优抚工作汇报材料（优秀范文5篇）

第一篇：优抚工作汇报材料

优抚工作汇报材料

“>优抚工作汇报材料2007-02-02 23:04:07

以人为本抓服务依法行政抓规范全力提升优抚工作水平

*区是南京市中心城区，面积81平方公里，人口近50万。辖8个街道，65个社区居委会，11个村民委员会。全区目前共有各类优抚对象8663人，除军属7554人外，重点优抚对象1109人(烈属154人，因公牺牲军人家属22人，病故军人家属420人，在乡老复员军人35人，革命伤残人员478人)，其中享受定期抚恤、补助的重点优抚对象66人。

近年来，区委、区政府始终坚持把优抚工作作为落实“三个代表”重要思想的具体实践来抓，与争创双拥模范区、推进社区建设、深化社区服务、完善社区救助体系等工作紧密结合；始终坚持

把贯彻落实优抚政策作为维护社会稳定的重要内容，给予高度重视。优抚工作取得了一定的成绩，主要体现在“四到位一确保”，即政策到位、款物到位、发放到位、服务到位，确保优抚对象的权益得到维护。

一、落实优抚政策，强化优抚保障体系

优抚对象是一个特殊的群体，他们为中国人民解放事业作出了巨大的牺牲，是国家的有功之臣，不同于一般社会保障对象。针对我区优抚对象面广量大的特点，我们从维护稳定、促进和谐的大局出发，坚持政府主导，认真贯彻落实优抚政策，强化优抚保障，实现了五个100％，即优抚政策落实率100％，城市和农村义务兵家属优待金按标准发放率100％，符合最低生活保障条件的优抚对象纳入率100％，符合条件的优抚对象办理住院医疗保险率100％，（一）认真落实优抚政策,规范优抚审批程序

近年来，为认真落实优抚对象自然增长机制，我们每年都提前与区财政局协调，确保了各项抚恤经费及时足额到位。对符合享受定期抚恤、定期补助的人员，我们严把程序审批关，通过个人申请、居委会调查、街道审核、民政局审批，使享受抚恤补助人员审批制度规范化。2005年共审批新增4人。

（二）认真落实义务兵家属优待金标准及立功受奖人员奖励制度

城镇义务兵家属优待金我区严格按照宁民优（2003）120号、宁财社（2003）422号《南京市退役士兵优待补助专项资金管理暂行办法》文件要求，按市区两级财政资金配套标准贯彻落实。农村义务兵家属优待金发放，每年年底我们都及时与区统计局取得联系，掌握上年度农村人口人均收入情况，并按照不低于上年度末农村人口人均收入的75％标准准确测算，于春节前及时发放到位。2005年我区农村义务兵家属优待金标准已达7400元。对立功受奖人员，除按照市标

准奖励外，为体现社会优待，我区各街道根据不同情况，分别给予了50-800元不同标准的奖励，梅园街道、锁金村等街道还专门召开了立功受奖人员表彰大会，街道主要领导亲自为立功受奖人员发放奖金和纪念品，感谢他们为玄武区赢得了荣誉。

（三）为优抚对象实施了最低生活保障制度

为了保障优抚对象的生活不低于当地的平均生活水平，对依靠定期抚恤补助生活仍有困难的重点优抚对象，我们及时与社会救济科协调，做到应保尽保，保障其生活高于当地的平均生活水平。如病故军人家属李桂珍，本人靠每月652元定期抚恤金生活，其小儿子残疾，由于对政策不了解，一直不肯进低保，多次做工作都不愿提供材料，后经了解，是因为听别人说，如果进了低保，就不能享受定期抚恤了，所以才不愿提供进低保的材料，为此，我们专门上门进行政策解释，进低保是为了提高我们

优抚对象的生活水平，定期抚恤照常享受，且进低保时，定期抚恤不纳入家庭收入计算。听了我们的解释后，非常高兴，及时办理了低保手续，现逢人便夸政府好。我区目前重点优抚对象家庭生活略有困难的已全部进入了低保，享受双重身份的保障。

（四）依托社会力量，为重点优抚对象建立大重病医疗保障体系

我区目前共有66名重点优抚对象，在解决医疗难的问题上，一是每年第一季度按照每人每年300元的标准发放门诊医疗补助费；二是根据宁民优（2002）206号《关于市区重点优抚对象参加中国人寿保险公司住院医疗保险（试行）的通知》精神，为符合条件的优抚对象办理了住院医疗保险，参保率100％（享受部队包干及公费医疗的人员除外），2004年、2005年住院7人次，理赔金额为：元，最多的理赔了4000元；三是为重点优抚对象发放“医疗优惠卡”，实行“五免五减半”（免收普通门诊

挂号费、普通门诊诊疗费、门诊治疗费、住院诊疗费和医院基本医疗护理费，减半收取住院床位费、检查费、住院治疗费、放射费和手术费）优惠政策；四是政府出台政策，对患大重病的优抚对象在自费部分上，按照不同对象，分别给予50％、40％、30％的补助，如在乡老复员军人史建中患胃癌，家庭困难，在保险公司理赔的基础上，我们按照自费部分30％的比例给予补助了3000元。从而减轻了重点优抚对象就医难的状况。

二、动真情、办实事，努力为优抚对象排忧解难

优抚工作面广量大，我们在认真贯彻落实各项优抚政策的同时，更注重动真情，办实事，为优抚对象排忧解难，切实改善和提高优抚对象的生活水平。一是提高了定抚定补优抚对象的生活补助。2002年我们对全区享受定抚定补的重点优抚对象进行了普遍的调查摸底，了解到他们大部分年老体弱，家庭经济状况不好，按照当时的定期抚恤补助标

准，平均每人每月只有192元，而当时南京城镇最低生活保障标准已达200元。我们及时将调查摸底情况向区政府作了专题汇报，经区长办公会研究决定，从2002年起，凡享受定抚定补的重点优抚对象，每人每年增加1000元的生活补助费，并将生活补助费、大重病医疗补助费、节日慰问费等共计20万元列入每年的财政经费预算，保障优抚对象的生活水平高于当地人均生活水平。每年的四大节日，区四套领导班子亲自上门走访慰问重点优抚对象，并和重点优抚对象结对帮扶。二是不断深化“爱心献功臣”行动。近年来我们除了全市性组织的“爱心送下乡”活动外，我区军休一所与溧水县在乡老复员军人高书文结队帮扶老兵帮老兵，每年定期上门看望慰问。去年四月，当他们得知高书文修善房屋需要资金时，主动捐款4千元，在所领导的带领下送到高书文手中，受到了当地群众的高度赞扬。六个军休所分别与我区8个街道的重点优抚对象结对帮扶，定期

上门看望，及时帮助优抚对象解决困难。红山街道社区的军人家庭服务站与重点优抚对象签订了双保协议书（保障优抚对象生活、抚恤和优待，保护优抚对象的合法权益）并提出了“你儿报效祖国，我为你儿尽孝”的帮扶行动口号，针对优抚对象生活中存在的困难，在力所能及的范围内，为优抚对象提供及时周到的服务。三是政府买单为75岁以上的重点优抚对象购买居家养老服务。我局对全区重点优抚对象的家庭及生活状况进行了普遍摸底，他们中大部分与儿女分居、年老体弱，有的还重病缠身，生活自理困难。除节假日儿女能上门看望外，日常起居无人照顾。针对这些情况，为提高重点优抚对象的生活质量，我局利用万家帮居家养老服务平台，按照“社区养老居家化，居家养老社会化”的服务思路，为35名75岁以上的享受定抚定补的重点优抚对象提供生活照料、医疗康复、文体娱乐、安全保障、精神慰藉“五位一体”的养老服务。四是做好基础工

作，做到优抚对象情况“一口清”。针对我区优抚对象多等特点，为使我区优抚安置工作更加规范，我局下发了玄民字（2005）18号文《玄武区无军籍退休退职职工、各类优抚对象服务管理暂行办法》，文件要求各街道对本辖区的优抚对象自然情况要做到了如指掌，并作为考核内容。2005年在后宰门街道烈属王桂兰老人100岁生日那天，我们与老龄委、妇联一起为老人过了百岁生日，家人和邻居都非常感动，感谢政府对他们得关心和帮助。

三、优抚经费管理规范化

我区对优抚经费的管理使用做到“三个到位”：一是执行政策、经费到位。财政局把优抚资金列入每年的财政预算，并及时按国家和省、市、区财政配套比例要求进行拨付。二是严格审批、发放到位。对享受定抚定补的优抚对象、享受伤残抚恤金的革命伤残人员严格按照上级部门下发的文件标准分类造册，经区财政审核，实行“一卡制”，由街道

逐月通过银行个人帐户下发到本人。对城镇义务兵家属优待金、农村义务兵家属优待金、退役士兵待安置期间生活费和自谋职业一次性经济补助金等一次性发放数额较大的，为避免差错均由我局与银行协调，以存折或卡的形式统一发放，确保准确无误。三是加强管理，措施到位。区民政局严格按照财务管理规定，把优抚资金列入专项管理，做到专款专用，各街道严格审批发放手续。我局每年对优抚经费的发放情况进行检查，多年来全区从未发现优抚经费被挪用、拖欠、截留、挤占等问题。

四、认真做好信访、来访接待工作

认真落实首问负责制，做好每一位优抚对象的信访、来访接待工作，做到热情、耐心，有问必答，不推诿，不塞责。对信访、来访，严格按照信访条例的规定执行，能当场给予答复的我们都当场给予了答复，不能当场给予答复的，我们都在进行认真的调查后给予书面答复。如：有一位81岁的老奶奶聂善娟多

次来访，要求落实在乡老复员军人的政策待遇，可提供的材料不齐全，我们对她儿子进行了解释，并将需补充的材料告诉他，可是由于年代太久，很多材料他们都无法提供，为了不让该享受政策的人没有享受，也不让不该享受政策的人享受政策，做到不错，先后到聂善娟老人家三次与老人进行交流，了解当时的情况，并多次分别到江宁方山街道淮原村委会，下关区民政局（聂善娟曾在下关区居住，并要求落实政策），浙江杭州（聂善娟提供的证人方志刚）进行了调查访问，通过调查我们认为聂善娟同志的新四军身份不能确认，不能为其落实在乡老复员军人的政策，并给予了书面答复。再如：后宰门街道的王金明同志多次信访，要求恢复其伤残军人身份，但在多次信访中提供的材料全部是复印件，有涂改现象，且相互矛盾，我们到其单位调阅档案，档案中无原始评残档案记载，我们多次上门做解释工作，让其提供原始材料和其他有力的相关证

据，可他始终不能提供，并说如果需要其他材料，应由组织出面调查，为此我们信函其当时住院的一七一医院医务处，请他们帮助调阅当时的住院病历记载，是否符合评残条件。一七一医院通过调阅档案，回函显示王金明同志是因为风湿性关节炎、慢性胃炎住院，不符合评残条件。我们通过信访局给予了书面答复。

五、工作中遇到的问题及建议

新条例下发后在具体执行过程中，我们感到总体是比较好的，明确了部队和地方政府的职责，对优抚工作提出了更高的要求，但也遇到了一些问题，最突出的是经常接待企业的特别是破产、倒闭和改制单位在职或退休的1-6级伤残军人来访，主要反映的是医疗待遇得不到保障，大部分人都有医疗费用没有及时得到报销的情况，多的甚至有上万元医药费没有报销，影响了这部分人的生活质量，也成了社会的不稳定因素。

建议：

1、省民政厅尽快出台《军人优待抚恤条例》实施细则；

2、民政部与劳动保障等部门共同出台保障1－6级残疾人员医疗待遇的有关文件或规定。

第二篇：双拥优抚工作汇报

榆中县**乡双拥工作汇报

中共***委员会 ***人民政府

（2011年3月）

***位于榆中县中部，东西长11公里，南北长18公里，面积133平方公里，总人口31950人，人均年纯收入3130元。全乡共有重点优抚对象72户，其中，在乡西路红军老战士1人,烈属2户，现役军人家属37户，伤残军人3人，老复员军人9人，参核参战人员18人,退伍军人478人，乡内有驻军3处。近年来，我乡双拥工作在县委、县政府的正确领导下，在县双拥办公室的精心指导下，通过积极贯彻执行党的优抚政策，以创建“双拥模范乡镇”为契机，积极主动采取有效措施，保证了全乡双拥工作顺利开展。

一、主要做法及取得的成效

（一）领导组织到位，措施办法得力

乡党委、政府始终把双拥工作作为一项主要工作来抓，把双拥工作提高到“加强国防建设，稳定社会秩序，构建和谐社会”的高度来认识，特别是近几年来，每月定期研究一次优抚工作，除定期检查，安排优抚工作外，并组织包片领导和包村干部对优抚对象进行走访，及时反馈优抚对象在生产、生活中存在的困难和问题，采取有效措施进行及时协调解决。为了切实加强对优抚工作的领导，及时调整了乡双拥领导小组，成立了由乡党委书记

任组长，政府乡长、武装部长任副组长，民政、乡团委、办公室等人员为成员。各村也相应地成立了拥军优属领导小组，使全乡上下建立了优抚工作网络，优抚工作顺利开展。在双拥工作领导小组的统一安排和领导下，进一步建立和完善了《拥军优属活动制度》、《拥军优属服务公约》、《双拥宣传教育制度》等规章制度，大力推行领导干部包片，一般干部包村包户优扶工作责任制，把优抚工作各项具体任务落实到每个人头身上，极大地增强了每个干部的责任感，调动了搞好双拥工作的积极性，乡党委班子成员经常深入优抚对象家中了解生产、生活情况，如在魏家沟村西路红军老战士杨荣贵家中，当看到他年老体弱经常有病时，乡上领导嘱咐老人的子女要关心、孝敬老人，并积极帮助为其争取医疗费2000余元，基本解决了看病难的问题，在乡党委主要负责同志的带动下，其他干部都能深入基层，深入到户，具体解决了优抚对象的现实困难。

（二）加大宣传力度，营造良好氛围

弘扬爱国主义精神，增强国防观念，提高广大群众拥军爱国的自觉性，必须做好广泛深入宣传和教育工作。乡“双拥”作领导小组把加强宣传教育作为“双拥”工作的一项重要内容来抓，运用墙报、宣传栏等开展宣传教育。每逢清明节，组织在校的学生分批前往烈士陵园、爱国主义教育基地，纪念一代伟人，缅怀革命先烈为祖国为革命英勇斗争的事迹，以此激励广大青少年珍惜今天的美好生活，热爱祖国，热爱我们的子弟兵。在征兵期间大力广泛宣传，使广大适龄青年积极踊跃应征入伍，为部队添砖加瓦，输送新鲜血液。全乡组织学生、党员及入党积极分子前往 2

兴隆山烈士陵园开展宣传教育10余次，全乡各村利用黑板报、标语、横幅等形式宣传双拥工作，号召广大青年积极应征，引导全乡群众树立良好的国防观念。仅2010年一年悬挂横幅50余条、张贴固定标语320余条、制作专栏18个。全乡爱国主义气氛浓厚，双拥宣传工作扎实有效开展。

（三）落实优抚政策，切实解决困难

对义务兵家属实行普遍优待，对正在服现役的军人按相关文件精神，按农村义务兵家属优待金标准及时足额兑现优属款, 让他们了解党和政府的优待政策，共享我乡的经济发展成果，使现役军人在部队里能安心投入到保家卫国的工作中去。坚持各类优抚对象补助按季度发放,标准不断提高。注意解决好优抚对象的“三难”问题，认真掌握和了解他们的生活、住房、医疗情况，2010年为各类优抚对象解决医疗补助1.3万元，生活困难补助12.5万元，补助优抚对象建房资金3000元。对优抚对象在救济方面给予优先照顾，把优抚政策落实到实处。在各村组织为优抚对象做好事，送温暖等活动，让他们感受到全社会对他们的关心；积极组织共青团员开展爱心献功臣活动，为老革命军人送去生活用品，挑水洗衣，打扫卫生等，同时老革命军人为他们讲述当年为祖国建设英勇战斗的事迹，使他们了解历史，受到教育，以此激励广大青少年珍惜今天的美好生活，更加热爱祖国，热爱我们的子弟兵。

（四）开展共建活动，支持部队建设

拥军优属，拥政爱民是我国人民在长期革命斗争和社会主义建设形成的光荣传统。拥军贵在真诚，重在实效。抓好“军民共 3

建”切实解决驻地部队实际困难，不断增强军民鱼水情。境内驻军与我乡建立了良好的“军民共建”关系。一是积极开展慰问活动。每年“八一”建军节、国庆、元旦、春节期间乡党委、乡政府多次组织党政办、武装部、民政办、妇联、团委、前往驻军部队进行慰问，将全乡人民的深情厚意送到军营。由乡党委主要领导代表全体干部及群众赠送慰问品价值达到1万余元。二是大力支持部队现代化及国防建设，07年、08年乡党委、乡政府从讲大局，积极支持部队建设的高度责任感出发，在各项工作非常繁忙的情况下，由主要领导亲自挂帅，抽调精干人员历时数月为**武警指挥学校解决用地100亩，为**部队解决营房用地849亩，协调解决***村与**武警指挥学校的道路纠纷，通过多次、耐心的做群众的思想工作，终于使群众从支持部队建设的观点出发，甘心为部队让出了行走多年的道路。在建设***部队军事基地在***征地的过程中，从2008年10月8日开始，2009年1月22日结束，历时3个多月，征地工作基本结束，完成前期丈量和土地补偿费及安置补助费的发放，乡政府派出由政府乡长带队的精干干部15人组成工作组，召开群众动员大会20余次，深入群众家中320余次，积极做好宣传引导，号召广大群众支持国家的军事设施基地建设。工作组在历时3个多月的工作中，严格按照国家相关政策开展工作，以维护群众利益为落脚点，以支持国防建设为着力点，以科学严谨的工作态度为保障点，克服重重困难，历经艰辛，进行了一系列卓有成效的工作，促成了军事基地建设的及时开工，为国家国防建设做出了巨大的贡献。三是经常性开展军地共建活动。在地方大力支持部队建设的同时，驻军部队也积极投身地方 4

建设，每年春秋两季植树造林，出动人员300余人，栽种树苗3800余株；为加强地方基础设施建设，部队还投资10多万元，新建2公里的孙家坡村军民共建路一条，建成爱民供水点一个，为***小学建起了多媒体教室，捐助多位贫困优秀学生完成学业，解决了该村群众、学生的很多难。为加强军地共建工作，部队还邀请了驻地群众代表到部队座谈、参观部队营房，了解部队建设，加深了群众对部队的了解，增进了部队与地方的友谊，使部队建设与地方发展取得了双赢的结果。

（五）不断解放思想，积极探索方法

我乡以“三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想，科学发展，认真贯彻落实国家有关安置工作的法律法规和政策规定，全面推行安置就业和自愿自谋职业相结合的就业办法，采取切实有效措施，确保每年冬季退役士兵得到妥善安置，填制《退伍士兵花名册》，便于日后跟踪他们的生活工作情况。在战士复完兵役回来后，我们都召开座谈会，听取他们的汇报，征求就业意见，积极联系单位，解决就业。做到入伍有人送，退伍有人管，具体做法是：对有能力、思想好、作风正，有开拓精神的安排在村、社任职，带领群众致富奔小康。对有技术专长的提供有关用工信息，积极推荐从事相应职业。对生活困难的给予重点帮扶，并为其创造致富环境。

二、存在的不足

经过多年来的努力，我乡“双拥”工作取得了一定成效，“双拥”整体水平有了新的提高。但我们也清醒地认识到，我乡“双拥”工作还存在一些不足之处。一是对新形势下双拥工作的新情 5

况形容缺乏深度，应对措施不够及时。二是解决优抚对象医疗方面，还存在不足，单靠政府或某个部门无法完全解决。三是硬件宣传力度还需进一步扩大。四是有关双拥工作的制度、法规还不够健全和完善。

三、下一步的打算

2011年，我乡双拥优抚工作要继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，积极探索新时期双拥工作的特点和规律，切实加大双拥优抚安置政策的贯彻落实力度，巩固发展双拥创建成果和军民团结大好局面，不断提高双拥工作整体水平。一是完善工作机制，积极为双拥工作提供坚强的组织保证。进一步提高对做好新时期双拥工作的认识，把双拥工作摆在事关全局的重要位置，把双拥工作纳入重要议事日程，纳入目标管理，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，切实抓紧抓好。选齐配强双拥工作专职干部，为双拥工作开展提供坚强的组织保证。根据工作任务和形势特点，制定计划，组织安排好各项重点活动，抓落实。二是加大宣传力度，不断夯实广大军民的政治思想基础。紧密结合新形势和新任务的需要，在全乡广泛深入地开展形式多样、内容丰富的国防宣传教育，大力营造浓厚的双拥氛围，增强全民双拥意识和国防观念。在机关、企事业单位、学校、各村利用宣传栏、标语等形式，广泛开展群众性的国防宣传教育，扩大国防宣传教育的影响和效果。抓住新时期双拥优抚的先进事迹和爱国主义基地开展专题教育，广泛开展双拥优抚主题演讲、知识竞赛等活动，抓好主题宣传教育。三是落实政策法规，切实维护军人和优抚对象的合法权益。积极适应新 6

形势对双拥工作的要求，将双拥工作纳入法制轨道，重点抓好双拥政策法规的宣传和贯彻落实，实现双拥工作由传统工作模式向规范化、制度化、法制化转变，用法律手段规范、调节军地关系，维护部队军事利益和军人军属的合法权益，实现依法双拥。四是突出重点，解决“三难”问题。继续加大财政投入力度，确保优抚对象自然增长机制资金足额按期发放，搞好优抚对象调查摸底工作，对特困优抚对象纳入低保，实行双重保障。同时，协调卫生部门在挂号、检查等方面，对优抚对象实行减免，组织医疗小分队，定期为行动不便的优抚对象体检治病，研究制定特殊政策，缓解治病难。继续完善复员军人合作医疗制度，使老复员军人得到最高的医疗保障。调动全乡各单位力量，开展“一帮一”包扶活动，扶持优抚对象发展生产奔小康。五是健全基层双拥优抚服务网络。进一步加大双拥优抚工作社会化的力度，探索适合乡情、满足优抚对象需求的社会求助活动。通过青年、巾帼、志愿者队伍，开展为老红军送温暖、做好事活动，深入家中解决生活中的实际困难。开展军民共建活动，为部队解决生活和军事训练中的难题。

在2011年的双拥优抚工作中，我们要以创建新一届全省双拥模范县为牵引，切实加强对双拥优抚工作的领导，积极规划、搞好部署，做好创建准备工作，解放思想，更新观念，深入开展理论调研活动，不断探索双拥优抚工作的新特点、新途径，扎实有效的开展双拥优抚工作，突出重实际、办实事和讲实效，增强责任感和使命感，开创双拥优抚工作新局面。

第三篇：优抚安置工作汇报

优抚安置工作汇报

近年来，县委、县政府始终坚持把优抚工作作为落实“三个代表”重要思想的具体实践来抓，与争创双拥模范区、推进社区建设、深化社区服务、完善社区救助体系等工作紧密结合；始终坚持把贯彻落实优抚政策作为维护社会稳定的重要内容，给予高度重视。优抚工作取得了一定的成绩，主要体现在“四到位一确保”，即政策到位、款物到位、发放到位、服务到位，确保优抚对象的权益得到维护。

一、落实优抚政策，强化优抚保障体系

优抚对象是一个特殊的群体，他们为中国人民解放事业作出了巨大的牺牲，是国家的有功之臣，不同于一般社会保障对象。针对我镇优抚对象面广量大的特点，我们从维护稳定、促进和谐的大局出发，坚持政府主导，认真贯彻落实优抚政策，强化优抚保障，实现了五个百分百，即优抚政策落实率百分百，城市和农村义务兵家属优待金按标准发放率百分百，符合最低生活保障条件的优抚对象纳入率百分百，符合条件的优抚对象办理住院医疗保险率百分百，（一）认真落实优抚政策,规范优抚审批程序

近年来，为认真落实优抚对象自然增长机制，我们每年都提前与镇财政所协调，确保了各项抚恤经费及时足额到位。对符合享受定期抚恤、定期补助的人员，我们严把程序审批关，通过个人申请、村、居委会调查、乡镇审核、民政局审批，使享受抚恤补助人员审批制度规范化。

二、动真情、办实事，努力为优抚对象排忧解难

优抚工作面广量大，我们在认真贯彻落实各项优抚政策的同时，更注重动真情，办实事，为优抚对象排忧解难，切实改善和提高优抚对象的生活水平。一是提高了定抚定补优抚对象的生活补助。2006年我们对全区享受定抚定补的重点优抚对象进行了普遍的调查摸底，了解到他们大部分年老体弱，家庭经济状况不好，按照当时的定期抚恤补助标准，平均每人每月只有19xxxx，而当时南京城镇最低生活保障标准已达20xxxx。我们及时将调查摸底情况向区政府作了专题汇报，经区长办公会研究决定，从2006年起，凡享受定抚定补的重点优抚对象，每人每年增加100xxxx的生活补助费，并将生活补助费、大重病医疗补助费、节日慰问费等共计2xxxx元列入每年的财政经费预算，保障优抚对象的生活水平高于当地人均生活水平。每年的四大节日，区四套领导班子亲自上门走访慰问重点优抚对象，并和重点优抚对象结对帮扶。二是不断深化“爱心献功臣”行动。近年来我们除了全市性组织的“爱心送下乡”活动外，我区军休一所与溧水县在乡老复员军人高书文结队帮扶老兵帮老兵，每年定期上门看望慰问。去年四月，当他们得知高书文修善房屋需要资金时，主动捐款4千元，在所领导的带领下送到高书文手中，受到了当地群众的高度赞扬。六个军休所分别与我区xxxx街道的重点优抚对象结对帮扶，定期上门看望，及时帮助优抚对象解决困难。红山街道社区的军人家庭服务站与重点优抚对象签订了双保协议书（保障优抚对象生活、抚恤和优待，保护优抚对象的合法权益）并提出了“你儿报效祖国，我为你儿尽孝”的帮扶行动口号，针对优抚对象生活中存在的困难，在力所能及的范围内，为优抚对象提供及时周到的服务。三是政府买单为75岁以上的重点优抚对象购买居家养老服务。我局对全区重点优抚对象的家庭及生活状况进行了普遍摸底，他们中大部分与儿女分居、年老体弱，有的还重病缠身，生活自理困难。除节假日儿女能上门看望外，日常起居无人照顾。针对这些情况，为提高重点优抚对象的生活质量，我局利用万家帮居家养老服务平台，按照“社区养老居家化，居家养老社会化”的服务思路，为3xxxx75岁以上的享受定抚定补的重点优抚对象提供生活照料、医疗康复、文体娱乐、安全保障、精神慰藉“五位一体”的养老服务。四是做好基础工作，做到优抚对象情况“一口清”。针对我区优抚对象多等特点，为使我区优抚安置工作更加规范，我局下发了玄民字（2006）18号文《玄武区无军籍退休退职职工、各类优抚对象服务管理暂行办法》，文件要求各街道对本辖区的优抚对象自然情况要做到了如指掌，并作为考核内容。2006年在后宰门街道烈属王桂兰老人100岁生日那天，我们与老龄委、妇联一起为老人过了百岁生日，家人和邻居都非常感动，感谢政府对他们得关心和帮助。

三、优抚经费管理规范化

我区对优抚经费的管理使用做到“三个到位”：一是执行政策、经费到位。财政局把优抚资金列入每年的财政预算，并及时按国家和省、市、区财政配套比例要求进行拨付。二是严格审批、发放到位。对享受定抚定补的优抚对象、享受伤残抚恤金的革命伤残人员严格按照上级部门下发的文件标准分类造册，经区财政审核，实行“一卡制”，由街道逐月通过银行个人帐户下发到本人。对城镇义务兵家属优待金、农村义务兵家属优待金、退役士兵待安置期间生活费和自谋职业一次性经济补助金等一次性发放数额较大的，为避免差错均由我局与银行协调，以存折或卡的形式统一发放，确保准确无误。三是加强管理，措施到位。区民政局严格按照财务管理规定，把优抚资金列入专项管理，做到专款专用，各街道严格审批发放手续。我局每年对优抚经费的发放情况进行检查，多年来全区从未发现优抚经费被挪用、拖欠、截留、挤占等问题。

四、认真做好信访、来访接待工作

认真落实首问负责制，做好每一位优抚对象的信访、来访接待工作，做到热情、耐心，有问必答，不推诿，不塞责。对信访、来访，严格按照信访条例的规定执行，能当场给予答复的我们都当场给予了答复，不能当场给予答复的，我们都在进行认真的调查后给予书面答复。如：有一位81岁的老奶奶聂善娟多次来访，要求落实在乡老复员军人的政策待遇，可提供的材料不齐全，我们对她儿子进行了解释，并将需补充的材料告诉他，可是由于年代太久，很多材料他们都无法提供，为了不让该享受政策的人没有享受，也不让不该享受政策的人享受政策，做到不错，先后到聂善娟老人家三次与老人进行交流，了解当时的情况，并多次分别到江宁方山街道淮原村委会，下关区民政局（聂善娟曾在下关区居住，并要求落实政策），浙江杭州（聂善娟提供的证人方志刚）进行了调查访问，通过调查我们认为聂善娟同志的新四军身份不能确认，不能为其落实在乡老复员军人的政策，并给

予了书面答复。再如：后宰门街道的王金明同志多次信访，要求恢复其伤残军人身份，但在多次信访中提供的材料全部是复印件，有涂改现象，且相互矛盾，我们到其单位调阅档案，档案中无原始评残档案记载，我们多次上门做解释工作，让其提供原始材料和其他有力的相关证据，可他始终不能提供，并说如果需要其他材料，应由组织出面调查，为此我们信函其当时住院的一七一医院医务处，请他们帮助调阅当时的住院病历记载，是否符合评残条件。一七一医院通过调阅档案，回函显示王金明同志是因为风湿性关节炎、慢性胃炎住院，不符合评残条件。我们通过信访局给予了书面答复。

五、工作中遇到的问题及建议

新条例下发后在具体执行过程中，我们感到总体是比较好的，明确了部队和地方政府的职责，对优抚工作提出了更高的要求，但也遇到了一些问题，最突出的是经常接待企业的特别是破产、倒闭和改制单位在职或退休的1-6级伤残军人来访，主要反映的是医疗待遇得不到保障，大部分人都有医疗费用没有及时得到报销的情况，多的甚至有上万元医药费没有报销，影响了这部分人的生活质量，也成了社会的不稳定因素。

第四篇：优抚安置工作汇报

优抚安置工作汇报

近年来，工委、管委始终坚持把优抚工作作为落实“三个代表”重要思想的具体实践来抓，与争创双拥模范区、推进社区建设、深化社区服务、完善社区救助体系等工作紧密结合；始终坚持把贯彻落实优抚政策作为维护社会稳定的重要内容，给予高度重视。优抚工作取得了一定的成绩，主要体现在“四到位一确保”，即政策到位、款物到位、发放到位、服务到位，确保优抚对象的权益得到维护。

一、落实优抚政策，强化优抚保障体系

优抚对象是一个特殊的群体，他们为中国人民解放事业作出了巨大的牺牲，是国家的有功之臣，不同于一般社会保障对象。针对我区优抚对象面广量大的特点，我们从维护稳定、促进和谐的大局出发，坚持政府主导，认真贯彻落实优抚政策，强化优抚保障，实现了五个百分百，即优抚政策落实率百分百，义务兵家属优待金按标准发放率百分百，符合最低生活保障条件的优抚对象纳入率百分百，符合条件的优抚对象办理住院医疗保险率百分百，二、动真情、办实事，努力为优抚对象排忧解难

优抚工作面广量大，我们在认真贯彻落实各项优抚政策的同时，更注重动真情，办实事，为优抚对象排忧解难，切实改善和提高优抚对象的生活水平。一是提高了定抚定补优抚对象的生活补助。每年的“八一”、春节期间，区四大班子领导亲自上门走访慰问重点优抚对象。四是做好基础工作，做到优抚对象情况“一口清”。针对我区优抚对象多等特点，我们要求各民政所要经常入户，及时掌握优抚对象情况变化。

三、优抚经费管理规范化

我区对优抚经费的管理使用做到“三个到位”：一是执行政策、经费到位。财政局把优抚资金列入每年的财政预算，并及时按国家和省、市、区财政配套比例要求进行拨付。二是严格审批、发放到位。对享受定抚定补的优抚对象、享受伤残抚恤金的革命伤残人员严格按照上级部门下发的文件标准分类造册，经区财政审核，实行社会化发放。对城镇义务兵家属优待金和自谋职业一次性经济补助金等一次性发放数额较大的，为避免差错均以社会化发放形式发放，确保准确无误。三是加强管理，措施到位。区民政局严格按照财务管理规定，把优抚资金列入专项管理，做到专款专用，严格审批发放手续。我局每年对优抚经费的发放情况进行检查，多年来全区从未发现优抚经费被挪用、拖欠、截留、挤占等问题。

四、认真做好信访、来访接待工作

认真落实首问负责制，做好每一位优抚对象的信访、来访接待工作，做到热情、耐心，有问必答，不推诿，不塞责。对信访、来访，严格按照信访条例的规定执行，能当场给予答复的我们都当场给予了答复，不能当场给予答复的，我们都在进行认真的调查后给予书面答复。

五、工作中遇到的问题及建议

虽然优抚安置工作成绩显著，但是在工作中还存在着一系列问题。

1、法律法规体系的不完善

虽然各省、市制定下发了优抚双拥等有关方面的政策法规，但是与现在的社会发展的现实 情况有点脱节，与当前社会生活中的其他改革政策不配套，缺乏操作性，没有规范约束作用，导致我们在执行过程中困难不断出现。比如退休两参人员的优抚待遇问题，一直都是不稳定因素的焦点问题，经常会有人因此到处上访，给我们的稳定工作造成了很大压力；我们也经常向上级主管部门反映此问题，以谋求最佳的解决方法。但是有些涉军人员对我们的工作不理解，甚至于说我们曲解文件精神，不为他们争取利益。

2、优抚工作水平有待进一步提高

优抚对象医疗难问题依旧突出。“住院住不起，费用垫不起，药物发票报不了”的问题成为当前优抚对象，尤其是“三老”人员最为关心的问题之一。现在部分优抚对象家庭状况不太好，加上年老多病，且长年吃药，所以大额的医药费给他们带来很大的经济压力，使得优抚对象医疗难的问题一直存在。在解决他们医疗难的问题上，我们坚持以相关文件为依据，尽可能的解决他们的实际困难。

3、以优抚对象为本的工作需要加强

优抚工作就是为优抚对象无条件服务的，坚决杜绝吃拿卡要等情况出现。在平时的工作中我们和优抚对象建立了深厚的感情，所以有些优抚对象来科里办事、咨询政策时会拿来一些像瓜子、饮料等零食，以前我们都是半推半就，以后要在不伤害优抚对象感情的前提下，委婉拒绝，杜绝这种情况再次发生。

4、涉军稳定工作

涉军稳定工作是全区稳定的重点工作，因我区涉军人员基数大，重点上访人员多，所以给我们的稳定工作造成了很大压力。今年涉军人员仅进京上访就达*次之多，以后我们要加强与上下级部门之间的联系，加大涉军稳定工作力度，防止类似事件再次发生。

第五篇：优抚工作汇报

优抚工作汇报

优抚工作汇报2007-02-02 23:03:07

各位领导：

我们红星乡是一个以农业生产为主，多种产业结构并存的近郊乡。地处市郊南部，全乡所辖面积70平方公里，有8个行政村，42个村民小组，全乡总人口16520人，耕地35131亩。201国道、大通道贯穿全境，交通极为便利，信息高度发达。2001年，全乡社会总产值68615万元，财政收入778万元，农民人均纯收入达到2800元。8个行政村中已有7个达到小康村水平，被市委、市政府命名为农业和农村工作先进乡。

几年来，我们乡党委、乡政府始终把优扶工作当做一件大事来抓，站在关系到政局稳定兴国安帮、密切党和人民

群众的血肉联系的高度来认识。党政一班人关心优扶工作，倡导优扶工作，支持优扶工作、民政办和各村热爱优抚工作，做好优抚工作，使全乡的优抚工作走上了良性轨道，取得良好效益。九五、九七年连续两年被省民政厅授予“民政工作全优乡”光荣称号；九五、九七年连续两年被市委、市政府、鸡西军分区授予“拥军优属先进单位”荣誉称号，并连续两次代表鸡冠区接受争创双拥模范城检查，得到了上级领导的充分肯定，下面就把我们如何做好优抚工作的几点做法向领导做以汇报：

加强领导，提高认识，带动了拥军优属工作的深入开展

拥军优属工作是一项关系到社会政治稳定，军人安心戊边，体现党和政府温暖的系统工程，为此，乡党委和乡政府高度重视民政工作，尤其是拥军优属工作，在抓经济工作的同时，把优抚工作纳入了党委、政府的工作议程和日程当中。乡政府、民政、村委会三位一

体，坚持开展经常性的拥军优属工作，为了使工作制度化、规范化、经常化地开展下去，乡成立了以书记、乡长为主任的，有民政、武装、财政、经管、税务等部门参加的拥军优属工作委员会，明确了任务，落实了责任，增加了力度。同时，要求各村成立了“拥军优属服务委员会”，村组成立生产帮带小组，在全乡范围内形成了以“乡为中心，村为枢纽，组为基础”的乡、村、组三组服务网络体系，同时建立了乡干部包村、村干部包户的责任制，制订了“重点户乡走访”、“一般户村走访”、“八一”、“元旦”、“春节”定时走访的走访慰问工作制度，实行了平日活动为“四入户”：既“对确有困难的优抚对象要入户解决，对有病、住院的优抚对象要携款物入户探望；对死亡的优抚对象家属入户吊唁并解决300元丧葬费；对回家探亲的现役军人要入户看望慰问。由于我们在平时的优抚工作中加强了领导，提高了认识，明确了任务，落实了责任,制订了切实可行的规章

制度，从而，在全乡上下形成了一种齐抓共管的局面，一种抓拥军优属工作光荣的良好氛围。因此，使我乡的拥军优属工作得到广泛的开展。

强化基础，规范管理，促进了拥军优属的深入开展

为了使全乡的拥军优属工作走上规范化管理的轨道，民政办的同志从加强基础建设入手，在人员少、任务重的情况下，他们克服了户多面广，线长缺少交通工具等一系列困难，逐村、逐户地对优抚对象进行逐人地调查摸底，然后将情况进行整理，分门别类装订成册，建立了五册、一卡、一簿。既复员军人登记册、伤残军人登记册、退伍军人登记册、现役军人登记册、烈属登记册；优抚对象汇总卡；优抚对象增减变化情况登记薄。实现拥军优属工作的规范化管理。通过调查摸底，掌握了全乡优抚对象的自然情况：在全乡4305户，16520口人当中，有老复员军人48户48人，伤残军人11户11人，烈属1户1人，病故军人家属1户1人，因公牺牲家属1人，退伍军人161户161人，义务兵家属8户32人，合计占全乡总人口的％。在上述230户优抚对象中生活水平好的占125户，中等56户，差点的50户（2001年初），通过我们的摸底调查，对全乡的优抚对象不但实行了规范化管理，也做到了底数清，情况明，为我们下一步解决他们的“三难”问题，奠定了基础，使我们帮助他们脱贫致富奔小康，能有的放矢地进行。为我们进一步做好拥军优属工作，提供了详实的第一手材料。

制订规范，脱贫致富，实现了拥军优属工作的深入开展

为了使全乡的优抚对象在脱贫致富奔小康的活动中不掉队，不退伍，甚至让有条件的提前过上好日子，充分体现出党和政府对他们的亲切关怀，感受到社会主义制度的无比优越，乡政府在九九年初成立了“扶持优抚对象发展生产奔小康”领导小组，并结合230户优抚对象的实际情况，制度了1999－2002年

扶持优抚对象发展生产奔小康实施方案和三年规化，确定了以解决优抚对象“三难”问题为起点，以帮助发展生产、变输血式为造血式为手段，以最终达到小康生活标准为目的指导思想，同时因材制宜，采取“三步走”的战略，既对125户生活条件好的优抚对象，99年要达到小康水平；对56户稍差一点优抚对象，2000年要达到小康水平；对余下的50户，最迟也要在2001年全部达到小康生活标准，决不把问题留到下个世纪。为达到此目的，乡政府首先落实了五个扶持项目，安排本人或子女就业，帮助输出劳务，扶持专业化生产、进行商贸活动，发展养殖业。全乡共安排就业10人，输出劳务66人，为42人承包土地、果园、鱼池等400余亩，解决种子、春耕贷款18万元，帮助15人解决经商场地，为13人解决养殖基地。其次，乡政府出台了“三减免”、“五优先”的优惠政策，“三减免”是对优抚对象减免农业税，减免村提留、减免义务工；“五优先”是（1）对

从事个体工商业的优抚对象优先办理营业执照。（2）对优抚对象优先提供农用生产材料和科技服务；（3）对优扶对象优先提供贷款，并不受村指标限制；（4）优先安排优抚对象本人或子女到乡村企业就业；（5）为优抚对象优先办理审批资源手续，如东太村的在乡复员军人赫英文办起的木器加工厂，享受免收一切税费的待遇，年纯收入可达5000元以上，立新村的二等甲级伤残军人邓永和办起了食杂站，也享受免收税费的待遇，年纯收入可达3000元以上，西太村的复员军人杨加文，乡里帮他优先贷款5000元，扶持他养牛，现在年人均收入都在4000元以上，率先跨入了小康户行列。这些措施不但解决了优抚对象的生活困难问题，而且也使他们的生活达到小康水平。九九年，有125户达到了小康生活标准，2000年增加到181户，余下的50户，到目前已有46户接近小康水平，到年末达标绝对没问题。

在解决优抚对象“医疗难”的问题

时，我们采取了“四个一点儿”的做法，既：一是国家拨一点儿，国家每年为全乡的优抚对象拨医疗费3000元、二是乡政府投一点儿，乡政府每年在为二等乙级以上伤残军人报销全部医疗费之外，还从财政为优抚对象拨医疗费1200元，民政统筹费列资3000元；三是村里免一点儿，乡卫生院、村卫生所，均设立优抚诊室，为优抚对象制度了“三到户、三免费、四优先”的优惠政策，既：免费为优抚对象测血压、诊断、挂号；就诊到户、检查到户、送药到户；优先挂号、优先检查、优先治疗、优先就诊；四是个人集一点儿，我们采取自愿的原则，每人每年集资30元，有病时门诊报销100元，常病报销200元，住院报销300元，并可根据实际情况适当增加，如红光村老复员军人丁喜录常年患病，每年都要花千元以上，均得到报销。使我们这些优抚对象大病得到了治疗，小病及时治疗，充分体现了党和政府的温暖。

在解决住房难时，我们采取了国家

投一点，乡里拨一点、村里补一点，各部门免一点，个人拿一点，亲属帮一点，爱心献一点的办法，自九九年以来，全乡供解决优抚对象28户、120间，其中翻建10户40间，维修18户80间，共集资30万元。其中国家投入5万元，乡里投入2万元，村里补助5万元，个人自筹17万元，向功臣献爱心1万元。如前市长丁乃金同志帮助朝阳三等甲级伤残军人李恒金建了一栋70平方米的新房，市委秘书长杜捷同志出资1000元，为前进村二等乙伤残军人邹明芝的房子换了大山墙、市工商局副局长张士臣同志为前进村老复员军人于志宽涮墙，铺地砖、换炕席等，截止目前，全乡优抚对象住房难问题基本上得到了解决，以红光村郝福田，西太村杨加文为代表的一批优抚对象早已住上了宽敞明亮的砖瓦房。

兑现政策，提高标准，保证了拥军优属工作的深入开展

按照标准及时兑现优抚政策，足额

将各种定补款发放到优抚对象手中，是拥军优属工作中的关键和重点。几年来，我们克服了村集体经济增长缓慢，企业发展后劲不足，乡政府财力紧张，部分村组拖欠统筹费等一系列困难，按时，足额地将各种怃恤金，定补款发放到位，并将群众优待金有所提高。2001年，我们发放“三属”抚恤金5568元；伤残军人12人，二等甲1 人，二等乙4人。三等甲3人，三等乙3人，按照国家标准共计发放抚恤金21282元；定期定量补助61人，老复员军人每人每月100元，伤残军人为50元，共计发放定补款64200元，群众优待的义务兵优待金由99年的1000元，提高2000年1100元。99年接收退伍军人10名，2000年接收退伍军人5名，201年接收退伍军人2名，按标准共为他人发放优待金22000元，全部到位。其它优待对象，我们将全乡的烈属，伤残军人，复员军人，带病退伍军人61人，按三个档次进行优待。

一是基础优待150元，二是功劳优

待300元，三是困难优待300元。2001年全乡共付群众优待金12200元。此外，村里每年还对他们进行“三老”优待金200元。即：老复员军人、老党员、老干部。使每人每年享受优待金平均可达350元。

由于国家抚恤标准的提高，加之我们按时足额兑现政策，将党的关怀，社会主义制度的优越性及时送给优抚对象，他们看到党和人民没有忘记他们，无比自豪和喜悦，也就越发地感谢共产党，感谢人民政府，密切了党和人民群众的血肉联系，重树了党和政府的形象。