第一篇:局稽查局廉政监察员工作经验心得体会
局稽查局廉政监察员工作经验心得体会
《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》是党的建设特别是反腐倡廉建设科学化、规范化的重要标志,是促进党员领导干部廉洁从政,完善惩治和预防腐败体系的重要举措,是夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。地税部门作为重要的执法单位,直接面对广大纳税人,联系各行各业,服务千家万户,党员领导干部廉洁从政的好坏,直接关系到党和政府的形象。近年来,我市地税系统始终坚持把促进各级地税干部廉洁从政作为党风廉政建设的重要内容,并在各基层单位都配备了廉政监察员和面向社会聘请特邀监察员,有效地促进了地税系统党风廉政建设。市局稽查局始终秉承省局、市局关于党风廉政建设相关要求精神,始终将党风廉政建设贯穿与税务稽查各个环节,坚持一手抓税务稽查管理、一手抓党风廉政建设,有效地保证了市局稽查局廉洁高效的稽查队伍建设。现在立足市局稽查局的基础上就如何当好廉政监察员作如下探讨。
一、强化廉洁从政意识,用制度规范从政行为。
严格贯彻实施《廉政准则》强化稽查干部廉洁从政的意识,有利于进一步解决地税部门各级党员领导干部廉洁从政方面的突出问题,有利于稽查干部规范运用“两权”的意识和行为,对于保证稽查干部廉洁从政,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
(一)强化教育,构筑“防火墙”。把学习宣传《廉政准则》同党性党风党纪教育结合起来,同干部管理、机关作风建设结合起来,同业务工作结合起来,切实增强宣传教育实效。要以宗旨教育、理想信念教育为基础,以作风教育和廉政勤政教育为重点,以廉政勤政先进典型为榜样,以违纪违法案例为反面教材,将反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、选拔、管理、使用的全过程。把《廉政准则》纳入年度学习计划,作为干部教育培训的重要内容,通过形式多样、扎实有效的教育,使党员领导干部加深对党员行为规范和禁止性要求的认识理解,准确掌握《廉政准则》中8个方面“禁止”、52个“不准”的具体规定,明确不能为、不可为的界限范围,从而树立起正确的世界观、权力观、事业观,筑牢廉洁从政、拒腐防变的思想道德防线,真正把学习教育成果转化为推动廉政建设的强大动力。
(二)完善制度,牢固“高压线”。《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规,对于保证党员领导干部廉洁从政,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用。我们把健全《廉政准则》的配套制度与加强党风廉政建设和落实惩防体系工作规划有机结合起来,围绕重点领域、关键环节和重要岗位,大力推进制度建设,把制度建设贯穿于教育、监督、预防、惩治等各个环节,为抓好领导干部廉洁自律工作提供制度保障。
(三)内外共建,缜密“监督网”。《廉政准则》所规定的八个方面的禁止和52条不准在贯彻执行过程中,还必须打造缜密的、多层次的监督网络,必须提高内外人员参与度。一是扩宽监督渠道。对外编制廉政“监督网“,充分发挥网络的优越性,强化社会监督,打开权力监督新局面;继续开展税务稽查查前约谈进行查前告知。发放廉洁自律反馈表,向社会公布行风廉政监督举报电话。多管齐下,把权力运行放置于各方关注下,让腐败行为无处遁迹。二是加强重点监督。围绕领导班子、部门负责人及人、财、物等关键岗位和重点环节进行不间断的检查,加大预防力度,建立健全廉洁自律防控体系。三是积极探索新监督机制。要积极探索对干部八小时以外“社交圈”、“生活圈”的监督机制,积极开展自查、互查活动,及时纠正各种道德上的各种偏差,将贪念的苗头性、倾向性问题解决在萌牙状态,要及时提醒、督促整改,切实做到关口前移,预防在先。
二、加大廉政文化建设力度,在稽查实践中践行廉政文化
(一)构筑载体,培育积极向上的地税文化暨廉政文化发展环境。随着地税事业的蓬勃发展和规范化管理、信息化应用的逐步深入,建设一种崭新的地税文化显得尤为重要和迫切。在日常工作中,我们坚持从教育引导入手,积极为地税文化的发展搭建平台,努力培育积极向上的地税文化暨廉政文化发展土壤。
一是统一思想认识,占领精神阵地。思想是行动的先导,决定行动的方向。基于这一认识,我们在局内部广泛开展了“地税大发展,我们怎么办?”、“为什么要开展地税文化建设?”、“文化与税收”以及爱岗敬业等大讨论活动,使广大干部职工逐步认识到:地税文化是一种思想统领,是一种精神支撑,是新时期思想政治工作的延续,是做好税收各项工作的基本保证,抓好地税文化建设,就能为地税事业的发展提供坚实的思想保证和不竭的精神动力,从而推动地税事业的全面发展。通过开展大讨论活动,大家对地税文化建设的认识日趋统一,以人为本、以文兴税的工作思路得到了广泛认同,并逐步转变成了干部职工的自觉行动。
二是健全工作机制,激发工作热情。制度本身不仅具有规范约束作用,更具有激励促进的职能。为促进地税文化的发展,我们坚持把地税文化暨廉政文化与税收各项工作的部署和落实紧密结合起来,纳入日常岗责考核体系,鼓励干部职工踊跃参与,进一步激发了干部职工参与地税文化建设的积极性和主动性。
三是建立交流园地,推动共同参与。为进一步提高地税文化建设水平,扩大社会影响,我们在内部网站上建立起了学习交流园地,为干部职工搭建起学习交流的平台,使大家在相互学习中进步,在相互交流中成长,不断提高综合素质。
(二)丰富廉政文化载体,营造浓厚的廉政文化氛围。
在加强地税廉政文化建设中,我们通过学廉政规章、树廉政典型、读廉政丛书、听廉政报告、播廉政影视、算廉政细账、唱廉政歌曲、定廉政公约、建廉政阵地、造廉政氛围等看得见、摸得着的、实实在在的表现形式和载体以及丰富多彩的内容,确确实实在干部职工中营造“以廉为荣,以贪为耻”的社会风尚。
1、以人为本,践旨树廉。我们将践行“依法治税、信息管税、服务兴税、人才强税、廉洁从税”的治税理念、“珍爱生命、承担责任、维护荣誉”地税核心价值理念与“树清新地税风,做清廉地税人”为主要内容的廉政文化建设相结合,提出“让廉洁与稽查同行,创建与和谐互动”,以人为本,以稽查实践为平台,充分体现地税稽查“敢稽善查、秉法护税”核心价值理念的税务文化,充分展现税务稽查干部良好精神风貌的税务文化。
2、提升认识,读书思廉。为了指引全市地税稽查党员干部有目的性、有针对性、有选择性地读书,强化廉洁从政、廉洁为税思想,我们在开展领导荐书、网络读书等读书活动与开展“学党史、知党情、跟党走”、开展重温入党誓词、重访革命传统教育基地、“延安精神进机关”和“学习雷锋好榜样”等活动相结合,不断把读书思廉活动引导深入,不断增强党员党性意识、忧患意识、责任意识、廉洁自律意识和大局意识,坚定中国特色社会主义理想信念。
3、先进激励,典型引廉。结合年终总结,我局每年在年终开展一次“党风廉政建设先进个人”、“廉政十佳贤内助”先进典型评选表彰活动。用身边先进典型教育身边人,让身边的人、身边的事起到模范示范作用。除市局签订廉政责任书外,每年年初从局长到科长、从科长到科员层层签订了党风廉政责任状、一把手还与所属稽查干部家属签订家庭廉政公约等约定。稽查干部进户前都会随《税务检查通知书》一起下达《廉洁自律事项告知书》,尽最大限度地获取纳税人及管理服务对象对我局廉政建设的支持和监督。建立干部八小时以外监督管理制度,管好工作圈、生活圈、娱乐圈,有力地推动了廉洁地税家风的形成。
4、以案说法,算账警廉。我们利用每年的党风廉政教育月活动及近几年国内发生的一些案例进行警示教育,做到警示片常看、警示书常读、警廉风常吹,警钟长鸣,防微杜渐。组织稽查干部到某某市市第一看守所听服刑人员现身说法接受警示教育,结合系统内外的典型案例,开展“对照荣誉找差距,引以为戒思廉政”活动,人人对照自己的成长经历与失足人员的教训撰写剖析材料,使警示教育真正触及灵魂、震撼心灵,促使干部职工始终做到自重、自省、自警、自励。通过系列活动的开展,促使广大干部职工自觉克服侥幸心理,增强干部不正之风不染、不义之财不取、份外之物不收、不法之事不做的思想情操。
5、依托阵地,环境倡廉。分利用社会资源,组织干部职工到洛阳九口堰、某某市市博物馆等爱国主义理论教育基地接受艰苦奋斗教育。邀请某某市市市检察院检察官到我局给干部职工上警示教育与预防职务犯罪教育课,开设廉政讲坛。积极组织干部职工参加市局组织的各项廉政文化活动,接受廉政文化环境熏陶。在办公场所,精心设置各类廉政警句格言、漫画及廉政宣传挂件,在电脑上设置廉政屏保。做到电脑有提醒、墙上有警句、宣传有园地、教育有阵地,使廉政文化无时不有,无处不在,使每名干部时时都受到廉政文化的感染和熏陶。
6、拓展领域,网络传廉。在稽查局内网开辟了党风廉政建设专栏,充分发挥网络方便、快捷、高效的特点,通过文字、图像、电子邮件等多种传播形式,开展生动、直观的网上反腐倡廉教育,取得较好效果。
(三)突出特色,努力扩大廉政文化影响
1、突出先进性。在思想上,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,始终保持正确的政治方向;在目的上,坚持不断提高党员干部和群众的思想道德素质和遵纪守法、崇尚廉洁的意识;在内容上,把“聚财为国,执法为民”的要求贯穿于各种活动始终,不断加强对干部职工的教育,着力营造“以廉为荣,以贪为耻”的氛围。
2、突出群众性。群众是廉政文化建设的主体。群众是廉政文化创建的主体、发展的源泉。我们以群众参与的广度和深度作为衡量工作是否扎实有效的标准,始终坚持以群众为主体,以群众为依托,注重以丰富多彩的活动、生动活泼的形式,发动群众,带动群众,感染群众,塑造群众,极大地激发了干部群众参与的热情,夯实了廉政文化建设的群众基础。
3、突出实践性。坚持“在实践中创新,在实践中丰富,在实践中发展”的原则,不断拓展廉政文化建设的有效途径。结合“喜迎十八大 争创新业绩”主体实践活动,积极开展新一轮的廉政执法风险点查找工作;将廉政要求纳入到查前约谈中,不断规范约谈程序、方式、方法、时间、范围等除公民举报、上级交办、部门转办和其他不宜约谈的案件外,都实行查前约谈,有效地维护纳税人合法权益,也促使税务稽查执法规范化、人性化;稽查实施过程中通过发放《廉洁自律反馈表》、《廉政调查问卷》等形式,进一步规范了稽查干部行政执法行为。2011年我们累计发放廉洁自律反馈表40余份,廉政调查问卷80余份;稽查案件终结后由廉政建设防控小组对所查案件进行抽查式定期或不定期回访,并将回访结果与干部考核、年终评优挂钩,有效地杜绝了税务执法过程中的权力滥用。将廉政建设纳入主体实践活动中,以具体的实践活动来推进廉政文化建设。
三、激励促进,以扎实的廉政文化为根基,不断增强风正劲足的地税文化发展动力。
激励与促进是鞭策落后、激人奋进直接而有效的催化剂,适当而有效的激励与促进不仅是地税文化,更是地税事业又好又快发展的强大动力,依托强劲扎实的廉政文化根基,扎实推进稽查各项工作有序开展。
一是实施思想激励。通过开展社会主义荣辱观、税务干部精神主题教育等活动,教育广大干部职工进一步提高思想道德修养,立足实际抓学习、立足岗位强素质,立足职责提效能、立足服务树形象,在为纳税人服务中展现自己的价值,树立地税机关的良好社会形象。
二是实施目标激励。通过进一步完善工作人员日常考核和目标管理考核体系,制定了《某某市市地方税务局稽查局税收行政执法责任追究办法》、《某某市市地税局工作质量及绩效考核办法》、《市地税局稽查局执法风险预警办法》、《某某市市地税稽查局督查督办工作制度》,进一步细化、量化和具体化考核指标,科学设定岗位责任,完善岗责考核流程,严格岗位责任追究,有效的增强了干部职工的责任心和压力感。
三是实施责任激励。通过健全和完善规范管理考核体系,教育和引导广大干部职工牢固树立“管理是根本,管理出效率、管理出成绩”的管理理念,使干部队伍始终保持清醒的头脑、旺盛的斗志和拼搏进取的思想意识,不断提高科学化、精细化和规范化管理水平。
四是实施导向激励。通过表彰先进、培养和推广模范典型,充分发挥典型的导向和模范带动作用,教育和引导干部职工确立更高、更好、更强的奋斗目标,进一步激发工作潜力和后劲,努力营造学先进、比奉献、争一流的良好氛围。
五是实施奖惩激励。通过开展岗责考核、稽查能级管理等活动,实施奖惩激励,将考评、考核结果与干部职工的奖金、待遇、评先选优和提拔任用挂钩,进一步激发了干部职工的拼搏意识和进取意识。
第二篇:廉政监察员报告
XXX县人民法院
关于在审判执行部门设立廉政监察员的情况
报告
为了进一步加强对审判、执行工作人员执行法律及纪律作风状况的日常监督,促进司法廉洁、维护司法公正,普安县人民法院党组根据省高院关于在人民法院审判执行部门设立廉政监察员的通知和要求,我院随即开展了此项工作。现将工作情况汇报如下:
一、制定工作细则
为使廉政监察员工作有章可循,党组研究后,制定了《普安县人民法院廉政监察员工作细则》,对廉政监察员的推举任命、权利义务、工作职责、履职程序、奖惩等方面进行了规范。
二、任命廉政监察员
为使廉政监察员有效开展工作,经过推举和研究,党组于5月23日任命了8名专职或兼职廉政监察员。同时,召开了廉政监察员工作会议。在任命廉政监察员仪式上,院党组书记、院长XXX对监察员工作提出了要求:一是要协助所在部门主要负责人分析研究本部门廉政建设工作情况,组织落实各项反腐倡廉工作任务;二是要协助所在部门主要负责人了解掌握所在部门工作人员的思想动态,为所在部门工作 1
人员提供廉政指导和廉政咨询,对本部门工作人员进行职业道德、纪律作风和廉洁司法教育;三是要及时发现所在部门存在的纪律作风问题,主动向所在部门主要负责人报告,并提出加强廉政建设、改进工作作风的建议和意见,协助所在部门主要负责人健全和完善本部门的廉政制度;四是要协助所在部门主要负责人对本部门工作人员遵守和执行法律、法规、纪律以及其他各项规章制度情况进行监督检查;五是要协助本院监察部门受理对所在部门工作人员纪律作风问题的信访举报以及对有关违纪违法案件的查处;六是要及时向所在部门主要负责人、本院监察部门报告所在部门发生的涉嫌违纪违法问题;七是要定期向本院监察部门报告履行职责及所在部门反腐倡廉建设工作情况,并在年终工作总结中就本人履行廉政监察员职责情况向所在部门主要负责人、本院监察部门进行述职;八是要确保完成所在部门主要负责人、本院监察部门交办的其他反腐倡廉工作任务。
最后,党组成员、纪检组组长XXX组织全院干警和新任命的廉政监察员对《普安县人民法院廉政监察员工作细则》进行了认真的学习。
目前,新任命的廉政监察员全部到岗,开始了廉政监察工作。
二○一二年五月二日
第三篇:2013廉政监察员工作报告
各位领导、同志们:
下午好!
今年x月x日我十分荣幸地被院党组任命为办公室的廉政监察员,我深知使命光荣、责任重大,它饱含着院党组对我的厚爱与考验,饱含着同志们对我的信任与期望,半年来,在院纪检组、监察室及办公室的双重领导下,我恪尽职守、求真务实,开拓创新,积极开展廉政监察工作,截止目前办公室没有出现任何违法违纪问题,有力地保证了办公室各项工作的顺利开展并取得了较好的成效,在上半年长春中院对基层法院的庭室单项考核评比中办公室取得了第三名的好成绩,在今年夏天的抗洪抢险工作中因办公室集体表现突出被九台市委、九台市人民政府评为“抗洪抢险”先进集体,我本人也被评为“抗洪抢险”先进个人。
作为廉政监察员我主要做了以下几方面的工作:
一、加强学习、提高素质。“打铁还需自身硬”,为了更好地开展廉政监察员工作,我始终把加强学习、提高自身素质作为一种政治责任、政治追求,孜孜以求,不断进取,工作之余我认真学习和领会《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《人民法院工作人员处分条例》等最新的文件精神并及时修正完善自己的世界观、人生观和价值观,始终保持虚心好学的良好态度,既向书本学习,也向领导和同志们学习,向先进经验学习,取长补短,通过学习进一步提高了对新时期法院加强党风廉政建设重要性的认识,增强了做好廉政监察员的自觉性。
二、严格自律、争做表率。孔子曰:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。作为廉政监察员在日常工作中我时刻严格要求自己,从每一件小事做起、从一点一滴做起,不该说的话坚决不说、不该做的事坚决不做,在大事上做到泾渭分明、在小节上严格把握,把党和人民的利益放在首位,自觉地以党纪政纪约束自己,用干警和群众的满意度鞭策自己,明明白白做人、干干净净做事,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,始终做到自重、自省、自警、自励,“吾日三省吾身”,充分听取干警的意见、虚心接受干警的监督坚决不跨出违法违纪的第一步,争做拒腐防变、廉洁自律的表率。
三、健全制度、强化监督。我协助办公室领导进一步完善了办公室党风廉政建设的各项制度,先后起草制定了《办公室人员岗位责任制》、《办公室廉政监察员工作职责》等一系列制度,进一步强化了约束机制,为规范干警行为奠定了基础。同时加大监督检查的力度,确保制度落实不走样,执行不变通,形成“用制度管人、按制度办事”的良好氛围,不断培养干警的自律意识,自觉用制度改造思想、规范言行,形成遵守制度、执行制度的强大内在动力,使遵章守纪成为刚性要求和价值认同。由于制度明确使得办公室每位同志都能站在为办公室集体争光、为法院争光的高度严格要求自己,使得办公室集体的战斗力和凝聚力进一步增强,工作干劲进一步提高。
四、开展教育、筑牢防线。围绕“人”字做文章,从提高干警思想教育入手,创新工作思维,不断丰富教育活动的载体。一是召开会议。协助办公室领导定期召开民主生活会,对外单位的违法违纪情况及时进行通报,对部门内部出现苗头性、倾向性的问题及时进行提醒,让干警从中吸取教训,防微杜渐。二是组织学习讨论。把上级纪检部门关于党风廉政建设的文件、规定作为重点认真组织学习,同时积极开展批评和自我批评,每次学习后,都要求干警写出学习心得、体会文章,并定期检查,确保学习效果;三是正反两面教育。组织学习廉洁标兵、模范法官陈燕萍、翟树全的先进事迹,引导干警爱岗敬业、忠诚司法、清正廉洁、无私奉献;同时以石成军、宋祥等腐败案例作为反面教材,使干警始终保持清醒的头脑,做到警钟长鸣;四是设立廉政屏保。在办公室所有工作人员的办公电脑上安装廉政屏保,让大家在轻松愉快氛围中感受廉政文化,以这种“润物细无声”的形式,对干警进行警示教育。
五、领导交办、努力实践。除做好办公室自身的廉政监察工作以外,我还注重抓住各种学习实践的有利契机,提高自己。今年x月x日受院纪检组、监察室的委派,我作为院纪检监察代表在一楼数字化法庭参加了一次评估拍卖会,对全过程进行了监督。通过这次实践,使我进一步开拓了视野,增长了业务本领,为以后做好廉政监察工作积累了经验。
我从事廉政监察员工作仅是刚刚迈出了第一步,如果说工作中取得了一点成绩,完全得益于院党组的悉心培养、得益于院纪检组、监察室的精心指导、得益于办公室领导和同志们的鼎力支持,在今后的工作中,我将一如既往、认真履行好廉政监察员的职责,为办公室及全院的党风廉政建设做出应有的贡献。
谢谢大家!
第四篇:廉政监察员工作报告
廉政监察员工作报告
各位领导、同志们:
下午好!
今年4月9日我十分荣幸地被院党组任命为办公室的廉政监察员,我深知使命光荣、责任重大,它饱含着院党组对我的厚爱与考验,饱含着同志们对我的信任与期望,半年来,在院纪检组、监察室及办公室的双重领导下,我恪尽职守、求真务实,开拓创新,积极开展廉政监察工作,截止目前办公室没有出现任何违法违纪问题,有力地保证了办公室各项工作的顺利开展并取得了较好的成效,在上半年长春中院对基层法院的庭室单项考核评比中办公室取得了第三名的好成绩,在今年夏天的抗洪抢险工作中因办公室集体表现突出被九台市委、九台市人民政府评为“抗洪抢险”先进集体,我本人也被评为“抗洪抢险”先进个人。
作为廉政监察员我主要做了以下几方面的工作:
一、加强学习、提高素质。“打铁还需自身硬”,为了更好地开展廉政监察员工作,我始终把加强学习、提高自身素质作为一种政治责任、政治追求,孜孜以求,不断进取,工作之余我认真学习和领会《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《人民法院工作人员处分条例》等最新的文件精神并及时修正完善自己的世界观、人生观和价值观,始终保持虚心好学的良好态度,既向书本学习,也向领导和同志们学习,向先进经验学习,取长补短,通过学习进一步提高了对新时期法院加强党风廉政建设重要性的认识,增强了做好廉政监察员的自觉性。
二、严格自律、争做表率。孔子曰:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。作为廉政监察员在日常工作中我时刻严格要求自己,从每一件小事做起、从一点一滴做起,不该说的话坚决不说、不该做的事坚决不做,在大事上做到泾渭分明、在小节上严格把握,把党和人民的利益放在首位,自觉地以党纪政纪约束自己,用干警和群众的满意度鞭策自己,明明白白做人、干干净净做事,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,始终做到自重、自省、自警、自励,“吾日三省吾身”,充分听取干警的意见、虚心接受干警的监督坚决不跨出违法违纪的第一步,争做拒腐防变、廉洁自律的表率。
三、健全制度、强化监督。我协助办公室领导进一步完善了办公室党风廉政建设的各项制度,先后起草制定了《办公室人员岗位责任制》、《办公室廉政监察员工作职责》等一系列制度,进一步强化了约束机制,为规范干警行为奠定了基础。同时加大监督检查的力度,确保制度落实不走样,执行不变通,形成“用制度管人、按制度办事”的良好氛围,不断培养干警的自律意识,自觉用制度改造思想、规范言行,形成遵守制度、执行制度的强大内在动力,使遵章守纪成为刚性要求和价值认同。由于制度明确使得办公室每位同志都能站在为办公室集体争光、为法院争光的高度严格要求自己,使得办公室集体的战斗力和凝聚力进一步增强,工作干劲进一步提高。
四、开展教育、筑牢防线。围绕“人”字做文章,从提高干警思想教育入手,创新工作思维,不断丰富教育活动的载体。一是召开会议。协助办公室领导定期召开民主生活会,对外单位的违法违纪情况及时进行通报,对部门内部出现苗头性、倾向性的问题及时进行提醒,让干警从中吸取教训,防微杜渐。二是组织学习讨论。把上级纪检部门关于党风廉政建设的文件、规定作为重点认真组织学习,同时积极开展批评和自我批评,每次学习后,都要求干警写出学习心得、体会文章,并定期检查,确保学习效果;三是正反两面教育。组织学习廉洁标兵、模范法官陈燕萍、翟树全的先进事迹,引导干警爱岗敬业、忠诚司法、清正廉洁、无私奉献;同时以石成军、宋祥等腐败案例作为反面教材,使干警始终保持清醒的头脑,做到警钟长鸣;四是设立廉政屏保。在办公室所有工作人员的办公电脑上安装廉政屏保,让大家在轻松愉快氛围中感受廉政文化,以这种“润物细无声”的形式,对干警进行警示教育。
五、领导交办、努力实践。除做好办公室自身的廉政监察工作以外,我还注重抓住各种学习实践的有利契机,提高自己。今年 5月21日受院纪检组、监察室的委派,我作为院纪检监察代表在一楼数字化法庭参加了一次评估拍卖会,对全过程进行了监督。通过这次实践,使我进一步开拓了视野,增长了业务本领,为以后做好廉政监察工作积累了经验。
我从事廉政监察员工作仅是刚刚迈出了第一步,如果说工作中取得了一点成绩,完全得益于院党组的悉心培养、得益于院纪检组、监察室的精心指导、得益于办公室领导和同志们的鼎力支持,在今后的工作中,我将一如既往、认真履行好廉政监察员的职责,为办公室及全院的党风廉政建设做出应有的贡献。
第五篇:XX市监察局特邀监察员工作经验材料
充分发挥特邀监察员作用扎实推进全市反腐倡廉工作
XX市监察局
为了在行政监察工作中更好地贯彻党的群众路线,建立健全行政监察与群众监督相结合的监察体制,l993年3月,原XX地区监察局按照监察部和省监察厅的要求从民主党派中聘请了首批特邀监察员,并建立了特邀监察员工作制度。实行特邀监察员制度12年多来,我们紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作,始终把抓好特邀监察员工作作为强化纪检监察职能的重要举措来抓,全市共聘请特邀监察员583人次,他们共参与案件查处365人次,参加专项检查1370余人次,转呈群众来信663件次,接待群众来访2409人次。实践证明,开展特邀监察员工作,不仅为纪检监察机关开辟了一条新的联系渠道,而且是加强民主监督的重要措施,也是纪检监察机关的职能监督与社会阶层广泛的民主监督相结合的有效途径,有力地推进了全市反腐倡廉的各项工作。我们的主要做法和体会是:
一、提高认识是做好特邀监察员工作的前提
特邀监察员作用发挥的好与不好,群众监督的力度大与不大,关键在于是否充分认识特邀监察员工作的特殊地位和作用。在十多年来的工作实践中,使我们逐渐认识到特邀监察员工作在加强党风廉政建设、发挥群众民主监督作用中的重要地位。
一是特邀监察员工作制度是纪检监察工作不断发展的客观要求。党的纪检机关和国家行政监察机关是对党内和国家行政机关及其工作人员实施监督的主要职能机关,肩负着监督检查党风廉政建设和查处违反党纪政纪案件的主要职责,必须经常和及时了解、掌握党风政风情况,这就要求各级纪检监察机关要畅通与广大人民群众联系和监督的渠道,这样才能有效地保证党和国家的路线、方针、政策的贯彻执行,才能有效履行好纪检监察机关的两项职能,切实协助党委和政府抓好党风廉政建设。也正基于此,特邀监察员工作从无到有,从探索到去年国务院颁布《中华人民共和国行政监察法实施条例》,并以行政法规的形式确立了特邀监察员工作在监察工作中的地位。从我市的情况来看,自93年建立特邀监察员制度以来,全市特邀监察员队伍从建立之初的15人发展壮大到现在的162人。当前,我市的特邀监察员已经成为畅通纪检监察机关与广大人民群众联系、强化民主监督的重要渠道。
二是实行特邀监察员工作制度是加强民主政治建设和民主监督的迫切需要。聘请特邀监察员是贯彻落实党的统战政策,发挥民主党派和各届人士参政议政、民主监督职能的一项重大举措,既体现了我党与各民主党派“长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共”的光荣传统,也是保持我们党的纯洁性,巩固党的执政地位的有效措施。近年来随着改革开放的不断深入,贪污受贿、营私舞弊、失职渎职、赌博嫖娼等腐败现象有所滋生和蔓延,严重败坏了党风政风,损害了党群干群关系,危及到我们党的执政地位,危及到国家的长治久安。因此,必须采取多种措施和手段,开展全方位的监督,切实加大对党政机关和干部队伍的监督力度,才能有效遏制各种腐败现象的滋生和蔓延。而建立健全特邀监察员工作制度,充分发挥民主党派和各界人士的民主监督作用,就成了加强党风廉政建设的迫切需要。
三是实行特邀监察员工作制度是发挥各界人士在反腐败和党风廉政建设中参谋咨询和桥梁纽带作用的有效途径。特邀监察员具有自身的特点:首先特邀监察员由社会各界知名人士组成,分布面广,代表了社会的各行业、各阶层;其次是具有极强的政治责任感和工作责任心,且敢说敢为;第三具有丰富的工作经历和经验,能及时提出很多好的意见和建议,对深入开展反腐败斗争和加强党风廉政建设有极为重要的参考价值。特邀监察员的这些特点,有利于党委、政府和纪检监察机关在反腐败和党风廉政建设中充分听取和吸纳各界人士的建议、意见和批评,加强党和政府与人民群众的血肉联系,进一步维护党的领导,促进反腐败和党风廉政建设不断深入发展。
二、加强领导是做好特邀监察员工作的关键
特邀监察员工作已成为行政监察工作的重要组成部分,在纪检监察合署办公的情况下,我们始终坚持由一名常委、副局长具体分管,由监察综合室负责日常联络协调,承办特邀监察员工作的具体业务并建立健全了一系列工作制度,为特邀监察员工作的规范有序开展打下了坚实的基础。多年来,已形成纪委常委和监察局班子成员在各自分工范围内对特邀监察员工作“齐抓共管”的工作局面,特别是纪委书记和监察局长对此项工作给予高度重视。在实践中,我们还深深感到,要做好特邀监察员工作,仅有纪检监察机关的重视和努力是远远不够的,还必须向社会各界,向各级领导宣传特邀监察员工作的必要性和重要性,争取各级领导的重视,争取社会有关方面的支持与配合。为此,我们坚持做到了:
第一、积极争取市委、市人大、市政府、市政协领导的重视、支持。我们经常报告特邀监察员的工作情况和所发挥的作用,主动汇报开展特邀监察员工作遇到的困难和问题,争取对特邀监察员工作的支持和领导。市监察局每次召开特邀监察员聘任大会,均邀请相关市级领导到会讲话,对特邀监察员工作提出要求,从而有力地促进了特邀监察员工作的顺利开展。市委副书记、纪委书记江金河同志亲自参加每次特邀监察员工作会,征求特邀监察员的工作意见和建议,并对特邀监察员反映的问题亲自过问,批示办理。市政府分管行政监察工作的领导同志也坚持每次特邀监察员工作会议都到会讲话并提要求,在抓好特邀监察员工作中都起到了带头作用,有力促进了全市特邀监察员工作的开展。
第二、积极争取各级统战部门和特邀监察员所在党派、团体和单位领导的重视、支持。市委统战部对这项工作十分重视,在推荐考察特邀监察员,扩大特邀监察员工作的影响力,总结工作经验及主动协助、支持、指导监察机关开展特邀监察员工作等方面,做了大量细致的工作。在每次聘请特邀监察员过程中,我们与市委统战部一起征求特邀监察员所在党派、团体及单位的意见,使这些党派、团体和单位的领导对特邀监察员的工作性质、任务、工作特点和所发挥的特殊作用,进一步加深了认识,从而做到了更加积极主动地支持特邀监察员参与行政监察工作。
第三、积极争取市政府有关部门和各区县领导的重视、支持。我们每年都结合党风廉政建设的各项工作,让特邀监察员参与各项行风评议、执法监察等工作,积极与政府有关部门和各区县的领导加强联系和沟通,并及时向他们通报工作情况。通过这些工作,不少部门和区县的领导十分关注特邀监察员活动,经常批阅特邀监察员反映的情况及提供的信息、建议,并积极支持特邀监察员的各项工作。
第四、积极争取社会各界和广大人民群众的关注、支持。每次特邀监察员聘任大会,我们都邀请《XX日报》、XX电视台、电台等市内有影响的新闻媒体及时报道会议情况。在工作中我们还及时报道特邀监察员参与行风评议、执法监察等工作的情况,并要求各区县监察局也都采取多种形式,对特邀监察员工作进行深入的宣传报道,提高特邀监察员的知名度,扩大其影响力,从而使全市上下,社会各方面重视、支持特邀监察员工作。
三、政治上的信任和关心是特邀监察员大胆积极工作的有力保障
特邀监察员工作毕竟是兼职工作,特邀监察员对行政监察工作都有一个从陌生到熟悉、从生疏到认同的过程。我们在这一过程中,始终坚持对特邀监察员做到政治上的信任和关心,为他们更加大胆的开展工作提供有力保障。主要表现在以下几个方面:一是让特邀监察员列席参加纪委全委会以及全市廉政工作会等一些重大会议,了解当前反腐倡廉各项工作,以增强他们对纪检监察工作的认同感;二是授予必要的工作职权,如为特邀监察员颁发的工作证上明确:特邀监察员在本市范围内,有权依法对监察事项涉及的单位或个人了解和询问情况,有关单位和个人不得拒绝。从而使特邀监察员在执行行政监察任务时,具有与监察机关工作人员同等职权;在行风评议中,我们以特邀监察员为主体组成评议组,由特邀监察员担任各评议组的组长、副组长,市监察局、市纠风办授权评议组全权负责对全市各纠风重点部门和行业的行风建设,进行综合调查评议,在评议过程中,各评议组可以决定召开各个方面、层次的会议,调阅被评议单位的有关工作资料,要求被评议单位就纠风评议涉及的相关问题作出说明,并责成被评议单位进行整改,视其落实整改的情况提出其行风评议是否是合格的建议等。三是对特邀监察员队伍中表现突出的同志,市纪委、监察局积极主动地向有关组织和部门推荐,十多年来,在我们的特邀监察员队伍中成长了一名副厅级干部、三名县级领导干部及一大批在各个部门担任重要职务的干部,这对调动特邀监察员的工作积极性起到了很好的示范和导向作用。
四、有针对性地组织活动是发挥特邀监察员作用的根本途径
特邀监察员有广泛联系社会各界等众多的优势,但参与纪检监察工作毕竟是兼职的。多年来,我市各级纪检监察机关针对特邀监察员的这些特点,组织他们紧紧围绕全市反腐败工作总体部署,密切联系自身所在岗位工作实际,积极投身反腐败工作,充分发挥了这支队伍联系面宽、影响力大、战斗力强的群体优势,较好地达到了聘请特邀监察员的目的。
一是发挥参谋咨询作用,为改进全市纪检监察工作和加强党风廉政建设,提出了大量有价值的意见和建议。特邀监察员来自不同的行业和部门,在列席参加市纪委全委会、全市廉政工作会、各类座谈会以及平时工作中,他们都注意发挥自身的特长和优势,紧密联系纪检监察工作实际,就加强党风廉政建设和反腐败斗争,向我们提出了很好的意见和建议。他们都敢于讲真话,各抒己见,畅所欲言,及时将自己的意见和建议向纪检监察机关反映。他们先后对治理中小学乱收费,公路“三乱”,医药行业不正之风,违规招投标,领导干部违规兼职等提出了一些好的意见和建议,对我们开展纪检监察工作和党风廉政建设发挥了重要作用。据不完全统计,市监察局开展特邀监察员工作十二年多来,特邀监察员通过座谈会、专题征求意见会、书面等形式共提出各类建议200余条,提供各类信息720余条。
二是发挥桥梁纽带作用。各位特邀监察员结合自身的工作实际,通过行风评议、参与人大政协工作、问题调查、会议座谈等多种形式积极宣传党和国家有关党风廉政建设的方针政策,宣传纪检监察工作,使广大干部群众了解党的政策和我们在党风廉政建设方面取得的实际成效,让社会各方面都来关心和支持党风廉政建设。同时,特邀监察员充分发挥来自不同行业,不同岗位,有着广泛的群众基础等方面的优势,及时将收集掌握的有关党风廉政建设方面的信息向纪检监察机关反映,较好地发挥了联系群众的桥梁纽带作用。如去年我们一位特邀监察员在了解到“部分领导担任美容美发行业协会名誉会长,群众反响强烈”的问题时,及时与我们进行了沟通,我们会同组织部对此问题进行了及时处理。通过特邀监察员的纽带作用,增进了党政机关与群众的联系,提高了群众参与民主监督的积极性,促进了党政机关与领导干部的作风建设,推动了我市的党风廉政建设。
三是通过参与党风廉政建设的重要会议和重要的监督检查工作,充分发挥特邀监察员的双重监督作用。特邀监察员除参加每年的全市党风廉政建设工作会、市纪委全委会、监察局长开门办公会、纪检监察工作会及各种研讨会、工作情况通报会等会议外,还参与了一些专项治理和监督检查活动。据统计,市监察员共聘请特邀监察员5批、88人次,他们共参与各种专项检查900余人次,接待来信来访320件次,转呈群众来信106件次,参与办案27件。特别是在近三年的行风评议活动中,特邀监察员在开展调查研究,广泛听取群众意见的基础上,先后参加了对市级交通、卫生、国土、教育、质量技术监督、地税、国税、工商、农行、电力、电信等二十多个部门的行风评议及复评工作,反映了社会各界群众的呼声,使评议工作客观公正,对监察对象进行了有效监督,收到了良好的效果。同时,特邀监察员还代表党派和人民群众对监察机关的工作进行监督,如在03年全市纪检监察机关进行集中纪律教育和今年开展的保持共产党先进性教育活动中,市纪委、监察局都特别注意听取来自特邀监察员的意见,特邀监察员们也针对我们工作和队伍中存在的问题以及群众的意见向市纪委、监察局积极反映,建言献策,起到了很好的监督作用,推动了我们的工作。
当前,我们正处在战略机遇期,各项工作都面临新的挑战和机遇,纪检监察工作也面临各种新形势、新情况,去年10月1日,国务院颁布实施的《中华人民共和国行政监察法实施条例》规定:监察机关根据工作需要,可以在国家行政机关、企业、事业单位、社会团体中聘请特邀监察员。这标志着国家以行政法规的形式对特邀监察员这一行之有效的制度予以肯定,这也是我们继续开展好特邀监察员工作的有利条件和机遇。今年九月,我们适应新形势完成了第五批特邀监察员的换届工作,在第四批特邀监察员的基础上进一步扩大了队伍,由上批的15名增加为22名,同时加强了特邀监察员的考察聘任工作,在市委统战部的指导和各民主党派、市级各相关单位的大力支持配合下,选任了一批素质高,能力强,有一定群众基础和代表性的同志加入到我们的特邀监察员队伍中来,保持了特邀监察员队伍合理的结构层次。这批特邀监察员分别来自民革、民盟、民建、农工、九三学社等民主党派、工商联及共产党员代表;来自学校、医院、科研、文化、教育、卫生、法律服务、民营企业和党委、政府部门等行业,其中人大代表、政协委员占到82%,平均年龄42岁,是一支经验丰富、年富力强的特邀监察员队伍。
十多年来,我市的特邀监察员工作不断探索,不断前进,在实践中积累了一些经验,取得了一定的成绩,但离党中央和省、市委的要求还有很大差距。我们将以此次会议的召开为契机,认真贯彻落实好会议精神,学习借鉴其他部门和系统开展这项工作的经验,在市委、市政府和市纪委常委会的领导下,在市委统战部和各民主党派、工商联及有关部门的支持配合下,把特邀监察员工作做得更好、更有成效。