地税局剖析报告

第一篇：地税局剖析报告

代县地方税务局党组反思剖析报告

（2015年1月）

学习讨论落实活动开展以来，按照省委的安排部署，县局党组紧紧围绕活动主题，紧密结合地税实际，精心组织领导实施，扎实有序推进各项工作。根据市局有关要求，现就局党组反思剖析情况报告如下。

一、当前地税部门政治生态存在的突出问题 根据市局关于做好深刻反思剖析工作的要求，我们认真组织开展意见征求、问题查摆，通过对征求到的各方面意见建议的梳理剖析，共查摆出5个方面的突出问题13个。

（一）落实“两个责任”，遵守党的政治纪律方面 一是落实“两个责任”的机制不够健全。“不抓党风廉政建设和反腐败斗争就是严重失职”理念还没有牢固树立，对严格履行落实党风廉政建设党组主体责任和纪委监督责任的丰富内涵和重要意义认识不够到位。少数单位和领导干部“一岗双责”落实不够到位，抓党风廉政建设的领导意识和责任意识不够强，落实党风廉政建设“两个责任”的制度体系不够健全，对干部监管和追究问责有时失之于宽、失之于软。二是在严格执行政治纪律上存在差距。县局虽然能够做到与中央要求和省委决策保持高度一致，认真维护党的各项纪律的权威性和约束力，但是还没有把严格遵守党的政治纪律上升到理论自觉、思想自觉，政治敏锐性和鉴别力还需进一步增强。特别是对我省反腐败斗争的复杂性、严峻性估计不足，对我省发生系统性、塌方式腐败问题警觉性不够，对党员干部遵守党的政治纪律情况关注和监督不够，贯彻中央八项规定和省委四个实施办法的长效机制还不够健全。

三是对地税干部管理监督力度不够到位。运用执法监察、内部审计等手段对地税干部进行常态化监督方面的机制还没有完全建立管理，对重点领域、关键环节、重点岗位的廉政监督还不够到位。“制度+科技+监督+文化”廉政风险内控机制还存在着薄弱环节，特别是在落实省委“六权治本”要求方面，制度体系和工作机制还不够完备严密，对地税干部执法权力的依法规范透明运行的监督还存在差距，对党员干部的监督还没有延伸到8小时之外。

（二）执行中央八项规定、反对“四风”方面 一是落实八项规定、反对“四风”的长效机制不够完善。尽管在落实中央八项规定、反对“四风”方面取得了初步成效、群众反映强烈的突出问题得到有效解决，但是制度体系不够完善、刚性约束不强的问题还没有根本解决，“不能” 和“不想”的制度基础和思想基础还不够稳固，复燃和反弹的危险依然存在。去年处理的个别干部违反工作纪律的案例，说明部分干部在落实中央八项规定、反对“四风”方面的自我约束意识和思想行动自觉还没有真正树立起来。就可能死灰复燃。

二是不作为、慢作为的“惰政”“庸政”整治不够到位。在各级纪检部门明查暗访、严格问责的高压形势下，虽然乱作为的问题得到有效遏制，但是少数党员干部产生了“为官不易”的认识误区，怕担责不敢作为、不愿作为等“为官不为”的思想有所抬头。比如，有的思想消极，厌战畏难，出勤不出力；有的工作不扎实，敷衍塞责，不求上进；有的办事效率低下，推诿扯皮，不作为、慢作为。面对这些“惰政”“庸政”现象，还存在监管不够到位、惩处力度不足的问题。

（三）选拔任用干部方面

一是选人用人的机制不够完善。选人用人对新时期“20”字好干部标准的理解不够全面，推进干部人事制度改革的力度不够，干部选拔任用的民主推荐、组织考察的程序和标准需要进一步改进，干部年度考核与日常考核结果运用与干部选拔任用结合的不够紧密，用人失察失误责任追究还没有形成统一规范的标准，防止干部“带病提拔”“带病在岗”的监督机制还没有真正建立起来。二是解决干部激励机制缺失的问题力度不够。加强班子和队伍建设的措施与应对当前经济发展新常态的现实需要不相适应，选人用人的理念思路措施与地税工作形势任务环境的发展变化不相适应，干部激励机制缺失的问题还没有得到很好解决。在地税干部职业发展空间有限、交流渠道不畅、福利待遇偏低的情况下，政治思想工作相对滞后，精神激励和制度约束不够。特别是绩效管理的考核指标体系还不够完善，考核结果还没有充分体现到评先评优、干部的选拔使用等工作中，影响绩效管理对干部的激励效应。

三是基层人才匮乏的问题没有有效解决。干部教育培训的体制机制、方式方法有待进一步改进，专业人才、高端人才、综合性人才短缺的问题依然存在。特别是在选人用人的导向上，对优秀人才的倾斜力度不够到位，解决基层人才匮乏的措施不多，创造性开展工作不够。

（四）规范权力运行方面

一是法治理念思维和运用法律手段解决问题的能力不够。越是经济税源下行压力加大越要坚持依法治税的理念不够突出，“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则坚持不够到位，个别征收单位仍然存在重完成收入任务、轻组织收入原则的问题，对落实税收优惠政策的思想重视不够、监督检查不够、追究问责不够。

二是落实省委“六权治本”制度体系不够完善。对省委“六权治本”要求的内涵认识不够全面，结合地税工作特点规律对接的工作制度没有建立起来，依法治税仍然存在一些不足和问题，有的干部执法不规范，落实税收政策不到位，有的干部执法随意性较大，税务行政裁量权使用标准不统一。公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论相结合的决策机制没有形成，重大税收决策跟踪反馈、责任追究机制不够完善，制度缺失、制度漏洞、制度刚性不强的委托依然存在，制度性缺陷引发的执法风险依然存在，地税部门依法治税的制度仍需完善，在工作上还存在税收执法监督日常化不够、监督深度不够、手段较单一的问题。

（五）服务人民群众方面

一是纳税服务的方式方法相对滞后。面对纳税人日趋多样的纳税服务需求，主动适应积极回应的力度不够，推出的一些服务措施与纳税人的要求对接的不够到位，重管理、轻服务的倾向仍然存在，对个别单位为完成组织收入任务而落实税收优惠政策不到位的问题监管不到位；纳税服务的方式比较单一，利用传统形式开展培训、讲座、咨询等服务较多，而利用现代传媒技术进行政策传递、宣传解读等个性化服务较少，运用税收手段支持企业发展的主动性仍需增强。在具 体工作中，有的干部缺乏主动服务意识，“门难进、脸难看、事难办”的现象时有发生；有的单位存在多头检查、重复检查现象，增加了纳税人负担；涉税事项办税服务厅集中受理落实不到位，纳税人办税多头跑、多次跑、排长队，在推进《县级税务机关纳税服务规范》、免签单服务、同城统办等纳税服务创新方面力度不够。服务和支持纳税人发展上还不到位，落实税收优惠政策、扶持小微企业发展的空间仍然较大。

二是服务大局的意识和能力不够。领导班子和领导干部勇于担当意识和锐意创新理念还需要进一步强化，对经济税源持续下行、组织收入任务持续吃紧的严峻形势估计不足，应对措施办法不多。面对当前经济发展“三期叠加”的新常态，站在税收角度研究经济问题不够，及时准确发现经济运行中的趋势性、苗头性、倾向性问题，为领导决策提供有益的参考不多。站在促进全省“六个发展”的高度去谋划推进地税工作还存在差距，运用税收手段支持富民强省的自觉性有待进一步增强。

三是是攻坚克难的担当意识不足。面对全县支柱产业铁矿采选业市场疲软、效益萎缩形成的“断崖式”下滑，尽管我们围绕省局“组织收入攻坚年”要求，并出台了一系列收入攻坚的制度和措施，但是从去年的收入完成情况看，仍然 没有能够完成收入计划，并出现了多年来没有的收入下滑现象。反思原因固然有经济持续下行的因素，但同时也有前瞻性研究不够，应对措施不力，领导班子攻坚克难、勇于担当的表率作用发挥不够的问题。

二、产生问题的主要原因

对照查摆出的“四风”问题，进行了认真反思和深刻剖析，特别是对产生问题的深层次原因进行了反复查找反思，主要有四个方面的原因。

（一）理论学习不够系统全面，积极应对政治经济新常态的理论自觉、思想自觉存在差距。总书记指出：“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本”。理想信念只有建立在深厚的理论基础之上，才能坚定党员领导干部的道路自信、理论自信和制度自信。反思我们在落实“两个责任”机制不够健全、推进“六权治本”措施不力、改革创新攻坚克难意识不强等方面存在的问题，主要原因就是我们领导班子理论武装仍然不够系统全面，落实中央重大决策和省委重大部署的思想自觉、理论自觉和行动自觉等方面仍然不够到位，应对政治经济新常态的思想准备不足，理论研究和能力储备不够。

（二）制度建设不够到位，制度缺失和刚性约束不强并存。党的十八大指出，要“构建系统完备、科学规范、运行 有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型“。反思我们在落实党风廉政建设“两个责任”、建立反对“四风”长效机制等方面出现的问题，根本原因就是还没有形成完备的制度体系和刚性的约束效力，有的制度不健全、有缺失，有的制度牛栏关猫、来去自由，有的制度不落实，形不成约束力。对照省委“六权治本”的新要求，我们制度不系统、不严谨、不配套、操作性不强的问题更加显现。

(三)与时俱进理念不足，改革创新担当意识有待持续加强。领导班子担负着以上率先、统领全局的重要职责，领导班子要做勇于担当、锐意创新的表率。在全国全面深化改革创新、深入推进依法治税新形势下和全省净化政治生态、实现弊革风清的重要历史关头，地税工作面临的形势、任务、环境正在发生深刻变化，但是我们班子在转变思维、创新理念等方面还相对滞后于形势发展，在勇于担当、锐意改革方面还不能适应政治经济的新常态、不能适应上级和群众的新要求新期盼，比如我们在增强法治思维和运用法律手段解决问题、完善选人用人机制、落实党风廉政建设“两个责任”等方面存在的委托，都与我们领导班子转变思维理念、与时俱进科学决策的带队治税理念相对滞后有关。

（四）宗旨意识没有根深蒂固，服务纳税人服务群众存在差距。县局班子成员大多出生在农村，有长期在基层工作 生活的经历，与群众的感情较为深厚，但随着职务的升迁、环境的变化，与群众同甘共苦的宗旨意识逐渐淡化，脱离群众的现象有所抬头。反思我们在反对“四风”方面存在的一些问题，在服务群众方面出现的一些问题，在服务大局方面存在的一些不足，都与领导班子不能很好地站在群众的立场上考虑群众问题，以群众的观点解决群众问题息息相关，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，真正实践问政于民、问计于民、问需于民，仍然是领导班子和领导干部亟待解决的重大问题。

三、努力方向和改进措施

针对班子查摆出的突出问题，我们在认真反思深刻剖析的同时，严格按照省委要求，突出地税工作特点，经过广泛征求意见和反复研究讨论，提出了整改落实的努力方向和具体措施。

（一）加强思想政治理论建设，增强理想信念与政治定力。一是充分依托党组中心组集中学习、专题研讨交流、专家解读辅导、主题教育实践等优势平台，系统学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，准确掌握党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记一系列重要讲话精神，不断提升领导班子的政治鉴别力和敏锐性，进一步坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，牢 固树立正确的世界观、价值观、人生观；二是坚持理论联系实际的学风和学以致用的理念，认真学习新时期党的路线方针政策和国家税收法律法规，充实和更新经济、政治、法律、历史、文化、科技等新时期党员领导干部履职必备的知识体系，真正为净化政治生态、实现弊革风清的实践提供坚实的思想基础和政治保障。

（二）完善“两个责任”落实机制，深化党风廉政建设和反腐败工作。一是认真贯彻中央和省委落实“两个责任”的要求，制定出台符合地税系统反腐倡廉特点规律的落实“两个责任”的实施意见，列出具体的责任清单，形成落实的具体措施，以签字背书形式落实到具体部门和责任人；二是严格落实党组主要负责人“六个不直接分管”规定，突出抓好对班子成员行使权力履行职责的监管。严格规范纪检组长工作分工，突出反腐败斗争主业，集中力量抓好查办案件和执纪监督。三是进一步加大查办案件力度。严肃查处贪污受贿、以税谋私、失职渎职案件和重点领域、主要岗位、关键环节的违法违纪案件。

（三）加强制度建设，推进“六权治本”。认真研究地税部门“六权治本”的特点规律，探索建立地税系统“六权治本”的机制和路径，力争在建立税务行政裁量权基准制度、编制税收执法权力运行流程、深化行政审批制度改革、推进 依法行政、推行办税公开、推广内控机制信息化升级版、建立“制度+科技+监督+文化”的廉政风险内控机制等方面取得新的进展，切实把税收执法和行政管理权力关进制度的“笼子”里，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治地税。

（四）完善选人用人机制，树立正确的选人用人导向。开展违反干部任用标准和程序、跑官要官、买官卖官、说情打招呼、“三超两乱”、干部档案造假、领导干部违规兼职和“裸官”等问题的专项治理，从源头上预防和遏止“带病提拔”“带病在岗”，坚决防止和整治选人用人不正之风；改进民主推荐工作，改革干部的考察方式，健全完善干部选拔任用责任追究制度，研究制定防止干部“带病提拔”的具体办法；三是落实省局《进一步加强领导班子和领导干部队伍建设的意见》，建立领导班子、领导干部情况定期分析机制，制定加强党员干部日常监督的实施意见，强化谈心谈话监督、强化请示报告监督、强化巡视审计监督，强化一把手用人权监督、强化制度建设和制度执行力，切实加强对干部的日常监督。

（五）持之以恒反对“四风”，坚持不懈改进作风。一是开展作风建设“巩固深化拓展”主题活动，查思想、找差距；查行动、找苗头；查措施、找良策，推进纳税服务规范 化、内控机制信息化、绩效改进持续化和监督检查常态化；二是抓住群众反映强烈的突出问题，开展小微企业税收优惠政策落实、税务人员经商办企业或入股参股、服务窗口“门难进、脸难看、事难办”和吃拿卡要报等专项治理；三是建立完善作风建设常态化机制。开展组织纪律执行情况定期专项检查，大力整治组织涣散、纪律松弛问题，加强干部工作作风日常监管和制度约束；四是紧盯元旦、春节等重要节点，对新出现的“四风”隐形、变异问题，重拳出击、露头就打，坚决遏制“四风”反弹回潮，以作风建设新成效，聚集发展正能量。五是在按照国家政策规定解决干部职务晋升、福利待遇等诉求的同时，努力从制度机制上为加强干部激励与管理打开突破口，引导干部积极投身地税事业，在地税事业发展的广阔舞台上实现自身的人生价值。

（六）强化改革与创新理念，增强攻坚克难的责任担当。一是要把服务全县转型跨越、服务广大纳税人作为地税工作的根本出发点和落脚点，进一步规范执法行为、优化纳税服务、落实税收政策、发挥职能作用，营造良好的税收环境，促进社会公平正义和民生改善，服务我省转型跨越发展；二是认真研究我县县域经济税源的结构特点，改革和创新涉铁行业税收管理办法，提升重点税源管理水平质量，下大力气解决涉铁行业税收管理中的矛盾问题，进一步发挥支柱产业 12 对收入规模稳定增长的保障作用；三是积极应对当前组织收入工作面临的复杂形势和严峻挑战，勇于为县委政府分忧，为改善和保障民生出力，全力以赴确保地税收入规模的稳定和增长；四是充分发挥“金税三期”上线的数据大集中优势，不断提高税收分析应用的广度和深度，敏锐观察和研判经济运行趋势，主动及时为县委政府推进转型跨越提供决策依据。

四、对全省净化政治生态的建议

一是继续保持反对“四风”的高压态势。王岐山同志指出，党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争。“四风”一旦反弹，腐败依然蔓延，后果不堪设想。特别是当前我省仍处在净化政治生态的重要关头，我们要保持冷静清醒、坚定信心决心，保持高压态势、加大惩治力度，坚持标本兼治，选对人用好人，加强管理监督，完善激励和问责机制，加强党性修养，增强宗旨意识，弘扬优秀传统文化，在“不敢”、“不能”和“不想”上持续发力、久久为功，进一步强化反对“四风”的高压态势，对违反中央八项规定等“四风”问题腐坚决查处。

二是探索建立地方税收收入保障机制。随着“营改增”等税制改革的深入推进和资源型经济“断崖式”下滑态势的日益显现，我省地方税收规模逐渐萎缩的趋势进一步凸显，地方财源建设面临越来越严峻的挑战。我们建议省委在推进 13 净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省重大决策的过程中，对进一步加强地方税体系建设的问题给予高度关注，积极争取房产税、环保税等税制改革在我省先行先试，并在法定权限内对房产税、城镇土地使用税、城市维护建设税等地方固定收入税种作出政策微调，探索建立新形势下地方税收的保障机制。

三是积极推进县以下机关公务员职务与职级并行改革。中央已经通过了县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见，这对坚决基层公务员待遇偏低、职业发展空间狭窄的矛盾提供了良好的政策机遇，有利于充分调动广大基层公务员的积极性，建议我省尽快制定配套制度并尽快启动改革，努力为我省净化政治生态、实现弊革风清提供坚实的基础和良好的环境。

当前，学习讨论落实活动正在深入推进，我们一定要抓住反思剖析的良好契机，严格落实省委要求，全力推进各项工作，认真抓好突出问题整改，不断深化改革创新，真正把学习讨论落实活动成效转化为推进地税事业发展的强大动力，努力为开创弊革风清、富民强省的新局面作出新的贡献。

第二篇：地税局民主生活会剖析（最终版）

地税局民主生活会自我剖析报告

大家好！

我到XX地方税务局任副局长已有一年多，一年来，在上级领导的正确指导下，在县局党组其他成员和同事们的帮助下，我秉承“以德润身 臻至于善”的精神，认真学习，努力工作，不仅思想上得到了洗礼，而且能力上得到了提高。今天利用民主生活会这个平台，我把自己在思想、学习、工作、生活等方面存在的问题和不足所进行的剖析和反思，简要汇报如下，请同志们予以批评指正。

一、完成的主要工作

1、组织收入工作比去年大幅增长：截止9月底，征收、管理分局共组织税收收入6101.55 万元，同比增长58.96%，社会保险费完成2172.44万元，同比增长174.01%,实现了时间收入进度。

2、税源管理水平再上新台阶：一是认真落实了建筑业、房地产业税收项目管理办法，实施了有效的税源监控措施，增加了税收收入；二是强化了车辆税收管理，严格落实 “先税后审、先税后证”的综合治税措施，进一步堵塞了车辆税收中的漏洞；三是继续完善了纳税评估工作，通过纳税评估、税收分析，加强了管理措施，完善了税源监控体系；四是严格落实以查促管工作，规范以查促管文书传递，部署落实 “征、管、查”联席会议制 1

度，加大责任追究力度，提高了征管水平；五是深化信息数据应用，完善户籍管理，做好营业额核调工作，强化了对辖区市场的税收清理检查和日常巡查工作，有效地防止了税源的流失。六是规范了工会经费以及残疾人保障金的代收行为。七是加大税源监控、社会综合治税力度，并采用源头扣缴的方法，进一步加强重点纳税户和一次性税源的监控管理。

3、积极落实文明办税、和谐办税，激发干部职工的优质服务意识，树立“公正执法、公平执法”的大局观念。一是安排税收管理员做好纳税辅导和税法宣传工作，特别对新个人所得税法、城镇土地使用税新的征收标准等通过上门宣讲，发放资料等方式，引导纳税人遵从税法，防范纳税风险；二是通过优化、整合窗口职能，挖掘人员潜力，提高人员素质，强化办税引导和辅导答疑，推行网上报税和批量扣税，为纳税人节约了办税时间和纳税成本，纳税服务满意度进一步提升。

二、存在的问题和不足

总的来讲，在市、县两级党组的正确领导下，在同志们的关怀和支持下，本人在学习、贯彻落实科学发展观的态度端正，在工作上能够做到善谋实干，坚持服务大局，突出重点，统筹兼顾，积极推进分管工作的协调发展。在党性、党风、党纪方面，做到了识大体，讲团结，促和谐；能遵纪守法，廉洁自律。但是对照科学发展观的要求，和向基层税务干部、纳税人征求意见建议，感到还存在以下几个方面的问题，需要进一步加以改进：

1、思想观念还比较保守，缺乏与时俱进、开拓创新的精神。不能完全用科学发展观指导自己的工作和学习，在工作中欠缺创新意识，上级布置什么就做什么，不能充分发挥主观能动性，不能有创造性的开展和完成分管的工作。

2、对理论知识的学习缺乏积极性、主动性，特别是对党的十七大、十七届五中全会精神缺乏系统的学习，对党的各项方针政策没有深入领会，对党的科学发展观和加强执政能力建设等理论科学内涵还没有全面掌握，不能把学习效果和解决实际问题有机的结合起来。没有静下心来对税收、法律、信息技术知识进行学习，历史、科学、社会等方面的知识的更新不及时，知识结构还需改善。

3、工作作风不深入，求真务实的精神不够。工作方法较简单，深入基层和科室调查研究不够，在工作上对基层情况的了解主要靠听汇报和抽查，不够全面系统；联系群众不广泛，与征管一线干部职工谈心交流少，听取基层群众意见不及时、不全面。对分管的工作业务具体指导和督促还不够深入，致使工作效果不够理想。

三、产生问题的根源剖析

一是对党的政治理论学习不够深入。对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想科学发展等理论知识的学习仅限于泛读，精读不够，特别是与自己的主观世界改造结合不够紧密，与自己工作中和生活中碰到的问题结合不够紧密，片面地认为自己只要把工作干好就可以了，没有真正地站在政治的、全局的高度来认识和解决税收改革与发展过程中出现的各种矛盾和问题，有些时候往往是凭经验开展工作，思想不够解放。

二是思想出现松劲情况，在工作上少了干事创业的激情，开拓创新思维不够，缺乏敢于冒险、敢于冒尖的精神，没有进取的锐气、磨了做事的棱角，久而久之，就产生了松劲情绪，有了消极思想，不想去干；工作上谨小慎微，不敢大胆、主动去开展工作。对分管部门同志出现的一些问题也不愿批评了，一团和气，说成绩多，谈问题少，影响了工作的开展。

四、整改措施

1、加强政治和业务知识学习，提高政治、业务素质。提高对学习重要性的认识，进一步学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想，全面理解和把握领科学发展观的科学内涵、精神实质，进一步坚定共产主义的理想信念，树立正确的马克思主义人生观、价值观、世界观，用科学发展观武装自己的头脑。结合税收工作实际，本着缺什么、补什么的原则，不断更新知识结构，提高综合素质，努力成为税收工作的行家里手。

2、加强党性锻炼，树立宗旨意识，自觉加强思想政治修养，努力实践公正执法，坚定正确的政治方向，提高自己政治敏锐性和鉴别力，坚持党性原则，积极开展批评与自我批评，旗帜鲜明地同各种不良倾向作斗争，模范执行党的各项方针、政策，在思

想上、行动上同党保持一致。

3、改进工作作风，增强工作实效，发扬求真务实的精神，增强事业心和责任感，把心思用在干事业上，把精力放在工作的落实上，坚持思想解放、实事求是，充分发挥党员领导干部的模范带头作用，对定下来的工作雷厉风行、抓紧落实，部署了的工作坚持做到督促检查，一抓到底，抓出成效，努力提高税收征管的质量和效率。

4、保持清正廉洁，抵制歪风邪气，严格按照共产党员和领导干部的标准严格要求自己，做到自重、自省、自警、自励。开展批评和自我批评，时刻保持清新的头脑，和平衡的心态，要正确对待、勇于接受党组织和群众的监督，无论什么情况下，都能把握住自己，洁身自好，清廉自守。筑起拒腐防变的牢固思想防线，提高抵御风险和拒腐防变能力。

5、发扬民主、团结共事，要充分发挥党组一把手的参谋助手作用，工作中多向一把手进行汇报请示，积极开展批评与自我批评，和班子其他成员一道成为政治上志同道合的同志，思想上肝胆相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上互相关心的朋友，齐心协力推动全县地税事业的前进。

以上自查，请各位领导批评指正。

二○一一年十月十六日

第三篇：XX县地税局剖析材料

XX县地税局转变干部作风 加强机关效能建设剖析材料

为扎实有效地开展转变干部作风，加强行政机关效能建设活动，根据区、市、县有关部门的统一部署和要求，按照开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动第二阶段查摆问题的总体要求，我局认真对照牢固树立和大力弘扬六个方面作风以及实行首问负责制、限时办结制、责任追究制、绩效评估、行政首长问责等五项制度以及服务承诺执行情况，结合工作职能和岗位职责，认真查找部门以及个人在作风建设和机关行政效能建设特别是落实五项制度方面存在的突出问题，着重从20个方面进行查摆。在查摆中坚持全面查摆与重点查摆相结合、开门纳谏查摆与自查自摆相结合、单位查摆与个人查摆相结合。采取召开服务对象座谈会、发放征求意见表、设置投诉意见箱、公布投诉电话、开展问卷调查以及单独走访等形式，征集到一些建设性的意见和建议。针对存在的问题，我局认真分析了存在问题的原因，明确了整改方向，提出了整改措施。

一、存在的问题

1、业务培训缺乏力度。职工业务水平参差不齐，导致工作能力缺乏，少数同志业务水平不高，办事效率低下。

2、学习形式单调。不能就书本学书本，就文件学文件，应采取多种形式，提高学习兴趣,增强学习的实效性。

3、深入基层开展调查研究较少。不能充分了解基层和业户情况，以致在工作指导上有时缺乏针对性。

4、工作效率不够高。由于办公设施老化，影响日常工作开展，延误办税时间。

5、个别干部工作作风拖拉。

6、制度落实不够到位。有些制度制定的较好，可到实际工作中缺乏坚持，落实不到位。

7、服务意识有待进一步提高。深入业户指导帮助，提供更多的服务，为经营者多提供信息服务有待进一步加强。尤其是要加强对纳税户的法律、法规培训方面，以便纳税户更加规范操作。

8、工作纪律散漫，极少数同志上下班不准时，上班时间脱岗。

二、存在问题的原因

1、对学习重视不够，学习氛围不够浓，积极性、主动性不够高，对新知识新业务不能自觉更新，停留在浅浮的知识面上。总认为学习根据上级的要求，安排了学习内容和学习时间，完成了上级的交给的任务就行了，没有注重培养干部职工的学习兴趣和提高干部职工的学习实效，以致使学习形式单调，学习效果不尽人意。

2、深入基层不够。部分税务人员下基层少、不深入实际调查研究，管理员到业户辅导实务少，不能全面了解情况，对辖区的业户数、业户生产经营情况、税收情况，心无底数，无法发挥参谋作用。

3、部分干部职工组织纪律性不强，不按时上下班，上班时间不做份内事情等。

4、个别税务人员语气硬、冷，工作不够热情周到。

5、办事程序、办税流程公开不够完善，不及时更新，造成办事难、办事效率低的不良影响。

6、办税服务厅提示不够明显，环境条件、工作态度有待提高。

7、信息化建设硬件配置低、造成《系统》运行慢，数据传输丢失、出错，工作效率低，为纳税人办税速度慢，影响办税效率。

8、税收政策宣传不够好，有时不能及时宣传政策变动情况。

9、有部分税收优惠政策落实不够好。

10、部分税务人员因业务素质不高，责任心和执行力不强，造成推诿扯、效率低下，严重影响机关效能提高,造成工作效率低下、质量不高的现象发生

11、制度落实缺乏监督。作为税务部门，行政管理有法律、法规来规范，内部管理有各项规章制度来约束，工作应该秩序井然。但由于制度落实缺乏有效监督，使一些法律、法规和规章制度没有得到认真落实。

三、整改措施

1、强化学习意识，提高干部素质。突出学习重点，完善学习机制，创新学习方法，将学习教育贯穿于每个干部的日常工作之中，形成机关干部职工全员学习的良好氛围，同时加强税务人员的思想道德教育，提高服务意识和公仆意识。各股室、分局要马上制定政治、业务学习计划。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及关于胡锦涛在十届五次广西代表团上的重要讲话精神和全国“两会”精神。业务股室要针对全体干部开展计划轮训，特别加大对一线同志的培训，提高人员业务素质。

2、强化作风转变，建立务实机关。从现在起要求机关干部要多到基层调研，深入调查研究，不能走马观花，发号施令。强化税收管理员制度，基层管理员要认真履行本岗位职责，经常深入业户，了解纳税的生产经营情况及税收情况，掌握好辖区内的税源征管情况同时，做好各项税收优惠政策的宣传工作及会计实务操作的宣传辅导工作，进一步拉进税企关系。

3、加强纪律。针对部门人员组织纪律散漫的现象，人教股马上制订外出请销假，县局效能办下发了进一步加强工作人员工作纪律的通知。监察室负责日常的督查，对于违反上述规定的工作人员将记录 3 在册，作为年终考核评比先进个人、先进单位的参考依据，并对造成严重影响的个人及单位进行通报批评。

4、强化服务意识，拓宽服务领域。一是开展办税服务厅每季最佳之星的评比活动，将评比办法公开在办税服务厅，由纳税人进行评比强化激励机制，引入竞争制度，提高服务大厅工作人员的服务质量和效率。二是在工作中大力推行文明礼貌用语。三是在纳税服务厅增设一些温馨提示标语，引导纳税人到相关窗口办理各项业务，增添老花镜、写字笔、便民药箱。四是推行局长接待日制度。制订每月第二周星期一为局长接待日，各分局根据实际情况制订相应的领导接待制度。

5、多方筹措，改善办公设施。积极争取上级和当地政府的大力支持，增拨经费尽快配备完善网络设施及计算机、打印机，提高《系统》运行速度和办税效率

6．加强税收宣传工作，利用日常与税收宣传月相结合，出宣传专报专栏、发放宣传资料以及利用新闻媒体等方式，及时宣传政策变动情况及有关的涉税事项。做好税收优惠政策网上问卷调查的动员工作。组织税务人员及纳税人参加各种税收政策和实务操作的培训班

7、及时调整工作岗位，充实人力缺乏的岗位。

8、进一步加强首问责任制、限时办结制、责任追究制的学习，进一步明确责任，落实制度，加强督查，开设机关效能监督卡，加大监督力度，确保制度落实，用制度规范工作，督促工作作风转变，使机关朝着务实、高效方向发展。

XX县地方税务局转变干部作风加强机

关行政效能建设活动领导小组办公室

二〇〇七年四月五日

第四篇：地税局个人剖析资料

查摆问题及整改措施

我所开展了“干部作风改进提升年”活动，我受益匪浅，了解到自身的不足，升华了自我的思想，从而为进一步的自我提升做好铺垫。结合学习，通过认真梳理，在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风上进行自我查问，找出了自身存在的差距和问题，并从思想上寻找问题根源，明确整改目标，确定努力方向；现将自己存在的问题和不足以及产生的原因剖析如下：

一、思想转变不及时。

自从进入地税局后自己虽然能够积极参加各项集体活动及业务培训但是思想上还是学生思想，对于各项工作的开展很不利而且对于工作上的问题不如老同志看的透彻、深入。

二、深入学习上有差距。

到惠民县地税局李庄地税所工作以来，自己虽然注重了政治和业务学习，但总感到在学习的深入性和系统性上还有很大不足，存在时紧时松的现象，致使自己对新知识、新思维掌握不多，了解不透。这说明自己在学习上还存在“懒”的思想，还缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神，缺乏深学苦读的恒心忍劲，缺乏把学习当作一种责任、一种境界的自觉行动。

三、自身建设上有差距。

虽然注重加强了自身建设，注重了各种场合严格要求自己、管住自己，但有时还是有随大流的思想，认为自己已有的工作作风和工作

热忱，可以暂时应付一下目前的工作就可以了，没有一个学习业务知识的计划和提高自己工作能力的有力措施。

四、思想作风上存在的问题。

焦躁心理时有发生，对遇到工作任务重、压力大时容易产生焦躁情绪，精神不够振奋。批评与自我批评做的不够好，对同志不愿提出反对意见，对自己的缺点也没有主动请同志正面指出。

整改措施

随着“干部作风改进提升年”活动的深入，通过对自身存在问题的排查，我更加清醒地认识到存在的差距和问题，增强了我改正错误、提高思想素质的决心。

1、树立刻苦学习的精神，论思考，着眼于新的实践与发展，做到理论与实际、主观与客观的真正统一。努力改造主观和客观世界。政治上的坚定来自于理论上的清醒，只有勤奋学习，才能有坚定的政治信念和判另是非的具体标准。着眼于对实际问题的理

2、树立开拓创新的精神，永葆工作中的蓬勃生机和活力。我们的事业是在不断开拓创新的过程中发展和前进的，这是保证我们在思想和工作中永远保持蓬勃生机和活力的法宝。这就要求自己在今后的工作中不断总结和完善已有的经验，提出新思想、新方案，拿出新举措，才能开创工作新局面。

3、树立无私奉献和艰苦奋斗的精神，坚持党的事业第一，坚持人民的利益第一；要个人利益无条件地服从集体利益、国家利益，为党和人民的事业甘愿奉献毕生精力；保持思想道德的纯洁性。

4、加强自我改造，提高综合素质。目前对我而言，还是要加强业务学习，同时要加强文化艺术修养，使自己更全面地发展.提高创造力和审美能力，培养想象力和创造力。树立起良好的道德风范。

5、严格执行廉洁自律各项规定，做干净干事的模范。坚定廉洁信念，牢记廉洁、文明执法是队伍的生命线，牢固确立人民授权为人民的观念，坚持做到公正执法，清正廉洁，不以权、以岗谋私。虚心听取群众意见，自觉接受权力机关和社会各界的监督。

第五篇：地税局整治吃拿卡要个人剖析材料（本站推荐）

整治“吃拿卡要”个人剖析材料

六所

省局整治“吃拿卡要”创优发展环境工作会后，区局安排各单位认真学习会议精神，我通过对区局下发的《关于整治吃拿卡要问题创优发展环境实施方案》的学习，深刻体会到整治“吃拿卡要”的必要性和迫切性。

一、存在问题

1、理论学习不够。虽然自己对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观进行了学习，但学习不够深入，理解不够透彻，一般通读多，重点精读少，没有完全真正掌握理论的精髓和实质。同时理论联系实际不够，运用理论指导实践的意识不强，对业务知识的学习存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学。在实际工作中表现为文字功底不足和运用新理论、新知识、新理念来解决问题的能力不强。

2、业务钻研不深。在业务工作上虽然有了很大的进步，但自己觉得学习钻研还很不够，尤其是区局领导和同志学习不够，对待工作有时不够主动、积极，只满足于完成领导交给的任务，有时有畏难、逃避的思想。

3、创新精神不强。虽然自己能够勤奋工作，严以律己，踏踏实实按照办公室对要求做好工作，但对工作中的新形势、新情况、新问题研究分析不够，缺乏深入思考和应有的政治敏锐性和洞察力，处理问题和完成工作任务按部就班，没有创新精神。

4、服务意识不浓。有时觉得税收工作既辛苦繁忙又枯燥乏味，经常加班加点，思想上也就有所动摇，工作热情有所减退，导致领导安排什么就做什么，没有很好地为领导出谋划策，服务领导工作的意识还需进一步加强。

二、整改措施

通过对自身存在问题的排查，自己更加清醒地认识到存在的问题，也更加增强了改正错误、提高自己思想素质的信心和决心。在今后的工作中，我决心从以下几方面进行改进：

一是努力加强理论学习。今后，自己将全面认真系统地学习党的方针政策、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，认真学习“十七大”及“三中全会”精神，不断提高理论素养与思想政治水平。坚持理论学习，树立正确的政治立场、观点和方法，不断提高政治敏锐性，增强政治鉴别力。在学习方法上，积极参加机关组织的政治理论学习，同时积极挤时间坚持业余自学，努力钻研政治理论和业务理论，夯实基础，拓展视野，坚定信念，提高素质。

二是全面提高工作要求。工作中做到踏踏实实、认真负责、精益求精，要以高度的责任感做最好的工作，用最好的服务为领导排忧解难。要按机关干部要求严于律己，始终坚持坚定的政治立场。要站在全局的高度思考问题，站在全局发展大局的高度思考工作，积极创新。

三是不断改进工作方法。积极探索工作新思路，进一步改进工作方法，创造性地做好本职工作；二是要进一步探索新的工作方法；三是严格遵守各项制度。

四是牢固树立四个意识。要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、服务意识，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受；在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响；在工作上勤勉认真，不畏艰险，富于创造性，把握规律性，为不断开拓纳税服务新局面贡献力量。

总之，我将通过这次整治活动，认真整改自身存在的问题和不足，力争使自己在思想、作风、工作等方面都有明显进步，树立好盐湖地税的良好形象。