第一篇:2012年学习中央一号文件心得体会贯彻实行
2012学习中央1号文件心得体会
中共中央、国务院近日印发了《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》。通过认真学习,个人心得体会如下:
一、回首2011年,各地区各部门认真贯彻中央决策部署,同心协力,扎实工作,克服多种困难挑战,农业农村保持了强劲发展势头。粮食生产稳定跃上新台阶,农民增收成效喜人,水利建设明显加速,农村民生持续改善,农村社会安定祥和。农业农村形势好,有力支撑了经济平稳较快发展,有效维护了改革发展稳定大局。
二、做好2012年农业农村工作,稳定发展农业生产,确保农产品有效供给,对推动全局工作、赢得战略主动至关重要。当前,国际经济形势复杂严峻,全球气候变化影响加深,我国耕地和淡水资源短缺压力加大,农业发展面临的风险和不确定性明显上升,巩固和发展农业农村好形势的任务更加艰巨。全党要始终保持清醒认识,绝不能因为连续多年增产增收而思想麻痹,绝不能因为农村面貌有所改善而投入减弱,绝不能因为农村发展持续向好而工作松懈,必须再接再厉、迎难而上、开拓进取,努力在高起点上实现新突破、再创新佳绩。
三、实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给,根本出路在科技。农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑,是突破资源环境约束的必然选择,是加快现代农业建设的决定力量,具有显著的公共性、基础性、社会性。必须紧紧抓住世界科技革命方兴未艾的历史机遇,坚持科教兴农战略,把农业科技摆上更加突出的位置,下决心突破体制机制障碍,大幅度增加农业科技投入,推动农业科技跨越发展,为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。
四、文件提出了2012年农业农村工作的总体要求:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,同步推进工业化、城镇化和农业现代化,围绕强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定,进一步加大强农惠农富农政策力度,奋力夺取农业好收成,合力促进农民较快增收,努力维护农村社会和谐稳定。
五、对我们个人而言,必须努力工作,不断为人民服务、为三农服务,推进农业事业发展。我们不许热爱自己的本职工作,正确认真的对待每一项工作,认真遵守工作纪律,按时上下班,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作时按时加班加点,保证工作能按时完成。在具体工作中形成了一个清晰的工作思路,能够顺利的开展工作并熟练圆满地完成本职工作。
第二篇:学习贯彻2010年中央一号文件心得体会
学习贯彻2010年中央一号文件心得体会
今年2月初,中共中央、国务院发出《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》,即2010年的中央一号文件,出台了一批新的强农惠农政策。这是新世纪以来的连续第7个关注“三农”的中央一号文件。彰显了政府对于广大农民的关注之心,体恤之情,真乃谓广大农民的福祉。
今年的一号文件以“加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础”为主题,既着眼于2010年的农业农村工作,更着眼于今后一个时期的“三农”发展。这一适时而出的文件,成为夯实经济社会又好又快发展基础、应对当前农业农村发展面临挑战、做好新一年“三农”工作的纲领性文件。今年的中央一号文件“含金量”相当高:对“三农”投入首次强调“总量持续增加、比例稳步提高”,这一要求不仅确保“三农”资金投入的总量,更确定了比例要稳步提高;扩大了马铃薯良种补贴范围,新增了青稞良种补贴,实施花生良种补贴试点,把林业、牧业和抗旱、节水机械设备首次纳入补贴范围;首次提出要在3年内消除基础金融服务空白乡镇;拓展了农业发展银行支农领域,政策性资金将有更大的“三农”舞台;大幅度提高家电下乡产品的最高限价,允许各地根据实际增选一个品种纳入补贴范围,补贴对象也扩大到国有农林场区职工;增加产粮大县奖励补助资金,提高产粮大县人均财力水平,这将有利于提高我国800个产粮大县的种粮积极性,维护我国粮食安全。文件还提出,要“着力解决新生代农民工问题”,这是党的文件中第一次使用“新生代农民工”这个词,传递出中央对约占农民工总数60%的80后、90后农民工的高度关切。
2010年,农业农村发展的有利条件和积极因素在积累增多,各种传统和非传统的挑战也在叠加凸显,促进农业生产上新台阶的制约越来越多,转变农业发展方式的要求越来越高,破除城乡二元结构的任务越来越重。可以说,做好今年的“三农”工作,困难并未减少、风险仍在增加、环境更为
确定农村最低生活保障标准和补助水平,继续抓好新型农村社会养老保险试点。
改革促统筹,就是要着力优化农业农村发展的外部环境,协调推进工业化、城镇化和农业现代化。要推动公共资源向农村倾斜,引导生产要素向农村配置,加大“三农”投入力度,确保财政支出优先支持农业农村发展,预算内固定资产投资优先投向农业基础设施和农村民生工程,土地出让收益优先用于农业土地开发和农村基础设施建设。
加强财税政策与农村金融政策的有效衔接,引导更多信贷资金投向“三农”。稳定和完善农村基本经营制度,有序推进农村土地管理制度改革。大力发展农民专业合作社,对服务能力强、民主管理好的合作社给予补助。深化集体林权制度改革,加快推进配套改革。坚持政府引导、分级负责、农民自愿、上限控制、财政补助的原则,探索建立新形势下村级公益事业建设一事一议、财政奖补的有效机制。把加强中小城市和小城镇发展作为重点,加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策,促进符合条件的农业转移人口在城镇落户并享有与当地城镇居民同等的权益,鼓励有条件的城市将农民工逐步纳入城镇住房保障体系,实行有利于小城镇发展的土地和财税政策。
强基增后劲,就是要进一步夯实农业农村发展基础,全面提升农业农村可持续发展能力。国家固定资产投资要把水利建设放在重要位置,加强大江大河大湖治理,推进大中型灌区续建配套和节水改造,按期完成规划内病险水库除险加固任务,大幅度增加中央和省级财政小型农田水利设施建设补助专项资金规模。大力建设高标准农田,把800个产粮大县的基本农田加快建设高标准农田。切实把农业科技的重点放在良种培育和推广应用体系建设上,推动国内种业加快企业并购和产业整合,抓紧培育有核心竞争力的大型种子企业。构筑牢固的生态安全屏障,推进重点林业生态工程建设,加强草原生态保护建设。继续推进农村水电路气房建设,抓紧实施新一轮农村电网改造升级工程,采取有效措施推动建材下乡,鼓励有条件的地
第三篇:学习中央一号文件心得体会
学习2014年中央一号文件心得体会
2014年的中央一号文件《中共中央国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化若干意见》是连续第11年中央聚焦 “三农”的文件。今年的中央一号文件关键词是“全面深化农村改革”,提出抓紧构建新形势下的国家粮食安全战略,利用国际市场调剂和补充国内粮食供给,首次提出赋予农民对承包地承包经营权抵押、担保权能。这份文件为我国今年农业的发展确定了目标,提出了坚决破除体制机制弊端,坚持农业基础地位不动摇,加快推进农业现代化思路,为我国未来农业发展的模式指明了方向。
这份关于“三农”的中央一号文件作出了以下几点指示和要求:一是完善国家粮食安全保障体系,是治国理政必须长期坚持的基本方针;二是强化农业支持保护制度,不断加大强农惠农富农政策力度;三是建立农业可持续发展长效机制,稳步提高农民经济收入;四是深化农村土地制度改革,有效保障农民财产权利;五是构建新型农业经营体系,发展多种形式规模经营;六是加快农村金融制度创新,强化金融机构服务“三农”职责;七是健全城乡发展一体化机制,加快推动农村经济发展。八是改善乡村治理机制,强化党组织的领导核心作用。
这份文件的精神可以简单的概括为14个字:保护增收惠民生、改革创新添活力。具体的来说就是以保护增收惠民生、改革创新添活力为工作目标,同时进一步加大农村改革力度、深度和广度,政策扶持力度和科技驱动力度,在原有的基础上进一步为农民千方百
计提供政策和科技上的支持;充分发挥利用好农村基本经营制度的优越性,全力推进现代农业建设,打造集约化、专业化、组织化、社会化于一体的新型农业经营模式,进一步解放和发展农村社会生产力,巩固和发展现今农业农村来之不易的大好形势。
全面深化农村改革和加快建设社会主义新农村的根本要求是一致的。我们要统一思想,统一认识,创新是第一生产力,所以要将农业生产经营组织创新作为推进现代农业建设的核心和基础,这个思路坚决不能变。同时要尊重和保障农户生产经营的主体地位,提高农民的生产积极性和主管能动性,充分激发农村生产各个要素潜能,整合各方面的资源推动农业的发展。
根据文件精神的指示,我们可以清楚的认识到农村集体产权的重要性,这是激发农业农村发展活力的内在要求,也是保障农民土地承包经营权、宅地基使用权、集体收益分配权的关键。文件的惠民政策还体现在要求5年内基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,对现有的征地制度进行改革,是农民的土地增值收益最大化。
相信在中央的正确领导下,在中央一号文件精神的指引下,在各级各部门的不懈努力下,农村农业的改革发展一定会取得新突破和新进展。
第四篇:学习2012中央一号文件心得体会
学习2012中央一号文件心得体会
通过对2012年中央一号文件的学习,深深地感到为实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给,根本出路在农业科技。农业科技是确保国家粮食安全的基础和支撑,是突破资源环境约束的必然选择,是加快现代农业建设的决定力量,具有显著的公共性、基础性、社会性。必须紧紧抓住世界科技革命方兴未艾的历史机遇,是坚持科教兴农战略,把农业科技摆上更加突出的位置,下决心突破体制机制障碍,大,幅度增加农业科技投入,推动农业科技跨越发燕尾服,为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。
文件确定,持续加大财政用于“三农”的支出,持续加大国家固定资产投资对农业农村的投入,持续加大农业科技投入,确保增量和比例均有提高。发挥政府在农业科技投入中的主导作用,保证财政农业科技投入增幅明显高于财政经常性收增幅,逐步提高农业研发投入占农业啬值的比重,建立投入稳定增长的长效机制。
文件指出,着眼长远发展,超前布署。面积产业需求,着力突破农业重大关键技术和共性技术,切实解决科技与经济脱节问题。打破部门、区域、科学界限,有效整合科技资源,建立协同创新机制,推动产学研、农科教紧密结合。大力推进现代农业产业技术体系建设,完善以产业需求为导向、以农产品为单元、以产业链为主线、以结合试验站为基点的新型农业科技资源组合模式,及时发现和解决生产中的技术难题,充分发挥技术创新、试验示范、辐射带动的积极作用。文件还提出要改善农农业科技创新世条件,着力抓好种业科技创新,强化基层公益性农技推广服务,引导科研教育机构积极开展农技服务,培育和支持新型农业社会公服务组织,振兴发展农业教育,加快培养农业科技人才,大力培训农村实用人才。今年的一号文件突出强调农业科技创新,把推进农业科技创新作为农产品生产和现代农业发展的支撑,在我国农业科技日发展史上具有里程碑意义。这是党中央、国务院科学把握现代农业发展规律,立足当前、着眼长远作出的生大决策,是促进现代农业发展的重大部署。明确农业科技公共性、基础性和社会性,给广大农业科技人员吃了“定心丸”。其中最受广大农业科技研究和农技推广人员欢迎的亮点有两个:一是关于农业科技公共性、基础性、社会性的“三性”论述,这一论述给广大农业科技人员吃下了定心丸;另一个就是关于基层农技推广体系改革一建设“一个衔接、两个覆盖”的政策,即乡镇农技人员工资待遇要与当地事业单位的平均收入相衔接,明年基层农技推广体系改革与建设示范县项目基本覆盖农业县,农业技术推广机构条件建设项目覆盖全部乡镇。中央一号文件还明确提出,强化基层公益性农技推广服务,要普遍健全乡镇或区域性农业技术推广服务,要普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构,明确公益性定位,根据产业发燕尾服实际设立公共服务岗位,要进一步完善乡镇农业公共服务机构管理机制,切实改善基层农技推广工作条件,按种养规模和服务绩效安排推广工作经费。
今后一个时期,回快农业科技创新尤其是种业创新,着力解决制 高点的问题。重点是加快发展现代农作物种业,培育一批突破性新品种,大力支持育繁推一体化种子企业做大做强。
二是加快农业科技推广尤其是基层农技推广体系建设,着力解决“最后一公里”问题。重点是加快全乡镇农业公共服务机构,发挥县乡农技推广机构的整体功能,提倡服务在乡、管理在县。
三是加快农业人才培育尤其是农村实用人才培养,包括现代农民培训,着力解决“将来谁来种地的问题。
从形势变化看,我国面临的国内外经济形势更为复杂严峻,保持经济平稳较快发展、保持物价总水平基本稳定、保持社会和谐稳定,实现稳中求进,必须避免农业出现闪失,避免主要农产品供给出现问题。做好“三农”工作,稳定发展农业生产,确保农产品有效供给,对营造良好氛围、推动全局工作、赢得战略主动至关重要。从发展需要看,要长期稳定地保障我国粮食和其他重要农产品的有效供给,靠继续增加农业水土资源已没有多少余地,必须靠提高单产。而提高单产,靠继续增加使用化肥农药,不仅效益在降低,而且破坏环境,也难以为继。同时,促进农民收入持续较快增长,根本还是要靠发展生产力,通过科技进步,不断提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,实现增产增收、提质增收、节本增收。
中央发出关于农业农村工作的一号文件,有利于突出工作重点、明确政策指向、集中解决问题,已经成为中央指导“三农”工作的政策导向和主要信号,成为强农惠农富农政策体系的集中体现和鲜明标志,成为统一思想、凝聚力量的有力武器和重要抓手。围绕保障农产品供给,突出推动农业科技进步。2012年中央一号文件重点强化“三大支撑”。在第一部分强调加大投入和工作力度、切实抓好农业生产之后,二三四部分集中讲农业科技支撑,第五部分讲基础设施支撑,第六部分讲市场流通支撑
在“三农”政策体系上,文件明确提出“三大指向”。过去一直提“支农”,后来提“支农惠农”,党的十七届三中全会科学地表述为“强农惠农”,这次一号文件又提升到“强农惠农富农”。这是重中之重战略思想的丰富发展,是以工补农、以城带乡方针的细化实化,是强化农业基础、惠及农村发展、富裕农民生活的精炼表述和精辟概括。
在“三农”投入上,文件再次要求“三个持续加大”,即持续加大财政用于“三农”的支出,持续加大国家固定资产投资对农业农村投入,持续加大农业科技投入,确保增量和比例均有提高。
在强化农技推广服务上,文件集中推出“三条政策”,即实现在岗农技推广人员工资收入与基层事业单位平均水平相衔接,2012年基层农业技术推广体系改革与建设示范县项目基本覆盖农业县(市、区、场),农业技术推广机构条件建设项目覆盖全部乡镇。
在新型农民培养上,文件主要采取“三大举措”,即进一步提高涉农学科(专业)生均拨款标准,对到农村基层工作并符合条件的高等院校毕业生实行国家补偿学费和代偿助学贷款,加快中等职业教育免费进程并落实职业技能培训补贴政策。
第五篇:学习中央一号文件心得体会
学习中央一号文件心得体会
读了中央一号文件,我感受颇多。做为农业大县,农业的重要不言而喻,农业稳则天下安。中央站在新的历史高度审视这个我国的农业问题,体现了党中央的高瞻远瞩和战略头脑。2014年中央关于三农的一号文件如期而至,这份文件题为《中共中央国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化若干意见》为我国今年农业的发展确定了目标,提出来思路,也为我国未来农业发展的模式指向。
这份关于三农的中央一号文件作出了以下几点指示和要求:一是完善国家粮食安全保障体系,是治国理政必须长期坚持的基本方针;二是强化农业支持保护制度,不断加大强农惠农富农政策力度;三是建立农业可持续发展长效机制,稳步提高农民经济收入;四是深化农村土地制度改革,有效保障农民财产权利;五是构建新型农业经营体系,发展多种形式规模经营;六是加快农村金融制度创新,强化金融机构服务三农职责;七是健全城乡发展一体化机制,加快推动农村经济发展。八是改善乡村治理机制,强化党组织的领导核心作用。
我们将这份文件的精神可以简单的概括为14个字:保供增收惠民生、改革创新添活力。具体的来说就是以保供增收惠民生、改革创新添活力为工作目标;同时进一步加大农村改革力度、深度和广度,政策扶持力度和科技驱动力度在原有的基础上进一步加大,千方百计提供政策和科技上的支持;充分发挥利用好农村基本经营制度的优越性,全力推进现代农业建设,打造集约化、专业化、组织化、社会化于一体的新型农业经营模式,进一步解放和发展农村社会生产力,巩固和发展现今农业农村来之不易的大好形势。
全面深化农村改革加快和建设社会主义新农村的根本要求是一致的。我们要统一思想,统一认识,创新是第一生产力,所以要将农业生产经营组织创新作为推进现代农业建设的核心和基础,这个思路坚决不能变。同时要尊重和保障农户生产经营的主体地位,提高农民的生产积极性和主管能动性,充分激发农村生产各个要素潜能,整合各方面的资源推动农业的发展。
根据文件精神的指示,我们可以清楚的认识到农村集体产权的重要性,这是激发农业农村发展活力的内在要求,是保障农民土地承包经营权、宅地基使用权、集体收益分配权的关键。文件的惠民政策还体现在要求5年内基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,对现有的征地制度进行改革,是农民的土地增值收益最大化,相信在中央的正确领导下,在中央一号文件精神的指引下,在各级各部门的不懈努力下,农业农村的发展将再上一个新台阶,创造新的辉煌!
王小峰