第一篇:职工代表大会主席团工作制度(试行)
职工代表大会主席团工作制度(试行)
(2008年3月31日)
第一章 总则
第一条 根据《中华人民共和国工会法》、《山东省企业职工代表大会条例》等有关法律法规,为了充分发挥大会主席团核心作用,保障职工的民主管理权利,维护职工的合法权益,充分发挥职工的积极性,创造性, 提高科学管理水平,促进企业发展,制定本制度。
第二条 大会主席团是职工代表大会开会期间的领导核心,其主要职责是:①组织、主持大会期间的各项活动,处理大会期间发生的问题;②听取、讨论各代表团、专门工作委员会对各项议题的审议意见;③讨论、审议提交大会表决的议题、议程以及决议、决定草案等;④讨论、确定职工代表提案是否列入大会议案事宜;⑤主持选举及决定其他重大问题。
第三条 大会主席团决定大会重要事项的原则是民主集中制,凡提交大会表决通过的事项,必须获主席团成员多数同意。职代会开会期间,主席团应根据大会议程和日程安排确定大会执行主席。执行主席按分工主持大会日程并召集主席团会议。主席团会议议题要事先打印安排表,明确会议的内容、时间和地点。
第四条 职代会主席团在大会闭会期间的主要职责和决定问题的权限:①检查督促职代会通过的决议、决定等重要议题的贯彻落实情况,听取各有关职能部门承办代表提案、大会议案的情况,对贯彻落实情况提出指导性意见;②指导各专门工作委员会的工作,听取他们的工作汇报,研究决定各工作委员会所不能 决定的问题;③讨论并审议应由职代会讨论通过但因特殊原因不能召开职代会的重要议题。讨论通过这类议题时,主席团应在一定范围内广泛征求职工代表的意见,充分体现职工的意志,重大问题可召开主席团成员和各代表组长联席会议讨论通过或研究决定;④及时向党委和矿行政报告主席团在大会闭会期间的工作情况及研究决定的有关事项;⑤承办由职工代表大会委托办理的其它事项;⑥尊重并支持学院行政依照有关法律法规和职代会决议行使行政决策权和指挥权。
第二章 职 权
第五条 大会主席团的职权:(1)决定会议日程;
(2)向会议提出议案和各项决议草案;
(3)组织审议列入会议议程的议案和有关报告;(4)提出选举办法草案,主持选举;(5)依法提出和确定职工代表大会主席;(6)决定议案的审议程序和处理意见;(7)决定代表提出议案的截止日期;(8)发布公告;
(9)其他需要决定的事项。
第六条 主席团主持会议,并负责召集下一次职工代表大会会议。职工代表大会代表向本次职工代表大会提出的各方面工作建议、批评和意见,由大会主席团组织研究处理并负责答复。主席团在召集下一次职工代表大会会议前应做好的有关筹备工作。
第七条 职工代表大会主席在本次代表大会闭会期间,根据履行职责的需要,可以召集主席团成员举行会议,讨论有关事项。
第三章 组织形式
第八条 职工代表大会选举主席团主持会议。
主席团成员按代表总数的10%左右产生,应有职工、中层管理人员和矿领导,其中职工、中层应超过半数。
主席团成员名额和候选人由职代会筹备领导小组推荐,与矿党政领导协商后,提交大会预备会议选举产生。
第九条 主席团职责:
1、主持召开好大会,领导大会期间的各项工作;
2、研究需要大会通过和决定的事项,草拟大会决议;
3、听取议案的审议意见,对议案进行修改;
4、主持大会的表决和选举工作;
5、处理大会交办的其他事项。
第四章 附则
第十条 本制度由工会办负责解释。第十一条 本制度自2008年4月1日起施行。
第二篇:职工代表大会工作制度
蚌埠市第四人民医院职工代表大会工作制度
第一章
总 则
第一条
为保障医院职工的主人翁地位和民主权利,根据《工会法》、《劳动法》和《全国总工会、卫生部关于加强医疗卫生单位职工民主管理工作的若干意见》,结合《职工代表大会规则》中的有关规定,结合我院实际情况制定本工作制度。
第二条
职工代表大会是医院实行民主管理的基本形式,是医院职工依法行使民主管理权利的机构,是院务公开的主要载体,是协调劳动关系的有效机制。我院在领会、落实精神的基础上进一步建立和健全职代会制度,保障与发挥职代会在民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方面的权利和作用。职工代表大会是基层民主政治建设的基本制度。主要任务:参与单位重大决策;维护职工合法权益;监督医院领导干部。
第三条
职工代表大会实行民主集中制。
第四条
基本规则:
(一)职工代表每届任期一般与同级工会委员会任期相同,每届三至五年。
(二)职工代表大会每年召开会议不少于2次,每次会议必须有职工代表2/3以上出席方为有效;
(三)职工代表大会表决必须获得应到代表过半数赞成票为通过,涉及职工切身利益重要议案的表决应采用无记名投票方式;
(四)职工代表大会依法通过的决议、决定和方案具有法律效力,如需修改,必须提交职工代表大会按规定程序重新审议表决;
(五)职工代表大会闭会期间如遇重大事项或重要问题时,经行政、工会或1/3以上职工代表提议,可召开职工代表大会临时会议。
第二章 职工代表
第五条
依法享有政治权利的本单位在职职工,合同制职工均可当选为职工代表。职工代表必须有较高的主人翁责任感,在群众中有较高的威信,有一定的参政议政能力。
第六条
职工代表的选举,一般以部门(科室)为单位,按照分配的代表名额和比例结构,由职工直接选举产生。
第七条
职工代表实行常任制。换届改选时,可连选连任。
第八条
职工代表人数为职工总数的7%。
第九条
职工代表应体现代表性和群众性。医务(医技)人员占60%;中层管理干部、党政工领导干部占20%;其他人员占20%。专家教授、青年职工、合同制职工和女职工占适当比例。院级党政工领导干部一般应是职工代表,名额可分配至相关部门(科室)通过选举产生。
第十条
职工代表按部门(科室)组成代表团(组),民主推选团(组)长。
第十一条
职工代表享有下列权利:
(一)有选举权、被选举权和表决权;
(二)有参加职工代表大会及其工作机构组织的各项活动和参加对行政领导干部评议、质询的权利;
(三)因参加职工代表大会组织的各项活动而占用的工作时间,有权按照正常出勤享受应得的工资和福利待遇。
第十二条
职工代表应履行下列义务:
(一)努力学习党的方针政策和国家的法律法规,不断提高政治觉悟、业务技术水平和管理能力;
(二)密切联系群众,代表职工合法权益,如实反映职工群众的意见和要求,认真执行职工代表大会的各项决议,做好职工代表大会交给的各项工作;
(三)遵守国家法律、法规和本院规章制度,做好本职工作。
第十三条
职工代表大会新建或换届,应成立职工代表资格审查小组,其成员由工会委员会提出。它的任务是:
(一)审查代表是否依法享有政治权利的本单位在职职工;
(二)审查代表的产生是否符合民主程序;
(三)审查代表比例结构是否符合规定;
(四)向职工代表大会预备会议报告审查结果。
第十四条
职工代表调离本单位或退休时,代表资格自行终止,由原选区补选缺额代表。
第十五条
职工代表调离本部门,代表资格有效,由原选区补选缺额代表。
第十六条
原选区有权撤换在任期内出现下列情形的职工代表:
(一)因违法乱纪受到处分的;
(二)经常无故不参加职工代表大会活动严重失职的;
(三)因长期病假或事假、出国、脱产学习等情况,不能参加职工代表大会各项活动和履行代表义务的;
(四)不能履行代表义务,失去原选区职工信任的。
由于上述原因,经原选区1/3以上职工以提案的形式提出撤换要求,并陈述理由。经工会调查核实,并将核实情况反馈原选区。按民主程序作出撤换决议,补选缺额代表,并将撤换代表的决定报告提交工会和代表团(组)备案。
第十七条
根据需要,职工代表大会可邀请列席代表(一般指因名额限制而未能当选代表的中层以上管理干部,人数不得超过职工代表总数的20%)出席会议。职工代表大会开(闭)幕式,可邀请本单位老领导和老专家等作为特邀代表出席。列席代表、特邀代表有发表意见和提出建议的权利,无表决权和选举权。
第十八条
职工代表一般每年培训1次,培训以专题培训与普及培训相结合。内容包括:学习党的方针政策和国家有关法律法规;掌握民主管理(职代会)必备知识;熟悉医院管理相关知识。
第三章 职工代表大会的召开
第十九条
职工代表大会的召开,一般应分为组织筹备、预备会议、正式会议和贯彻落实会议精神四个阶段。
第二十条
职工代表大会中心议题,应以增强卫生事业活力、促进医学技术进步、提高社会效益和经济效益为中心,在职工代表大会职权范围内针对本单位改革转制、经营管理、劳动人事、分配制度、劳动条件。职工素质教育、民主评议干部、重要规章制度和涉及职工切身利益等内部事务管理的重大事项来确定。确定职工代表大会中心议题的程序如下:
(一)党政工联席会议提出中心议题的议案;
(二)工会广泛征求职工代表和职工群众的意见;
(三)工会与行政沟通,进行协商;
(四)提请医院党委讨论。
第二十一条 职工代表大会提案的内容,应结合医院发展整体思路和围绕职工代表大会中心议题来征集。(具体细则见职代会代表提案制度)
第二十二条
预备会议的主要任务是:选举大会主席团,报告大会筹备工作情况和代表资格审查情况,提出会议中心议题、议程和专门工作小组成员名单的建议,通过代表资格审查情况的报告,通过会议中心议题和议程,通过职工代表大会专门工作成员的建议名单,决定大会其它有关事项。第二十三条
职工代表大会正式会议的主要任务是:听取报告,组织审议,依法表决,形成决议。召开职工代表大会正式会议分为三个阶段:
(一)职工代表大会开幕式程序如下:
1.由职工代表大会主席团主持召开。大会执行主席报告职工代表应到人数和实到人数,确定会议召开的合法性;
2.行政主要领导人作工作报告;行政分管领导人或有关部门负责人作专题议案的报告。
3.工会或行政作关于职工代表大会决议落实、提案反馈等情况的报告。
(二)组织职工代表审议的程序如下: 1.职工代表团(组)分组审议;
2.职工代表大会秘书处汇总整理各代表小组的意见和建议,提出修给意见转交行政有关部门。
(三)职工代表大会闭幕式程序如下:
1.各项议案的修正情况,分别向主席团会议和职工代表大会作说明; 2.确认职工代表大会闭会期间由职代会主席团会议或职工代表联席会议处理的有关问题的决定; 3.民主评议领导干部结果的报告;
4.进行大会决议、议案或决定的表决;5.大会总结。
第二十四条
职工代表大会闭会后,各部门(科室)应及时组织传达职工代表大会精神,研究制定贯彻实施计划,动员职工完成职工代表大会提出的各项任务。工会应适时组织职工代表开展其它形式的民主监督、民主管理活动。
第四章 职工代表大会职权
第二十五条
根据国家法律法规的规定,职工代表大会行使下列职权:
(一)对重大决策事项的审议建议权;
(二)对涉及职工切身利益重大事项的审查同意或否决权;
(三)对职工生活福利等重大事项的审议决定权;
(四)对领导干部的评议监督和奖惩建议权;
(五)对行政领导人的民主推荐或选举权;(六)其它需要经职工代表大会审议或决定的事项。
第二十六条
审议建议权的内容,一般应包括:凡适及医院的经营方向、资产运作、发展规划、财务预决算等重大经营决策,工作计划与总结、职工培训计划和医疗、预防教育、科研、产业、学科人才梯队建设等重大事项,业务招待费的使用和公积金、保险金的交缴情况。对事关重大投资项目、巨额资金使用、单位迁移、转制等决策的可行性方案,应形成单项报告提交职工代表大会审议,听取意见和建议。
第二十七条
审查同意或否决权的内容,一般应包括:经济责任制方案,劳动人事、工资制度的改革调整方案,内部分配方案,职工奖惩办法,劳动保护措施,重要规章制度,以及下属单位和内设机构改革转制所涉及职工切身利益的方案等。
第二十八条
审议决定权的内容,一般应包括:职工福利基金使用方案,职工住房补贴方案和其它有关职工生活福利的重大事项。行使以上三项权利的基本工作程序如下:
(一)行政提出重大决策的目标、措施和依据的书面方案;
(二)将方案提前7天发给职工代表听取意见,必要时职工代表大会相关工作小组作可行性论证;
(三)召开职工代表大会分组进行审议,汇总职工代表审议的意见,向行政领导人反馈,修正方案;
(四)召开职工代表大会,对方案形成决议或作出决定;
(五)对重大决策方案实行预告制,经职代会主席团或职工代表大会联席会议审议,可作3~6个月的试行,视试行情况再作修正,提请职工代表大会审议通过后正式实施。
第二十九条
职工代表大会民主评议干部工作,应在同级党组织领导下由职工代表大会主席团组织实施,每年进行1次。评议的主要对象、内容、等次、工作程序按北京市卫生局党组民主评议干部有关规定进行操作。对经职工代表大会民主评议为优秀的和不合格的领导干部,可提出奖惩的建议。
第五章 职工代表大会组织机构
第三十条
职工代表大会设主席团。主席团成员必须是职工代表,由医务人员、中层管理干部、党政工领导干部(一般掌握在职工代表的10-12%,单数)组成,其中党政领导干部不超过半数,由工会通过职工代表团团长会议协商提出候选人名单,经职工代表大会全体会议通过。职工代表大会主席团职责如下:
(一)主持召开大会,领导大会期间的各项活动;
(二)听取和综合各代表组对各项议案审议的意见;
(三)研究大会议案中需要通过和决定的事项,草拟大会决议;
(四)处理大会期间有关民主管理的重大问题。
第三十一条
职代会主席团实行常任制,设秘书长一人,民主选举产生,一般由院工会主席担任。
第三十二条
根据需要,职工代表大会可设民主评议干部组、职工生活福利组、代表提案组、劳动争议调解组等。各专门小组成员三至五人。行政业务部门的负责人,不担任对口的专门小组的组长。职代会专门工作小组,受职工代表大会领导,对职工代表大会负责。专门工作小组的成员,一般在职工代表中提名产生,也可聘请部分熟悉相关业务的职工参加。专门小组进行活动需要占用工作时间有权按照正常出勤享受应得待遇。
第三十三条
专门工作小组任务是:
(一)职工代表大会召开前,征集提案,做好审议议案的准备工作;
(二)职工代表大会闭会期间,会同行政有关部门与职工密切联系,开展调查研究和巡视检查;
(三)对大会决议的贯彻实施情况组织督促检查;
(四)办理职工代表大会授权的有关事项。
第三十四条
在职工代表大会闭会期间,根据需要或遇特殊情况,可由工会召集职代会主席团或职代会联席会议,讨论和临时处理某些重要事项。职代会联席会议组成人员包括:工会委员会成员、职工代表团团长、职代会主席团成员及职代会专门工作小组负责人。召开职代会主席团会议或职代会联席会议的工作程序是:
(一)工会根据讨论议题组织有关方面形成书面议案,发至相关成员;或邀请提交方案相关负责人会议期间向主席团或联席会议成员说明具体情况;
(二)召集主席团或联席会议,经过质询、讨论等民主程序审议相关议案;
(三)通过表决结果形成书面处理意见,提交可行性方案或决议;
(四)遇不能达成的议案可申请提交向下一次职工代表大会审议确认。第六章 院务公开
第三十五条
医院内部事务管理以职工代表大会为基本形式实行公开。在职工代表大会闭会期间,可召开职工代表大会临时会议、职代会主席团会议或职代会联席会议等,也可通过院务会、职工代表座谈会或设置“公开栏”等其它形式,进行公开。
第三十六条
院务公开要重点突出医院人事制度改革方案、内部分配方案、职工福利费使用以及社会保险基金的交纳情况等职工群众最关心的切身利益问题的公开;医院领导干部廉洁自律情况;医院的经营方向、改革转制、医院内部机构设置等重大决策的公开。第三十七条
部门工会(工会小组)实行民主管理沟通会,开展多种形式的民主管理。
第七章 职工代表大会与党政工组织
第三十八条
职工代表大会要与党政工组织密切合作,齐抓共管,把全心全意依靠工人阶级的指导方针,通过民主管理的渠道落到实处。
第三十九条
职工代表大会向党委报告的主要内容有:
(一)职工代表大会的工作计划、中心议题和议程;
(二)提交职工代表大会审议的各项文件;
(三)职工代表大会召开期间各项活动安排;
(四)职工代表大会闭会期间民主管理工作中需要解决的重要问题;
(五)民主管理日常监督检查中遇到的重要事项。
第四十条 职工代表大会应支持和督促行政依法行使职权:
(一)认真听取和审议行政提出的各项决策方案,一经通过,应组织和动员职工认真贯彻执行;
(二)支持行政的业务工作指挥权,教育职工自觉遵守各项规章制度,保证医疗活动有序进行;
(三)坚持和完善职工代表大会民主评议干部制度,客观公正地对领导干部作出评价;
(四)围绕医院发展目标,组织职工开展合理化建议和献计献策活动,支持行政实现岗位任期目标;
(五)开展协商恳谈活动,争取行政对职代会工作的支持和配合,正确行使民主决策、民主管理、民主监督权力,督促行政有关部门贯彻落实职工代表大会作出决议的实施和提案的处理,接受职工代表对决议和提案落实情况的督导和检查。
第四十一条 工会是职工代表大会的工作机构,负责职工代表大会的日常工作。主要任务:
(一)向职工宣传民主管理知识,提高主人翁意识,依法行使民主权利;
(二)组织民主选举职工代表,提出大会中心议题、议程的建议,做好大会的各项筹备工作;
(三)发动群众,广泛征集提案;
(四)提出大会主席团、专门工作小组成员的建议名单;
(五)做好大会期间的各项组织工作和大会秘书处工作;
(六)职工代表大会闭会后,宣传大会决议,组织传达大会精神,协助和督促行政有关部门执行大会决议和提案的处理,召集职代会主席团或职工代表大会联席会议等;
(七)建立与职工的联系制度,组织职工代表对大会决议和提案落实情况的检查,开展其它形式的民主管理活动;
(八)反映职工代表和群众的意见、要求与建议;
(九)制订职工代表培训计划,定期培训职工代表,不断提高职工代表的素质;
(十)建立职工代表大会文书档案。第八章
附 则
第四十二条
本规则经职代会通过后执行
第四十三条
本规则由蚌埠市第四人民医院工会负责解释。
第三篇:职工代表大会工作制度
职工代表大会工作制度
职工代表大会工作制度第一章总则第一条为了充分发挥*****(以下简称本社)工会组织的职能作用和职工代表大会在审议重大决策、监督管理人员、维护员工合法权益方面的权利和作用,调动广大员工共同办好邯郸市城市信用社的积极性、创造性,支持地方经济建设,特制定本制度。
第二条本社职工代表大会是本社实行民主管理的基本形式,是职工行使民主管理权利的组织机构。本社工会委员会是职工代表大会的工作机构,负责职工代表大会的日常工作,工会在党委统一领导下独立负责地开展工作。行政领导班子应积极支持工会工作。第三条本社职工代表大会接受党委的思想政治领导,贯彻执行党和国家的各项政策,正确处理好国家、集体和员工的三者关系,在国家法律和地方法规规定的范围内行使职权。第四条职工代表大会应积极支持行政领导班子正确行使经营管理决策和统一指挥,行政领导班子须尊重和支持职代会在法律法规范围内正确行使职权及职代会做出的各项决议。第五条职工代表大会实行民主集中制。第二章职权第六条依据《公司法》、《工会法》的规定,股份合作制企业职工代表大会与股东大会可合并召开,称为职工(股东)(代表)大会,是企业的最高权力机构,行使下列职权:1、制定、修改本社章程;
2、选举、罢免董事会成员或经理,审议批准董事会或经理的工作报告;
3、选举、罢免监事会成员或监事,审议监事会或监事的工作报告;
4、审议批准本社的中长期发展规划,生产经营计划,财务预决算方案,固定资产投资方案,企业财产处理方案,增减股权设置方案,企业变更注册资本,合并、分立、修正和清算方案,员工培训计划;
5、审议批准本社的利润分配及亏损弥补方案;
6、审议本社业务招待费使用情况并决定本社职工工资形式、工资调整方案、奖金和分红方案、公益金使用方案和其他有关职工生活福利的重大事项;
7、审议决定本社的集体合同草案、工资协议草案和职工奖惩办法及其他重要规章制度;
8、评议、监督、推荐本社各级管理人员,并提出奖惩、聘任或解聘的建议;
9、本社职工代表大会上,由行政领导与工会主席签订集体合同或工资协议,为本社发展的共同目标,互相承担义务,保证贯彻执行。
第三章职工代表第七条按照法律规定享有政治权利的本社正式员工,均可以当选为职工代表。第八条职工代表中,应当有一线人员,管理人员,科技人员和其他方面的员工,其中总部和营业部主要高中级管理人员一般为职工代表总数的五分之一。为了吸收有经验的经营管理、专业技术人员参加职工代表大会,可以在本社范围内,经过民主协商推选一部分代表。职工代表以营业部(总部机关)基层工会为单位组成代表组,推选出组长。第九条职工代表实行常任制。每三年改选一次,可连选连任。职工代表对选举单位的全体员工负责,选举单位的员工有权监督或撤换本单位的职工代表。第十条职工代表的权利:一、在职工代表大会上,有选举权、被选举权和表决权。
二、有权参加职工代表大会及其工作机构对本社执行职代会决议和提案落实情况的监督检查,并提出意见和建议;有权参加对本社高级管理人员的质询。
三、因参加职工代表大会组织的各项活动而占用工作时间,有权按照正常出勤享受应得的待遇。
对职工代表行使民主权利,任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。第十一条职工代表的义务:一、努力学习党和国家的方针、政策、法律、法规,不断提高政治觉悟、业务工作水平和参政、议政的能力。
二、密切联系群众,维护员工的合法权益,如实反映员工群众的意见、呼声和要求,认真执行职工代表大会的决议,认真做好职工代表大会交办的各项工作。
三、模范遵守国家的法律、法规和本社的各项规章制度和劳动纪律,认真做好本职工作。
第四章组织制度第十二条职工代表大会选举主席团主持会议。主席团成员中应有党委负责人、企业经营者、管理人员和一线人员、一般管理人员、专业技术人员之和超过半数。第十三条参加本社董事、监事会的职工代表,由职工代表大会推举产生,并接受职工代表大会的监督。职工代表大会有权撤换参加董事、监事会的职工代表。第十四条职工代表大会至少每半年召开一次,每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席。遇有重大事项,经企业经营者、总部工会或三分之一以上职工代表提议,可召开临时会议。
职工代表大会进行选举和作出决议,必须以投票表决方式,经过半数以上的全体职工代表通过。提交职工代表大会表决通过的其他问题也应实行无记名投票的办法。第十五条职工代表大会应当围绕增强本社的活力,促进业务技术进步和电子化进程,提高服务质量,增加经济效益及针对本社经营管理,分配制度和员工生活福利等重要问题确定议题。会议议题最迟要于一周前向职工代表公布。
第十六条职工代表大会在职权范围内决定的事情,非经职工代表大会同意不得修改。第十七条职工代表大会闭会期间,需要临时解决的重大问题,由总部工会委员会召集职工代表组长会议协商处理,并向下一次职工代表大会报告,予以确认。代表(团)组长会议可以根据会议内容邀请本社党、政负责人或其他有关人员参加。第五章职工代表大会与工会第十八条总部工会委员会作为职工代表大会的工作机构,承担下列工作:一、组织职工选举职工代表。
二、提出职工代表大会议题的建议,主持职工代表大会的筹备工作和会议的组织、宣传工作。
三、主持职工代表(团)组长会议。
四、组织职工代表进行调查研究,向职工代表大会提出建议,检查督促大会决议的执行情况,发动员工落实职工代表大会决议。
五、向员工进行民主管理的宣传教育,组织职工代表学习政策、业务和管理知识,提高职工代表素质。
六、接受和处理职工代表的申请和建议,维护员工代表的合法权益。
七、组织本社民主管理的其他工作。
第十九条总部工会有指导、支持、维护职工代表组和代表个人正确行使职权的责任。第二十条各营业部和总部机关可以根据具体情况,采取员工大会或职工代表组等形式,对本单位权限范围内的事务行使民主管理权利。民主管理的日常工作,由各基层工会委员会主持。第六章附则第二十一条本制度由总社工会委员会负责解释。第二十二条本制度草案由本社首届职工代表大会通过后正式实施。第四篇:职工代表大会工作制度概要
关于印发《XXX厂职工代表大会工作制度》的通知
各分工会:
根据《工会法》规定,以及XXX《关于进一步加强和完善集团公司系统职工代表大会制度的指导意见》和XX集团《职工代表大会工作条例》要求,结合实际,制定了《XXX厂职工代表大会工作制度》。现予印发,请遵照执行。
附件:XXX厂职工代表大会工作制度
二○一四年三月二十五日
附件:
XXX厂职工代表大会工作制度
(2014年3月15日三届一次职工代表大会审议通过)
第一章 总则
第一条 根据XXX《关于进一步加强和完善集团公司系统职工代表大会制度的指导意见》和XX集团《职工代表大会工作条例》精神,为进一步发挥职代会制度在推进基层企业民主政治建设、协调劳动关系、维护职工合法权益、促进和谐企业建设中的积极作用,建立起有效的民主决策、民主管理、民主监督机制,充分调动好、发挥好、保护好广大职工的积极性、创造性,全面推进企业发展,特制定本制度。
第二章 定义及职责
第二条 XXX厂职工代表大会(以下简称职代会)是我厂实行民主管理的基本形式,是职工群众审议重大决策、行使民主管理权力的机构。
第三条 职代会接受总厂党委的政治领导和上级工会的业务指导,贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,正确处理国家、企业和职工个人三者利益关系,在法律规定的范围内正确行使权力,履行义务。
第四条 总厂工会是职工代表大会的工作机构,负责职工代表大会的组织召开,依法落实各项职权,搞好企业民主管理,行使职工民主参与企业管理的权利。具体负责职工代表大会的日常事务并安排相关事宜。
第三章 基本原则
第五条 坚持党的领导。职代会必须坚持总厂党委的领导,把贯彻全心全意依靠工人阶级的指导方针落到实处。
第六条 坚持推进基层民主政治建设。职代会必须以充分发扬民主、依法行使职权、促进公平正义、维护团结稳定为宗旨,保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权,推进企业决策的科学化、民主化,推进和丰富基层民主政治建设的实践和成果。
第七条 坚持促进企业发展。职代会要坚持全面落实、自觉实践科学发展观,充分调动和发挥广大职工的积极性、主动性、创造性,有效实现企业发展与职工发展的和谐统一,增强企业的核心竞争力,努力实现企业又好又快发展。
第八条 坚持促进劳动关系和谐。职代会必须以职工为本,进一步加大协调劳动关系和化解矛盾的力度,主动依法科学地维护职工权益,努力建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系,推动和谐企业建设。
第四章 职代会的职权
第九条 审议建议权
(一)听取企业工作报告,审议企业经营方针、计划、财务预决算等重要事项的报告;
(二)审议企业工改方案和重大改革措施;
(三)审议职工劳动安全卫生措施,职工教育培训计划、奖励方案和经费使用情况;
(四)听取企业经营方面的重大问题、制订重要规章制度的情况以及实行厂务公开及集体合同履行等情况的报告,并提出意见和建议。
第十条 审议通过权
(一)审议企业提出职工奖惩办法及企业其他涉及职工切身利益的重要规章制度;
(二)审议经企业和工会协商提出的集体合同草案、工资集体协商协议等涉及职工切身利益的重大事项。在审议方案的基础上,进行投票表决,形成通过或不通过的决议。
第十一条
监督评议权
每年或定期组织职工代表听取企业领导干部报告履行职责和廉洁自律的情况,并由职工代表进行民主评议。
第十二条
民主选举权
(一)选举职代会专门委员会成员;
(二)选举企业劳动争议调解委员会中的职工代表;
(三)法律法规赋予职代会的其他权利。
第五章 职工代表的产生和结构
第十三条
与我厂建立劳动关系的职工,均可当选为职工代表。为保证职代会的运作质量,职工代表应有良好的品行和较好的群众基础,有一定的生产、管理知识和工作经验,具有较好的参与民主管理的能力。
第十四条
职工代表比例原则上不低于职工总数的10%,在职工代表人数的确定上,既要保证职工代表的覆盖面和代表性,又要保证职代会制度的可操作性和实效性。
第十五条
职工代表的产生,必须有所在分工会全体职工三分之二以上参加,采取无记名投票方式进行民主选举,候选人获得应到人数半数以上赞成票方可当选。并经总厂职工代表资格审查小组进行资格审查后方为有效。
第十六条
职工代表的结构应有工人、技术人员、管理人员、领导干部和其他方面的职工,其中工人代表占代表总数的50%以上。先进人物、青年职工和女职工占一定比例。
第十七条
总厂工会成立职工代表资格审查小组,负责审查代表是否依法享有政治权利,是否与我厂建立劳动关系,代表的产生是否符合民主程序,代表的结构比例是否符合相关规定,并向职代会报告审查结果。
第十八条
职工代表实行常任制,可连选连任。根据需要职代会可设置列席代表与特邀代表。
第六章 职工代表的权利及义务
第十九条
职工代表的权利
(一)选举权、被选举权和表决权;
(二)参加职代会及其工作机构组织的各项活动;
(三)参加职代会组织的有关活动而占用生产或工作时间的,有权按照正常出勤享受应得的待遇;
(四)依法行使职权时,任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复;
(五)职工代表在劳动合同期间,除严重违反企业规章制度、因严重失职给企业利益造成重大损失外,企业不得与其解除劳动合同。确需解除劳动合同的,应当事先征求总厂工会组织的意见。
第二十条
职工代表的义务
(一)认真学习党和国家的方针政策、法律法规和现代企业管理知识,不断提高政治觉悟、技术业务素质和参与管理的能力;
(二)密切联系群众,代表职工合法权益,如实反映职工群众的意见和要求;
(三)模范遵守国家的法律法规和企业的规章制度,保守企业商业秘密,做好本职工作;
(四)认真执行职代会的决议,完成职代会交付的任务;
(五)为企业可持续发展积极献计献策。
第七章 职工代表的变动、罢免及补选
第二十一条
职工代表对本分工会的职工负责,职工有权监督职工代表履行职权的情况。
第二十二条
职工代表调离、与企业解除劳动合同、退休或死亡,其代表资格自行终止。
第二十三条
职工代表在受到纪检监察、公安、司法机关审查期间,其代表资格暂时中止。职工有权对触犯法律、受到行政或党纪处分及有其他不称职行为的职工代表提出罢免申请,罢免的民主程序由职代会或工会确定并履行。
第二十四条
职工代表出现缺额时,应依照规定的民主程序和结构要求及时补选产生,下一次职代会上或总厂工会委员会确认。
第八章 表决方式和组织制度
第二十五条
职代会进行民主选举和审议通过涉及职工切身利益的重大事项时,必须采用无记名投票表决方式。
第二十六条
一般事项也可采用其他表决方式,但须获得应到职工代表超过半数赞成通过。
第二十七条
职代会一般每届3年,每年至少召开一次会议。每次会议必须有全体职工代表的三分之二以上出席,方可召开。
第二十八条
凡提交职代会审议、讨论的各类报告、方案、规定等有关事项,在不泄露商业秘密的前提下,一般应在正式会议召开前印发给职工代表。
第二十九条
在职代会正式会议召开前一周内,由工会负责召开职代会预备会议。
第三十条
在预备会议期间,要报告大会的筹备情况,提请审议通过会前与厂长沟通、协商并经党委讨论的大会议题、议程,同时决定大会的其他有关事项。
第三十一条
组织职工代表听取职工群众对企业工作报告和其他议案的意见。
第三十二条
职工代表分组审议企业工作报告及有关专项议案。
第三十三条
根据代表审议提出的意见、建议,对有关议案作修改,提交职代会正式会议审议。
第九章 基本程序
第三十四条
职代会主席团成员的选举产生程序
(一)在征求职工代表意见的基础上,召开职工代表组长及分工会主席会议,协商提出主席团成员候选人名单。主席团成员必须在职代会的预备会议上由职工代表选举产生。
(二)主席团成员应有一线职工、技术管理人员和企业负责人,人数可以根据具体情况确定。劳模先进人物、青年职工和女职工的代表在主席团成员中应有适当名额。
(三)主席团的职责:主持大会;领导大会期间的各项活动;听取并综合各职工代表团对各项议题审议的意见;研究大会议题中需要通过和决定的事项;草拟大会决议;处理大会期间有关民主管理的重大问题。
第三十五条
职代会专门委员会成员的选举产生程序:
(一)职代会可设立若干个专门委员会,受职代会领导,为职代会依法行使职权服务;
(二)专门委员会应根据职代会职权内容与企业规模设立,如提案、民主监督委员会等;
(三)专门委员会的成员人选,一般由职工代表担任,也可以推荐部分熟悉业务的非职工代表;
(四)专门委员会成员在职代会全体会议上由职工代表选举产生。
第三十六条
召开职代会临时会议的程序
职代会闭会期间,遇有重大事项,经行政、工会或三分之一以上职工代表的提议,并由总厂党委审定同意后,可以召开职代会临时会议。
第十章 职代会的日常民主管理工作制度 第三十七条
在职代会闭会期间,总厂工会主持日常工作,承担以下职能:
(一)组织职工选举职工代表;
(二)提出职工代表大会议题的建议;
(三)组织人员进行调查研究,向职工代表大会提出建议,检查督促职工代表大会决议的执行情况,发动职工落实职工代表大会决议;
(四)向职工进行民主管理的宣传教育,增强职工的参与意识和主人翁责任感。组织职工代表学习政策、业务和管理知识,提高职工代表的素质和参与民主管理的水平;
(五)接受和处理职工代表的申诉和建议,维护职工代表的合法权益。
第三十八条
职工代表检查监督制度。在职代会闭会期间,职工代表对职代会各项决议、决定执行和提案落实的情况进行检查和监督。
第三十九条
职工代表巡视检查制度。职代会也可以组织部分职工代表通过向有关部门询问、查阅报表资料、提合理化建议等形式,对本企业重大决策的执行情况、职工群众关心的热点问题等内容进行检查,督促相关部门对有关问题进行及时改进。
第四十条
职工代表培训制度。要重视职工代表的培训工作,组织全体职工代表在任职期内分期分批参加法律法规、现代企业管理、民主管理等业务知识的培训,提高职工代表的综合素质。
第四十一条
联席会议制度。在职代会闭会期间,由总厂工会主持召开,就需要临时解决涉及职工切身利益的重要问题,以及对职代会审议通过的方案在实施中发生的个别需要作部分修改或补充的问题进行协商处理,履行民主程序。联席会议形成的意见、决议或决定,必须向下次职代会报告,提请确认,职代会对职权范围内的事项具有最终审定权。联席会议由职代会主席团成员、职工代表团长、职代会专门委员会负责人、工会委员会成员组成。联席会议可以根据会议内容邀请其他有关人员参加。
第四十二条
质量评估制度。每年组织开展对上一职代会运行质量的评估工作:
(一)评估内容可以分为“职权履行”、“程序规范”、“决议执行”、“制度落实”、“组织领导”等方面。
(二)评估采取召开职工代表座谈会、开展职工代表个别访谈、组织职工代表民主测评等方式。
(三)工会可会同有关部门,对评估的情况进行综合分析,研究提出改进意见,并在下一次职工代表大会上报告测评结果以及实施整改的情况。
第四十三条
专门委员会工作制度。职代会专门委员会在职代会召开前,开展对提请职代会审议的与本委员会专业对口的有关事项、议题、提案或方案的审议工作,并在职代会有关会议上阐述审议意见。第四十四条
职代会的文书档案管理制度。工会对职代会的各种文字材料,要组织专人,分门别类,建档归案,并加强日常管理,做到有章可循、有案可查。
第十一章 组织领导
第四十五条
总厂党委坚持贯彻落实全心全意依靠工人阶级的指导方针,充分发挥政治核心作用,支持和保证职代会依法行使各项职权。
(一)定期听取职代会工作情况的汇报,切实加强对职代会工作的领导,指导协调企业各有关方面,及时研究解决职代会制度建设中遇到的问题,落实总厂工会的人员编制,充分发挥职代会应有的作用;
(二)定期组织企业负责人进行法律法规、现代企业管理等知识的培训,提高他们的民主管理意识;
(三)加强督导力度,促进企业健全完善民主管理的各项机制,扎实提高企业民主管理工作的水平。
第四十六条
总厂要积极推进职代会制度的落实。
(一)要牢固树立依靠职工办企业的观念,尊重职工代表民主参与、民主管理、民主决策和民主监督的权利,重视职代会提出的建议和意见,支持职代会依法行使职权;
(二)把建立和完善职代会制度与健全现代企业制度有机结合起来,切实加以推进,并把职代会制度作为企业管理的重要基础制度;
(三)督促有关部门落实职代会提案和决议,在企业管理费中列支职代会工作费用;
(四)进一步规范企业行为,提高企业科学决策、民主决策的水平,推动企业的健康、可持续发展。
第四十七条
建立职代会工作问责制度,督促总厂党委、总厂行政、总厂工会承担好各自职责。对妨碍职代会制度实施、甚至阻挠职工行使民主管理权利的企业有关人员进行严肃批评或给予必要的组织处理。
第十二章 附则
第四十八条
本制度自发布之日起执行; 第四十九条
本制度由总厂工会负责解释。
第五篇:职工代表大会联席会议工作制度
职工代表大会联席会议工作制度
第一章
总
则
第一条
为保障公司职工代表大会(以下简称职代会)权益的贯彻执行,根据《工会法》和《中国太平洋保险(集团)股份有限公司职工代表大会暂行条例》、《中国太平洋人寿保险股份有限公司职工代表大会暂行条例》的规定,制定本工作制度。
第二条
联席会议制度是公司职代会闭会期间,临时协调、处理某些重要问题的工作制度。
第二章
联席会议组织
第三条
联席会议人员组成:
(一)分公司工会工作委员会成员;
(二)相关职工代表组组长;
(三)相关职代会专门工作组组长;
(四)职代会主席团成员。第四条
联席会议召开条件:
(一)职代会审议事项在执行过程中根据新的情况需要进行部分修改、补充;
(二)需及时通报的公司重大事项;
(三)涉及公司局部和少部分职工利益的事项;
(四)协商处理职代会临时需要解决的重要问题。
第三章
联席会议程序 第五条
召开联席会议,应事先由行政、工会双方协商,确立议题后报分公司党委批准同意。
第六条
工会、行政根据议题组织有关材料,发至相关成员。第七条
联席会议由同级工会负责人主持召开。
第八条
联席会议必须有应参加会议的三分之二以上人员参加方为有效。
第九条
联席会议半数以上成员形成的意见,应向分公司党委、总经理室或下一届职代会报告。
第四章
附
则
第十条
本工作制度由分公司党务工作部负责解释。
第十一条
本工作制度经公司职代会讨论通过,并报分公司党委批准后执行。