第一篇：文广新局“懒政怠政不作为不在状态”和“不作为乱作为慢作为”问题清理整改“回头看”工作方案
文广新局“懒政怠政不作为不在状态”和“不作为乱作为慢作为”问题清理整改“回头看”工作方案
为深入推进“懒政怠政、不作为、不在状态”和“不作为、乱作为、慢作为”问题清理整改落实，持续加强纪律和作风建设，确保中央和省市县委决策部署贯彻落实，按照《怀来县巡视巡查整改暨“一问责八清理”、基层“微腐败”、扶贫领域腐败和作风问题专项工作整改“回头看”实施方案》要求，结合我单位实际，制定本工作方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实总书记对进一步纠正“四风”、加强作风建设作出的重要批示指示要求，牢固树立“四个意识”，坚持全面从严治党、依规治党，对照全县“懒政怠政、不作为、不在状态”和“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理工作方案和问题清单、整改清单、制度清单，深入检查问题清理不深入、整改不认真、解决问题不彻底、制度建设不到位等问题，举一反三，标本兼治，锲而不舍推动全单位干部作风建设走向深入，大力营造风清气正、务实担当、干事创业的浓厚氛围，确保中央决策部署和省、市、县委重要工作安排落地生根，为坚定走好“生态第一、创新引领、跨越赶超”的新路提供有力保障。
二、基本原则
（一）坚持从严治党。坚持把全面从严治党各项要求贯穿始终，坚决纠正机关作风方面存在的突出问题，切实解决不作为、乱作为、慢作为等顽症痼疾。
（二）坚持责任落实。要认真履行“回头看”第一责任人责任，强化责任担当，亲自靠前指挥，狠抓整改落实。坚持有责必问、问责必严，用问责倒逼责任落实，推动工作有力有序开展。
（三）坚持问题导向。坚持有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题。对检查发现的各类问题不掩盖、不回避。坚持开门搞整改，强化明察暗访，带着问题去，盯着问题抓，凡是人民群众反映强烈的问题都要严肃对待、认真解决，凡是损害人民群众利益的行为都要坚决纠正、严肃处理。
（四）坚持标本兼治。坚持惩前毖后、治病救人方针，综合运用监督执纪“四种形态”，对推动工作不力、整改不认真、解决不彻底，导致清理整改“回头看”流于形式、走过场，以及监督执纪宽松软的，要区分情况，依规依纪严肃处理。坚持举一反三，深挖各类问题产生的根源，既解决具体问题，又要推动各类长效机制建立和完善，编紧织密干部队伍作风建设的制度笼子。
三、主要任务
1、检查是否存在问题清理不深入情况。具有下列情形之一的，视为问题清理不深入:（1）工作方案列出的涉及各股室的清理任务，该清理未清理、应清理少清理的;（2）按照清理工作程序应该发现上报，但未能发现上报的。
2、检查是否存在虚报假报情况。具有下列情形之一的，视为虚报假报:（1）被反映人不知道本人被所在股室列入问题清单，不知道本人被反映的主要问题是什么，所在股室至今也没有要求其对被反映的问题进行整改的;（2）除涉法涉诉的问题外，被反映人涉及的主要问题与被反映人的本职工作没有直接关系的;（3）被反映人不知道本单位问题清单上登记的本人处理结果的。
3、检查是否存在整改不认真、解决问题不彻底情况。具有下列情形之一的，视为整改不认真、解决问题不彻底:（1）清理发现的问题至今尚未得到解决的;（2）解决结果存疑，有明显不合理现象的;（3）问题虽然已经解决，但按照有关规定，该追责问责而尚未作出处理的;（4）对共性问题或倾向性、苗头性问题，未举一反三，普遍进行整改的;（5）虽然对相关责任人进行了处理，但其涉及的问题依然没有得到解决的。根据2016年《懒政怠政、不作为、不在状态问题分类处理意见》和2017年《不作为、乱作为、慢作为问题分类处理意见》对“无法整改问题”的规定，无法整改的问题视为完成整改。
4、检查是否存在该追责问责但未作处理或处理不到位情况。具有下列情形之一的，视为该追责问责但未作处理或处理不到位:（1）被反映人涉及的问题已经触犯党纪政纪或国家法律，但至今没有进行处理的;（2）处理结果不是纪检监察机关、组织部门、具有干部管理权限的职能部门集体研究决定，或司法机关裁定的;（3）对相关责任人的处理文件或书面材料，没有本人签收或未按规定在一定范围进行公开的;（4）对相关责任人有处理结果，但没有相关处理文件或书面材料的。
5、检查是否存在制度建设不到位情况。具有下列情形之一的，视为制度建设不到位:（1）上位法已经作出修改并公布实施，但与之相对应的规章制度未跟进作出调整，该制定未制定，该修订未修订的;（2）非因机构设置变化或上位法变化，至今没有制定出台已经纳入新建规章制度清单的规章制度(已经完成起草工作，正按有关规定程序进行审核报批的除外);（3）对共性问题就事论事，没有深挖原因，没有通过建章立制堵塞漏洞的。
四、方法步骤
“懒政怠政、不作为、不在状态”和“不作为、乱作为、慢作为”问题清理整改“回头看”自2018年3月开始，9月底结束。共分4个阶段。
（一）调查研究，动员部署阶段(3月至4月)。各股室对照原清理工作方案、各自问题清单(台账)、2016年《懒政怠政、不作为、不在状态问题分类处理意见》和2017年《不作为、乱作为、慢作为问题分类处理意见》，开展明察暗访，了解问题清理、问题整改、追责问责、新建规章制度等方面存在的主要问题，对清理整改“回头看”作出安排，推动各项工作有序开展。
（二）自查自纠，整改落实阶段(5月至6月)。各股室对照原清理工作方案、各自问题清单(台账)、2016年《懒政怠政、不作为、不在状态问题分类处理意见》和2017年《不作为、乱作为、慢作为问题分类处理意见》，以及清理整改“回头看”主要任务要求，逐个项目、逐个问题进行对照检查。对检查中发现的问题，要分类建立台账，进一步明确整改责任单位和责任人、整改措施和完成时限，实行销号管理，确保做到件件有着落，事事有回音，把整改过程变成改进工作、推动发展、造福群众的过程。
（三）明察暗访，综合评估阶段(7月至8月)。各股室 对照清理整改“回头看”任务要求，组织开展全覆盖检查，深入了解整改落实情况，着重发现问题。检查工作结束后，要写出专题报告，列出发现问题清单，对检查发现的问题进行汇总，及时交办。
（四）全面总结，巩固成果阶段(9月)。各股室对清理整改“回头看”情况进行认真总结分析，针对发现带有普遍性、规律性的问题，提出整改意见建议，不断完善加强干部队伍作风建设的长效机制。
五、工作要求
开展“懒政怠政、不作为、不在状态”和“不作为、乱作为、慢作为”问题清理整改“回头看”，是落实全面从严治党要求，驰而不息狠抓干部作风建设的重要举措。全单位要站在讲政治高度，加强领导，精心组织，狠抓落实，确保成效。
（一）加强组织领导。各股室主要领导要切实强化“四个意识”，严格落实管党治党的政治责任，必须把这项工作抓在手上，扛在肩上，要亲自部署、具体协调、直接督办，确保“回头看”取得实效。
（二）搞好统筹协调。要把清理整改“回头看”与纠正“四风”和作风纪律专项整治、“双创双服”、扶贫领域腐败问题专项整治、扫黑除恶专项斗争等当前正在开展的各项重点工作紧密结合起来，统筹协调各方面力量，形成工作合力，努力做到互为补充相互促进。
（三）坚持分类处置。按照2016年《懒政怠政、不作 为、不在状态问题分类处理意见》和2017年《不作为、乱作为、慢作为问题分类处理意见》规定，对已经完成整改或视为完成整改的，要采取有力措施，防止反弹回潮;对在“回头看”中检查发现尚未完成整改或整改不到位的，要立即采取措施进行整改;对一时难以整改到位的，要制定时间表、路线图，持续用力，推进整改落实;对新发现的问题，要从重处理，体现越往后执纪越严，切实增强人民群众的满意度和获得感。
（四）加强日常检查。各股室要坚持问题导向，强化日常检查，对整改落实不力、人民群众反映强烈的单位和问题要实行点对点督导，由点及面，不断传导工作压力，坚决把清理整改“回头看”各项任务和责任压紧压实。
（五）健全工作机制。各股室要对2016年、2017年的问题清单进行审校，确保问题清单与当初上报清单保持一致。同时，要对“回头看”自查自纠中发现的尚未完成整改、整改不到位和新发现的问题建立台账，挂账整改。
附件: 文广新局“懒政怠政不作为不在状态”和“不作为乱作为慢作为”问题清理整改“回头看”领导小组及其办公室组成人员和主要职责附件
文广新局“懒政怠政、不作为、不在状态”和“不作为、乱作为、慢作为”问题清理整改“回头看”领导小组及其办公室组成人员和主要
职责
为加强对全局“懒政怠政、不作为、不在状态”和“不作为、乱作为、慢作为”问题清理整改“回头看”的组织领导，成立局“懒政怠政、不作为、不在状态”和“不作为、乱作为、慢作为”问题清理整改“回头看”领导小组及其办公室。
领导小组负责“回头看”工作的谋划部署、统筹协调、整体推进、督导落实。主要职责是研究确定“回头看”工作方案，统一安排重要事项，统筹协调重大问题，指导、推动、督促各项工作落实。
领导小组组成人员名单如下
组 长：xxx 文广新局局长 副组长：xxx 文广新局副局长 xxx 文广新局副局长 xxx 主任科员 xxx 主任科员 成 员：xxx 财务股股长
Xxx 党政办主任 xxx 文化股股长 xxx 体育股股长 xxx 监督检查股股长 xxx 广电业务股股长 xxx 图书馆馆长 xxx 文化馆馆长 xxx 博物馆馆长
xxx 文化市场综合执法队副队长
第二篇：懒政怠政不作为不在状态问题专项自查自纠工作方案
北 解 小 学
懒政怠政不作为不在状态问题专项自查自纠工作方案
为努力办好人民满意的教育，推动学校教育教学工作科学发展，认真贯彻落实教育局局关于《固安县教育局懒政怠政不作为不在状态问题专项自查自纠工作方案》的通知精神和相关要求，我校开展懒政怠政不作为、不在状态问题专项清理工作。现制定方案如下：
一、要积极进行自查自纠。要按照学校制定的懒政怠政为师不为有偿补课专项治理工作实施方案的要求，对照工作实际，积极开展懒政怠政为师不为有偿补课自查工作。看一看自己在“不会为”、“不想为”、“不敢为”方面存在哪些问题，根源是什么，今后如何整改。看一看自己是否从事有偿补课，是否接受过家长的礼品和宴请。
二、要认真履行工作职责。要按照责任分工，进一步增强责任意识和担当精神，切实做好本职工作，主动作为，勇于担当，务实工作，大胆实践，做到“守土有责”。同时，自觉抵制不良习气的影响，自觉抵制有偿补课，带头廉洁从教。
三、要切实增强工作能力。要坚持学习制度，以解读教育政策、普及法律知识、提升理论素养、学习先进经验为重点内容，把个人自学和专题培训相结合，不断提升破解难题、化解矛盾、推进工作的能力和水平。另外，认真学习领会国家、省、市教育方面的大政方针和决策部署，科学把握教育发展的形势和现状，学习政策、了解形势、分析现状、开创未来的一次提高机会。
四、要加强教师监督管理。要按照上级关于教师能者上、平者让、庸者下的有关规定，树立 “有才有位，有位就要有为”的用人导向，按照教师管理权限，重点培养、使用那些在工作上敢于担当、敢于负责、能干成事的教师。同时积极运用年底考核结果，加大问责力度，对学生意见大、没有工作思路、工作效果不佳、为师不为、懒政怠政者，进行通报批评、约谈提醒，甚至调整岗位。另外，要严格落实师德考核机制，把师德建设真正与教师职称评审、评先评优等紧密联系，实行一票否决;对于情节严重或者屡教不改者，按照有关规定从严处理。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。学校各年级要高度重视此次专项清理活动，以专项清理活动为契机，统一思想，提高认识，全面加强以师德师风建设为重点的行业作风建设，不断强化责任意识、服务意识、安全意识，为办好人民满意的教育提供有力保障。
（二）加强领导，强化责任。专项清理活动中，各年级要对群众反映的“不敢为”、“不会为”、“不想为”和损害群众利益的突出问题，不仅要追究直接责任，还要追究领导责任；不仅要追究主体责任，还要追究监督责任，确保监督执纪问责落到实处。
（三）分工负责，密切配合。专项清理活动领导小组要切实履行职责，按照责任分工和职能，强化责任意识和担当意识，深入实际，调查研究，加强督导，密切配合，确保专项清理活动扎实推进。
北解小学
2016年4月18日
第三篇：学校懒政怠政不作为不在状态问题自查报告 - 副本
学校开展庸政懒政怠政问题专项整治工作自查报告
一、不存在庸政懒政怠政问题的情况说明
1、决策失误。因未担任领导职务，不参与各项决策。
2、执行不力。上下班纪律不能严格要求自己。
3、监管缺失。因未担任领导职务，不存在监管职能。
4、规避监督。各项工作均按照上级要求执行，未存在规避监督情况。
5、推诿扯皮。在各项工作中，均严格按照安排落实，教师为人师表，教书育人。
6、效率低下。在教育教学中，和学校安排的和项活动中，办事不拖拉，顾全大局、各项任务按时完成。
7、行为失范。言为人师、行为世范。学校教师与上组领导严格一致。
8、顶风违纪。无违反违规办班、乱收费、乱订资料等问题。
9、违反程序。在自己的权力范围内做工作，严格按照程序办理各项业务、事务，不存在违反程序情况。
二、存在庸政懒政怠政问题的具体表现
散漫无为。存在思想上不求上进、精神不振，业务能力不强、又不加强学习等情况，主要表现为学校学区组织和上级业务部门组织的思想理论学习中，不认真听讲，不认真学习，工作中情绪消极，精神不振；存在工作上得过且过、有时出工不出力，办事不用心、工作不负责等问题，主要表现在：在参加全校集体工作时，寻找机会偷懒，自己的部分工作推卸责任，自己的本职不认真、不负责。
三、问题产生的原因剖析
针对自身存在的问题，究其原因主要表现在：学习不够，理论功底浅薄，平时参加理论学习少，学习流于形式，不认真。
四、整改措施
针对自身存在问题，今后我将改正自己的错误和不足，主要有以下几点：
一是加强理论和业务知识学习，不断提升自己的水平，不断加强学习，讲究工作方法，注重实际，加强能力和修养，把工作提高到一个新的水平。
二是端正思想，严格要求自己，遵守单位纪律，严格执行党委政府的决定；按时上下班，不迟到、不早退，严格用学校纪律要求自己，转变自己工作作风。
第四篇：凤冈县整治庸政懒政怠政、不作为慢作为乱作为问卷调查表
凤冈县整治“庸政懒政怠政、不作为慢作为乱作
为”问卷调查表
您好！感谢您支持配合本次问卷调查，我们将对您提供的信息严格保密！请你根据今年生活和工作中掌握的情况，回答以下几个问题。
问卷调查采取不记名形式，请选择您的身份：
A.机关干部；
B.企事业单位人员； C.农民；
D.市民群众； E.私营企业主、个体工商户；
F.离退休人员； G.其他。
1.哪些单位存在履行法定职责义务的过程中敷衍塞责，工作缺位，在其位不谋其政的情况？
单位：
具体为：
2.哪些单位存在对群众反映强烈的热点、难点问题不过问、不处理、不纠正或久拖不决的情况？
单位：
具体为：
3.哪些单位存在“门难进、脸难看、事难办”、“冷、硬、横、推”等现象？ 单位：
具体为：
4.哪些单位存在未执行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、离岗告示制等制度，导致你办不了事或办事过程中多次跑、往返跑的情况。
单位：
具体为：
5.哪些单位存在故意拖延、不按承诺时限办结有关事项的现象？
单位：
具体为：
6.哪些单位工作人员存在收受红包、礼品，接受吃请、娱乐消费才办事的现象？
单位：
具体为：
7.哪些单位执法中存在执法不公、滥用自由裁量权办“人情案”、“关系案”等情形？
单位：
具体为：
8.哪些单位工作人员存在“吃、拿、卡、要”等不廉洁情形或其他违纪违法行为？
单位：
具体为：
9.您对单位和个人作风和服务效能方面最不满意是什么？（列举1-2件实例）。
答：
10.您对加强我县机关作风和效能建设有何意见、建议？
答：
敬请你下载该调查问卷表填写后，通过电子邮箱、电话传真和邮寄等方式传到县纪委党风政风监督室。电子邮箱：fgxlzs@163.con,传真号码：0851-25221942，邮寄地址：凤冈县纪委党风政风监督（收）。
第五篇：关于“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理工作方案范文
关于“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理工作方案范文
按照县“一问责八清理”专项行动安排部署，就开展“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理工作，制定本方案。
一、总体要求
深入学习贯彻总书记系列重要讲话和对河北工作重要批示指示精神，全面落实党的十八大以来党中央、国务院有关要求和省第九次党代会、市第九次党代会、县第十二次党代会精神，坚持党要管党、从严治党，依法履职、履职尽责，惩教结合、注重实效的原则，坚持问题导向，聚焦优化政治生态环境、自然生态环境、市场营商环境“三个环境”建设，精准深挖细查“不作为、乱作为、慢作为”方面存在的突出问题，精准施策整改、精准执纪问责、精准健全长效机制，全面促进广大党员干部“四个意识”明显增强，办事效率明显提高，重点难点工作明显突破，人民群众和市场主体明显受益，大力营造风清气正、担当实干的浓厚氛围，扎实推进中央和省、市、县重大决策部署落实，为建设创新驱动经济强县、生态宜居美丽盐山提供坚强的政治保证。
二、主要任务及责任分工
(一)主要清理的问题
1.不依法履行信息公开职责，对中央和省、市、县支持企业发展、鼓励创新创业、改善营商环境和惠民便民等方面的政策，不印发“明白纸”“宣传册”，不在村务政务“公开栏”“公开墙”上进行公开，不在政务服务大厅公众服务电子终端、政府(部门)门户网站上进行发布，致使人民群众和市场主体对一些好政策不了解或一知半解，落实效果不理想。
2.对建筑施工安全、道路交通运输安全、消防安全、企业生产安全、农村枯井封堵、坑塘管理防汛度汛等方面存在的问题隐患失管失察。
3.对侵占损害河道、破坏水源地、污染水体、损害林地草场等行为失管失察。
4.对制造贩卖假冒商品，特别是制作和销售假冒食品、药品、医疗器械、化妆品等商品，制作传播虚假违法广告等行为打击制止不力;对食品药品生产销售领域无证生产、无证销售、无证上岗、挂靠走票、货账票款不一、数据造假、货签不符等问题失管失察。
5.政务服务大厅“一个窗口”受理、“两集中、两到位”要求落实不到位，审批不透明、环节多、时间长，未履行首办责任制或一次性告知义务，“互联网+公共服务”工作尚未开展或功能少，无法开展网上审批等。
6.对企业生产经营和投资者工作生活中遇到的问题推诿扯皮、吃拿卡要;行政执法不规范，违规开展涉企执法检查，干扰企业正常生产经营;利用职权要求企业购买指定商品、接受指定有偿服务，增加企业负担。
7.对解决人民群众落户难、看病难、出行难，以及子女入托难、入学难等问题消极应付，对收受红包、礼金，开大药方等行为制止不力;对侵害农民工权益、拖欠农民工工资等行为失管失察。
8.对涉军等重点群体信访案件麻木不仁，不认真落实管控制度和措施，失岗失位失责，造成不良社会影响。
9.对人民群众和市场主体反映强烈的欺行霸市、抢劫抢夺、盗窃财务、电信诈骗、扰乱公共秩序等社会治安问题打击制止不力;对人民群众和市场主体举报的治安问题不回复、该立案的不立案;对人民群众和市场主体治安方面的求助冷漠推诿、出警慢;治理道路运输超载走过场、搞变通，违规收费放行;不主动采取有效措施破解法院已经生效判决执行难问题等。
(二)责任分工
县委办公室(县“不作为、乱作为、慢作为”问题清理工作领导小组及其办公室，下同)负责全县“不作为、乱作为、慢作为”问题清理工作的组织协调和推进指导，并直接负责对各乡镇清理工作进展情况进行汇总。
县委宣传部负责组织协调新闻单位营造舆论氛围，开展舆论监督。
县直机关党委负责县委各部门“不作为、乱作为、慢作为”问题清理工作的组织协调，对各单位清理工作进展情况进行汇总。
县监察局负责政府各部门“不作为、乱作为、慢作为”问题清理工作的组织协调，对各单位清理工作进展情况进行汇总。
县教育局负责全县各学校“不作为、乱作为、慢作为”问题清理工作的组织协调，对各校清理工作进展情况进行汇总。
县财政局(国资局)负责县内国有企业“不作为、乱作为、慢作为”问题清理工作的组织协调，对各单位清理工作进展情况进行汇总。
县直机关党委、县监察局、县教育局、县财政局(国资局)要按照清理工作各时间节点安排，定期向县委办公室报送各自分管系统的清理工作情况及相关材料。县委宣传部要及时将新闻媒体曝光的“不作为、乱作为、慢作为”典型案例，向县委办公室进行反馈。
三、时间步骤
根据《xx县“一问责八清理”专项行动实施方案》要求，“不作为、乱作为、慢作为”问题清理工作自2017年5月开始，至2017年11月底结束，共分制定方案、动员部署，全面清理、自查自纠，集中整改、解决问题，完善制度、总结提高4个阶段。
(一)制定方案、动员部署阶段(5月)
1.广泛动员，统一认识。组织广大党员干部聚焦优化“三个环境”建设，结合“两学一做”学习教育和全县深化机关作风整顿等活动，认真学习中央和省、市、县有关文件，学思践悟、领会精神，深刻认识“不作为、乱作为、慢作为”问题对我县坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升新路和加快建设创新驱动经济强县、生态宜居美丽xx的危害性和严重阻碍，真正把广大党员干部的思想和行动统一到县委、县政府的要求上来，切实增强清理“不作为、乱作为、慢作为”问题的思想自觉和行动自觉。
2.聚焦问题，制定方案。按照县动员大会要求，结合本地本部门本单位工作和党员干部思想作风、精神面貌实际，坚持问题导向，研究制定好清理工作方案。各级党组织要对清理工作方案进行集体研究，确保清理工作针对性强、可操作，真正做到能够发现问题、能够解决问题。
各级各部门清理工作方案，按要求分报各系统分管部门备案。各乡镇直接报送县委办公室(县委督查室)，县委各部门报送县直机关党委，政府各部门报送县监察局，各学校报送县教育局，县管企业报送县财政局(国资局)(下同)。
(二)全面清理、自查自纠阶段(5月至6月)
1.深挖细查，找准问题。一是深入开展自查。组织所属部门、单位和党员干部，结合本单位工作职责和岗位职责，对照本专项列出的主要清理问题深入开展自查，彻底查清本部门本单位和党员干部自身在“不作为、乱作为、慢作为”方面存在的突出问题。自查要坚持祛病强身目标，不怕亮丑、不怕揭疮疤，真正做到红红脸、出出汗。二是广泛征求意见。要采取网上调查、问卷调查、召开座谈会、实地走访、体验式暗访、聘请特邀监督员等方式，广泛征求工作联系单位、服务对象的意见，真正把人民群众和市场主体对“不作为、乱作为、慢作为”方面反映强烈的问题和意见收集上来。三是认真梳理汇总。对自查和征集到的突出问题和意见要进行分类汇总，每个问题和意见都要做到具体化、案例化，都要落实到具体的部门、单位、岗位和个人，逐一进行登记。
2.对症下药，自我整改。对自查和搜集的问题要深入剖析原因，分类施策，对症下药，制定切实可行的整改计划，逐项逐条标明整改措施、整改目标、整改时限，牵头领导、责任单位和具体责任人。要定期开展整改落实情况检查，发现整改进度慢、整改不到位、整改效果不佳等问题，要及时进行纠正。
(三)集中整改、解决问题阶段(7月至9月)
县委办公室对各乡镇、县直各部门清理出的问题和通过网上、群众来信来电、督促暗访等渠道搜集的问题线索，建立台账，挂账督办，做到整改完成一件销号一件。同时加大对零报告和查否问题的抽查力度，发现问题及时通报曝光，推动清理工作向纵深发展，让人民群众和市场主体切身感受到专项清理的实效。
(四)完善制度、总结提高阶段(10月至11月)
1.完善制度。抓住群众反映最强烈、社会最关注的问题和共性问题，认真剖析根源，有针对性地深化改革、完善制度，健全长效机制，巩固清理和问责成果。建章立制与问题整改同步进行，凡具备出台条件的，要尽快印发执行;尚不具备出台条件的，要做好计划，扎实推进，力争早日出台。
2.总结提高。对清理工作开展情况要组织进行“回头看”，做好检查验收。同时，认真归纳提炼工作中形成的好经验和成功做法，为今后我县开展常态化治理“不作为、乱作为、慢作为”问题提意见和建议。各乡镇、县直各部门在11月15日前要形成专项清理总结报告，按要求报送县委办公室。
四、保障措施
(一)加强组织领导。各乡镇、县直各部门党委(党组)要把开展“不作为、乱作为、慢作为”问题清理工作作为落实管党治党政治责任的具体行动，切实摆上重要日程，主要负责同志作为第一责任人，要把清理工作亲自抓在手上、亲自协调成立清理工作机构、亲自组织制定清理工作方案，扎实推进清理工作有序开展，真正形成上下联动、齐抓共管的工作格局，确保县委、县政府要求不折不扣落实。
(二)营造浓厚氛围。县委宣传部要协调新闻媒体通过开设专栏、专题报道等方式，广泛宣传报道“不作为、乱作为、慢作为”问题清理工作。各乡镇、县直各部门要充分运用报刊、电视、新闻网站和微博、微信平台等媒介，充分宣传介绍“不作为、乱作为、慢作为”问题清理的内容、要求和意义，切实做到家喻户晓，尽人皆知，营造浓厚舆论氛围。
(三)坚持分类处置。对清理出能够马上整改的问题，要立行立改;对需要一定时间整改的问题，要明确目标，限时整改;对需要长期解决的问题，要完善机制，持续整改。要坚持宽严相济，对自查自纠主动清理并积极整改的，要减轻或从轻处理;对比较严重的典型问题，要严肃查处，体现越往后执纪越严。要坚持教育与惩戒相结合，正确区分清理问题的性质和实际情况，注重保护干部干事创业的积极性。
(四)健全工作机制。一是建立周报告、月通报制度。每周各乡镇、县直各部门要按分管渠道向各系统分管部门汇报工作进展及清理(问责)情况，未发现问题的，实行零报告;每月对各乡镇、县直各部门工作情况进行通报。二是建立举报登记制度。县委办公室设立“不作为、乱作为、慢作为”问题公开举报平台，并与县级机关作风整顿公开举报平台、县纪委党风政风监督举报平台建立协作关系，实现信息共享，广泛收集“不作为、乱作为、慢作为”问题线索，及时向各单位进行交办。三是建立日常推进调度制度。县委办公室和各系统分管部门将按照省、市、县“一问责八清理”专项行动领导小组有关安排和要求，适时组织开展工作调度，及时解决清理工作中发现的问题，安排部署相关工作。四是建立暗访巡查制度。县委办公室将对暗访中发现的问题及时向各单位进行交办;五是建立查否复查制度。对交办问题线索查否的，按一定比例进行复查，一经查实，严肃追究承办单位的责任。六是建立公开曝光制度。县委宣传部协调县电视台等媒体组成若干行动小组，对全县“不作为、乱作为、慢作为”问题清理工作开展明察暗访和舆论监督，对典型案例公开曝光。
(五)严格责任追究。对暗访中发现或人民群众和市场主体反映清理工作推进不力、效果不好的，将进行通报，限期整改;对组织不力、走过场、弄虚作假的，将对所涉及乡镇、部门、单位的主要负责人进行约谈，约谈后效果依然不明显的，将按有关规定进行责任追究和问责。
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