三河市优抚医院拥军优属工作汇报

第一篇：三河市优抚医院拥军优属工作汇报

三河市优抚医院

拥军优属工作汇报

为进一步发扬我院拥军优属的光荣传统，积极支持军队建设，维护军政民团结的大好局面，近年来，我院始终坚持以党的十七大和十七届三中全会重要精神为指导，认真贯彻党中央、国务院和中央军委关于加强军民团结、进一步做好双拥工作的指示，不断推动双拥工作向更高层次发展，促进双拥工作整体水平得到进一步提高。始终把拥军优属工作作为一项重要内容常抓不懈，在优抚门诊病房、支持部队建设等工作中取得了一些体会和成绩，多次受到各级领导的好评和肯定，通过经常性地开展形式多样、内容丰富的活动，双拥工作取得了长足发展。

一、组织领导坚强有力

我院始终坚持支援国防建设，做好后勤保障，上为政府分忧，下为军属解愁的办院方针，把双拥工作摆在维护长治久安、稳定社会的重要位置，坚持常抓不懈。认真落实领导责任制，成立了以院长王国权同志为组长，副院长、相关职能科室主任为成员的双拥工作领导小组，将双拥工作纳入全院重要工作议程。为了适应新时期拥军优属工作的发展要求，保障拥军优属工作的顺利进行，拥军优属制度建设不断加强，推进了我院双拥工作社会化进程。

二、国防教育广泛开展

定期组织为医务人员进行国防教育和革命传统教育，并组织医务人员“军营一日游”活动，参观部队的装备和训练。还请部队干部讲述人民军队的创建历程以及部队严明的纪律、雷厉风行的工作作风和祖国利益高于一切的爱国主义精神，使医院的医务人员进一步强化了职业精神，收效显著。同时，也使官兵感受医务人员救死扶伤、无私奉献的精神，进一步巩固“为人民服务”的宗旨意识和使命意识。

三、双拥活动坚持经常

1、建立优抚档案——通过门诊、住院、体检、下乡、巡诊等工作，对各类优抚服务对象登记造册，建立重点服务对象的健康档案。准确掌握服务对象的姓名、性别、年龄、健康状况、身患疾病程度、家庭成员、遗传病史、优抚类别、生活现状、居住地址、联系电话等真实情况。为进一步做好优抚服务医疗保障工作创造条件；

2、实行减免费优惠政策——在2009年七项免费、十六项优惠的基础上，扩展到十二项免费（即：接送费、血常规、血糖、血型、尿常规、胸透、挂号费、诊费、门诊检查费、住院卫生费、物理检查费、暖气费）；十二项减费（即：B超、妇科检查、血流变、肝功能、乙肝五项、肾功能、X光、心电、血脂、床位费、专家会诊、远程会诊）；四项优惠（即：手术费、理疗费、治疗费、抢救费）。2010年以来，优抚对象就诊24820人次，其中门诊22062人次，住院2758人次。住院总天数49644天，累计为优抚对象减免优惠费用747223.30元；

3、优抚“一站式”服务初显成效——教育培养医护人员树立对患者“胜似亲人”的思想，将患者真心地当做自己父母和兄弟姐妹，使优抚重点服务对象从家的床上到病房床上，一切均由医院的医护人员办理，患者检查、化验、划价、交费、取药、打水、买饭、喂饭、梳头、洗脸、洗脚、擦屎、端尿均由护士负责，取消家属陪床，采取一位患者一名护士“一对一”的服务。在病区设立优抚对象专用区，使患者及家属了解医院，熟悉每名医生护士。医护人员全方位掌握每名优抚对象情况，通过医生、护士的双手，将党和政府的关怀和照顾送到每一名优抚服务对象的心中。

4、实施定点定时体检——对优抚重点服务对象，每年不少于一次身体检查。全年为军队离退休干部、伤残军人、“三属”、两参人员及光荣院老人

体检2000人次。并继续实行十二项免费、十二项减费、四项优惠，让患者得实惠，把利润让给亲人；

5、实行巡诊制度——成立了两个专业医疗小组，编制专业医生、护士、司机，配备下乡巡诊、送医送药专用救护车，分片分区域实行全方位的巡诊，不漏掉一个人，不留死角，根据重点服务对象的健康档案，划分轻度疾病、中度疾病、重度疾病三个等级。对轻度疾病患者一季度巡诊一次，中度疾病患者一个月巡诊一次，重度疾病患者一至两周巡诊一次。两个医疗小组下乡巡诊跑遍全市395个村街，送医送药行程30000余公里，耗油3000余升，加上人员工资，医疗药品，车辆年检、保险、保养、维修等直接开支25.11万元。免费服务，不让优抚对象承担一分钱。

四、政策法规落实到位

三年我们制定计划如下：

1、以创建新一轮全国双拥模范城区为契机，积极投入军民共建社会主义精神文明先进集体评选活动；

2、大胆探索，改革创新，开展内容丰富、形式多样的双拥共建活动，进一步增进了解，优势互补，共同发展；

3、以双向稳定、两个提高为目标，以国防教育为基础，以保健康，保民生为主要内容，广泛、深入、持久地开展双拥活动；

4、增容扩建，增加住院床位，改善就医环境，提升服务质量。

我院以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，通过社会实践的活动形式，不断提高医护人员对军人及军烈属的了解和拥护，为全面提升我院双拥工作整体水平打下坚实基础。

三河市优抚医院

2011年8月16日

第二篇：双拥优抚工作汇报

榆中县**乡双拥工作汇报

中共***委员会 ***人民政府

（2011年3月）

***位于榆中县中部，东西长11公里，南北长18公里，面积133平方公里，总人口31950人，人均年纯收入3130元。全乡共有重点优抚对象72户，其中，在乡西路红军老战士1人,烈属2户，现役军人家属37户，伤残军人3人，老复员军人9人，参核参战人员18人,退伍军人478人，乡内有驻军3处。近年来，我乡双拥工作在县委、县政府的正确领导下，在县双拥办公室的精心指导下，通过积极贯彻执行党的优抚政策，以创建“双拥模范乡镇”为契机，积极主动采取有效措施，保证了全乡双拥工作顺利开展。

一、主要做法及取得的成效

（一）领导组织到位，措施办法得力

乡党委、政府始终把双拥工作作为一项主要工作来抓，把双拥工作提高到“加强国防建设，稳定社会秩序，构建和谐社会”的高度来认识，特别是近几年来，每月定期研究一次优抚工作，除定期检查，安排优抚工作外，并组织包片领导和包村干部对优抚对象进行走访，及时反馈优抚对象在生产、生活中存在的困难和问题，采取有效措施进行及时协调解决。为了切实加强对优抚工作的领导，及时调整了乡双拥领导小组，成立了由乡党委书记

任组长，政府乡长、武装部长任副组长，民政、乡团委、办公室等人员为成员。各村也相应地成立了拥军优属领导小组，使全乡上下建立了优抚工作网络，优抚工作顺利开展。在双拥工作领导小组的统一安排和领导下，进一步建立和完善了《拥军优属活动制度》、《拥军优属服务公约》、《双拥宣传教育制度》等规章制度，大力推行领导干部包片，一般干部包村包户优扶工作责任制，把优抚工作各项具体任务落实到每个人头身上，极大地增强了每个干部的责任感，调动了搞好双拥工作的积极性，乡党委班子成员经常深入优抚对象家中了解生产、生活情况，如在魏家沟村西路红军老战士杨荣贵家中，当看到他年老体弱经常有病时，乡上领导嘱咐老人的子女要关心、孝敬老人，并积极帮助为其争取医疗费2000余元，基本解决了看病难的问题，在乡党委主要负责同志的带动下，其他干部都能深入基层，深入到户，具体解决了优抚对象的现实困难。

（二）加大宣传力度，营造良好氛围

弘扬爱国主义精神，增强国防观念，提高广大群众拥军爱国的自觉性，必须做好广泛深入宣传和教育工作。乡“双拥”作领导小组把加强宣传教育作为“双拥”工作的一项重要内容来抓，运用墙报、宣传栏等开展宣传教育。每逢清明节，组织在校的学生分批前往烈士陵园、爱国主义教育基地，纪念一代伟人，缅怀革命先烈为祖国为革命英勇斗争的事迹，以此激励广大青少年珍惜今天的美好生活，热爱祖国，热爱我们的子弟兵。在征兵期间大力广泛宣传，使广大适龄青年积极踊跃应征入伍，为部队添砖加瓦，输送新鲜血液。全乡组织学生、党员及入党积极分子前往 2

兴隆山烈士陵园开展宣传教育10余次，全乡各村利用黑板报、标语、横幅等形式宣传双拥工作，号召广大青年积极应征，引导全乡群众树立良好的国防观念。仅2010年一年悬挂横幅50余条、张贴固定标语320余条、制作专栏18个。全乡爱国主义气氛浓厚，双拥宣传工作扎实有效开展。

（三）落实优抚政策，切实解决困难

对义务兵家属实行普遍优待，对正在服现役的军人按相关文件精神，按农村义务兵家属优待金标准及时足额兑现优属款, 让他们了解党和政府的优待政策，共享我乡的经济发展成果，使现役军人在部队里能安心投入到保家卫国的工作中去。坚持各类优抚对象补助按季度发放,标准不断提高。注意解决好优抚对象的“三难”问题，认真掌握和了解他们的生活、住房、医疗情况，2010年为各类优抚对象解决医疗补助1.3万元，生活困难补助12.5万元，补助优抚对象建房资金3000元。对优抚对象在救济方面给予优先照顾，把优抚政策落实到实处。在各村组织为优抚对象做好事，送温暖等活动，让他们感受到全社会对他们的关心；积极组织共青团员开展爱心献功臣活动，为老革命军人送去生活用品，挑水洗衣，打扫卫生等，同时老革命军人为他们讲述当年为祖国建设英勇战斗的事迹，使他们了解历史，受到教育，以此激励广大青少年珍惜今天的美好生活，更加热爱祖国，热爱我们的子弟兵。

（四）开展共建活动，支持部队建设

拥军优属，拥政爱民是我国人民在长期革命斗争和社会主义建设形成的光荣传统。拥军贵在真诚，重在实效。抓好“军民共 3

建”切实解决驻地部队实际困难，不断增强军民鱼水情。境内驻军与我乡建立了良好的“军民共建”关系。一是积极开展慰问活动。每年“八一”建军节、国庆、元旦、春节期间乡党委、乡政府多次组织党政办、武装部、民政办、妇联、团委、前往驻军部队进行慰问，将全乡人民的深情厚意送到军营。由乡党委主要领导代表全体干部及群众赠送慰问品价值达到1万余元。二是大力支持部队现代化及国防建设，07年、08年乡党委、乡政府从讲大局，积极支持部队建设的高度责任感出发，在各项工作非常繁忙的情况下，由主要领导亲自挂帅，抽调精干人员历时数月为**武警指挥学校解决用地100亩，为**部队解决营房用地849亩，协调解决***村与**武警指挥学校的道路纠纷，通过多次、耐心的做群众的思想工作，终于使群众从支持部队建设的观点出发，甘心为部队让出了行走多年的道路。在建设***部队军事基地在***征地的过程中，从2008年10月8日开始，2009年1月22日结束，历时3个多月，征地工作基本结束，完成前期丈量和土地补偿费及安置补助费的发放，乡政府派出由政府乡长带队的精干干部15人组成工作组，召开群众动员大会20余次，深入群众家中320余次，积极做好宣传引导，号召广大群众支持国家的军事设施基地建设。工作组在历时3个多月的工作中，严格按照国家相关政策开展工作，以维护群众利益为落脚点，以支持国防建设为着力点，以科学严谨的工作态度为保障点，克服重重困难，历经艰辛，进行了一系列卓有成效的工作，促成了军事基地建设的及时开工，为国家国防建设做出了巨大的贡献。三是经常性开展军地共建活动。在地方大力支持部队建设的同时，驻军部队也积极投身地方 4

建设，每年春秋两季植树造林，出动人员300余人，栽种树苗3800余株；为加强地方基础设施建设，部队还投资10多万元，新建2公里的孙家坡村军民共建路一条，建成爱民供水点一个，为***小学建起了多媒体教室，捐助多位贫困优秀学生完成学业，解决了该村群众、学生的很多难。为加强军地共建工作，部队还邀请了驻地群众代表到部队座谈、参观部队营房，了解部队建设，加深了群众对部队的了解，增进了部队与地方的友谊，使部队建设与地方发展取得了双赢的结果。

（五）不断解放思想，积极探索方法

我乡以“三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想，科学发展，认真贯彻落实国家有关安置工作的法律法规和政策规定，全面推行安置就业和自愿自谋职业相结合的就业办法，采取切实有效措施，确保每年冬季退役士兵得到妥善安置，填制《退伍士兵花名册》，便于日后跟踪他们的生活工作情况。在战士复完兵役回来后，我们都召开座谈会，听取他们的汇报，征求就业意见，积极联系单位，解决就业。做到入伍有人送，退伍有人管，具体做法是：对有能力、思想好、作风正，有开拓精神的安排在村、社任职，带领群众致富奔小康。对有技术专长的提供有关用工信息，积极推荐从事相应职业。对生活困难的给予重点帮扶，并为其创造致富环境。

二、存在的不足

经过多年来的努力，我乡“双拥”工作取得了一定成效，“双拥”整体水平有了新的提高。但我们也清醒地认识到，我乡“双拥”工作还存在一些不足之处。一是对新形势下双拥工作的新情 5

况形容缺乏深度，应对措施不够及时。二是解决优抚对象医疗方面，还存在不足，单靠政府或某个部门无法完全解决。三是硬件宣传力度还需进一步扩大。四是有关双拥工作的制度、法规还不够健全和完善。

三、下一步的打算

2011年，我乡双拥优抚工作要继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，积极探索新时期双拥工作的特点和规律，切实加大双拥优抚安置政策的贯彻落实力度，巩固发展双拥创建成果和军民团结大好局面，不断提高双拥工作整体水平。一是完善工作机制，积极为双拥工作提供坚强的组织保证。进一步提高对做好新时期双拥工作的认识，把双拥工作摆在事关全局的重要位置，把双拥工作纳入重要议事日程，纳入目标管理，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，切实抓紧抓好。选齐配强双拥工作专职干部，为双拥工作开展提供坚强的组织保证。根据工作任务和形势特点，制定计划，组织安排好各项重点活动，抓落实。二是加大宣传力度，不断夯实广大军民的政治思想基础。紧密结合新形势和新任务的需要，在全乡广泛深入地开展形式多样、内容丰富的国防宣传教育，大力营造浓厚的双拥氛围，增强全民双拥意识和国防观念。在机关、企事业单位、学校、各村利用宣传栏、标语等形式，广泛开展群众性的国防宣传教育，扩大国防宣传教育的影响和效果。抓住新时期双拥优抚的先进事迹和爱国主义基地开展专题教育，广泛开展双拥优抚主题演讲、知识竞赛等活动，抓好主题宣传教育。三是落实政策法规，切实维护军人和优抚对象的合法权益。积极适应新 6

形势对双拥工作的要求，将双拥工作纳入法制轨道，重点抓好双拥政策法规的宣传和贯彻落实，实现双拥工作由传统工作模式向规范化、制度化、法制化转变，用法律手段规范、调节军地关系，维护部队军事利益和军人军属的合法权益，实现依法双拥。四是突出重点，解决“三难”问题。继续加大财政投入力度，确保优抚对象自然增长机制资金足额按期发放，搞好优抚对象调查摸底工作，对特困优抚对象纳入低保，实行双重保障。同时，协调卫生部门在挂号、检查等方面，对优抚对象实行减免，组织医疗小分队，定期为行动不便的优抚对象体检治病，研究制定特殊政策，缓解治病难。继续完善复员军人合作医疗制度，使老复员军人得到最高的医疗保障。调动全乡各单位力量，开展“一帮一”包扶活动，扶持优抚对象发展生产奔小康。五是健全基层双拥优抚服务网络。进一步加大双拥优抚工作社会化的力度，探索适合乡情、满足优抚对象需求的社会求助活动。通过青年、巾帼、志愿者队伍，开展为老红军送温暖、做好事活动，深入家中解决生活中的实际困难。开展军民共建活动，为部队解决生活和军事训练中的难题。

在2011年的双拥优抚工作中，我们要以创建新一届全省双拥模范县为牵引，切实加强对双拥优抚工作的领导，积极规划、搞好部署，做好创建准备工作，解放思想，更新观念，深入开展理论调研活动，不断探索双拥优抚工作的新特点、新途径，扎实有效的开展双拥优抚工作，突出重实际、办实事和讲实效，增强责任感和使命感，开创双拥优抚工作新局面。

第三篇：优抚安置工作汇报

优抚安置工作汇报

近年来，县委、县政府始终坚持把优抚工作作为落实“三个代表”重要思想的具体实践来抓，与争创双拥模范区、推进社区建设、深化社区服务、完善社区救助体系等工作紧密结合；始终坚持把贯彻落实优抚政策作为维护社会稳定的重要内容，给予高度重视。优抚工作取得了一定的成绩，主要体现在“四到位一确保”，即政策到位、款物到位、发放到位、服务到位，确保优抚对象的权益得到维护。

一、落实优抚政策，强化优抚保障体系

优抚对象是一个特殊的群体，他们为中国人民解放事业作出了巨大的牺牲，是国家的有功之臣，不同于一般社会保障对象。针对我镇优抚对象面广量大的特点，我们从维护稳定、促进和谐的大局出发，坚持政府主导，认真贯彻落实优抚政策，强化优抚保障，实现了五个百分百，即优抚政策落实率百分百，城市和农村义务兵家属优待金按标准发放率百分百，符合最低生活保障条件的优抚对象纳入率百分百，符合条件的优抚对象办理住院医疗保险率百分百，（一）认真落实优抚政策,规范优抚审批程序

近年来，为认真落实优抚对象自然增长机制，我们每年都提前与镇财政所协调，确保了各项抚恤经费及时足额到位。对符合享受定期抚恤、定期补助的人员，我们严把程序审批关，通过个人申请、村、居委会调查、乡镇审核、民政局审批，使享受抚恤补助人员审批制度规范化。

二、动真情、办实事，努力为优抚对象排忧解难

优抚工作面广量大，我们在认真贯彻落实各项优抚政策的同时，更注重动真情，办实事，为优抚对象排忧解难，切实改善和提高优抚对象的生活水平。一是提高了定抚定补优抚对象的生活补助。2006年我们对全区享受定抚定补的重点优抚对象进行了普遍的调查摸底，了解到他们大部分年老体弱，家庭经济状况不好，按照当时的定期抚恤补助标准，平均每人每月只有19xxxx，而当时南京城镇最低生活保障标准已达20xxxx。我们及时将调查摸底情况向区政府作了专题汇报，经区长办公会研究决定，从2006年起，凡享受定抚定补的重点优抚对象，每人每年增加100xxxx的生活补助费，并将生活补助费、大重病医疗补助费、节日慰问费等共计2xxxx元列入每年的财政经费预算，保障优抚对象的生活水平高于当地人均生活水平。每年的四大节日，区四套领导班子亲自上门走访慰问重点优抚对象，并和重点优抚对象结对帮扶。二是不断深化“爱心献功臣”行动。近年来我们除了全市性组织的“爱心送下乡”活动外，我区军休一所与溧水县在乡老复员军人高书文结队帮扶老兵帮老兵，每年定期上门看望慰问。去年四月，当他们得知高书文修善房屋需要资金时，主动捐款4千元，在所领导的带领下送到高书文手中，受到了当地群众的高度赞扬。六个军休所分别与我区xxxx街道的重点优抚对象结对帮扶，定期上门看望，及时帮助优抚对象解决困难。红山街道社区的军人家庭服务站与重点优抚对象签订了双保协议书（保障优抚对象生活、抚恤和优待，保护优抚对象的合法权益）并提出了“你儿报效祖国，我为你儿尽孝”的帮扶行动口号，针对优抚对象生活中存在的困难，在力所能及的范围内，为优抚对象提供及时周到的服务。三是政府买单为75岁以上的重点优抚对象购买居家养老服务。我局对全区重点优抚对象的家庭及生活状况进行了普遍摸底，他们中大部分与儿女分居、年老体弱，有的还重病缠身，生活自理困难。除节假日儿女能上门看望外，日常起居无人照顾。针对这些情况，为提高重点优抚对象的生活质量，我局利用万家帮居家养老服务平台，按照“社区养老居家化，居家养老社会化”的服务思路，为3xxxx75岁以上的享受定抚定补的重点优抚对象提供生活照料、医疗康复、文体娱乐、安全保障、精神慰藉“五位一体”的养老服务。四是做好基础工作，做到优抚对象情况“一口清”。针对我区优抚对象多等特点，为使我区优抚安置工作更加规范，我局下发了玄民字（2006）18号文《玄武区无军籍退休退职职工、各类优抚对象服务管理暂行办法》，文件要求各街道对本辖区的优抚对象自然情况要做到了如指掌，并作为考核内容。2006年在后宰门街道烈属王桂兰老人100岁生日那天，我们与老龄委、妇联一起为老人过了百岁生日，家人和邻居都非常感动，感谢政府对他们得关心和帮助。

三、优抚经费管理规范化

我区对优抚经费的管理使用做到“三个到位”：一是执行政策、经费到位。财政局把优抚资金列入每年的财政预算，并及时按国家和省、市、区财政配套比例要求进行拨付。二是严格审批、发放到位。对享受定抚定补的优抚对象、享受伤残抚恤金的革命伤残人员严格按照上级部门下发的文件标准分类造册，经区财政审核，实行“一卡制”，由街道逐月通过银行个人帐户下发到本人。对城镇义务兵家属优待金、农村义务兵家属优待金、退役士兵待安置期间生活费和自谋职业一次性经济补助金等一次性发放数额较大的，为避免差错均由我局与银行协调，以存折或卡的形式统一发放，确保准确无误。三是加强管理，措施到位。区民政局严格按照财务管理规定，把优抚资金列入专项管理，做到专款专用，各街道严格审批发放手续。我局每年对优抚经费的发放情况进行检查，多年来全区从未发现优抚经费被挪用、拖欠、截留、挤占等问题。

四、认真做好信访、来访接待工作

认真落实首问负责制，做好每一位优抚对象的信访、来访接待工作，做到热情、耐心，有问必答，不推诿，不塞责。对信访、来访，严格按照信访条例的规定执行，能当场给予答复的我们都当场给予了答复，不能当场给予答复的，我们都在进行认真的调查后给予书面答复。如：有一位81岁的老奶奶聂善娟多次来访，要求落实在乡老复员军人的政策待遇，可提供的材料不齐全，我们对她儿子进行了解释，并将需补充的材料告诉他，可是由于年代太久，很多材料他们都无法提供，为了不让该享受政策的人没有享受，也不让不该享受政策的人享受政策，做到不错，先后到聂善娟老人家三次与老人进行交流，了解当时的情况，并多次分别到江宁方山街道淮原村委会，下关区民政局（聂善娟曾在下关区居住，并要求落实政策），浙江杭州（聂善娟提供的证人方志刚）进行了调查访问，通过调查我们认为聂善娟同志的新四军身份不能确认，不能为其落实在乡老复员军人的政策，并给

予了书面答复。再如：后宰门街道的王金明同志多次信访，要求恢复其伤残军人身份，但在多次信访中提供的材料全部是复印件，有涂改现象，且相互矛盾，我们到其单位调阅档案，档案中无原始评残档案记载，我们多次上门做解释工作，让其提供原始材料和其他有力的相关证据，可他始终不能提供，并说如果需要其他材料，应由组织出面调查，为此我们信函其当时住院的一七一医院医务处，请他们帮助调阅当时的住院病历记载，是否符合评残条件。一七一医院通过调阅档案，回函显示王金明同志是因为风湿性关节炎、慢性胃炎住院，不符合评残条件。我们通过信访局给予了书面答复。

五、工作中遇到的问题及建议

新条例下发后在具体执行过程中，我们感到总体是比较好的，明确了部队和地方政府的职责，对优抚工作提出了更高的要求，但也遇到了一些问题，最突出的是经常接待企业的特别是破产、倒闭和改制单位在职或退休的1-6级伤残军人来访，主要反映的是医疗待遇得不到保障，大部分人都有医疗费用没有及时得到报销的情况，多的甚至有上万元医药费没有报销，影响了这部分人的生活质量，也成了社会的不稳定因素。

第四篇：优抚安置工作汇报

优抚安置工作汇报

近年来，工委、管委始终坚持把优抚工作作为落实“三个代表”重要思想的具体实践来抓，与争创双拥模范区、推进社区建设、深化社区服务、完善社区救助体系等工作紧密结合；始终坚持把贯彻落实优抚政策作为维护社会稳定的重要内容，给予高度重视。优抚工作取得了一定的成绩，主要体现在“四到位一确保”，即政策到位、款物到位、发放到位、服务到位，确保优抚对象的权益得到维护。

一、落实优抚政策，强化优抚保障体系

优抚对象是一个特殊的群体，他们为中国人民解放事业作出了巨大的牺牲，是国家的有功之臣，不同于一般社会保障对象。针对我区优抚对象面广量大的特点，我们从维护稳定、促进和谐的大局出发，坚持政府主导，认真贯彻落实优抚政策，强化优抚保障，实现了五个百分百，即优抚政策落实率百分百，义务兵家属优待金按标准发放率百分百，符合最低生活保障条件的优抚对象纳入率百分百，符合条件的优抚对象办理住院医疗保险率百分百，二、动真情、办实事，努力为优抚对象排忧解难

优抚工作面广量大，我们在认真贯彻落实各项优抚政策的同时，更注重动真情，办实事，为优抚对象排忧解难，切实改善和提高优抚对象的生活水平。一是提高了定抚定补优抚对象的生活补助。每年的“八一”、春节期间，区四大班子领导亲自上门走访慰问重点优抚对象。四是做好基础工作，做到优抚对象情况“一口清”。针对我区优抚对象多等特点，我们要求各民政所要经常入户，及时掌握优抚对象情况变化。

三、优抚经费管理规范化

我区对优抚经费的管理使用做到“三个到位”：一是执行政策、经费到位。财政局把优抚资金列入每年的财政预算，并及时按国家和省、市、区财政配套比例要求进行拨付。二是严格审批、发放到位。对享受定抚定补的优抚对象、享受伤残抚恤金的革命伤残人员严格按照上级部门下发的文件标准分类造册，经区财政审核，实行社会化发放。对城镇义务兵家属优待金和自谋职业一次性经济补助金等一次性发放数额较大的，为避免差错均以社会化发放形式发放，确保准确无误。三是加强管理，措施到位。区民政局严格按照财务管理规定，把优抚资金列入专项管理，做到专款专用，严格审批发放手续。我局每年对优抚经费的发放情况进行检查，多年来全区从未发现优抚经费被挪用、拖欠、截留、挤占等问题。

四、认真做好信访、来访接待工作

认真落实首问负责制，做好每一位优抚对象的信访、来访接待工作，做到热情、耐心，有问必答，不推诿，不塞责。对信访、来访，严格按照信访条例的规定执行，能当场给予答复的我们都当场给予了答复，不能当场给予答复的，我们都在进行认真的调查后给予书面答复。

五、工作中遇到的问题及建议

虽然优抚安置工作成绩显著，但是在工作中还存在着一系列问题。

1、法律法规体系的不完善

虽然各省、市制定下发了优抚双拥等有关方面的政策法规，但是与现在的社会发展的现实 情况有点脱节，与当前社会生活中的其他改革政策不配套，缺乏操作性，没有规范约束作用，导致我们在执行过程中困难不断出现。比如退休两参人员的优抚待遇问题，一直都是不稳定因素的焦点问题，经常会有人因此到处上访，给我们的稳定工作造成了很大压力；我们也经常向上级主管部门反映此问题，以谋求最佳的解决方法。但是有些涉军人员对我们的工作不理解，甚至于说我们曲解文件精神，不为他们争取利益。

2、优抚工作水平有待进一步提高

优抚对象医疗难问题依旧突出。“住院住不起，费用垫不起，药物发票报不了”的问题成为当前优抚对象，尤其是“三老”人员最为关心的问题之一。现在部分优抚对象家庭状况不太好，加上年老多病，且长年吃药，所以大额的医药费给他们带来很大的经济压力，使得优抚对象医疗难的问题一直存在。在解决他们医疗难的问题上，我们坚持以相关文件为依据，尽可能的解决他们的实际困难。

3、以优抚对象为本的工作需要加强

优抚工作就是为优抚对象无条件服务的，坚决杜绝吃拿卡要等情况出现。在平时的工作中我们和优抚对象建立了深厚的感情，所以有些优抚对象来科里办事、咨询政策时会拿来一些像瓜子、饮料等零食，以前我们都是半推半就，以后要在不伤害优抚对象感情的前提下，委婉拒绝，杜绝这种情况再次发生。

4、涉军稳定工作

涉军稳定工作是全区稳定的重点工作，因我区涉军人员基数大，重点上访人员多，所以给我们的稳定工作造成了很大压力。今年涉军人员仅进京上访就达*次之多，以后我们要加强与上下级部门之间的联系，加大涉军稳定工作力度，防止类似事件再次发生。

第五篇：优抚医院管理办法

优抚医院管理办法

来源： 民政部门户网站 时间： 2011-06-13

15:31

中华人民共和国民政部令

第 41 号

《优抚医院管理办法》已经2011年6月2日民政部部务会议通过，现予公布，自2011年8月1日起施行。

部 长

李立国 二○一一年六月九日

优抚医院管理办法

第一条 为了加强优抚医院管理，服务国防和军队建设，根据《军人抚恤优待条例》和国家有关规定，制定本办法。

第二条 优抚医院是国家为残疾军人和在服役期间患严重慢性病、精神疾病的复员退伍军人等优抚对象提供医疗和供养服务的优抚事业单位。

优抚医院包括荣誉军人康复医院、复员退伍军人慢性病医院、复员退伍军人精神病医院和综合性优抚医院。

优抚医院坚持全心全意为优抚对象服务的办院宗旨。

第三条 国务院民政部门主管全国优抚医院工作。县级以上地方人民政府民政部门主管本行政区域内优抚医院工作。

优抚医院接受卫生行政部门的监督管理。

第四条 国家兴办优抚医院，所需经费列入各级政府财政预算。优抚医院建设与发展应当纳入当地经济和社会发展总体规划和卫生事业发展规划，建设水平应当与当地经济和社会发展相适应。

第五条 省级人民政府民政部门应当根据优抚对象数量和医疗供养需求情况，制定本行政区域内优抚医院布局规划，并报民政部备案。

县级以上地方人民政府设置优抚医院，应当符合国家有关规定和优抚医院布局规划。

第六条 民政部门应当支持有条件的优抚医院在医疗、科研、教学等方面全面发展，积极争创等级医院。

省级人民政府民政部门管理的优抚医院应当达到三级医院标准，设区的市级人民政府民政部门管理的优抚医院应当达到二级医院标准。

第七条 优抚医院在建设、用地、水电、燃气、供暖、电信等方面享受国家有关优惠政策。

鼓励自然人、法人和其他组织对优抚医院提供捐助和服务。

优抚医院各项经费应当专款专用，接受财政、审计部门和社会的监督。

第八条 对在优抚医院工作中成绩显著的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。

第九条 优抚医院根据主管部门下达的任务，收治下列优抚对象：

（一）需要常年医疗或者独身一人不便分散安置的一级至四级残疾军人；

（二）在服役期间患严重慢性病的残疾军人和带病回乡复员退伍军人；

（三）在服役期间患精神疾病，需要住院治疗的复员退伍军人；

（四）短期疗养的优抚对象；

（五）主管部门安排收治的其他人员。

第十条 优抚医院应当为在院优抚对象提供良好的医疗服务和生活保障，主要包括：

（一）健康检查；

（二）疾病诊断、治疗和护理；

（三）康复训练；

（四）健康指导；

（五）精神慰藉；

（六）生活必需品供给；

（七）生活照料；

（八）文体活动。

第十一条 优抚医院应当加强对在院优抚对象的思想政治工作，发挥优抚对象在光荣传统教育中的重要作用。

第十二条 优抚医院针对在院残疾军人的残情特点，实施科学有效的医学治疗，探索常见后遗症、并发症的防治方法，促进生理机能恢复，提高残疾军人生活质量。

第十三条 优抚医院应当采取积极措施，控制在院慢性病患者病情，减轻其痛苦，降低慢性疾病对患者造成的生理和心理影响。

第十四条 优抚医院对在院精神疾病患者进行综合治疗，促进患者精神康复。

对精神病患者实行分级管理，预防发生自杀、自伤、伤人、出走等行为。

第十五条 优抚医院应当规范入院、出院程序。

属于第九条规定收治范围的优抚对象，可以由本人（精神病患者由其利害关系人）提出申请，经县级人民政府民政部门审核，由优抚医院根据主管部门下达的任务和计划安排入院。省级人民政府民政部门可以指定优抚医院收治符合条件的优抚对象。

在院优抚对象基本治愈或者病情稳定，符合出院条件的，由优抚医院办理出院手续。按照有关政策应当分散安置的，由其常住户口所在地民政部门给予妥善安置。

在院优抚对象病故的，优抚医院应当及时报告主管部门，并协助优抚对象常住户口所在地民政部门妥善办理丧葬事宜。

第十六条 民政部门应当定期组织优抚医院开展巡回医疗活动，积极为院外优抚对象提供医疗服务。

第十七条 优抚医院应当在做好优抚对象服务工作的基础上，积极履行医疗机构职责，发挥自身医疗专业特长，为社会提供优质医疗服务。

优抚医院应当通过社会服务提升业务能力，改善医疗条件，不断提高优抚对象医疗和供养水平。

第十八条 优抚医院适用国家有关医疗机构管理的法律法规和相关规定，执行卫生行政部门有关医疗机构的相关标准。

第十九条 优抚医院实行院长负责制，科室实行主任（科长）负责制。

第二十条 优抚医院建立职工代表大会制度，保障职工参与医院的民主决策、民主管理和民主监督。

第二十一条 优抚医院建立完整的医护管理、感染控制、药品使用、医疗事故预防等规章制度，提高医院质量管理水平。

第二十二条 优抚医院实行岗位责任制，设立专业技术、行政管理、工勤和社工等岗位并明确相关职责。

第二十三条 优抚医院应当加强医院文化建设，积极宣传优抚对象的光荣事迹，形成有拥军特色的医院文化。

第二十四条 优抚医院应当完善人才培养和引进机制，积极培养和引进学科带头人，建立一支适应现代化医院发展要求的技术和管理人才队伍。

第二十五条 优抚医院应当加强与军队医院、其他社会医院的合作与交流，开展共建活动，在人才、技术等领域实现资源共享和互补。

第二十六条 优抚医院的土地、房屋、设施、设备和其他财产归优抚医院管理和使用，任何单位和个人不得侵占。

第二十七条 优抚对象应当遵守优抚医院各项规章制度，尊重医护人员工作，自觉配合医护人员的管理。对违反相关规定的，由优抚医院或者主管部门进行批评教育。

第二十八条 本办法自2011年8月1日起施行。