公路“三乱”快速反应机制建设汇报

第一篇：公路“三乱”快速反应机制建设汇报

河口区林业局关于治理公路“三乱”

快速反应机制建设情况汇报

几年来在上级有关部门的指导下，我们林业系统治理公路“三乱”工作，坚持“纠建并举，标本兼治”的方针，采取得力措施，不断加大治理力度，取得了明显成效，得到了社会各界的充分肯定，同时也认识到治理公路“三乱”工作关系到党风、政风和社会风气的根本好转，关系到社会稳定的大局，关系到和谐社会的构建，局党组高度重视，严格落实首问负责、公开承诺等行政效能多项制度，文明执法，热情服务，多年来没有出现一起“三乱”问题，治理工作卓有成效。按照东营市《关于印发〈全市治理公路“三乱”快速反应机制实施意见〉的通知》（东治理办字[2008]8号）的要求，从优化发展环境、实现群众利益出发，建立了治理公路“三乱”快速反应机制，现将情况汇报如下：

一、加强领导，明确职责，建立日常巡查和明查暗访制度

为更好的监督本单位内林业执法情况以及直接受理、快速查办、答复、投诉举报问题，成立了以局主要领导任组长，分管领导为副组长，各站股长为成员的治理“三乱”工作领导小组，明确任务，细化责任，并向社会公布举报电话。坚 持明察暗访制度，重点对执法人员是否悬挂收费站标牌，是否持《执法证》上岗，是否实行收支两条线管理，是否做到依法行政、文明服务，案卷书写是否规范等具体问题进行明查暗访，做到超前谋划，未雨绸缪，增强治理公路“三乱”工作的主动性。

二、抓处置程序建设，建立信访举报登记和情况报告制度

治理公路“三乱”领导小组对现场“三乱”投诉举报，要立即赶赴事发现场，于当日查结，并向县治理公路“三乱”办公室和上级有关部门及时上报；对事发后的有关信访举报和上级部门转办的有关信访举报案件，自收到信访举报案件之日起，3个工作日内查结并向交办部门上报办理结果；对上级机关转办、县领导直接批示交办或被新闻媒体曝光、有重大影响的案件，要立即组织查办，5个工作日内查结并向交办部门上报办理结果。凡不能按时办结的，书面说明情况并承诺办结时限。

三、抓工作制度建设，建立监督检查和责任追究制度 建立健全了昼夜值班、信访举报登记、情况报告、限时办结、实名举报反馈、监督检查、分管领导跟班、大案要案及时上报、责任追究等内部监督机制，并严格执行，确保查处公路“三乱”快速反应机制充分发挥作用，做到有诉必接、有接必查、查实必究；对外向客户发放《行政 执法效能监督卡》，公布举报电话，虚心接受客户的监督，凡有群众举报，属于“三乱”行为者，一经查实，严格按照规定追究责任。

四、昼夜值班制度

坚持24小时昼夜值班制度，坚持领导带班制度，特别是重大节假日和奥运期间值班，重点抓好安全稳定工作，保证值班电话24小时有人接听，领导手机不关机，保持通讯畅通。

五、提高工作效率，建立限时办结制度

坚持业务学习，不断提高工作水平，强抓效率，树立服务意识，提高办事效率，建立限时办结制度。

河口区林业局 2008年8月14日

第二篇：地市治理公路“三乱”监督网络和查处公路“三乱”快速反应机制工作方案

为认真落实交通部、公安部、国务院纠风办关于构建治理公路“三乱”监督网络和查处公路“三乱”快速反应机制的要求，及时有效地查处公路“三乱”问题，坚决遏制公路“三乱”反弹，切实巩固我市所有公路基本无“三乱”工作成果，提出如下工作方案。

一、工作机构

成立监督查处公路“三乱”快速反应督查组（以下简称督查组），督查组在市治理公路“三乱”领导小组的领导下开展工作。市监督查处公路“三乱”快速反应督查组组成人员如下：

组 长：市纪委副书记 xxx

副组长：市纪委常委、市政府纠风办主任 xxx

成 员：市交通局局长 xxx

市公安交警大队大队长 xxx

市林业局局长 xxx

市畜牧水产局局长 xxx

市政府纠风办副主任 xxx

市交通稽征所所长 xxx

市督查组在交通局、公安交警大队、林业局、畜牧局、稽征所等部门分设快速反应工作核查组，由督查组成员相应担任本部门核查组组长，核查组成员由本部门根据工作性质酌情而定（一般应有3—5人）。核查组应严格按照督查组的要求开展核查工作，同时，应加强对其直属单位及本系统监督查处公路“三乱”快速反应核查工作的指导和监督。

二、制度保障

进一步建立健全监督查处公路“三乱”快速反应的工作制度，用制度管人、管事，充分发挥制度的保障作用。

（一）受理投诉制度。在市内的收费站、超限超载检查站、木材检查站、临时动物防疫监督站，按照部门或行业分管原则分别公布各自的举报电话：市交通局举报电话：xxxx—xxxx，市交警大队举报电话：xxxx—xxxx，市林业局举报电话：xxxx—6638119，市畜牧局举报电话：xxxx—xxxx，市稽征所举报电话：xxxx—xxxx9，市政府纠风办举报电话：xxxx—xxxx0。

市督查组和核查组对群众反映的公路“三乱”问题，应做到一事一登记，建立投诉台账（簿），坚持有诉必接、接诉必查、查实必究。对署名举报的问题，应将查处结果明确答复当事人，做到件件有着落、事事有回音。

（二）协调通报制度。实行核查组向市督查组定期书面报告制度和督查组不定期协调会议制度。各核查组每年于6月20号、12月20号前以书面形式向市督查组报告受理投诉和核查工作情况；市督查组每年6月30日前和12月31日前分别向xx地市督查组书面报告监督查处公路“三乱”工作情况。市督查组将不定期召开协调会议，及时通报情况，研究布置具体工作任务和措施。

（三）限时督办制度。实行查处公路“三乱”限时办结制。接到群众投诉公路“三乱”问题的市督查组和核查组，能够立即赶到事发地点处理的，应立即赶到事发地点进行现场处理，事发距离在50公里以内的应在3小时之内赶到，20公里以内的应在2小时之内赶到，10公里以内的应在1小时之内赶到。对不能立即赶到事发地点处理的，应在1小时之内通知有关部门相应的快速反应工作机构前往处理；对不属于本部门核查工作职责范围内的，应在1小时之内报告市督查组，以保证有相关部门的快速反应工作机构前往处理。对简单投诉的，应即时处理；对复杂投诉件，应在7个工作日内办结；对重大投诉件，应在15个工作日内办结。

实行跟踪督办制。在规定时限，仍未办结的，市督查组将发出书面督办函再次明确办理时限，市核查组组长接函后应向发函督查组做出书面说明；同一件投诉两次发出督办函后仍未在规定时限内办结的，督查组将及时报告本级治理公路“三乱”领导小组，由治理公路“三乱”领导小组向有关责任部门发出书面督查函再次明确办理时限，有关责任部门的分管领导接函后应向发函治理公路“三乱”领导小组做出书面说明；一年内累计三次接到领导小组或督查组督办函的有关责任部门，领导小组将责成该责任部门主要负责同志作出深刻检查，并予以通报。

（四）责任追究制度。严格实行治理公路“三乱”地方行政首长负责制、各职能部门行政首长负责制和领导小组分工负责制；严格执行《江西省处理公路“三乱”行为暂行办法》；严格实行《江西省公路“三乱”反弹摘牌办法》；严格实行监督查处公路“三乱”快速反应的受理投诉、协调通报、限时督办等工作制度。经查实，确属公路“三乱”行为的，应按照《江西省处理公路“三乱”行为暂行办法》的有关规定，在15个工作日内，追究直接责任人员和主管人员的责任；对情节严重、顶风违纪、屡教不改的公路“三乱”行为，应立即予以新闻曝光，并在1个月内予以通报批评；对发生公路“三乱”问题的单位，应在3个月内从治标治本两个方面进行有效整改；对发生公路“三乱”问题严重的部门及乡镇，应按照《江西省治理公路“三乱”反弹摘牌办法》的有关规定，在1个月内对该部门及乡镇予以反弹摘牌。

三、措施要求

（一）要加强组织领导。各级政府及有关部门要从政治和全局的高度，充分认识治理公路“三乱”工作的重要性，切实把治理公路“三乱”工作摆在重要位置。要及时建立本部门监督查处公路“三乱”快速反应的工作机构及相关部门的核查机构。市监督查处公路“三乱”快速反应机构工作方案制订后及时报xx地市治理公路“三乱”领导小组办公室；各有关部门核查组成员名单（姓名、职务、联系电话）于6月30日报市督查组（市政府纠风办）。

（二）要认真受理投诉。市监督查处公路“三乱”快速反应工作人员要本着对人民群众高度负责的态度，认真受理群众投诉。各成员单位的工作机构要配置专门的举报电话，有条件的要配置录音举报电话，及时受理群众投诉。要安排专门人员受理公路“三乱”投诉，受理人员应做到热情、耐心、细致，认真记录投诉人反映的主要情况及当事人的基本情况。市监督组将对部门核查组的投诉台账进行不定期检查。

（三）要确保工作落实。市监督查处公路“三乱”快速反应督查组应加强协调，有关核查组要密切配合。监督查处公路“三乱”快速反应机构的有关人员，在工作节奏上应突出“快”字，做到快速出动、快速查结、快速处理；在工作措施上应突出“实”字，做到求真务实、真抓实干；在工作作风上应突出“严”字，做到严肃、严格、严谨，确保治理措施落到实处。

第三篇：公路三乱自查自纠汇报

关于公路“三乱”自查自纠情况汇报

根据路政[2007]5号、6号、7号文件精神，XX路政所认真组织全体路政员进行学习，并成立以分局领导为组长，路政员为成员的自查自纠小组对公路“三乱”情况进行自查自纠。通过对《公路法》、《行政处罚法》、《关于取消公路基本无“三乱”地区资格的暂行办法》等法律、法规、文件的学习，我所认真、严肃、实事求是开展以“七查”为内容的自查自由纠活动。即：（1）查思想上对行政执法工作的重视程度；（2）查治理公路“三乱”的规定是否落实；（3）查执行各项规章制度的落实情况；（4）查执行“绿色通道”政策是否规范；（5）查对社会承诺是否落实；（6）查是否按省物价局标准收费，有无乱收费现象和违纪行为；（7）查是否存在执法不文明行为。

（一）路政所严格执行国务院、省政府“关于治理公路三乱”的指示精神，切实做好治理公路“三乱”工作，巩固治理成果，防止反弹，经常深入进行思想教育，提高执法队伍的整体素质。组织学习上级有关行政执法工作的文件、交通法规、规章制度、办事程序等，进一步提高路政员的思想觉悟，增强自觉性。加强思想政治、职业道德、遵纪守法、业务素质教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，结合“三个代表”学习教育活动，遵照“人民公路为人民”的行业宗旨，培育廉洁奉公，诚实守信，办事公道，服务群众，奉献社会的优良品德。严格执法，规范服务，文明办事，坚决制止公路“三乱”行为。

二、将办事程序、收费标准、服务承诺、监督举报电话等需要公开的事项通过各种渠道向社会公布接受社会监督。对收费项目严格执行闽财综（1995）113、闽价[2000]费字131号收费标准，未自定收费项目，自立收费标准。公开承诺服务内容，开展登门服务活动，深入企业办理各项手续，方便群众，提高效率，真正树立“为人民服务，树行业新风”、“爱岗敬业、忠于职守”的思想观念。自觉规范行为，增强内部制约及外部监督机制。

三、路政执法人员上路执行公务时，严格遵守交通部在治理超限工作中的“十条禁令”坚决贯彻国家和省政府对治超工作的指导思想，抓好治超各项措施的落实。坚决执行国家、省关于“绿色通道”方面相关政策。执勤中做到依法行政、规范执法、廉洁执法，文明礼貌，按法律程序执法。工作未发现执法简单、粗暴，严重侵害群众合法权益的行为。严禁吃、拿、卡、要、收礼、受贿违法违纪事件发生。

在今后工作中加强制度建设，强化监督机制。进一步学习有关法律、法规和规章制度，完善内部办事程序、工作纪律和行为规范，形成有章必依、违章必纠、互相监督的机制。发现违纪问题经查属实的从严处理。要诚恳、虚心、热情地接受社会的批评和建议，倾听群众的意见，当好人民公仆。我们要以自查自纠为动力，学习先进，改进工作，不断提高行政执法工作水平。

第四篇：治理公路三乱工作总结汇报

市治理公路“三乱”办公室：

2005年，我区治理公路“三乱”工作，在市治理公路“三乱”领导小组办公室和区委、区政府的正确领导下，在区纠正行业不正之风办公室的大力支持和帮助下，认真践行“三个代表”重要思想，贯彻落实中纪委五次会议精神，坚持“标本兼治、综合治理”的工作方针和“谁主管，谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，把治理公路“三乱”工作作为纠风工作的重点纳入部门和行业目标管理，从而加大了从源头上预防公路“三乱”反弹的力度，今年全区没有发生一起公路“三乱”问题，保持和巩固了我区所有公路基本无“三乱”的成果，确保公路畅通无阻，为全区经济发展和社会进步，创造良好的交通运输环境。其主要工作如下：

一、加强领导，落实责任，确保全年治理公路“三乱”工作任务的完成为了全面实现我区所有公路无“三乱”的总体目标，巩固已取得的工作成果。各部门都及时进行了调整和充实，工作上形成了在政府的直接领导下，由交通部门牵头，区纠风办组织协调，公安、林业等部门积极参与的治理公路“三乱”工作强有力的领导机构和各部门齐抓共管的工作格局。牵头部门把协调组工作纳入部门工作的重要日程，切实负起直接领导责任；具体业务部门负责抓好本行业管理及各项政策、制度的落实，使各项任务的落实有了组织保障，形成了部门领导亲自抓、分管领导常年抓、具体工作人员时时抓的工作机制，使治理公路“三乱”工作常抓不懈。由于领导重视，任务明确，责任落实，因此全区没有发生一起公路“三乱”案件，较好地完成了我区治理公路“三乱”工作任务。

二、加强源头管理，规范执法行为，建设高素质的行政执法队伍

治理公路“三乱”，必须抓好源头，提高执法队伍的整体素质，加强职业道德教育和业务培训，对依法行政、文明执法起到了积极的推动作用。为创造良好的公路交通环境，防止滥用职权、以权谋私等问题的发生，保证执法人员行为符合治理公路“三乱”工作的有关规定，进一步规范行政执法人员的行为，从源头上加强对行政执法队伍的管理，真正做到：内抓管理、外树形象。交通、公安等部门和单位针对上路执法人员的实际情况，分别进行了法规教育和业务培训。在抓好执法人员岗位培训的同时，各单位都把办事制度和办事程序向社会公开，把国家收取的各种费用的标准向广大群众公布，使群众做到心中有数，杜绝了公路“三乱”现象的发生。

三、强化管理措施，健全各项制度，使治理公路“三乱”工作逐步纳入法治化轨道

加强宣传和巡查，确保我区公路实现基本无“三乱”。年初其他区（县）多起公路“三乱”事件被通报后，我们引以为鉴，坚持“思想上不能松动，工作上不减力度，政策上不开口子”的原则，采取切实可行的措施，加大治理公路“三乱”的力度。一是认真做好宣传工作，各个单位在显著位置公布治理公路“三乱”投诉电话，在重要道路和各执法机构发放治理公路“三乱”宣传资料。二是加强巡查，针对公路“三乱”问题较易发生的死角进行暗访。加大检查监督的力度。从今年年初，由区纠风办组织、交通局牵头对我区所属的各责任单位及上路执法情况进行了明查暗访，未发现不规范执法行为，上路执法人员能够做到文明执法、文明服务，使用执法文书规范，避免了因不文明执法而产生的口角和纠纷。各单位也采取定期、不定期的检查，对本单位的工作程序、执法行为、工作方法进行规范管理，保证了不出现“三乱”问题，使我区的治理公路“三乱”工作已向规范化、正规化、法制化迈进。

今年全区治理公路“三乱”工作，虽然取得了一些成绩，但也存在着一些不足，有些问题决不容忽视。一是个别执法人员和收费人员的行为尚不规范，人民群众对此还不十分满意；二是个别部门、单位认为公路“三乱”已经治理了多年，公路也已经基本畅通，因而产生了松懈、消极、厌倦的情绪。因此，我们要在明年的工作中，对全区治理公路“三乱”工作所面临的形势和任务要有有一个明确和清醒的认识，决不能掉以轻心，更不能把治理的力度放松下来，要继续把全区治理公路“三乱”工作抓实抓好，以求真务实的工作作风，把我区治理公路“三乱”工作再推向一个新的台阶。

第五篇：禹城市四项机制治理春运期间公路“三乱”

▲禹城市建立四项机制治理公路“三乱”。一是强化领导机制。2010年2月20日，市纪委组织召开治理公路“三乱”专项会议，成立领导小组，明确工作目标、任务、责任、方法和措施，按照“谁主管，谁负责”原则，与交通、交警、农机、公路、畜牧等单位签订责任书，突出单位“一把手”第一责任人的责任。二是建立部门联合机制。实行问题定期通报制度，市纪委每月组织一次涉路执法单位问题通报会，对发生的“三乱”问题进行梳理归类，分清共性和个性问题，查找症结所在，研究解决措施，根据单位实际既各有侧重有协同配合，进行联合治理。三是完善监督检查机制。市纪委组织涉路执法单位分管负责人，与人大代表、政协委员和市民代表组成暗访组，通过调查问卷、征求意见、实地抽查等方式，及时查找“三乱”问题及倾向性事件；通过新闻媒体报道，设立公示牌，公布举报电话，受理投诉举报等方式，动员社会力量，进行全方位监督。四是健全问责机制。对查找发现的问题，现场调查取证、留存影视资料、做好谈话笔录，并严格程序规定，用固定的事实，让违规人员受到警示，接受处罚。