公司职工代表大会工作制度

第一篇：公司职工代表大会工作制度

公司职工代表大会工作制度

为保证职代会各项工作有章可循，有法可依，制定公司职代会相关方面的实施细则和具体程序。主要包括会议制度、提案审查制度、专门小组工作制度、职工代表团（组）长和专门小组负责人联席会议制度等。

一、职工代表大会会议制度

这一制度包括届期和每年召开会议次数、会议议题、议程、决议形成与修改事项。

1、届期和召开次数。公司职工代表大会的届期为三年一届。职代会每年至少召开一次，遇有重大事项，经公司领导、工会或1/3以上的职工代表提议，可以临时召开会议。

2、会议议题。职代会议题应围绕增加单位活力、促进技术进步、提高经济效益，针对公司经营管理、分配制度、职工生活方面的重大问题来确定。确定职代会中心议题的一般程序是：（A）工会在会前广泛征求职工代表和职工群众的意见；（B）工会与单位领导协商并提请党委讨论，形成初步议题；（C）召开职工代表团（组）长和职工代表大会专门小组负责人联席会议进行讨论，征求意见；（D）由工会向职工代表大会预备会议提出大会议题的建议，并由预备会议审议通过。

3、预备会议程序：（A）选举大会主席团；（B）由工会主席汇报本届（次）职工代表大会的筹备情况，提出大会议题和议程的建议；(C)通过代表资格审查委员会（小组）所做的代表资格审查情况的报告；（D）通过职工代表大会的议题和议程；（E）决定大会其他有关事项。

4、职工代表大会程序：（A）核实人数，致开幕词，宣布大会议程；（B）公司总经理做工作报告；（C）有关行政负责人就提交职工代表大会审议的议案作专题议案报告；（D）工会主席及职工代表大会专门小组负责人就上次职工代表大会决议落实情况、职工代表提案处理情况作 1 报告；（E）表决大会决议、决定和各项方案；（F）致闭幕词，大会结束。

5、职工代表大会决议的形成。职工代表大会形成决议的程序是：（A）大会主席团根据大会对公司总经理工作报告和各项议题的审议情况起草决议草案；（B）交职工代表讨论；（C）集中意见后进行修改；（D）在大会上宣读决议草案，征求职工代表意见；（E）大会对决议草案进行表决以形成决议。

二、提案审查处理制度

职工代表大会提案是职工代表和职工群众就单位生产经营和职工切身利益方面的重要问题，提请职工代表大会讨论，决定和处理的方案和建议。

1、征集题案的程序：

（A）在作出召开职工代表大会的决定后，由工会或提案委员会发出征集提案的通知，向职工代表发放提案表；（B）为征集提案创造条件，向职工宣传本次职工代表大会的中心议题；（C）职工代表在听取和收集意见和调查研究的基础上，填写提案表；（D）送交工会或提案工作委员会。

2、处理提案的程序：

（A）由各代表团（组）进行提案初审，将有立案价值的上报工会和提案委员会。（B）工会或提案工作委员会就提案是否符合政策法规、是否属于单位职权范围、是否存在实施条件等方面审查，审查合格者即可立案；（C）工会或提案工作委员会对立案的提案进行归纳、分类、统计、登记，然后送交领导班子处理，提案解答处理要规定严格期限；（Ｄ）对处理完毕的提案要通过专栏或书面通知等形式公布处理结果，工会或提案审查工作委员会要对提案的落实情况进行检查、督促。

三、专门小组工作制度

公司职工代表大会设立专门小组，为职工代表大会行使各项职权服务。公司工会设立如下专业组：

1、组织宣传组，2、民主管理组，3、群众经济组，4、生活福利组，5、财务组；

1、会议制度。专门小组每季度至少召开一次例会，遇有临时工作，可随时召开。

2、研究制度。调查研究工作每年至少进行两次，除小组成员外，也可根据需要吸收少量熟悉情况的职工代表参加。

3、检查监督制度。例行的检查监督每季度安排一次，专题性的或临时的可随时组织进行。

四、职工代表团（组）长和专门小组负责人联席会议制度 职工代表团（组）长和专门小组负责人联席会议，是在职工代表大会闭会期间，为解决公司临时需要职工代表大会审议或审查的某些重要问题，由公司工会不定期召集的会议，会议解决两方面的问题：一是协商处理职工代表大会职权范围内的重要问题。二是协商处理职工代表大会日常工作中的重要问题。

第二篇：职工代表大会工作制度

蚌埠市第四人民医院职工代表大会工作制度

第一章

总 则

第一条

为保障医院职工的主人翁地位和民主权利，根据《工会法》、《劳动法》和《全国总工会、卫生部关于加强医疗卫生单位职工民主管理工作的若干意见》，结合《职工代表大会规则》中的有关规定，结合我院实际情况制定本工作制度。

第二条

职工代表大会是医院实行民主管理的基本形式，是医院职工依法行使民主管理权利的机构，是院务公开的主要载体，是协调劳动关系的有效机制。我院在领会、落实精神的基础上进一步建立和健全职代会制度，保障与发挥职代会在民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方面的权利和作用。职工代表大会是基层民主政治建设的基本制度。主要任务：参与单位重大决策；维护职工合法权益；监督医院领导干部。

第三条

职工代表大会实行民主集中制。

第四条

基本规则：

（一）职工代表每届任期一般与同级工会委员会任期相同，每届三至五年。

（二）职工代表大会每年召开会议不少于2次，每次会议必须有职工代表2/3以上出席方为有效；

（三）职工代表大会表决必须获得应到代表过半数赞成票为通过，涉及职工切身利益重要议案的表决应采用无记名投票方式；

（四）职工代表大会依法通过的决议、决定和方案具有法律效力，如需修改，必须提交职工代表大会按规定程序重新审议表决；

（五）职工代表大会闭会期间如遇重大事项或重要问题时，经行政、工会或1/3以上职工代表提议，可召开职工代表大会临时会议。

第二章 职工代表

第五条

依法享有政治权利的本单位在职职工，合同制职工均可当选为职工代表。职工代表必须有较高的主人翁责任感，在群众中有较高的威信，有一定的参政议政能力。

第六条

职工代表的选举，一般以部门（科室）为单位，按照分配的代表名额和比例结构，由职工直接选举产生。

第七条

职工代表实行常任制。换届改选时，可连选连任。

第八条

职工代表人数为职工总数的7％。

第九条

职工代表应体现代表性和群众性。医务（医技）人员占60％；中层管理干部、党政工领导干部占20％；其他人员占20％。专家教授、青年职工、合同制职工和女职工占适当比例。院级党政工领导干部一般应是职工代表，名额可分配至相关部门（科室）通过选举产生。

第十条

职工代表按部门（科室）组成代表团（组），民主推选团（组）长。

第十一条

职工代表享有下列权利：

（一）有选举权、被选举权和表决权；

（二）有参加职工代表大会及其工作机构组织的各项活动和参加对行政领导干部评议、质询的权利；

（三）因参加职工代表大会组织的各项活动而占用的工作时间，有权按照正常出勤享受应得的工资和福利待遇。

第十二条

职工代表应履行下列义务：

(一)努力学习党的方针政策和国家的法律法规，不断提高政治觉悟、业务技术水平和管理能力；

(二)密切联系群众，代表职工合法权益，如实反映职工群众的意见和要求，认真执行职工代表大会的各项决议，做好职工代表大会交给的各项工作；

(三)遵守国家法律、法规和本院规章制度，做好本职工作。

第十三条

职工代表大会新建或换届，应成立职工代表资格审查小组，其成员由工会委员会提出。它的任务是：

（一）审查代表是否依法享有政治权利的本单位在职职工；

（二）审查代表的产生是否符合民主程序；

（三）审查代表比例结构是否符合规定；

（四）向职工代表大会预备会议报告审查结果。

第十四条

职工代表调离本单位或退休时，代表资格自行终止，由原选区补选缺额代表。

第十五条

职工代表调离本部门，代表资格有效，由原选区补选缺额代表。

第十六条

原选区有权撤换在任期内出现下列情形的职工代表：

（一）因违法乱纪受到处分的；

（二）经常无故不参加职工代表大会活动严重失职的；

（三）因长期病假或事假、出国、脱产学习等情况，不能参加职工代表大会各项活动和履行代表义务的；

（四）不能履行代表义务，失去原选区职工信任的。

由于上述原因，经原选区1/3以上职工以提案的形式提出撤换要求，并陈述理由。经工会调查核实，并将核实情况反馈原选区。按民主程序作出撤换决议，补选缺额代表，并将撤换代表的决定报告提交工会和代表团（组）备案。

第十七条

根据需要，职工代表大会可邀请列席代表（一般指因名额限制而未能当选代表的中层以上管理干部，人数不得超过职工代表总数的20％）出席会议。职工代表大会开（闭）幕式，可邀请本单位老领导和老专家等作为特邀代表出席。列席代表、特邀代表有发表意见和提出建议的权利，无表决权和选举权。

第十八条

职工代表一般每年培训1次，培训以专题培训与普及培训相结合。内容包括：学习党的方针政策和国家有关法律法规；掌握民主管理（职代会）必备知识；熟悉医院管理相关知识。

第三章 职工代表大会的召开

第十九条

职工代表大会的召开，一般应分为组织筹备、预备会议、正式会议和贯彻落实会议精神四个阶段。

第二十条

职工代表大会中心议题，应以增强卫生事业活力、促进医学技术进步、提高社会效益和经济效益为中心，在职工代表大会职权范围内针对本单位改革转制、经营管理、劳动人事、分配制度、劳动条件。职工素质教育、民主评议干部、重要规章制度和涉及职工切身利益等内部事务管理的重大事项来确定。确定职工代表大会中心议题的程序如下：

（一）党政工联席会议提出中心议题的议案；

（二）工会广泛征求职工代表和职工群众的意见；

（三）工会与行政沟通，进行协商；

（四）提请医院党委讨论。

第二十一条 职工代表大会提案的内容，应结合医院发展整体思路和围绕职工代表大会中心议题来征集。（具体细则见职代会代表提案制度）

第二十二条

预备会议的主要任务是：选举大会主席团，报告大会筹备工作情况和代表资格审查情况，提出会议中心议题、议程和专门工作小组成员名单的建议，通过代表资格审查情况的报告，通过会议中心议题和议程，通过职工代表大会专门工作成员的建议名单，决定大会其它有关事项。第二十三条

职工代表大会正式会议的主要任务是：听取报告，组织审议，依法表决，形成决议。召开职工代表大会正式会议分为三个阶段：

（一）职工代表大会开幕式程序如下：

1.由职工代表大会主席团主持召开。大会执行主席报告职工代表应到人数和实到人数，确定会议召开的合法性；

2.行政主要领导人作工作报告；行政分管领导人或有关部门负责人作专题议案的报告。

3.工会或行政作关于职工代表大会决议落实、提案反馈等情况的报告。

（二）组织职工代表审议的程序如下： 1.职工代表团（组）分组审议；

2.职工代表大会秘书处汇总整理各代表小组的意见和建议，提出修给意见转交行政有关部门。

（三）职工代表大会闭幕式程序如下：

1.各项议案的修正情况，分别向主席团会议和职工代表大会作说明； 2.确认职工代表大会闭会期间由职代会主席团会议或职工代表联席会议处理的有关问题的决定； 3.民主评议领导干部结果的报告；

4.进行大会决议、议案或决定的表决；5.大会总结。

第二十四条

职工代表大会闭会后，各部门（科室）应及时组织传达职工代表大会精神，研究制定贯彻实施计划，动员职工完成职工代表大会提出的各项任务。工会应适时组织职工代表开展其它形式的民主监督、民主管理活动。

第四章 职工代表大会职权

第二十五条

根据国家法律法规的规定，职工代表大会行使下列职权：

（一）对重大决策事项的审议建议权；

（二）对涉及职工切身利益重大事项的审查同意或否决权；

（三）对职工生活福利等重大事项的审议决定权；

（四）对领导干部的评议监督和奖惩建议权；

（五）对行政领导人的民主推荐或选举权；(六)其它需要经职工代表大会审议或决定的事项。

第二十六条

审议建议权的内容，一般应包括：凡适及医院的经营方向、资产运作、发展规划、财务预决算等重大经营决策，工作计划与总结、职工培训计划和医疗、预防教育、科研、产业、学科人才梯队建设等重大事项，业务招待费的使用和公积金、保险金的交缴情况。对事关重大投资项目、巨额资金使用、单位迁移、转制等决策的可行性方案，应形成单项报告提交职工代表大会审议，听取意见和建议。

第二十七条

审查同意或否决权的内容，一般应包括：经济责任制方案，劳动人事、工资制度的改革调整方案，内部分配方案，职工奖惩办法，劳动保护措施，重要规章制度，以及下属单位和内设机构改革转制所涉及职工切身利益的方案等。

第二十八条

审议决定权的内容，一般应包括：职工福利基金使用方案，职工住房补贴方案和其它有关职工生活福利的重大事项。行使以上三项权利的基本工作程序如下：

（一）行政提出重大决策的目标、措施和依据的书面方案；

（二）将方案提前7天发给职工代表听取意见，必要时职工代表大会相关工作小组作可行性论证；

（三）召开职工代表大会分组进行审议，汇总职工代表审议的意见，向行政领导人反馈，修正方案；

（四）召开职工代表大会，对方案形成决议或作出决定；

（五）对重大决策方案实行预告制，经职代会主席团或职工代表大会联席会议审议，可作3～6个月的试行，视试行情况再作修正，提请职工代表大会审议通过后正式实施。

第二十九条

职工代表大会民主评议干部工作，应在同级党组织领导下由职工代表大会主席团组织实施，每年进行1次。评议的主要对象、内容、等次、工作程序按北京市卫生局党组民主评议干部有关规定进行操作。对经职工代表大会民主评议为优秀的和不合格的领导干部，可提出奖惩的建议。

第五章 职工代表大会组织机构

第三十条

职工代表大会设主席团。主席团成员必须是职工代表，由医务人员、中层管理干部、党政工领导干部（一般掌握在职工代表的10-12%，单数）组成，其中党政领导干部不超过半数，由工会通过职工代表团团长会议协商提出候选人名单，经职工代表大会全体会议通过。职工代表大会主席团职责如下：

（一）主持召开大会，领导大会期间的各项活动；

（二）听取和综合各代表组对各项议案审议的意见；

（三）研究大会议案中需要通过和决定的事项，草拟大会决议；

（四）处理大会期间有关民主管理的重大问题。

第三十一条

职代会主席团实行常任制，设秘书长一人，民主选举产生，一般由院工会主席担任。

第三十二条

根据需要，职工代表大会可设民主评议干部组、职工生活福利组、代表提案组、劳动争议调解组等。各专门小组成员三至五人。行政业务部门的负责人，不担任对口的专门小组的组长。职代会专门工作小组，受职工代表大会领导，对职工代表大会负责。专门工作小组的成员，一般在职工代表中提名产生，也可聘请部分熟悉相关业务的职工参加。专门小组进行活动需要占用工作时间有权按照正常出勤享受应得待遇。

第三十三条

专门工作小组任务是：

（一）职工代表大会召开前，征集提案，做好审议议案的准备工作；

（二）职工代表大会闭会期间，会同行政有关部门与职工密切联系，开展调查研究和巡视检查；

（三）对大会决议的贯彻实施情况组织督促检查；

（四）办理职工代表大会授权的有关事项。

第三十四条

在职工代表大会闭会期间，根据需要或遇特殊情况，可由工会召集职代会主席团或职代会联席会议，讨论和临时处理某些重要事项。职代会联席会议组成人员包括：工会委员会成员、职工代表团团长、职代会主席团成员及职代会专门工作小组负责人。召开职代会主席团会议或职代会联席会议的工作程序是：

（一）工会根据讨论议题组织有关方面形成书面议案，发至相关成员；或邀请提交方案相关负责人会议期间向主席团或联席会议成员说明具体情况；

（二）召集主席团或联席会议，经过质询、讨论等民主程序审议相关议案；

（三）通过表决结果形成书面处理意见，提交可行性方案或决议；

（四）遇不能达成的议案可申请提交向下一次职工代表大会审议确认。第六章 院务公开

第三十五条

医院内部事务管理以职工代表大会为基本形式实行公开。在职工代表大会闭会期间，可召开职工代表大会临时会议、职代会主席团会议或职代会联席会议等，也可通过院务会、职工代表座谈会或设置“公开栏”等其它形式，进行公开。

第三十六条

院务公开要重点突出医院人事制度改革方案、内部分配方案、职工福利费使用以及社会保险基金的交纳情况等职工群众最关心的切身利益问题的公开；医院领导干部廉洁自律情况；医院的经营方向、改革转制、医院内部机构设置等重大决策的公开。第三十七条

部门工会（工会小组）实行民主管理沟通会，开展多种形式的民主管理。

第七章 职工代表大会与党政工组织

第三十八条

职工代表大会要与党政工组织密切合作，齐抓共管，把全心全意依靠工人阶级的指导方针，通过民主管理的渠道落到实处。

第三十九条

职工代表大会向党委报告的主要内容有：

（一）职工代表大会的工作计划、中心议题和议程；

（二）提交职工代表大会审议的各项文件；

（三）职工代表大会召开期间各项活动安排；

（四）职工代表大会闭会期间民主管理工作中需要解决的重要问题；

（五）民主管理日常监督检查中遇到的重要事项。

第四十条 职工代表大会应支持和督促行政依法行使职权：

（一）认真听取和审议行政提出的各项决策方案，一经通过，应组织和动员职工认真贯彻执行；

（二）支持行政的业务工作指挥权，教育职工自觉遵守各项规章制度，保证医疗活动有序进行；

（三）坚持和完善职工代表大会民主评议干部制度，客观公正地对领导干部作出评价；

（四）围绕医院发展目标，组织职工开展合理化建议和献计献策活动，支持行政实现岗位任期目标；

（五）开展协商恳谈活动，争取行政对职代会工作的支持和配合，正确行使民主决策、民主管理、民主监督权力，督促行政有关部门贯彻落实职工代表大会作出决议的实施和提案的处理，接受职工代表对决议和提案落实情况的督导和检查。

第四十一条 工会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作。主要任务：

（一）向职工宣传民主管理知识，提高主人翁意识，依法行使民主权利；

（二）组织民主选举职工代表，提出大会中心议题、议程的建议，做好大会的各项筹备工作；

（三）发动群众，广泛征集提案；

（四）提出大会主席团、专门工作小组成员的建议名单；

（五）做好大会期间的各项组织工作和大会秘书处工作；

（六）职工代表大会闭会后，宣传大会决议，组织传达大会精神，协助和督促行政有关部门执行大会决议和提案的处理，召集职代会主席团或职工代表大会联席会议等；

(七)建立与职工的联系制度，组织职工代表对大会决议和提案落实情况的检查，开展其它形式的民主管理活动；

（八）反映职工代表和群众的意见、要求与建议；

（九）制订职工代表培训计划，定期培训职工代表，不断提高职工代表的素质；

（十）建立职工代表大会文书档案。第八章

附 则

第四十二条

本规则经职代会通过后执行

第四十三条

本规则由蚌埠市第四人民医院工会负责解释。

第三篇：职工代表大会工作制度

职工代表大会工作制度

职工代表大会工作制度

第一章总则

第一条为了充分发挥*****（以下简称本社）工会组织的职能作用和职工代表大会在审议重大决策、监督管理人员、维护员工合法权益方面的权利和作用，调动广大员工共同办好邯郸市城市信用社的积极性、创造性，支持地方经济建设，特制定

本制度。

第二条本社职工代表大会是本社实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权利的组织机构。

本社工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作，工会在党委统一领导下独立负责地开展工作。行政领导班子应积极支持工会工作。

第三条本社职工代表大会接受党委的思想政治领导，贯彻执行党和国家的各项政策，正确处理好国家、集体和员工的三者关系，在国家法律和地方法规规定的范围内行使职权。

第四条职工代表大会应积极支持行政领导班子正确行使经营管理决策和统一指挥，行政领导班子须尊重和支持职代会在法律法规范围内正确行使职权及职代会做出的各项决议。

第五条职工代表大会实行民主集中制。

第二章职权

第六条依据《公司法》、《工会法》的规定，股份合作制企业职工代表大会与股东大会可合并召开，称为职工（股东）（代表）大会，是企业的最高权力机构，行使下列职权：

1、制定、修改本社章程；

2、选举、罢免董事会成员或经理，审议批准董事会或经理的工作报告；

3、选举、罢免监事会成员或监事，审议监事会或监事的工作报告；

4、审议批准本社的中长期发展规划，生产经营计划，财务预决算方案，固定资产投资方案，企业财产处理方案，增减股权设置方案，企业变更注册资本，合并、分立、修正和清算方案，员工培训计划；

5、审议批准本社的利润分配及亏损弥补方案；

6、审议本社业务招待费使用情况并决定本社职工工资形式、工资调整方案、奖金和分红方案、公益金使用方案和其他有关职工生活福利的重大事项；

7、审议决定本社的集体合同草案、工资协议草案和职工奖惩办法及其他重要规章制度；

8、评议、监督、推荐本社各级管理人员，并提出奖惩、聘任或解聘的建议；

9、本社职工代表大会上，由行政领导与工会主席签订集体合同或工资协议，为本社发展的共同目标，互相承担义务，保证贯彻执行。

第三章职工代表

第七条按照法律规定享有政治权利的本社正式员工，均可以当选为职工代表。

第八条职工代表中，应当有一线人员，管理人员，科技人员和其他方面的员工，其中总部和营业部主要高中级管理人员一般为职工代表总数的五分之一。

为了吸收有经验的经营管理、专业技术人员参加职工代表大会，可以在本社范围内，经过民主协商推选一部分代表。

职工代表以营业部（总部机关）基层工会为单位组成代表组，推选出组长。

第九条职工代表实行常任制。每三年改选一次，可连选连任。

职工代表对选举单位的全体员工负责，选举单位的员工有权监督或撤换本单位的职工代表。

第十条职工代表的权利：

一、在职工代表大会上，有选举权、被选举权和表决权。

二、有权参加职工代表大会及其工作机构对本社执行职代会决议和提案落实情况的监督检查，并提出意见和建议；有权参加对本社高级管理人员的质询。

三、因参加职工代表大会组织的各项活动而占用工作时间，有权按照正常出勤享受应得的待遇。

对职工代表行使民主权利，任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。

第十一条职工代表的义务：

一、努力学习党和国家的方针、政策、法律、法规，不断提高政治觉悟、业务工作水平和参政、议政的能力。

二、密切联系群众，维护员工的合法权益，如实反映员工群众的意见、呼声和要求，认真执行职工代表大会的决议，认真做好职工代表大会交办的各项工作。

三、模范遵守国家的法律、法规和本社的各项规章制度和劳动纪律，认真做好本职工作。

第四章组织制度

第十二条职工代表大会选举主席团主持会议。主席团成员中应有党委负责人、企业经营者、管理人员和一线人员、一般管理人员、专业技术人员之和超过半数。

第十三条参加本社董事、监事会的职工代表，由职工代表大会推举产生，并接受职工代表大会的监督。职工代表大会有权撤换参加董事、监事会的职工代表。

第十四条职工代表大会至少每半年召开一次，每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席。

遇有重大事项，经企业经营者、总部工会或三分之一以上职工代表提议，可召开临

时会议。

职工代表大会进行选举和作出决议，必须以投票表决方式，经过半数以上的全体职工代表通过。提交职工代表大会表决通过的其他问题也应实行无记名投票的办法。

第十五条职工代表大会应当围绕增强本社的活力，促进业务技术进步和电子化进程，提高服务质量，增加经济效益及针对本社经营管理，分配制度和员工生活福利等重要问题

确定议题。会议议题最迟要于一周前向职工代表公布。

第十六条职工代表大会在职权范围内决定的事情，非经职工代表大会同意不得修改。

第十七条职工代表大会闭会期间，需要临时解决的重大问题，由总部工会委员会召集职工代表组长会议协商处理，并向下一次职工代表大会报告，予以确认。

代表（团）组长会议可以根据会议内容邀请本社党、政负责人或其他有关人员参加。

第五章职工代表大会与工会

第十八条总部工会委员会作为职工代表大会的工作机构，承担下列工作：

一、组织职工选举职工代表。

二、提出职工代表大会议题的建议，主持职工代表大会的筹备工作和会议的组织、宣传工作。

三、主持职工代表（团）组长会议。

四、组织职工代表进行调查研究，向职工代表大会提出建议，检查督促大会决议的执行情况，发动员工落实职工代表大会决议。

五、向员工进行民主管理的宣传教育，组织职工代表学习政策、业务和管理知识，提高职工代表素质。

六、接受和处理职工代表的申请和建议，维护员工代表的合法权益。

七、组织本社民主管理的其他工作。

第十九条总部工会有指导、支持、维护职工代表组和代表个人正确行使职权的责任。

第二十条各营业部和总部机关可以根据具体情况，采取员工大会或职工代表组等形式，对本单位权限范围内的事务行使民主管理权利。民主管理的日常工作，由各基层工会委员会主持。

第六章附则

第二十一条本制度由总社工会委员会负责解释。

第二十二条本制度草案由本社首届职工代表大会通过后正式实施。

第四篇：恒晟公司职工代表大会工作制度

恒纺工（2010）第3号

各部室、车间，各工会小组：

山西恒晟纺织有限公司《职工代表大会工作制度》、《职工代表大会民主评议领导干部制度》、《职工代表大会提案征集和处理制度》、《职工代表培训制度》、《职工代表大会会前会后报告制度》、《职工代表巡视检查制度》《职工代表大会票决制度》、、《职工代表大会决议落实制度》、《职工代表述职制度》、《职代会专门委员会工作制度》、《职工代表竞选制度》、《党政工联席会议制度》、《民主协商恳谈会制度》等各项民主管理制度，进过修订、补充和完善，并经第五届职工代表大会讨论通过。现印发给你们，望遵照执行。

二0一0年三月九日

职工代表大会工作制度

一、在县委、县总工会、公司党支部的领导下建立健全职工代表大会制度，保障与发挥职工代表大会审议企业重大决策和民主监督作用，维护职工的政治权利和经济利益，调动和发挥职工在企业管理中的积极性。

二、职工代表大会是职工行使民主管理、民主监督权力的群众组织形式，遵循《工会法》、《中国工会章程》、《山西省职工代表大会制度》、《山西省企业民主管理条例》规定，公司工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作。

三、职工代表大会要遵循党的基本路线，围绕党在每个时期的中心任务，贯彻执行党和国家的方针、政策，正确处理国家、企业和职工三者利益的关系。在法律规定的范围内行使职权。

四、职工代表大会要尊重和支持公司行政行使职权，维护行政的集中领导和指挥作用。要教育职工遵守公司的规章制度，以主人翁的精神，努力完成各项任务。

五、职工代表大会的组织原则是民主集中制。职工代表大会由职工代表组成，实行常任制。任期三年，期满改选，可以连任。代表的产生按有关规定实施。职工代表大会主席团由职工代表大会选举产生。职工代表大会对重要事项的表决应采取 无记名投票方式。

六、职代会行使以下职权：

（1）听取和审议企业经营管理情况的报告，提出意见和建议；

（2）审议通过企业集体合同草案、重要规章制度以及劳动安全卫生和女职工特殊保护措施；

（3）监督企业劳动合同、集体合同、执行最低工资标准以及养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险费用的缴纳和工会经费的拨缴；

（4）选举、变更职工董事、职工监事、职工协商代表；（5）法律、法规规定的其他职权。

七、职工代表大会接受公司党支部和上级工会的指导和帮助。

八、职工代表大会的有关资料，由工会负责存档保管。

职工代表大会民主评议领导干部制度

一、民主评议领导干部是一种群众参政议政，参与监督和管理的民主形式，是加强领导班子建设，提高领导干部素质。减少或避免工作失误，保证企业健康发展的重要措施。根据《山西省企业民主管理条例》和《运城市企事业民主管理工作规范》赋予的职权，每年应对企业中层以上领导干部进行一次民主评 议。

二、评议内容：对受评领导班子和领导干部实行定量和定性评估相结合。定量评估包括德、能、勤、绩、廉五项内容。定性评估分为称职、基本称职、不称职三个档次；对领导干部个人分为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。

三、评议方式：被评议对象在职工代表大会上作述职报告。领导班子和领导干部个人的述职报告由党、政主要负责人以书面形式向大会述职；在评议对象述职的基础上，组织职工代表采用书面无记名投票方式，对领导班子和领导个人的主要优点、成绩予以肯定，对存在的主要问题提出意见建议。

四、由职工代表大会民主评议干部专门委员会，在党支部的直接领导下，制定每次民主评议干部的范围和具体评议方案，整理、汇总评议结果，并按照干部管理权限逐级反馈评议结果。对企业中层领导班子的评议情况，由企业党支部分别进行反馈。对领导班子和领导干部个人进行测评的情况，以及整改落实情况，由民主评议干部专门委员会整理成文字材料，并将结果进行公开。

五、评议由公司民主评议专门委员会制定评议方案，经职工代表大会主席团审议通过，并提前通知被评议对象做好评议工作的准备，述职报告书面材料在召开职工代表大会前一周印发给职工代表。每次评议前，要认真组织职工代表学习有关文件，提高思想认识，端正评议态度，熟知评议的程序及评 议方法，正确地行使民主监督领导干部的权利，防止利用评议干部搞非组织活动。

职工代表大会提案征集和处理制度

一、提案的内容和条件

职工及职工代表提案必须符合党和国家的政策、法律法规，力求切合公司实际，能客观地反映广大职工的意愿。

二、提案的形成与要求

一是关系公司改革与发展、公司管理和职工重大切身利益，且符合提案内容和条件，可作为提案提出：二是代表提案应由代表本人和所在单位职工提议，提案按照一事一案的格式提出。

三、提案征集、处理的组织形式

职工代表大会每次大会的提案，征集工作由职工代表大会提案工作专门委员会具体负责，在大会召开前一个月左右开始进行。征集提案前，提案工作专门委员会应就此发出通知并印制好表格，召集各代表团团（组）长或联络员会议具体部署，讲清大会议题、提案目的、意义和要求，提案的截止日期等事项。代表提案由各代表小组负责收齐并交提案工作专门委员会分类处理。提案工作专门委员会将提案征集和立案情况向大会报告。

四、提案的处理

1、审核：分析收到的提案是否符合要求。主要看是否属于公司和职工代表大会的职权范围，是否符合党和国家的方针政策、法律法规，是否符合提案条件和技术规范。符合这三点要求的，可视为审核合格。不合格的提案，可退回提案人并说明情况，交换意见后，由提案人收回或修改提案内容后重新提出。

2、立案：对审核合格的提案，再分析研究哪些可以立案。对符合党和国家政策、法律法规，有条件办理，又确实需要办理的提案，应当给予立案；对提出的问题正确，但一时没有条件解决的，可向提案人作出解释，暂不立案；一些不符合立案要求但有参考价值的提案，可作为“意见和建议”，转送有关部门并由部门直接答复提案人。正式立案的提案要整理分类，登记造册。属代表一人提出的意见、建议、批评类，由提案工作委员会分类转交有关部门处理并按时答复提案人。凡作为大会议案的，应由大会主席团讨论决定。

3、落实：大会闭会后，提案工作专门委员会会同企业党政工领导，协商决定立案后的提案由哪个部门负责落实。将提案表一份移交实施部门，并督促该部门制定实施计划和措施，配合职工代表巡视组进行检查落实。做到：“定计划、定人员、定进度”，按要求向提案工作委员会反馈落实情况。

4、复审：提案在实施过程中，提案工作专门委员会要进行一次提案处理情况调查，对处理不力或重视不够的单位给予督办通知。对在实施过程中遇到困难，落实提案有阻力的，提案 工作委员会要调查研究，作出判断，属于条件变化，不能按原计划执行的，允许说明情况，取得一致意见后，暂缓或停止执行。但这时要给提案人作出满意的解释。

5、反馈：立案的提案，不论是已落实的还是没有落实的，都要在规定的时间内向职工或代表汇报或张榜公布，并征求提案人对处理结果的意见。届内所有提案的征集和落实情况均向下届大会提出报告。

职工代表培训制度

职工代表的培训工作是职代会工作的一项经常性内容，公司工会委员会具体负责职工代表的培训工作，职工代表有义务自觉接受工会组织的各种活动。

一、培训的主要内容：

1、国家的法律、法规。如《工会法》、《中国工会章程》、《公司法》、《劳动法》、《劳动合同法》等；

2、民主管理基本知识、职代会内容等。

二、培训的基本形式和方法。职工代表的培训主要以培训班的形式为主，辅助形式有会议、问卷测试、经验交流会等。

三、培训的方式：专题讲座、印发学习手册、讨论会等。

四、培训的组织。县总每年除参加上级工会调训外，还要举办一次职工代表师资力量的培训；基层工会以公司工会培训为主、二级单位或各选举单位培训为辅，不限次数；县各系统、乡镇工会，每年至少举办一次集中培训，并辅导所属公司培训职工代表，培训一般放在职代会召开之前进行。培训要制度化、点面结合，对职代会代表团团长、专门工作委员会负责人等骨干代表实施重点培训或专题培训，结合实际有针对性地进行培训，突出实用性，培训时间安排可灵活机动。

职工代表大会会前会后报告制度

工会有指导、支持和维护所属企业职工代表大会正确行使职权的责任。在深化改革，向市场经济体制转化过程中，企业会碰到许多新情况、新问题。为防止职代会各项职权在行使中发生某些偏差，更好地代表和维护职工的合法权益，县总工会建立了“下级单位召开职代会向上级工会报告”的制度。报告制度规定：

一、各公司在召开职工代表大会一周前，将召开会议的时间、议题、议程报县总工会。

二、对涉及职工切身利益的重大议题及准备采用哪种表决形式等问题，必须以书面形式（审议稿）报上级工会。

三、县总工会对一些事关大局的重要议题等有不同意见，须在收到报告后的2—3天内，向报告单位反馈，必要时直接下基层与党政工领导就有关问题进行商讨协凋。

四、职工代表大会召开期间，上级工会到基层了解职工代 表对有关重大问题的讨论、审议情况，及时进行指导。

五、职工代表大会报告制度应纳入民主管理工作考核评比范围。

职工代表巡视检查制度

一、职工代表巡视检查是有效保障民主管理权利的一项制度。由工会牵头，以职代会专门小组成员为主，组成“职工代表巡视检查团”，在职代会闭会期间有组织地开展检查活动。

二、检查内容：主要围绕职工代表大会决议和决定的贯彻执行，针对企业生产经营管理中的重点和职工群众最为关心的热点问题，如劳动保护、奖金分配、干部作风、生活设施等方面的薄弱环节，有重点地进行巡视检查。

三、巡视检查的程序和方法：可采取“听、问、看、议、写”：听：听取被检查单位主管领导工作情况的介绍和职工群众的要求和反映：问：问清现状和存在的问题及未解决的原因：看：深入现场，实地察看和考察：议：议论寻找问题的症结和解决问题的方法、措施；写：写出检查意见报告，并请被检查单位领导根据检查的意见填写整改意见。限期整改，并及时进行复查。整个检查结束，要综合检查情况和代表意见，形成巡视检查报告，向职代会汇报。职工代表大会票决制度

所有公司召开职工代表大会在通过决议、决定、方案时，表决方式主要采取举手表决和无记名投票两种。但事关企业发展大计，设计职工切身利益的事项必须采取无记名投票方式，采取无记名表决方式可以使之宗代表更好地表达自己的意愿，保证职工代表行使自己的民主权利。

采取无记名投票方式要把好三关：一是当日讨论情况汇总整理关。把每次职工代表大会各代表组讨论一件做到当天汇总、整理，第二天印发到每个代表的手中，便于代表张开更深层的审议。二是反馈协商。把当天汇总整理的意见及时反馈给主席团，并同行政部门对照文件草案，对主要问题反复磋商，达成共识，作出修改。三是职工代表审定关。将修改一件再反馈给职工代表大会，由职工代表审定，最终采用无记名投票方式表决。

职工代表大会决议落实制度

职工代表大会决议落实卡。其主要做法是：由职工代表大会决议落实专门小组对职工代表大会通过的各项决议分别设立专卡，指定专人负责，对决议贯彻落实情况进行跟踪检查，并定期向职工代表大会联席会议汇报。联席会议将情况汇集后向 各职能部门反馈，督促贯彻落实，并登记入卡记录在案，向职工代表大会报告。对落实决议好的部门，职工代表大会决议落实专门小组可建议职工代表大会给予通报表扬；贯彻不力的部门则通过职工代表大会给予批评。企业行政将贯彻落实决议情况纳入企业经济责任制考核范围，以保障职工代表大会决议的贯彻落实。

职工代表大会决议落实专门小组要定期监督检查，一般一季度检查一次，主要从三方面着手：一是检查决议是否按进度实施；二是检查实施中是否走样；三是检查实施过程中还存在哪些问题，是否需要及时调整。对有些专业性较强的决议内容，如降低成本、节能减排等可邀请有关专业技术人员综合汇总后，递交企业行政领导，由行政领导和各职能部门对决议的贯彻进展情况向职工代表大会联席会议进行通报。职工代表大会联席会议和行政部门一起对决议贯彻中的问题进行深层次的分析，及时提出对策，采取有力措施，确保决议的贯彻实施。（此项制度可结合职工代表巡视检查制度共同进行）。

职工代表述职制度

为了增强职工代表的代表意识和责任感，确保代表履行好自己的权利和义务，使企业民主管理工作推向一个更高的台阶，许多单位已经试行了职工代表述职制，规定职工代表每年向本 选区职工进行一次述职活动，并接受本选区职工评议。具体做法如下：

明确述职内容。根据职工代表权利与义务，回顾分析自己本履行职责的情况。

规定评议范围。所有职工代表若因工作调动，则在现所属行政小组内述职，接受本选区职工的评议。

职工代表小组长则在本代表小组内述职，接受本代表小组内的职工代表评议。

评议方法。述职后，由参加会议职工群众填写评议表，评议表设三个栏 目：称职、基本称职、不称职。

述职评议组织领导。由企业工会同意部署并负责组织实施。

职代会专门委员会工作制度

一、职工代表大会专门小组的作用

职工代表职工代表大会的专门小组，是为职工代表大会行使各项职权服务的专门工作机构。设立职工代表大会专门小组，是职工代表大会开展民主管理活动，并充分发挥应有作用的组织保证和制度保证。设立职工代表大会专门小组，有助于更好地落实职工代表大会各项职权，有助于职工代表大会开展经常性的民主管理活动，有助于吸收更多的职工代表参加日常的民主管理。因此，要重视发挥专门小组的作用。

二、职工代表大会专门小组的设置

专门小组的设置，应根据职工代表大会行使职权所需和企业的实际情况来确定。一般应设置生产经营、规章制度、生活福利、评议监督干部、厂务公开、决议落实等专门小组。除此之外，职工代表大会还可以根据执行某项临时性民主管理任务的需要，设置一些临时性的专门机构，如职工住房分配委员会、提案审查委员会等，这些临时性的专门机构待工作任务完成后，即可撤销。

三、职工代表大会专门小组的组成

专门小组的成员，一般由职工代表中提名产生，同时也可以聘请非职工代表参加。

专门小组人员在组成过程中，应注意做到以下几点：一是专门小组成员一般应具备熟悉对口业务、政策，有一定的组织活动能力，办事公道，群众威信较高等条件，同时专门小组主要从不担任部门以上主要领导职务的各类人员中选择。二是专门小组成员的数量一般有3至5人组成。大型公司可适当增加。三是专门小组设组长1名，副组长1至2名。四是专门小组成员的任期应与职工代表大会的届期一致，根据需要，职工代表大会也可对专门小组成员的任期进行调整。五是专门小组成员的产生必须经过职工代表大会的民主程序。

四、职工代表大会专门小组的职责

《职工代表大会条例》规定：专门小组的主要工作职责是 “审议提交职工代表大会的有关议案；在职工代表大会闭会期间，根据职工代表大会的授权，审定属本专门小组分工范围内需要临时解决的问题，向职工代表大会报告予以确认；检查督促有关部门贯彻执行职工代表大会决议和职工提案的处理落实情况；办理职工代表大会交办的其他事项”。根据上述规定，各专门小组必须结合所担负的各项民主管理业务的特点，制定出各自的工作职责和任务。

生产经营专门小组的职责

这是职工代表大会为审议企业生产经营重大决策而设制的专门机构。主要职责是：为职工代表大会审议厂长（经理）关于企业的经营方针、长远规划、计划、基本建设方案、重大技术改造方案、职工培训计划、财务预决算、自有资金分配和使用方案、承包和租赁经营责任制方案等，进行监督检查职工代表大会有关生产经营方面决议的贯彻执行情况。

规章制度专门小组的职责

这是职工代表大会为审议企业重要规章制度而设置的专门机构。主要职责是：为职工代表大会审议同意或否决企业重要规章制度进行调查研究，提出建议，并监督检查职工代表大会审查同意的有关规章制度的贯彻执行。

生活福利专门小组的职责

这是职工代表大会为审查同意或审议决定有关企业内部分配和职工生活福利等重大事项而设置的专门机构。主要职责是： 为职工代表大会审查同意或否决工资调整方案、奖金分配方案，审议决定职工福利基金使用方案、住房制度改革方案和其他有关职工生活福利的重大事项，进行调查研究，提出建议，并监督检查职工代表大会对上述决议的贯彻执行。

五、专门小组的检查监督制度

各专门小组要经常性的对分工范围内有关职代会决议和职工提案的执行、处理情况，进行经常性的监督检查。建立检查监督制度的目的就是使检查监督工作有序、规范。检查监督制度一般应包括：专门小组的监督检查活动，每季度至少开展一次；例行的检查监督活动，应由企业工会统筹安排；参加检查监督工作的人员，除专门小组成员以外，还可根据检查监督内容，吸收有专长的职工代表参加；检查监督主要围绕职工代表大会决议的执行情况和职工提案的处理情况进行；检查监督的工作结束后，应对被检查监督的有关部门或个人的工作情况，作出合乎实际的评价，并提出整改建议，检查监督结果应及时向企业工会汇报；遇有重大事项，可建议召开职工代表小组长和专门小组负责人联席会议来研究处理等方面。

职工代表竞选制度

个人申报：凡符合竞选条件的本单位职工，均可自愿报告参加所在单位的职工代表竞选，并要求填写竞选登记表。资格审查：由本单位工会对所属单位的代表资格进行审查，并张榜公示，公示时间不得少于一周，最后审查结果反馈给申报人。

组织会议：工会负责召集竞选者单位的职工，听取第一届职代会的职工代表申报者的竞选演讲。

竞选演讲：竞选同级和上一级职工代表的竞选人员按规定的要求，登台演讲。演讲稿内容须包含个人简历、对职工代表的认识、当职工代表的动机和如何当好职工代表等。

投票选举：参加竞选职工代表演讲后，所在选区职工当场向竞选者提问、现场解答。与会人员填写统一印制的选票，对竞选人员进行无记名差额选举，以得票率决定职工代表的当选人。

公布结果：当场以得票多少公布职工代表竞选结果。

党政工联席会议制度

为了更好地落实“全心全意依靠工人阶级办企业”的指导方针，加强民主管理，维护职工的政治权益和经济利益，推进民主进程，促进各项工作的顺利开展，特制定本制度，在公司实行。

党政工联席会议要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的方针、政策为准则，以国家法律、法规为 准绳。要牢固树立服务意识和公仆意识。维护职工的合法权益，增强企业经济效益，促进各项工作稳定发展。

党政工联席会议对本单位改革发展的重大事项，坚持由企业党委（支部）、行政、工会组织共同研究解决。

每年召开数次，会议由党委（支部）书记主持，党政工负责人参加联席会议，与会人员应互相通报工作，加强各方面的信息交流和沟通，在最大可能上取得一致意见。

坚持工会主席列席行政会议制度，以便及时反馈职工的意见和建议。

坚持重大事项与党委（支部）通报制度。对涉及人事安排、干部任免、评优选先、重大财务收支等重要事项，行政负责人要先向党委会通报，取得一致意见并交联席会议研究决定后方可执行。

坚持研究和解决实际问题，杜绝流于形式，与会者应积极发表自己的意见和建议，主动参与重大问题的决策和讨论。

班子成员要树立全局意识，团结合作，分工协作，各司其职。

联席会议要坚持民主集中制的原则，少数服从多数，自觉维护集体决议，带头执行会议决定。对有较大分歧的问题，不能马上作出决定，应在充分论证并取得一致意见的基础上，才能形成决定。

列席人员要严格保密纪律，不得将会以讨论的内容细节和 讨论过程随意泄密或散布不实言论，影响团结。

联系会议成员均应遵守会议纪律，不得无故缺席、迟到或早退。

党政工联席会议要做好专门记录，会议记录要完整，并注意保存。

民主协商恳谈会制度

民主协商恳谈会是企业行政领导与职工代表、工会为共同探讨问题，取得共识而经常采用的一种双向沟通活动。通常是企业出现某些问题时，根据工会或职工代表的要求举行的。会上，一般由工会和职工代表提出问题，包括治理方针、任期目标、保障措施以及职工关心的其他热点问题，请行政领导解答。工会干部和职工代表还可以向企业领导人提出质询，要求其改进工作，解决问题。行政领导人则可以向与会者宣传政策，说明情况，消除误会，做出保证，以求得与会群众的谅解、信任、支持与合作。会议一般由工会主持。

组织协商恳谈会应注意：

明确恳谈的主要内容。这应是本单位职工关心的热点问题。如：企业改革、制度建设和劳动纪律、安全生产、干群关系、职工工资调整、各种保险的缴纳以及其他涉及群众利益的重大事项。规定参加恳谈的对象。可根据不同的主题，确定不同对象，分层次进行对话。

进行恳谈成效的检查，力求使协商恳谈真正成为沟通领导与职工思想的桥梁，协调和解决各种矛盾的通道，切忌使职工群众与领导形成对立。工会在协商恳谈会前后，要做好几项工作：一是宣传发动工作，与行政共同确定恳谈主题；二是引导干部和职工群众围绕主题，以平等的态度开展讨论，同心协力解决本单位的问题；三是对协商恳谈决定的问题，应督促有关部门具体落实，并将情况及时向群众反馈；四是使恳谈会与职代会相配套。如根据恳谈的内容，邀请有关的职工代表参加，汇总每次恳谈所解决的问题，向职工代表大会汇报等。

第五篇：职工代表大会工作制度概要

关于印发《XXX厂职工代表大会工作制度》的通知

各分工会：

根据《工会法》规定，以及XXX《关于进一步加强和完善集团公司系统职工代表大会制度的指导意见》和XX集团《职工代表大会工作条例》要求，结合实际，制定了《XXX厂职工代表大会工作制度》。现予印发，请遵照执行。

附件：XXX厂职工代表大会工作制度

二○一四年三月二十五日

附件：

XXX厂职工代表大会工作制度

(2014年3月15日三届一次职工代表大会审议通过)

第一章 总则

第一条 根据XXX《关于进一步加强和完善集团公司系统职工代表大会制度的指导意见》和XX集团《职工代表大会工作条例》精神，为进一步发挥职代会制度在推进基层企业民主政治建设、协调劳动关系、维护职工合法权益、促进和谐企业建设中的积极作用，建立起有效的民主决策、民主管理、民主监督机制，充分调动好、发挥好、保护好广大职工的积极性、创造性，全面推进企业发展，特制定本制度。

第二章 定义及职责

第二条 XXX厂职工代表大会（以下简称职代会）是我厂实行民主管理的基本形式，是职工群众审议重大决策、行使民主管理权力的机构。

第三条 职代会接受总厂党委的政治领导和上级工会的业务指导，贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，正确处理国家、企业和职工个人三者利益关系，在法律规定的范围内正确行使权力，履行义务。

第四条 总厂工会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的组织召开，依法落实各项职权，搞好企业民主管理，行使职工民主参与企业管理的权利。具体负责职工代表大会的日常事务并安排相关事宜。

第三章 基本原则

第五条 坚持党的领导。职代会必须坚持总厂党委的领导，把贯彻全心全意依靠工人阶级的指导方针落到实处。

第六条 坚持推进基层民主政治建设。职代会必须以充分发扬民主、依法行使职权、促进公平正义、维护团结稳定为宗旨，保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权，推进企业决策的科学化、民主化，推进和丰富基层民主政治建设的实践和成果。

第七条 坚持促进企业发展。职代会要坚持全面落实、自觉实践科学发展观，充分调动和发挥广大职工的积极性、主动性、创造性，有效实现企业发展与职工发展的和谐统一，增强企业的核心竞争力，努力实现企业又好又快发展。

第八条 坚持促进劳动关系和谐。职代会必须以职工为本，进一步加大协调劳动关系和化解矛盾的力度，主动依法科学地维护职工权益，努力建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，推动和谐企业建设。

第四章 职代会的职权

第九条 审议建议权

（一）听取企业工作报告，审议企业经营方针、计划、财务预决算等重要事项的报告；

（二）审议企业工改方案和重大改革措施；

（三）审议职工劳动安全卫生措施，职工教育培训计划、奖励方案和经费使用情况；

（四）听取企业经营方面的重大问题、制订重要规章制度的情况以及实行厂务公开及集体合同履行等情况的报告，并提出意见和建议。

第十条 审议通过权

（一）审议企业提出职工奖惩办法及企业其他涉及职工切身利益的重要规章制度；

（二）审议经企业和工会协商提出的集体合同草案、工资集体协商协议等涉及职工切身利益的重大事项。在审议方案的基础上，进行投票表决，形成通过或不通过的决议。

第十一条

监督评议权

每年或定期组织职工代表听取企业领导干部报告履行职责和廉洁自律的情况，并由职工代表进行民主评议。

第十二条

民主选举权

（一）选举职代会专门委员会成员；

（二）选举企业劳动争议调解委员会中的职工代表；

（三）法律法规赋予职代会的其他权利。

第五章 职工代表的产生和结构

第十三条

与我厂建立劳动关系的职工，均可当选为职工代表。为保证职代会的运作质量，职工代表应有良好的品行和较好的群众基础，有一定的生产、管理知识和工作经验，具有较好的参与民主管理的能力。

第十四条

职工代表比例原则上不低于职工总数的10%，在职工代表人数的确定上，既要保证职工代表的覆盖面和代表性，又要保证职代会制度的可操作性和实效性。

第十五条

职工代表的产生，必须有所在分工会全体职工三分之二以上参加，采取无记名投票方式进行民主选举，候选人获得应到人数半数以上赞成票方可当选。并经总厂职工代表资格审查小组进行资格审查后方为有效。

第十六条

职工代表的结构应有工人、技术人员、管理人员、领导干部和其他方面的职工，其中工人代表占代表总数的50%以上。先进人物、青年职工和女职工占一定比例。

第十七条

总厂工会成立职工代表资格审查小组，负责审查代表是否依法享有政治权利，是否与我厂建立劳动关系，代表的产生是否符合民主程序，代表的结构比例是否符合相关规定，并向职代会报告审查结果。

第十八条

职工代表实行常任制，可连选连任。根据需要职代会可设置列席代表与特邀代表。

第六章 职工代表的权利及义务

第十九条

职工代表的权利

（一）选举权、被选举权和表决权；

（二）参加职代会及其工作机构组织的各项活动；

（三）参加职代会组织的有关活动而占用生产或工作时间的，有权按照正常出勤享受应得的待遇；

（四）依法行使职权时，任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复；

（五）职工代表在劳动合同期间，除严重违反企业规章制度、因严重失职给企业利益造成重大损失外，企业不得与其解除劳动合同。确需解除劳动合同的，应当事先征求总厂工会组织的意见。

第二十条

职工代表的义务

（一）认真学习党和国家的方针政策、法律法规和现代企业管理知识，不断提高政治觉悟、技术业务素质和参与管理的能力；

（二）密切联系群众，代表职工合法权益，如实反映职工群众的意见和要求；

（三）模范遵守国家的法律法规和企业的规章制度，保守企业商业秘密，做好本职工作；

（四）认真执行职代会的决议，完成职代会交付的任务；

（五）为企业可持续发展积极献计献策。

第七章 职工代表的变动、罢免及补选

第二十一条

职工代表对本分工会的职工负责，职工有权监督职工代表履行职权的情况。

第二十二条

职工代表调离、与企业解除劳动合同、退休或死亡，其代表资格自行终止。

第二十三条

职工代表在受到纪检监察、公安、司法机关审查期间，其代表资格暂时中止。职工有权对触犯法律、受到行政或党纪处分及有其他不称职行为的职工代表提出罢免申请，罢免的民主程序由职代会或工会确定并履行。

第二十四条

职工代表出现缺额时，应依照规定的民主程序和结构要求及时补选产生，下一次职代会上或总厂工会委员会确认。

第八章 表决方式和组织制度

第二十五条

职代会进行民主选举和审议通过涉及职工切身利益的重大事项时，必须采用无记名投票表决方式。

第二十六条

一般事项也可采用其他表决方式，但须获得应到职工代表超过半数赞成通过。

第二十七条

职代会一般每届3年，每年至少召开一次会议。每次会议必须有全体职工代表的三分之二以上出席，方可召开。

第二十八条

凡提交职代会审议、讨论的各类报告、方案、规定等有关事项，在不泄露商业秘密的前提下，一般应在正式会议召开前印发给职工代表。

第二十九条

在职代会正式会议召开前一周内，由工会负责召开职代会预备会议。

第三十条

在预备会议期间，要报告大会的筹备情况，提请审议通过会前与厂长沟通、协商并经党委讨论的大会议题、议程，同时决定大会的其他有关事项。

第三十一条

组织职工代表听取职工群众对企业工作报告和其他议案的意见。

第三十二条

职工代表分组审议企业工作报告及有关专项议案。

第三十三条

根据代表审议提出的意见、建议，对有关议案作修改，提交职代会正式会议审议。

第九章 基本程序

第三十四条

职代会主席团成员的选举产生程序

（一）在征求职工代表意见的基础上，召开职工代表组长及分工会主席会议，协商提出主席团成员候选人名单。主席团成员必须在职代会的预备会议上由职工代表选举产生。

（二）主席团成员应有一线职工、技术管理人员和企业负责人，人数可以根据具体情况确定。劳模先进人物、青年职工和女职工的代表在主席团成员中应有适当名额。

（三）主席团的职责：主持大会；领导大会期间的各项活动；听取并综合各职工代表团对各项议题审议的意见；研究大会议题中需要通过和决定的事项；草拟大会决议；处理大会期间有关民主管理的重大问题。

第三十五条

职代会专门委员会成员的选举产生程序：

（一）职代会可设立若干个专门委员会,受职代会领导，为职代会依法行使职权服务；

（二）专门委员会应根据职代会职权内容与企业规模设立，如提案、民主监督委员会等；

（三）专门委员会的成员人选，一般由职工代表担任，也可以推荐部分熟悉业务的非职工代表；

（四）专门委员会成员在职代会全体会议上由职工代表选举产生。

第三十六条

召开职代会临时会议的程序

职代会闭会期间,遇有重大事项，经行政、工会或三分之一以上职工代表的提议,并由总厂党委审定同意后，可以召开职代会临时会议。

第十章 职代会的日常民主管理工作制度 第三十七条

在职代会闭会期间，总厂工会主持日常工作，承担以下职能：

（一）组织职工选举职工代表；

（二）提出职工代表大会议题的建议；

（三）组织人员进行调查研究，向职工代表大会提出建议，检查督促职工代表大会决议的执行情况，发动职工落实职工代表大会决议；

（四）向职工进行民主管理的宣传教育，增强职工的参与意识和主人翁责任感。组织职工代表学习政策、业务和管理知识，提高职工代表的素质和参与民主管理的水平；

（五）接受和处理职工代表的申诉和建议，维护职工代表的合法权益。

第三十八条

职工代表检查监督制度。在职代会闭会期间，职工代表对职代会各项决议、决定执行和提案落实的情况进行检查和监督。

第三十九条

职工代表巡视检查制度。职代会也可以组织部分职工代表通过向有关部门询问、查阅报表资料、提合理化建议等形式，对本企业重大决策的执行情况、职工群众关心的热点问题等内容进行检查，督促相关部门对有关问题进行及时改进。

第四十条

职工代表培训制度。要重视职工代表的培训工作，组织全体职工代表在任职期内分期分批参加法律法规、现代企业管理、民主管理等业务知识的培训，提高职工代表的综合素质。

第四十一条

联席会议制度。在职代会闭会期间，由总厂工会主持召开，就需要临时解决涉及职工切身利益的重要问题，以及对职代会审议通过的方案在实施中发生的个别需要作部分修改或补充的问题进行协商处理，履行民主程序。联席会议形成的意见、决议或决定，必须向下次职代会报告，提请确认，职代会对职权范围内的事项具有最终审定权。联席会议由职代会主席团成员、职工代表团长、职代会专门委员会负责人、工会委员会成员组成。联席会议可以根据会议内容邀请其他有关人员参加。

第四十二条

质量评估制度。每年组织开展对上一职代会运行质量的评估工作：

（一）评估内容可以分为“职权履行”、“程序规范”、“决议执行”、“制度落实”、“组织领导”等方面。

（二）评估采取召开职工代表座谈会、开展职工代表个别访谈、组织职工代表民主测评等方式。

（三）工会可会同有关部门，对评估的情况进行综合分析，研究提出改进意见，并在下一次职工代表大会上报告测评结果以及实施整改的情况。

第四十三条

专门委员会工作制度。职代会专门委员会在职代会召开前，开展对提请职代会审议的与本委员会专业对口的有关事项、议题、提案或方案的审议工作，并在职代会有关会议上阐述审议意见。第四十四条

职代会的文书档案管理制度。工会对职代会的各种文字材料，要组织专人，分门别类，建档归案，并加强日常管理，做到有章可循、有案可查。

第十一章 组织领导

第四十五条

总厂党委坚持贯彻落实全心全意依靠工人阶级的指导方针，充分发挥政治核心作用，支持和保证职代会依法行使各项职权。

（一）定期听取职代会工作情况的汇报，切实加强对职代会工作的领导，指导协调企业各有关方面，及时研究解决职代会制度建设中遇到的问题，落实总厂工会的人员编制，充分发挥职代会应有的作用；

（二）定期组织企业负责人进行法律法规、现代企业管理等知识的培训，提高他们的民主管理意识；

（三）加强督导力度，促进企业健全完善民主管理的各项机制，扎实提高企业民主管理工作的水平。

第四十六条

总厂要积极推进职代会制度的落实。

（一）要牢固树立依靠职工办企业的观念，尊重职工代表民主参与、民主管理、民主决策和民主监督的权利，重视职代会提出的建议和意见，支持职代会依法行使职权；

（二）把建立和完善职代会制度与健全现代企业制度有机结合起来，切实加以推进，并把职代会制度作为企业管理的重要基础制度；

（三）督促有关部门落实职代会提案和决议，在企业管理费中列支职代会工作费用；

（四）进一步规范企业行为，提高企业科学决策、民主决策的水平，推动企业的健康、可持续发展。

第四十七条

建立职代会工作问责制度，督促总厂党委、总厂行政、总厂工会承担好各自职责。对妨碍职代会制度实施、甚至阻挠职工行使民主管理权利的企业有关人员进行严肃批评或给予必要的组织处理。

第十二章 附则

第四十八条

本制度自发布之日起执行； 第四十九条

本制度由总厂工会负责解释。