四川省防汛工作电视电话会议上讲话稿（5篇）

第一篇：四川省防汛工作电视电话会议上讲话稿

在全省防汛工作电视电话会议上的发言

省防指副指挥长、水利厅厅长

（2012年5月2日）

尊敬的副省长，同志们：

针对近年来我省严峻的防汛形势，省委、省政府高度重视，要求严阵以待，全力防范。在进入汛期的关键时刻，召开全省防汛工作电视电话会议，就是要对今年防汛减灾工作进行再动员、再安排。待会儿，钟勉副省长将作全面部署，全省水利系统要认真抓好贯彻，落实到位。根据会议安排，我就2012年全省防汛工作作简要发言。

去年汛期，受极端气候的影响，我省洪涝灾情呈现高度集中、防控难度大等特点。在省防指的坚强领导下，全省各级防汛机构和水利部门攻坚克难、不辱使命，经受住了渠江流域有记录以来最大洪水和突发山洪泥石流灾害的严峻考验，努力将灾害损失降到了最低，圆满完成了各项预定目标。

去年汛后，各地积极开展了防汛工程建设、预案完善、队伍演练、物资储备等迎汛准备工作。按照钟勉副省长的亲自安排部署，省防指成员单位组成了10个工作组，重点对水库、堤防、城镇、水电站、山洪灾害易发地区和在建水利工程开展了汛前检查。1

从检查的情况来看，全省各级党政高度重视，防汛和水利部门积极准备，做了大量卓有成效的工作，为夺取今年防汛工作全面胜利奠定了基础。但同时也发现了一些薄弱环节，个别地方存有侥幸、懈怠的心理，还需进一步落实责任；部分地方的防汛预案可操作性有待加强，还需进一步组织演练；极少数地方防汛物资储备有所减少，还需进一步做好准备。各地要针对汛前检查发现的问题，拾遗补缺，限期整改，确保防汛准备万无一失。

目前，我省已进入汛期，防汛工作如箭在弦，刻不容缓。全省水利部门一定要高度重视，认清形势，以对人民群众生命安全认真负责的态度，强化措施，狠抓落实，全面夺取今年防汛工作新胜利。

一、狠抓思想认识落实到位

我省防汛形势复杂，工作千头万绪，做好各项工作，迫切需要进一步统一思想，提高认识。

一是要充分认识防汛工作的重要性。四川人口经济总量有很大部分集中在大江大河中下游平原地区。随着经济社会的发展、财富的聚集、人口的增加，这些地区已变成“淹不起”的地区。比起我们的祖先来，今天的一场小洪水造成的也许就是大灾难。因此，防汛工作事关人民群众生命财产安全，事关我省“两个加快”战略的实施，事关社会稳定和谐，容不得半点闪失和懈怠。

二是要充分认识防汛形势的严峻性。近几年，受全球气候变暖影响，极端灾害性天气频繁发生，从06年的全省大旱到08年

初的低温雨雪冰冻灾害，再到川东北地区近年屡破记录的特大强降雨过程，都表明极端气候的出现已趋于常态且转换极快。按照最新趋势会商预测，今年汛期川西高原雨季开始较早，地震灾区降雨偏多，沱江、涪江、嘉陵江、渠江四大流域出现中等偏高洪水概率较大，川西高原和盆地周边山区山洪泥石流等地质灾害偏重，防汛形势十分严峻。加之目前部分地震灾区灾后重建防汛工程尚未经历大洪水检验，全省在建大中型水利工程达40多处，在建工程防汛安全也面临重大考验。我们必须进一步切实增强责任感和危机感，为抗灾减灾作好充分的思想准备。

三是要充分认识防洪减灾体系建设的紧迫性。多年来，我省在防洪减灾体系建设方面做了大量工作，取得了显著成绩。但由于起步晚、底子薄和财力限制，与新时期防汛工作的要求相比，在主要江河堤防、控制性水利工程、病险水库、城市城镇防洪等工程体系和预案、监测预警预报、群策群防、防汛指挥系统等非工程措施建设方面还存在着较为明显的差距，进一步加快构建和完善全省防灾减灾体系，以满足经济社会发展的需要，显得尤为迫切。随着2011年中央、省委1号文件的出台，四川水利迎来了历史性的战略机遇，我们一定要快马加鞭，不辱使命，在防洪减灾体系建设上实现根本性突破，大幅度提高全省防汛抗灾减灾能力。

二、狠抓防汛责任落实到位

防汛安全，责任重于泰山。多年来防汛工作的经验和教训反

复表明，防汛责任是否落实是防汛抗灾成败的关键。

一是要逐级建立完善责任体系。要以行政首长负责为核心，建立以分级负责、部门负责、技术负责、岗位负责为支撑的防汛责任体系。目前，全省重点江河、水库、城镇、山洪灾害易发区段等的行政责任人、部门责任人和技术责任人都已明确。要进一步落实受洪涝灾害和山洪泥石流灾害威胁范围内的建设项目法人、施工、监理、管理单位的责任，规范各类责任人的具体责任内容，确保责任明确，落实到人。

二是要建立健全防汛指挥机构。去年以来地方政府集中换届，市县两级防汛抗旱指挥部领导和成员变动较大，各地要及时调整防指组成人员，确保人员在岗，履职到位。今年4月，省防指召集各地新到任的防指指挥长和水务局主要负责人，举办了全省防汛抗旱指挥长培训班，进一步提高防指的防汛抗旱指挥能力。各地要及时加强对新任防汛责任人的培训，提高防汛决策指挥水平和突发灾害应对处置能力。

三是要严格执行责任监督机制。各地要对关键工程、重点部位、危险地段、薄弱环节的行政责任人、技术负责人和具体岗位负责人，分级分类通过多种途径向社会公布，接受群众监督。严格实行责任追究制，对因工作不到位、责任不落实、政令不畅通等导致人员伤亡、重大损失、恶劣影响的，严格按照相关规定追究责任。

三、狠抓工作措施落实到位

做好今年的防汛工作，关键是要狠抓执行，“严”字当头，做到“三严”。

一是严阵以待。坚决贯彻“防重于抢”的方针，从检查、工程、预案、物资、队伍等方面作好准备，确保有备无患。防汛检查方面，各地要利用主汛前的时机，继续深入开展防汛安全大检查，对不符合防汛要求、存在安全隐患的工程和部位，要及时整改，落实汛期巡查制度。工程度汛方面，要加快项目施工进度，加强度汛监管。对已基本完工的项目抓紧完成扫尾工作，对未能开展彻底整治的项目要落实各项应急度汛措施，汛期需要继续施工的项目要严格落实各项应急抢险准备。对病险水库和位置重要的水库，要逐一落实度汛方案。预案保障方面，针对近期工作中出现的新情况、新问题，及时修订、完善和细化各类防汛抢险应急预案，重点落实人员转移和应急抢险措施，进一步提高预案的针对性和可操作性。物资保障方面，各地要抓紧清点核实防汛抢险救灾物资和设备，及时补充和检修，确保数量充足、质量可靠、使用便捷。队伍保障方面，要有针对性地加强防汛抢险队伍培训和演练，确保关键时刻来之能战，战之能胜。

二是严密防守。各级水利部门要把握重点、科学应对，确保万无一失。一要抓好预警预报。加强水情、雨情测报设施的建设和维护，增强中短期天气和临近水情、雨情预测预报的超前性和准确性。进一步加强中小城市、中小河流、中小水库、山洪灾害易发地区、人口密集区的预警系统设施建设和维护，因地制宜地

通过多种有效的方式及时发布预警信息。二要抓好避险转移。提前制定沿江低洼地带、山洪威胁区域、水库水电站下游、险工险段周边群众的应急转移方案。重点落实具体责任人和转移人员名单，明确转移条件、路线和保障措施，确保转移及时，不漏一人。三要抓好综合调度。全面掌握江河现有水利工程状况，在确保工程安全的前提下，充分挖掘工程防洪潜力，结合上下游、左右岸行洪安全流量，综合考虑各种不利因素，制定上下游工程联动机制，确保其最大限度发挥削峰、滞洪的作用，最大可能减轻洪涝灾害损失。四要抓好应急处置。江河防洪、水库度汛、山洪灾害防御和城市防洪是我省防洪工作的重点和难点，处置不当，极易造成人员伤亡。各地在应急处置时要特别注意防护江河顶冲段，拓宽河道卡口，保证水库大坝的稳定和泄洪设施的正常运行。要加强山洪灾害威胁区内群众的宣传教育，一遇紧急情况，迅速有序地转移人员。要加强城市外洪防御和内涝外排，针对薄弱环节，落实有效的防范抢险措施。

三是严肃纪律。各级水利部门要树立大局意识，严肃防汛纪律，服从防汛指挥部的统一调度、统一指挥，各司其职、通力协作，确保政令畅通、令行禁止。一要加强值守。严格24小时值班制度，明确轮班、带班制度，做到无缝衔接，保证通讯畅通。省水利厅成立了11个以厅级干部为组长的水利抗洪救灾工作组，轮流值守。各级水利部门也要成立抗洪救灾工作组，随时待命。水利部门主要领导和防汛工作分管领导主汛期间应尽量避免外出，如确需外出，要提前报告并明确代管领导。发生险情、灾情时，有关领导干部要第一时间深入一线、靠前指挥，采取措施及时予以处置。要密切关注雨情、水情变化，严格信息报送，特别是对重大突发性情况，必须在第一时间迅速上报并跟踪报告后续情况，坚决杜绝不报、迟报、漏报、乱报等情况。二要协调配合。各级水利部门要加强与其他防汛指挥部成员单位的协调配合，围绕防汛保安预定目标，建立完善信息通报、防汛会商、相互支援机制，形成部门协调、上下联动的工作机制，共同做好防汛减灾工作。三要服从指挥。各水利工程法人、施工、管理单位要进一步完善水库调度运行方案，处理好水库施工与安全度汛的关系，严格按照审批的调度运用方案执行，不得随意超汛限水位蓄水。有重大险情的水库，要空库迎汛，千方百计确保水库安全度汛。水电站汛期要严格执行“电调服从水调”的原则，坚决服从各级防指的调度指令。

四、狠抓建设进度落实到位

在抓好当前各项工作的基础上，要着眼长远，全面提升水利抗灾能力，从根本上解决我省旱洪灾害频繁的问题。2011年省委1号文件明确提出四川水利要围绕“再造一个都江堰灌区”核心目标，建成水利防灾减灾等六大保障体系，推动水利大省向水利强省跨越。省委水利工作会议和全省水务局长会议对水利防灾减灾体系建设作出了部署和安排。各地要按照年度水利工作任务，加快推进工程建设。一是加强防灾减灾骨干工程建设。加快

推进毗河供水一期、升钟灌区二期2个大型工程和马鞍山水库等10个中型工程开工和建设，同时力争渠江流域红鱼洞、土溪口等2个大型工程开工，确保完成“2+10”大中型工程开工任务。要继续加强江河治理，加快“六江一干”堤防建设，抓好重点中小河流重要河段治理。要抓紧开展病险水库除险加固。二是加紧山洪灾害防治非工程措施建设。按照国家四部局的安排，我省117个县的山洪灾害防治非工程措施建设正进入关键时期。按照相关时间节点要求，在主汛前要完成首批28个县的主体工程建设，今年内完成第二批31个县的建设任务，抓紧开展第三批58个县建设。为加快建设进度，各地做了大量工作，采取了多种措施，但仍有部分地方建设进度滞后，在前期工作、建设管理、地方投入等方面不同程度地存在一些问题。国家、省对此高度重视，先后多次开展了督查和约谈工作。各地务必要将此项工作作为一项政治任务，千方百计采取措施，想方设法克服困难，全力推进项目建设，确保按期发挥防灾减灾效益。

同志们，防汛安全事关发展大局，事关百姓福祉。我们要在省委、省政府、省防指的正确领导下，毫不懈怠，全力以赴，扎实做好各项工作，以优异成绩迎接党的十八大和省第十次党代会胜利召开！

第二篇：财税工作电视电话会议上讲话稿

在全市 2020 年财税工作电视电话会议上的讲话

同志们：

今天的会议十分重要。为开好这次会，会前，我专门向×市长、×书记作了专题报告，两位领导分别对今年财税工作提出了明确要求，嘱托一定要开出质量、开出成效。除了财税系统，我还特别点了让发改、经信、国资、人行、审计×家单位负责同志参加，主要基于工作考虑，因为大家都与财税工作密切相关。同时，这次会也是全市应对新冠肺炎疫情期间召开的第一个行业系统会，充分表明了市委、市政府对财税工作的高度重视，充分表明了全市上下对财税工作的真切期待，希望大家一定要读懂、理解好这次会议所承载的不易和分量！

这次会议的主要目的是深入贯彻落实中央、省财政工作会议和市委经济工作会议精神，及时分析研判当前及今后一段时期的工作形势，全面安排部署今年财税工作。一会，胡春、泽久同志将分别围绕税务和财政工作作发言，将总结过去一年的特色亮点工作，分析当前形势、提出下一步工作举措。请大家认真领会，一并抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、审示“得”和“失”，提振财税工作信心决心 过去一年，面对经济持续下行的巨大压力，面对多重灾害叠加、多种风险并存的严峻考验，全市财税部门在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕“一市两区三家园”发展战略，咬定目标不放松，攻城拔寨克难关，出色完成了各项目标任

务，为全市经济高质量发展作出了积极贡献。几组数据最能说明问题，主要体现在“收、支、管”三个方面。

一是“收”有突破。全市地方一般公共预算收入完成×亿元，同比增长×%，超额完成预期目标。积极争取中央、省资金、债券和政策支持，一般性转移支付资金同比增加×亿元、增长×%。完成税费收入×亿元，扣除新增减税降费因素后，税收同比增长×%，税收增长与经济发展基本协调。收缴城乡居民养老保险费×万元，完成目标任务的×%。二是“支”有保障。全市一般公共预算支出首次突破×亿元。全市教育投入×亿元、医疗卫生投入×亿元、社会保障和就业投入×亿元，一般公共预算民生支出占比达×%，群众获得感不断增强。×年，全市新增减税降费×亿元，占税收规模的×%，减税降费落地落实。三是“管”有成效。建立绩效评价结果与预算安排挂钩机制，全年预算绩效评价资金达×亿元。大力盘活存量资金，压缩一般性支出×%。加强政府采购监督管理，全市政府采购规模×亿元，节约资金×亿元，节约率×%。严格规范地方政府举债融资行为，化解暂付性款项×亿元，超额完成政府性债务化解任务，政府隐性债务全部归零，有效防范化解了财政风险。

这些成绩的取得实属不易，在此，我谨代表市委、市政府向大家的辛勤付出表示衷心的感谢！但客观地讲，我们也存在着总体财力弱，税源培植不足，部分地方债务风险凸显与不敢适度举债并存等老问题。又比如，个别财政投入的大项目，财政评估不充分，消耗的资金量大，盈利回收漫长甚至难以盈利，挤占的财政和金融资源不少，等等一些新旧问

题也亟需切实加以解决。同时，受新冠肺炎疫情影响，重点企业和重点工程开工不足，第三产业几乎全部关门歇业，这必将对财税工作带来巨大的压力和影响。但是，回顾过去一年的工作，也充分证明了只要大家心往一处想、劲往一处使，我们是可以干出成绩的，再大的困难也是可以挺过去的，而且我们是还有潜力的，毕竟我们基数不大，也非高位增长。新的一年，希望大家继续保持定力、以更加饱满的信心和决心做好各项工作。

二、洞悉“形”和“势”，把准财税工作脉络脉搏 从全国来看。国际金融市场和大宗商品价格波动可能加剧，全球产业链稳定和供应链安全受到威胁，世界经济和贸易增长不确定性上升。经济下行压力持续加大，高技术产业供应链风险上升，企业经营困难增大。×月×日，世界卫生组织发布新冠肺炎疫情构成“国际关注的突发公共卫生事件”，新冠肺炎疫情的影响仍在持续。加之，美国等借新冠肺炎疫情变相搞贸易摩擦，“小动作”不断，外部输入性风险增多，发展面临的外部环境可能更为严峻。×月×日，习近平总书记在北京调研指导新冠肺炎疫情防控时强调，要统筹推进经济社会发展各项任务，全力以赴抓好疫情防控同时，统筹做好“六稳”工作（稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期）。全国财政工作会议指出，×年除基本建设资金外，中央对地方专项转移支付将平均下降×％，中央部门非刚性、非重点项目支出平均压减×％，公用经费平均压减×％，这一定程度上限制了省级争取资金的空间，也为我市争取转移支付资金增加了难度。

从全省来看。省委、省政府始终坚持稳中求进工作总基调，坚决落实新发展理念和高质量发展要求，经济总量在×万亿元的高基数上保持中高速增长。但投资高位增长支撑较弱，要素价格增长较快，消费活力尚未有效激发，防范化解金融等领域重大风险不容忽视。×月×日召开的全省财政工作会议，明确×年四川将继续实施积极的财政政策，更加注重结构调整，巩固和拓展减税降费成效；将加大优化财政支出结构力度，坚持政府过紧日子，切实做到有保有压。由此可以看到，不管是民生，还是稳增长的项目支出，财政已不可能无限扩张，空间都是有限的。所以在这个大背景下，全市财政必须“提质增效”，因为做大“蛋糕”比较难了，那么就只能在分“蛋糕”时，提高质量和增加效率。

从全市来看。受持续减税降费和新冠肺炎疫情影响，初步预估，仅一季度将减收×亿元。但从长远预判，二季度的影响将逐步减弱，三季度在一系列政策的作用下经济增速有望反弹，四季度将保持平稳增长。因此，新冠肺炎疫情对经济增长的影响不宜过于悲观，但要高度重视，妥善应对，最大限度减少其对经济的冲击。此外，全市财政自给率低，自主调控能力较弱。×年，市本级可安排财力×亿元，支出规模安排为×亿元，仍有×亿元硬缺口。加之，财政支出增长刚性较强，民生保障、三大攻坚战、生态保护等领域资金需求较大，个别县（市）保工资、保运转、保基本民生存在困难。财政中长期政府债务还款压力大，今年是还本付息高峰期，市县共需还本付息×亿元（市本级×亿元，县级×亿元）。县级来看，×的还本付息金额较高，分别达×亿元、×亿元，为本

县×年财政收入的×倍、×倍。与此同时，长期困扰×经济发展“战略纵深短、回旋余地小、转型空间窄、抗风险能力弱”的问题尚未根本解决，财税工作面临较大压力。

总之，大家要把形势研判得更准确些、透彻些，把困难和挑战估计得更充分一些，这样我们才能把办法和举措研究得更细、更实、更管用。同时，从全国、全省看，为打赢疫情防控攻坚战、推动经济健康发展，相继出台了系列统筹推动当前经济领域重点工作的措施和办法，尤其在基础设施、公共服务、应急体系建设等方面将持续升温，政府债券政策等趋于宽松，都必将有利税收发展。从全市来看，脱贫攻坚、东西扶贫协作、藏区发展等政策机遇和建设川西北生态示范区的深入实施，必将为税收稳定增长奠定税源基础。因此，财税部门一定要精准服务重大项目、重大战略、重大政策，想在前、谋在前、做在前、冲在前，积极争取更多资金和要素，不断助推全市经济高质量发展。

三、抓好“质”和“量”，释放财税工作潜力合力 财税一边是财，一边是税，必须两者结合。结合的关键就是要从“质”和“量”两侧发力，并聚焦地方一般公共预算收入增长×%左右的目标任务，强化底线、力争超额。

（一）激发活力、增强后劲。财源是财政之源、发展之基。去年底财政部下达了×万亿元专项债，近日又提前下达×年新增地方政府债务限额×亿元。可见，争取的空间是很大的。对此，要加快地方政府债券发行使用，优化债券投向结构，强化重点项目保障，加大基础设施补短板力度，促进扩大有效投资。要用好地方政府专项债券，这次疫情后，应急

体系建设等方面必然加强，因此，我们必须加快项目储备和前期准备、评估、遴选等工作，积极发挥专项债券融资成本低、作用机制直接、政策见效快等优势，尽快谋划项目、包装项目、扩大有效投资，形成对经济的有效拉动。要统筹用好市级产业发展投资引导基金，继续实施财政金融互动政策，促进融担行业增量降费。严格落实疫情防控期间企业复产达产政策措施，有效缓解中小企业生产经营困难。建立国有企业利润上缴长效机制，盘活政府存量资产。要着力培育对本地财力贡献大的财源，真正增加地方可用财力。加强培育梯级财源结构，既抓长效财源，又抓速效财源，切实解决财源不足、后劲乏力的问题。

（二）精准发力、有保有压。实施更加积极有效的财税政策，严格落实减税降费政策，畅通减税降费红利传导机制。不搞“大水漫灌”式的强刺激，打好政策“组合拳”，提高精准性和有效性。要坚持循序渐进、量力而行的保障原则，雪中送炭而不锦上添花，切实将财政资金更多用于脱贫攻坚、民生保障、生态文明建设、应急管理体系和应急能力建设等事关经济社会民生发展的大事要事上来。研究建立财政产业类支持资金投入分配与项目产出效益挂钩机制，积极支持民营经济发展，完善中小企业公共服务和融资服务体系。要在“保重点、压一般、优结构”上下功夫，严把支出政策关，严控预算追加。严格按照×%的比例压减一般性支出、×%的比例压减“三公”经费，压减的资金优先用于“三保”支出和市委、市政府确定的重大领域。同时，市、县财政要多渠道开源节流、挖潜筹集资金，有效缓解各级财政压力。

（三）强化管理、严防风险。坚决遏制隐性债务增量，有序开展债务风险缓释，建立化债激励机制，严格落实隐性债务问责机制。稳妥化解隐性债务存量，确保完成×年化解目标。做好财政运行监测分析，提前做好应对预案和政策储备，确保全市财政平稳运行。要研究制定市级部门支出绩效管理办法、预算绩效指标体系建设管理办法等制度。要持续动态盘活存量资金，该盘活的要及时处置，该收回的必须收回。强化法治理念和制度意识，强化财政监督，对重点地区、重点部门、重大财税政策落实情况开展专项检查，提高财政干部依法行政依法理财的能力和水平。要加强行政事业单位财务监管和内部控制建设，提升会计管理水平。

（四）深化改革、固本强基。加快财税改革进度，确保市、县财政改革两年攻坚计划如期完成，切实提升全市改革整体性、均衡性和联动性。以优化事权和财权划分为着力点调动各方积极性。深化预算编制改革，完善预算标准体系和项目库建设，有序稳妥推进市与县（市）收入划分改革。加快推动形成以管资本为主的国有资产监管体制，提高国有企业占用国家资源和国有资本的回报率。积极推动党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管和划转部分国有资本充实社保基金等工作。深化国库集中收付制度改革，力争×年底前实现非税收缴和支付电子化全覆盖。研究建立现代财政预算执行全过程动态监控体系。全面启动深化政府采购制度改革工作，推进政府采购信息化建设。

最后特别强调：财税系统是全市人民的管家和理财人，希望大家跳出自身发展的小圈子，积极发挥财政相对中立公

允的优势和财税改革基础性、支撑性作用，主动承担更多发展份额，变“事后出手、被动付账”为“提前介入、主动买单”，尤其是政府出资的大项目，其收益回报的可持续性要科学评估，未评估，不能随意先上项目后算账。同时，再次提醒大家，管着“钱袋子”，权力大、诱惑多，但责任大、风险高，因此大家更要管好自己，坚决守住廉洁关，坚决不触高压线、不碰党纪红线、坚守纪律底线，切实维护财税干部队伍的良好形象。同时，财税系统在做好自身疫情防控基础上，要积极参与新冠肺炎疫情这场阻击战、攻坚战。

同志们：做好今年财税工作任务艰巨，责任重大，希望大家务必百倍用心、千倍用力，扑下身子、找准位子、撸起袖子，攻坚破难、不负期望、不负重托，全力以赴推动财税工作再上新台阶，为“一市两区三家园”建设贡献更加坚实的财税力量！

谢谢大家！

同志们：

下面我主要围绕“什么是领导干部应有的家规家风，坚决反对搞关照庇护、纵容溺爱”这一主题作个发言。发言题目是：领导干部要“严家规、正家风、重家教”。

习主席指出，“领导干部的家风，不是个人小事、家庭私事，而是领导干部作风的重要表现。”“‘家’和‘冢’一点之别，对家属子女要求高一点才能成为幸福之家，低一点就可能葬送一个好家庭。”从中央纪律检查委员会通报的各类案件中，都凸显了“全家腐”的特征，妻子“坑夫”、二代“坑爹”、家长“坑子”，这些教训沉痛而深

刻，再一次敲响了家规不严、家风不正、家教不好祸及子孙、贻害社会的警钟，再一次告示我们家规连着国法、家风影响党风、家教关乎长远，不能看小了，看偏了，看轻了，尤其是对领导干部来说，新形势下要全面彻底肃清流毒影响、营造风清气正的政治生态，就是要注重家庭建设，在严家规、正家风、重家教上用心用力，用健康纯正的家风引领新时代好风尚。

一、针对“家规不严”的问题，必须刚严在前，以“法”治家 ***、令计划等人不以法规约束家人，而以亲情代替纪律，以宽容代替关爱，对子女亲属百般溺爱，毫无原则，搞“一人得道、鸡犬升天”，结果既害了自己、也毁了家人。从十八大以来查处的领导干部违纪违法案件和问题看，超过六成涉及亲属。

有的对亲属失察失管，让“枕边风”成为贪腐的导火索，没有经受住亲情的考验； 有的纵容包庇妻子儿女,对他们的违纪违法行为睁一只眼闭一只眼，甚至利用手中权力“捞人”“救火”，阻扰干预执法； 有的对家人平时不注重思想引导和提醒，使其防范意识和警惕性不高，结果被一些别有用心的人走“夫人路线”，攻破了“后院”，教训发人深省。每一名党员干部都要吸取前车之鉴，克服“法外人”“特殊人”思想，做到严肃家规、严爱相济、动遵法度。

一是立家规。国有国法，家有家规。周恩来为家人制定“十条家规”反对特权；习仲勋教育子女们“勤俭持家、低调做人”。老一辈革命家在这方面身体力行，为我们作出了表率。作为领导干部，要带头定好家规，让家规家训与党纪国法接上轨、对上表。破家规，就是犯国法，畏法度，就是遵家规；带头遵守家规，不义之“利”不沾，不道之“财”不取，不法之“手”不伸；带头践行家规，让遵从者受益、违规者遭谴，形成家规家训的刚严铁力。

二是融真爱。讲人性、重家庭、讲感情、爱家人，是人之常情，但领导

干部决不能以此为借口，违反党性原则，破坏党纪国法，对家人亲属搞溺爱、偏爱、错爱。“为亲则计之长远”。“畏法度，守规矩”就是对家庭的大爱、对亲人的真爱。要爱在紧要之处，对家人的违规想法，要讲清纪律、讲清后果，帮助打消念头、扑灭苗头；要爱在平时之举，繁忙之际，多问候家人，闲暇之余，多理理家务；要爱在长远之际，把家庭平平安安，子女身心健康，作为最大的目标去追求，最大的财富去坚守。

三是正亲私。开国少将甘祖昌夫人龚全珍老人一生公私分明、不搞特殊，对正亲私做了很好的诠释，为我们立起了标杆，树起了榜样。我们领导干部，就应该像龚全珍老人那样，把正亲情私利，追求公道大义，时时以集体、单位、大局利益为重，让小家服从大家，让私利让位公利。要过好家庭关、亲情关，管好自己不出事、管好家人不添乱、管好亲属不扰事。对自己及亲属要求更严、标准更高，法律不允许的事情家人坚决不能做，普通人可以做的事家人也要慎重去做，不能让别人找到短处，让旁人指指点点。

二、针对“家风不正”的问题，必须警诫为先，以“廉”持家 剖析纪委通报案件的教训，不难看出，清廉失守，家中必百病丛生，不以“廉”持家，家道必邪气满盈！现实生活中，一些党员干部对此并不引以为然。

有的还沉醉在过去“潜规则”“旧习气”中，对吃拿卡要那一套流连忘返； 有的对亲属和身边人明里暗里关照，在职务提升、工程承包、物资采购等方面，利用手中权力打招呼、开口子牟私利； 有的“图方便”“有面子”，家人出行有公车，亲属旅游有接待，个人宴请有报销，私车来队有油加，家属办事有捷径。对这些问题，如果不“踩刹车”，势必落个“一人不廉，全家不圆”的下场。“廉”是涵养家风、把住正气、支撑家规的顶梁柱，领导干部位高权重，必须警诫为先、身正为旗、以上率下。

一是言传身教，做出榜样。

“将教天下，必定其家，必正其身”。领导干部应自觉提高品位，树立高尚的人生追求，在各种诱惑面前洁身自好，远离是非之地、是非之人、是非之事；要自觉端正品行，不做“两面人”，要求别人做好的自己首先做好；要自觉树好品德，不能开的口坚决不开，不能动用的权利坚决不用，不能沾染的钱物坚决不拿。

二是防微杜渐，守住小节。守住小节，才能成就大义，防微杜渐，才能永保平安。革命志士方志敏曾因其妻收受友人赠送的一块绒布，对妻子严厉批评，并连夜将绒布送还。一块布虽轻小，但小中有领导形象，轻中见家风底色。作为领导干部，在涵养家风上，就是要像革命先辈那样，“勿以恶小而为之”，始终做到慎初、慎独、慎微，时刻保持“久入芝兰之室不闻其香，久入鲍鱼之肆不闻其臭”的警醒。

三是定心稳神，把好关口。“不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层”。要抬高站位，定心稳神。每个领导干部都要把家风家德放在国运兴衰的大环境中去看待，放在强国复兴的大背景中去考验，放在社会风尚的大潮流中去评判，对家风的涵养培塑始终保持清醒的认识、坚定的态度，有更自觉的行动；要积极作为，把住关口，特别是面对改革这场大考，要把住家风这个口子，一言一行，要对家庭负责，为家人着想，不向家庭传递负能量，不做有损家风、有违家德的事，尤其是不能在清廉方面失守；要头脑清醒，自我约束。

三、针对“家教不好”的问题，必须躬行为重，以“德”养家 纵观十八大以来查处的高级领导干部，许多都是封妻荫子导致子女亲属失于家教、道德沦丧。现实中，有的人前教育部属一套，背后教育家人一套，甚至灌输不健康的钱权思想； 有的热衷不正当交往，乱拉男女关系，造成家庭不和谐； 有的默认“宰相门前七品官”，无视身边人“扯大旗作虎皮”； 有的对亲属在外接受宴请，收受红包不提醒

矫正，对家属直接指使下属或公务员办事听之任之。德者本也，财者末也。家教不好、家德败坏正是引发问题的导火索。对领导干部来说，必须牢记习主席“三个注重”（注重家庭，注重家风，注重家教），把家庭建设好，把德行立起来。

一是学以立德。中华民族自古就重视以优良的家规家风立德树人，“孔明诫子”等故事广为流传。领导干部要把学习摆在家庭建设的首位，与家人常讲党史国史，常看廉政故事，常学道德文化、增强家庭成员立德做人的意识，达到厚植家德、纯洁家风的目的。

二是教以养德。“积善之家，必有余庆；积不善之家，必有余殃”。领导干部要引导亲属树立“君子爱财取之有道”正确金钱观念，切记不义之财不可取；树立“一粥一饭当思来之不易，一丝一缕恒念物力维艰”的勤俭持家观念，营造克勤克俭、戒骄去奢的家风环境；树立“百善孝为先”的孝悌兴家观念，克服给钱给物的错误思想，始终善事父母、教好子女。

三是行以树德。“第一届全国文明家庭”获得者玉山县虞元顺老人带领子孙义务行医 60 余载，成为传播家庭美德的践行者。我们就要像虞元顺老人那样，对家规家风常抓常思，对家德家教常塑常养，心不为物役，人不为物累。要做“正直人”，面对诱惑，不伸手、不苟合，坐得正、行得端；要做“实在人”，关爱家人、善待亲人、以心交心；要做“纯洁人”，实以谋事、修德明理、忠厚持家；要做“高尚人”，追求远大理想，培养健康情趣，以领导干部在涤风励德上的嘉言懿行，引领家庭文明新风尚，带动党风的清正纯洁。

第三篇：在全市防汛工作电视电话会议上的讲话

在全市防汛工作电视电话会议上的讲话

市政府副市长李敏

省政府在“五一”小长假后上班的第一天，召开了全省防汛工作电视电话会议，对今年防汛形势进行分析和研判，并就抓好今年防汛工作进行了具体安排和部署。我市的汛期与全省一样，为每年的5月1日到9月30日。我市有“三江九河”，水患灾害频繁，两区八县历来防汛抗洪任务十分繁重。请各区县、各有关部门，结合自身实际，抓好会议精神贯彻落实。下面，我就切实抓好当前我市防汛工作强调三个方面意见。概括起来就是做好“两项准备”，突出“三个重点”，确保“四个到位”。

一、未雨绸缪，严阵以待，做好“两项准备”

防汛减灾工作事关群众生产发展、生活安定、生命安全和生态建设，防汛工作责任重于泰山。各级党委、政府和相关部门要站在以人为本、关注民生、促进和谐的高度，立足于防，立足于早，立足于细，未雨绸缪，严阵以待，充分做好防汛减灾各方面的准备。

一是思想认识的准备。就是要保持高度警惕，坚决克服麻痹思想和侥幸心理。入汛前，市防汛指挥部对今年汛情趋势进行了分析和会商。由于受全球气候变暖影响，今年我市气候出现新变化，极端天气和不确定因素增加，洪涝灾害的突发性、反常性、不可预见性日显突出。我市境内总降雨量偏少，区域性暴雨过程有3—4次，集中降雨出现在6月下旬、7月上旬和8月中下旬，但局部出现大暴雨可能性很大。同时，我市上游的川西高原降水偏多1—2成，将会对我市金沙江、岷江流域防洪工作造成不利影响。预计岷江站洪峰流量可达

14700m3/s—17800 m3/s，岷江高场水文站达17300 m3/s—22500 m3/s，分别比去

年多出7000 m3/s和11000 m3/s，且出峰时间均可能在7—8月份，如遭遇两江洪峰组合，将会对我市中心城区和沿江城镇造成较大的防汛抗洪压力。今年，我市境内的南广河、越溪河总体属中等洪水偏高年份，但全市其它中小河流域出现大洪水的可能性较大。可以说，当前和今后一个时期，我市防汛抢险工作已经进入关键时期，面临的形势非常复杂和严峻。防汛减灾工作，如箭在弦上，刻不容缓，容不得半点懈怠和马虎。宁可备而无灾，不可灾而不备；宁可千日无灾，不可一日不防。为此，各区县、各有关部门一定要保持清醒认识，切实增强防汛减灾工作的紧迫感和责任感，牢牢把握工作主动权，确保防汛减灾万无一失。

二是工作预案的准备。“预则立，不预则废”。要坚持科学调度，完善应急措施，提高反应能力，储备好财力、物力和人力。各区县、乡镇要在完善防汛减灾总体预案的基础上，进一步细化优化好各类专项预案，主要包括水库防汛调度预案、水库控制运用计划、城市防洪预案、重要防洪工程应急预案、地质灾害应急预案、江河流域群众聚居区的疏散避险预案。要把完善预案与完善预案的演练、宣传结合起来，要把预案完善与加强预警结合起来，做好气象和雨情的监测预报工作，提高预报的准确度和预警水平。气象、水务、农业、扶贫移民等部门要加强沟通，搞好气象和水文信息的分析会商，完善信息报送和发布制度，尤其要做好灾害性、转折性、关键性天气的监测预报工作，在做好中长期气象预测的同时，更要注意抓好短期的预测预报，为防灾减灾决策提供及时可靠的依据。

二、抓住关键，防治并举，突出“三个重点”

今年全市防汛工作总要求是：深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，把保障人民群众生命安全放在首位，牢固树立“防灾重于抢灾”的思想。结合当前实际，要重点抓好以下三个方面：

一是突出抓好涉河工程、水库的安全度汛。水库出险失事是人祸。各区县和市级相关部门要把大江大河和水库的防汛安全作为工作重点，采取切实有效措施，确保水库安全度汛。我市399座水库中，就有174座属病险水库。这些水库就是防汛工作的重点。各级管理部门和单位要认真落实测报预报、物资储备和队伍组织等各项措施，落实河心洲坝的度汛预案和抢险方案，确保防洪安全。要贯彻落实好国家防总《关于明确水库水电站防汛管理有关问题的通知》精神，落实水库、水电站调度权限和运用计划等，切实加强各类水库、水电站的安全管理。对已建成电站要严格按照批准的调度运行方案运行，严格控制水库按照批准的汛限水位运行，严禁水库擅自抬高汛限水位。对在建的小水电站要严格按照设计方案施工，加强工程监理，确保工程质量和施工安全。各级防汛指挥部门要按照管理权限，切实担负起监督职责。

二是突出抓好山洪地质灾害的安全防范。山洪灾害突发性强、破坏性大，防御山洪灾害既是防汛工作的重点也是难点，各地特别是山洪灾害易发地区一定要高度重视，认真研究山洪灾害的季节性、区域性规律，建立起专业与群防的监测防御体系。要加快推进山洪灾害重点及易发地区的搬迁工作，开展好对灾害易发区居民的培训和演练，加强灾害防御知识宣传，提高基层干部群众防灾、避灾、自救、互救的意识和主动避让防范能力。要认真按照《山洪灾害防御预案》和《地质灾害防御预案》，完善基层责任制体系和防御预案体系，扎实做好防御工作，坚决制止人为诱发山洪地质灾害。要全力抓好山洪灾害非工程措施建设工作，按照国家防总和省防汛指挥部要求，结合各区县的实施方案，按照国家和省上时间节点要求，及时组织培训演练，全面完成建设工作，落实好运行经费，配置好专业管理人员，保证工程正常运行，确保人民生命财产安全。

三是突出抓好在建工程防汛。在建涉水工程，一方面存在自身安全度汛的问题，另一方面也关系到一定区域内的防汛安全和人民群众生命财产安全。各地各有关部门必须加大督促检查力度，力争各类涉水工程在主汛期前完成既定的建设任务；对于跨汛期的在建工程，以及不能在汛前完工的各类水利工程，要制订周密的度汛方案，明确责任人员，落实防范措施，确保安全度汛。屏山县“一城五镇”的移民和在建安置工程安全度汛也是重点。同时，还要抓好水上船只、学校、工矿企业的安全防范。

三、加强领导，精心组织，确保“四个到位”

我市防汛工作已经全面展开，各区县、各相关部门要认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于防汛工作的总体部署和这次会议精神，切实加强对防汛工作的组织领导，认真筹划、精心部署，狠抓各项措施的落实，有力、有序、有效地开展好防汛工作。

一是落实责任到位。做好防汛工作，关键是落实责任。会后，各区县、市级各相关部门要在认真贯彻本次会议精神的同时，全面开展防汛措施落实情况大检查。检查绝对不能搞形式，走过场，第一责任人必须亲临现场，各级防汛抗旱指挥部的同志必须到实地检查，重点检查排洪渠道是否畅通，检查水库安全度汛措施是否落实，检查防汛物资是否备足，检查各项规章制度是否落实，检查值班人员是否到位，任何一个环节都不能存在丝毫的麻痹侥幸，要做到早预测，早预警，早准备，早动手，切实做到主动防范，有备无患，万无一失。市防汛办会后要牵头，庚即组织开展抽查和督查，确保各项工作落实到位。

二是协调配合到位。各级各相关部门要按防汛责任制的分工，对本部门职责范围内的防汛抗灾工作进行研究，作出安排，立足本职，做好防汛准备。气象、水文部门要加强汛期的气象、水文预测预报工作，及时掌握雨情汛情，为科

学防汛提供决策依据；水务、防汛部门要准确掌握工作动态，搞好工作衔接，加强工作指导，当好参谋助手，发挥主力军作用；发展改革、财政、电力、交通运输、通讯等部门要做好调度工作，及时为防汛减灾提供保障；国土资源、交通运输、公安、教育等部门要加强对重点部位、重点路段、重点地带的监测，发现问题及时处理，特别是“119”、“110”等接到防汛抢险情况后，在出警的同时，要及时通报防汛部门；督查目标和监察部门要加大对防汛工作的监督检查力度，督促各项防汛措施落到实处；新闻单位要加强对防汛工作的舆论监督，对工作落实不力的可以公开曝光；其他各部门、单位要根据自身实际，积极服务防汛工作。同时，要进一步完善防汛应急机制，特别是要完善部门之间、军地之间的协调联动机制，形成统一指挥、分工合作、反应灵敏、运转高效、保障有力的应急机制。

三是组织纪律到位。防汛工作事关人民群众生命财产安全，来不得半点虚假。各级党委、政府和防汛抗旱指挥部要严肃纪律，建立和完善防汛责任追究制度。各级防汛行政责任人要坚守岗位，履行职责，不得擅自离岗、失职渎职。对违反《防洪法》、《防汛条例》有关规定的，对因领导不力、工作疏忽或处置失当造成严重后果的，对失职、渎职造成重大责任事故的将依法追究责任，严肃处理，绝不姑息。

四是督促检查到位。加强监督检查，就是抓落实。市防汛抗旱指挥部要切实履行对全市防汛抗旱工作的监督检查职责，要一个区县、一个单位，一个责任段地进行检查，抓住薄弱环节，对存在的问题发现一个解决一个，不留尾巴，不藏隐患。各区县、各部门要认真组织开展工作自查，及时发现、解决工作出现的新情况、新问题，及早消除安全隐患，确保防汛抗旱工作落到实处、见到实效。

借此机会，我再强调一下抓好当前重大旱情的应对工作。虽然“五一”期间下了几场“及时雨”，降雨量最大达到46mm，但全市很不平衡，加之气温回

升很快，所以防旱形势还很严峻。要坚持防汛抗旱两手抓，及时落实抗旱措施，有序调配抗旱资源，争取抗旱工作主动权，做到主动抗旱、科学抗旱。一是要及时调整产业结构，发展避旱农业，广泛应用节水抗旱新技术，提高抗旱科技含量。二是建立抗旱服务组织，发挥专业抗旱队伍的突击队和先锋队作用，减轻旱灾损失。三是发生旱情要妥善处理好人畜饮水、工农业用水和生态用水的矛盾，优先确保人民生活用水安全，优化调度，提高水资源的利用率。

第四篇：全市纪检监察工作电视电话会议上的讲话稿

全市纪检监察工作电视电话会议上的讲话稿

今天，我们在市纪委全会召开不到两月的情况下，召开这次全市纪检监察工作会议，目的只有一个，就是要进一步统一思想，传导压力，加大力度，全面推动全会安排部署的各项工作任务落实。刚才，XXX同志传达了全省深化国家监察体制改革试点纪法衔接工作交流研讨会精神，并就贯彻落实会议精神进行了安排部署，请大家认真抓好落实;XX县纪委、XX县纪委、市纪委二室、市公安局纪委、市教育局纪检组等五个单位分别作了大会表态发言，充分体现他们开展纪律审查工作的信心和决心，希望大家在思想上再重视，在行动上再鼓劲，在措施上再添力，努力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面。下面，我就做好纪检监察工作讲几点意见。

一、把落实责任作为政治使命

正在召开的全国人代会通过了宪法修正案，此次宪法修改的亮点有两个，一是将习近平新时代中国特色社会主义思想载入宪法，二是赋予监察委员会宪法地位，实现了党的主张、国家意志、人民意愿的高度统一。即将颁布的《国家监察法》以国家法律的形式明确了监察委员会的职责权限和调查手段，可以说我们的权限更大了。大家都是国家监察体制改革的见证者、参与者和亲历者，也是落实监察委员会职责的实施者和推动者，担负的责任重大。我们身处这个伟大的新时代，必须把宪法赋予的责任作为政治使命承担起来。

一要强化责任。古人云，“任重者其忧不可以不深，位高者其责任不可以不厚。”没有离开责任的权力。监委与纪委合署办公，可以讲我们纪检监察机关在机构、职能上实现了一次质的飞跃，根本目的就是要加强党对反腐败工作的统一领导，把执纪和执法贯通起来，汇聚反腐败工作的强大合力。体现在纪检监察机关和领导干部身上，就是看能否以坚决的态度、坚定的信心和决心，履行纪检、监察两项职能，担负起这份责任。要真正把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，紧紧咬住“责任”，切实把责任扛在肩上，把任务分解到实处，对属于党委的事情，要做好提醒、督促;属于份内的职责，要脚踏实地地做好。各纪检监察机关主要负责人要每天自问三个问题，一是今天做了什么，二是还有什么没有做，三是明天需要做什么。这三个问题反映的是责任心，真正把这三个问题想明白，就一定能尽心尽责地去做好每一项工作。

二要敢于担当。对纪检监察干部来说，最重要的担当就是要忠诚履行党章、国家监察法赋予的职责，在违纪违法问题面前，不论是谁，不管对方有什么背景，都要坚持原则、铁面执纪，不能因为得罪人就有案不查、瞒案不报，这是组织和纪律所不允许的，是要被追究责任的。让违纪者和贪官受到应有的惩处，这就是我们的担当，是对党、对人民承诺。要继续坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，坚持把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，运用监督执纪“四种形态”。要敢于唱黑脸，不怕得罪人，面对领导班子和领导干部，不论职级、不论位置，都要出于公心、放下顾虑，一查到底。

三要勇于作为。正风反腐，人人有责。但是，我们一些纪检监察干部立场不坚定，落实任务做选择，甚至以“旁观者”的姿态、“看戏”的心态，对待纪检监察工作。今天，我给大家敲一个警钟，如果你不摒弃这种错误的思想和认识，依旧碌碌无为、尸位素餐，那么下一步我们对你不仅是工作岗位的调整，还要启动问责程序，坚决严肃处理。权力就是责任，责任就要担当，担当就要有作为，该发现的问题没发现就是失职，发现了问题不报告、不处置就是渎职。作为守护党纪的“啄木鸟”、惩奸除恶的“执剑人”，必须坚守职责定位，强化监督、铁面执纪、严肃问责。我一直强调，有为才有位，要敢于亮剑、敢于碰硬，拿出逢山开路、遇水架桥的无畏精神，重整行装再出发，用实实在在的工作成绩体现担当、体现能力。只有这样，才能对得起党、对得起人民，才能担当起这份职责，才能赢得各方的信任。

二、把抓好主业作为第一要务

十八大以来，各级纪检监察机关聚焦主责主业，聚指成拳，精准出击，党风廉政建设和反腐败工作不断取得新进展新成效。聚焦主责主业，必须长期坚持，毫不动摇。

一要坚持“三转”永远在路上理念。十八大以来的工作实践证明，深化“三转”是纪检监察机关聚焦主业的必由之路，只有把不该管的事坚决交出去，把该干的事紧紧抓起来，集中力量开展监督执纪问责，才能全面提升履职能力，才能更好地担当起党章赋予的神圣职责。在十九届三中全会上，党中央将转职能、转方式、转作风写进了全会公报，对所有党和国家机构提出了“三转”要求。因此，全市各级纪检监察机关必须坚持永远在路上理念，持续深化“三转”，聚焦主责主业，忠实履行好党章和国家监察法赋予的职责。但从落实情况来看，依然还存在一些问题：一些县级纪委、部门纪检组在职能转变上存在明转暗不转的问题，还依然参与或分管业务工作;有的“不会转”，在监督执纪工作中，找不准位置，没有监督措施和方法;个别“越位错位”，依然全程参与党委、政府部门事务，种了别人的田、荒了自己的地。这种不正常现象必须纠正过来，对拒不纠正的，市纪委将严肃处理。

二要加大审查调查。我一再强调，纪律审查工作是我们纪检监察机关的压舱石、杀手锏，只有把纪律审查工作抓好了，才能树立纪检监察机关的权威。去年，在大家的共同努力下，我市纪律审查工作由前年的排名中下提升至全省第四，案件数量和处分人数超过前两年的总和。但是，工作进展不平衡、案件质量不高等问题依然突出，我们决不能有歇歇脚、松口气的想法，要一如既往、一以贯之，持续加大力度。特别是现在成立了监察委员会，力量增强了，监督范围更大了，赋予的手段更多了，如果我们案件质量再不提高、数量出现下滑，就对不住监委这块响当当的牌子。一是突出查处重点。重点审查调查不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。要紧盯重点领域和关键环节，着力解决选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标以及公共财政支出等方面的腐败问题。同时要继续严肃查处违反中央八项规定精神问题、侵害群众利益的不正之风和腐败问题。二是规范使用调查措施。国家监察法赋予监察委员会谈话、讯问、询问、查询、冻结、调取、查封、扣押、搜查、勘验检查、鉴定、留置等12种调查措施，为纪委、监委突破案件提供了强大的法律武器，权限大了，风险也更大了，要求也更加严格。因此，要严格使用各种文书，严格审批程序，规范使用调查措施。三是确保案件数量。去年，市纪委对县市区纪律审查考评作出两条硬性规定：案件主要指标低于全省平均水平的，不得评为全市纪律审查工作先进单位;立案数在全省列后10位的，在“两个责任”考核中“一票否决”。这两条，对我市纪律审查工作全省排名发挥了重要作用，在今年继续有效。今年前两个月，我市案件指标保持了较大增长势头，还需继续努力，决不能出现数量下滑的现象。四是提高案件质量。去年，我市查处的科级以上干部案件数量虽然不少，但大多是一些问责案件，真正查处的贪污贿赂案件、重点领域、重点岗位的违纪违法案件还比较少。同时，案件的分量也不够，大要案数量较少，有震动、有影响的案件更少。这些都反映出我们案件的薄弱环节。要提高领导干部特别是县处级、乡科级干部及移送司法机关案件的比例，提升案件的分量。案件监督管理室要对审查调查过程实施全程监督，规范审查调查措施的正确运用，促进依纪依法安全文明办案。案件审理室要严把事实、证据、定性、处理、手续和程序六个关口，做到事实清楚、定性准确、处理恰当、程序合法、入卷材料完整规范，确保案件基本的程序一个不能少，必需的材料一份不能缺;对重大案件、移送司法案件要提前介入，确保案件质量;对处分决定执行、涉案款物处置等情况进行监督检查，确保处分决定执行到位、落到实处。五是确保审查调查安全。审查调查安全是我们工作的“生命线”，如果发生安全事故，再好的工作成绩都将归于零，甚至是负数。要时刻紧绷安全这根弦，强化安全意识，任何时候都要把安全放在第一位，决不能出现任何纰漏。要突出“走读式”谈话这个重点，分析每一次谈话的安全风险，做足预案，提高预测预警预防能力，未雨绸缪、防微杜渐。特别是需要采取留置措施的，要及时研究，及时上报审批，决不允许不办留置手续违规讯问。

三要强化执纪监督。深化监察体制改革，市纪委监委设立了4个执纪监督室，专职开展日常监督，这是我们落实执纪监督和执纪审查调查部门分设要求的具体行动。各县市区纪委监委要结合实际，在机构、制度等方面积极探索加强日常管理监督的有效办法和措施。一是明确监督内容。要以党组织和党员，特别是领导班子及成员等“关键少数”坚持党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党、遵守党的纪律等情况和国家公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业及道德操守情况作为监督检查的重点。要加强对主体责任落实情况监督检查，重点检查党组织和党员领导干部是否认真贯彻了党的路线方针政策，是否履行了加强党的建设职责，是否发挥了战斗堡垒和先锋模范作用，是否把责任传导给党委所有班子成员，是否切实落实了“一岗双责”要求，真正使各级党委切实承担起全面从严治党的主体责任。二是强化日常监督。要以参加会议、听取汇报、重点谈话、查阅资料、民主生活会、述责述廉会议、专项检查、专项治理、巡视巡察成果利用、职能部门监督成果利用、谈话函询、调查问题线索、抽查核实、党风廉政意见回复、考核等方式开展常态化的执纪监督。三是及时处置发现问题。对监督中发现的问题，要采取谈话函询、实施问责、制发纪律检查建议和监察建议、通报曝光、记入干部廉政档案等方式处置。同时，要加强督促督办，跟踪问效，监督整改落实，强化监督效果。

三、把遵守规矩作为基本要求

作为纪检监察干部，执纪者必先守纪、律人者必先律己，更应该讲规矩、守纪律，统一意志、统一行动，决不能拿纪律和规矩当儿戏，更不能漠视纪律和规矩。

一要自觉增强纪律规矩意识。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”习近平总书记指出，“党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。”从党员的层面讲，每个纪检监察干部都是普通党员中的一分子。从入党那天起，普通党员都知道，讲规矩、守纪律的一个重要指标就是能否做到听党话、跟党走，坚决防止和反对政治上的自由主义。具体来说，就是不能想干什么就干什么、想说什么就说什么，不能把党的政治纪律和政治规矩放在一边，而把自己置身于事外。纪委、监委是政治机关、执纪执法机关，遵守纪律是纪检监察干部的基本要求。因此，广大纪检监察干部要坚持挺纪在前，自觉尊崇、模范践行党章，严格贯彻中央八项规定和实施细则精神，严格执行“六大纪律”，严格落实监督执纪工作规则和相关法律法规，自觉做遵纪守法的表率。要加强内部监管，健全内控机制，引导干部坚决抵制特权思想、特权现象，严密防范“围猎”行为，对跑风漏气、以案谋私，打听案情、过问案件、说情干预等违纪行为，发现一起查处一起，决不姑息，着力打造让党放心、群众信赖的反腐铁军。

二要严格执行请示报告制度。请示报告制度是全党必须遵守的政治纪律和政治规矩。当前，纪检监察机关执行请示报告制度还有不够规范的地方，有的遇到着急的事，以口头、电话等形式请示或报告了;有的收到问题线索后，不请示不报告，而是擅自处置，甚至帮助有问题反映的干部说情抹案;有的超越权限办事，未经批准就擅自扩大调查范围，等等。请示报告制度一旦缺失，很容易产生以案谋私等多种问题。《工作规则》明确规定，监督执纪工作要严格执行请示报告制度，这不仅是工作程序的要求，更体现了政治立场和政治纪律。这就要求强化上级纪委对下级纪委的领导，查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办向同级党委报告的同时向上级纪委报告。因此，各级纪检监察机关重要事项应及时向上级纪委报告，既要报告结果，也要报告过程，将“四个意识”体现在监督执纪具体工作实践中。纪检监察干部特别是领导干部要有强烈的组织观念、程序观念，该请示的必须请示，该报告的必须报告，要把一次次的请示报告，当做一次次的政治检阅，绝不允许各行其是、绝不允许先斩后奏、绝不允许言行不一。

三要按程序规定办事。《工作规则》紧扣监督执纪工作流程，对线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、审理、监督管理等各环节的程序、时限、规则、权限进行了严格规定。《工作规则》规定，纪检机关作出立案审查决定、给予党纪处分等重要事项时，应向同级党委(党组)请示汇报;对下一级党委(党组)主要负责人进行初核，应当报同级党委主要负责人批准;立案审查呈批报告必须报同级党委(党组)主要负责人批准;案件监督管理部门定期汇总、核对问题线索及处置情况，向纪检机关主要负责人报告;审查组组长应当严格执行审查方案，不得擅自更改，必须以书面形式报告审查进展情况，遇重要事项要及时请示;外查工作必须严格按照外查方案执行，不得随意扩大调查范围、变更调查对象和事项，等等。这些规定，都是保证纪律审查工作在正确轨道运行的刚性纪律规定，必须坚决贯彻落实。国家监察体制改革以来，省市纪委监委出台了一系列制度规定，从程序上、实体上保障纪检监察工作制度化、规范化。各级纪委监委要认真组织学习这些制度规范，弄清执纪监督、审查调查、案件审理的权责界限，弄清监督执纪执法各环节的程序规定，弄清负面清单，切实把制度约束转化为纪律自觉，把规则要求转化为行动担当。

四、把提升能力作为当前首要

加强学习、提高能力，是每一位党员干部必须面对的长期任务，对国家监察体制改革后的纪检监察干部来讲更是如此，要有知识不足、本领不足、能力不足的恐慌感和紧迫感。

一要提高业务学习的能力。为什么要学?十八大以来，中央关于从严治党、反腐败斗争提出了许多新思想、新理论、新举措，例如“两个责任”“三转”“四种形态”、纪严于法、挺纪在前等。如果不学习研究，就会陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，就不能很好地指导工作，就不能与中央反腐败斗争的节奏合拍。学什么?一是学习国家监察法。即将颁布的国家监察法，规定了监察机关的职责权限、调查手段、监察程序等重要内容，是我们履行职责、开展工作的依据。二是学习内部制度规定和文书使用规范。省市都制定了一整套制度规定和常用文书，内容很多，要吃透这些制度规定和文书，搞清楚工作流程，严格按制度规定执行，规范填写、规范审批，全程留痕，保障审查调查规范合法。怎样学?一是开展大学习、大培训。要制定学习培训计划，全员培训，认真学习党章党规党纪，学习宪法和国家监察法等法律法规，努力提高纪检监察干部履职尽责的能力。二是加强集体学习。组织机关干部集中学习中央纪委领导讲话，学习中国纪检监察报、中国纪检监察杂志、党风廉政建设杂志有关文章。三是要坚持自学。要通过大量的自学，去消化吸收集中学习的内容，消除工作中的疑虑和困惑，进而转化为自己的工作能力。

二要提高发现问题的能力。从目前的工作效果看，一些纪检监察机关很少发现和报告重要问题线索，有些重要案件线索，都是省委巡视组发现、群众举报，或者查处别的案子牵扯出来的。这既有不担当的原因，更有能力不足的问题。我们要做细做实做深监督工作，掌握被监督单位的历史和特点，往问题线索存量里钻、往矛盾堆里钻、往要害部门和重要岗位存在的问题钻，认真分析问题出现的深层次原因，提高发现和处置问题能力。要伸长耳朵、瞪大眼睛，多深入部门领导班子和领导干部了解情况，多发挥纪检监察机关监督的作用，充分挖掘问题线索。比如，从吃一顿饭、喝一顿酒、用一次车、不交党费等具体问题抓起，接到问题反映就要及时处置，真正把纪律和规矩严起来、执行到位。

三要提升班子建设的能力。监委组建后，一大批同志融入纪检监察机关，走上领导干部岗位，较好地进入了角色，但是一些单位班子建设的能力还不能适应形势的发展、工作的要求。一是加强作风建设。各级纪检监察机关领导班子要带头落实“八项规定”精神要求，认真解决领导干部在思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的突出问题。要严格执行党的纪律，保持政令畅通，维护中央权威。要弘扬求真务实精神，注重调查研究，使纪检监察工作的各项决策更好地体现群众的愿望，符合群众的利益。二是加强能力建设。按照加强党的执政能力建设的要求，适应新形势发展的需要，要提高各级纪检监察领导班子的科学判断形势能力、应对复杂局面能力、执纪审查能力、开拓创新能力、拒腐防变能力等等，进一步把握纪检监察工作特点和规律，提高从源头上预防和治理腐败的能力。三是加强队伍建设。各级纪检监察机关要把队伍建设放在突出位置，要积极向党委汇报，与编制部门加强沟通，争取最大的支持，逐步消化事业编制人员，补齐缺编人员。同时，市纪委监委继续开展纪检监察机关领导班子运行情况研判工作，进一步优化班子结构，对工作不力、能力不强的干部，该撤换的撤换、该调整的调整，对不敢抓、不敢管、监督责任缺位的坚决问责。

同志们，责任催生动力，使命鼓舞奋进。我们必须倍加珍惜时间，倍加勤勉尽责，以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施、更加务实的作风，努力使全市纪检监察工作取得新的更大的成效。

第五篇：防汛防滑工作电视电话会议讲话

在全县防汛防滑工作电视电话会议上的讲话

上午，县委召开了常委扩大会议，对全县防汛防滑工作进行了专题安排部署，下午，紧接着召开全县防汛防滑工作电视电话会议，“两办”还下发了相关文件，充分说明当前防汛防滑工作的严峻形势。按照常委会和防汛指挥部要求，下面，我就抓好当前防汛防滑工作强调三点意见。

一、认清严峻形势

今

年入汛以来，天气一直晴好，未出现大规模降雨，很多地方还出现了不同程度的旱情，广大群众思雨盼雨心情迫切。6月29日，我县开始大范围降雨，截止昨天，全县共出现了2次较为集中的降雨过程，分别在6月30日和7月1日上午9时至11时，其中最大降水量出现在漳河办事处、达97.3毫米，官元镇达80.93毫米、石门镇达77.8毫米、滔河镇达60.0毫米，其它镇办都在50毫米左右；县境内蔺河电站入库流量达到394.6立方米/秒，出库流量达到83立方米/秒。本次强降雨在有效缓解土壤墒情的同时，也给我县防汛防滑工作带来很大的压力。久旱之后的强降雨，很容易引发自然灾害，近三天的连续降雨使土壤水分基本饱和，据陕西省气象台预报，7月2日至4日陕南有中雨，南部部分地方有暴雨，局地有大暴雨，过程水量陕南40-70毫米，南部局地可达100-150毫米；另据县气象部门预报，5日至9日我县仍将持续阴雨天气，7日至8日还将再次出现强降雨，极易诱发滑坡、泥石流等地质灾害，加之广大群众久旱逢甘霖，很容易产生麻痹大意的思想，全县防汛防滑形势不容乐观。每年的七八九月，历来是我县防汛防滑形势最为严峻的时候，虽然我们深刻汲取了“7.18”特大自然灾害的教训，在防患地质灾害上采取了一些有力有效的措施，去年以及今年以来，没有发生较大地质自然灾害和人员伤亡，但是我们绝不能因此就疏忽大意、掉以轻心，盲目乐观、松懈厌战，各镇办、各部门务必要牢固树立“防大汛、救大灾”的思想，以对党和人民负责的态度，高度重视本次强降雨过程，积极做好防御应对工作，确保人民群众生命财产安全。

二、立即安排部署

各镇办、各部门要按照县防汛指挥部和防滑办的统一安排部署，认真落实“镇自为战、村组自救、院户联防、预警到户、责任到人、提前转移、安全避险”和“三到户”的防汛防滑工作机制，切实抓好本次强降雨过程中的避灾保安各项工作。

一要责任落实到位。县防汛指挥部和防滑办要认真履行牵头抓总作用，居中调度，统一指挥，及时指导各镇办、各部门做好本次强降雨的应对处置工作；县防汛指挥部各成员单位要迅速召开会议，立即进入抢险应急状态，按照应急预案要求，围绕各自工作职责和承担的工作任务，组织好人力物力，一切行动听从防汛指挥部统一调度，齐心协力抓好防汛防滑各项工作；各镇办也要立即启动应急预案，统筹抓好辖区内的防汛防滑工作，务必确保万无一失、不出问题。

二要信息传递到位。县防汛指挥部要加强与省、市防总和气象部门的沟通，准确分析判断暴雨洪水发生时间、量级程度和影响范围，把预警信息特别是短时局地暴雨信息，通过传真、电话等方式，第一时间传达到各镇办、各部门；要利用电视、手机、网络等平台，及时将雨情、汛情告知广大群众，确保本次强降雨相关信息家喻户晓、人人皆知；各镇办、各部门要指派专人从事汛期信息收集报送和传递工作，及时将雨情、汛情、险情上报“两办”和县防汛指挥部、防滑办，将上级防汛信息和指令下达到各村各组、每家每户，凡是防汛指挥部及各镇办的传真、电话都要作好记录，备案待查。

三要监测预警到位。镇、村两级主要领导要亲自坐镇指挥，各包村干部、村组干部、中心户长要立即到村到户、到点到位，认真组织院户联防，尤其是3号、4号和7号、8号，每一户都要安排好值班人员。各镇办、各部门要对本辖区、本行业的隐患点做到心中有数，对水库电站、河堤水坝、走山滑坡、危房校舍和沿河建筑等重点部位要逐一实地查看，加强监测、预警和防范工作，尤其对人群聚集的临河沟口、河滩低洼以及滑坡险段要落实专人，实行24小时不间断现场监测，各监测点要认真做好监测记录，加强预警和防范，确保一有汛情、险情，迅速妥善进行处理。

四要提前转移到位。我县共有河沟600多条，地质灾害隐患点500余处、其中较大的40多处，受威胁群众人数众多。各镇办、各部门要坚持生命至上的原则，认真落实防汛“三到户”工作机制，务必根据雨情、汛情和险情实际，及时转移受滑坡体及泥石流威胁、河边沟边危险地段的住户，尤其是孤寡老人、留守妇女儿童、残疾智障等弱势群体人员，今天天黑之前必须一个不漏的全部转移，其他人员3号前也要转移到安全地点并妥善安置，直待险情结束后，才能返回居住。

五要值班值守到位。各镇办、各部门防汛防滑责任人要全部上岗到位，认真落实防汛防滑24小时值班和领导在岗带班制度，加强应急值守，密切关注雨情、水情和汛情信息，特殊时段要安排工作经验丰

富、有一定应急处置能力的同志值班，确保各类汛情、险情信息及时传递，上下政令畅通，信息不被延误。

六要应急保障到位。各镇办、各部门要做好应汛情、灾情的应急准备，对各类防汛防滑物资，尤其是帐篷雨具、食物饮水和应急电话、应急喇叭、备用手电等物资，一定要立即落实到位，满足应对突发紧急情况的需要；县、镇、村、组四级都要组织好应急抢险

队伍，充实应急救援力量，保证在出现险情时能拉得出、用得上，确保防汛防滑工作保障有力。

三、严肃工作纪律

当前，防汛防滑已经入最关键的时期，各镇办、各部门“一把手”和分管责任人，要坚守工作岗位，严格请销假制度，未经县委、县政府主要领导批准，不得擅自离开工作责任区，要保持24小时通信联络畅通，并及时客观报送辖区内汛情、险情等信息，坚决杜绝迟报漏报谎报现象，防止造成不必要的损失。各镇办和县防汛指挥部成员单位要进一步明确值班责任，严明工作纪律，明确岗位职责，落实工作任务，确保汛情险情发生后能够及时应对，不出任何责任问题。各镇办、各部门要严格履行防汛抢险责任，各司其职，各负其责，一旦突发险情，主要领导要在第一时间赶赴现场，靠前指挥，全力以赴抢险救灾，各镇办、各部门要无条件服从县防汛指挥部对物资、人力、车辆统一调度。县防汛办、防滑办和县委办、政府办要加大对各镇办和县防汛指挥部成员单位防汛防滑值班情况的抽查检查力度，及时通报情况，凡在抽查检查中发现带班领导不在岗、值班干部不负责、信息传达不及时的进行严肃处理，造成不良后果或巨大损失的要依法严肃追究责任。

最后，我宣布一下县委县政府的两条纪律要求：一是大暴雨期间，严禁干部外出，确实需要外出的要向主要领导请假，各级干部不得打牌娱乐，同时还要教育好广大群众；二是今后凡周末有强降雨，一律取消休假，全体干部必须在岗做好应急值守。

同志们，扎实做好防汛防滑工作，保障人民群众生命财产安全，是对各级领导干部的一种政治考验，更是我们义不容辞的使命和职责。希望大家按照本次会议的安排部署，扎实做好本次强降雨的应对工作，确保不出任何问题。