做好重大突发事件网络舆论导向工作-参考

第一篇：做好重大突发事件网络舆论导向工作-参考

做好重大突发事件网络舆论导向工作

增强重大突发事件网络舆论导向意识，提高引导能力。重大突发事件大多表现为灾难性事件或危机事件，直接威胁着国家和社会的安全与稳定，对社会的破坏程度很大。如果没有正面舆论导向，容易滋生负面舆论，产生巨大的社会动荡。事件发生时，政府应重疏导而非堵截，积极引导网络媒体的报道，把舆论引导到有利于危机处理和社会稳定的方向上来。及时了解事件发展的最新情况，准确发布新闻，让社会和公众了解事实真相，了解党和政府的重视程度和解决问题的决心。建立网络舆情研判机制，组织有针对性的网络舆论引导工作，做到调控有力，冷热有度，平稳有序。把正确导向与新闻价值和客观事实统一起来，提高重大突发事件网络舆论的引导能力。加强对网上重大突发事件热点问题的引导，疏导公众情绪，唱响主旋律，用正面声音压倒各种杂音噪音，使正面舆论成为网上最强音，形成有利于化解危机和战胜危机、有利于维护社会稳定、有利于增进人民群众对党和政府信心的网络舆论氛围。快速反应，迅速出击。重大突发事件社会敏感度高，舆论关注度大，在网上传播快。如果网络舆论引导不及时跟进，政府在突发事件中失语，就会为失实报道、谣言的流行打开方便之门。对于重大突发事件来说，在第一时间报道，意味着先入为主，在把握和控制舆论走向上占据有利态势。为此，要研究重大突发事件信息公开的工作规律，健全重大突发事件新闻报道快速反应机制，协调政府与网络媒体的行动，设置重大突发事件新闻报道专门管理机构，由政府“主动、及时、统一”发布信息，在危机发生时准确、快速作出反应，以正确信息引导公众，以真实信息抵制虚假信息，正确引导网络舆论。事件发生后，坚持快速介入，先声夺人，第一时间发布权威信息，第一时间掌握话语权和主动权，第一时间抢占舆论先机，最短时间内向受众发布有关消息，及时公布事实，揭露真相，回应社会关切，最大限度地挤压各种谣言和负面信息的传播空间，掌握网络舆论主动权。

核清事实，澄清疑点。重大突发事件来得突然，情况复杂，网上各说各话，可能会误导群众，激化社会矛盾，滋生恐慌气氛，诱发不稳定因素。对重大突发事件网络流言、传言，政府部门与媒体不能仅仅跟进表态，要本着对党和人民高度负责的态度，一丝不苟地做好调查研究，对传言的内容、背景和来源进行对比调查，核实出事的时间、地点、伤亡人数、损失财产等具体细节，查实重要事件及其复杂背景，解开疑点，揭穿谣言，揭示真相，回答网上质疑。调查网上事关重大的谣言、传言时，要透过现象看本质，注意报道各种信息源的信息，平衡各种观点和意见，防止片面性，力求真实、客观、全面。重大突发事件的发生、发展和解决有一个过程，弄清事实的真相也有一个过程，政府部门和媒体要通过网上追踪报道、连续报道、深度报道不断修正错误和不足之处，为社会民众提供真实、准确、全面的信息，让公众了解事态的真相，识破网上各种流言、谣言、传言，从而使人心安定，社会稳定。弄清热点，设置议题，掌握主动。重大突发事件热点话题多，聚焦程度又快又高，网络舆情一波一浪，来势汹汹。此时此刻，政府部门和媒体不要被那些不能真正反映民意的所谓“舆情”裹胁而一味地随波逐流，不能简单地跟着网络舆情亦步亦趋。主导重大突发事件网络舆论的一个关键是设置议题，抓住议题引领网络舆情。在第一时间抓住突发事件的热点、难点、敏感点，抓住热点事件、焦点人物、关键情节，关注网民思想动态，研判事件态势，了解和吸收民意，把“政府想要公开的”与“受众想要了解的”巧妙结合起来，主动、谨慎地设置议题，积极介入热点话题，敢担当、不缺位、不失语。及时发表代表社会主流的观点和声音，理直气壮地进行解析，阐明正确观点，批评错误看法，引导受众明辨是非、分清主次、保持理性，引领舆论导向，促进社会和谐。打造网上舆情引导体系，掌握网络舆论导向的主动权。坚持人文关怀，因势利导。重大突发事件，特别是灾难事件和恐怖事件往往与死亡、血腥、惨烈、残忍等联系到一块。报道重大突发事件要尊重人的生命价值，怀着悲天悯人的人文情怀，既真实客观地向公众报道所面临的困难和威胁，又尽可能避免在文字和图片中直接表现“身体恐怖”，避免展示和渲染事件细节、伤亡惨状等，防止产生负面效果。坚持以人为本，体现人文关怀，注重用公众普遍接受的方式来传播党和政府的声音，使之与通达社情、反映民意统一起来，更好地赢得公众的理解和支持，增强舆论的感染力。抓住节点，因势利导，突出人文关怀。突发事件的爆发期，向公众阐明事件的危险和可能产生的后果，引导人们设法降低损失;突发事件的延续期，公众开始逐步感受到事件所带来的负面影响，这时应对公众进行心理关怀;突发事件的恢复期，突出建设性报道，凝聚精神力量，促进社会和谐。坚持平等待人、以理服人，做到“晓之以理，动之以情”，积极主动地摆事实、讲道理，淡化过激情绪，缓解矛盾冲突。

引导网络媒体增强社会责任感。重大突发事件具有轰动效应，网络媒体做好重大突发事件的新闻报道，不只是新闻行为，更是社会责任。引导网络媒体牢固树立马克思主义新闻观，树立崇高的职业精神和职业道德，形成正确的价值判断和职业追求。坚持把党的利益和广大人民的利益放在首要位置，准确鲜明地宣传中央精神，如实地反映人民心声，真正承担起“上情下达”和“下情上达”的职责。网络媒体报道重大突发事件，要坚持对党负责和对人民负责的高度统一，严肃对待报道的社会效果，努力做到真实、准确、全面、客观，确保新闻信息来源真实可靠，确保新闻事实准确无误，杜绝虚假报道，自觉接受社会监督。网站应积极自律，摆正经济效益和社会效益的关系，不能为了追求点击率而牺牲社会效益，不能为了吸引受众眼球制造、纵容假新闻，不以煽情、刺激甚至是以捕风捉影、造假的方式招徕受众，不将未经核实的网民发布在论坛、博客、QQ中的信息作为新闻报道登载，坚持把新闻真实性作为立网之本。

（作者为河南司法警官职业学院副教授 本文为2010年度河南省政府决策研究招标课题《群

体事件和河南省维稳机制的构建与完善》的阶段性研究成果）

第二篇：新闻报道对重大突发事件的舆论导向思考

新闻报道对重大突发事件的舆论导向思考

摘要 对于新闻报道而言，其能够正确引导重大突发事件的舆论，保证社会舆论的正确性。一般而言，在报道重大突发事件时，新闻工作者必须要遵循报道的基本原?t，保证新闻报道的真实新与可靠性，避免虚假新闻或新闻报道失实情况的发生，强化舆论导向的作用。本文就对新闻报道对重大突发事件的舆论导向进行深入分析和探讨。

关键词 新闻报道；重大突发事件；舆论导向

中图分类号 G2 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2016）158-0014-01

新闻报道作为新闻事件传播的主要途径，其能够有效引导社会舆论和社会主流价值观，对社会的可持续发展具有一定的促进作用。对于重大突发事件而言，其主要是在突然发生且对社会产生负面影响的事故，如人为事故和自然事故等，影响社会的稳定发展。因此，在对重大突发事件进行采访报道时，需要准确掌握基本原则，采取合理的应急处理措施，建立正面的社会舆论导向，保证群众的监督权、参与权、表达权和知情权。

1新闻报道舆论导向的重要性

一般而言，新闻报道舆论导向的重要性，可以从以下3个方面加以考虑。

一是发动群众力量。重大突发事件的及时有效控制需要群众的大力支持，因此在进行新闻报道的过程中，新闻工作者应利用正面的舆论导向来引导群众，凝聚群众的力量，及时有效解决重大突发事件。例如，2008年发生的雪灾，新闻媒体及时了解灾情，并对其进行了全方位而准确的报道，让群众能够对灾区的真实情况进行及时了解。同时新闻媒体利用正确的舆论导向，影响群众积极参与到救灾工作中，通过捐物与捐款等行为来消除灾害带来的负面影响，保证灾区人民的正常生活。舆论导向的消极性会扩大事件的负面影响，真实作为新闻的生命和基本要素，在实际报道时歪曲事实真相，将会激化群众的负面消极情绪，影响社会的稳定。如“僵尸肉”事件的广泛报道，群众大力排斥冰冻肉制品，但是经过反复采访与核实后，该新闻报道属于虚假新闻报道，存在失实现象，而其带来的负面影响难以在短时间内消除。此外，如果在发生重大突发事件后，媒体无法将事件真相进行真实报道，或者是封闭消息，也会引发群众的怀疑，产生不实谣言；而如果新闻报道缺乏完整的消息或过于主观化，也会在一定程度上误导群众，严重时会进一步恶化事件。

二是还原事件真相。群众会高度关注重大突发事件，并通过主观态度对其加以评价，如果在事件发生时传播虚假信息，将会导致群众产生负面情绪，影响社会的稳定。因此在实际报道过程中，应遵循真实性、客观性和及时性，将事件原委加以准确反映，否定不真实信息，确保群众能够对事件真相加以及时获取，防止谣言的出现，稳定群众的情绪。

三是稳定社会秩序。由于重大突发事件多是突然发生，其具有较广的覆盖面和较大的影响力，会在一定程度上导致社会利益不平衡，影响社会秩序的稳定。因此，在进行新闻报道时，应对事件的正面效益加以宣传，安定民心，确保群众能够对事件发展情况进行及时了解，避免谣言的出现，达到稳定社会秩序的效果。

2基于重大突发事件的新闻报道舆论导向现状

当发生重大突发事件后，在对其进行报道的过程中易发生“乱语”或“失语”的问题，无法通过合理的方式来引导社会舆论，致使舆论导向缺乏正确性与全面性。随着社会的不断发展与进步，有效扩大了新闻报道的话语权，新闻媒体的表达权更为充分，但是部分新闻媒体在实际工作中仍然采用传统的形式，无法积极正面引导社会舆论，难以深入报道新闻内容，影响新闻报道的舆论导向作用。对于“乱语”问题而言，部分新闻媒体在发生重大突发事件后没有对事件真相进行全面了解就进行报道，导致群众接受的真相不全面与准确，影响社会秩序的稳定。

3加强正确舆论导向的有效路径

在报道重大突发事件的过程中，新闻工作者必须要利用正确的舆论引导，向群众及时准确传达事件情况，并利用实事求是的态度加以报道，强化自身的引导舆论的能力和综合素质。要想对正确舆论导向加以强化，首先应创设良好的舆论导向环境。党委政府的重要职责与职能就是对重大突发事件进行及时有效地处理，因此当发生重大突发性事件后，党委政府应将自身的职能加以充分发挥，正确引导新闻报答的舆论导向。同时党委政府应强化自身的公正性与权威性，遵循公平和公正的原则来处理时间，保证舆论导向的价值。此外，在发生重大突发事件后，政府应对相关信息发布机制加以完善，科学分析自身与新闻媒体之间的关系，积极与媒体进行交流和沟通，保证信息报道的及时性与准确性。一般情况下，当事件发生后需要由统一的发言人对事件发展情况进行报道，政府应向新闻媒体及时传达事件的处理结果，稳定群众情绪，维护社会的稳定。

其次应始终坚持正确的舆论导向。新闻报道需要通过正确的舆论导向加以体现，新闻媒体在报道重大突发事件时，应对正确舆论导向加以准确把握，保证社会的稳定。新闻工作者在对突发事件加以报道时，需要对相关的法律法规加以了解与遵守，如果事件情节较为严重，应事先向上级加以请示，得到其许可后方可报道。

最后应做好本职工作。对于新闻报道而言，新闻工作者必须要具备正确把握舆论的能力以及责任意识，并对事件的真实情况进行准确了解与掌握，不能对事实真相加以歪曲，从而保证新闻报道的真实性和准确性。

4结论

综上所述，当重大突发事件发生后，新闻报道对正确的舆论导向具有重要的引导作用，从而有效解决重大突发事件，稳定群众的情绪，维护社会的稳定。因此新闻媒体在实际报道过程中，应始终坚持正确的舆论导向，遵循实事求是的原则，创设良好健康的舆论导向环境，积极做好自身的本职工作，从而保证新闻报道的真实性、准确性和及时性，实现新闻媒体行业的可持续发展。

第三篇：重大突发事件格式

重大突发事件报告

[xx]第cc期

报告单位：xx县农村信用合作联社签发人：cc

关于xx县联社部分营业网点遭遇洪水情况的报告

xxx：

x月x日晚x点左右，我县辖内突降暴雨，暴雨一直持续到了x月x日上午x点，经过将近x个小时的暴雨袭击，我县大部分乡镇河道的水面上升，有的乡镇更是出现了河水淹没路面的现象。为做好特殊天气的金融工作，x月x日早上x点之前，各领导班子带领分管科室负责人就分别到达了情况较紧急的持续的xx网点安排抗灾的一些事宜。

持续的大雨致使xx水库水量急剧增加，为保障xx员工及财产的安全，上午oo点，aa在做好客户解释的前提下停止了营业，各领导班子也迅速和营业网点人员将电脑、打印机等办公设备进行转移，预计oox月x日才能恢复正常营业，目前，各项损失还在统计中。

第四篇：如何做好应对突发事件工作

题目三：根据材料的内容，把握中心，以《如何做好应对突发事件工作》为题目写一篇文章，字数控制在1200--1500字

如何做好应对突发事件工作

突发事件爆发突然、危害巨大、损失惊人，严重影响经济社会稳定，严重危害人民群众生命财产安全，严重滞碍和谐小康社会建设进程，必须认真研究、认真对待、认真提高应对能力。

我国正处在社会矛盾凸显时期，由于社会保障和社会公共服务机制不够完善，由于城市化进程补偿机制不够完善，由于部分基层干部工作简单粗暴滥用警力，由于部分社会群体的利益受损长期不能解决，由于信息公开不及时不到位不全面，社会根源的突发事件有加剧增多趋势。我国地域广大灾害频繁，地震、洪涝、海啸、冰冻灾害层出不穷，加上意识淡薄、预案不周、制度不密、配置不足、抗灾力差，自然根源的突发事件也有加剧增多趋势。

做好应对突发事件工作，要关口前移，重在预防，防治并举。做好应对突发事件工作，必须从教育、预案、责任、能力、科技方面着手，提高应对水平，保护群众安全，保障社会稳定。

重视宣传教育。要通过媒体宣传、学习培训、知识考核，增强执政为民意识，增强安全意识，增加安全常识教育。要通过高校培养应急危机评估、管理人才，形成应对突发事件核心力量。要重视专家作用，成立突发公共时间应急管理专家组，提高应急管理科学化水平。要加强干部应急管理宣传培训工作，做到人人培训与专门干部培训相结合。

完善预案建设。要建立信息库，整合应急信息系统，建立各级应急指挥中心，启动应急平台建设，实现监测监控、信息报告、综合研制、指挥调度、移动应急平台和异地会商功能。要建立健全信息报告制度体系，建立直报信息网络，形成动态监控、分析、预警制度，制定多层次、多领域、全覆盖的应急预案体系。要进行预案语言模拟，提高预案实战性、可操作性、可行性。要重视应急信息公布，重视政务公开信息透明，做到责任到人到部门到机构，明确公开程序、制度、办法，做到及时、全面、主动公开。

落实责任措施。要明确责任，分清职能，完善问责，对造成、隐瞒突发公共事件的单个别干部要依法问责。要确保措施落实，加大督察力度，引入监督体制，明确措施责任，做到制度管事、制度管人。要开展专项治理，关口前移，全面排查矿井、交通、消防、水火等存在的隐患，发现问题及时整改。要开展社会矛盾清理工作，明确党政主要领导责任，消融难题化解矛盾，做到矛盾不出基层，难题限期解决，严厉信访责任。

增强抗灾能力。要增强基础设施建设抗灾能力，科学选址，增加强度，增强前瞻性。要增加救灾物资储备，增加避难场所建设。要重视学校、医院等公共建筑抗震抗灾能力建设，做到设计、施工、验收符合抗震抗灾要求。要重视民间社会力量，发挥非盈利机构、团体作用，重视志愿者选拔、培训、鼓励工作。提高科技能力。要加大研究，提高对地震、火山、洪涝、海啸、瓦斯透水等自然灾害的监测预测能力水平。要重视卫星监测作用，做好消防、环保、救灾保障工作。要建设科学的指挥协调体系，提高指挥的科学性。要增强先进抗灾设施的研发、生产、配备工作，发挥科学设备作用。

突发事件，人命关天，事关全局，责任重大。要提高认识，完善预案，落实责任，增强能力，提高科技，进一步增强紧迫感、责任感、使命感，确保群众安全、社会稳定、和谐发展。

第五篇：重大突发事件工作预案

重大突发事件工作预案

一、指导思想

预防为主、强化管理、经常教育、形成意识、保秩序、保安全、保稳定

二、工作目标

（一）实施经常性安全教育，形成强烈的安全意识，确保学校师生的安全；

（二）完善各项安全制度，明确工作职责，责任落实到人；

（三）加强对学生的安全管理，防患于未然。

三、安全工作机制及职责

（一）学校安全工作领导小组

组 长：

副组长：

组 员：

（二）工作职责

组 长：负责对全校安全工作的领导和指导

副组长：分块具体指导和监督、订立相关制度并保证实施执行，及时反映存在的问题并提出处理建议。

组 员：具体负责学校和年级的安全教育、督查，查找并排除安全隐患，落实执行学校安全工作的各项措施。

（三）应急小组及职责 第一组组长： 第二组组长：

职 责：在应急领导小组的指挥下处置突发事件

四、防范准备及措施

（一）全体领导和教职工均要以高度的责任心对每个学生的安全负责。对学生加强安全教育，抓好安全管理，确保学生在校期间的人身安全万无一失；

（二）加强门卫的管理，上课期间校园实行封闭式管理，对来访人员认真进行登记和盘查，防止不法人员混进校园。上学和放学期间，门卫必须携带必要的防身器具守卫在大门口，密切注意周围动向，随时做好处置突发事件的准备；

（三）根据学校的安排，每天各年级楼层巡视人员在下课期间加强巡视及时罅学生撩打，处理学生中突发的矛盾。并盘查到校的外来人员；

（四）发动广大师生，积极提供学生中矛盾纠纷线索，并及时调解和处理，防止打架斗殴事件的发生；

（五）加强教学常规管理，特别是体育课、化学试验课常规的管理，预防意外事故的发生；

（六）加强教学设施设备的检查，确保状态良好；

（七）加强食堂和小卖部的管理，严防食物中毒事故的发生；

（八）加强安全检查，发现并排除各种安全隐患；

（九）加强传染病的防控，加大对防控知识的宣传力度。

五、现场处置及救援措施

一旦发和意外事件，按下列程序开展工作：

（一）现场成立突发事件应急处理领导小组，负责突发事件的应急处理工作。应急处理工作。应急处理领导小组由学校安全工作领导小组成员和各年级主任组成。

（二）应急领导小组履行下列主要职责：

1．指挥应急小组立即到达现场，采取相应的应对措施； 2．安排应急小组教师开展相关的抢险或者实施求救、救援工作；

3．根据需要对师生员工按疏散预案进行疏散，并安抚学生；

4．根据需要对事件现场采取控制措施。

（三）突发事件发生后，现场突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则，在第一时间将突发事件所致的伤亡人员送往就近医院或向120急救中心求助。受伤人员较多、情况比较复杂时，应同时向110求助。

（四）应急状态期间，突发事件应急处理领导小组各成员之间必须保证通讯畅通。各年级（班级）应当根据突发事件应急焉得领导小组的统一部署，做好本年级（班级）的突发事件应急处理工作，配合、服从突发事件应急处理工作。

（五）全体教职工必须服从突发事件应急处理领导小组为处理突发事件所做出的决定和命令。突发事件涉及的有关班主任积极做好对学生的安抚工作，突发事件涉及的其他教职员工应当配合班主任做好学生的疏导安抚工作。

六、事故报告及现场保护

（一）建立信息报告制度。突发事件发生的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向领导汇报，学校领导应在迅速判断、正确处置的同时，向校安全工作领导小组汇报，并随时与上级保持密切联系。

（二）严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断判断事件性质，根据事件性质，及时向各救助排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。

（三）组织人员，采取疏散、隔离等措施，尽可能对事故现场、证物等重要材料进行保护。

七、事故调查及处理

（一）突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对事件的危害程度做出初步评估。

（二）突发事件发生后，突发事件应急处理领导小组应组织人员立即保护现场，采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想工作，确保学生心态和情绪稳定。

（三）突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要，可以采取中止活动、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。

（四）突发事件发生后，在首先做好应急处置工作的情况下，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，告知事件原因、处理办法和可能的结果。

（五）应尽早向法律顾问通报情况，征求其依法处理的措施和办法。

（六）向外发布信息，接受媒体采访，向公众通报情况，需要经校应急处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体开工发布，不得主观臆测、夸大其词，也不得隐瞒真相、闪烁其辞。正式做出的信息发布，要以有权部门的鉴定为准。

（七）根据事故调查结果，依照法律法规或学校规章制度对相关责任人做出处理。