(崔)严格遵守党章落实“五个必须”要求.docx会

第一篇：(崔)严格遵守党章落实“五个必须”要求.docx会

严格遵守党章 落实“五个必须要求”

——静海分公司

崔悦星

学习体会

第三季度以来，我积极参加分公司党委中心组集中学习、挤出时间个人自学，认真学习了总书记系列重要讲话精神，党章和党的纪律规定，研读了《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目。现结合前期学习情况，我对如何严格遵守党章、落实“五个必须”要求以及落实“三严三实”谈几点个人体会，不当之处请批评指正。

一、严格遵守党章

党章是党的根本党规和党法。认真学习和履行党章，是每个党员的必须遵守的责任和必须履行的义务。只有学好党章才能真正做到遵守党章、贯彻党章，牢记党的宗旨，增强党性观念，增强党员意识，维护党章的权威。我认为要从以下几个方面做起：

一是要学习好党章，就要加强党的意识和党性观念。我们要通过深刻研读，全面把握党章的各项内容和规定，增强党章意识，把思想和行动统一到党章上来。二是要遵守好党章，就要自觉遵守党的原则和纪律。党章是党的最高行为规范，是全体党员必须遵守的基本准则。要严肃党的政治纪律，切实维护党的团结和统一。三是要贯彻好党章，就要努力提 高党的执政能力、加强先进性建设。履行党章赋予的职责，一方面要以党章规范自己的言行，另一方面要把党章所体现的先进性要求创造性地贯彻落实到工作中，结合工作实际推动转变发展观念、创新发展模式、推动静海联通科学健康发展。

二、落实“五个必须”要求

认真落实总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求。即

1、必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；

2、必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；

3、必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；

4、必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；

5、必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

严守政治纪律和政治规矩就要坚持和做到“五个必须”。“五个必须”是一个不可分割的有机整体。最核心的，就是必须坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，听从党中央指挥，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。围绕落实“五个必须”要求，一是党员干部要在守纪律、讲规矩上作表率。党员干部要严于律己、以身作则，要保持定力、率先垂范。二是党员干部要真正管好自己的亲属、身边的工作人员。严管等于厚爱，纵容就是贻害。要通过加强制度建设、采取有效措施，取得严管实效，影响绝大多数人严守政治纪律和政治规矩。三是加强监督和问责。党员干部要心存敬畏、手握戒尺，慎独、慎场、慎言、慎行。要加强党内监督、群众监督、舆论监督，形成对严守政治纪律、政治规矩的监督体系，增强监督合力和实效。对违法、违纪的党员干部认真问责、严惩不怠。

三、坚持问题导向，践行“三严三实”要求

开展三严三实专题教育，必须强化问题导向，以发现问题、解决问题为标尺，从根上解决“不严不实”的问题。要在查摆问题上下功夫，在整改问题上见实效。通过学习和反思自身还存在这一定的不足：

一是理论学习仍存在重形式、轻成效的情形，学而不思，思而不深，不能学以致用。学习成效难于保证；对于业务知识的学习存在“吃老本”现象，在工作和生活之余，我们对新知识、新政策、新规章等学习还不够，业务水平和综合素质还有待进一步提升。

二是组织观念还需要进一步提升，对所存在的“四风”问题没有彻底整改到位，尤其在创新求发展方面成效不明 显。

三是深入基层调研不够。有些干部忙于事务性工作，深入工程现场、深入基层少，缺少与职工面对面的交流。在管理工作中，需进一步加强激励机制的完善和创新，激发职工工作热情和创新激情，创造性开展工作。

四、努力方向

一是补足精神之“钙”，在理论学习上下硬功。利用好８小时外的时间，每天都坚持学文件、读书、看报开拓知识面、学以致用。

二是严格执行“五个必须”。即必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

三是修身律己。要在岗位工作中，带头弘扬社会主义核心价值观，带头弘扬中华优秀传统美德，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，始终保持高尚道德情操和健康生活情趣。做到一身正气、两袖清风，堂堂正正做人、干干净净用权、永葆共产党清廉本色。四是干事创业，在真抓实干、敢于担当上作表率。在贯彻落实“三严三实”的过程中，真抓实干，以优异的业绩来检验“三严三实”专题教育的成效。一要在做决策、抓工作时，吃透相关政策和文件精神，坚持从实际出发、对症施策；二要勇于担当。作为党的干部，我们在急、难、险、重任务前，关键时刻要不讲条件、不计得失、敢于承担、敢于负责；三要真抓实干。对事关发展的大项目、难事、要事，就得拿出拼劲和韧劲，一抓到底、抓出成效。推动静海联通发展再上新台阶。

2015年 月 日

第二篇：严格遵守党章 自觉做到“五个必须”

严格遵守党章 自觉做到“五个必须”

党章明确规定，共产党员要“自觉遵守党的纪律”，“执行党的决定”，“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。这就要求，我们每一个共产党员都要通过深入学习党章，牢固树立党章意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，不论在什么地方、在哪个岗位上，都要经得起风浪考验，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，永葆共产党人政治本色。

有了规矩、懂了规矩，如何做到自觉遵守规矩？只有牢固树立政治意识、团结意识、程序意识、组织意识、原则意识，才能自觉做到“五个必须”。

一是必须树立政治意识，坚决维护党中央权威。守纪律、讲规矩，第一位的要求就是要在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。不同地区、部门、行业的工作虽然有其特殊性，但在同党中央保持高度一致这个重大原则问题上，不能有丝毫含糊，不能言行其是，搞这样那样的变通。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从关系党和国家生死存亡的高度，以前所未有的决心和力度推进反腐败斗争。领导干部牢固树立政治意识，就要在党中央统一领导下，积极贯彻中央推进党风廉政建设和反腐败斗争的部署，坚决打赢这场攻坚战、持久战。

二是必须树立团结意识，努力维护党的团结。团结就是力量、团结就是大局。党的纪律是有利于党的工作大局的纪律，党的规矩是有利于维护党的团结局面的规矩。我们党代表最广大人民根本利益，全心全意为人民服务，党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。领导干部在组织路线和用人问题上，必须坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。只要是德才优秀的干部无论来自哪里，都要人尽其才，用当其时；只要是忠实于党的同志，无论和自己有无“交集”，都要用其所长、充分使用。

三是必须树立程序意识，严格遵循组织程序。领导工作是在一定的组织系统中进行的，是在一定的制度规则中开展的，由此保证各级党组织工作的正常秩序。这些制度规则就是党的规矩，有些已成为刚性的纪律：作为领导干部，必须懂得组织运行的程序，明确自己的权限，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。违规用权、擅自越权，表面上看尝到了甜头、办成了事，但破坏组织程序，造成不良后果，留下严重隐患。守规矩，就要讲程序，组织程序凝结着党的工作规律，不可置之不理。

四是必须树立组织意识，坚决服从组织决定。纪律是维护党组织凝聚力、号召力的有力武器，规矩是增强党员干部组织观念的有效手段。守纪律、讲规矩就是要做到个人服从组织，即使是领导干部包括高级干部也必须服从组织，不能凌驾于党组织之上。党的战斗力需要铁的纪律来维系，对组织决定不能“选择性服从”，顺其心愿的就服从，不合心愿的就不服从。树立组织意识，决不允许搞非组织活动，绝不允许违背组织决定另搞一套；领导干部可以对组织决定通过组织程序发表不同意见，但不能采取其他违背组织决定的行动。

五是必须树立原则意识，有效管好亲属和身边工作人员。一些领导干部的亲属和身边工作人员参与腐败、合谋腐败、寻租腐败，教训极为深刻。这表明不仅领导干部本人要守纪律、讲规矩，而且要让自己的亲属和身边工作人员守纪律、讲规矩。新形势下，管好领导亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益，已成为党的重要规矩。树立原则意识，就是要按照习近平同志指出的那样，处理好公和私、情和法、利和法的关系。不能公私不分，把公权力用于回报私情；不能情大于法，因感情因素而有失公正；不能利压倒法，为谋取私利而罔顾国法。

第三篇：落实五个必须

落实五个必须,切实抓好煤矿安全生产工作

煤矿是全国安全生产工作的重点，其安全工作的极端重要性不问可知。全国安全生产能不能搞好，关键取决于煤矿安全生产能不能搞好。煤矿安全生产能不能搞好，关键取决于能不能把安全生产作为头等大事来抓，全面落实“安全第一，预防为主，综合治理 ” 的十二字方针，坚持以人为本，突出五个必须，坚持不懈地把安全生产工作抓好，建设本质安全型矿井，实现煤矿企业安全生产的长治久安。搞好煤矿安全生产工作 思想必须警钟长叫

人是安全生产的主体，人的行为受到意识的支配，有什么样的思想熟悉，就会有什么样的安全意识；有什么样的安全意识，就会有什么样的安全行为；有什么样的安全行为，就会有什么样的安全绩效。因此，要搞好煤矿安全生产工作，思想熟悉上必须警钟长叫。唯有如此，才能为实现煤矿安全生产的长治久安打下坚实的思想基础。

要做到思想熟悉上警钟长叫，必须坚持不懈地抓好安全宣传教育。煤矿企业要采用多形式、多阵地、多媒体、多方法，坚持广泛、深进、持久地对员工进行安全宣传教育。在安全宣传教育中，要始终不渝地开展十种教育：一是始终不渝地开展“安全第一、预防为主、综合治理 ” 的安全方针教育；二是始终不渝地开展“ 以人为本，安全发展 ” 的安全理念教育；三是始终不渝地开展“ 安全责任重于泰山 ” 的安全责任教育；四是始终不渝地开展“ 典型案例，警钟长叫 ” 的日常安全教育；五是始终不渝地开展“ 先抽后采，以风定产，监测监控 ” 的瓦斯治理教育；六是始终不渝地开展“ 尊章守纪，按章操纵 ” 的安全法规教育；七是始终不渝地开展“居安思危、反骄破满 ”的安全警示教育；八是始终不渝地开展“ 狠反三违、杜尽事故 ” 的安全治理教育；九是始终不渝地开展“ 从零开始、向零进军 ” 的安全目标教育；十是始终不渝地开展“从严把关、守土有责 ” 的安全监管教育。

要做到思想熟悉上警钟长叫，必须坚持不懈地抓好安全技能培训。在安全技能培训中，煤矿企业要重点抓好四个环节的培训：首先是抓好新工人的岗前培训，通过一定时间的脱产培训，使新工人把握井下基本知识和基本操纵技能，经过考试合格后，方可持证上岗；其次是抓好全员的安全资格培训，每年要强制性地对员工进行一次安全资格考试，考试合格后方可持证上岗，否则，继续培训，假如补考不及格，可以下岗或被企业辞退。再次是抓好六大工种和班组长以上治理干部的培训，建立严格的脱产培训制度和考试考核制度，使他们按规定时间自觉接受安全资格培训和考试。第四是抓好应急救援培训，针对井下安全生产为高危行业的突出特点，定期和不定期地对井下职工进行应急救援培训，开展各项应急预案演习，公示应急救援流程，普及事故灾难预防、抢险、报警、自救、互救知识，进步广大员工接受和处理突发事件的能力。

要做到思想熟悉上警钟长叫，必须坚持不懈地抓好安全文化建设。煤炭行业作为高危行业，必须以安全文化建设为突破口，切实体现“ 以人为本 ” 的思想。在强化安全文化建设中，煤矿企业要牢牢围绕“ 一个中心 ”(突出“以人为本 ” 这个中心)，两个基本点(安全理念渗透和安全行为养成)，内化思想、外化行为，不断进步广大员工的安全文化素质，把要我安全变为我要安全，把“ 安全第一 ” 变为每个员工的自觉行动。搞好煤矿安全生产工作 制度必须严密有效

安全生产是一项复杂而艰巨的系统工程，要真正把它抓出成效，就必须坚持“ 依法治安 ”，用“ 法律法规 ” 来规范企业，规范各级领导和员工的安全行为，使安全生产始终处于受控状态，使生产现场始终处于有序治理，使安全生产的各项基础工作都有法可依，有章可循，把煤矿安全生产建立在法制的基础上，推进依法治安战略的实施。

制度保证上严密有效，必须“ 立法 ”。加强企业安全生产基础工作，建立严密、完整、有序的安全治理体系和规章制度。在建立安全法规制度方面要抓好两方面的工作：一方面是上级部分历年颁发的安全生产法律、法规、命令、条例、标准等，要把所有涉及安全生产方面的各种法规汇编成册；另一方面是企业必须建立健全各项安全生产规章制度，企业应当依照有关规定，建立并完善以下安全治理制度：安全生产责任制度；安全会议制度；安全目标治理制度；安全投进保障制度；安全质量标准化治理制度；安全教育与培训制度；事故隐患排查与整改制度；安全监视检查制度；安全技术审批制度；矿用设备器材使用治理制度；矿井主要灾难预防制度；事故应急救援制度；安全与经济利益挂钩制度；进井职员治理制度；安全举报制度；治理职员下井及带班制度；安全操纵治理制度；企业以为需要制定的其它制度。所有这些制度都要整理汇集，编印成册发到基层单位和员工手中。通过“ 立法 ”，为制度保证上严密有效提供法规依据。

制度保证上严密有效，必须“ 懂法 ”。实现制度保证上严密有效，“立法 ” 是条件，“懂法 ” 是基础。只有使各级领导干部和治理职员学法、懂法、知法，才能为实现制度保证上的严密有效。为了普及广大员工的法律法规常识，煤矿企业要重点抓好安全法规的学习、宣传、教育、培训。其一是抓好安全法规的学习。利用自己学、集中学、专题学等形式，把各种安全法规学习传达到广大员工中往；其二是抓好安全法规的宣传。利用各种途径和宣传工具，加大宣传力度，营造浓厚的安全法规宣传氛围；其三是抓好安全法规的教育，利用“目标导向，情感激励，超前防范，追踪教育，典型引路，案例警示，算账对比，环境熏陶，理念渗透，寓教娱乐 ” 等十种方法，坚持不懈地对员工进行安全法规教育；其四是抓好安全法规的培训。企业无论举办什么样的安全培训班，都要把安全法规作为重点培训内容，同时还要举办各种安全法规专题培训班，重点对各类治理职员和六大工种进行安全法规培训。

制度保证上严密有效，必须“ 遵法 ”。能不能把制度保证上严密有效落实到安全治理全过程，关键取决于能不能把各种安全法规落实到安全治理全过程。要确保把各项安全法规落实到生产治理全过程，煤矿企业必须坚持两手抓，一手抓干部带头“遵法 ”。各级领导干部要带头学法、知法、懂法、遵法，要求员工学习的，领导干部首先要学习；要求员工知道的，领导干部首先要知道，要求员工遵守的，领导干部首先要遵守，要把学法、知法、懂法、遵法作为对领导干部的最基本和最最少的要求。另一手抓员工自觉遵法，要以消除人的不安全行为为目标，广泛开展“ 不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害 ” 的三不伤害竞赛活动，在广大员工中形成“谁尊章守纪谁光荣，谁违章作业谁可耻” 的良好风气。

制度保证上严密有效，必须“执法 ”。能不能坚持制度保证上严密有效，回根到底在执法。只有认真执法，才能达到严密有效，才能落实依法治安。坚持“ 依法治安 ”，离不开监视检查和严格执法，煤矿企业要充分利用监视检查这个手段，依法进行安全执法，在安全执法，安全检查，安全考核，安全监视中，要坚持公然、公平、公正的原则，秉公执法，依法办事，彻底改变有法不依，执法不严，违法不究的状况，自觉维护安全法规的权威性，严厉性。从严执法，按章督查，不断进步执法能力和执法水平，对违反安全生产法律法规，酿成重特大事故的，要依法重办。搞好煤矿安全生产工作技术上必须坚强有力

要搞好煤矿安全生产工作，离不开科学技术的支撑。要发挥技术支撑在安全生产治理中的保障作用，煤矿企业必须在以下五个方面下硬功夫、苦功夫和笨功夫。

(1)在健全以总工程师为核心的技术治理体系上下功夫。煤矿企业必须设立由总工程师直接治理的科研、设计、地测、生产技术、“一通三防 ” 等技术部分和机构，负责落实技术治理工作。矿井开拓巷道布置，采掘部署，生产系统调整，技术规范、标准、措施的制定，新技术、新装备、新工艺推广应用等重大技术题目由总工程师负责决策。总工程师负责组织制定安全技术措施用度使用方案。采、掘、机、运、通、安监、地测等基层单位必须配备专职技术职员负责现场安全技术措施的制定和实施。

(2)在建立和完善安全科技开发机制上下功夫。煤矿企业应逐步建立安全科研机构，配备足够的科研职员，高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井要配备专门的瓦斯治理研究职员。确定安全科研项目，保证安全科研经费。企业职工和科技职员要开展技术攻关，技术革新活动，不断推动科技创新和先进科技成果在安全生产中的广泛应用。

(3)在进步井下装备水平上下功夫。由于历史原因，全国煤矿安全欠账高达 500亿元。近几年来国务院每年从国债资金中拨款 300亿元，支持国有重点煤矿进行安全技术改造。经国务院批准，所有煤矿企业必须建立煤矿生产安全用度制度。各煤矿企业在正常提取维简、折旧等用度的条件下，必须按规定足额提取安全用度。要多渠道张罗安全生产用度，加大安全投进力度，加强对安全用度的治理，提取的安全用度全部用于安全生产，重点突出“一通三防 ” 和重大隐患的防治。煤矿企业要加快科技创新步伐，淘汰危及安全的落后工艺和设备，大胆引进国际先进的综合机械化采煤装备和采煤工艺，进步井下安全装备水平，通过建设高产高效矿井这个途径，促进全国煤矿安全技术装备水平的不断进步。

(4)在进步监测监控水平上下功夫。落实监测监控是预防瓦斯事故的最后一道防线。煤矿企业要按照国家煤矿安全监察局的规定和要求，配备和配齐各种瓦斯监测监控装备，高突和高瓦斯矿井要建立瓦斯抽放系统，装备安全监察系统，所有下井职员要按规定配备使用自救器，掘进工作面要配备高效低耗对旋式局部透风机，使用大直径的风筒，全面落实“ 一通三防 ” 四项装备措施，健全和完善瓦斯防治装备和安全设施。

(5)在进步现代化治理水平上下功夫。要把世界先进国家的安全治理方法，要把职业安全健康治理体系，要把现代化、自动化、信息化全部应用到安全生产治理中，不断把安全治理的现代化水平引向更深层次。

搞好煤矿安全生产工作 监视必须严格细致

搞好煤矿安全生产工作，必须有一套监视检查治理体系作为保证，这个体系要有高度的权威性、紧密的协调性，较强的专业性和广泛的群众性。只有这样，才能使监视检查严格细致、严而有效。要做到监视检查严格细致，煤矿企业必须建立完善监视检查治理体系，充分发挥六个方面的监视检查作用：

(1)充分发挥安全检查员的监视检查作用。井下采掘开头面都派有专职安全检查员，他们和矿工同下井、同升井，对本班组和生产现场的安全工作负责监视检查。安检员八个小时坚守在生产现场，对生产过程的安全生产进行严格监视检查。把“三违 ” 行为控制在发生之前，把事故苗头和安全隐患消灭在萌芽状态。

(2)充分发挥安全网员、青年监视岗员的监视检查作用。安全网员、青年监视岗员具有安全监视和安全检查双重权力。不论是治理干部，还是一般工人，都在他们的监视检查之内，谁要是忽视安全、违反操纵，都在他们的监视视线之内，轻者警告，重者罚款或受到其它处分。

(3)充分发挥安全副队长的监视检查作用。为了搞好安全生产工作，煤矿企业在井下一二线区队配备了专职安全副队长，他们受安全副矿长的直接领导，是矿上派驻井下区队的专职安全监察员，他们既对区队的安全监视工作负责，又对区队的安全治理工作负责，矿安检科负责考核安全副队长的监视检查绩效，各矿授予安全副队长“尚方宝剑 ”，使他们有职有权行使监视检查权力。

(4)充分发挥安全特别小分队的监视检查作用。煤矿团体和各矿都分别成立了安全特别小分队，安全特别小分队享有停工权、检查权、赏罚权、监视权、制止权、维护权，采用定期不定期和突袭的检查方式，对井下所有生产现场进行动态监视。安全特别小分队的监查特点是查死角、查重点、查轻易被人忽视的场所、查监视中的监视和检查中的检查、查各级治理干部安全责任制的落实情况。

(5)充分发挥煤矿企业各级治理干部的监视检查作用。安全不安全，领导是关键。在安全生产治理中，煤矿企业的各级领导担负着重要的职责。煤矿企业安全生产治理的重点在井下，这就决定了煤矿企业各级领导的工作重点必须在井下。为此，国家安全生产监视治理总局等七部委联合下发文件，对各级领导下井工数做出了明确的规定。煤矿每班必须至少有一名矿副总工程师以上治理职员带班下井，深进重点区域和关键环节，及时发现和消除隐患，区队治理职员必须与工人同上同下，生产系统治理职员重点巡回检查，捉住重点，捉住关键，捉住细节，盯住薄弱环节、消灭死角。煤矿各级领导要自觉完成下井工数，把安全题目和安全隐患发现在现场，督查在现场，解决在现场，确保安全隐患消灭在生产全过程。

(6)充分发挥上级安全监视检查的作用。近年来，国家安监总局、国家煤矿安监局及省市煤矿安监局都对煤矿企业进行各种类型的安全督查和专项督查，煤矿企业要利用这个有利时机，查找安全治理工作中存在的题目和漏洞。举一反三，制订对策，补好“ 短板 ”，强化治理，进一步把安全生产工作搞好。

搞好煤矿安全生产工作 事故处理必须严厉认真

煤矿作为高危行业，要杜尽发生死亡事故是非常困难的，事故处理工作是安全治理和安全监察的关键一环。要搞好安全生产工作，必须坚持事前预防，事中监视，应急救援，事后处理，多管齐下，形成一个完整闭合、持续改进的工作流程。煤矿企业各级领导要从思想熟悉上充分熟悉事故处理工作的重要性，增强主动性、责任感，建立完善安全事故追查分析处理机制，从制度上保证事故处理的及时性、公正性、正确性、有效性。煤矿工人在地球深处作业，经常受到水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自然灾难的威胁，在生产过程中稍有不慎，都可能发生安全事故，轻者受伤，重者死亡。凡是发生的各类事故，煤矿企业和各级煤矿安全监察部分要按照“ 四不放过 ” 的原则，对事故进行调查、分析、追查和处理。在调查、分析、追查和处理

各类安全事故中，各级安全监察治理职员要以高度负责的工作态度，实事求是，客观公正，有理有据，正确定性，秉公执法，不徇私情，认真查清事故责任人应负的安全责任。在查清事故责任人的同时，要查清各级领导干部和治理职员在事故中应负的领导责任和治理责任，要把板子打在应负责任的领导干部和各级治理职员身上。在此基础上，要严厉认真地对各类安全事故的责任人进行责任追究，做到该罚款则罚款，该降级则降级，该开除则开除，该法办则法办。通过加强事故处理工作，使我们达到“惩罚违法人，教育责任人，警示其他人 ” 的目的，从而实现吸取教训，改进工作，预防为主，警钟长叫，有效遏制同类事故再次发生。

第四篇：落实“五个必须” 加强基层派出所执行力建设

落实“五个必须” 加强基层派出所执行力建设

当前，为认真学习贯彻雷洪金书记在市委中心组会议和曹俊杰副市长在高新区党工委中心组会议上的讲话精神，分局号召各党支部开展的“强化管理，务实执行”大讨论活动正在如火如荼的进行着。所谓执行力就是贯彻落实上级决策、工作部署的实践能力，就是狠抓落实、坚决完成任务的能力。一位著名的学者曾说：“任何组织的成功都是5%正确的决策加上95%高效的执行，没有执行，一切等于零”。公安工作的千条线都要落实到基层派出所这跟针上，如何结合工作实际，提升公安机关尤其是基础派出所执行力是当前重要的工作任务，本人认为应在“五个必须”上下功夫。

（一）提高执行力必须在主动谋划上下功夫。执行凝聚着心血和责任，体现着作风和意志，反映着能力和水平。主动谋划是提高执行力的内在要求。要通过主动谋划，找准切入点，抓住着力点，改进不足点，真正做到想实招、鼓实劲、谋实事。一是在积极应对当前形势任务上主动作为。要准确把握形势任务对公安工作提出的新要求、新挑战，坚持把公安工作纳入改革发展大局中来考量，紧密联系当前形势任务，进一步找准抓住加快公安事业发展的切入点、着力点和突破口，切实通过主动谋划、积极作为，推动公安事业又好又快发展。二是在贯彻执行上级部署要求上主动作为。要认真分析既定目标实施过程中可能出现的新情况、新问题，切实把上级的部署要求领会好、贯彻好，牢牢把握工作的主要方面、关键任务，找准抓住发展创新的目标载体，梳理提出工作的总体取向，切实通过主动谋划、积极作为，推动队伍建设创新发展。三是在紧密联系自身实际上主动作为。要认真分析研究基层公安工作和队伍建设的特点规律，紧密联系自身实际，牢牢把握“保增长、保民生、保稳定”不放松，着眼创新发展求突破，坚持“两手抓、抓两头”，充分调动一切积极因素，统筹兼顾、带动全局，突出重点、展示特色，打牢基础、紧盯弱项，切实通过主动谋划、积极作为，推动自身建设健康发展。

（二）提高执行力必须在健全机制上下功夫。制度规范是提高执行力的根本保证。要着力发挥制度在各项工作和全面建设中的基础性作用，坚持用制度管人管事的理念，按照科学化、标准化、规范化的要求，加强制度建设和机制创新。一是坚持柔性与刚性相统一，凸显人本理念。积极回应基层所队民警的新期待、新要求，坚持以人为本，强化管理就是服务的意识，着眼民警成长进步的现实需求，切实落实从严优待警各项措施。坚持柔性与刚性相统一，通过刚性管理树立正气和良好警风，通过人性关怀凝聚警心和干警士气，通过柔性与刚性的结合彰显人本理念，大力营造拴心留人的软环境。二是坚持定性与定量相统一，以定量考核为主。按照任务项目化、项目责任化、责任指标化的要求，将各项工作任务尽可能量化为可执行、可监控、可度量的目标责任体系，推行建立凭事实说话、用数据分析、靠绩效支撑的工作考评常态机制，做到任务目标明确、责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确，使各项工作和各个环节都有人抓、有人管、有人负责到底。三是坚持过程与结果相统一，注重实际效果。坚持抓结果与抓过程相结合，树立“抓过程就是抓落实”的观念，把执行落实的要求体现在切实有效的过程中，靠切实有效的过程监督落实、跟踪落实、完全落实，通过切实的过程反映工作实效，通过切实的质效检验落实的过程，着力形成决策、执行、监督、落实相互衔接、相互影响、相互作用的有机链条和工作运行机制。

（三）提高执行力必须在开拓创新上下功夫。开拓创新是提高执行力的动力源泉。要按照开拓创新的思路，研究抓执行的有效办法，在抓执行中体现开拓创新。一是注重思维创新，在转变观念上求突破。要牢牢把握当前公安工作的阶段性特征，加强对事关建设全局的前瞻性、战略性问题进行研究和思考，加强工作的预见性、系统性和创造性研判，着力转变不适应、不符合创新发展的思想观念，着力破解制约创新发展的突出问题，着力构建有利于公安工作创新发展的机制，着力创造有利于公安事业发展进步的条件，着力创造有利于执法安全的环境，使基层公安工作更好的适应经济社会发展要求，在创新理念、创新思路上体现时代性、把握规律性、富于创造性。二是注重管理创新，在落实上求实效。坚持由粗放管理向精细管理转变，由笼统模糊的管理方式向具体量化的管理模式转化，把工作预测预警、数据分析和情况研判做细抓实，始终抓住量化考核、绩效考评、综合考察三项基本手段，对工作流程实施跟踪控制、时间设限和无缝对接，使每一项工作从目标设定、岗位责任、进度时限、工作措施、终端结果等都有可考量指标和评判依据，着力实现管理效益和工作质效最优化、最大化。三是注重工作创新,在破解难题上求发展。紧紧围绕破解制约基层公安发展的瓶颈性问题，敢于突破思维定势，勇于面对现实难题，善于创新发展路径，树立“一切皆有可能”的执行理念，用发展的眼光认识问题，用创新的手段解决问题，注重内部挖潜，着力从困境中找到出路、困难中找到办法，把可能办的事办成、办实、办好，推动各项工作不断取得新的发展和进步。

（四）提高执行力必须在领导带头上下功夫。领导带头是提高执行力的关键环节。要按照落实制度要过硬、执行纪律要过硬、领导带头要过硬的要求，切实发挥各级领导在执行中的关键作用。一是示范带头抓执行。执行力是检验领导做人做事的试金石。要牢固树立“排头兵”意识，坚持从我做起，叫响“向我看齐”，带头示范抓好执行落实。凡是市局、分局明令禁止的，领导要带头执行；凡是上级部署要求不准做的，领导要带头执行；凡是要求部属不准做的，领导要带头执行。二是督导推动抓执行。要牢固树立“领导就是服务、岗位就是责任”的理念，始终坚持眼睛向下，把主要精力和工作重心放在基层基础建设上，搞好分类指导、加强督促检查，注意发现和掌握执行落实过程中的倾向性、苗头性问题，着力发挥领导的检查指导、监督服务、协调推动作用，不断破解业务工作和队伍建设难题，推动基层部队执行力建设，加快实现新的发展进步。三是严肃问责抓执行。要崇尚实干、反对空谈，着力解决“干与不干一个样、干好干坏一个样”和“上有政策，下有对策”等不良倾向，着力把“问责”和“问效”有机结合起来，紧盯不落实的事，抓住不落实的人，严肃实施责任倒查追究机制，在问责中体现刚性要求，推动和提高队伍执行力。

（五）提高执行力必须在提高素质上下功夫。提高素质是提升执行力的核心所在。要坚持以岗位需要为取向、能力适应为重点，坚持把学习实践作为提升队伍整体素质的重要抓手，全面加强执行力建设。一是着力提高政治素质。要坚持以科学发展观武装头脑、统揽全局、指导工作，始终保持头脑清醒、政治坚定和真抓务实的作风，按照全面协调可持续发展的要求，不断适应新形势、新任务的需要，用科学发展观审视过去、总结得失，把握当前、谋划长远。要辨证地分析和把握形势，把思想认识统一到上级党委对形势的判断和各项决策部署上来，进一步坚定加快发展、实现稳定的信心和决心，着力提高驾驭全局和实际工作的能力。二是着力提高业务素质。在新形势下，公安工作和队伍建设面临许多新情况、新挑战，只有认认真真地学习、与时俱进地学习、持之以恒地学习，才能跟上时代、提高素质、增强本领、不断进步。要结合本职业务、联系岗位实践，眼睛向内，注重向书本学习、向实践学习、向别人学习，善于积累和思考，做到学以立德、学以增智、学以致用，不断提高精通业务、驾驭本职和解决实际问题的能力。三是着力提高综合素质。每个人都有局限性，要坚持把提高综合素质作为人生事业的永恒追求，不断完善自我，超越自我。要增强谋划综合的素质和能力，始终把统筹兼顾作为处理各方面矛盾和问题的根本方法，主动谋划，用心谋事，真正把上级党委决策意图领会好、把握好、贯彻好，在落实中见实效；要增强应变协调的素质和能力，始终着眼于解决基层队伍稳定发展中的实际问题，积极主动应变，抓住主要矛盾，突出工作重点，变挑战为机遇，变压力为动力，敢破难、真爬坡；要增强团结共事的素质和能力，始终把和谐合作作为干事创业的基础来打造，做到识大体、顾大局，用高尚的人格增强团结，用坚强的党性保护团结，用共同的事业维护团结，学会运用团结的方法协调关系、化解矛盾、创造合力。

第五篇：落实五个必须,提升党建科学化水平

落实“五个必须” 提升党建科学化水平

——学习胡锦涛总书记庆祝建党90周年讲话心得

服务处党支部

胡锦涛总书记“七一”讲话对在新的历史条件下提高党的建设科学化水平进行了全面系统阐述，这是对我们党成立90年来，特别是执政60多年来党的建设基本经验的科学总结，是以改革创新精神研究和解决党的建设面临的重大理论和实际问题的迫切需要，也是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的必然要求，它标志着我们党对执政规律和自身建设规律的认识达到了新的高度和新的水平。提高党的建设科学化水平，说到底就是要不断把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律，就是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，及时研究新情况、解决新问题、总结新经验，努力以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设。

胡锦涛总书记“七一”讲话用“五个必须”突出强调了提高党的建设科学化水平的新要求。这就是：必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大力推进马克思主义中国化时代化大众化，提高全党思想政治水平;必须坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来;必须坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系;必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性;必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。“五个必须”，既是我们党90年来最为重要的历史经验，也呼应了党的建设总体布局。

第一个“必须”呼应思想建设，突出强调坚持实事求是，坚持实践标准，这是提高党的建设科学化水平的基础。理论源泉是实践，发展依据是实践，检验标准也是实践。任何固守本本、漠视实践、超越或落后于实际生活的做法都不会得到成功。党的建设更应该坚持实事求是，坚持实践标准。在世情、国情、党情发生深刻变化的今天，党的建设只有坚持贴近当今时代、贴近人民群众、贴近生活实际，才能够形成科学的理论，理论才能创新，党的建设才能及时回答实践提出的新课题，为我们党带领全国人民实现民族伟大复兴的实践提供科学指导。

第二个“必须”呼应组织建设，突出强调坚持德才兼备用人，广纳贤才，这是提高党的建设科学化水平的重要前提。90年来，我们党之所以能够带领人民战胜一切艰难险阻，夺取一个又一个胜利，关键在于培养和造就了一支又一支高素质的干部队伍。现在，选人用人问题已经成为社会最大的关切之一。能不能坚持五湖四海，坚持任人唯贤，关系党的声望、形象，关系党和国家的前途命运。只有坚持德才兼备用人，广纳贤才，党和人民的事业才大有希望。

第三个“必须”呼应作风建设，突出强调坚持以人为本、执政为民理念，这是提高党的建设科学化水平的核心。我们党除了人民利益，没有自己的特殊利益。党的建设的根本目的就是要始终保持党同人民群众的血肉联系，团结带领各族人民走向繁荣富强的康庄大道。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。历史上，我们党最大的政治优势就是密切联系群众。执政后，我们最大的危险就是脱离群众。随着改革开放和社会主义市场经济的发展，利益多元化、多样化，人民内部矛盾越来越复杂，实现好、发展好、维护好人民群众利益的难度增大了。而随着执政时间越来越长，脱离群众的危险也越来越大。这个问题不解决，我们就有可能失去人民的拥护，失去执政的根基。

第四个“必须”呼应反腐倡廉建设，突出强调反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性，这是提高党的建设科学化水平的重要路径。坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是我们党必须始终抓好的重大政治任务。加强党风廉政建设，坚持反腐败斗争，腐败才能得到有效惩治，我们党才能得到人民的信任和支持，党的建设成果才能让广大人民切切实实体会到。所以要以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设，坚定不移地把反腐败斗争进行到底。

第五个“必须”呼应制度建设，突出强调坚持党的建设制度化、规范化、程序化，这是提高党的建设科学化水平的根本保障。党的建设的科学化水平，更多体现在制度建设和认认真真落实制度上。总书记指出，90年来党的发展历程告诉我们，建设好、管理好一个有几千万党员的大党，制度更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。党建的科学制度是对党建规律的反映。有了行之有效的科学制度，并在党建实践中认认真真落实，不敷衍、不走样、不搞上有政策下有对策，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化，那么，党的建设科学化水平就一定会大幅度提升。

总之，这“五个必须”，既是我们宝贵的历史经验，也是我们当前提高党的建设科学化水平的着眼点、着力点。抓住了这五个方面，也就抓住了提高党的建设科学化水平的重点。