社区巡防工作经验汇报材料

第一篇：社区巡防工作经验汇报材料

社区巡防工作经验汇报材料

社区巡防工作经验汇报材料2007-02-18 09:44:0

4彰显巡防队伍风采严密社会治安防控体系

各位领导，同志们：

中原区是市委、市政府所在地，大中型企业集中，破产企业多，下岗、失业人员多，外来人口多，人、财、物流动性大，治安十分复杂。社区巡防队作为一支专职治安防范力量，在打击、震慑、预防犯罪，维护治安，服务群众等方面发挥了积极作用。我区人的社区巡防队作为一支新生力量，成立年来，由于组建时间相对较短，在组织、保障、装备、制度等方面还不够健全完善，加

之队员素质参差不齐，队员相对不够稳定，管理难度较大。近年来，我们紧紧围绕“打造平安中原，构建和谐社会”的目标，把巡防工作作为一件大事来抓，通过健全组织，规范管理，落实保障，有效使用等措施，打造出了一支“素质高、形象好、纪律严明、战斗力强”的治安防范生力军。今年元—月份，我区巡防队员共抓获扭送各类违法犯罪嫌疑人名，协助公安机关破获各类案件起，调解矛盾纠纷起，抢险救灾起、为群众办好事件；辖区发生在居民区内的入室盗窃等可防性案件比去年同期下降了。主要做法是：

一、完善四项机制，切实管理好巡防队伍

（一）完善思想教育机制，增强巡防队伍的组织性。一是开展以“珍惜社区巡防光荣称号，塑造社区巡防光荣形象，谱写社区巡防光荣篇章”为主要内容的

“三个光荣”活动，唱响由社区民警李怀宝谱写的《巡防队员之歌》，增强了队员的荣誉感；二是在巡防队中成立党支部，使其中的名共产党员过上了组织生活，增强了队员的归属感，发挥了骨干作用。三是在全区开展了“流动红旗”及“居民满意的巡防分队”、“勇为先进巡防分队”月评比活动，增强了队员的责任感。秦岭路、汝河路等街道在开展争先创优活动的同时，还自编自印了《巡防快报》、《巡防周报》，通过曝光台、光荣榜、评比栏来讲评、推动工作，极大地激发了队员的工作热情。

（二）完善学习培训机制，增强巡防队伍的战斗力。针对巡防队员文化素质较低，专业技能较差，纪律性不强等问题，我们规定，各社区每周对队员开展一次为期半天的业务技能训练；各乡（镇）、街道每月对队员开展一次为期天的业务培训；区巡防办每季度对队员开展一次为期周的业务、实战轮训。今年

⒋月份，区巡防办在区人武部的大力支持下，开展了为期天的春季大练兵活动，开展理论学习，强化体能、技能训练，增强了巡防队伍的政治素质和实战能力。

（三）完善督查监督机制，增强巡防队伍的纪律性。一是礼仪督查。在设立巡防监督举报电话、聘请群众义务监督员的基础上，对区街两级专职督查队员从着装、言谈举止、督查方式等方面进行了规范，改变了个别队员衣冠不整、态度恶劣、吃拿卡要等不良习气；二是案件倒查。对每月居民区内发生的可防性案件进行通报，发案情况与社区评先和巡防队员工资挂钩，发生一起可防性案件的，视案件性质对当班队员分别给予扣分，工资下浮元、元或元的处罚；连续次被处罚的到区巡防办待岗培训。巡防队员的责任心明显增强，脱岗、漏岗现象明显减少。

（四）完善温情管理机制，增强巡防队伍的凝聚力。一是对违纪队员，实行教育为主、离岗培训，改变了过去罚款、开除、辞退等简单的处理方式；二是坚持每月讲评的办法，有功必奖，激发了队员的工作热情和责任感；三是坚持各级领导节日慰问，不断改善队员福利；四是从生活上关心、爱护队员。不少办事处每逢队员生日，送上生日卡；组织巡防队员联欢。通过温情管理，使他们更加热爱巡防、更加认真履行职责。

二、整合防范资源，切实使用好巡防队伍

（一）在社会面，成立“机动队”，提高快速反应能力。针对“两抢一盗”高发案件特点，我们在全区确定了个重点区域和路段。同时，抽调名巡防精兵成立了支“机动巡逻队”，动静结合、灵活多变，加强重点部位、路段和时段的巡逻，有效遏制了“两抢一盗”案件的发生。

同时，巡防队员还积极参与“两严一创”等专项斗争和多起突发性群体性事件的处置工作，成为维护辖区稳定的一支重要机动力量。

（二）在居民区，实行专职巡防队与义务巡逻队、保安及内保队伍互联互动，密织社区防范网络。一是在杂居型社区，整合使用好巡防队与“夕阳红”、低保义务巡逻队。社区巡防队重点加强后夜、背街小巷等案件多发时段和地段的巡逻；低保义务巡逻队分成若干组，重点加强白天和上半夜的巡逻防范；夕阳红义务巡逻队重点在白天看楼护院，发现可疑情况，及时向民警和巡防队报告。二是在保安进驻型社区，整合使用好巡防队与保安队伍。巡防队员重点加强院外路段巡逻，保安重点加强院内巡逻，巡防队员和保安实行三班双向签到，既互相监督、沟通巡逻情况，又加强了联系和配合。三是在单位主管型社区，整合使用好六支队伍。巡防队与以内保

人员为主的内保联防队、以低保人员为主的低保义务巡逻队重点加强夜间巡逻，以楼栋长、门卫为主的定岗盘查队、以保洁员为主的区域流动巡逻队和以离退休人员为主的‘夕阳红’义务巡逻队重点加强白天的巡逻、盘查。四是人防、物防、技防相结合，进一步提升社区防范水平。今年，我们提出了月底前楼院封闭率的目标，经过全区上下共同努力，截止月底，全区个楼院已全部封闭，为社区防范创造了更加有利的条件。同时，大力推行技术防范。目前，全区共有个社区个楼院、个单位安装了技防设施，提升了防范水平和效率。

（三）在农村及城乡结合部，实行专职义务相结合，完善三级巡逻体系。一是打造“须水”新模式。根据农村经济发展、城镇建设和治安形势的不断变化，区综治委和须水镇党委、政府通过建立镇专职巡防队，发展义务巡逻队，建设治安联防警亭，完善矛盾纠纷排查调处

体系、筹建企业自治安防协会，形成了“专职为主、义务相辅、三级巡逻、十户联防、点线面结合、综合治理、区域控制、重点防范”的“须水”新型防范模式。“须水”模式重现生机。二是加强城中村巡逻防范。在个城中村，推行小岗刘“居民自治式管理”模式，每个村建立不少于人的专职、义务巡逻队，实行暂住人口旅栈式登记、动态数字牌式、分片划块责任式、微机自动化、三个一台帐式、制度化六种模式化管理，形成了“城中村社区化、出租房屋旅栈化、租住人口常住化、服务管理物业化、治安防范自治化”的城中村防范模式。

三、落实“四项措施”，切实保障好巡防队伍

区委、区政府始终把巡防工作作为一项“民心工程”和社会治安综合治理的一项基础性工作来抓。经常听取工作汇报，及时解决存在的困难和问题。一是

健全机构。我区在全市率先成立了正科级的社区巡防管理办公室，配备了名专职工作人员；各街道也都成立了巡防管理办公室，确保了巡防工作有人抓、有人管。二是配齐设施。区里在办公用房非常紧张的情况下，为区巡防办调配了间办公室和个会议室，配备了辆工作用车。为提高巡防队的机动性和参与处置突发性事件的能力，又专为巡防队购置了一批对讲机和辆运兵车。三是给足经费。将巡防经费列入了财政预算，每年拨出万元专项经费，平时有大的活动随时追加，今年已将队员服装经费列入了计划。每年区委、区政府都拿出万元将巡防队员与其他综治稳定先进一起表彰奖励。各乡镇也将专职巡防队员工资纳入了财政预算；各街道对巡防经费实行了实报实销。四是完善制度。为进一步加强巡防工作的规范化建设，区巡防办建立了《学习教育培训制度》等一系列内部管理制度；在全区推行了《月工作百分考核制度》、《双向选择、竞争上岗

制度》、《留言板制度》等，使巡防工作走上了规范化轨道。

各位领导、同志们：我区的巡防工作虽然取得了一些成绩，但离姚书记提出的“严格要求、树立形象、威达社会、震慑犯罪”的要求、与其他兄弟区相比还有差距。我们将以此次现场会为契机，采取更加得力的措施，进一步加强巡防工作，为我区乃至省会的社会稳定和经济快速发展做出积极贡献。

谢谢大家！

第二篇：2009社区巡防工作经验汇报材料

2009社区巡防工作汇报材料

XX地处市中心地段，社区主要特点是：破产企业多，下岗、失业人员多，外来人口多，人、财、物流动性大，治安十分复杂。社区巡防队作为一支专职治安防范力量，在打击、震慑、预防犯罪，维护治安，服务群众等方面发挥了积极作用。近年来，社区与时俱进，开拓创新，积极探索杂居社区治安防范的有效途径，以构建和谐社会的目标，把巡防工作作为一件大事来抓，通过健全组织，规范管理，落实保障，有效使用等措施，打造出了一支“素质高、形象好、纪律严明、战斗力强”的治安防范生力军。主要做法是：

一、点线结合，发挥防范“先锋队”作用

社区巡防队实行“捆绑式”巡逻。“捆绑式”巡逻是由社区干部、社区民警充分挖掘社区人力资源，组织低保人员、干部、共产党员等，组成低保巡逻队、夕阳红巡逻队、共产党员义务巡逻队等和巡防队员交叉巡逻。巡防队员主要在线上防，重点加强道路及社区重点部位巡逻，其他四支队伍主要在点上防，重点加强楼院巡逻，蹲点守候，楼院看护等，五支队伍相互衔接，相互弥补，不给犯罪分子留下可乘之机，构建了专群结合，点线结合的治安防范网络。

二、利用小喇叭，发挥居民“贴心人”作用

社区为巡防队购置了2个手提式小喇叭，录制了包括防火、防盗、安全用电、群防群治等内容的宣传短语，在每天早、中、晚敏感时间段，及时提醒居民注意防范，杜绝可防性案件的发生。小喇叭的功效反映在两个方面，一方面是居民听到后感到非常亲切，有一种亲人般的提醒，同时，也感到巡放队员就在身边，有一种安全感；另一方面则是震慑犯罪，让犯罪分子听到后不敢动手，“伸手必被捉”。

三、普及防范知识，发挥法制“宣传员”作用

社区巡防队经常和社区民警沟通，了解治安形势，共同分析可防性案件的发案规律，自己动手，编制有关防范和法制资料，利用黑板报、警情播报、宣传栏、宣传单、市民学校等有效形式，对社区居民进行教育，提高他们的防范意识和自我保护能力。如：今年以来，盗窃电动自行车和入室盗窃发案较多，为使居民了解有关情况和做好防范，队员利用业余时间到派出所和网上查资料，找数据，写案例，共出黑板报14块，警情播报30个，宣传栏10个，印制宣传单1000余份，在市民学校讲解6次，直接教育群众4000人。居民连声说：“这样形式的防范教育越多越好。”

四、加大巡逻密度，发挥群众“守护神”作用

社区巡防队结合辖区实际，突出专项行动，根据案件多发的时间和地点，合理分配“班次”，采取不同方式，以抓现行为侧重点，实行高密度巡逻。如：社区有公交终点站、长途西站、银行等单位，巡防队员在早、中、晚上下班人流高峰，采取对向巡逻，连续巡逻，维护行人及金融单位的人身、财产的安全。

第三篇：社区巡防工作经验材料

伏牛北社区巡防队现有队员9名，巡防面积0.8平方公里，路线长度9公里，内有居民楼院10个，家属楼41幢，常住居民2512户，6852人，暂住770人，涉及18个公共单位，另有批发市场、长途汽车站、银行、加油站等12个重点部位，属典型的杂居院社区。主要特点是：人员素质成分杂、流动性大，重点场所多，治安管理难度大。近年来，社区与时俱进，开拓创新，积极探索杂居社区治安防范的有效途径，创造出了独具特色的“伏牛北” 群防群治模式，成为中原区乃至全市杂居社区治安防范的一面旗帜。社区巡防队功不可没，自组建以来，共抓获各类犯罪嫌疑人122人，协助公安机关破获刑事案件15起，救助困难群众180余人，调解民事纠纷86件，做好人好事420余件。社区也连续3年实现了“零发案”。主要做法是：

一、点线结合，发挥防范“先锋队”作用社区巡防队实行“捆绑式”巡逻。“捆绑式”巡逻是由社区干部、社区民警充分挖掘社区人力资源，组织低保人员、干部、共产党员等，组成低保巡逻队、夕阳红巡逻队、共产党员义务巡逻队等和巡防队员交叉巡逻。巡防队员主要在线上防，重点加强道路及社区重点部位巡逻，其他四支队伍主要在点上防，重点加强楼院巡逻，蹲点守候，楼院看护等，五支队伍相互衔接，相互弥补，不给犯罪分子留下可乘之机，构建了专群结合，点线结合的治安防范网络。

二、利用小喇叭，发挥居民“贴心人”作用社区为巡防队购置了2个手提式小喇叭，录制了包括防火、防盗、安全用电、群防群治等内容的宣传短语，在每天早、中、晚敏感时间段，及时提醒居民注意防范，杜绝可防性案件的发生。小喇叭的功效反映在两个方面，一方面是居民听到后感到非常亲切，有一种亲人般的提醒，同时，也感到巡放队员就在身边，有一种安全感；另一方面则是震慑犯罪，让犯罪分子听到后不敢动手，“伸手必被捉”。

三、普及防范知识，发挥法制“宣传员”作用伏牛北社区巡防队经常和社区民警沟通，了解治安形势，共同分析可防性案件的发案规律，自己动手，编制有关防范和法制资料，利用黑板报、警情播报、宣传栏、宣传单、市民学校等有效形式，对社区居民进行教育，提高他们的防范意识和自我保护能力。如：今年以来，盗窃电动自行车和入室盗窃发案较多，为使居民了解有关情况和做好防范，队员利用业余时间到派出所和网上查资料，找数据，写案例，共出黑板报14块，警情播报30个，宣传栏10个，印制宣传单1000余份，在市民学校讲解6次，直接教育群众4000人。居民连声说：“这样形式的防范教育越多越好。”

四、加大巡逻密度，发挥群众“守护神”作用伏牛北社区巡防队结合辖区实际，突出专项行动，根据案件多发的时间和地点，合理分配“班次”，采取不同方式，以抓现行为侧重点，实行高密度巡逻。如：社区楼院北临郑上路，有公交终点站、长途西站、银行等单位，巡防队员在早、中、晚上下班人流高峰，采取对向巡逻，连续巡逻，维护行人及金融单位的人身、财产的安全。～年6月，在夏季“两严一创”行动中，夜班队员徐金岭、杨磊磊、汪豫平巡逻至郑上路丽园附近，发现有几个黑影晃动，他们疾步上前，进行盘问，这些人拔腿就跑，队员们迅速追赶，一人抓住一个，并扭送到派出所。据调查，他们是系列盗窃团伙。

第四篇：社区巡防分队汇报材料

严格要求巡逻防范保平安以人为本服务群众赢民心桐柏路街道西十里铺南社区巡防分队桐柏路街道西十里铺南社区地处城乡结合部，地理位置偏僻。居民家属院、小市场、沿街店铺、城中村相互交错；下岗失业人员、无业人员、外地来郑人员较多,治安状况复杂。自2002年4月社区治安巡防队组建以来，在各级巡防办公室及公安机关的大力支持和正确指导下，巡防分队9名

队员立足社区实际，切实搞好巡逻防范，三年多的时间内，共抓获犯罪嫌疑人47人，协助公安机关破案13起，揪出9个盗窃团伙，预防可防性案件157起，各种案件发生率平均下绛31；同时，全体巡防队员心系群众、服务居民，共为辖区居民做好人好事367件，调解纠纷181起。其事迹先后多次在各级媒体报道。2003一名巡防队员荣获郑州市优秀巡防队员称号；2004二名巡防队员荣获郑州市“两严一创”先进巡防队员称号，社区巡防分队被郑州市综治委评为郑州市“十佳社区巡防队”，街道巡防中队因此被郑州市政法委评为“两严一创”活动先进单位。

一、与社区民警结合，开展专项防范打击。三年多来，在街道巡防办的正确指导下，我们在全力结合社区民警搞好日常巡逻防范的基础上，遵照街道综治委的具体指示，全面整合资源，大胆调整巡逻路线，在重点路段、重点区域、重点时段采取加大巡逻密度、蹲点守候等方式开展针对性巡逻，深入辖区，24小时不间断巡逻，重点配合公安机关开展了“飓风”、“狂飙”、“两严一创”、打击“两抢一盗”等大型行动，有力地打击了各种犯罪行为，使人民群众的生命财产安全得到有力保障。2003年2月18日，多次接到居民反映后蹲点守候了几天的巡防队员沈东生、何明涛、齐涛终于发现了一直在社区市场内的掂包贼，当其又一次抢得一位妇女的钱包仓皇逃走时，早已埋伏在此的便衣民警和巡防队员果断出击，迅速将其擒获。2004年12月27日22时15分，队员燕青海、周黎明、李鹏、赵留涛巡逻至辖区朱屯市场时，见一名男子骑一辆自行车，手里又推着一辆自行车，形迹可疑，遂上前盘问。该男子神色慌张，一会说车是他买的，一会又说车是自己的，前言不答后语。四名队员果断将该男子扭送到桐柏路派出所。

二、与内保单位相结合，为辖区企业保驾护航。三年多来，按照街道巡防办提出的“两个负责、三个服务”即对区巡防办负责、对街道党工委负责，为社区服务、为辖区单位服务、为广大群众服务的要求，我们积极与辖区内保单位结合，及时、准确掌握它们的治安情况，调整巡防力量，加大在企业周边的巡逻力度，进一步净化企业周边环境，为辖区企业创造了更加良好的生产、经营秩序，得到了辖区单位的充分认可。2005年春节过后，辖区单位火电二公司保卫处反映其院内建筑工地上经常丢失建筑材料。因其保安人数有限，请求巡防分队给予支援。经过研究，在得到街道巡办同意并报区巡防办批准后，我们采用“模糊巡逻法”，即不再按正常路线巡逻，打破巡逻规律，以混淆盗贼视听，暗中将巡防力量重点放在建筑工地周围。2005年3月5日零晨2点，正在西十里铺南路一偏僻处蹲点守候的队员沈东升突然看见一名男子扛着几根长长的东西鬼鬼祟祟朝朱屯农贸市场走来。他随即通知正在化妆巡逻的队员燕青海、赵保侠、齐涛一块包抄过去。该男子发现后，放下肩上的东西拔腿就跑，四名队员和闻讯赶来的单位保安一起迅速将其控制，扭送到桐柏路派出所。

三、与社区居民结合，构筑全方位治安防范网络。随着可防性案件的减少，广大居民群众对社区巡防队的信任感大大增强。在社区党支部、社区居民委员会的积极引导下，辖区内也逐步形成了以社区巡防队员为主体、以内保人员为骨干、以义务巡逻队员为基础、以单元治安信息员为补充的上下各负其责、左右齐抓共管的治安防范网络。广大居民群众随时随地为我们提供各种各样的治安信息，我们巡逻工作也由点到面，在辖区织就了一张全方位、立体式的治安防范网络。2003年7月27日22时45分，巡防队员何明涛、沈东升、齐涛巡逻到西站路纺织大世界门口时，发现一个黑影在IC卡电话亭旁不停晃动，时而站立，时而下蹲，形迹非常可疑，“不像是打电话的”！说完这句话后三名队员迅速包抄过去，见此人正在用手里的工具拆卸IC卡电话机，三人立即将其制服。后在其所骑的人力三轮车内又发现二部IC卡电话机，遂将人和赃物移交于桐柏路派出所。经民警审讯得知，此人已经在全市连续作案17起，盗窃20多部IC卡电话机，是市局重点侦破的案件。与此同时，巡防队员在搞好巡逻防范的同时，视群众为亲人，想居民所想，急居民所急，办居民所需，成为了社区居民的贴心人。2003年6月14日18时30分，巡防队员袁吉伟、齐涛、李鹏巡逻时遇到一名老汉突然晕倒在地，二人及时把老人送回家中，拨打“120”，及时挽救了老人的生命。桐柏路街道西十里铺南社区巡防分队在各级巡防办及公安机关的大力支持和正确指导下，加压负重、奋力拼搏，取得了一些成绩。但这距离上级领导的要求和辖区居

民的渴望还有一定的差距。下一步，我们将以市、区政法工作会议精神为指导，认真学习借鉴兄弟单位的成功经验，紧紧抓住巡逻和服务两个主题，与时俱进，开拓创新，进一步加大学习和实践力度，将社区巡防队做大做强。为打造平安社区，构筑和谐街道，做出新的、更大的贡献。二零零五年六月二十七日

第五篇：社区党建工作经验汇报材料

随着改革开放的不断深入、城市化进程的不断加快、城市综合实力的不断增强和城市基层管理体制改革的不断深化，社区在城市工作中的地位越来越重要，加强和改进社区党建工作己成为新时期增强城市基层组织的凝聚力和战斗力，加强城市社区建设和管理，促进社区三个文明建设的必然要求。近年来，我市社区党建工作坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，在夯实基础、创新载体、完善机制、整合资源、服务群众、队伍建设、典型示范等方面狠下功夫，在实践中逐步摸索出了一条加强和改进社区党建工作的有效途径。

一、拓宽思路,创新组织设置，夯实社区党建基础

XX年以来，根据全国街道社区党的建设工作座谈会精神和形势发展的需要，我市积极学习借鉴外地先进经验，在试点的基础上，从加强社区建设和党的工作的需要出发，积极构建街道党工委领导下的、以社区党组织为核心的社区组织体系，构筑党在城市执政的组织基础。

一是创新组织设置。将原有的25个街道党委改建为22个党工委，明确了其发挥领导核心作用的职责和任务。将四区310个居(家)委会调整为128个社区，在三县建制镇新组建了37个社区。截止目前，全市165个社区全部组建了党组织。其中党委2个，党总支23个，党支部140个。社区党组织设置的调整优化，扩大了党的工作的覆盖面，增强了党的工作的有效性。

二是建立协调机制。为强化街道(镇)、社区党组织在地区性、社会性、群众性工作中的组织协调能力，普遍成立了由区(县)委、街道(镇)和社区党组织牵头的三级社区党建联席会、研究会、协调会等，分别制定了相应的《章程》、《规则》，明确了联席会、研究会、协调会的职责、任务等，以共同需求、共同目标、共同利益为纽带，协调驻区单位，整合社区资源，以党建带共建，以共建促发展。

三是加大经费投入。在省委组织部等单位的大力支持和借助“星光计划”项目建设，改善了社区党组织的软硬件环境。目前，全市165个社区已配备电脑292台，电教设备147套；已有149个社区有了党员活动室。

二、创新载体,不断完善标准，大力开展创建活动

XX年，制定下发了《关于开展创建“六个好”街道党工委、“五个好”社区党组织活动的意见》，全面开展了街道、社区党建创建活动。此项工作的开展，不仅充分发挥了党的建设在巩固基层政权、保持社会稳定、开展群众工作中的重要作用，而且也大大拓宽了城市党建工作的领域，为创造富有生机的城市党建工作新体系积累了经验,形成了“在实践中前进，在推进中加强”的工作格局。截止去年底，全市已有16个街道党工委达到了“六个好”，53个社区党组织达到“五个好”的创建标准。为不断总结推广创建活动经验，去年下半年组织召开了全市社区党建工作现场观摩暨经验交流会，通过展示观摩社区党建工作先进典型，总结交流加强社区党建工作的成功经验，分析查找问题，研究部署改进措施，推动了全市社区党建工作的深入开展。

在总结前几年创建工作的基础上，为适应形势发展的需要，根据党的xx届四中全会和前不久召开的全国街道社区党的建设工作座谈会精神，我们对街道社区党组织创建标准和考核办法又进行了修订完善，统一为“五个好”，即：“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好和群众反映好”。并已着手组织实施新一轮创建活动。

三、拓展外延，整合社区资源，构筑共建工作格局

为有效地依托社区资源优势，形成党建合力，共同探索一条“资源共享、相互联动、共同发展”的社区党建工作新路子，XX年我市制定下发了《关于社区党组织与辖区单位党组织资源共享、共驻共建的意见（试行）》，通过完善协调机制，有效整合社区资源，不断增强社区的整体服务功能。

一是通过组织载体整合社区资源。在各街道进一步健全完善辖区单位党组织参加的社区党建工作协调委员会或联席会议，发挥街道党工委统揽全局、协调各方的核心作用，形成党在社区工作的政治优势和组织优势，确保党的各项任务顺利完成。

六、创新思路，开展“双联双管”，发挥在职党员作用

为充分发挥在职党员在社区建设和社会生活中的先锋模范作用，有效地加强和改进对在职党员的教育管理，全面开展了在职党员参与居住地社区建设与服务的活动。

一是建立报到登记制度。制定下发了《关于在职党员参与居住地社区建设与服务活动的实施意见（试行）》，向市属各机关、群众团体、企事业单位在职党员发放2万余份“致在职共产党员的一封信”，并在新闻媒体广泛宣传提高各单位和在职党员的参与意识；召开了全市在职党员参与居住地社区建设和服务活动动员大会，明确参与渠道和具体办法。截止目前，在职党员到社区报到率达80以上。同时，部分省属单位也积极响应，主动配合，形成了的较好的参与氛围。

二是建立监督管理制度。在职党员到社区报到后，各社区党组织根据在职党员的职业、行业特点和爱好、服务意愿，根据各自实际，成立形式多样的在职党员志愿者服务队、党员联动站等，加强对在职党员参加社区服务工作的有效管理。

三是建立社区活动制度。按照“适宜、适时、适度”的原则，根据实际情况，合理安排活动时间，创新活动形式，开展经常性的服务活动。今年“七一”前夕，在全市范围内组织开展了“万名在职党员奉献社区日”活动。全市13000余名在职党员统一佩带“共产党员”胸章，走上街道，走进居民小区和居民家中，广泛开展医疗保健、义诊、修理、治安防范、法律热点问题咨询，帮助困难户、孤寡老人排忧解难等形式多样、内容丰富的活动，受到了社区居民的普遍好评。

四是建立表现评价制度。健全双向联系、双向服务、双向反馈机制，通过建立在职党员三卡（基本情况登记卡、参与社区建设与服务活动记录卡、活动情况反馈卡）等，提高在职党员参与社区建设和服务的自觉性和主动性。并从今年开始在民主评议党员工作中，增加了征求社区党组织意见的内容，形成对在职党员教育管理的合力。

七、提升素质，选好配强班子，加强干部队伍建设

在加强社区党建工作中，我们始终遵循抓好社区建设要以党的建设为统领，抓好社区党的建设，关键是建立一支高素质的社区党组织书记队伍的原则，从XX年开始，不断对全市社区党组织书记队伍进行优化调整，使全市社区党组织书记队伍整体素质明显提高。

一是调整结构，优化社区党组织书记和社区干部队伍。通过确定岗位目标任务，解决不适应的社区干部不想退的问题。通过选派、公开招聘等方式，选配较高素质的社区干部队伍。截止目前，全市共选拔、招聘社区干部661名。全市社区党组织书记平均年龄43.1岁，中专（高中）以上学历的已占总数的91.4。

二是加强培训，提高社区党组织书记队伍的适应能力。采取赴外地考察学习，示范引导和集中培训等办法提升社区党组织书记素质。XX年以来，市、区(县)两级共举办各种社区干部培训班近20次，培训1900多人次。仅市委组织部就举办了两期社区党支部书记赴外考察学习班，并对四区社区党组织书记全部轮训了一遍。通过狠抓社区党组织书记队伍建设，为社区工作注入了生机活力，有力地促进了社区党的建设和各项事业的发展。

八、以点带面，加强分类指导，发挥示范带动作用

为进一步拓展和丰富社区党建工作内涵，充分发挥社区党建在社区建设和管理中的龙头作用，围绕提升社区党建档次，增强社区党组织的凝聚力和战斗力，从今年开始，我们紧紧抓住创建社区党建示范点工程这个重点，着力培养社区党建新亮点。

一是认真筛选示范对象。为了选好示范点，在层层推荐的基础上，组织有关人员深入四区三县，认真摸排考核，通过好中选好，优中选优的办法，确定了5个各具特色的社区作为市级党建工作示范点，重点培植。

二是明确示范工作目标。对示范点社区，明确要求发挥好四个方面的示范作用。即:拓宽工作渠道，在开辟社区工作阵地上做示范；完善规章制度，在社区党员规范化管理上做示范；强化社区服务，在推进社区三个文明建设上做示范；重视教育培训，在建设高素质社区干部队伍上做示范。

三是“一区一品”创特色。在坚持统一标准的前提下，充分考虑各示范点社区在地理位置、历史传统、人口素质和工作基础等方面的实际情况，突出各社区的特点，围绕学习型、科普型、文化型、体育型、健康型、便民型的新型社区建设，逐步形成“一区一品”的特色。

四是市、区(县)联手共建。在抓好市级示范点的同时，按照抓典型、树立导向，抓培育、促进辐射，抓推广、带动发展的工作思路，要求各区（县）参照市级示范点的要求和标准，抓好本级党建示范点的建设。通过市、区（县）两级联手，不断推进社区党建工作的规范化发展，不断推进社区党的建设。

近几年来，我市在实施城市化战略过程中，积极探索和推进社区党建工作并取得了一定成效，但与中央和省委的要求相比，还存在着较大的差距。在今后的工作中我们将认真学习贯彻党的xx届四中全会和省委十届五次全委会精神，牢牢把握新形势下社区党建工作的新特点新要求，把社区党建工作作为构建和谐社会的一项重要战略任务，以服务群众为重点，进一步拓宽和丰富社区党建工作的内涵，探索和健全社区党的活动载体，建立社区各类组织参与社区建设的新机制，增强党的群众工作的有效性，提高党领导社区工作的能力，真正形成管理有序、服务完善、文明和谐的新型社区，打牢党在城市社区的执政基础.