬，切实提高驾驭国土资源管理工作全局的能力。

（三）要进一步改进工作作风，不断增强服务能力。要坚持群众路线，深入一线、深入基层、深入群众调查研究和解决问题，注重倾听群众呼声，切实维护基层和群众的权益。要加强与乡镇、企业、群众的沟通联系，积极推进项目服务、企业服务、基层服务三项体系建设，重实际、说实话、出实招、求实效，以全新的服务姿态赢得理解和支持。要着力解决好不尽职责服务差、不讲标准效率低、不守纪律乱作为等问题，营造干事创业的良好环境。要切实关心干部职工生活，主动解决实际困难，充分调动广大干部职工的积极性，增强凝聚力和战斗力。

（四）进一步强化廉洁从政，扎实推进党风廉政建设。不断加强思想修养、道德修养、作风修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。严格执行廉洁从政准则和中央“八项规定”自觉接受干部、群众的监督，清清白白做人，踏踏实实干事，干干净净从政，树立廉洁自律良好形象。认真落实党风廉政建设责任制，对分管股室及中心所的资金使用、行政审批、项目安排等方面切实加强监督，对违纪违法案件做到“早发现、早制止、早处理”，从严规范行为，从实保护干部。

第二篇：转作风、树形象专项活动对照检查

转作风、树形象专项活动对照检查

根据大队关于城市管理执法队伍转作风树形象专项活动的安通过学习和细心体会，认真分柝自己在城市管理执法中能力及存在的薄弱环节和突出问题的不足，深受启发，受益匪浅，感触颇深，对这次专项活动有了更深刻的认识，进一步提高行政执法能力和树立良好的执法形象，转变了工作作风，促进了本职工作，较好地达到了此次活动的学习目的。

一、对照重点摆纠正八个方面问题逐项查摆

1、是否存在执法不公、执法标准不一，选择性执法、随意性执法及以罚代管的行为;没有

2、是否存在依法行政程序不规范，自由量权使用不当的行为；没有

3、是否存在利用职务之便“吃拿卡要”为单位或个人谋取不正当利益的行为;没有

4、是否存在被投诉举报的服务意识淡薄、粗暴执法、执法态度冷、硬、横和其他损害群众利益的行为;没有

5、是否存在日常巡查执法工作中，着装不规范，影响执法队伍形象的行为；在此问题中，平时存在着装混穿现象

6、是否存酒(醉)驾的行为;没有

7、是否存在不作为、慢作为，不按规定在岗履职，不守工作纪律的行为。没有

8、是否存在近年来纪委监委督办的事项没有整改到位的现象。没有

针对自己在工作中存在的问题，我将在以后的工作中，认真反思，加以改进，时时刻刻牢固树立执法的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和廉洁意识，大力弘扬求真务实、严洁细致的优良作风，从自身做起，从小事做起，扎实做好每一项工作，每一件事，提高自己综合素质。具体做到以下几点：

(一)加强理论学习，提高自己的理论修养，树立正确的世界观、人生观、价值观。要以高度的责任感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实的工作作风，百折不挠、知难而进的勇气圆满完成上级交给的各项任务。

(二)提高工作水平。要提高对学习执法业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，努力提高自己工作的能力。

(三)加强自身修炼，提高服务能力。在平时执法工作中，注重自身的形象，按规定着装。

加强服务意识。由于自己性格直率，说话耿直，存在性格急躁，说话不注意方式方法，尽管是只对工作不对人，在执法过程中造成了一些误会;

总之，我在今后的工作中，将进一步提高思想认识，转变工作作风，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范。

以上对照检查不到之处，敬请大家批评指正!

检查人：蒋位盼

2021-6-20

第三篇：转作风树形象

封丘县劳动和社会保障局

“转作风、树形象、保民生”主题活动

前两个阶段工作总结

为深入开展“转作风、树形象、保民生”活动，结合我局工作实际，按照第一阶段学习教育和第二阶段查摆问题阶段的要求，以“创建先进基层党组织和建设高素质劳动和社会保障干部队伍”为重点，坚持高起点、高标准、高质量，开展此项活动，建立了组织、制定了方案、修定了制度、完善了规章，与正在开展的“创先争优”活动和县委开展的“机关作风纪律整顿”有机结合,活动与工作“两不误”，达到了“两促进”。通过前两阶段的活动达到了预期的目的，为民办事取得了初步成效，现将工作开展情况总结如下：

一、加强领导，精心组织，周密部署

局党组高度重视，召开专门会议，周密部署。一是成立组织，明确责任。为确保活动取得效果，成立局“转作风、树形象、保民生”活动领导小组，局领导小组下设办公室负责活动日常工作。二是制定了实施方案。三是搞好思想宣传活动，召开了全局动员会。

二、明确主题，扎实开展，深入推进

活动开展以来，局党支部按照“实施方案”的要求，扎实开展学习和查摆问题。学习阶段，确保了“人员、时间、-1-

内容、效果”四落实，查摆问题阶段，按照“四对照”“四检查”的要求，广泛开展自查和互查。结合学习培训、党员活动日等经常性工作，扎实推进。一是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，统筹推进党的建设，以深入开展创建先进党支部、争当优秀党员活动为主要内容，以培养“学习优、作风优、素质优”服务群众、保民生为重点，扎实有效开展“转作风、树形象、保民生”活动。充分发挥党组织的战斗保垒作用和共产党的先锋模范作用，以良好的精神状态和卓有成效的工作，扎实推进劳动和社会保障工作又好又快发展。二是紧抓统筹城乡发展、促进社会和谐、服务人民群众。进一步解决影响和制约统筹城乡社会保障发展的突出问题，充分发挥党支部和广大党员联系群众的桥梁纽带作用。认真落实“充分尊重群众意愿、深入做好群众工作、维护群众合法权益”工作原则，深化“聚民心、解民忧、惠民生”实践活动。深入实施“民生工程”。三是加强基层组织建设。党支部大力推进学习型党组织建设，不断创新活动方式。

三、在强化服务职能建设上创先争优。

围绕活动主题，进一步创优服务举措，强化服务职能，为封丘县经济社会发展提供人力资源保障；深入开展扩大就业工作，不断开发新的就业渠道，增加就业岗位，为广大劳

动者提供更多就业机会；深入开展劳动力转移工作，促进广大农民增收；深入开展劳动保障执法检查工作，维护广大劳动者合法权益；深入开展社会保险的扩面征缴工作，提高社会保障能力。

四、通过全局党员干部的积极努力，结合自身工作实际转变工作作风，树立劳动保障部门的新形象，做好民生保障工作。

自开展“转作风、树形象、保民生”活动以来，党员干部都真正做到以抓活动促工作，使社会保障、劳动就业工作有新思路、新举措。围绕中心任务，党支部带动各科室广泛开展活动，不断转变作风、实干进取，形成了比业务、比效率、比贡献的浓厚氛围。广泛开展了各种形式的服务群众活动，走访慰问退休老干部、老职工等活动。

在开展活动后，广大党员干部的精神面貌、工作作风都有了进一步转变，各项工作取得了新成效。但是离要求还有一定差距。我们将继续采取措施，转变工作作风、树立部门形象、保障民生工程推进，在今后几个月做好四项重点工作的顺利开展。

一是以城乡居民社会养老保险工作为龙头，加强社会保障体系建设，抓好民生工程的落实。大力加强经办能力建设，方便群众对社会保险待遇的领取和报销，全面提高各项社会保险社会化管理服务水平。

二是加强就业再就业工作，围绕我县经济发展，特别是产业集聚区发展和农村劳动力转移就业，搞好“双向对接”服务。加强劳动技能培训，提高农民工稳定就业能力。

三是抓好创业培训，以创业促就业，落实好创业政策，使更多人民群众走上创业之路，从而带动更多的人就业。

四是加大劳动监察力度，重点查处小作坊、私营企业非法用工，加强劳动争议信访案件的仲裁调解力度，化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。

总之，通过前两阶段的工作，为整改提高创造了条件，我们将以前两个阶段的工作为基础，按照方案要求，狠抓工作落实，确保此项活动扎实推进。

封丘县劳动和社会保障局

2011年10月24日

第四篇：转作风、树形象

转作风、树形象

根据本“党的群众路线实践活动”这一主题，切实把思想和行动统一到公司党委决策部署上来。大讨论活动旨在进一步增强项目部党员干部的思想素质和履职能力，打造一支“思想素质高、工作作风好、履职能力强”的员工队伍，营造风清气正，务实创新的工作氛围。

一、转变作风

要脚踏实地地做好本职工作，认真履行一个干部的职责。无论自己从事什么工作，都要树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好，一切都要以党和人民利益为出发点，不能急功近利，更不能计较个人得失，要克服华而不实，漂浮虚荣的工作作风，勤勤恳恳，求真务实。

二、提高素质

要培养党员干部对党和国家的忠诚，为了国家的尊严和人民的利益勇于献身，对从事的工作有执着的追求，坚持讲学习，讲政治，讲正气，能把党的方针、政策同本部门的实际工作结合起来，强化三种意识：创新意识、责任意识和大局意识，做到要求别人做到的首先自己做到，要求别人不能做的自己坚决不做，做勤改，廉洁的表率，要加强学习，努力提高理论水平和政治素质是履行好自己肩负职责的重要保障。只有通过不断的学习才能做到在思想上跟上新形势的发展，要不断加强党性修养，加强党性锻炼，规范自己的服务言行，脚踏实地做好自己的本职工作。

三、树立形象

要从我做起、从小事做起，树立良好的个人形象。作为领导人员，要摆正自己的位置，说话做事要三思而后行，对自己的思想作风、学风、工作作风和生活作风进行认真的对照检查，发现问题，及时改进，以良好的工作作风和开拓进取、与时俱进的精神风貌投入到现实工作与生活中。从现在做起，从小事做起，不以善小而不为，不以恶小而为之，注意自己的一言一行，始终保持政治上的清醒，始终牢记责任使命，爱岗敬业，树立良好的个人形象。

总之，项目部全体党员干部要始终把安全稳定作为第一责任，始终把转型发展作为第一要务，转作风、树形象，及时改正自身的不足，找出今后工作努力的方向，真抓实干，努力提高自身的综合素质、做好本职工作，争取在自己的岗位上创造更好的业绩。

第五篇：全市转作风、解难题、抓关键、见实效专项活动情况汇报

全市转作风、解难题、抓关键、见实效专项

活动情况汇报

关于全市“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动的情况汇报

为全面贯彻落实“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动，我市迅速行动，紧扣专项活动的主题主线，紧紧围绕经济建设这个中心点，客观树立“问题意识”，深入基层、企业，找准工作重点，抓住工作热点，攻克制约瓶颈，确保专项活动落到实处。现将有关情况汇报如下：

一、具体工作措施

加强组织领导，提高思想认识。岳阳市“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动开展后，我市领导高度重视，迅速落实。4月22日，市政府召开了市长办公会，会上，市委副书记、市长龚卫国对我市“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动进行了专门部署。5月6日，市政府召开全会，专题研究了“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动方案，随后市委常委扩大会专门讨论、研究并通过活动方案，市委书记黄俊钧提出了工作目标和考核要求。通过慎重研究，我市以市委、市政府“两办”名义制定下发了《关于落实中共岳阳市委办公室、岳阳市人民政府办公室开 展“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动的实施方案》，并成立了临湘市“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动督促检查工作领导小组，由市委书记任组长，市长、市人大主任、市政协主席任副组长，其他市委、市人大、市政府、市政协领导任成员。明确由市政府督查考评办负责活动的日常联络和相关具体事宜。领导小组下设经济运行督查组、安全稳定督查组、社情舆论督查组、民生实事督查组、作风建设督查组五个工作小组，分别从市政府经济研究中心、市委政法委、市委宣传部、市政府实事办、市纪委作风办抽调精干力量组成。

强化工作责任，提升工作实效。各级各部门制订了实施方案，实行主要负责人负总责，分管领导为直接责任人，狠抓落实，将目标任务层层分解，将任务落实到基层，落实到具体责任人。对各乡镇、各部门进行分类指导，蹲点包线负责，科股室和站所长为具体负责人。深入基层一线，现场调研，找出工作中存在的突出问题和困难，解决实际问题。各督查小组按照“一月一督查，一季一调度，半年一小结，年终算总帐”的要求狠抓落实，及时掌握目标任务的落实情况，对存在的问题经分线领导包点市领导审阅后，实行分类调研督查，并由市委办公室、市政府办公室向有关部门交办，并督促限期落实。

细化考核标准，严格奖惩兑现。突出对主要工作任务的 分解，每项任务都明确牵头单位、配合单位和工作责任，使每项任务都有部门主抓、单位配合。“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动主要任务下达后，结合我市实际，确定了十大项55件具体工作，每项工作进行了量化分解，作出了具体要求。市政府督查考评办对照目标任务，逐季督促落实，实行一月一督查，一季一通报，半年一小结，年底一评比。对完成不好，由市领导找主要负责人谈话。同时将“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动和单位执政水平挂勾，加强部门单位和乡镇、办事处的管理，强化责任意识，重在持续，重在运作，重在落实。确保各项工作和任务圆满完成。

二、工作成效显著

借助“四个平台”见工作实效

1、搭建惠民新平台，为群众解难题办实事。实事工作是事关群众切身利益和政府形象的大事，今年省、市实事任务更重，要求更高，群众期望也更大，为此，我们把办理省、岳阳市实事工作作为我市各项工作的重中之重，切实抓紧抓好。年初，我们制定了实事方案，下发了专门文件，并成立了领导小组，将实事工作纳入市综合绩效管理考核范畴。7月份进行实事工作讲评后，10月中旬由市政府督查考评办、市实事办组织人员对实事工作项目逐项进行自查，通过听取情况汇报、查看资料、现场检查等方式，全面真实地掌握了 我市实事实施情况。截至11月底，我市今年承办的省、岳阳市政府实事33项具体指标，除重大安全隐患整治、新安装社会治安视频监控摄像机2项指标12月底之前可以完成外，其他指标均已完成或超额完成。全年新建保障性住房2900多套，敬老院2所，共放发各类救助资金9500万元，实现下岗失业人员再就业3200多人。全年新增民生支出4980万元，占新增财力96%。残疾扶助、能源建设、合格学校、法律援助、新农合等多项工作代表岳阳接受省验收，并获得好评。另外我市自办的八件实事45项具体指标，目前有39项已基本完成，其中城中南路提质改造未启动，还有城区排污管网、107国道长安南桥至向阳路段改造、危桥渡改桥改造工程、临湖公路、儒溪中学整体迁建等5项正在抓紧实施。

2、搭建发展平台，确保群众调研工作得实效。围绕房地产开发企业中出现的难点、热点问题，展开专题调研，通过实地走访、召开座谈会等形式，为房地产企业交办、督促各单位解决各类问题57个，召开市长办公会5次，调研效果明显。我市在群众路线教育实践活动中进一步完善了党员干部直接联系群众制度，探索建立了“三级干部包联、两承诺三公开和一线积分三线考评”三项机制，实现了干部下基层征求群众意见，落实过程让群众监督、工作结果让群众评判，提升了活动实效，推动群众路线教育实践活动常态化、长效化。一是建立了干部包联制度，要求全市领导干部到田 间地头去、到群众意见多的村、企业中去、到困难和问题比较多的地方去，面对面倾听群众的呼声和意见，深入了解群众所思所想，找准工作着力点和切入点，汇民意、集民智，进一步理清工作思路，明确工作任务和目标，实现了干什么征求群众意见。二是积极在搭建群众参与的平台、改进群众参与的方式，推行了“两承诺三公开”制度，实现了让群众全程参与进来。通过干群互动，避免了干部下基层“一头热”和责任心不强、任务落不实的现象。三是科学制定了“一线积分三级考评”工作机制，采取日常积分、科股室评议、部门评审、市上评比的办法，对干部联系服务群众工作和效果进行考评，实现了由群众说了算。市里统一印发《调研工作台账》，由各村党支部对包抓单位和包联干部的驻村考勤和工作开展情况详细记载，按照标准积分，半年、年终汇总上报。

3、搭建信访接访平台，破解群众信访渠道。截止到10月底，我市本级共接待受理群众来信来访446批1423人次, 同比批次、人次基本持平。一改近几年信访总量持续攀升的态势。全年投入36万元，完成了 “三室”硬件配套、人员配套、集中培训工作。印制了3万多份《信访明白卡》，发放到群众手中，引导群众科学维权。6月21日、8月15日，我市先后两次召开主题为“用群众工作统揽信访工作”的信访工作培训活动，培训活动由市委副书记、市长龚 卫国主持，全市20个乡镇党委书记和主管信访工作的领导以及373个村支部书记参加了培训学习，市委书记黄俊均在培训班上作了重要讲话，市委常委、组织部长李伍华，市政府办副主任、信访局局长柳德皇在培训班上授课。我市共有20名市级领导参与包案处理疑难信访问题64件，已化解58件。年初，岳阳市联席办交办到我市17件信访积案，已全部化解到位。全年我市强化了对基层基础建设年活动开展情况的督查考核，多次对各个乡镇信访工作尤其是基层基础建设年活动开展情况进行了督促检查，严格对照“七有”标准，现场评价打分。对于落实不到位的单位和部门，责令其整改限期。同时强化了对信访事项的督办、督查力度。对重点信访问题和案件，建立动态“台账”，实行办结销号，每月通报。我市组织基层开展农村无职党员信访维稳责任区创建活动。以村党支部为依托，按照“群众推荐与党员自愿报名相结合，支部推荐与乡镇党委考察相结合”的原则，挑选一批公道正派、懂法晓理、身体健康、热心群众工作、协调能力强的农村无职党员为责任党员。按照就亲、就近、就便的原则，每名责任党员联系10—15户农户或居民户，组成一个信访工作责任区。要求责任党员利用地缘熟、群众信任的优势，每天到联户群众家走访，随时排查矛盾纠纷，收集信访信息，发现不稳定因素率先介入调处，及时向上汇报。实行月排查制度，建立排查台帐；特护期间，做到一日一排查，一日一报告；同时还加强了重点人员的思想疏导和重点事件的调查处理，及时掌握矛盾纠纷的信息，确保发现得早，化解得了，稳控得住，基本做到了“小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交”。目前，我市共有297个村6358名无职党员参与创建，联系群众近10万户。对信访问题多的地区，市委、市政府采取领导约谈和组织专题研讨会的形式进行重点治理。组织部门把领导干部定期接待群众来访工作纳入领导班子和领导干部政绩考核的重要内容，考核结果要作为干部使用的重要依据。省信访局许忠建书记到我市调研基层信访工作时，高度评价桃矿街道办事处的“五老”做法，并且，在岳阳乃至全省以《工作简报》形式得以推广。10月22日，岳阳市政府办廖星辉副秘书长一行来市调研“三室十户长”制，对该项制度也给予了高度评价。我市初信初访立案63件，立案率达16.6%，到期办结率达100%；收到上级来信转交件121件，其中交办件48件，转送件73件。已按期办理116件，未到期的5件正在办理，到期办结率为100%。全市基层共排查化解各类矛盾纠纷705起，化解624起，化解率达到88.5%。共计召开10次联席会，通过市委市政府的统一协调，多部门的集体会商，解决信访复杂问题28个，如原万锭纱厂下岗职工、乡镇涉农站所退休人员、退伍军人等集访问题都通过联席会议得到了妥善处理，联席会议制度切实保证了群众利益，很大程度上防止了群体上访事件的发 生。我市先后两次对进京上访情况进行了通报，并指出问题，提出解决办法。对不履行职责、不认真解决信访事项造成严重后果的领导干部，依据有关规定严格追究了相关人员责任。

4、搭建社会服务管理新平台，构建政府群众“连心桥”。今年以创新社会服务管理作为突破口，抓重点、破难题、补短板，不断完善综治民调工作的正能量，提高社会服务管理水平，提升人民群众的安全感和满意度。元至10月，全市化解各类矛盾纠纷2892起，有效防止“民转刑”案件21起；全市发生群体性事件28起，与去年31起同比下降10%；信访工作排名在岳阳市暂居第三位，没有出现一起赴省非访、集访和重复访被登记的情况，没有发生一起到党政机关堵门的事件。年初，我市先后3次在全市大会上对社会服务管理工作进行了全面部署和动员，统一印发了20万份民调工作宣传引导资料，向全市22万移动用户每人编发了5条民调宣传引导短信，刻录了50张民调录音宣传光盘，在巡逻车上随机播放，并组织对工作落实情况展开了多次暗访督查。4月10日，市委书记黄俊钧主持召开市委常委会，专题研究部署此项工作。5月7日，市委书记黄俊钧带领“四大家”分管市级领导深入政法系统调研，对政法系统的综治民调工作提出了更高要求。全年投入1600万元加强对平安城市“天网工程”建设，有效提升了城市科技管理水平。我 市在临湘电视台开辟“最美基层政法干警”专题节目、开展了大规模“创建平安临湘政法风采图片展”、举行了乡镇治安巡逻车启用仪式，收到了良好的社会效果，得到了群众的一致认可。元至10月，我市通过开展社会治安整治“蓝剑”行动，“打侵财、禁黄赌、除毒瘤”行动，“堵关设卡集中统一清查”等专项行动，侦破刑事案件207起，查处行政案件1265起，行政拘留705人，刑事拘留281人，批准逮捕156人，有效震慑了犯罪，教育了群众，净化了治安环境。

搞好结合文章见工作实效

1、结合“三评”促进机关效能。我市的“三评”工作将人大评议、政协评议、行风评议整合，既节约了会议时间，又减少了会议开支，在全市首创。市作风办专门从社会上聘请了20名机关效能监督员，开展日常机关效能明查活动。《效能之窗》栏目暗访督查组不定期对全县各单位各部门开展机关效能暗查暗访。对缺乏责任意识和服务意识，在工作中不作为、乱作为、慢作为，或者“吃、喝、卡、要”，对群众“冷、硬、横、推”的机关或工作人员进行机关效能问责。警示教育全县机关单位进一步强化机关效能，增强效能建设的长效性。为提高工作效率，减少工作程序，今年我市将人大工作评议、政协民主评议、行风评议三种活动合三为一，抽调85名人大代表、政协委员、政风行风监督员分成7个工作小组，由市人大副主任、政协副主席带队先后对市人 社局、市审计局、市安监局等7个单位进行评议，从7月份到11月份深入服务对象、二级机构、基层群众中走访810人次，收集归纳整理36个主要问题，交7个评议单位整改落实。“三合一”评议减少单位接待次数，增强了评议透明度，使收集整理问题更准确更尖锐更实在，是一项工作革新，深受岳阳市好评。

2、结合“大走访”活动促进社会和谐。为促进社会和谐，拉近干部与群众距离，消除群众疑虑，确保活动取得实效，我们坚持做到了“三个结合”。一是把活动开展与抗旱救灾相结合，搞好救灾补损工作。活动一开始，就把抗旱救灾作为“大走访”活动的切入点，要求全体机关干部深入抗旱救灾一线，帮助指导农民搞好抗旱救灾。如市财政局驻村队员筹措资金5万余元，帮羊楼司镇友爱村购置了1台柴油发电机、5台抽水机，解决了1000多人的饮水问题，缓解了1500多亩玉米和180多亩中稻的旱情。市移民局投入6万元专项资金，为定湖镇韩桥村添置了4台大型水泵，疏通河道1000米，解决了6个组的农田灌溉问题。坦渡乡结合“大走访”活动，在抗旱救灾中组织全乡群众疏通渠道6万多米，新挖渠道5000多米，维修机埠4台，新增机埠3处，帮助群众沿河筑堤围堰200多处抽水抗旱。二是把活动开展与加强基础设施建设相结合，解决群众生产生活困难。各单位充分利用职能优势，千方百计筹措资金，积极协调部门关系，着力解决群众反映强烈的实际问题。如市经管局在联点村走访时，了解到该村现有变压器无法满足村民正常用电，通过积极与电力部门衔接，为该村增加了一台50KW的变压器，解决了群众用电困难。市国土局驻江南镇孙洲村工作队员，根据走访听取的意见，争取40万元项目资金，用于江南镇孙洲村老宅基地复垦，项目完工后，可为该村新增耕地面积30亩，每年直接增加群众收入近7万元。市建设局驻詹桥镇群建村工作队员走访时，了解到该村居住在山上的38户群众由于今年干旱缺水，生活用水十分困难，驻村干部带领村民一起到山下寻找水源，购置自来水管抽水上山，解决了村民饮水难的问题。驻乘风乡涓湖村走访的审计局党组成员黄干平，在走访中了解到该村大水坡组今年旱情严重，村民生产生活用水困难，在反复调研基础上，牵头筹措资金7.5万元，在该组新修了一口面积6亩的山塘，可解决100多亩水田灌溉问题。据统计，活动开展以来，市直联点单位共向297个村提供310万元帮扶资金，用于村级基础设施建设。三是把活动开展与关爱弱势群体相结合，做好扶贫帮困工作。驻村干部通过深入困难户家中了解情况，结合各自工作岗位，积极开展走访慰问和扶贫帮困工作。如市卫生局以“义诊服务”为平台，抽调80多名医护人员，携带专业医疗设备，到“大走访”联点的横铺乡举办大型义诊活动，接诊村民XX多人次，向村民免费发放药品价值近2万元。市妇联干部在 走访中，理解到白云镇少数学生家庭贫困，组织开展了“关爱寒门学子助学行动”，联合爱心企业家定点帮扶、资助10名新入学的贫困大学生，并筹集资金5万元，建立了贫困大学生助学基金。团市委偕同爱心企业家，为定湖镇联点村贫困学子捐赠了2万元助学金和书包课本。活动开展以来，各联点单位共走访慰问困难群众2193户，发放慰问金60多万元。

3、结合“百日会战”活动促进项目建设全面推进。为落实岳阳市“四三六”工程和我市重大项目工程建设，我市从10月份开始开展项目建设“百日攻坚”专项活动，制定了《全市“围绕三量齐升，开展重大项目建设百日攻坚活动”方案》，成立了由市委副书记、市长任组长，市委常委、常务副市长，市委常委、市委办主任任副组长，市政府办、市发改局、市工信局、市工业园、市统计局、市城建投、市交通运输局、市房产局、市建设局等28个部门主要负责人为成员的领导小组，领导小组办公室由市政府办、市发改局、市项目办、市重点办抽调专人联合组成，市政府办主任兼任办公室主任，具体负责全市“围绕三量齐升，开展重大项目建设百日攻坚活动”的实施、考核和日常工作。项目建设“百日攻坚”专项活动实行了“一周一督查，一周一通报，半月一讲评”，专项活动开展以来，召开了项目建设讲评会4个，下发了8个专题通报，全市58个重点项目进展顺利。市委 书记黄俊钧，市委副书记、市长龚卫国，市人大主任魏新咏，市政协主席廖祯祥外引内督，率先联项目、督项目，做好了示范带头作用，我市一批重大项目先后上马，如城区教育布局调整、临湖公路三期等已经提前开工建设。

三、工作建议

建议上级建立“转作风、解难题、抓关键、见实效”工作长效机制，把“转作风、解难题、抓关键、见实效”工作作为政府的一项重要工作长期抓下去，不断增强群众对政府的向心力。

建议加大项目资金的调度和支持力度，明确资金渠道，确保资金及时到位，解决市财政超财力配套和负债问题。

建议省、市对信访积案进行统一部署，集中力量，破解信访中的突出难题。