一岗双责学习培训内容

第一篇：一岗双责学习培训内容

领导干部如何履行“一岗双责”

各位党员:

大家好!今天很高兴能在这里给大家讲课，我这堂课就是要与大家共同探讨领导干部如何履行好“一岗双责”的课题。你们作为单位的领导干部对“一岗双责”了解多少，在单位内部又是怎么开展此项工作的呢?今天我就对领导干部履行“一岗双责”问题谈谈我的看法。

一、对“一岗双责”重要性的认识

首先，我们要了解“一岗双责”的概念。“一岗双责”，顾名思义就是一个岗位、两种责任。对于党政领导干部来讲，就是既要承担业务工作，确保各项目标任务圆满完成，又要承担党风廉政建设和反腐败工作，确保队伍廉洁高效，通过多层次、多角度和卓有成效的协调联动，实现业务工作与党风廉政建设同步发展，实现做事、管人、促廉相结合，实现提高工作水平与保持队伍清正廉洁相协调。

中共中央、国务院《关于党风廉政建设责任制的规定》明确规定，领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人，对职责范围内的党风廉政建设负总责，应当重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。今天我们具体对到每个部门单位的领导班子成员党风廉政建设“一岗双赛”的主要责任进行明确:各级领导班子党政主要负责人，也就是“一把手”对本单位的党风廉政建设负总责，对领导班子其他成员的党风廉政建设情况负重要领导责任，对分管办公室主任的党风廉政建设负主要领导责任;而领导班子其他成员根据工作分工，对分管科室、股室主任、股室长负重要领导责任，对分管的其他工作人员的党风廉政建负领导责任。追究集体责任时，领导班子主要负责人和直接主管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。实施责任追究不因领导干部工作岗位或职务的变动而免于追究。落实党风廉玻建设责任制“一岗双责”，是领导干部的政治责任。不重视反腐倡廉建设，不履行党风廉政建设责任，就是政治上的失职。如果本单位成员不断出现作风方面的问题，即使领导干部自身勤政廉政，业务工作突出，也不是称职的领导。

二、认真学习，深刻领会岗位廉政建设要求

领导干部一方面要自觉参加党组中心组的政治理论学习，不能因为工作忙而忽视中心组学习的机会，甚至不参加中心组的学习。否则，就不知道党组在弘扬什么摒弃什么，提倡什么反对什么，要求该干什么不该干什么，“一岗双责”就没有思想基础，也就不能在各个时期得以贯彻执行。相反，通过学习活动，领导干部认真听取周围同志的理论思考，并结合自身的工作加以分析研究，就可以不断提高自身的政治理论素养和党性修养，提高敏锐的政治洞察力、鉴别力以及在各种诱惑和风险面前的免疫力、抵制力和处置力，为“一岗双责”的贯彻执行提供强大的思想基础。另一方面要定期组织本科室人员学习廉政建设的有关文件和规定，通过学习，让大家充分认识到，我们的权力来自于人民，我们的工作是为人民服务，真正打心眼里树立群众观点，为人民掌好权用好权。

三、身先垂范，充分发挥模范和带头作用。

领导干部是一个单位的标杆，在反腐倡廉的问题上同样要做廉政的旗帜。

(一)自律。

作为领导干部就要:

一是自我克制私欲，必须筑牢思想道德防线。

二是自我克制私欲，必须筑牢党纪国法防线。

三是自我克制私欲，必须保持健康正常的心态，知足常乐，勤俭崇廉。

四是自我克制私欲，牢记权利与责任是孪生兄弟，有权必有责。

(二)民主集中制。民主集中制是我们党重要的组织原则，具体到领导工作中，它又是重要的领导方法。学好用好民主集中制，不仅推动工作，而且还有利于班子团结和谐，更加能起到保护自己的作用。

贯彻落实民主集中制，制度建设是根本。“三重一大”决策机制是贯彻落实民主集中制、实现科学决策的有效途径。重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排，大额资金使用必须经集体讨论作出决定的制度简称为“三重一大”制度。

(三)要严格执行党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制就是对党风廉政建设工作明确各级、各部门、每个领导干部的责任。党风廉政建设责任制是党风廉政法规体系中的基本的、基础性的制度，是通过明确责任、严格考核、追究责任等环节，促进党风廉政建设和反

腐败任务落实的一项保障制度，是督促各级党政领导班子、领导干部切实担负起党风廉政建设和反腐败工作职责的一项重要的和行之有效的根本制度。

党风廉政建设责任制的划分:①各级党委(党组)、政府以及党委、政府的职能部门的领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。②各级各部门党政一把手要对职责范围内的党风廉政建设负总责;对同级班子成员出现的问题，负直接领导责任;对下一级正职领导干部出现的问题负主要领导责任。③各级领导班子的其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。④各级各部门既要负责抓好本单位、本系统的党风廉政建设，还要承担和落实党委、政府部署的反腐败专项治理任务。

责任追究是落实党风廉政建设责任制的重要手段。近年来我们县加大了责任追究的力度，维护了党风廉政建设责任制的严肃性，保障了责任制的贯彻落实。新修订的《规定》明确了各级党政领导班子和领导干部要对党风廉政建设负全面领导责任，并归纳列举了应当实施责任追究的七种具体情形，主要包括:对党风廉政建设工作领导不力;对上级交办事项不贯彻落实;对严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查;对班子成员和下属疏于监督管理致使发生严重违纪违法问题;违反规定选拔任用干部或者用人失察失误;对下属人员违法行为放任、包庇、纵容，以及其他违反规定行为。

四、领导干部报告个人有关事项

对象:中央规定《领导干部报告个人有关事项规定》的适用对象主要是县处级以上领导干部，但由于乡科级干部，特别是县直属机关的科级领导干部和乡镇领导干部，大多直接与人民群众打交道，其行为关系党的形象和党群干群关系，在面对人财物方面的实际事务，容易产生权钱交易和不廉洁行为。我县为保证县经济和谐发展，加强对乡科级干部的监督和管理，于2010下发《关于认真做好领导干部报告个人有关事项工作的通知》(澜组通〔2010〕24号)文件，规定报告个人有关事项对象主要是我县各单位科级干部(含非领导职务:主任科员、副主任科员，副科级及以上管理的事业单位领导干部)。

应该报告的9条事项:

1、本人婚姻情况;

2、本人持有因私出国(境)证件的情况;

3、本人因私出国(境)的情况;

4、子女与外国人、港澳台居民通婚的情况;

5、配偶、子女出国(境)定居及有关情况;

6、配偶、共同生活的子女(指同财产共居的子女，下同)私人在国(境)外经商办企业的情况;

7、配偶、共同生活的子女担任外国公司驻华、港澳台公司境内分支机构主管人员的情况;

8、配偶、子女被司法机关追究刑事责任的情况;

9、本人认为应报告的其他事项。

五、案例警示

从这个案例中我们得出，疏于监督管理，致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的，将严肃追究管理混乱或工作中失职、失察，导致本地区、本部门出现重大经济损失的责任人。党政领导干部要处理好带队伍和抓业务的关系。带队伍和抓业务是“一岗双责”中相辅相成、相互促进的两个方面，二者缺一不可。抓好业务工作的前提就是要带出一支政治坚定、作风正派、公正廉洁的队伍，否则做好业务工作就是一句空话。因此，在工作中要积极引导大家树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制消极腐败、低级趣味的错误思想，正视党员干部在思想作风、工作作风、领导作风方面的突出问题。要督促领导干部自觉做到清正、勤政、廉政、公正，强化领导干部的岗位意识、责任意识风险意识和公仆意识。要牢记“权力就是责任”、“权力越大责任就越大”的道理，从而真正不辱使命，切实履行好“一岗双责”。最后送各位一首打油诗。

律人先律己，管人先做人;

不滥施权威，不压制民主;

党员精神永不倒，人后和人前一个样;

慎交友，勤耕读;重德性，去浮华;

亲君子，远小人，孝父母，严子女;

家庭平安很重要。

第二篇：一岗双责内容

“一岗双责”内容

摘自《中共佛山市委办公室佛山市人民政府办公室印发关于完善安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系的实施意见的通知》（佛委办[2015]31号）

“一岗双责“的定义：一岗”就是一个领导干部的职务所对应的岗位；“双责”就是领导干部既要履行岗位业务工作，又要履行安全生产工作职责。安全生产“一岗双责”是党政领导干部的职责所在。各市各级各部门党政领导干部要认真履行本辖区、本部门安全生产工作职责，切实做到党政主要领导对本辖区、本部门安全生产工作负总责，副职领导各司其职、各负其责，形成全体党政领导干部齐抓共管的良好局面。

进一步强化安全生产“党政同责”

（一）强化党委总揽全局的核心作用。建立健全安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系。各级党委每半年至少召开1次党委常委会议，研究解决安全生产重大问题。进一步加大安全生产考核权重（安全生产考核权重应不低于总指标的2.5%）落实责任追究、一票否决等制度。

（二）强化政府领导和属地监管责任。各级政府间安全生产工作列为政府常务会议重要议事日程，每半年至少召开2次会议专题研究部署安全生产重点工作。保障安全生产经费投入，结合实际设立安全生产专项资金。健全安全生产应急救援体系，加强应急救援能力建设，制定完善应急救援预案，定期组织应急救援演练。按照略高于全省的平均标准备镇（街）安全监管队伍，按照生产经营单位大于等于500家村（居）配备2名专职安全员，少于500家村（居）配备1名专职安全员以及各类主题园区、经济联合社、专业批发市场分别配备1名专职安全员的标准。积极实行专职安全员“职业补贴+职称补贴+特殊岗位补贴”制度，稳定发展村（居）安全专管员队伍。

（三）强化党委部门支持保障责任。适当加大安全生产在社会主义精神文明建设和党风廉政建设、社会治安综合治理工作中的考核权重。组织部门要重视加强安全监管部门领导班子建设，注重安全监管干部的教育培训和考核评优工作；对连续3年安全生产形势平稳并在安全生产责任制考核中名列前茅、综合素质高的安监干部或分管领导，经组织部门考察合格的，可优先提拔重用；市、区安监部门要将“一票否决”情况及时通报组织部门，组织部门将安全生产履职情况作为干部选拔任用的重要考量指标之一，保证“一票否决”在干部选拔任用中落实到位；探索建立交通、质检、住建、海事、公安、公安消防、国土规划、国资、环保、教育、经信、旅游、农业、人社、传媒集团、水务、卫生、食药监、供电、工商等与安全监管工作相关的部门新提任副处级、副科级领导干部分别到市、区安监部门挂职锻炼制度，提升新任领导干部“管业务必须管安全”意识和“一岗双责”履职能力。宣传部门要配合安全监管部门组织协调新闻媒体加强对安全生产法律法规、安全生产知识等的公益宣传。政法部门要指导做好安全生产的维稳工作，将安全生产控制指标等重点工作纳入平安创建暨社会治安综合治理考核内容，加大安全生产的考核权重。机构编制部门要调整优化安全生产监管职能，加强安全生产监管力量，完善安全生产监管体制机制。

（四）强化党委部门监督检查责任。纪检监察机关要会同有关部门加强对安全生产责任制落实情况的考核和监督检查，依法参与和支持生产安全事故调查处理工作，严格落实生产安全事故责任追究制度。工会要依法组织职工参与本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，督促落实安全生产责任制，依法参与和支持生产安全事故调查处理工作。其他党委部门和群团组织要积极支持安全生产工作。

（五）强化政府部门行业监管责任。各级政府部门要落实管汗业必须管安全、管业务必须管安全的要求，加强安全生产机构和队伍建设，完善安全生产工作机制，依照法律法规和有关规定在各自的职责范围内对有关行业领域的安全生产工作实施监督管理，督促企业落实安全生产主体责任。

（六）强化安全监管部门综合监管责任。各级安全监管部门除履行行业监管职责外，还要代表本级政府履行安全生产综合监管职责，并承担本级安全生产委员会办公室具体工作。

（七）强化安委会统筹协调和督导作用。各级安委会要加强统筹协调，研究解决重大安全生产问题；及时组织安全生产督查，检查督导下级党委、政府和同级有关部门安全生产工作。

（八）推动各单位实现安全生产责任全覆盖。各级党政机关直属事业单位和国有企业要建立健全安全生产责任制，落实安全生产责任，组织动员各方面力量参与、支持和监督安全生产工作。

深入推行安全生产“一岗双责”

（一）强化党政主要负责人对安全生产工作的领导。各级党委主要负责人要对本地区安全生产工作负总责，各级政府和部门主要负责人要履行本地区、本部门安全生产第一责任人的责任。各级党委、政府和部门主要负责人应坚持每年带队开展安全生产检查督查，各级政府主要负责人每年要亲子主持召开一次以上防范特重大事故会议。

（二）落实党政副职领导安全生产责任。在市、区由同级党委常委、政府常务副职分管安全生产工作的基础上，各镇（街）应于2016年底前，全面实现由对应区党委常委、政府常务副职的副镇长（副主任）分管安全生产。各级党委、政府和部门副职领导每季度应亲自组织、参与一次或以上分管行业和领域的安全生产大检查和督查。

（三）明确岗位安全生产责任。各级党委、政府及有关部门要明确本单位各层级、各工作岗位应承担的安全生产工作职责，加强安全生产履职评估，杜绝责任盲区。

落实保障措施实现安全生产“齐抓共管”

（一）实行安全生产个性化责任书制度。各级党委、政府每年要与下级党委、政府和同级政府有关部门签订安全生产个性化责任书，明确安全生产责任目标和工作要求，实现精细化管理。

（二）实行安全生产责任制考核制度。各级党委、政府每年组织实施安全生产责任制考核。考核结果同时抄送组织部门，作为单位或个人评定先进、优秀、劳模以及干部职务晋升考量指标之一。对安全生产工作中取得显著成绩的单位和个人依法给予奖励。对安全生产工作责任不落实、措施不到位的，安监部门按“为官不为”线索移交组织部门处理。

（三）实行安全生产“一票否决”制度。各级党委、政府要切实组织实施安全生产“一票否决”制度，严格落实否决措施。

（四）实行安全生产诫勉谈话制度。凡被安全生产“一票否决”的，纪检监察机关要会同组织、安全监管部门对被否决的领导干部按规定进行诫勉谈话。

（五）实行安全生产约谈制度。各镇（街）、各相关职能部门本辖区、本行业重大事故、某一周期连续发生较大以上事故的以及市政府认为有必要进行约谈的，区政府对该镇（街道）、相关职能部门负责同志进行约谈。

第三篇：一岗双责制度内容

一岗双责制度内容

第一条 为全面贯彻落实党的路线、方针、政策和院党组的决定，切实抓好队伍建设和业务建设，推动各项工作的顺利开展，制定本制度。

第二条 一岗双责指领导干部既要管理好队伍，又要抓好业务，即一个岗位两个责任。

第三条 一岗双责的责任主体(即责任人)为党组成员和二级班子成员(包括主要负责人及副职)。

第四条 一岗双责责任人的责任，院长对全院工作和人员负责，党组成员对分管(联系)工作和人员负责，二级班子成员对本部门工作和人员负责。责任人的责任延伸到八小时以外。

第五条 责任人应定期或不定期对其责任范围内的工作进行督促和检查，重点督查各种制度的落实情况。

(一)院长每半年对全院工作定期督查一次以上，并适时开展不定期的工作督查；

(二)党组成员每季度定期对分管(联系)工作督查一次以

上，并适时开展不定期的工作督查；

(三)二级班子成员每月召开一次本部门工作会议，回顾和检查本月的一岗双责落实情况，并适时开展对本部门的队伍建设和业务工作进行督查。

第六条 党组成员每半年向院党组汇报一次一岗双责的落实情况，各部门主要负责人每季度向分管(联系)领导汇报本部门的一岗双责责任的落实情况。

第七条 一岗双责责任人要做好交心谈心工作。

(一)交心谈心的范围为干部职工的思想、工作、学习、纪律、家庭、生活等方面；

(二)院长每年要与全院干部职工每人交心谈心一次以上；

(三)分管(联系)领导每年要与分管(联系)部门的干部职工每人交心谈心两次以上；

(四)二级班子成员每年要与其部门的干部职工每人交心谈心四次以上；

(五)领导主动与下属、下属主动与领导交心谈心次数不限。

第八条 领导与领导之间、部门与部门之间、部门内部之间、干部职工之间、内部与外部之间要进行广泛的交心谈心活动，时间、次数不限。

第九条 责任人督查工作和交心谈心要有书面记录，以记录资料备查。

第十条 一岗双责责任人在督查工作和交心谈心时发现干部职工存在思想、工作、学习、纪律、家庭、生活等方面的问题，要及时做好工作，及时处理，不能处理的，要及时向分管(联系)领导或院长汇报。

第十一条 对一岗双责落实到位．全年在其责任范围内队伍和业务不出问题的责任人，给予奖励：党组班子成员奖励1200元；二级班子主要负责人奖励1000元、副职奖励800元。

第十二条 对一岗双责落实不到位，全年在其责任范围内队伍和业务出现问题的责任人，给予处罚：

(一)责任人责任范围内干部职工受党内或行政警告(含警告)以上处分的，取消该责任人的评先选优资格，并对责任人按人均奖的比例扣发一岗双责责任奖；

(二)责任人责任范围内的干部职工被书面通报批评和诫勉谈话的，每出现一人次扣发该责任人一岗双责责任奖100元。

第十三条 责任人责任范围内干部职工的勤政、廉政情况作为该责任人的晋级、晋职、评先选优条件之一。

第十四条 干部职工受诫勉谈话(含诫勉谈话)以上处理的，以院党组研究的决定或有关部门的处理决定为依据；责任人责任范围内的干部职工该处分而隐瞒不报党组研究被发现的，全扣发该责任人一岗双责责任奖，并对该责任人按组织程序给处理。

第十五条 本制度自下文之日起试行。

第四篇：安全学习内容“一岗双责”制度和实施方案

唐坊镇第一小学“一岗双责”制度

为进一步加强小学安全管理工作，巩固“平安校园”的创建成果，切实深化安全工作“一岗双责”(一岗：工作岗位；双责：安全工作责任制、业务工作责任制）制度，切实做到安全工作与业务工作同布置、同落实、同检查、同考评、同总结，建立统一高效、运作协调的安全监管体系，确保教育系统安全稳定，现制定我校安全工作“一岗双责”制度。

一、指导思想

以科学发展观为指导，充分认识做好安全管理工作的重要性、必要性，形成思想上的共识，建立一支高素质的安全工作队伍，以创建“平安校园”为抓手，坚持“安全第一、预防为主、综合管理”，坚持不懈地把学校的安全管理工作抓细、抓实、抓好；打牢学校安全工作基石，确保学校安全稳定，为进一步促进我校教育事业的科学、和谐、可持续发展创造良好环境。

二、工作目标

深化“一岗双责”制要与教育管理体制改革总体目标相一致，要以落实各级安全工作责任制为核心，推动学校安全工作机制的完善，安全文化、安全制度、安全责任、安全设备、安全投入等要素在各校落实到位；全面提升学校安全工作水平，确保学校无安全责任事故的发生，确保学校师生生命安全，确保学校财产安全。

三、工作原则

1.坚持“依法管理”的原则。学校必须牢固树立依法管理的观念，在安全工作中，按法律法规办事，按上级要求管理。

2.坚持“属班管理，分级负责”的原则。一级抓一级，一级对一级负责。

3.坚持“两手抓”的原则。牢固树立“两手抓，两手都要硬”的原则，坚持“一岗双责”，坚持标本兼治，使安全工作和业务工作互相渗透，互相促进，共同提高。

4.坚持“以考促管”的原则。结合实际，认真实施考核和奖惩，运用科学有效的考核机制，以制度管人，以制度管事，通过考核和奖惩，全面落实“一岗双责”制。

5.坚持“职权与责任”挂钩的原则。有权必有责，职权越大，责任越大。

四、工作举措

深化“一岗双责”制，要加强领导，整体推进，全员上岗，明确职责，强化责任，细化管理，追究责任。要实现领导、机制、人员、措施四落实。应从以下几方面，扎扎实实地全面推进全员“一岗双责”制度的落实。

（一）领导重视，整体推进

为确保推进工作组织有序，职责明确，高效运行，学校成立工作领导小组，组长：孙立军，副组长：崔丽、刘法伟。切实加强对“一岗双责”制工作的领导，这是建立“一岗双责”制的重要保证，领导小组负责推行安全管理工作“一岗双责”的组织、协调、检查、考核、奖惩工作；要建立以校长协调统筹，分管副校长负责，各处室负责人主管，各班班主任共同参与的全方位，多层次，立体化的三级管理网络。

（二）明确职责，强化责任

1.强化学校安全工作主体责任。法定代表人是安全第一责任人，对本单位的安全工作全面负责；分管安全工作的领导负有直接管理责任；其他负责人对各自分管范围内的安全工作要守土有责，相互支持。学校领导干部要按照“一岗双责”的要求，根据各自工作职责，切实担负起学校安全管理责任，对分工交叉的安全工作由相关领导协调，由相关人员共同负责。有关部门要树立大局意识，积极主动配合全局性安全工作，决不允许在安全管理工作上推诿扯皮、不负责任。严格落实“谁主管，谁负责；谁主办，谁有责；谁处理，谁有责”主体责任制。

2.学校各部门、年级等负责人是本部门安全工作的直接责任人。学校各职能部门和各年级负责人是其分管范围内的安全管理主体责任人，应积极参与学校各项安全管理工作措施的制定并认真贯彻落实。

强化对相关条块内的安全管理工作的组织领导，对职责范围内教职员工的岗位安全管理工作实施监督，督促和指导教职员工不断夯实日常安全教育、安全管理的基础，切实履行岗位职责。

3.明确学校全体教职员工岗位职责。广大教职员工是学校各项安全管理措施的最终落实者，所有教职员工都负有保护、教育学生的责任。各校要实行安全工作首遇责任制，即做到：谁发现，谁教育，谁处理，谁负责，谁报告。及时消除安全隐患，构筑全方位、即时式的安全管理网络。要严格落实“谁在岗，谁负责；谁在场，谁有责”的主体责任制，进一步强化广大教职员工的安全管理主体地位，进一步明确教职员工的安全管理责任制。

（三）健全机制、严格考核

进一步制定“安全目标任务”，完善安全工作目标考核机制，建立安全监管网络。将安全责任层层分解，落实到每一个人，一级一级抓，层层落实责任，做到安全工作不留死角，不留盲点。要制定考核标准，层层签定安全目标责任状，把安全工作考核纳入学校绩效考核。坚持定期考核与平时考核、综合考核与专项考核相结合，依据考核结果实施奖惩，作为综合考核，教师评优评先、晋升、考核的重要依据之一。进一步建立和完善安全工作目标考核管理制度，制订切实可行的安全工作“一岗双责”考核细则。

唐坊镇第一小学“一岗双责”制度实施方案

为进一步强化我校的安全管理工作，牢固树立“安全责任重于泰山”、“师生生命高于一切”的思想观念，尽快形成安全工作“全员参与、人人有责、统筹协调、齐抓共管”的新格局，根据《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规和文件精神，结合我校实际，加强管理，严密防范，最大限度杜绝并妥善处置学校突发事件，特制定本方案。

一、指导思想

学校安全工作坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“抓预防就是抓安全、除隐患就是保安全、强责任就是保稳定”的理念，通过全员“一岗双责”制的全面实施，达到全体教职工岗位安全意识明显增强，学校安全管理更加细化到位，校内存在的各类安全隐患能够及时被发现、及时被发现、及时被消除，努力形成形成学校安全工作全员参与、齐抓共管、人人尽职的安全工作局面，彻底杜绝各类安全责任事故，确保广大师生员工生命财产安全和学校的安全与稳定。

二、岗位职责

“一岗双责”是指某一具体岗位兼有双重责任：即该岗位的本职工作职责和安全管理工作职责。全员“一岗双责”制所指对象包括全体学校行政领导和教职工。“一岗双责”制是指具体岗位责任人员因疏忽、渎职或违规、疏于管理、未尽职尽力等等情况，导致本职工作任务未能顺利完成或造成安全事故的，要承担相应责任的一项制度。

三、组织机构

（一）领导小组：唐坊镇第一小学“一岗双责”工作领导小组。

组成人员如下：

组长：孙立军

副组长：崔丽、刘法伟

成员：李长英、张庆国、许红芳、张增强、杜宝金、蔡普华、各班主任

（二）领导小组成员分工

1、组长：是学校安全工作第一责任人，负总责，主抓全校的安全管理工作，确保学校的安全管理工作制度健全、预案完善、人员分工明确、责任到人，安全经费有保障、安全工作考核公平、公正、公开、奖惩兑现，积极支持相关人员开展安全教育管理工作，积极化解教职工之间的矛盾冲突，确保干群、教师员工之间的关系融洽。

2、副组长：是学校安全工作的的具体责任人，负分管责任，具体负责学校的安全管理工作，负责出谋划策、修订完善学校的安全管理制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、组织实施好安全工作考核、兑现奖惩、积极支持相关人员开展安全教育管理工作、落实学校各项活动的安全防范措施等，积极化解教职工之间的矛盾冲突，确保干群、教师员工之间的关系融洽。

3、组员：是学校条块方面安全工作的具体责任人，负分管责任，具体负责条块内的安全管理工作，负有出谋划策、修订完善分管条块内的安全管理工作制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、确保条块内的教职工安全考核工作的公平、公正、公开、积极支持教职工开展安全教育管理工作、贯彻落实学校各项安全工作制度、措施等，积极化解教职工之间的矛盾冲突，确保教职工之间的关系融洽。

四、工作目标

1、安全意识：认真组织学习贯彻《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《山东省中小学人身伤害事故处理条例》等一系列关于学校安全工作的法律法规，学校领导和教师安全意识强，安全工作制度健全，职责明确，措施扎实，努力创建和谐校园。

2、学校管理：学校无重大安全责任事故，无校舍安全事故和重大财产失窃事件，学生无违纪、违法和犯罪现象，无重大打架斗殴、逃学出走等不良事件，学校周边环境状况好，学生非正常死亡率为零。

3、安全保障：学校教育活动场地设施设备无安全事故隐患，各种内部保卫制度健全，保安设施齐全。

4、安全教育：加强师生的安全教育、法制教育和心理健康教育，开展针对有效的活动，切实增强师生的安全意识，提高自护自救能力。

五、工作措施

1、认真学习，增强意识

为了使广大教师增强安全意识，明确“一岗双责”的具体要求，学校将通过教师会，宣传发动，组织全体教师反复学习《未成年人保护法》、《中小学幼儿园安全管理办法》（10部委23号令）、《山东省中小学人身伤害事故预防与处理条例》《预防未成年人犯罪法》、《教师法》、《中小学教师职业道德》等有关法律法规，增强教师的责任感、使命感，同时还将学习《校园学生安全责任认定条例》和上级有关部门的文件精神，通过深入学习，使广大教师从思想上提高认识，增强责任感。

2、健全制度，落实责任

（1）加强工作责任制度。层层签订“一岗双责”安全工作责任状，进一步明确和强化安全工作职责。校长与副校长签，校长与所有主任签，教导主任与科任教师签，德育处主任与班主任签，安全办公室主任与保卫、保安签。

层层落实责任制度：

我们将学校安全事故分为两大类，六小类，分别是一般安全事故，较严重的安全事故，严重的安全事故，一般安全责任事故，较严重的安全责任事故，严重的安全责任事故。

各类事故定义如下：

教育教学方面

①学生在校内出现轻微意外伤害（例如奔跑跌跤、不安全游戏、打架、大扫除等）导致皮外伤。如果班主任教育到位，指导到位，则定义为一般安全事故；如果班主任没有尽到教育责任，在应当出现的场合没有出现（例如大扫除、出操等），则定义为一般安全责任事故。

②学生在课堂中出现轻微意外伤害（例如打架、体育课奔跑跌跤、体育器械伤害、手工课划伤、实验课烧伤、烫伤等）导致皮外伤。如果当堂科任教师在事故现场，且教育、指导到位，则定义为一般安全事故，如科任教师不在事故现场或没有尽到教育、指导责任，则定义为一般安全责任事故。

③学生在校内出现中度意外伤害（例如骨折等）。如果班主任教育到位，指导到位，则定义为较严重的安全事故；如果班主任没有尽到教育责任，在应当出现的场合没有出现（例如大扫除、出操等），则定义为较严重的安全责任事故。

④学生在课堂中出现中度意外伤害（例如打架、体育课奔跑跌跤、体育器械伤害、手工课严重划伤、实验课严重烧伤、烫伤等）。如果当堂科任教师在事故现场，且教育、指导到位，则定义为较严重的安全事故，如科任教师不在事故现场或没有尽到教育、指导责任，则定义为较严重的安全责任事故。

⑤学生在校内出现严重意外伤害（例如重伤、死亡等）。如果班主任教育到位，指导到位，则定义为严重的安全事故；如果班主任没有尽到教育责任，在应当出现的场合没有出现（例如大扫除、出操等），则定义为严重的安全责任事故。

⑥学生在课堂中出现严重意外伤害（例如打架、体育器械伤害等导致学生重伤、死亡）。如果当堂科任教师在事故现场，且教育、指导到位，则定义为严重的安全事故，如科任教师不在事故现场或没有尽到教育、指导责任，则定义为严重的安全责任事故。

总务后勤方面

①学校财产损失（失窃、损坏等）1000元以下，因校舍、设施设备损坏导致学生轻微伤害。如果后勤工作人员检查、管理及时到位，则定义为一般安全事故；如果后勤工作人员未尽到安全检查、管理职责，因疏忽或擅离工作岗位造成的事故，则定义为一般安全责任事故。

②学校财产损失（失窃、损坏等）1000——10000元，因校舍、设施设备损坏导致学生中度伤害。如果后勤工作人员检查、管理及时到位，则定义为较严重的安全事故；如果后勤工作人员未尽到安全检查、管理职责，因疏忽或擅离工作岗位造成的事故，则定义为较严重的安全责任事故。

③学校财产损失（失窃、损坏等）10000元以上，因校舍、设施设备损坏导致学生严重伤害甚至死亡。如果后勤工作人员检查、管理及时到位，则定义为严重安全事故；如果后勤工作人员未尽到安全检查、管理职责，因疏忽或擅离工作岗位造成的事故，则定义为严重安全责任事故。

事故处理：

一般安全事故和一般安全责任事故发生后，责任人立即救治受伤学生，并在10分钟之内向教导处、总务处、少先队负责人报告（所签责任状部门），同时通知学生家长，主任协同责任人处理事故，主任要在当天将事故情况和处理情况向分管副校长汇报，记录在案。

较严重的安全事故和较严重的安全责任事故发生后，责任人立即救治受伤学生，并在5分钟之内向教导处、总务处、少先队负责人报告，通知学生家长，主任接到报告后应在10分钟之内向分管副校长汇报，并立即到达事故现场处理事故，副校长将事故记录在案，并向校长汇报。如果发生较严重的安全责任事故，应通过行政会决定追究责任人的安全责任，给予惩处。

严重的安全事故和严重的安全责任事故发生后，责任人立即展开救援工作，并在第一时间向分管副校长或校长报告，校长接到报告后立即到达事故发生现场组织人员开展救援工作，并立即向当地政府、上级主管部门和卫生部们、公安部门汇报。发生严重的安全责任事故，除学校通过行政会议追究责任人的安全责任外，安全责任人还应接受执法部门的法律责任追究。

（2）落实定期检查制度。要严格按照“一岗双责”的要求和“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针，把检查作为做好安全工作的一个重要方面，校每周和重大节假日前必查的基础上，查重点、重点查、查反复、反复查，横向到边，纵向到底，不疏不漏，不留死角。

（3）健全资料档案制度。要将上级的安全工作指示、计划总结、“一岗双责”责任状、日常管理检查、月报通报等工作台帐系统整理，及时归类建档，为领导决策、工作研究、检查指导、工作讲评、考评和保障校园合法权益提供第一手资料，使安全工作更具预见性、规范性和针对性。

3、考核评价，落实奖惩

（1）考核依据：《唐坊镇第一小学“一岗双责”制度实施方案》

（2）考核办法：设立安全工作考核津贴，纳入考绩奖，学期结束考核发放。

任何人、部门不得隐瞒、迟报、漏报各类事故，学校安全工作还要列入工作考评计划，凡成绩显著或有特殊贡献的教职员工应予表彰奖励；凡因工作中出现安全责任事故的，坚决行使“一票否决”权，取消评优资格。

此方案在实行中如有不完善的，将通过校委会、教代会研究，及时调整、修改。

第五篇：法律法规培训学习内容

法律法规培训学习内容

培训时间：

培训人： 《中华人民共和国教师法》全文

(1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过

(1993年10月31日中华人民共和国主席令第15号公布)第一条为了保障教师的合法权益，建设具有良好思想品德修养和业务素质的教师队伍，保进社会主义教育事业的发展，制定本法。

第二条本法适用于在各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作的教师。

第三条教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人，培养社会主义事业建设和接班人、提高民族素质的使命。教师应当忠诚于人民的教育事业。

第四条各级人民政府应当采取措施，加强教师的思想政治教育和业务培训，改善教师的工作条件和生活条件，保障教师的合法权益，提高教师的社会地位。全社会都应当尊重教师。

第五条国务院教育行政部门主管全国的教师工作。国务院有关部门在各自职权范围内负责有关的教师工作。学校和其他教育机构根据国家规自主进行教育管理工作定，第六条每年九月十日为教师节。

义务教育法: 中华人民共和国义务

教育法_义务教育法全文《中华人民共和国义务教育法》是国家实行九年义务教育制度的根本大法。国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。实施义务教育，不收学费、杂费。国家建立义务教育经费保障机制，保证义务教育制度实施。《中华人民共和国义务教育法》1986年4月12日由第六届全国人民代表大会第四次会议通过，1986年7月1日起施行。新《中华人民共和国义务教育法》由第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2006年6月29 日修订通过，自2006年9月1日起施行。新《中华人民共和国义务教育法》明确了我国义务教育的公益性、统一性和义务性。这是义务教育的三个基本性质。公益性

所谓公益性，就是明确规定“不收学费、杂费”。公益性和免费性是联系在一起的。对农村而言，从2006年到2007年全部免除学费、杂费;对城市而言，从2008年秋季学期开始，在全国范围内全部免除城市义务教育阶段学生学杂费。实际上，免除义务教育阶段的杂费，涉及到很大的财政问题。国家下决心解决这个问题。统一性

统一性是贯穿始终的一个理念。在新法中,从始至终强调在全国范围内实行统一的义务教育，这个统一包括要制定统一的义务教育阶段教科书设置标准、教学标准、经费标准、建设标准、学生公用经费的标准等等。这些与统一相关的内容以不同的形式反映到法律的修改中来。

如修订的义务教育第四条规定: 凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法享有平等接受义务教育的权利，并履行接受义务教育的义务。

义务性 强制性又叫义务性。让适龄儿童、少年和青年接受义务教育是学校、家长和社会的义务。谁不履行这个义务，谁就要受到法律的制裁或处理。家长不送学生上学，家长要承担责任;学校不接受适龄儿童、少年上学，学校要承担责任;政府不提供相应的条件，也要受到法律的规范。如修订的义务教育法第七条规定: 义务教育实行国务院领 导，省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施，县级人民政府为主管理的体制。

修订

1986年《义务教育法》的起草，是根据中共中央《关于教育体制改革的决定》提出来的。由于时间仓促，再加上立法经验不足，只有原则性的18条法律条文。从1986年的18条到2006年的63条，新的《义务教育法》体现了我国教育立法水平、立法技术和立法质量质的飞跃。

三、《中华人民共和国未成年人保护法》规定的主要合法权利

1、生命健康权。未成年人享有生命健康的权利。

2、人身自由权。未成年人的人身自由不受侵犯。禁止非法拘禁、剥夺或限制未成年人的人身自由和非法搜身。

3、姓名权。未成年人享有姓名权，有权决定、使用和依照规定改变自己的姓名，禁止他人干涉、滥用和假冒。

4、肖像权。未成年人享有肖像权，未经本人同意，不得以营利为目的使用其肖、5、名誉权。未成年人享有名誉权，其人格尊严受法律保护，禁止用侮辱、诽谤等方式损害未成年人的名誉。

6、荣誉权。未成年人享有荣誉权，禁止非法剥夺其荣誉称号。

7、财产所有权。国家保护未成年人合法收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权。禁力止任何组织或个人侵占、哄抢、破坏或者非法查卦、扣押、冻结、没收。

8、财产继承权。未成年人享有合法财产的继承权，并受法律保护。

9、著作权。未成年人享有著作权(版权)，依法有署名、发表、出版，获得报酬等权利。

10、专利权。未成年人对其获得批准的专利享有专利权，并依法得到保护。

11、批评、建议、申诉、控告、检举权。未成年人对国家各项工作和国家工作人员有批评、建议、申诉、控告和检举的权利。

12、取得国家赔偿权。未成年人依法有取得国产赔偿的权利。

13、宗教信仰自由权。未成年人有宗教信仰的自由。

14、民族风俗习惯自由权。未成年人的民族风俗习惯依法受到保护。

15、通信自由和通信秘密权。对末成年人的信件，除因追查犯罪的需要由公安或检察机关依法进行检查，或对无行为能力的未成年人(10岁以下)的信件，由其父母或其他监护人代拆外，未经未成年人本人同意，任何组织和个人(包括家长和老师)不得私拆、截留、隐匿、毁弃。

16、受教育权。未成年人享有受教育的权利。

法律法规培训学习内容 培训时间： 培训人：

中华人民共和国安全生产法(2014年修订)(2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过2002年6月29日中华人民共和国主席令第七十号公布自2002年11月1日起施行根据2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定修正自2014年12月1日起施行)

第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。

第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产，适用本法;有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。

第三条安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。

第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。

第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。

第六条生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。

第七条工会依法对安全生产工作进行监督。

生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。

第八条国务院和县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划，并组织实施。安全生产规划应当与城乡规划相衔接。

国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。

乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。

第九条 国务院安全生产监督管理部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理;县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理;县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。

安全生产监督管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门，统称负有安全生产监督管理职责的部门。

第十条 国务院有关部门应当按照保障安全生产的要求，依法及时制定有关的国家标准或者行业标准，并根据科技进步和经济发展适时修订。

生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准。

中华人民共和国反恐怖主义法新华社北京12月27日电中华人民共和国反恐怖主义法(2015年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过)第一条为了防范和惩治恐怖活动，加强反恐怖主义工作，维护国家安全、公共安全和人民生命财产安全，根据宪法，制定本法。

第二条 国家反对一切形式的恐怖主义，依法取缔恐怖活动组织，对任何组织、策划、准备实施、实施恐怖活动，宣扬恐怖主义，煽动实施恐怖活动，组织、领导、参加恐怖活动组织，为恐怖活动提供帮助的，依法追究法律责任。国家不向任何恐怖活动组织和人员作出妥协，不向任何恐怖活动人员提供庇护或者给予难民地位。

第三条本法所称恐怖主义，是指通过暴力、破坏、恐吓等手段，制造社会恐慌、危害公共安全、侵犯人身财产，或者胁迫国家机关、国际组织，以实现其政治、意识形态等目的的主张和行为。

本法所称恐怖活动，是指恐怖主义性质的下列行为:(一)组织、策划、准备实施、实施造成或者意图造成人员伤亡、重大财产损失、公共设施损坏、社会秩序混乱等严重社会危害的活动的;(二)宣扬恐怖主义，煽动实施恐怖活动，或者非法持有宣扬恐怖主义的物品，强制他人在公共场所穿戴宣扬恐怖主义的服饰、标志的;

(三)组织、领导、参加恐怖活动组织的;

(四)为恐怖活动组织、恐怖活动人员、实施恐怖活动或者恐怖活动培训提供信息、资金、物资、劳务、技术、场所等支持、协助、便利的;

(五)其他恐怖活动。

本法所称恐怖活动组织，是指三人以上为实施恐怖活动而组成的犯罪组织。

贵州省学校学生人身伤害事故预防与处理条例贵州省学校学生人身伤害事故预防与处理条例(2014年9月29 日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过)

第一条为预防和处理学生人身伤害事故，维护学生和学校的合法权益，保障正常的教育教学秩序，根据《中华人民共和国教育法》等法律、法规的规制定本条例。定，结合本省实际，第二条本省行政区域内学生在学校教育教学活动期间或者学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地和其他教育教学设施、生活设施内人身伤害事故的预防与处理，适用本条例。

第三条学生人身伤害事故的预防应当坚持安全优先、多方配合、共同负责的原则。学生人身伤害事故的处理应当坚持依法、公开、公正的原则，及时、妥善地处理。

第四条县级以上人民政府应当加强对学生人身伤害事故预防与处理工作的领导，建立教育、公安、司法行政、卫生计生、质量技术监督、安全生产监督、食品药品监督等有关部门和单位参加的学校安全管理协作机制，督促有关部门做好学生人身伤害事故预防与处理工作。教育行政部门负责对学校、学生人身伤害事故预防与处理的管理工作，做好有关组织、协调、指导、监督工作。学校所在地乡镇人民政府、街道办事处(社区)、村(居)民委员会应当协助学校和有关部门维护学校及周边安全环境，做好学生人身伤害事故的预防与处理工作。

第五条学校应当加强安全管理，建立健全安全管理制度，依法履行对学生的安全教育、管理和保护职责。校长是学校安全工作的第一责任人。

学校、学生及其父母或者其他监护人，应当依法承担学校学生人身伤害事故预防与处理中的相应责任。

第六条社会团体、企业事业单位及其他组织和个人，应当关爱学生身心健康，支持学生人身伤害事故的预防工作，为学生人身伤害事故的处理提供帮助。新闻媒体应当加强对学生安全知识和法律、法规的宣传，为学生人身伤害事故的预防与处理营造良好舆论氛围。

第七条县级以上人民政府应当保障学校安全管理经费投入，设立学生人身伤害赔偿准备金。学生人身伤害赔偿准备金管理办法由省人民政府制定。