阿克苏地区畜牧兽医局2011年深入开展创先争优活动工作要点

第一篇：阿克苏地区畜牧兽医局2011年深入开展创先争优活动工作要点

阿克苏地区畜牧兽医局2011年深入开展创先争优活动工作要点

2011年是中国共产党成立90周年，“十二五”开局之年，贯彻落实中央新疆工作座谈会精神，全力推进“两个率先”的关键之年，更是创先争优活动深化之年。为推动地区创先争优活动深入扎实开展，进一步取得实效，根据中央、自治区有关通知要求，结合地区畜牧工作实际，现提出地区畜牧兽医局创先争优活动2011年工作要点：

一、创先争优活动指导思想和总体要求

1、坚持正确的指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，坚持把创先争优作为推进跨越发展的强大动力、增进民族团结的重大举措、促进和谐稳定的重要保证、服务各族群众的经常要求、强化基层组织的常态工作，与深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育有机结合，紧密联系实际，组织动员基层党组织和党员创科学发展之先、争社会和谐之优，为率先实现跨越式发展和长治久安，率先实现新型工业化、农牧业现代化和新型城镇化提供政治动力和组织保证，以优异成绩迎接建党90周年和自治区第八次党代会召开。

2、深入学习深化认识。地直畜牧系统各党支部组织党员干部深入学习领会党的十七届五中全会、中央新疆工作座谈会和自治区党委七届十次全委（扩大）会议和地区三级干部会议精神，切实把思想和行动统一到中央、自治区党委和地委的决策部署上来。教育引导地直畜牧系统党员干部准确把握国内外、区内外大势，深化对主题主线以“十二五”时期经济社会发展指导思想、总体思路、目标任务和重大举措的认识，牢固树立跨越发展理论，坚定跨越发展信心，凝聚跨越发展力量。

3、抓住重要节点推进。地直畜牧系统各党支部结合今年畜牧业工作会议，完善党支部和党员公开承诺，年初开展“再承诺、必践诺”活动，做到承诺体现本职工作、承诺事项具体、履诺时限和措施明确，承诺公开，接受群众监督。结合民主生活会、组织生活会、推进重点工作等扎实做好领导点评工作，6月作为集中点评月，努力做到各级领导干部都作点评，每个基层党组织和每名党员都被点评。积极深入对口扶贫点开展走访慰问和送温暖、献爱心等活动,帮助困难群众解决好生产生活问题。按照局庆祝建党90周年活动安排在“七·一”前后，广泛开展评选表彰先进、学习宣传先进典型、“唱红歌”、热爱伟大祖国演讲比赛等工作。

4、找准深入推进的切入点。抓住实现跨越式发展和长治久安的历史机遇，坚持发展是第一要务不动摇，推进科学跨越、后发赶超；坚持把维护稳定作为硬任务和第一责任，落实各项治本措施；坚持把加强和改进党的领导作为实现跨越式发展和长治久安的根本保证。教育和引导全体党员进一步明确创争主题、突出创争重点、改进创争载体，细化创争措施，建立健全保障机制，立足本职岗位创先进、争优秀。

5、深化党群共建创先争优。以党支部创先进带动所在单位创先进、党员争优秀带动身边群众争优秀。充分发挥工青妇群团组织作用，开展当好主力军、争做青年岗位能手。组织干部职工学习中国网事感动2010年度人物阿里木·哈里克的先进事迹，激励广大职工、团员青年、妇女在实现跨越式发展和长治久安伟大实践中建功立业，推进全社会创先争优。

6、深入落实学习实践科学发展观活动整改任务。坚持把创先争优活动与学习实践科学发展观活动紧密衔接起来，继续抓好学习实践科学发展观活动整改任务的落实，对已经整改的工作，进一步巩固提高；正在整改的，进一步加大工作力度，尽快完成整改任务；尚未整改的，进一步落实责任抓紧整改，切实兑现向群众作出的承诺，以整改的实际成效推动今年各项工作任务的完成。

二、紧紧围绕实现跨越式发展和长治久安开好局、迈大步创先争优。

1、围绕经济社会发展目标任务创先争优。突出解放思想、创优作风、破解难题、科学跨越，采取有力措施治理“懒、散、庸、拖、贪、推”等现象，加快推进现代畜牧业的发展,不断增加农民收入;坚持把改革开放作为转变经济发展方式的强大动力,确保实现2011年畜牧业各项发展目标。开展创优争先活动，就要牢牢结合各单位实际，在阿克苏地区现代畜牧业发展中当先锋、做表率，使各党支部履行职责创先进、广大党员立足本职争优秀，形成推动各项工作落实的强大合力。

2、围绕增进民族团结创先争优。以增进“四个认同”为目标，深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育，在阿克苏唱响“六好”主旋律，激扬热爱阿克苏、建设阿克苏、积极向上、奋发有为的精神风貌。对照党的民族宗教政策、马克思主义“五观”和“三个离不开”思想，深入查摆问题、剖析原因，精心制定措施、整改突出问题，大办促进民族团结的实事好事。突出现代文化引领，把创先争优融入群众文化，形成爱国、感恩、开放、包容、创新、奋斗的精神，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。

3、围绕促进社会和谐创先争优。全面落实自治区、地区稳定工作会议各项要求，紧紧围绕“两个防止”，以“反暴力、讲法制、讲秩序”为主题，在群众中开展“六史”教育。推进“四知四清四掌握”工作机制全面落实。

4、围绕强化服务群众创先争优。坚持群众第一、民生优先，实施安居富民、定居兴牧工程取得新突破，深入基层、深入群众，察民情、听民声、访民意、集民智、聚民心，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，千方百计帮助群众排忧解难。要与“岗位承诺”相结合,通过建立党员示范岗、落实党员义务服务等方式，实施党员干部带头，群众积极参与，大力开展阿克苏地区畜牧业现代化建设。

5、围绕强化基层组织创先争优。加强基层党组织带头人队伍建设。认真贯彻落实《机关基层党组织工作条例》，推动全系统领导干部改进领导作风和工作作风，组织机关干部深入基层、心系基层、学习基层、服务基层，切实发挥好基层党组织的政治核心作用。加大发展党员力度，做好在少数民族干部、优秀干部中发展党员工作。积极推动党务公开。全面实行各级党组织书记履行抓基层党建工作的专项述职。

6、突出抓好窗口服务行业创先争优。大力推进本系统窗口单位和服务行业基层党组织和党员创先争优，通过开展多种形式的活动，切实改进作风，提升服务质量，提高行政效能，创造良好服务环境，让群众切实感受到创先争优活动带来的变化和实惠。

三、紧紧围绕迎接建党90周年开展创先争优

1、学习先进典型，示范引领推进。各单位党组织要把认真组织党员学习先进基层党组织和先模人物的事迹，作为推进创先争优活动深入开展的一个重要方法，联系实际开展转变思想观念、转变发展方式、实现跨越发展、促进和谐稳定等多个专题讨论，对照先进找差距、学习先进见行动，努力在广大党员中形成比学赶超、争创一流佳绩的浓厚氛围。同时，要注重选树一些身边榜样的活动，推进创先争优活动深入扎实开展。2011年“七一”前，局党组要表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。各党支部要积极做好选树工作，推选出被表彰对象,营造出创先争优的良好氛围。评选表彰对象要注重工作实绩和社会公认度，采取自下而上、层层推荐的方式产生。

2、开展丰富多彩的党性教育。广泛开展学习中国共产党党史、唱红歌比赛、爱国演讲、主题实践、板报评比、读红色经典等丰富多彩的党性教育活动。开展以“入党为什么，入党以后干什么，创先争优做什么”为主要内容的大讨论。结合推进学习型党组织建设开展“六史”教育、马克思主义中国化最新成果教育，加深党员干部群众对党的历史、党的知识和党的理论路线方针政策以及国情区情的认识。大力宣传党的伟大历程、光辉成就和宝贵经验，宣传各个时期各条战线先进典型事迹和精神，激励广大党员干部立足岗位、争创一流。局基层党委书记、副书记将深入联系点上一次以党史、党的方针政策、创先争优为内容的党课。要以“增强党性观念、努力创先争优”为主题，召开一次组织生活会，并结合专题组织生活会，采取多种形式开展评议，评议党员工作，推进党性教育制度化。

3、发挥主体作用，构建长效机制。充分发挥党员在党内生活中的主体作用，建立健全教育、管理、服务党员长效机制，增强党员队伍生机活力，激发广大党员坚定信念、牢记宗旨、爱岗敬业、勇于进取的自觉性。加强对老党员、生活困难党员的关怀帮助，真正重视、真情关心、真心爱护这些党员，增强他们的荣誉感、归宿感、责任感。尊重基层创造，及时总结推广成功经验，推动有效做法制度化、激励措施长效化，实现创先争优活动常抓不懈、与时俱进。

四、加大组织领导，落实工作责任。

1、加大责任落实力度。地直畜牧系统各支部负责本支部创先争优活动的组织实施，支部书记是第一责任人，要主动担负起领导责任，认真落实局领导小组办公室布置的相关任务，制定工作目标，把握工作重点，创新活动载体，及时解决活动中遇到的困难和问题，把全体党员吸引到创先争优活动中来。从现在起地直畜牧系统上下要认真抓好本单位的创先争优活动，在地直畜牧系统真正树立一批立得起、叫得响的先进基层党组织和优秀共产党员。

2、加大整体推进力度。围绕“十二五”规划开好局,起好步，认真制定年度创先争优实施方案,进一步明确目标、重点和改进措施,确保扎实推进。充分发挥各站所（中心）创先争优活动领导小组的作用,针对本站所（中心）特点,加强分类指导。

3、加大督导检查力度。地直畜牧系统创先争优活动办公室将不定期的深入各站所（中心）采取听取汇报、专题会、交流研讨、组织实地调研和检查等形式，了解各单位活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。办公室要加强对所属党支部开展创先争优活动的具体指导和督促检查，对思想不重视、工作不得力的单位，要加强督促、限期整改或通报批评。

4、加大舆论宣传力度。地直畜牧系统要制作宣传板报、党员心得体会专栏和悬挂横幅标语等，营造一个浓厚的活动氛围。通过大力宣传先进模范的典型事迹，充分展示出开展创先争优活动的经验做法和实际效果，努力在地直畜牧系统形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气

第二篇：莎车县畜牧兽医局开展创先争优活动工作报告

莎车县畜牧系统党总支创先争优活动开展情况汇报材料

各位领导，同志们：

畜牧系统党总支严格按照县委的统一安排部署，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求和“五个好、五带头”的工作目标，紧密结合畜牧行业工作实际，精心组织安排，创新学习方式，深入调查研究，突出实践特色，有效促进了创先争优活动的深入开展，现将有关工作汇报如下：

一、加强组织领导，周密安排部署

一是加强组织领导，落实工作责任。成立畜牧系统创先争优活动领导小组，确定专人负责具体工作。统一学习资料，保证人员、责任、资金落实，为创先争优活动的顺利开展提供了强有力的组织保障。

二是制定实施方案，细化工作任务。按照县委的总体安排，紧密结合畜牧工作实际，制定了《莎车县畜牧兽医系统党总支创先争优活动实施方案》，进一步明确各阶段的工作任务、细化工作措施、提出具体要求，确保了创先争优活动的顺利开展。

三是召开动员大会，精心组织安排。及时召开创先争优活动动员会，认真组织学xxx自治区、地区有关文件精神和县委创先争优活动实施意见，明确活动具体要求，动员部署畜牧系统党组织、党员干部深入开展创先争优活动。

四是加大宣传力度，营造浓厚氛围。认真做好创先争优活动的宣传工作，分别在局政务公开栏内开设了活动专题栏目，将学习材料、活动动态、党员示范岗和承诺书等内容进行发布张贴，既便于大家学习交流，又便于接受群众监督，对外也宣传了畜牧系统开展活动的情况，在办公楼内外悬挂了活动宣传标语，营造浓厚的活动氛围。

二、强化学习教育，在作风建设上创先争优。

一是狠抓干部队伍思想政治教育。以深入学习创先争优活动相关精神和先进典型为重点，立足岗位实际，扎实开展“学先进、履好职、建功业”为主题的作风建设教育活动，增强大局意识、责任意识、效率意识，树立清正廉洁、勤政为民的良好形象。

二是积极推行干部业务能力建设。加强分类培训，重点加强对年轻干部特别是新招录干部业务工作的培训力度，使他们尽快掌握做好本职工作所需的专业知识，增强履行岗位职责和服务群众的本领。

三是积极搭建学习的平台。加大党员电教和职工阅览室投入力度，更新电教设备，建立远程教育网络连接端口，投入7000余元购买各类图书；聘请专业教师授课，组织定期开展“一人一课业务讲坛”活动。

三、多种措施并举，在服务群众上创先争优

按照“组织创先进、党员争优秀、工作上水平、群众得实惠”的总体要求，采取多项措施、积极推进机制创新，切实提高服务群众的能力和水平。

一是认真开展公开承诺。畜牧系统党总支、各支部根据各自职能，结合实际，认真研究，反复酝酿，作出承诺并进行公示；所有党员严格按照要求及承担的工作任务，作出承诺，并经党支部主要负责人审签后公示执行。为确保认真履诺，实行公开承诺台帐销号管理，将履诺情况及时向群众公示。目前，畜牧系统党

总支、各支部、所有党员的承诺事项都已在公示栏公示，并按照既定的承诺事项，认真开展工作。

二是全面建立党员示范岗。为改进干部作风，把服务群众的理念贯穿始终，结合畜牧业重点工作，在畜牧系统建立党员八大示范岗（党员先锋岗、科技示范岗、敬业奉献岗、道德风尚岗、民族团结岗、执法模范岗、廉洁自律岗、文明礼仪岗），党员示范岗由班子会议专题研究，统一制定了示范岗标准，每季度召开一次党员大会，采取无记名方式投票，评选出本季度各支部示范岗位先进个人（党员示范岗的评选同年底评优挂钩），由支部认真审核把关后，在本系统内张榜公示，接受群众监督。

三是深入开展文明窗口创建活动。以“公正、便民、廉洁、高效”为要求，以增强服务意识、改进工作作风、提高办事效率、严格依法办事、为群众提供满意服务为目标，在畜牧系统办公场所开展以“服务群众无小事、从我做起抓点滴”为主题的创建优质服务窗口活动，切实转变工作作风，提升服务群众的质量。

四是创新和规范政务公开。坚持“严格依法、全面真实、及时便民”的原则，不断创新和规范党务、政务公开形式。对应公开的事项，采取方便快捷的方式及时公开，方便群众办事、便于群众知晓、利于群众监督，确保人民群众的知情权、参与权和监督权，创造公开、公平、互相监督的党务、政务环境。

四、落实维稳措施，在促进和谐上创先争优。

一是建立维稳制度层层落实责任。建立由总支抓支部、支部抓党员干部、党员干部抓片区长、片区长抓单元长、单元长抓户的维稳责任层层落实制度，责任到人，做到有问题及时上报解决。

二是深入开展排查活动。积极排查调处矛盾纠纷，排查整治治安隐患区域，切实解决影响社会和谐稳定的突出矛盾。首先，加强行业人流量较大场所的管理，抽调专人督促各站所对屠宰场、活畜禽交易市场、动物产地检疫报检点进行全面排查，查找可能存在社会治安的隐患，并认真整改；其次，加大对畜牧系统家属院及单位门面房的排查力度，定期开展全面清查，对出租户进行详细了解，与出租户签订了维稳工作责任书，收取承租户的身份证明材料，并登记备案。

创先争优活动开展以来，畜牧系统党总支全面推进组织、制度、思想、作风建设，提高了党组织、党员队伍建设科学化管理水平，形成了党组织个个谋先进、学先进、创先进，党员人人想优秀、争优秀、当优秀的良好局面，使畜牧系统党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用明显增强，各项工作快速推进。今后我们将继续坚定不移，不折不扣地落实好县委、县人民政府的安排部署，再鼓干劲，把创先争优活动向纵深推进，以务实的作风，优质的服务，推动我县畜牧业跨越式发展！

第三篇：郧县畜牧兽医局创先争优情况汇报

郧县畜牧兽医局创先争优情况汇报

自“创先争优”活动开展以来,我局充分借鉴深入学习实践科学发展观活动的成功经验,精心设计活动载体、丰富活动内容,采取有力措施,在系统内党组织和党员中开展“创先争优”活动,充分发挥了基层党组织的凝聚力和战斗力，体现了党组织的堡垒作用。目前,各项工作正扎实有序的逐步开展，现将工作情况简要汇报如下：

一、基本情况

郧县畜牧兽医局成立于2002年4月，原称“郧县畜牧局”，2008年6月，更名为郧县畜牧兽医局，内设综合股、人事股、重大动物疫病防控股、畜牧及草业监理管理股、政策法规股等六个股室，核定财政编制13个，现有在职在岗人员17人。局属二级单位4个，分别为动物卫生监督所、动物疫病控制中心、技术推广站和种畜场；共有在职干部职工85人，其中中级职称33人，初级职称21人。局党委下设6个党支部，共有党员100人，其中正式党员97人，预备党员3人。

二、活动开展情况

（一）领导重视，行动迅速

一是在县委创先争优活动动员大会后，我局立即召开领导班子会，传达学习了县委动员大会精神，决定在全系统迅速开展活动。二是成立了由党委书记王有来同志任组长，其他领导班子成员任副组长，相关工作人员为成员的领导小组。领导小组下设办公室,抽调精干力量,搞好组织协调,抓好各阶段工作,促进活动开展,为活动提供坚实的组织保障。三是结合我局实际，按照县委提出的“保持先进性、提高执行力、增强基层活力、争创先进县”的工作思路，围绕“强基固本、富民强县”的目标，以创建先进 基层党组织、争做模范优秀共产党员为主要内容，制定了《郧县畜牧兽医局深入开展创先争优活动的实施方案》等一系列文件。

（二）层层发动，广泛动员

5月18日上午，我局在兴郧饭店四楼会议室召开了由各乡镇兽医站站长局机关及局属二级单位全体干部职工参加的创先争优活动专题会议。会议由局党委书记王有来主持，局长孙民安做了重要讲话。会上认真学习贯彻了县委创先争优文件精神，宣读了《郧县畜牧兽医局深入开展创先争优活动的实施方案》，并就我系统内创先争优活动作了具体的安排部署，要求全系统各基层党组织迅速行动起来，通过制作宣传标语、发放明白纸、网络、广播、座谈会等多种有效形式开展宣传动员,在系统内形成了人人了解活动、人人参与活动的良好社会氛围。第一阶段重点是要做好“十一个一”工作，即开好一个会议、开办一期专栏、发送一条短信消息、成立一个工作专班、制定一个工作方案、开展一次征求意见活动、分片召开一次恳谈会议、组织一次党员谈话活动、集中整顿一批违规现象、完备一套档案、定做一条宣传标语。

（三）学习教育，强化基础

以局党委、局机关党支部集中学习为契机，采取学习理论和实际相结合、学习理论和本职工作相结合的方法，抓住创先争优活动这条主线，系统地学习了党的十七大、十七届四中、五中全会精神以及中组部、省、市、县、局《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》等有关文件精神，通过学习，提高了局领导班子、全体党员的政策理论水平，党员的思想作风、工作作风等方面都得到进一步提高，对创先争优活动的认识明显加强,为下一步活动的开展奠定了坚实的基础。

（四）解决问题，突出重点。

一是突出一个“明”字，解决党员言行举止不规范的问题。要求每个党员结合自己的职责任务和岗位实际，对照优秀共产党员的标准，深刻反省自己在日常生活和工作中存在的问题，写出个人心得体会，明白自身的差距。同时针对自身差距制定切合实际的整改措施，力求每个党员都是“一面旗帜”，每名职工的言行举止都是学习的榜样，每个共产党员都必须维护共产党的形象。二是突出一个“融”字，解决团结协作的问题。我局在开展创先争优活动中，从党员干部的实际出发，提出了“团结协作创先进、加强融合争先锋” 的特色主题活动，在周四集中学习会上，集体学习时先后开展了团结协作教育，做到遇事多通气、多商量、相互尊重，较好地做到了团结高效、求真务实，为我局各项工作的正常开展提供了强有力的保障。三是突出一个“促”字，以创先争优促进业务工作开展。我局是业务局，系统内基层工作头绪多、难度大、任务繁重，为使活动有效地促进业务工作，局党委要求所有党员干部职工在“促”字上做文章，把创先争优活动与促进当前的中心工作紧密结合，以争做优秀共产党员为契机，促使自己在本职工作和岗位上当模范、作表率，以党员的模范带头作用促进本单位、本部门业务能力的提升和服务质量的提高。四是突出一个“凝”字，在提升凝聚力和战斗力上下功夫。紧紧围绕“践行廉政准则，优化政治环境”这个主题，把解放思想、改进作风、和谐共事作为创先争优学习教育活动的出发点和落脚点。把解放思想、改进作风、和谐共事作为我局政治环境建设的一项重要工作来抓，通过学习教育活动，将党员干部思想解放不解放，能否带头讲团结、讲协作、讲奉献，作为衡量领导班子密切协作、融洽共事的标准，作为检验党员干部齐心聚力、干事创业的根本要求。把交心谈心活动作为激发全局党员干部和谐共事、干事创业的一种手段，通过党委书记与各分管局长之间，党政主要负责人与班子成员及局中层负责 3 同志之间，党员与党员之间的交心谈心，达到了增进理解，加强团结，增强协作，形成共识的目的，凝聚力和战斗力有了明显提高。五是突出一个“比”字，切实转变干部作风。局党委在创先争优活动中围绕“团结协作创先进、加强融入争先锋”的主题活动，在全局范围内开展了一次“比学习，看工作服务水平有没有明显提升；比工作，看各项工作任务有没有取得新突破；比服务，看广大服务对象是不是满意；比奉献，看工作业绩是不是突出”的 “四比四看” 活动，彻底解决了“门难进、脸难看、事难办”的“三难”问题和“吃、喝、卡、要”的四乱问题，并以公开承诺的方式，接受群众监督。六是突出一个“联”字，积极开展党组织党员结对帮扶活动。今年我局党委与五峰乡大石沟村党组织进行了结对共建，局机关9名党员与该村30户党员结对帮扶，并结合“三百两千”活动下派了机关骨干李斌到该村任村委书记，统筹协调该村的各项工作，干部局党委及党员尽最大的努力对帮扶对象给予资金和技术等方面的扶持，双方党员互动联谊，促进了结对双方共同发展，取得了一定的成效。

三、存在的问题

创先争优活动开展以来，我局虽然在前一阶段工作中取得了一定实效，但是仍然存在一些值得我们重视的问题：

一是部分党组织和党员对此项活动认识不到位，重视程度不高，思想不够解放，创先争优意识不明显。

二是对开展创先争优活动存在有厌倦情绪和敷衍了事现象，对活动认识不到位。

三是活动开展和推进工作结合不够，不能有效的做到“两手抓两手都要硬”。

四是宣传力度不够，营造活动氛围不够等问题。

四、下一步工作计划

下一步工作中，局党委将进一步加大对创先争优工作的落实力度，严格按照县委、县政府的统一部署，在巩固前一阶段学习成果的基础上，完善各项制度，创新活动载体，统筹兼顾工作，确保畜牧系统的创先争优活动真正取得实效。

1、抓好宣传工作，通过短信、报纸、宣传手册、网络等途径，继续加大对我局开展活动的宣传。

2、继续抓好“党性教育”活动，采取重温入党誓词、学习党史、领导干部讲课等形式，对党员进行党性教育。

3、开展撰写分析报告和党员评议等活动，通过召开党员会议、座谈会、开展批评与自我批评、发放征求意见表等形式广泛征求意见建议，认真搞好调查研究，撰写分析报告，对存在的问题进行整改落实。

4、引导基层党组织和广大党员认真落实公开承诺事项，掀起创先争优活动的高潮。

5、搞好统筹兼顾，坚持两手抓两不误，以创先争优活动促进各项工作的开展。

6、做好创先争优活动档案资料的整理归档工作。

第四篇：畜牧兽医局创先争优活动各项制度

哈密市畜牧兽医局创先争优活动各项制度

一、责任制度

(一)党总支书记是创先争优活动领导小组组长、第一责任人，对创先争优活动负总责。各党支部书记作为本支部第一责任人负责本单位创先争优活动的组织落实。

(二)局活动领导小组办公室负责局创先争优活动的日常工作。各办公室成员按照职责分工，明确责任，抓好工作落实。

(三)局各科室主要负责人为本科室创先争优活动的第一责任人，要带头学习，带头参加活动，带头争作模范，推动局的学习和活动开展。

(四)严格落实工作责任制，一级抓一级。各级负责人要各负其责，各司其职。

二、活动领导小组办公室工作职责

（一）、及时了解掌握各支部创先争优活动进展情况、主要经验和存在问题，向活动领导小组报告并提出建议；

（二）、在深入调研基础上，对创先争优活动进行检查和具体指导；

（三）、筹备有关工作会议和领导小组会议；

（四）、做好活动的的宣传报道工作；编发活动信息简报，及时反映、交流活动开展情况；

（五）、做好典型培树工作，及时总结推广创先争优活动的先进典型和先进事迹；

（六）、完成领导小组交办的其他工作。

三、学习制度

(一)学习组织。集中学习分为党总支理论中心组集中学习、全体党员集中学习和以支部为单位的集中学习三种形式。党总支理论中心组的集中学习由党总支书记主持。同时，局领导还要按时参加联系点的集中学习。

(二)学习要求。党员要积极参加集中学习活动，不得迟到、早退或无故旷课。领导干部要带头学习，带头督促检查，注意发现学习典型。每次集中学习，各支部要详细记录学习时间、地点、内容。每位党员要做好学习笔记，保证学习效果。

(三)学习考评。集中学习的考勤情况要予以通报，作为对党支部综合考评的重要内容。

四、活动报告制度

(一)各支部要确定一名联络员，负责活动情况的上报工作。

(二)联络员应严格履行职责，遵守程序，不得敷衍塞责，弄虚作假。联络员要定期查看、领取活动的相关文件、简报、材料。

(三)报告制度落实情况列入对各单位的综合考评。

五、公开承诺制度

（一）、基层党组织重点围绕贯彻落实党的路线方针政策、落实科学发展观、关心服务党员群众、提高工作效能、推动经济社会又快又好发展等方面作出承诺。

（二）、党员重点围绕理论学习、理想信念、履行职责、服务群众、工作作风、组织纪律、廉洁自律、道德修养等方面作出承诺。

（三）、共性承诺。按照党章规定的党员义务和保持先进性的具体要求，围绕本单位中心工作，结合创建“五个好”党组织和争当“五个好”党员活动，提出基层党组织和不同岗位党员承诺的共性要求，由基层党组织和党员作出公开承诺。

（四）、岗位承诺。党员根据各自的岗位职责和技能、年龄等情况，从加强自身建设、实现工作目标、提供优质高效服务等方面作出承诺。

（五）、实事承诺。基层党组织围绕党员群众最关心、最急需办的实事作出承诺；党员根据自身能力和特长等情况，每年或每个时期向群众承诺做几件实事。

（六）、严格监督考核。要加强对基层党组织、党员承诺事项落实情况的监督检查，及时发现和解决出现的问题。

六、督查制度

(一)各单位每周进行一次自查自评，找出存在问题，认真加以改进。各支部书记要切实加强对本单位每名党员的督促检查。

(二)局活动领导小组办公室不定期检查各支部的学习、活动、工作情况，按照时间限度和进度要求，进行全面的检查，作出详细的记录，指出存在的问题，督促各支部提高工作水平。(三)局领导小组每月至少召开一次调度会，听取各单位活动情况汇报。局活动领导小组办公室定期召开总结督促会议，总结活动进展情况，分析存在的问题，指出工作努力方向。

（四）局活动领导小组办公室每周五召开一次碰头会，汇报一周的工作进展情况，总结经验，分析问题，提出建议，安排部署下一步工作。

(五)督查情况列入对各单位的综合考评。七、信息报送制度

（一）创先争优活动的情况，由各党支部明确专人负责收集、整理，并及时报送局领导小组办公室。

（二）信息报送的内容包括各党支部创先争优活动动态情况、做法和成效，对活动的意见和建议，以及在活动中涌现出来的好人好事等。

（三）各党支部每周报送信息不少于1条。

（四）在活动的各个阶段，局对信息报送情况作为对各支部综合考核评比的重要内容，对表现突出的党组织和个人进行表扬。

（五）信息报送方式为书面直接报送或通过电子邮箱报送，电子邮箱：

八、先进基层党组织条件

（一）、深入学习贯彻党的路线、方针、政策，积极带领党员、群众出色地完成各项工作任务，在推动本部门建设方面成绩显著。

（二）、坚持党的民主集中制，团结协调，作风正派，深入扎实，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，在群众中威信高。

（三）、党的制度健全，对党员教育、管理、监督有力，党的各项工作落实。开展“创先争优”认真，党员先锋模范作用突出。

（四）、坚持党性原则，坚持奉公守法，清政廉洁。服务方向正确，党群、干群关系融洽。

九、优秀党员条件

（一）、具有坚定的共产主义信念和理想，坚持党的基本路线，思想上、政治上同党中央保持高度一致。

（二）、求实奋进，出色地完成党组织交给的各项。

（三）、正确处理好国家、集体、个人三者利益之间的关系，为维护国家集体利益不惜牺牲个人利益。

（四）、坚持党性原则，作风正派，遵纪守法，公正廉洁，敢于同一切不良行为作斗争。

（五）、努力学习政治、文化、业务知识和各种管理知识，各项工作成绩显著。

哈密市畜牧兽医局党总支 二〇一〇年六月二十七日

第五篇：市畜牧兽医局2012年计划生育工作要点（定稿）

市畜牧兽医局2012年计划生育工作要点

为认真贯彻落实中央、省、市关于全面加强人口和计划生育工作的有关会议及文件精神，切实抓好局系统2012年计划生育工作，根据市委、市政府和市农业局党委要求，结合全局实际，特制定2012年计划生育工作要点。

一、指导思想

坚持以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市人口计生工作总体要求和“1224”的工作思路（一争：工作争先进位，进入市先进行列；二无：无政策外生育、无孕情漏报漏管；二达标：出生政策符合率、出生人口性别比；四创新：工作思路创新、优质服务创新、信息化建设创新、工作机制创新），继续抓好组织领导、宣传教育、优质服务、责任追究、利益导向、队伍建设等关键性工作，求真务实，克难奋进，开拓创新，不断强化基层基础建设，大力推进生育文明，确保全局计划生育工作不断档，不滑坡，全面完成上级下达我局人口和计划生育工作目标，全面提高我局人口和计划生育工作整体水平。

二、工作目标

（一）符合政策生育率达到100%。

（二）确保“三查”率和统计准确率达到100%。

（三）当年生育一孩妇女应上环对象上环率为100%。

（四）当年符合政策生育二孩夫妇结扎率达到100%。

（五）当年政策外怀孕补救率达到100%。

（六）符合再生育条件对象三查见面率达到100%。

（七）怀孕对象随防服务到位率达到100%。

（八）已婚育龄妇女妇科疾病普查率达到100%。

（九）流动人口《婚育证明》办证率、验证上报率均达到100%。

（十）流出重点对象有效联系率达到100%。

三、工作重点

（一）着力抓好“三查”工作。抓好育龄妇女的三查工作是抓好计划生育工作的“牛鼻子”。要按照市政府和农业局有关文件精神，按时组织全局在职在岗和家属区内的“三查”对象到指定地点进行“三查”。确保“三查”重点对象登记上报、建卡入库和包保落实率达到100%。要落实一份“三查”重点对象管理名单，签订一份“三查”重点对象包保责任书，制定一套“三查”工作流程；对外出重点三查对象督促每年进行四次“三查”，其中每半年回冶进行一次“三查”；建立一个“三查”落实情况公布栏。坚决杜绝“三查”中各种弄虚作假行为。

（二）着力抓好孕情对象管理。一是要全面掌握全局孕情对象情况，及早发现孕情。主要做好5类对象的摸底：新婚对象、一孩对象、符合政策再生育对象、流出（入）已婚育龄妇女重点对象、参加本次生殖健康检查服务的对象。全面掌握本待孕对象、现孕对象（按常住和流动分类）名单，及早发现孕情，掌握的孕情数达到孕情测算数的100%，二是对孕情对象及时登记上报、建卡入库和包保落实率达到100%，登记上报及时率达到100%，常住本地政策内怀孕对象按月随访到位率100%，孕情消失时查处率达到100%。三是要全面落实“五个一”措施，即对怀孕3个月以上对象明确一名包保干部并签订责任书，每月进行一次随访，及时登记录入一次信息，每四个月落实一次“三查”服务，建立一份跟踪管理档案，对包保干部和孕妇落实一套制约措施。

（三）着力抓好“两非”案件的查处。根据冶政办发[2012]14号《关于进一步加大查处“两非”案件工作力度的通知》精神，局将高度重视此项工作，发现“两非”案件线索，要坚决一查到底，对案件当事人和相关责任人坚决依法依规处理到位，该开除或解聘的坚决开除、解聘，该撤职 2 的坚决撤职。

（四）着力抓好重点人群的流动管理工作。做好单位辖区内流动人员去向登记。流入到本单位家属区租房居住和租店经营的计生对象，要摸清生育状况、查验婚育证明，落实专人包保，督促其按时“三查”或落实长效节育措施，防止在本辖区内出现政策外生育。对本单位下岗、辞职或其他原因离开单位居住地而流出外地的女职工，要落实专人实行包保，督促其按时回冶进行“三查”或落实长效节育措施，也可督促其按时寄回有效“三查”证明，需要节育的，一律回冶进行。

（五）着力抓好农村独生子女户、二女户的帮扶工作。要充分履行部门职能，通过采取技术支持、资金扶持等方式，切实加强对农村独生子女和二女户的扶持，形成关心、支持独生子女和二女户的良好氛围，推进全市计划生育工作有效开展。

1、技术支持。以“基层农技推广体系改革与建设示范县项目”为载体，组织畜牧科技人员联系农村独生子女和二女户40户，指导他们应用畜牧养殖高新技术；同时，组织1—2期农村独生子女和二女户畜牧养殖科技培训班，不断提高他们发展畜牧业生产水平和经济效益。

2、资金扶持。要通过结对帮扶和开展“送温暖、献爱心”的形式，扶持农村独生子女和二女户。结合畜牧部门的职能职责，尽可能更多的对农村独生子女和二女户给予扶持。同时，对农村独生子女和二女户在畜牧业生产、经营收费等方面，按最低标准收取，多方面予以关心、支持，促使他们脱贫致富、带头致富。

四、工作措施

（一）加强领导，明确责任。成立局计划生育领导小组，局长为第一责任人，全面负责计划生育工作，分管计划生育工作的副局长为主要责任人，主抓计划生育工作。坚持“谁主管、谁负责”的原则，层层落实计划生育目 3

标管理责任制，实行计生工作“一票否决”制，进一步落实计生工作责任，保障计生工作顺利开展。

（二）严明纪律，落实包保。局中层以上干部，对本单位干部职工、流入本单位的外来育龄妇女、计生孕妇、离职离岗的外出育龄妇女等全面实行计生工作包保。包保责任人要认真履行职责，及时掌握包保对象情况，督促相关措施落实到位。对包保责任人不能按要求完成包保任务的，将视情节按市政府、农业局有关规定予以严肃处理。

（三）夯实基础，扎实推进。一是加大宣传教育力度。通过制作发放宣传资料，组织集中开展以《湖北省计划生育条例》和《全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为主题的宣传教育活动，重点对象户入户率必须达到100%。二是加强环境、阵地建设。开办标准化宣传栏和计划生育公示栏，创建有特色的生育文化大院、文化园地。三是深入推进基层基础工作创新工程。按市委、市政府和农业局的要求，全面推进计划生育信息标准化、责任目标考核严格化、流动人口管理服务经常化，夯实基层计生基础，推进计生工作扎实开展。

2012年3月19日