千 岛 湖 考 察 学 习 心 得

第一篇：千 岛 湖 考 察 学 习 心 得

千 岛 湖 考 察 学习心 得

黟县经贸局 余犁

此番千岛湖考察，不仅领略了千岛湖的美景美食，更从其管理经验上颇受启发。

一是千岛湖旅游围绕旅游六要素，全面做大做强湖泊旅游。如何行？这里交通便捷。杭千高速公路杭州至千岛湖的高速公路已经全线通车，如从上海方向出发走高速，那么从杭州北上杭州绕城高速，到袁浦转至杭千高速直达就可以了，（如从南京出发，走杭宁高速到南庄兜上杭州绕城，至袁浦转至杭千高速直达千岛湖镇。）走杭千高速到千岛湖才80分钟，更便捷了。

走05省道也可以，从杭州出发（当然从上海、南京等城市有通往杭州的高速公路的可走绕城高速在转塘出口下，不用经杭州城里，这样速度更快），沿320国道到富阳松溪，然后走05省道经桐庐分水到千岛湖镇。

如何住？千岛湖的旅游宾馆饭店有高中低近80家，千岛湖是养生居住的天堂，旅游千岛湖住宿的选择很多，有临湖的，可以抛开喧哗的都市，去接触农村淳朴的生活方式与优美的田园风光，也可以去温馨岛小木屋潇洒一回。要休闲度假的则可去五星级的开元度假村、天清岛度假村和四星级的千岛湖凤凰度假村玩一把。

如何游？到千岛湖，可以什么景点都不上。租个游船艇（如果是豪华游艇，里面冰箱、电脑、空调、休息室一应俱全），驾着任其东西，在举手可触的旁边，有绿绿的水荡漾着，有目光可及的岛屿，再加上亲爱的人在旁边，那是多么愜意！

游景点有班船和普通游艇，可去千岛湖的12个景点，分ABC三条线路，A线有梅峰观岛、鸵鸟岛、猴岛、三潭岛等；B线有五龙岛、龙山岛、神龙岛；C线有天池、蜜山、桂花岛、黄山 尖。周围的景点有森林氧吧、千岛湖石林、九咆界、九龙溪漂流、白云溪漂流等。

千岛湖的农家游也颇具特色。千岛湖所在的淳安县属浙西低山丘陵区，由于山水阻隔，形成了数以千百计的源坞，形成了“十里不同风，八里不同俗”的风土民俗。走进农家院，里面的大地锅，油坊，豆腐坊，辘轳水井，石桌石凳随处可见，房间内外还陈列着五谷杂粮及农业生产工具。村里的古代大石桥，石板路很多。臵身于农家小院，人好象一下子精神了许多。

还有可以去做一天渔民，或者为了增加自己的勇气，去参加野外拓展，以达到挑战自我，激发原始潜力的自我。

如何购？千岛湖所在的淳安县山多林茂，各类物产资源丰富。由于山地海拔差异悬殊，地貌复杂多样，垂直气候变化显著，多层次的立体型气候直接导致物产资源的多样性、丰富性布局。整个县500多万亩山地，80万亩水域，成为天然的物产宝库。堪称是“大自然特色的购物天堂”，如工艺品有根雕、砚台、麻绣、茶园石制品，土特产更是丰富，有鱼制品、千岛绿茶、无核柿、小核桃、木瓜、蜜枣等。许多特产在历史上被列入贡品。1998年，千岛湖专门在繁华的千岛湖镇旅游码头的西端组建了千岛湖旅游商品一条街，街的一旁面是浩渺的千岛湖，街的另一面是千岛湖土特产和旅游工艺品专卖店，千岛湖各式土特产品齐聚在此，近年来，还专门成立了千岛湖水产市场，千岛湖茶叶市场。许多绿色食品城也可以去逛逛。春季来千岛湖可以购到刚出炉的高山茶叶，夏天吃到千岛湖的高山西瓜、秋天能买到许多野果。千岛湖有着一个轻松良好的购物环境。

如何吃？千岛湖的菜肴沿袭徽派菜和杭帮菜的烹饪法。由于地处山区，生态环境绝佳，盛产绿色产品，大部分食品没有污染，山珍湖鲜是这最美的佳肴，当地的野生鱼其中“淳牌”有机鱼是国内第一个荣获有机鱼称号的品牌鱼，前享誉国内外。另外，千岛湖的野生石鸡、山鸡、蕨菜、山笋、石衣等“野货”资源十分丰富。千岛湖菜肴有红烧、葱油、油炸煎等制作方法，并形成了以淡水鱼原料、山珍野味为主的菜肴。可以去千岛湖的鱼味馆、大众化的大排档，或临湖而建，风景加佳肴。在这里，千岛湖的农家菜、地方风味都可品尝，近千个座位的大排档容量，既可以团队用餐，又可以一家人随意小坐。有西园排档、千岛湖排档等。

水上餐厅是建立在一湖碧水的千岛湖上的大型以品味千岛湖各种土味为主的旅游餐厅。

如何娱？千岛湖玩的内容方式很多，价格也不贵，可以去温馨岛玩水，去湖边游游泳到湖边钓钓鱼，还有茶馆、夜总会、保龄球、休闲吧等，你想怎么玩就怎么玩。

千岛湖是个山区，除了许多湖上的景点，还适宜住下来慢慢品味这里的人文风情，或去湖边垂钓烧烤、或去淳朴民风的农村玩。现在去千岛湖进行休闲节目最好，如万邦游轮，五星级的千岛湖开元度假村，千岛湖温馨岛上有四星标准的小木屋，如果想避开喧嚣的都市，那么可以入住环境清静的小木屋。

二是着眼当前发展湖泊旅游要注意解决好的问题，建立系列措施。

一、坚持走可持续发展道路，追求生态、文化、经济的平衡。处理好开发与保护的关系，在湖泊旅游发展中，坚持严格保护、合理开发、统一管理、永续利用的原则，加大环境保护的力度，最大限度的减少因旅游开发而带来的环境污染和生态失衡。

二、重视旅游规划，要坚持规划在先，发挥规划的作用，切实认真的执行规划。要研究市场，抓好宣传促销工作，加大促销投入，创新促销的形式，提高促销的效率。

三、以市场为导向，研究旅游消费者的需求，加快湖泊旅游从观光型向休闲度假型的转变，开发适应湖泊旅游市场化的产品，旅游产品要体现本地的特色，提高市场的竞争力。

四、理顺管理体制，加强部门间的协调与合作，争取地方政府和相关部门对湖泊旅游的重视和支持，处理好管理部门、开发商和当地居民等的关系，加强湖泊间的交流与协作。搞湖泊旅游联盟是一种很好的协作方式。

五、重视旅游服务质量的提升，为旅游者提供方便的服务和良好的接待设施，提高服务质量，重要的一项工作就是各湖泊要重视和加强对人才的培养工作。

六、开发旅游者喜爱的、有本地特色的土特产品、旅游纪念品、完善吸引旅游者的娱乐设施。

七、学习借鉴国外先进的湖泊旅游发展经验，结合本国的国情、本地的实际学习和借鉴国外湖泊旅游发展成功的经验和做法及一些失败的教训。

三、对我县五溪山旅游项目的一些思考

总体上看，我县五溪山旅游项目与千岛湖旅游有些相似，都是围绕山水资源、良好的生态环境做文章。但为何我们的这一项目发展不够呢？原因在于：

（一）项目开发起步较晚。千岛湖景区成立多年，发展成熟，经验丰富。而我县五溪山旅游开发是近几年才推出的新项目，项目基础设施、配套设施等都还有待开发。

例如：交通相对不便利。通往五溪山的路只有宏潭至石台七都油路；宏潭村至竹溪村油路；2007年开通的宏潭至县城油路；2008年五溪山至太平湖景区的线路。目前进入景区只是这几条主道，但因山路崎岖，深入景区的路况差。游客普遍反映景美但路况太差，如“过了洪谭之后由于路太差我们的面包车底盘太低，根本进不去，大家只好下车步行”。

（二）项目宣传包装还须进一步加大力度。在网络、信息化时代，产品宣传是开发市场的重要手段。在网上搜索“千岛湖”，相关旅游信息比比皆是，景点、路线、餐饮〃〃〃〃〃〃各旅游相关行业所有的信息是丰富又周到。我县五溪山旅游的相关信息则相对少得多，相关行业信息网还未搭建起来。

当然黟县五溪山旅游开发的潜力是巨大的。景区东邻黄山、北接太平湖、南连“西递———宏村”世界文化遗产，地理位臵显要。面积68000亩，境内山势雄伟、谷幽林深，四季变幻莫测，森林景观奇特。保护区内不仅拥有保存原始的万亩绵槠生态林，还蕴藏着极为丰富的珍稀和特种动植物资源，被国内外林学和生态专家誉为中国南方“森林百宝箱”、“生物万花筒”和“珍稀动植物资源种质基因库”。二是景区内拥有千仞绝壁（又称五溪山大峡谷）、石林、大清滩、仙人居、三大龙潭、翡翠潭、三叠瀑、天子印、蹬羊石、猴子洞以及古村落、明清古水道、求雨台遗址、杜鹃花林、三香界等众多的自然和文化旅游资源，品味极高。三是五溪山谷口地势开阔，环境幽雅，森林负氧离子含量高，有利于旅游设施的设臵和人们的休闲疗养怡性。同时其周围还拥有洪星林海、美溪小桂林、黄姑生态走廊、柯村云海、苏维埃政府旧址、新四军抗战圣地等诸多待开发的自然文化旅游资源，森林覆盖率达81%，是旅游、观光、休闲、度假、修学和探险的理想场所，旅游开发的潜力巨大。

开发前景广阔。景区内生态系统组成成分极为复杂，具生物多样性特征，次生天然林植被保存完整，具有我国中亚热带北缘植物分布典型性；它被誉为“森林百宝箱”、“生物万花筒”、“绿色自然博物馆”，吸引了众多的学者、专家教授来科学考察，也是一个不可多得的生物资源基因库和科研、教学实验基地。2000年3月安徽省政府批准建立五溪山自然保护区

发展机遇颇好。随着黟县古村落文化观光旅游日趋成熟，黟县县委、县政府又及时打出了 “世界遗产、世外桃源”这两块金字招牌，明确了“山外看遗产、山里观生态”的旅游发展思路，提出了“合力构筑全国一流旅游经济强县”的目标。如何依托现有的世界文化遗产地旅游的品牌效应，大力开发生态观光、休闲度假等旅游新产品，促进黟县旅游的二次创业，已成为黟县旅游产品结构调整的主要方向与重点。为此，五溪山自然保护区的旅游开发已列入了《黟县旅游发展总体规划》，并正在基础设施改善、旅游宣传、对外招商等方面重下功夫。

2008年9月21日

第二篇：考察学习心得

考察学习心得

此次通过参观学习陆金所、浙金所、北金所，第一次具体的直接的了解和认识关于交易中心的建设。

通过此次学习，由于3家交易所的发展程度不同，信息化发展程度也有所不同，浙金所处于起步摸索阶段，系统方面尚未形成一套标准的体系。北金所由于依附着人民银行，系统建设方面相对成熟，偏向于标准性的产品。陆金所业务方面相对成熟，系统定位清晰，具有创新性。通过这三家交易中心的信息系统建设主要有以下几点启示：

1：以交易为导向的系统角色定位

这里的交易指的是交易对象，就目前交易中心而言，交易主要分为个人

和机构(企业)，由于对象不同，对交易内容的喜好，操作方式均会不同。面对个人用户交易，以目前比较流行的P2P网站平台为主，通过线上交易，完成融资方的融资需求，以及投资方的收益需求。而面对机构，由于操作的复杂性，业务产品的非标准性，第三方支付平台的资金流动等条件限制，通过线上完成交易的可能性较低。因此在面对交易对象不同的时候，对系统功能的需求也会有所不同，其系统在交易过程中扮演的角色也会不同。因此在系统设计过程中，要尽可能的细化交易对象，并分析交易对象的特性，挖掘个性的属性，不同的对象进行不同的系统角色定位。

2：以业务操作为导向的系统服务内容定位

由于系统角色的不同，其提供的功能内容也会不同，所在要系统中完成的操作也有所不同。以陆金所为例，将企业和个人交易对象划分，个人对象的业务通过P2P平台完成，在此平台上实现的是标准的一套业务流程操作，包括会员登记、账户资金管理，业务产品发布、产品的购买，资金的结算等。而面对企业(机构)客户在线上平台中主要实现产品信息的发布、会员信息的登记、意向预约等功能。而完整的业务交易则在线下进行。这样的系统服务内容定位，很好的划分了客户对象，明确了平台中出现的信息内容，同时对用户在平台上的操作也有一个清晰的引导。

3：以规模为导向的硬件设备建设

由于业务发展的程度不同，对系统的硬件要求也会有所不同。根据不同时期，始终应该本着节约成本，但又不能牺牲系统安全性的前提下，选择相应的硬件搭建模式，减少重复投入。例如公司机房的建设，在刚发展阶段，存在人员经验欠缺、系统的需求不成熟等问题，如果一开始就建设机房，很难做到一个合适的建设规模，如果前期建设小了，后期系统需求量增加，规划不够，就需要再另外投入。可前期建设大了，对于前期而已硬件资源则会出现浪费。所以在初期，我们可以参考浙金所的模式，所有硬件设备进行外部多地域多机房的托管模式，同时做好系统间的联动机制。待后期系统需求成熟后，再投入建设自己的机房。

第三篇：考察学习心得

考察学习心得

2000年，我同其他部门的同事一同前往XX集团总部进行基础管理学习。在近十天的观摩学习中，我亲身感受了XX集团的思想观念之新、之高；措施之硬、之清；工作之实、之真；日事日清，日清日高；人人都管事，事事有人管的理念深入到每个员工心中。企业规模之大，6S管理体现在各个地方，这些方面在我内心产生了巨大的震撼，使我受益匪浅，与此同时，车间十多天无事故，有人说是车速慢，我认为设备维护到位无计划外事故时关键，也使我看到了不足。

放眼过去，展望未来，在接下来的工作中，应重点做好以下几方面的工作。

一、人员的思想建设方面

通过与对口单位的负责人、员工的交谈、交流中，我找到了我们存在的差距。同样的设备，同样的管理制度，为什么工作成绩是不同的？归根到底是人员的问题，是人员思想的问题。这就要求我们大家要统一思想，真正地把企业当成自家的家，把企业中的每一个人当成是自己的家人，只有这样，才能做到心往一处想，劲往一处使。这就如同盖楼一样，如果地基不稳，那么高楼大厦又怎能拔地而起。

二、管理方面

在日常的工作、学习中，要让员工们树立起一种思想，对于工作，要做到不等、不靠、不推，也要养成一种习惯：对工作要细心，要有责任心，凡事从一点一滴做起。我借鉴公司＂以人为本＂的管理模式，加强责任制，把学习XX集团各单位先进的管理方法应用到日常管理中去，加强人员管理，向管理要效益：组织人员认真学习了厂里和车间的管理制度，使每一位员工认识到厂里和车间里的管理办法和管理形势，规范了每位员工的工作标准，并且通过严格落实各项规章制度，使管理走向正规化；尤其要将日事日清，日清日高的理念推广，每天定好必须要做的事，风雨无阻，不盲目的等事做；强化劳动纪律：纪律是保证良好工作的前提，没有好的工作纪律就不会有好的工作成果。加强检查，对布置的工作必须当天检查，要杜绝光说不查的坏毛病，增强员工的执行力。充分发挥表格化管理的优势，三、抓好骨干力量，使其充分发挥带头作用

我采取抓段长、班长以身作则以点带面的方法，最终拉动全员的能动性，如果班长以上人员违反车间纪律，都采取加倍处罚的方式，为职工树立了很好的榜样，强调了车间制度的严肃性，有利于车间工作的正常顺利开展。

四、工作的同时，努力提高员工的业务素质

针对本部门新进员工，层次不齐的现状，实行以老带新的原则，新员工应向老员工虚心请教，让技术好的同事带新员工，做好“传、帮、带”，对新员工进行技术交底，使其早日上岗。在已有的培训工作中，再加大力度，建立更明确的培训计划和培训目标，进一步加快人才培训的步伐。学习的同时不忘个人素质教育和厂规厂纪教育。

五、现场、安全方面

在人员有所调动，设备包机和现场卫生有所更换的前提下，我加强了这方面的管理，未因包机更换而出现扯皮现象。

安全知识天天讲，月月讲，我时刻注意增强职工的安全意识，组织全体员工学习安全操作规程，时刻记住“不伤害他人，不伤害自己，不被别人伤害”的安全三训。安全第一，有安全才有正常生产，我把安全工作当成头等大事抓，全月没有出现安全事故。同时，设立兼职安全员，负责职工的安全知识教育。

在今后的工作中，我将紧紧围绕推进企业改革和发展加强企业党组织建设，充分发挥广大职工群众的积极性、主动性和创造性，团结带领广大职工走在企业发展和国家现代化建设的前列，为公司的强大作出自己应有的贡献。

杨万顺

XXX集团分公司

2000.06.06

第四篇：考察学习心得（推荐）

赴##市考察学习心得

某日，在县长、县城六大片区建设总指挥的带领下，总指挥部办公室、各片区正副指挥长、办公室主任和开发公司经理一行##人实地参观考察了##市火炬高科技产业园、五缘湾、杏林湾片区，听取了##市火炬高科技产业园翔安指挥部、##市规划局、五缘湾运营公司、杏林湾建设指挥部的相关介绍。现将有关情况报告如下：

一、##城市规划的经验

1.先谋后动。传统的城市规划内容只注重空间布局，往往不考虑城市运营、资金平衡和项目的收益，发展建设被动地服从规划的要求，既影响项目的品质，也影响规划的实施。为适应市场经济发展的需要，##市规划局一改以往就规划而规划的模式，按照“先策划后规划”的理念，在规划编制前聘请策划公司对片区的战略定位、产业安排、功能布局、亮点项目、重大基础设施和资金平衡估算等进行论证研究，并供领导决策参考，确定后再聘请规划设计单位将策划成果转化为规划成果，以规划的语言落实行动的项目，从而大大增强了规划的可操作性。如五缘湾片区即是先聘请国内知名的咨询机构###工作室和英国阿特金斯顾问公司联合策划后再行规划。2.滚动规划。规划的首要任务是促使规划项目落地。针对规划编制周期长、费用高、运营操作部分不明确等问题，##市规划局按照“积极配合项目、重点结合控规、分阶段制定规划”的思路，首先将建设项目的重要公建项目、基础设施配套项目在第一阶段完成，以迅速应对开发主体，保障项目落地。同时不断跟踪服务，优化细化道路、市政管线、土地招拍挂等技术指标，相对稳定后形成第二阶段成果，以指导各类土地的运营和片区配套的实施。紧接着编制城市设计、景观设计等内容，汇集成最后的控规成果。

3.明确定位。准确的定位是片区发展的“灵魂”。##各个片区均根据各自的区位、交通、资源特点进行明确的定位，既功能互补，又各具特色。如五缘湾片区位于##岛的东北部，高崎国际机场与会展中心之间，通过##大桥、东通道、五缘湾大桥与岛内紧密相接，且拥有8km长临湾滨水带，区位、交通、资源优势突出。五缘湾片区定位为“活力生态港、财智精英城”，功能以商务办公、生态居住、休闲度假为主，是集商业服务、高端养生理疗、旅游休闲、文化娱乐、高新技术研发为一体的复合型新城区。围绕定位，五缘湾相继推出了高星级酒店、餐饮休闲街、商业娱乐中心、温泉度假村、湿地公园、帆船港、飞地营运中心等一系列重点项目，为片区今后的可持续发展奠定了坚实基础。4.功能混合。##市城市空间结构为“一心两环，一主四辅八片”，每个片区既自成体系，又相互联系融合，生产、生活等设施一应俱全，配套完善。片区内各项目也按照功能适当混合的理念进行空间布局。如火炬高科技产业园区规划总面积4.83km2，由0.7 km2，火炬同集园和4.13 km2的火炬（翔安）产业区组成，首期主要建设130万m2的通用厂房和20万m2的生活配套区，生活配套区内文教体卫商住等功能齐全，完全可自我满足生活、学习、文化休闲等各种需求，避免了钟摆式交通和通勤压力。

5.平衡规划。##首倡“就地平衡、积极平衡、紧张平衡和综合平衡”四大平衡规划理念，其核心是“谋资金”，即将独立的项目与周边的开发利用相结合，通过合理规划项目，使每个项目得以实现自我平衡。比如在修建道路、学校、医院等公用设施时，将周边土地的利用一并加以考虑；在规划工业园区时同时考虑生活区；在规划brt时优先考虑土地升值潜力大的地区，从而为项目资金的筹集创造条件，使城市规划从跟随城市发展的被动轮，变为推动城市发展的主动轮。

6.公交优先。倡导以公交优先的多样化交通方式，特别是大力发展有专用路权、快速便捷的brt（快速公交）系统。brt的线路、站场、乘客服务系统等均按未来提升为轻轨的要求设计，避免了重复建设，实现了城市的滚动发展。另外采取打通丁字路、断头路，多建支路、加大路网密度的办法不断舒展交通，提升城市的通达能力。

7.以人为本。##城市规划突出以人为本的理念，把民生工程和民众的需求始终作为规划工作的重心和圆点，致力于提升市民的归属感和幸福指数。如##为满足市民不断增长的文化休闲需求，兴建了文化艺术中心、音乐厅、书法家广场、环岛木栈道、体育馆、运动馆、奥网中心等一大批高水准的文化休闲设施，提升了城市的品位。为解决中低收入家庭住房困难问题，在全国率先推出了大规模社会保障性住房建设项目，形成了分层次、多样化的梯次住房供给保障体系，降低了入城门槛，为高速城市化提供了强有力的物质保障。

8.环境优先。本着发展与保护并重、经济与环境双赢的理念，##按照“保护山水、紧凑发展”的模式，组团式推进各片区建设，实施了“蓝天、碧水、绿色、宁静、洁净”五大工程。在开发项目落地前，先行打造绿色生态项目，营造优美的投资环境，提升城市形象。如杏林湾片区充分利用其拥有世界最大水上园博园和珍稀海水温泉的优势，大力实施环境改造和生态修复工程，通过清淤造湖、退塘还海，推进杏林湾区岸线景观优化设计改造，使杏林湾成为独具特色的“鹭岛西湖”，吸引了华侨大学、##理工、武汉理工、华夏学院、##软件职业技术学院等大学进驻，成为##大学城、高尚休闲居住区和社会经济发展新的增长极。

二、##片区运营的经验

1.扁平管理，高效运作。各片区实行指挥部领导下的企业代建制。在指挥部的统一领导下，片区征地拆迁实行属地负责制，给予4000－5000元/亩不等的工作奖励经费；项目建设由片区运营公司负责，日常工作经费实行报帐制，投入产出由财政审核，另给予3%的代建费；项目实施过程中存在的问题由办公室负责收集反馈，提交指挥部会议即决即行，限时办结。如火炬高新区为迎接台湾光电企业进驻，130万m2通用厂房建设限时180天完成，规划、设计、建设、管理、管线、土地、发改、征地拆迁等部门脱钩常驻工地，边规划、边设计、边征地拆迁安臵、边报建、边建设、边配套、边招商推介，系统管理、同步推进。市委、市政府提出“金戈铁马、狂飚突进”的推进要求，工程各方参建人员深入一线、攻坚克难，“女人当男人用、男人当超人用，星期六休息不安排、星期天安排不休息”，超常规、不违规，高效工作，在规定期限内圆满完成了工作任务，为片区发展赢得了宝贵的先机。

2.四大平衡，积极筹资。“四大平衡”即就地平衡、积极平衡、紧张平衡和综合平衡。“就地平衡”就是打破传统规划内容，在重大项目谋划初期，提出投入产出的安排供领导决策参考，做到项目投入产出的大体平衡，从而统筹区域内经济社会文化的发展；“紧张平衡”就是对构建项目的资金筹措、征地拆迁、土地拍卖、银行贷款以及建设工期等主要环节一环扣一环，围绕一个目标共同工作，紧张调度；“积极平衡”即以积极进取的态度和精神，多方筹资建设，创造项目建设条件，实现收支平衡；“综合平衡”即一个项目与其它项目统筹考虑，从全市的高度总体调配资金，综合运作、整体平衡。“四大平衡”的核心是谋资金、求项目实施。围绕如何在不增加城市发展成本的前提下，利用市场的自身规律精心策划每一个项目、每一块土地，促进城市的大力拓展，实现社会、经济和环境效益的统一。

3.适度倾斜，重点突破。一定时期内政府的融资能力和市场需求是有限的。##市根据各片区的发展条件，采取东西对进、逐步向北发展的策略，以基础设施和公用设施为先导，启动一批带动性强的项目，推进片区的快速发展。如五缘湾片区，以政府投资为先导，先行建设五缘湾特色商业街、运动馆、营运中心、湿地公园、梅湾木栈道、五缘学村以及市政配套设施等带动性的项目，掀起了五缘湾开发的热潮。在重点片区有土地运营收益后，再由市委、市政府综合平衡，统一调配资金，投入其他条件较好的片区发展，实现有序推进、滚动发展。

4.建管同步，协调发展。一是在建设期即成立运营管理公司，按照“三保”（保洁、保绿、保安）的要求，边建设、边管理，建管合一，建设考虑管理，管理服务建设。建设过程中按照景区标准加强管理，通过管理突出景区效应，打造一流环境，吸引企业、商家进驻；二是城市建设与环境的和谐。如五缘湾大力实施清淤造地、退塘还海、保留湿地，缔造“城市里的田园”，营造美丽港湾，成为##的“新客厅”；三是土地开发与产业培育并重。严格按照片区的功能定位将产业落实到具体的地块，从而保障片区未来发展的可持续性。如五缘湾通过营运中心（总部经济）、高技术研发园区、帆船港与游艇展销中心、环湾旅游开发等产业培育，以项目为支撑，增强片区的持久活力，使之真正成为“活力生态港、财智精英城”；四是保障失地失海农民的利益，使农民真正转变为市民，共享城市文明的成果。采取“金包金、金包银”的办法，集中在安臵区或保留村庄提供商业发展用地，提供一些商业性、经营性项目，为失地农民提供未来生活的保障和充分的就业机会，使农民即当股东又当员工，从而真正融入城市、变为市民，实现和谐征地拆迁。

5.勾地储备，净地出让。为最大限度地挖掘城市土地的使用价值，##推出了“勾地”模式。即“提前储备、上网公布（提前一年）、征集意向、定向修订”。为使规划项目更加贴近市场，每年定期召开规划项目推介会，向开发商发放《项目开发意向征求意见表》，在不突破控规大纲总体提标的前提下，合理吸纳开发商的意见，确定拟出让小地块的规划指标，优化整合后带规划、建筑设计方案按楼面地价挂牌出让，从而满足市场需要。同时实行净地出让，即“产权明晰、围墙围合、场地平整、市政通达”。在熟地条件下出让，从而有效提升土地价值，提高土地二级级差，实现效益最大化。

6.设施先行，广泛推介。##各片区建设前，均由政府先行投资市政公用基础设施建设，通过拉开片区发展框架、完善文教体卫等城市基础配套服务功能来提升片区环境品质，吸引各类社会投资，推动片区开发。另外，通过筑巢引凤和政府职能的转移来带动片区的发展。如为推动杏林湾片区的开发，规划将市政府的行政办公职能转移至杏林湾片区，引导社会投资跟进。在五缘湾则集中建设飞地营运中心，由海沧、同安、翔安区政府集中在五缘湾片区建设11栋办公楼，充分利用各区的招商引资资源，共同把蛋糕做大。在实施项目带动战略的同时，各区利用各种媒体广泛宣传，并筹办各种活动等形式包装、提升片区的形象和知名度，为片区发展造势。如五缘湾通过举办水手节、放松节积极推介片区旅游度假目的地的形象。

三、##经验对我县的启示

1.统一认识，营造浓厚的创业谋事氛围。当前，周边县市发展态势逼人。虽然我县在区位、交通上具有一定的优势，但城市空间窘迫、供地紧张的矛盾依然突出，必须加速拓展城市空间，为项目落地提供载体和平台。为此，必须统一广大干部群众的思想认识,特别是要把领导干部的思想认识统一到六大片区建设上来。六大片区建设90km2控制区不是异想天开，不是简单的模仿，这是城市空间拓展的需要，市场需求内在推动的结果，周边发展态势逼迫所然，也是规划先行控制的需要，特别是当前政策是以项目定供地。同时90km2也不是一厥而就的，需要各级干部群众的努力，只要万众一心，加之市域城镇化高速推进的外部驱动力，目标是实在而可行的。要通过实践来检验工作的实绩，以正确的用人导向和激励机制来调动方方面面的积极性，强力推进六大片区建设。要大力倡导“5+2”、“白+黑”的创业拼搏精神，制定科学的绩效考核机制，倡导谋事创业的浓厚氛围。要开展项目竞赛，实行“领导挂点、现场调度、限时办结”的工作机制和政治物质奖惩用人激励机制，讲正气、荡邪气，消灭假大空，反对积极表态、消极应付的不正之风，积极破解征地拆迁和融资难题，为迎接海西经济春潮而高歌猛进。

2.加强运营，充分发挥片区公司的主体作用。五缘湾路桥投资运营公司只融资投入了60亿元，出让片区三分之一土地即获收益130亿元。可见片区运营公司不仅是融资的平台，更是效益产出的主体。要大力推行项目代建制，超常规不违规，只争朝夕谋发展。鼓励运营公司整合片区所有有形和无形资产加大融资力度，通过片区公司的投资拉动效应带动整个片区的大开发。同时，片区运营公司也要积极主动地参与项目的市场竞争，主动拿地，在市场经济的风浪博击中不断壮大自身实力，为片区的发展贡献更大的力量。

3.未雨绸缪，以项目为片区发展的灵魂。##片区运作最核心的就是围绕项目储备和开发来推动城市空间的拓展。项目要求高质量、有特色、有活力、有带动性，能够体现片区的形象，为片区未来的发展注入活力。给我们的启示是各片区要聘请专业的策划咨询公司对片区进行形象包装和战略定位，确定空间发展时序和重点开发的亮点项目。加大项目储备力度，要推出和储备的项目均应做资金平衡和可行性研究论证，确定项目具体的运作模式和融资渠道。策划中要特别注重项目的形象定位，充分挖掘人文、社会、经济、区位、交通、环境价值，全方位包装。如五缘湾桥梁建设取意为天、地、日、月、人共生共融，以“海上生明月”的设计理念，湾内五座园拱桥一线排开，创造了新海湾一道靓丽的风景线。

4.动态更新，增强规划的可操作性。参照##经验，概念规划所覆盖但尚未编制控规的区域，可分四阶段来编制控规。即“控规大纲——征求意见、定向修订——城市设计、景观设计——控规”。首先，以片区为单位，按不同土地使用性质划大地块编制控规纲要，确定大地块的总指标，不细分至小地块，从而确保规划的弹性和贴近市场需求。其次，由总指挥部项目部、规划、国土、片区运营公司共同提出下一地块出让计划，经总指挥部审定后上网公布，并召开规划项目推介会，根据开发商意见由规划部门根据总体平衡的要求落实具体地块的相关规划指标，在此基础上再编制城市设计和景观设计，最终汇集成控规的最后成果。

5.基础先行，提升片区环境品质。各片区要优先投资道路、管线、亮化、绿化、文教体卫等市政公用基础设施建设，以大手笔拉开片区发展大框架，以大气魄、大胸怀纳大投资、大项目。要注重片区景观环境营造，特别是道路设施建设要管网同步实施，路灯、绿化配套，加大道路绿化率，营造生态景观走廊。按照每500m有一处集中公共绿地的要求建设生态广场和公共开放空间，改造好山地林相，保护和利用好原有地形植被建设城市绿肺，营造特色空间，形成山水城林共融的城市格局，从而提升城市环境品质，彰显片区魅力，实现社会经济文化环境的统筹发展。

6.突出重点，优先投资发展潜力大的片区。按照“先南后北、东西对进”的空间发展策略，量力而行，合理安排建设时序，充分发挥政府投资的杠杆效应。短期内政府投资主要应以城南片区、红金片区、洋塘片区结构性市政公用设施为主，在实现投入产出平衡的基础上逐步滚动推进，切忌贪大求全，撒胡椒面，以发挥政府投资“四两拨千斤”的作用。总指挥部要用好资金综合平衡调配权，集中资金投向重点片区和重点项目。其他片区应加大项目包装推介力度，积极向社会融资，引导社会资本优先投向功能性和基础性项目，在力求平衡的前提下积极经营好片区。

7.系统管理，实现片区和谐发展。按照建管同步的要求，组建片区规划建设、城管分局和物业管理公司，参与项目建设期间和后续的管理，实现建管合一、文明施工，避免重复建设和浪费。研究出台更加惠民的拆迁安臵政策，切实保障失地农民的利益，考虑失地农民的社保、低保、就业和发展问题。倡导公寓式安臵，按现行拆一补一供地标准在安排安臵公寓后多出的土地和返迁土地用于出租公寓、商贸小区、农贸市场等设施建设，为失地农民提供多元化的收入，以维护社会稳定，推动片区的和谐发展。

8.以人为本，把民生工程作为片区发展的推力。每个片区都要规划文化、艺术、教育、医疗、环卫、体育、市场、广场、公园绿地、停车场、保障性住房等民生设施，功能混合，使之自成体系，并优先投资。将空间规划与经济规划相融合，策划与规划相联动，把社会经济环境价值思考贯穿规划的全过程，从而切实体现规划为“公共政策”的本质属性，进而改善片区投资品质，带动其他房地产和经营性项目的开发。

9.产业联动，打造休闲度假之都。21世纪是休闲度假时代，县具有余年历史、“千里赣江第一县”、“客家摇篮”，具备成为市域乃至港澳闽台旅游目的地的独特资源、区位、交通优势。各片区，特别是城南、汶潭、储潭片区要紧紧围绕“吃、住、行、游、娱、购、学”着力建设旅游吸引物，打造“活力无限、健康时尚、丰盛美食、欢畅购物、快乐观光、轻松求学、文化娱乐、休闲度假”的大众化、高品位的山水休闲度假之都。由旅游局牵头，每年定期举办各类节日（如樱花节）和赛事，通过制造节日，倡导健康时尚的生活方式，营造休闲氛围，提升知名度。

10.广泛宣传，加大片区项目的招商推介。项目要在完成控规大纲、城市设计和景观设计的基础上进行包装，尽量做到净地出让，减少后续的矛盾和纠纷。通过上网发布、代理推介、招商推介、节日推介等形式广泛宣传。要充分挖掘片区的形象价值，量体裁衣，打特色牌，炒概念、推项目。

第五篇：考察学习心得

考察学习心得

20**年10月*日至*日，我参加了***统一组织赴大连的实地学习考察，通过六天的学习考察，在思想上、认识上，对我影响很大。大连总面积12573.85平方公里，海岸线长1906公里，人口572.1万，辖6区3市1县。市内自然资源十分丰富，交通相当便利。近几年来，大连市委、市政府把加快发展作为第一要务，把项目工程作为根本保障，把优化环境作为根本措施，把社会大局的稳定作为基本前提，大力解放思想，革新观念，深化改革，扩大开放，勇于实践，敢为人先，以全新的发展思路，务实的工作作风，以只争朝夕、发奋图强的创业意识，实现了区域经济和各项社会事业的超常规发展。经过短短六天紧张的学习考察，大连人在发展中体现出的思想观念之新、之高；思路之前、之清；措施之硬、之全；工作之实、之真等方面都在我的内心产生了最大的震撼，我受益颇多。根据大连的发展过程、发展目标和发展重点，以及东北振兴与大连发展展望，我认为值得借鉴的主要有以下几个方面：

一、人才是发展的动力。人才是兴业的中坚力量，用什么样的人才就产生什么样的工作效果。一个地方的工作，要 1 想开创新的局面，首先必须抓住这个地方的有用人才，抓住了人才，就抓住了工作的主题。大连在这方面是成功的典范。他们以人才兴业为主题，实施人才带动战略，大兴改革创新之风，以加强学习为手段，大力提高干部队伍的综合素质，切实明确发展差距，强化开放意识，坚决破除传统的思维定势，在全市上下逐渐形成了开明开放、敢创敢干的浓厚氛围，从而带来了事业上的大发展。通过考察学习对照检查，发现我们与他们的差距其实是人才的差距。总的来说，我们的干部思想尚趋保守，风险意识较强，不敢迈开步子创业，无过便是功的思想比较严重，由此，在一定程度上束缚了自己的手脚，工作很难实现跨跃式发展。俗话说，国以才治，业以才兴。纵观大连发展的各项举措，归纳起来，其实都是围绕“人”做文章。由此，我们务必要以大连经验为动力，实施“人才兴业”战略，进一步解放思想，更新观念。在全局上下营造一种比学赶超的发展氛围，增进机遇意识、忧患意识、创新意识、发展意识，大兴求真务实之风，力争以思想上的解放、观念上的转变、能力上的提高，求得认识上的统一、工作上的突破、事业的大发展。

二、干部队伍素质是发展的根本。大连市以加大干部教育培训力度、加强学习、完善各项管理机制、大力推进人事制度改革等为措施，以超常规的动作，明显提高了干部队伍 2 的整体综合素质，充分调动了广大干部干事创业的激情和热情，为区域经济的发展提供了充足的智力支持，为事业的发展创造了可靠的动力来源，迎来了全市各项社会事业日益兴旺的可喜局面。通过学习对比，我们更坚定地认识到，干部素质低，管理机制不全，作风不实，工作效果不佳是导致工作停滞不前的根本原因。结合目前实际，我们要牢固树立和落实科学发展观，努力加强干部职工的能力建设，要坚持以人为本，创新各项管理制度，完善激励机制，奖罚分明，以制管人，充分调动全局干部职工的工作积极性和创造性，在全局努力营造一种想干事，能干事，干好事的工作氛围，为发展提供坚强的组织保证。

三、创新思路是发展的关键。思路决定出路。思路定准了，工作才有目标，行动才有方向，在实践中才会有的放矢，产生最大效益。结合学习经验和十七大的总体要求，在具体的工作上应注重强化管理措施，抓好制度建设和作风整顿工作。重点是抓好廉政建设，要广泛深入开展党风廉政宣传教育，狠抓领导干部廉洁自律各项规定的落实，注重从源头上预防和治理腐败。要建立公平、公正、公开的成效评价体系，切实转变干好干坏、干与不干一个样的现状，做到以素质论人，用机制管人、凭实绩用人，形成优胜劣汰、能上能下的用人机制。多渠道多形式激发干部职工的创业热情。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。经过这次学习考察，使我个人的思想认识经历了一次全面洗礼，对工作中存在的许多问题有了一个全新的认识。十七大提出的目标已经明确，在今后的工作中，我决心将这次学习体会充分应用到工作中，以强烈的责任感和饱满的热情，求真务实，恪尽职守，认真履行好工作职责，创造出色的工作业绩。