在花城社区“四强”专题教育动员会上讲话DOC

第一篇：在花城社区“四强”专题教育动员会上讲话DOC

在花城社区“四强”专题教育

动员会上讲话

王同义

2015年9月7日

同志们：

为进一步贯彻总书记“两个坚定不移”重要指示精神，根据兵团和师党委的统一安排部署，要求在兵团处级以下全体党员干部中开展“强党性、强法制、强责任、强基层”“四强” 专题教育活动，这也是深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，也是“三严三实”教育工作的延伸和发展。更好地落实中国梦伟大复兴的重要思想保证，是对我的各项工作的推动和促进。

一、充分认识“四强”专题教育的目的和意义。在普通党员干部中开展“四强”专题教育活动，目的就是为了提高广大党员干部的党性意识、法治意识、责任意识、基层意识。强党性是开展此次专题教育的核心任务，就是教育引导党员干部坚定理想信念、严守政治纪律，增强政治意识、严守政治规矩，努力成为先进文化的引领者、社会稳定的维护者，强法治是开展此次专题教育的重要保障。教育的意义，就是进一步打牢党员干部的思想基础，发挥党员的模范作用。用党员干部的风貌，引领社会风气；用党员干部的模范作用，引领社会新风尚；用党员干部的标杆，维护社会次序和达到稳疆兴疆和维护新疆社会稳定和长治久安提供坚强的思想、政治和组织保证。

二、抓好“四个着力”，确保专题教育活动取得实效 我们开展“四强”教育要着重把握“四个着力”，扎实把“四强”专题教育引深入。一是强党性，着力推进全体党员干部政治坚强有力。党员要有政治意识，政治敏锐性和政治责任感。党员干部要讲政治规矩、讲党性、讲原则，不该说的不说，不该做的不做，不该违反的不违，自觉做到讲实话、讲规矩、讲大局、将奉献。这是对党员干部最基本的政治要求。二是强法制，着力推进法治环境社会化。党的十八届四中全会指出了我们党依法治国的理念，就是要求我们党员干部要树立法治意识，学法从我做起、懂法从我做起、讲法从我做起、用法从我做起，不管什么事，什么问题，找法用法守法最重要。党员干部要带头学法用法守法，带头营造良好的法治环境，提高依法执行、依法行政、依法管理、依法决策的能力，推动法治环境社会化。三是强责任，着力推进党员干部责任制建设。每位党员不论职位高低、不论在职与否、不论年老年少，是党员就有党员的责任和义务。我们党的章程明确了党的纲领，党的指导思想，党员的任务、党员的权力和义务。按照《党章》要求和《党内生活若干准则规定》，每位党员都有自己的责任和义务做好工作，带领群众，维护社会秩序，带头交费、带头维护稳定，带头做好民族团结工作，带头做好环境卫生等等的事宜，也是每个党员的责任和义务。责任-----每位党员都有，看自己该怎样做，怎样做好的问题。我们党员干部要自觉履行为居民服务的责任、保一方平安的责任、创一流业绩的责任，为文明社区建设、平安社区建设、和谐社区建设作出自己的贡献。四是强基层，着力推动基层基础建设。基础不牢地动山摇。做为一级党组织，抓好基层党员干部队伍建设是十分重要的。我们要认真抓班子、带队伍、抓党员带风气、抓干部带实效、抓居民带新风。切实把抓好党员、干部、职工、群众“四支”队伍建设，进一步夯实基层党组织的基础。巩固发展干部队伍建设；积极发展优秀分子入党，壮大党员队伍新生力量；推动居民先进分子的向纵深发展。抓基层、抓组织、抓基础是我们的责任。我们要更好地履行职责、更好地履行使命、更好地履行义务，把社区建设好。

三、深入学习整改、解决居民的实际问题。

我们要按照习总书记的要求，按照“严”的标准，“实”的要求，做好“四强”专题教育工作。一是要全覆盖，做到人人参与、全员参与。在普通党员干部中开展“四强” 专题教育，要做到实事求是，因人而异，不能出门的党员要送资料、送学习、送书本，讲解宣传到位，能参加学习的按要求全部参加学习教育活动，并考勤出勤登记，做为党员干部评优的依据。二是要坚持学习与自学相结合，自己为主，学习规定的《党章》《习近平谈强国理政》书，以及师要求学习的资料、文件。结合学习在职党员要写出心得体会和读书笔记，其他党员根据自身条件而定。三是坚持理论联系实际，要把学习教育活动与社区实际结合起来，解决党员干部、居民提出的热点问题或难点问题，解决困难职工的生活问题以及子女上学问题，为营造社区的稳定、良好的环境做出贡献。

同志们，抓好这次专题教育责任重大，希望全体党员会后进一步深入学习领会中央及兵师党委有关部署要求，继续发扬优良作风，从严从实督促检查，推动社区“四强”专题教育活动健康有序推进、取得扎扎实实的成效。

第二篇：在全市社区换届动员会上的讲话

在全市城市社区“两委”换届选举动员会上的讲话

同志们：

召开这次会议，是经市委、市政府研究批准的，目的是按照省委办公厅、省政府办公厅《关于做好2011年全省城市社区党组织和社区居民委员会换届选举工作的意见》要求，对城市社区“两委”换届选举工作进行部署，确保按时保质完成换届工作任务，选好配强社区“两委”班子。下面，我主要就各级党组织要充分发挥作用，扎实抓好此次换届选举工作，讲四点意见。

一、充分认识做好社区“两委”换届选举工作的重要意义

社区“两委”换届，是城市基层政治生活中的一件大事，社区处在城市工作的第一线，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。做好社区“两委”换届选举工作，把一大批政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀干部选进社区“两委”班子，有利于进一步密切党群干群关系，巩固党在城市的执政基础;有利于将市委、市政府各项任务要求落到实处，提高人民群众幸福感和满意度;有利于充分调动广大居民政治参与的积极性，增强他们民主法制意识、提高民主素质，推动社会主义民主政治健康向前发展。对此，各级要有一个清醒的认识，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，切实按规定的程序、步骤，认真组织开好社区“两委”换届选举工作。

二、精心做好换届选举前的准备工作

一是要成立专门的领导机构。市里成立了以书记、市长为组长的领导小组，向各街道派出了指导组，市领导小组的各成员单位要密切配合，各负其责。市里派出的指导组负起包保责任，掌握包保街道和社区的工作情况，加强请示、沟通和汇报。各街道也要成立换届工作领导小组，向各社区派出指导组，党（工）委书记要作为直接责任人，具体领导本街道的换届选举工作。

二是要制定好实施方案。选举前，各街道要组织专门力量，深入社区了解居委会班子现状、社情和民情，广泛征求意见，制定切实可行的工作方案和工作预案，特别是对“两委”班子存在问题的社区要进行重点指导和督导，确保换届选举工作顺利开展。

三是要培训好选举工作人员。各街道要参照市里的培训模式，挑选了解社区情况、熟悉法律法规的工作人员进入指导组，要对选举工作人员进行换届选举基本知识、政策法规、基本程序和方法步骤的培训，提高他们组织、指导、参与换届选举工作的能力。

三、换届选举中应注意把握的几个问题

一是要坚持正确导向，选优配强居委会班子。推选什么样的人当社区干部，关系到党在基层的执政基础，关系到我市城市化发展进程。因此，要以“两委”换届选举为契机，选优配强社区“两委”班子，夯实党的执政基础。要按规定程序，把那些经过培养考察、实践证明能够胜任居委会工作的后备干部，依法充实进居委会“两委”班子。要注重改善班子结构，按照年轻化、知识化、专业化的要求，更新用人观念，拓宽用人渠道，提高居委会班子的整体素质，激发基层工作活力。关于大

学生居委会主任助理的参选、选聘等问题，各街道和社区要严格按照省里的要求，预留出岗位。

二是要大力推进社区党组织书记和社区居委会主任“一肩挑”。各街道要统筹考虑，大力推进社区党组织书记和社区居委会主任“一肩挑”和“两委”班子成员交叉任职，以减少社区干部人数，降低社区管理成本。要积极引导是党员的社区居委会主任参加竞选社区党组织书记，同时引导是党员的其他居委会成员参加社区党组织选举。

三是要坚持依法操作，维护社会发展稳定。社区“两委”换届选举工作中，要严格按照法律法规办事，坚持直接、普遍、差额、公开、公平、公正和竞争等原则，凡法律、法规和政策有明确规定的，要严格遵照执行，法定的程序一个都不能少，规定的步骤一步都不能缺。各街道各部门要切实负起责任，加大执法监督力度，高度重视对换届选举中出现的违法事件的调查和处理，做好来信来访接待工作，有案必查，有错必纠。对在选举中不依法办事、违法违规操作造成群众集体上访的，要追究当事人的责任。对出现问题较多的，要追究领导的责任。对群众反映与实际情况有出入的，要向群众说明情况，澄清事实；对群众由于不了解法律法规和有关政策而上访的，要耐心解释，做好政策宣传和思想疏导。对可能引发群体性事件、影响社会稳定的问题，街道和包保部门主要领导要亲自到第一线，并及时向换届选举领导小组汇报请示，不得擅自决定和轻率处理。

第三篇：在四群教育动员会上的讲话

在全县开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度动员大会上的讲话

曹阜忠

（2011年12月25日）

同志们：

为深入贯彻落实全国做好新形势下群众工作经验交流会、省第九次党代会和全省、全市“四群”教育动员大会、全省加强和创新社会管理电视电话会议精神，引导我县广大党员干部接地气、鼓士气、通民气，扎实做好新形势下的群众工作，县委决定召这次会议，对全县深入开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度作动员部署。

下面，我讲4点意见。

一、统一思想，充分认识开展“四群”教育的重大意义

（一）开展“四群”教育是继承和发扬党的优良传统，提高党的执政能力建设的紧迫任务。群众观点是我们党的基本观点，群众立场是我们党的根本立场，群众路线是我们党的基本路线。党的七大把群众路线定性为党的三大优良作风之一，提出共产党区别于其它任何政党的一个显著标志，就是

— 1 — 和最广大的人民群众取得最密切的联系。在庆祝建党90周年大会上，胡锦涛总书记再次告诫全党：“密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险”。开展“四群”教育活动，就是要求广大党员干部，无论任何时候，都要牢固树立群众观念，始终坚持群众立场，时刻做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。

（二）开展“四群”教育是坚持执政为民理念，深入做好新形势下群众工作的重大举措。群众观点、群众路线，既是马克思主义的基本观点，也是我们在新形势新任务下践行以人为本执政为民理念的根本方法。组织开展“四群”教育，就是为新形势下群众工作搭建一个平台，创造一个条件，把广大党员干部的服务热情真正转化为推动发展的实际动力，切实转变作风，深入体察民情，把群众的期盼落实好，把群众的利益谋划好，真正赢得广大群众的信赖和支持。

（三）开展“四群”教育是推动富民强县跨越发展，加快建设“五个彝良”的重要保证。今年6月，县第十一次党代会确定了建设宜居畅通生态诚信和谐新彝良的奋斗目标。开展“四群”教育活动，就是为了更好地在推动科学发展中落实以人为本、执政为民理念，不断改善民生和解决群众利益诉求，— 2 — 扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作，充分调动全县人民的积极性、主动性、创造性，凝聚党心民心，形成强大合力，为顺利完成“十二五”目标任务、建设“五个彝良”提供坚实的群众基础。

（四）开展“四群”教育是密切党群干群关系，构建和谐彝良的现实需要。当前，我县社会形势总体和谐稳定，但随着农业产业化、新型工业化和特色城镇化的提速，各个重点建设项目的深入推进，我们面临的征地拆迁、环境保护、社会保障等方面的问题将日益突出，对我们做好新形势下的群众工作提出了新的更高的要求。开展“四群”教育，就是要让广大干部直接与最基层的群众接触，以最大决心、最大诚意、最大努力解决好群众期盼，真正把矛盾化解在基层，消化在萌芽状态，最大限度增加和谐因素。

（五）开展“四群”教育是转变干部作风，加强干部队伍建设的有效载体。干部作风是党风政风的具体体现，直接关系党和政府的形象。实际工作中，许多干部长期蹲机关，对基层情况掌握不深、对群众需求了解不及时，脱离基层群众的倾向还不同程度地存在。有的按部就班，创新意识不强；有的作风散漫，纪律要求不严；有的不思进取，能力素质不高；有的浮在表面，服务意识淡化等，严重阻碍了彝良的发

— 3 — 展，影响了党群干群关系。开展“四群”教育，是我们锻炼干部、培养干部、选拔干部的一个重要途径。要教育引导广大党员干部按照“三深入”的要求，与农村广大党员群众结对子、交朋友，真正使干部下基层的过程成为加强党性锻炼、提升能力水平、转变工作作风、密切党群干群关系的过程。

二、明确任务，确保“四群”教育扎实开展

（一）要深刻领会“四群”教育的基本内涵，牢固树立马克思主义的群众观。深入开展“四群”教育，必须在党员干部中牢固树立“深入群众鱼得水，脱离群众树断根”的理念。

群众观点是理论问题的教育。群众观点是历史唯物主义的基本观点，也是我们做好群众工作的思想基础。当前，我们有少数干部群众观念有所淡薄、群众感情有所疏远、群众路线有所偏离。开展群众观点教育，就是要进行马克思主义群众观的教育。作为党员干部，任何时候都要坚定马克思主义的群众观点，切实解决好“相信谁、依靠谁、为了谁”的思想认识问题，自觉摆正与群众的位置，端正对群众的态度，密切与群众的联系，增进与群众的感情，做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

群众路线是实践问题的教育。“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”是我们党的群众路线，— 4 — 是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线。实际工作中，我们一些干部还不同程度地存在官僚主义、形式主义作风，存在不愿、不想、不会深入基层调查研究和开展工作的问题。对此，我们要继续深入学习党的群众路线，教育引导干部带着深厚感情、带着政治责任、带着敬畏之心和人民群众打成一片，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，使我们的各项决策和工作更加符合群众意愿，更加赢得群众信赖和拥护。

群众利益是现实问题的教育。全心全意为人民群众谋利益，是我们党最优秀的政治品格。实际工作中，有的干部还不能很好地处理各种群众利益关系，有的对强农惠农政策不落实、执行打折扣、损害群众利益甚至与民争利等。对此，我们要引导广大党员干部牢固树立群众利益无小事的观点，把维护社会公平正义作为重要责任，把改善民生视为最大政绩，建立合理的利益分配和共享机制，在群众最盼的地方下功夫，在群众最急的地方见真情，在群众最怨的地方改作风，实实在在地办一些让老百姓看得见、摸得着、有实惠的实事、好事，让发展成果惠及广大群众。

群众工作是方法问题的教育。群众工作是我们党的优良传统和制胜法宝，任何时候、任何情况下，都不能丢、不能

— 5 — 忘。现实工作中，少数干部习惯于用行政命令或强迫、包办等方式做群众工作，方法保守、方式呆板，面对矛盾和问题畏难发愁，遇到群体性事件惊慌失措、束手无策，甚至因为处置失当而激化矛盾。当前，我县“五个彝良”建设的任务繁重艰巨，我们必须适应新任务新要求，创新体制、创新方法、坚持“民意为重、群众为先、以人为本、法律为上、公正透明”的原则，用熟悉群众的干部去做工作，用群众听得懂的语言去做工作，用群众能接受的方法去做工作，用法律法规去做群众工作。特别是涉及重点工程项目建设中的征地拆迁、安置补偿等工作，要带着感情把项目建设的必要性和重要性向群众讲清楚，把政策要求和具体内容向群众讲清楚，把对群众利益的安排向群众讲清楚，把有关法律规定向群众讲清楚，积极引导群众正确理解政策，正确处理好个人、集体、国家利益的关系，当前利益和长远利益之间的关系，努力赢得群众的认同、理解和支持。

（二）要不断完善“四群”教育的基本机制，推动“四群”教育深入开展。开展“四群”教育重在制度保障，用制度推动干部经常性深入实际、深入基层、深入群众，促进干部作风转变，进一步密切党群干群关系。

要深入实际，认真开展调查研究。各级党员干部要紧紧— 6 — 围绕县委政府中心工作和群众关心关注的热点难点问题，深入开展调查研究，在调查研究中发现问题、研究问题、解决问题，狠抓工作落实。县级领导干部每年深入基层调研不少于3个月，不少于2篇调研文稿；县直部门领导干部每年深入基层调研不少于4个月，不少于2篇调研文稿；乡镇领导干部每年深入基层调研不少于5个月，不少于2篇调研文稿。各乡镇、各部门要紧紧围绕中心工作和部门职责，抓住一些重点工作、难点问题，在调查研究中检查工作落实情况，发现存在问题，加强督促检查，推动各项工作。

要深入基层，加强基层工作力量。严格按照省委、市委的部署要求，从明年起，用5年时间，每年从县党政机关和企事业单位选派1∕5的干部组成新农村建设工作队，集中力量重点派驻贫困村、重点村、难点村，驻村入户开展工作，一年一轮换，做到5年覆盖所有县级机关干部，工作队覆盖所有乡村。工作队要围绕访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐六大任务开展工作，当好参谋助手，帮助基层谋划发展思路，协调解决相关困难问题。

要深入群众，实行干部直接联系群众。要通过领导蹲点联户、部门挂钩联户、干部结对联户、建卡经常联户等方式全面实行干部直接联系群众制度。根据省委、市委的部署，— 7 — 县委决定，县处级领导干部每年住村（社区、企业）时间不少于15天，直接联系群众不少于5户；县直部门领导干部每年住村（社区、企业）时间不少于20天，直接联系群众不少于6户；乡镇领导干部每年驻村（社区）时间不少于30天，直接联系群众不少于8户。县直部门和各乡镇实行“挂村包组联户”，其他各行业根据部门职能，既联系工作服务对象和所属单位基层群众，又挂村联系群众。县直单位中层干部每年住村（社区、企业）时间不少于5天，结对联系群众不少于3户；其他干部每年住村（社区、企业）时间不少于2天，结对联系群众不少于2户；乡镇干部每年住村时间不少于60天，结对联系群众不少于5户。各级干部要建立《民情联系卡》、《民情登记卡》，方便直接联系群众、掌握情况、组织考核和群众监督。要与群众同吃、同住、同劳动，开展民情恳谈，记录民情日记，建立民情台账，开展民情分析，以实实在在帮助群众解决实际问题的成效取信于民。

三、注重结合，确保“四群”教育取得明显成效

（一）要坚持把“四群”教育活动与加强社会管理、做好群众工作相结合。昨天上午，省委召开全省加强和创新社会管理工作电视电话会议，省委书记秦光荣作了重要讲话，全面分析了我省加强和创新社会管理工作面临的新形势和存— 8 — 在的新问题，并对全面加强和创新社会管理工作提出了具有前瞻性、针对性、指导性的意见，为我们加强和创新社会管理，做好新形势下的群众工作指明了方向，提振了精神。这里，我重点强调做好群众工作的几个问题。工作手段上要坚持做到“三个三”。一是坚持“三访”听民声。首先是走访问民需。各级党员领导干部要经常深入群众、走访群众，真正了解和掌握老百姓“最盼”、“最需”的是什么？“最怨”、“最急”的有哪些？有针对性地帮助解决实际困难。其次是下访解民困。各级党员领导干部要按照开展大接访大下访活动的要求，落实信访包案等制度，深入工作问题较多、群众意见较大的地方，开展下访接访，面对面听取群众呼声，现场解答群众疑虑，及时解决群众困苦。再次是接访暖民心。各级党员干部要认真接待群众来信来访，对群众来信要认真批阅，及时交办，跟踪问效；对群众上访要热情接待，耐心倾听，释疑解惑，使群众感受到我们的党员干部可亲可信可为。二是坚持“三从”定重点。各乡镇各部门各单位要在过去办实事、近期调研的基础上，从全县工作大局出发、从群众关心关注的热点难点问题出发、从本乡镇本部门本单位工作实际出发，突出保障和改善民生、解决群众最关心最现实最直接的利益问题、破解社会反响强烈的热点难点问题等三方面重

— 9 — 点，进一步明确一批为群众办实事的项目，向群众作出公开承诺，确保群众呼声有回应，群众需求有落实，群众难题能解决。三是开展“三同”增情谊。各级党员干部要认真落实直接联系群众制度的有关要求，深入联系点、联系户，与群众同吃、同住、同劳动，感受群众生活的艰苦、劳动的艰辛，加深对农村的了解、密切同群众的感情。工作方法上要坚持做到“四宜四不宜”。一是解决问题宜早不宜迟。要把平时性排查与集中排查结合起来，将排查摸底与调处化解紧密结合起来，对排查出来的一些苗头性、预警性、初发性矛盾纠纷早重视、早受理、早调处、早解决，及时把矛盾化解在萌芽状态。二是遇到困难宜进不宜退。对工作中出现的问题、对群众反映的困难，不能绕道而行、避而躲之，必须直面现实，拿出气魄，迎难而上，依法依纪，合情合理解决。三是民意诉求宜疏不宜堵。从完善矛盾纠纷排查调处机制入手，持之以恒地开展“领导干部大下访、大接访”、“支部生活一线过”等活动，实行机关与乡村互联、干部与群众互动，最大限度让群众“苦”有诉处、“怨”有处出，让民情可以顺利上达、民愿可以充分反映、民智可以顺畅集中。四是矛盾调处宜解不宜结。对群众提出的诉求，能当场解决的当场予以解决；不能当场解决的，向群众讲清楚政策、法律及程序，明确牵头— 10 — 部门，限期予以解决；依法依规不能解决的，讲清道理，认真做好教育疏导工作，了解真实想法，努力化解难题。

（二）要坚持把“四群”教育活动与服务农村发展、促进农民增收相结合。开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度活动最重要的一项任务就是转变机关干部作风、推动农村经济发展、促进农民增收致富。因此，我们要重点做好三方面的工作，一要培植新产业。涉农部门要进一步帮助完善农村产业配套体系，加快农村道路、农田水利等农村基础设施建设，提升配套服务功能，为农业产业化发展打下坚实基础。派驻单位要根据全县天麻、竹子、核桃、花椒、畜牧、果蔬等优势农特产业发展规划和要求，因地制宜，帮助挂点村组科学制定5年产业发展规划，积极争取支农惠农资金，大力实施“一村一品”工程，做大做强1个以上主导产业。当前，我县天麻、竹子、核桃、花椒、畜牧等优势特色产业已初具规模，各牵头县级领导、责任领导、责任单位和下派联系领导、驻点干部要深入农村生产一线，结合农户发展意愿，为联系帮扶村组和结对农户理清发展思路，不折不扣落实好有关政策措施，帮助群众把增收产业培植起来，全力促进农民增收。二要建设新农村。明年初，我县“猫谢线、蚂怀线”新农村示范长廊即将全面启动建设，各级各部门和各级党员

— 11 — 干部要进一步明确职责，抓好落实。要强化规划引领。县直相关部门要抓紧完善产业培植、房屋改造、基础设施建设等规划，决不允许先建设后规划，甚至不规划就建设，导致建设各自为政，无配套功能、无长远效应、无整体美感，使群众不满意、上级不认可。要强化资源整合。必须突破部门壁垒，改变过去资金分散、遍地开花的弊端，进一步整合涉农资金资源，使所有涉农部门及其项目资金都必须按照新农村建设总体规划来开展工作和组织实施，形成“规划共制、资金共筹、项目共建、各记其功”的工作格局。要强化主体作用。抓好“群众是建设的主体、受益的主体”这个关键，扎实做好宣传发动群众的工作，充分依托村民自治、村民理事会等群众自治机制，最大限度地发挥群众在建设中的主体作用，形成群众愿意干、积极干、创新干、联动干的浓厚氛围。下派驻点干部近期要及时深入实际，针对驻村现状、面临的困难和问题、推进新农村建设的问题对策等方面开展专题调研、了解村情民意，为党委政府决策落实提供参考。三要推进新扶贫。要紧紧抓住国家实施新一轮扶贫攻坚战略，着力扶持乌蒙山区、革命老区开展扶贫攻坚的重大战略机遇，及时抓好扶贫规划，储备更多项目，争取更多支持。挂村联系领导、驻点干部和县直挂钩扶贫单位要结合工作实际，按照— 12 — 一年解决一个实际问题的要求，帮助挂钩村组、蹲点农户解决生产生活中的实际困难。要调动一切社会资源参与扶贫，形成大扶贫、真扶贫工作新格局。

（三）要坚持把“四群”教育活动与服务中心工作、推动科学发展相结合。对于彝良这样的贫困县来讲，解决一切困难的关键在于加快发展、科学发展。新一届县委领导班子审时度势，科学提出要建设“五个彝良”的宏伟目标，并重点从农业、工业、城镇、交通、文化、旅游等具体工作入手，细化了目标、落实了责任，今年取得了阶段性成效。要实现既定目标，任务异常艰巨。这里，我再强调几点要求。一是必须咬定目标不放松。各项重点工作完成时限已经多次明确，我们必须按照“一年打基础、两年见成效、三年大变样”的工作目标，快马扬鞭，只争朝夕，狠抓落实，务求必达。二是坚持“六个一”机制不动摇。必须继续坚持集中财力、集中物力、集中时间，攻难点、抓重点、破盲点，想方设法攻克项目审批艰巨、用地指标紧张、征地拆迁迟缓、融资贷款困难等关键制约因素，全力以赴抓好各个重点工程项目建设，带动全面，推动全局。三是强化考核不怠慢。由县政府研究各个重点项目建设奖惩激励机制；各项目工作组和指挥部必须结合工作实际，建立完善工作奖惩激励机制，对工作有激情、— 13 — 有办法、有成效的干部实行奖励，对工作推诿扯皮、措施不力、效果不佳的干部进行惩戒，让制度使大家不能怠慢、不敢怠慢，坚决不让“几度春秋过，仍是旧河山”的现象发生。各相关领导和党员干部一定要把心思用在工作上，把精力用在落实上，把学习效果体现在工作成效上。各项目负责领导和责任领导，一定要牵头研究项目，经常蹲点指导，现场处理问题，及时解决困难；下派驻点干部要敢想敢干，认真负责，全力做好所承担的各项工作，在全县上下迅速掀起项目建设热潮。

（四）要坚持把“四群”教育活动与转变机关作风、密切党群干群关系相结合。市委夜礼斌书记在传达贯彻省第九次党代会精神大会上提出了明年要“抓工作落实、抓作风转变”的要求，强调了干部作风建设的极端重要性和现实紧迫性。因此，我们要在“四群”教育活动中，把“治庸提能力、治懒增效率、治散净风气、治邪扬正气”作为工作的着力点，在全县党员干部中广泛开展以强化“五种意识”、实现“五个转变”、解决“五个问题”为主要内容的作风建设活动（即：强化宗旨意识，转变思想观念，着力解决群众观念淡薄的问题；强化民主意识，转变思维方式，着力解决决策脱离群众的问题；强化责任意识，转变工作作风，着力解决工作作风不实— 14 — 的问题；强化法治意识，转变思想观念，着力解决违纪违规办事的问题；强化廉政意识，转变精神面貌，着力解决以权谋私的问题）。尤其是县直具有审批权限的部门和县乡服务“三农”的单位，必须针对机关办事拖拉、推诿扯皮、瞒上欺下、吃拿卡要等不作为、慢作为、乱作为现象，制定整改措施，着力整治整改，真正杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象发生；要进一步完善县政务服务中心工作机制，减少审批环节，明确办结时限，提高办事效率，真正把各级政府机关建设成为客商满意、群众满意的窗口形象单位，着力打造一支作风踏实、群众信赖的干部队伍，以良好的作风凝聚民心，推动县委、县政府重大决策部署有效实施。

（五）要坚持把“四群”教育活动与夯实基础、加强党建相结合。“四群”教育活动最终留给基层的，应该是一支“永不走”的工作队。基于此，在“四群”教育活动中，需要我们变“输血”为“造血”、“扶贫”为“扶智”，进一步夯实农村党组织建设。各驻村工作队和下派驻点干部要把理顺村“两委”关系，增强村班子整体功能和合力作为一项重要工作内容来抓，准确了解并科学分析联系包扶村“两委”班子配备及运转情况，帮助村“两委”制定发展规划，明确任期目标责任，进一步提高村干部的履职能力和发展本领。在此基础上，要着

— 15 — 力帮助村“两委”班子开展“双培双带”工程，积极从农村优秀青年、外出务工人员以及专业技术人才中发展党员，培养后备村干部，增强农村党建发展后劲。要帮助村“两委”健全选人用人、一事一议等民主决策、科学决策机制，做好做实发展农村党员、农村党员创业孵化工程等党建基础工作，实现“打基础、管长远”的目标，促进农村可持续发展。要充分发挥派驻单位的职能优势，在人力、物力和财力等方面给予大力支持，抓好村级组织场所达标建设，促进农村党员活动的正常开展。

（六）要坚持把“四群”教育活动与统筹兼顾、做好当前工作相结合。学习教育活动的目的在于推动各项工作，各级各部门必须统筹兼顾，学会弹钢琴，做到两促进、两不误。一要提前谋划好明年工作。县直各单位要紧密结合我县发展实际，认真研究明年各项经济增长指标和重大工作项目，于12月28日前报县委办，由县委办于30日前汇总上报市委。二要切实抓好在建重大项目。工业上，加快征地拆迁速度，加速旺立达、天力、东泰、万腾等企业项目的建设进度。城镇上，扎实抓好渔湖大道、洛泽河大道建设，尽快启动渔湖片区、花生地片区开发建设；搞好招商引资，抓好游乐场、中河坝等片区改造开发工作；倒排工期，按期完成6个重点— 16 — 特色集镇、2个民族村寨和县城凯丰路、角奎街风貌改造。文化旅游上，尽快完成小草坝景区、花溪温泉溶洞、将军山公园和海子坪竹海的规划设计，力争早日启动建设。交通上，彝牛二级公路要尽快完成勘察设计等工作，争取在明年启动建设；奎香乡寸田至后山油路要加快建设；县城至吴家桥油路要加大争取协调力度，尽快立项建设；县城至邓家湾油路要加快融资步伐，抓紧启动；吴家桥至红石岩大道建设要抓紧设计，力争早日启动；加大争取协调力度，在条件成熟的情况下，积极支持配合做好宜昭高速公路彝良段的规划设计等前期工作，争取与筠连段同期启动建设。三要搞好民生慰问活动。元旦春节“两节”临近，各级各部门和广大党员干部要深入基层一线访贫问苦，深入开展送温暖活动，妥善解决群众反映的困难和问题，扎扎实实地为群众办实事、解难题；要千方百计安排好雨雪冰冻期间广大群众的生产生活问题，按时足额发放特殊困难群众生活保障金；要扎实抓好茅草房改造和廉租房建设，解决好困难群众的住房难问题；有关职能部门尤其要注意协调和解决好建筑施工单位拖欠民工工资等问题，确保广大群众生活有保障、愉快过好年。四要做好安全生产和社会维稳工作。各级各部门要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，突出重点领域、重点行业和重点

— 17 — 部位，突出源头控制，深入排查煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、消防、企业生产、校车安全等各种安全隐患因素；要加大对道路交通尤其是雨雪冰凌路段的监管和排查力度，严查各类超载、酒驾和非法载客行为，消除隐患，坚决遏制事故发生；要深化严打整治斗争，加强治安防范，提高群众的安全感和满意度；要进一步加强信访工作，重点解决好社会治安、政策落实、土地征用、房屋拆迁、信访老户、安全生产和重点工程建设等方面存在的信访突出问题。

四、周密部署，强化“四群”教育活动的组织领导

（一）要加强领导，精心组织。县委成立开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度领导小组，领导小组办公室设在县委组织部，与县委创先争优办公室整合办公。各乡镇、各部门也要成立相应领导机构和工作机构，做到领导、人员、经费、制度、措施五到位。一是领导要到位。各单位主要领导是第一责任人，既要率先垂范，又要认真抓好本乡镇、本部门“四群”教育工作。县级领导和县直各部门的“一把手”要带头下到本单位的联系点，认真搞好指导和协调。二是人员要到位。坚持强抽人、抽强人的原则，把熟悉政策法规、热心农村工作、有培养前途的干部抽派下去，如期到位。县直各单位要明确一位领导专门抓，经常深入联系村组指导工— 18 — 作，并协助当地党委政府加强对本单位下派人员的管理。三是经费要到位。各单位要在确保机构运转、下派人员经费补贴的基础上，力所能及为联系村组解决实际困难，使下派人员安心工作，扎根基层。各级干部深入基层、联系群众要轻车简从、不打招呼、直接到村，杜绝陪同，住村期间不增加基层和群众负担，自付伙食费，严禁奢侈浪费、收受礼品。四是制度要到位。县“四群”教育办要及时出台加强下派工作队与工作人员的管理考核办法，做到一月一督促、一季一检查、半年一汇报、一年一考核，并把考核作为考核干部选拔任用、单位评先树优的重要依据之一。五是措施要到位。各乡镇、各部门要根据不同层级、不同行业特点，对干部逐级分别提出具体要求，加强分类指导；要认真制定实施方案，并报县“四群”教育领导小组办公室备案；要抓紧组织落实相关要求，在12月30日前及时召开会议进行动员部署。

（二）要注重学习，认真整改。要逐步形成“四群”教育长效机制。要组织干部认真学习群众工作方面的重要著作以及中央、省、市领导关于群众工作的重要讲话精神，认真开展专题培训。在集中学习和民情体验基础上，各级领导班子要召开一次“四群”教育专题学习生活会，每位领导干部要撰写“四群”教育分析检查报告，谈认识、找差距、查原因、抓

— 19 — 整改，引导党员干部继承和发扬党的优良传统，重拾“密切联系群众”的法宝，时刻与人民群众保持血肉联系。各级领导班子整改方案和党员领导干部的整改措施要分别报上一级党组织、县委组织部、县委“四群”教育领导小组办公室备案。

（三）要强化宣传，营造氛围。县委组织部和宣传部门要大力加强开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度的舆论宣传，充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，发挥标语、广告、专栏、简报、党建手机报的积极作用，大力宣传开展“四群”教育和实行干部直接联系群众制度的重大意义、基本要求和工作成效，及时总结、宣传、推广好的做法和经验；要积极采取“请进来、走下去、动起来”的方式，组织开展有声势、有深度、有特色的宣传活动，切实把“四群”教育和干部直接联系群众工作引向深入，在全县上下营造起浓厚的社会舆论氛围。

同志们，“怨不在大可畏惟人，水能载舟亦能覆舟”，开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度，使命光荣、任务艰巨。希望大家从今天开始，从我做起，迅速掀起教育实践活动的热潮，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，为推动富民强县赶超跨越、建设宜居畅通生态诚信和谐新彝良而努力奋斗！

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第四篇：在党性教育动员会上的讲话

xx县xx乡开展“党性教育”和“无神论”

教育活动动员讲话

同志们

根据县创先争优领导小组办公室的部署和县委《关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》要求，为进一步提高全体党员的党性观念和责任意识，使党员干部在创先争优活动中发挥模范带头作用，充分体现党组织的战斗堡垒作用，镇创先争优领导小组按照县委、政府的安排，决定在我镇范围内开展“党性教育”和“无神论”教育活动，下面就我镇开展此项活动的具体步骤提出如下要求：

一、明确主要任务。

（一）“党性教育”活动是创先争优活动中统一开展的“五项活动”之一。“党性教育”活动的主要任务是广大党员通过重温入党誓词、回顾党的成就、学习必读书目、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，全面、系统的接受党的教育。对照五个好当组织和五带头共产党员标准，剖析检查党性方面存在的问题，撰写党性分析报告。活动结束前要组织群众对党员进行评议。

（二）“无神论”教育要以离退休干部、“三老”人员为主，开展以辩证唯物之

一、历史唯物主义教育为主要内容的“无神论”教育。教育他们远离封建迷信、宗教迷信和习俗迷信，树立唯物主义世界观。在婚丧嫁娶活动中提倡移风易

俗、丧事简办。

二、制定计划，内容丰富，方法灵活。

（一）制定学习计划，认真开展学习教育活动。采取集中学习、蹲点调研、撰写党性分析报告、召开专题组织生活会、实行公开承诺、制定整改措施等措施，采取各种灵活有效的方式方法开展好党性教育学习和无神论教育学习活动。

（二）确定学习内容。党性教育学习内容主要包括学习必读书目、学习党史、学习党的方针政策，进一步增强党员干部的党性观念和大局意识、组织观念和监督意识、法纪观念和责任意识，不断加强党性修养。“无神论”教育学习主要内容包括《马克思主义“五观”和“四个认同”》、《新疆“三史”》、《无神论：公民无神论教育读本》、《昨天〃今天》等资料。

（三）丰富学习方式。党性教育的开展要紧密联系实际工作和党员干部的思想实际，开展自学与集中学习、党课辅导、专题讲座、示范和警示教育、撰写读书笔记、讨论（座谈交流）、党员亮相、我身边的优秀共产党员讲评、“我是党员我光荣、我是党员我带头”等活动，使党员时时带头、处处争优，提高学习教育的效果。

三、要突出学习教育的重点内容。

（一）党性教育方面。各村、站所党支部要以加强党性修养和廉洁从政教育、强化党的做分和纪律教育为重点，落实到副科级以上党员领导干部的专题学习和教育工作，副科级以上党员领导干部要自觉参加双重组织生活会，自觉加强

党性修养和党性锻炼，带头查找党性党风党纪方面存在的突出问题并切实进行整改，为党员干部做表率。党支部要根据所在党委的“党性教育”活动要求，抓好每一阶段的措施和教育内容的落实，特别是要加强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识教育，力求教育形式丰富多彩、教育内容入脑入心，使全体党员人人受教育、个个有进步，在党员干部群众中起到讲党性、重品行、做表率的作用。

（二）“无神论”教育方面。“无神论”教育的开展要贴近群众、贴近基层，要把教育读本上的语言转化为群众语言向参学对象进行宣讲，重点要结合身边事、身边编排相声小品、顺口溜等群众容易接受、乐于接受的形式进行宣传教育，确保参学对象对学习内容入脑入心。

同志们，当前工作头绪多、任务重，希望通过学习，大家都能从思想上提高认识，行动上把握方向，带头创先争优，推动我镇事业的全面发展。

我的讲话完了，谢谢大家！

第五篇：在全市金融信用社区创建动员会上讲话

***同志在全市金融信用社区创建

工作会议上的讲话提纲

同志们：

经市政府研究决定，我们今天召开这次全市金融信用社区创建工作专题工作会议，这次会议的主要任务是：分析形势，落实责任，全面部署信用社区创建工作，为保创“**省金融信用市”作总动员。刚才***行长对我市创建金融信用市的基本情况作了介绍，并对我市各单位和部门如何做好创建金融信用社区作了具体要求。这里，我再讲三点意见。

一、进一步提高认识，深刻领会创建信用社区的重要意义 创建信用社区是创建金融信用市的重要组成部分，创建金融A级信用市意义重大，首先，良好的金融生态环境是我市招商引资的金字招牌。它代表一个地方的形象，作为“信用**”的亮丽名片，可以吸引更多更大的企业来我市投资。其次，金融信用市是地方综合实力的体现。**省县域经济发展综合评价考核办法中明确了金融生态环境为其中指标之一。第三，创建金融信用市是市委市政府关于2011金融工作的两大任务之一。信用社区作为金融信用市创建考评的信用乡镇、信用社区、A级企业等三大指标之一。

因此，各地各部门要从服务地方经济发展的大局出发，把信用环境建设纳入当前议事日程，全力投入到信用社区建设工作中去。

二、进一步明确责任，全面落实信用社区创建工作 依据**省信用社区指标体系我市2011考核范围内的社区总数为34个，小额担保贷款发放总额***万元。其中有**个社区达标。以上**个社区是根据市人力资源和社会保障局提供的数据，按照该社区的小额担保贷款余额达到或超过**万元的标准筛选出来的。

信用社区创建工作是项系统工程，需要各地、各部门明确责任、通力合作。按照《**信用社区评价办法》相关规定，各成员单位的工作职能和要求如下。

1、各镇要督促、配合社区落实以下5项工作。

（1）搭建“劳动保障工作平台”。社区要有牌子、有班子、有桌子、有账本子；

（2）签订《创建信用社区合作协议》。由社区与劳动保障部门、担保机构、经办银行签定；

（3）签订《借款人还款承诺书》。由社区与每个借款人签定；

（4）建立5类台帐。《社区居民信用等级登记台帐》、《社区经营户信用等级等级台帐》、《社区企业信用等级等级台帐》、《社区居民失业就业监测台帐》、《小额担保贷款发放回

收台帐》；

（5）评定三类信用户。配合金融机构完成对社区辖内诚信居民户、社区诚信经营户、诚信经营户信用等级的评定；

2、市财政局、各办事处要参与做好金融信用社区评定的工作。

3、市各承办银行要与各社区签订创建信用社区合作协议书；及时向社区反馈小额担保贷款发放和回收数据。

4、市人力资源和社会保障局要与各社区及相关部门签订创建信用社区合作协议书；参与金融信用社区评定的工作；在全市范围内实施小额担保贷款发放按照自愿申请、社区推荐、劳动保障部门审查、贷款担保机构审核并承诺担保、商业银行核贷的标准程序。

三、进一步强化领导，切实提高创建工作质量

我们的目标是将城区所有的社区纳入信用社区的创建工作中，特别是2011没有达到申报标准的那些社区，通过创建活动推动所有社区改进工作推进小额担保贷款的发放，切实支持社区下岗失业人员的创业和就业工作。要以此次会议为契机，推动全市信用社区建设。各单位要按照相关职责分工，统筹安排好近期工作，切实加强信用社区建设领导，明确专人，落实责任。政府办、财金办、信环办要加强督办与协调，帮助解决实际工作问题。要确保时间进度，确保工作质量，为全省金融信用市考评作好全面准备。

同志们，创建信用社区关系到我市创建**金融信用市大局，是建设信用**的重要载体，市财金办、人民银行等部门要加强信用信息系统、信息平台建设，要研究制定一套行之有效的办法，并在实践中不断补充和完善。请人力资源和社会保障局、财政局、城区三办、各社区与各金融机构，多方通力合作，狠抓落实，按要求保质保量做好信用社区创建的基础工作，使信用社区成为我市的品牌和资源，为我市经济腾飞作更大贡献。