班主任业务自学心得体会

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第一篇:班主任业务自学心得体会

班主任自学心得体会

172 xxx 印度一位哲人说过这样一句话:“把一个信念播种下去,收获到的将是一个行动;把一个行动播种下去,收获的将是习惯;把一个习惯播种下去,收获的将是一个性格;把一个性格播种下去,收获的将是一个命运”。这句话,不仅说出了一个做人的道理,更精练地道出了教师的教育之要。而对于高一的教育工作来说,意义更是非同一般。

我们都知道,高考对学生的意义。它是对人生的激励,它可以为一个人打开一扇门,使其社会地位发生改变,人生改写。高考这种性质的考试已成为一种情结,一种文化,成为所多人、许多家庭的追求与梦想。正由于此,全社会从上到下对每一届的高一质量都十分重视,可以说每一位高一的教师和班主任,都无时不刻地感受着巨大的压力、高度的责任感和使命感。大家只有一个信念:带出一个优秀的集体,教出一批优秀的学生。为此,我们努力着,奋斗着,为了让学生顺利度过中学学习生活的最后关键阶段。在此,对前一阶段高一的班主任工作谈一些心得体会:

一、为人师表,率先垂范。

班级是学校教育、教学工作最基层的组织单位,而班主任则是这个单位的领导者、组织者和管理者,班主任工作是塑造学生灵魂的工作,班主任对创设良好的班集体,全面提高学生素质,陶冶学生情操,培养全面发展的人才,具有举足轻重的地位和作用。在学校里,班主任接触学生的时间最长,开展的教育活动最多,对学生的影响最大,在学生面前自己就是一面镜子、一本书。因此,规范学生的行为,首先要规范自己的行为;提高学生的素质,首先要提高自身的素质。在教育工作中,真正做到为人师表,率先垂范:要求学生做到的,我首先带头做到;要求学生讲文明礼貌,我首先做到尊重每一位学生的人格;教育他们热爱劳动,我经常和学生一块儿打扫教室卫生。这样,自己的一言一行已经成了一种无声的教育。

教师是学生心目中的榜样,在全面推进素质教育的今天,作为教师更应提高自身素质,树立职业道德,以高尚的道德风范去影响学生,当好学生健康的指导者和引路人。

二、做好学生的思想工作,培养学生良好的道德品质,净化学生的心灵,努力培养德智体全面发展的人才。

做好学生的思想工作从两方面入手,一是重视班会,开好班会。为的是在班中形成正确的舆论导向,形成良好的班风学风,为学生提供一个良好的大环境,重视的是学生的共性。配合学校各项工作,我们班积极开展了许多有益于学生身心健康发展的活动,如与父母互通书信共话成长、面对高

一、我的大学梦等,让学生在活动中明事理、长见识。高一的学生已经成人,很多道理都明白,但自尊心也很强,直接的批评换回来的可能是思想的叛逆,利用班会课对学生进行思想教育的好处,就是避免单调重复的批评说教而引起学生的反感,容易为学生接受,能切实帮助学生澄清思想上的模糊认识,提高学生的思想境界。当然,开班会不一定要等一节完整的课,利用一些零碎的又不影响学科学习的时间开短小精干的班会也能取得良好的效果。不必长篇大论,班主任把及时发现的不良思想的苗头一针见血地指出来,对事不对人,进行警示性的引导教育,往往能把一些影响班风、学风的不良思想消灭在萌芽阶段。

二是重视与学生的思想交流,多与学生谈心,注重学生的个性和因材施教。高一是学生的世界观形成的重要阶段,同时,面临着毕业、升学等实际问题,随着学业压力的加重,容易产生两极分化,有的学生甚至会感到迷惘,对前途失去信心。因此,在学生毕业前夕的思想工作显得更加复杂和重要。我常利用课余时间及晚自修和学生促膝谈心,及时对学生进行针对性的教育。在这个时候,我就是他们的好朋友,尽量为他们排忧解难。特别在学生考试失意时和情绪低落时,一句鼓励的话语对学生无疑是春风送暖,给他以足够的信心和力量去战胜一切困难。我一直认为,没有交流,就没有教育,就没有感悟,就没有情感。

三、加强班级管理,进一步完善班级管理建设。培养优秀的班风,深入全面地了解学生,明确育人的目的:正直,善良,智慧,健康,努力培养积极奋进的班集体。

著名教育家叶圣陶先生说过:教育是什么,往简单方面说,只有一句话,就是养成良好的习惯„„我一直认为建立一个纪律严明,秩序井然的班级,是学生刻苦学习,提高成绩的保障,所以抓好日常管理,仍然是高一班主任的重要工作。虽然本班常规养成基础较好,但是高一了,少数同学往往一以老大自居,纪律意识淡薄,组织观念不强,对学校、班级的规章制度抱着 不在乎甚至抵触的态度,形成唯我独尊的霸王意识,我行我素的无序行为、懒惰松散的生活作风、不思进取的消极心态。针对这种情况,我们的班级管理工作从三方面实施:一方面,主要加大了对学生自治自理能力培养的力度,通过各种方式,既注意指导学生进行自我教育,让学生在自我意识的基础上产生进取心,进一步形成良好的思想行为品质;又注意指导学生如何进行自我管理;还注意培养学生的自我服务的能力,让学生学会规划、料理、调控自己,使自己在集体中成为班集体的建设者。具体来说,重视常规训练,培养学生的自控能力;继续执行全班学生轮流值日制度,培养自育能力;建立一日常规,培养学生自理能力。在这样的保证下,我班的高一学生能很好地保证早读,午休,自习课的纪律;在升旗仪式和进出场中表现也不错,体现出饱满的热情和向上的精神;教室卫生令人满意。

四、进一步加强班干部队伍建设。

现代教育理论告诉我们,要建设一个成功的班级,班主任首先要选择一些品学兼优、责任心强、身体健康、乐意为同学服务的学生担任班干部,并根据他们性格、能力的差异,安排相应的工作,尽心地进行培养和教育,使之成为同学的榜样,带动其他同学不断进取。

我特别重视班干部的队伍建设。首先,发现选拔班干部。由于所有的学生都经历了一个学年的不平衡发展,而且我班又新进了十位四班的同学,我决定对原有的班委进行重大的调整。采取先民主后集中的方法,即先让学生进行投票选举,再由教师权衡。这样可以最大限度地让学生发表意见,而且选出的干部往往又比较理想。最后再根据所选干部的气质、性格类型以及能力的差异进行分工,优化班委组合。实践证明,在民主选举的基础上,经过班主任的优化组合而产生的班委会,得到了同学们的信任和拥护,具有较强的战斗力。其次,教育培养班干部。我经常教育他们树立为集体服务的光荣感和责任感,要求他们努力学习、团结同学、以身作则,鼓励他们既要大胆工作,又要严格要求,注意工作方法。此外,落实班委责任,由班干部具体实施常规管理工作,我适时地提醒、督促、检查。班主任不必事事管,但必须时时看,注意观察,定期检查,使执行制度落实到位;及时听取班长、纪律委员的工作汇报,对违纪现象及时批评教育。维持学习,生活的正常秩序。本学期,我们班在遵守纪律,争优创先上一直保持着良好的状态。流动红旗,先进集体等成绩的取得除了每一个同学的自身努力外,离不开班干部的辛勤付出。大家都知道高一时间宝贵,但他们利用课外的时间为大家服务,这一切都为六班取得进步打下了扎实的基础。

五、加强学习指导,不断提高学习成绩。

首先,狠抓落实学习习惯,对于高一学生来说,学习是重中之重。但进入高一后,我们的相当一部分同学仍缺乏良好的学习习惯,对各科的学习仍处于很盲目的状态,表现在学习上是无计划性,不会利用时间或时间利用不合理安排不得当等。我认识到在高一,学生的学习习惯应逐步内化,使之成为稳定的学习品质,这是高考的保障。我对同学们学习习惯的培养是从制定学习计划入手、利用好零碎时间入手。组织学习经验交流会,帮助大家落实并掌握最基本的学习方法,使得大多数同学都能够学有对策,学有方法,克服了学习上的慌乱与无序。引导学生对高一学习、人生作一个规划,让每一个学生的心中永远有追求,让学生远离低级消极。再通过学习上结对子、找对手成立学习小组,营造了比学赶帮、积极进取的学习状态。

其次,分时段指导学生学习。指导学生学习要有计划性、时效性、阶段性,做到紧张有序,忙而不乱。如上学期着重查漏补缺,保持学科平衡;下学期着重全面提高,前期单元训练加专题训练,后期综合强化训练。稳住理科,发力文科;扩大优势学科,拉平薄弱学科;课堂上跟老师,课后依自己。考前做适量练习,不做偏题、怪题,不是查漏补缺,而是自己约束自己模拟,熟悉题型,体会解题思路。最后一定要指导学生回归课本、回归讲义等,向基础要分数,向规范要分数,向自己要分数,向错误要分数。

六、密切与任课教师间的关系、共同做好学生的思想工作。

“一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮,独木难撑大厦”。一个班主任如果没有合作精神,难成大事。任课教师是工作中不可缺少的合作伙伴,应该把他们当作工作的盟友。这样就能心往一处想,劲往一处使。我经常向任课教师咨询,了解本班学生课堂表现,特别注意了解学生的进步情况,以便课后及时地做好学生的思想工作。并且常常与他们交换意见,一起探讨教育学生的方法。

七、重视与家长的联系,形成合力,达到教育的最佳状态。

教育是一项艰巨的任务,单靠班主任显然是不够的,而是要靠各种力量的齐抓共管。孩子的进步,集体的成长,离不开教师,也离不开家长。为了更好地全面了解学生情况,我通过多种形式与家长建立密切联系,比如定期家访,或电话联系,发短消息,及时反馈学生情况,取得家长的支持,收到了良好的效果。只要班上搞什么活动,家长总是全力支持。比如我们的家长会,主要内容是根据本学期教育计划,对家长提出必要的要求,了解实施素质教育的重大意义,并介绍一些教育孩子的方法、经验,推荐一些教育方面的书籍,同时对家长提出要求:为孩子在家里创造必要的学习环境,为孩子做好榜样。通过班主任的工作,把学校、社会、家庭组合成一个整体,形成教育的合力,达到互相促进的目的。

八、不断更新教育观念,努力提高自己的业务水平

国家己经实行新一轮的课程改革,启用新课程标准,教育中必须有新的理念,才能适应培养创新人材的需要,才能为学生的终身发展负责。重视学生的自我锻炼和个性发展,使全体学生的潜能得到最优的发挥,使每名学生都能得到应有的发展。只有过硬的业务能力,才有利于班级的管理。所以树立终身学习的思想,了解国内外最新的教育动态,努力提高自己的业务水平,为班级管理创造更有利的条件。

九、随想

教育的对象是人。所以,班主任工作是很有挑战性、创造性的工作。高一的教育更是一种很有挑战性、创造性的工作,正由于“挑战”、“创造”,教师和学生才会充满活力,复习工作就不会那样单调乏味,我们才能享受到情感、心情和思想的快乐。

每一个学生都是一个世界,要想成为每一个学生的朋友,要想得到每一个学生的信任,要想带出一个优秀的班集体,需要付出很多的心血。但是,所有的付出都很值得,因为,你得到的将是一个美丽的世界!

第二篇:安检业务自学心得体会

安检业务自学心得体会

航空安全护卫部守卫大队磐石班组——王啟福

2010年9月,集团公司组织持安检证人员进行复训,由于培训较多,故此次安检证复训采用自学与集中辅导的方式进行,其中初级自学时间定为2010年9月3日至9月17日,通过近段时间的自学,本人总结了如下心得:

一、提高职业道德素养、养成崇高的敬业精神 职业道德,是人们在职业活动中应遵循的特定职业规范和行为准则,即正确处理职业内部、职业之间、职业与社会之间、人与人之间关系时应当遵循的思想和行为的规范。它是一般社会道德在不同职业中的特殊表现形式。职业道德是在相应的职业环境和职业实践中形成和发展的。职业道德不仅是从业人员在职业活动中和行为标准和要求,而且是本行业对社会所承担的道德责任和义务。职业道德是社会道德在职业生活中的具体化。

职业道德的特点主要表现在四个方面: 1.范围上的特殊性:从民航系统看,安检的职业道德,主要是调节安检人员与旅客、货主之间的职业道德关系; 2.内容上的稳定性、连续性:职业道德与职业生活紧密相联,在长期的社会职业实践中形成了稳定的职业心理和世代相袭的职业传统习惯; 3.形式上的多样性、具体性:职业道德的内容千差万别,各行各业从突出自身特点出发,采取具体、灵活、多样的表现形式,将职业道德的内容具体化、规范化、通俗化; 4.强烈的纪律性:纪律也是一种行为规范,但它是介于法律和道德之间的一种特殊的规范。它既要求人们能自觉遵守,又带有一定的强制性。

职业道德教育的根本任务是提高受教育者的职业道德素养,调整其职业行为,使受教育者能够养成崇高的敬业精神、严明的职业纪律和高尚的职业荣益感。安检的每一个岗位,都与旅客生命和财产的安全紧密相连,空防安全无小事,失之毫厘,差之千里,安全责任重如泰山。同时,在确保安全的前提下,以全心全意为人民服务和集体主义为道德原则,把“保证安全第一,改善服务工作,争取飞行正常”落实到安检人员的职业行为中,树立敬业、勤业、乐业的良好道德风尚。

二、加强安全检查,提高业务技能

民航安全技术检查,是指在民用机场实施的为防止劫(炸)飞机和其他危害航空安全事件的发生,保障旅客、机组人员和飞机安全所采取的一种强制性的技术性检查。

安全技术检查工作应当坚持安全第一、严格检查、文明执勤、热情服务的原则。在具体工作中应做到: 1.安全第一、严格检查:确保安全是安全技术检查的宗旨和根本目的,而严格检查则是实现这个目的的手段和对安检人员的要求。所谓严格检查,就是严密地组织勤务,执行各项规定,落实各项措施,以对国家和乘客高度负责的精神,牢牢把好安全技术检查、飞机监护等关口,切实做到证件不符不放过,安全门报警不排除疑点不放过,X射线机图像判断不清不放过,开箱包检查不彻底不放过,以确保飞机和旅客的安全; 2.坚持制度、区别对待:国家法律、法规以及有关安全技术检查的各项规章制度和规定,是指导安全技术检查工作的实施和处理各类问题的依据,必须认真贯彻执行,决不能有法不依,有章不循。同时,还应根据特殊情况和不同对象,在不违背原则和确保安全的前提下,灵活掌握处置各类问题。通常情况下对各种旅客实施检查,既要一视同仁,又要注意区别,明确重点,有所侧重; 3.内紧外松、机智灵活:内紧是指检查人员要有敌情观念,要有高度的警惕性和责任心、紧张的工作作风、严密的检查程序,要有处置突发事件的应急措施等,使犯罪分子无空可钻。外松是指检查时要做到态度自然,沉着冷静,语言文明,讲究方式,按步骤有秩序进行工作。机智灵活是指在错综复杂的情况下,检查人员要有敏锐的观察能力和准确的判断能力,善于分析问题,从受检人员的言谈举止,行装打扮和神态表情中,察颜观色,发现蛛丝马迹,不漏掉任何可疑人员和物品; 4.文明执勤、热情服务:机场是地区和国家的窗口,安全技术检查是机场管理和服务工作的一部分。检查人员要树立全心全意为旅客服务的思想,要做到检查规范,文明礼貌;要着装整洁,仪表端庄;要举止大方,说话和气,“请”字开头,“谢”字结尾;要尊重不同地区不同民族的风俗习惯。

三、熟练掌握法律法规,确保安检工作有据可依 《国际民用航空公约及其附件》、《东京公约》、《海牙公约》、《蒙特利尔公约》、《蒙特利尔公约的补充协定书》、《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》、《中国民用航空安全检查规则》、《中国民用航空危险品运输管理规定》等相关法律法规都是安全检查工作的依据,所以在平时的工作中我们一定要熟练掌握法律法规的相关规定,以便更好的完成各项工作任务。

第三篇:自学心得体会

幼儿教师群众路线教育实践活动学习心得

发布时间:2014-03-17来源:心得体会网

开展党的群众线路教育实践活动具有十分重要的意义,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了坚强保证。

党的群众线路是党的生命线和根本工作线路,是我们党获得革命、建设和改革成功的一大法宝。党的群众线路集中体现了唯物史观的基本观点。只有深入理解和正确掌控唯物史观与党的群众线路的关系,才能更加自觉坚定地贯彻党的群众线路,进步做好新情势下群众工作的能力,真正做到一切为了群众,一切依托群众,从群众中来,到群众中往,把党的正确主张变成群众的自觉行动。

群众线路是我们党创造性地应用马克思主义唯物史观关于人民群众是历史的创造者的基本原理,在新民主主义时期创建并在社会主义革命、建设和改革中始终坚持和不断完善的根本工作线路,是贯串我们党90多年奋斗历程的生命线。理论上的成熟是政治上坚定的基础。深入理解和正确掌控唯物史观与党的群众线路的关系,对我们更好地贯彻党的群众线路,着力解决人民群众反映强烈的突出题目,进步做好新情势下群众工作的能力,夯实党的执政基础、巩固党的执政地位,具有十分重要的意义。

作为幼儿园一位党积极分子教师,如何在本职岗位践行走群众线路,必须以全面正确掌控科学发展观的深入内涵和基本要求,要不断学习政治理论和教育教学理念,建立先进的教育思想,因时、因人、顺手推舟,因材施教,积极参与教育改革,在实践中进步自己的教育教学能力。应以教人者先教己者的精神为人师表,以身作则,有奉献精神,吃苦在前,享受在后。党员有自己的正当的正当的权益,但是当个人利益与党、国家、集体利益发生矛盾时,作为党员应当把以党、国家、集体利益为重,必要时能牺牲个人利益。

第四篇:自学材料心得体会

自学材料心得体会

经过自学《大学生入党积极分子培训教材》,使我对党的光辉历程有了更深的了解,对人民大众为什么选择中国共产党的领导有了更深的认识,对马列主义、毛泽东思想以及中国特色社会主义思想有了更深的理解。

自学了《大学生入党积极分子培训教材》后,我知道了中国共产党党的性质是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心;代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观作为自己的行动指南。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。通过对第一章,没有共产党就没有新中国,的学习,我懂得了为什么说中国共产党的诞生是近现代中国历史发展的必然产物,为什么胡锦涛同志会在庆祝中国

这次自学,使我十分地坚定了入党的信心和决心。今天,我们国家正处于改革的关键时期,中国在面临巨大发展机遇的同时,又面临者巨大的挑战。在这个历史时期,更凸现坚持中国共产党领导的重要性。作为一名积极要求进步的青年大学生,我渴望加入到这个光荣的组织中,将自己的个人价

值同国家和人民的利益更好地统一结合起来,把对党、对祖国和对社会主义事业的无限热爱投入到中华民族的伟大复兴的社会实践中去,在建设中国社会主义事业的广阔舞台上展现自己的人生价值,努力创造无愧于时代和人民的成绩。最后,通过入党积极分子培训班的培训和自学《大学生入党积极分子培训教材》,使我进一步的系统学习了党的基本知识与理论,使我更进一步的树立了正确的入党动机。今后,我将更加认真学习这些科学理论,使自己的共产主义信念建立在科学的基础上,加强和改造自己的思想和世界观,努力做到首先在思想上入党,尽自己的能力去帮助他人,团结周围的人,带动他们一起来学习。我也将会以一名党员的标准来要求自己,不断地努力,不断地上进,从而不断地完善自己,积极向党组织靠拢,争取早日成为党组织中的一员。

第五篇:纠风业务自学与培训(定稿)

业务自学与培训

纠风工作概述

2004年以前,纠风工作在全国统称为‚纠正部门和行业不正之风‛,2004年后表述为‚切实纠正损害群众利益的不正之风‛。纠风是党和政府的一项重要工作,是党风廉政建设和反腐败斗争的重要内容,事关改革发展稳定大局,事关人民群众切身利益。

一、不正之风的表现、特点及危害

(一)纠风工作的提出

纠风工作是因部门和行业不正之风的产生而提出的,随着反腐倡廉形势和任务的发展变化,纠风工作的内容必然作出相应的调整和变化。最早提出纠风部门和行业不正之风的概念是在1990年3月,党的十三届六中全会通过的《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》提出:要‚坚决刹住行业不正之风‛。同年3月20日召开的七届全国人大三次全会的政府工作报告指出:‚廉政建设要抓好四件事,其中一件就是‘大力整顿和坚决纠正部分和行业的不正之风’。‛2004年1月,中央纪委第三次全会适应党风 廉政建设和反腐败斗争新形势、新任务的需要,把纠风工作界定为‚纠正损害群众利益的不正之风‛。纠风工作内容,其指向性、针对性和时代性的特点一目了然。虽然提法有所变化,但工作的主要内容和任务,所涉及的对象和范围没有变,始终是部门和行业的不正之风。对于不正之风(即损害群众利益不正之风,下同)的认识,经历了一个随着纠风工作实践的发展而不断深化的过程。从目前纠风工作现状和认识的程度看,所谓不正之风,就是部门和行业中普遍存在的多发性的不良行政行为和不良服务行为。主要表现为一些国家机关和公共服务单位及其工作人员利用部门和行业的职权或工作之便,为本单位、小团体或个人谋取不正当利益,侵害国家和人民利益以及其他不正确履行职责、违反职业道德等行为。不正之风的行为主体主要是政府部门和公共服务单位及其工作人员,集中在政府部门中的行政执法部门、经济管理部门和具有一定行业垄断性质的公共服务单位。不正之风的行为对象主要是合法权益受到侵害的群众、企事业单位、基层单位、社会组织等。损害群众利益不正之风的行为侵害公民、法人、社会团体等的合法权益,包括政治权益、经济权益、社会权益、人身权益等各个方面。不正之风是带有普遍性的、形成风气 的消极腐败现象。对于某一部门、某一行业中少数人出现的问题,如果不是职业行为,只是偶然的、个别的现象,并没有在这个部门和行业中形成风气,就不应视为部门和行业不正之风,就应该个别问题个别解决,个别教育和处理。但需要注意的是,不正之风具有很强的传染性、腐蚀性,如果对个别的、偶发的不良行为不及时制止和纠正,由于利益驱动等原因,会导致这种不良现象的传播和蔓延,最终形成某个领域普遍存在的不正之风。损害群众利益不正之风主要指一些部门或行业存在的不良风气,至于部门和行业内部发生的个体的贪污、贪污、生活腐化等严重违纪违法问题,不能列入损害群众利益不正之风的范畴。

(二)不正之风的主要表现

损害群众利益不正之风是一种复杂的社会现象。首先,行为主体复杂多样,被侵害对象几乎遍布全社会;其次,存在的问题复杂多样,既有轻者如服务态度、工作作风问题,也有重者如有法不依、执法违法甚至索贿受贿,徇私枉法;再次,损害群众利益不正之风的手法复杂,既有公开敲诈勒索的,也有暗地隐蔽进行的,既有个人行为,也有集体行为甚至组织行为。主要有以下几种表现:

(1)利用职务之便或工作之便,为本单位、小团体或 个人谋取私利。如以职以权以业谋私,吃拿卡要等。

(2)行政行为失当,不依法办事,执法不严、执法不公。如不作为、乱作为,不给好处不办事,给了好处乱办事,乱收费、乱罚款和各种摊派等。

(3)服务态度、服务质量、工作效率、工作作风问题。如门难进、脸难看、话难听、事难办,生冷硬横、推诿扯皮,办事效率低下,等等。

(4)近些年来,有些部门和行业为了部门或系统的私利,通过多种手段,将自己不正当的利益通过政府文件、部门规章甚至法规的形式固定下来,堂而皇之地强制执行。这种不正之风的危害更大,治理难度更大。

(三)不正之风的特征

损害群众利益不正之风涉及面广,损害社会公共利益和广大群众的切身利益,具有很强的危害性,且情况复杂。其主要特征包括:

1、普遍性

不正之风蔓延甚广,几乎渗透到了社会生活的各个领域,已经成为广大人民群众普遍关注的热点问题。每个社会成员小到衣食住行,大到生老病死,买房、投资、经营等,随时随地都可能会受到部门和行业不正之风的侵害。不正之风的行为主体涉及面广,人数众多,带有群众性、广泛性。

2、趋利性

凡是搞不正之风,都有明确的目的性,就是为了谋取某种利益。利用职权吃拿卡要,敲诈勒索,乱收费、乱罚款、乱摊派以及弄虚作假,是为了谋取私利,满足追求金钱和物质享受的欲望,以求得心理平衡;而为小团体谋取私利,实际上也是为了个人,只不过是放大了的个人主义罢了。

3、扩张性

由于不正之风的行为主体不需要任何成本投入,仅凭手中的权力和工作上的便利条件就可以获取‚好处‛和‚实惠‛,加上不正之风行为具有互惠效果,形成了不正之风的链条,不易被检举,风险较小,这就使之具有较强的扩散效应。不正之风的这种扩张性,必然对那些手中握有实权而又意志薄弱的人产生强大的诱惑力,使他们感到‚有权不用,过期作废‛、‚老实人吃亏‛、‚不吃白不吃‛、‚不拿白不拿‛、‚不捞白不捞‛。有些人正是在这种心理的驱使下,加入了搞不正之风的行列,一些部门和行业互相攀比,对不正之风起到推波助澜的作用。

4、顽固性

不正之风是一种极为复杂的现象,利益交叉,手段隐蔽,表现形式、谋私手段多种多样,加上我国处于体制转轨阶段,市场经济本身也具有一些不足和弱点,因此不正之风表现出很难禁绝的顽固性。它虽不是‚不治之症‛,但已成为屡禁不止、纠而复生的‚顽症‛。实践证明,损害群众利益不正之风绝不会轻易绝迹。采取有力措施进行整顿和纠正就会有所收敛,稍有放松又会迅速回潮,而且会变化花样,以新的形式、新的面孔发展蔓延。

(四)不正之风的危害

不正之风的实质是滥用职权,以权谋私以业谋私。它与‚党代表最广大人民群众根本利益‛的要求背道而驰,与‚人民政府为人民‛的根本宗旨格格不入,与‚干部是人民群众公仆‛的职业道德大相径庭,对改革、发展、稳定具有破坏性,对干部职工队伍具有腐蚀性。

1、不正之风直接损害广大人民群众的切身利益 不正之风侵害的对象非常广,具有广泛性和普遍性,凡是部门和行业权限所及的单位和个人都有可能成为被侵害对象,特别是普通群众、公司企业更容易受到侵害。有的吃拿卡要、乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派,加重了 群众和企业的负担;有的作风粗暴、漠视群众利益、执法不公,造成对人民群众的财产、精神甚至人身伤害。人民群众对此怨声载道,既怕又恨。怕的是这些巧立名目的乱收费使他们不堪重负,生活艰难;恨的是搞不正之风的单位和人员漠视群众利益,公然与民争利,有的甚至达到不择手段的地步。

2、不正之风影响社会稳定和经济发展

从某种意义上说,风气就是软环境。歪风邪气盛行,‚三乱‛(乱收费、乱罚款、乱集资)问题突出,发展环境必然受到破坏,人民群众就不可能安居乐业,也无法在稳定中求发展。近些年,全国每年都发生因侵害群众切身利益而引发的群体性事件,严重影响了当地的社会稳定和经济发展。所以,不正之风看上去似乎都是一件件不算太大的事情,但对普通老百姓来说,却都是利益攸关。这一件件具体的事情汇聚起来,就可能形成蔓延之势,就会对改革、发展、稳定的大局起到损害和破坏作用。

3、不正之风腐蚀干部职工队伍,败坏社会风气 不正之风往往发生在掌握一定行政权力的政府部门和具有一定垄断性质的公共服务行业及其工作人员身上,使职权不再是为人民服务的职责,而成了谋取私利的工具。它诱导人们一切向‚钱‛看,把小团体和个人的利益凌驾于公共利益之上。它腐蚀一部分干部职工的思想,扭曲他们的人生观、价值观、道德观、权力观和利益观,使其信仰动摇、道德失范、诚信缺失。同时,不正之风的存在和蔓延,必然会影响到群众对社会的认知,误导一些人的思想和行为,错把不正确当作正确,或者即便认为不正确而为达到个人目的也不得不行之,进而形成争相‚效仿‛,社会风气因此而败坏。

4、不正之风影响党群、干群关系,损害党和政府在人民群众中的形象

保持党与人民群众的血肉联系,是我们党始终立于不败之地、发展壮大的根本保证。这种血肉联系的基础,是党和政府时时刻刻把人民群众的利益放在首位,坚持做到爱民、为民、安民、富民,这样人民群众才能拥护和支持我们。但是,不正之风在损害人民群众切身利益的同时,也伤害了人民群众对党的感情,影响了人民群众对政府的信任,群众不仅看政府说什么,更要看政府做什么。事实说明,不正之风只能使政府脱离群众,使群众与政府离心,其危害绝不能小视。

二、纠风工作的任务、地位与意义

(一)纠风工作的任务

纠正损害群众利益不正之风是一项长期的任务,贯穿于社会主义初级阶段的全过程。根据党中央、国务院的部署和要求,纠风工作要坚持惩防并举、纠建结合,对群众反映强烈的问题集中开展专项治理,加强政风行风建设,努力在专项治理和政风行风建设上取得显成效。其主要任务是:

1、抓住损害群众利益的突出问题,深入开展专项治理

不正之风涉及的问题很多,根据纠风工作的特点,专项治理必须因时因地制宜,从群众反映强烈的突出问题入手,确定治理的重点。例如,当前专项治理的重点包括:坚决纠正征收征用土地中侵害农民利益的问题、坚决纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益的问题、坚决纠正企业重组改制和关闭破产中侵害职工合法权益的问题、坚决纠正拖欠农民工工资的问题;坚决纠正企业违法排污、危害群众健康的问题;深入治理教育乱收费以及医药购销和医疗服务中的不正之风;治理整顿行政机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证问题,清理和规范评比达标表彰活动;同时要巩固已经取得的治理成果。

2、深入推进政风行风建设,树立行业新风 按照‚为民、务实、清廉‛的要求,促进政府机关依法行政,转变职能,规范行为,改进工作作风,加强廉政建设。开展从政道德教育和职业道德教育,以民主评议政风行风为载体,拓宽社会对政风行风的民主监督;推广社会服务承诺,开展政务公开,创建文明示范窗口,积极开展规范优质化服务,树立社会主义崇高风尚的行业新风。

(二)纠风工作的地位

纠风工作关系发展环境,关系千家万户的利益,关系党和政府的形象。纠风工作与领导干部廉洁自律、查处违纪违法案件长期并列为党风廉政建设和反腐败斗争的三项工作格局之一。可以说纠风工作是从更为广泛的社会领域加强和深化党风廉政建设、预防和治理消极腐败现象的一项重要工作。纠风工作既是反腐败的重要任务之一,又是反腐败的基础性工作,同时也是加强党风廉政建设的重要内容;纠风工作的深入开展,为反腐败治本抓源头工作奠定基础,同时也为推进改革创造条件。

(三)纠风工作的重要意义

纠风工作既是一项政治任务,又大量涉及经济问题,处在物质文明、政治文明、精神文明建设的结合点上。认 识纠风工作的重要意义,必须与党中央关注的一些重大问题或反复倡导的治国、理政、安民的理念相联系,放在加强党的执政能力建设、全面推进党的建设新的伟大工程中,放在构建社会主义和谐社会的新要求中去把握。

1、做好纠风工作是坚持立党为公、执政为民宗旨的具体表现。

2、做好纠风工作是加强党的执政能力建设、推进党的建设新的伟大工程的必然要求。

3、做好纠风工作是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的客观需要。

4、做好纠风工作是坚持依法行政、建设法治政府的有效举措。

三、纠风工作的指导思想和基本原则

(一)纠风工作的指导思想

纠风工作必须坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,深入落实科学发展观,按照‚为民、务实、清廉‛的要求,坚持标本兼治、纠建并举、坚持‚谁主管谁负责‛、‚管行业必须管行风‛,切实解决损害群众利益的行为,不断加强政风行风建设,促进经济社会持续稳定地发展,为全面建设小康社会、构建社 会主义和谐社会,营造良好的社会氛围和环境提供有力的保障。

深入贯彻落实科学发展观,是当前和今后一个时期开展纠风工作最根本性的要求。要把促进科学发展、构建和谐社会落实到各项具体的工作任务之中,坚持执政为民的根本要求,切实实现好、维护好、发展好广大人民群众的切身利益;坚持把深化政风行风建设作为加强执政能力建设的基础性工作来抓,不断提高政府部门科学执政、民主执政、依法执政的水平,促进政府部门执政能力的提高。

(二)纠风工作的基本原则

经过十几年的不断探索,我们逐步总结出纠风工作必须遵循的一些基本原则。主要包括以下几个方面:

1、必须坚持服从和服务于发展这个党执政兴国的第一要务,促进经济社会的持续协调发展。

2、必须坚持维护广大群众的切身利益,切实解决人民群众反映强烈的突出问题。

3、必须坚持标本兼治、纠建并举,预防和减少不正之风的发生。

4、必须坚持‚谁主管谁负责‛和‚管行业必须管作风‛,落实纠风工作责任制。

5、必须坚持群众路线,紧紧依靠广大群众开展纠风工作。

6、必须坚持常抓不懈,把实现长远目标与完成阶段性任务有机结合起来。

纠风专项治理

纠风专项治理,是在十几年纠风工作中逐步探索、不断实践并日益走向成熟的一条成功经验。它有利于集中时间、集中力量,统一行动,针对社会和群众反映强烈的不正之风问题进行深入治理,可以在较短时间内取得明显成效,对全面推动纠风工作的开展意义重大。

一、纠风专项治理的概念、特点与作用

(一)纠风专项治理的概念

‚专项治理‛这一提法,目前已经广泛运用于许多工 作中,泛指对某一特定的突出问题集中地进行治理,以实现预定的工作目标。纠风专项治理的基本含义是,对损害群众利益的重点和阶段性目标,在一定时间和范围内,动员和协调有关方面的力量,集中开展治理,使不正之风问题在一定程度上得到遏制和解决。如治理涉及企业的乱收费、乱罚款、乱摊派;治理教育乱收费;纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,等等。纠风专项治理从最初几年各地各部门独立、分散地开展,逐步发展到全国统一立项、组织实施,近些年已经成为纠风工作的重要手段和基本工作方式。

(二)纠风专项治理的特点

1、特定性

纠风专项治理必须在各级党委、政府统一领导下进行,行业主管部门负责具体组织实施,纠风办组织协调、督促检查、指导汇总、分析报告。治理的主题及主体在治理中的地位和作用是特定的。纠风专项治理的对象主要包括政府部门、公共服务行业存在的不正之风问题,重点是行政执法部门、经济管理部门和公共服务单位的不正之风,有明显的部门和行业特点。

2、系统性 不正之风成因复杂,既有经济、社会、体制、机制和制度方面的原因,也有思想道德、员工素质、管理水平等因素。有些问题是全国性的,有些问题是地方性的。而且每一项专项治理的内容不仅仅局限于一个部门和行业,往往是跨部门、跨行业。对一个专项治理的问题也往往是多部门和行业共同参与,齐抓共管,因此专项治理是一项系统工程。具体工作包含选题、立项、制定政策、明确责任、目标考核、质量控制、监督检查等多个阶段和环节,这些阶段和环节都是紧密衔接的,任何一个环节出现问题,都会影响治理成效。

3、针对性

专项治理所要解决的主要是各级党委、政府高度关注,人民群众反映强烈,影响改革、发展、稳定,严重损坏社会和群众利益的、具有普遍性并形成不良风气的问题。所针对的都是当前社会和群众反映强烈、严重影响改革、发展、稳定的问题。这些问题有时表现为政府和部门的行为,有时表现为小团体和个人行为,具有广泛的影响。治理的目标要求、工作任务和措施等都有很强的针对性。

4、阶段性

纠风专项治理要针对群众反映强烈的问题,通过一定 的组织形式,督促责任部门自查自纠,动员社会广泛参与,纠风办重点监督检查,落实整改,整章建制等方式,在一定时期内取得阶段性成果。治理的时间和成效有明显的阶段性要求。

(三)纠风专项治理的重要作用

1、有利于集中力量解决突出的不正之风问题 专项治理要求对工作进行统一部署和启动,有利于集中力量,协调行动,形成较大声势,加大工作力度。便于各级政府、各部门层层明确工作任务,建立责任制,抓好落实。

2、有利于条块紧密结合,充分发挥地方和部门两个方面的积极性

地方政府对本地区的部门、行业有领导或指导的关系,专项治理工作是地方政府工作的一部分。行业主管部门具有行政管理、监督、指导行业的职能,是行业作风建设的责任主体,他们的决策、指导在系统具有普遍的约束力,其地位和作用是地方和其他部门都不可替代的。所谓‚条条不动,块块没用;条条不抓,块块没法‛。因此,建立专项治理工作的领导体制和工作机制,有利于部门牵头,条块结合,块块搭台,条条唱戏,充分发挥部门和地方的职 能作用,形成整体合力。

3、有利于统一政策界限和纪律规定

通过制定全国范围内统一的政策界限和纪律规定,可以防止地方和部门政出多门、政策尺度不一和执法执纪的随意性;也有利于克服地方、部门的保护主义、等待观望和攀比的心态。

4、有利于不断取得阶段性成果

通过专项治理,集中时间、集中力量,抓住主要问题,突出重点对象进行治理,可以不断取得阶段性成果,使群众满意度逐步提高。

5、有利于推动纠风工作的深入开展

专项治理一般都由政府部署,必然引起各级主管部门应有的重视,新闻舆论的关注、支持和群众的广泛参与,为抓好其他的纠风工作创造出良好的环境和氛围。同时,专项治理主要针对部门和行业自身存在的不正之风问题,通过刹风整纪、建章立制,逐步把纠风工作纳入行业管理中,使部门和行业感到纠风出效益,纠风出生产力,从而调动部门和行业抓纠风的内在积极性,使纠风工作具有后劲,不断推向深入。

二、纠风专项治理的基本程序

(一)确立治理项目

在确定专项治理项目时,需要重点考虑一下四个因素:

1、专项治理的层次、范围和对象

目前专项治理主要分为三个层次。一是中央统一立项,由党中央、国务院批准确定,一般在中央纪委全会】国务院反腐败廉政工作会议和全国纠风工作会议上进行部署;二是省级立项,由省(区、市)党委、政府或纪委批准确定;三是地(市)级立项,由地(市)级党委、政府或纪委批准确定。

专项治理的范围也大致分为三种,第一种涉及各部门和行业;第二种涉及部分部门和行业;第三种基本局限于某一行业或部门。专项治理的对象,主要是行政执法部门、经济管理部门和公共服务行业。

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