第一篇：“双联、维稳”工作正常开展
十二
坪定乡党政综合办公室 2013年3月2日
坪定乡“双联、维稳”工作正常开展
新年新气象。春节过后，坪定乡各项工作在县委县政府的正确领导和相关部门的大力支持下已经有序开展。尤其在“双联”活动中，坪定乡早安排早部署，各项工作都取得了实质性进展。
一是在今年春节长假结束后，坪定乡及时召开了“双联”工作专题会议，全面扎实安排部署了全乡“双联”活动当前阶段将要开展的各项工作任务，不断靠实工作责任，确保活动取得实效。二是积极与州县“双联”单位协调联系，各“双联”活动联系单位已陆续深入村组开展帮扶工作。三是将“双联”活动与维稳工作相结合，深入村组进行党的十八大精神及中央一号文件精神的宣传教育，大力开展矛盾纠纷排查工作；继续加强对法轮功等重点人员“一盯一”的监督和转化教育，确保他们不串联、不闹事；配合县公安局及信访局，对上访户、缠访户进行深入细致的说服教育，使他们息诉罢访；结合党员冬训及反自焚专项斗争行动，与每一户农户签订了维稳承诺书，确保在全国两会及三月敏感期期间全乡社会大局的和谐稳定。四是继续开展“双联”贷款工作，通过深入农户对贷款政策的宣传，使更多的有意进行种养殖业等项目发展但缺少资金的农户切实享受到此项惠民政策。
（供稿：杨江红）
抄 报：县委，人大，政府，政协，县委各常委，人大各主任，政府各县长，政协各主席，县委组织部，县委宣传部，县政法委，县双联办，县维稳办，县创先争优办公室，县效能风暴行动办公室，县广电局。
第二篇：双联工作开展情况汇报（范文模版）
双联工作开展情况汇报
中国共产党**县委**县人民政府
尊敬的王书记：
自“双联”行动开展以来，我县严格按照省、市安排部署，紧紧围绕“四个步骤”、“三种方法”工作程序，精心谋划，全力推进，有力地促进了各项工作顺利进展，使全县双联工作取得了良好成效，现将双联行动开展情况汇报如下。
一、工作进展情况及成效
省、市、县、乡共123个联村单位（省直单位5个，市直单位5个，县直、乡镇单位113个）1753名干部，联系贫困村84个，一般村34个，对接农户9099户。双联行动开展以来，各级双联单位和双联干部深入调研、全面完成了与联系村、联系户的对接工作，严格按照“八个覆盖”、“六项任务”、“五件实事”的要求实施了一些具体的帮扶措施，使双联工作取得了实效，广大群众得到了实惠。
1、工作思路更加清晰。双联行动启动后，我们认真研究审定工作方案、讨论制定帮扶措施，提出了“一联双培三带”的工作思路（“一联”贫困户，解决困难助发展；“双培”带头人，示范带动促发展；“三带”周边人，党群携手谋发展），制定下发了指导性文件，层层分解帮联任务，细化工作措施，靠实工作责任，形成了“党委统一领导、部门各司其职、干部积极参与、一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。今年省检察院党组书记、检察长路志强先后两次赴我县开展双联调研，并组织召开了双联行动联协调推进会，落实了双联惠农贷款担保基金，确定了2013年双联重点项目。提出了“五抓”（抓思路、抓产业、抓龙头、抓扶持、抓服务）“五要”（加强领导、确定目标、明确责任、督促检查、强化考核）的要求，其他几个单位的领导都对“双联”行动亲自抓、亲自管、亲自调研指导，推动了“双联”工作向纵深开展。
2、特色产业不断壮大。各级双联单位围绕定规划、上项目、送科技，重点抓了特色产业扶持。一是加强经济林综合管护。各级双联单位和联户干部累计完成各类经济林综合管理444万株，其中：核桃400万株，花椒40万株，板栗4万株，完成核桃嫁接换优50万株，举办各类培训班30场（次），培训嫁接换优和综合管理农民技术员5100人次。二是积极探索庭院经济发展模式。显龙乡显龙村姜家湾组在村庄绿化、环境卫生整治行动中，探索出了庭院经济发展雏形。把庭院经济的发展与村庄绿化、美化相结合，取得良好效果。三是食用菌产业稳步推进。结合“双联”行动，引进**省**县黄波菌业有限公司，大力推广“1+8+X”（即：一个龙头企业、8个重点适宜乡镇、辐射带动的农户）**菌业发展模式，辐射张家、西坡、泰山、站儿巷等8个适宜菌业发展重点乡镇大力发展食用菌。建成左家乡王陵袋料香菇、灵芝标准化栽培园区1个，金洞乡栗子坪袋料香菇、张家乡地栽袋料黑木耳示范基地2处。截至目前，培育种植实食用菌种植520万袋，带动全县农民人均增收300元，为全县农民增收注入了强劲活力。
3、基础设施不断改善。各联村单位充分发挥自身优势，多方筹措资金，围绕基础设施建设着力改善农村环境。省检察院作为省上双联牵头单位，积极组织协调其他帮扶单位与联系村、联系户及时沟通协商，采取单位补助水泥，群众自备砂石并投工投劳的方式帮助群众改善基础设施条件，大力破解联系村建设发展方面的瓶颈制约。先后帮扶田坝村硬化巷道、院落2800㎡，协调田坝村人畜饮水项目一处，解决全村62户221人饮水难的问题，为所联系的3个乡镇8个村硬化连户路及庭院6.5万㎡。省地勘局投资68.8万元安装太阳能路灯、在火地村扶持土鸡养殖并实行包销；省教育厅投资20万元帮建小学，提供50吨水泥硬化连户路；省质监局投资18.5万元扶持养殖户74户、为**地产野生珍品办理市场准入资质；省社会主义学院投资5万元建成全国孝老爱亲道德模范王冬梅事迹陈列室；市检察院协调19万元发展猪苓种植产业、采取收获后向农户半价供种的滚动发展模式；市扶贫办筹资130万元为联系村打通环庄路；在省检察院等省、市联村单位的的引领带动下，全县各联村单位积极响应号召，大力开展联系户院落、连户路硬化工程。截至目前，各级联村单位累计为**县沙化道路145.8公里，修建人饮工程解决了545人饮水困难，硬化连户路、农户院落5.15万平方米，硬化通村道路27.2公里。完成危旧房改造1300户，其中维修加固675户，重建625户（节能示范户），现已开工955户，开工率73.5%，竣工率5.8%。全县84个贫困村的公共卫生室目前已建成45个。全县118个村都配备了农家书屋，达到了全覆盖。
4、工作载体不断丰富。围绕抓宣讲、创“红色”、治环境，不断创新了工作载体。一是大力开展“四新”创建活动。把开展“新农村、新农民、新风尚、新形象”创建竞赛活动与“双联”行动有机结合起来，扎实做好规划编制、环境卫生管理、村巷道路硬化、村民思想教育、文明村镇创建等工作，结合新农村建设，制定了63个生态文明新农村建设规划，完成了34个村“五改五化五配套”建设，推动全县新农村建设整体水平不断提高。二是全面开展“美丽**”建设行动。以创建全国卫生县城为抓手，在全县开展了“美丽**”建设行动。围绕“三美四宜”（环境美、生活美、身心美，宜居、宜业、宜商、宜游）的总体要求，在农村大力整治村容村貌和农村环境卫生，形成了农村环境卫生管理中的资金筹集、责任划分、群众参与自我管理等方面的长效管理机制。通过一系列行之有效的工作制度和措施，农村人居环境得到明显改善，农村文明程度和农民生活质量明显提高。三是依托市、县法制局开展宣传教育活动，组织力量，深入工地、学校、村组宣讲285场（次），培训县、乡、村普法骨干896人，现场接待群众法律咨询8000余次，发放《双联行动法制宣传手册》1906本、《双联行动农牧民法律知识读本》636本。
5、融资难题逐步解决。围绕解难题、惠民生、促发展，重点抓好融资难题化解。一是积极协调发放妇女小额贷款、双联惠农贷款。各联村单位干部进村入户，向农户宣传惠农贷款的范围及程序，提高农户对政策的知晓率，为群众提供力所能及的服务。累计发放妇女小额贷款591户2297.5万元。在县上双联贷款担保资金不足的情况下，省检察院率先提供担保基金借款400万元，省有色地质勘探局、省教育厅、省质监局、省社会主义学院也积极筹措担保基金借款，截至目前，共发放双联惠农贷款778户3560.5万元，有效的缓解了农村发展资金短缺的问题。二是把贫困村村级发展互助资金作为推进扶贫开发可持续发展，提高重点村发展能力，弥补贫困户发展生产资金不足的主要措施，积极探索、不断完善互助资金规范运行和使用监管新机制、新模式，重点村村级发展互助资金运行良好。目前，共投资271万元，建立15个村开展扶贫互助社，加入互助社的农户已达640余户。
6、基层组织不断加强。围绕抓党建、增活力、促发展，重点抓了基层组织建设。通过双联行动，把完善村级工作运行机制、加强党员队伍建设、建强村级阵地“等任务与双联行动紧密结合，确定了37个基层党建示范点，创建协会、专业合作社34个，在6个专业合作社建立了党组织。通过省、市、县联村单位党组织帮建、党员帮带，资金帮扶，有力地助推了农村基层组织建设工作。一是联村单位积极组织党员干部进行培训，使村干部的工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力得到提高，能够更好的为群众服务。二是部分联村单位对联系村村级活动场所进行了维修、扩建及配备相应的办公设备，有力促进了村级活动阵地建设进度，保障了基层组织活动的有序开展。三是联村单位充分挖掘联系村资源，指导、协调和帮助联系村实施好发展规划和开发项目，培育主导产业，实现资源开发与产业富民双赢。
7、惠民实事得到落实。围绕抓落实、求实效、办实事，重点兴办了一批惠及民生的实事好事。一是推进闲置土地合理有偿流转。以”双联“行动为契机，积极动员农户参与，累计流转闲置土地2680亩。二是关心孤寡老人生活。对全县老人进行摸底，定期对生活不便者进行帮助，累计为孤寡老人捐助电视46台，床铺107套、灶具101套、生活用柜101套，取暖用具81套、桌椅92套。三是为0-3岁儿童捐赠营养包。通过调查摸底，建立档案，确定全县0-3岁儿童852名，截至目前已捐助营养包购置款4.73万元。四是重点抓了困难群众生产生活扶助。各联村单位从解决群众最迫切的事情入手，累计资助种子5445公斤、价值8.77万元，化肥107.44吨，价值14.784万元，地膜590公斤、价值0.9万元，经济林种苗2.02万株、价值6.6万元，畜产品家禽8526头、价值29.84万元。
二、主要做法
1、各级高度重视，组织开展到位。省、市、县双联行动启动后，各级联系单位高度重视，迅速召开会议，认真进行了安排部署，成立了领导小组，组建了工作机构，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。同时，结合各自实际，制定印发了《双联行动实施方案》，明确了双联行动的指导思想、工作原则、实施步骤和工作重点。”双联“行动开展以来，联村单位分别制定了”双联“行动分批进村入户安排表和驻村干部交接班管理办法，有效保证了双联行动的顺利开展。
2、领导率先垂范，干部入户到位。自”双联“行动开展以来，各级双联单位领导干部先后396次2861人深入到联系村户，与群众拉家常、话农情，了解群众生产生活情况和特困户的家庭人口、土地状况、主要收入来源及导致贫困的主要原因，帮助群众理清发展思路，解决实际困难，谋求脱贫致富之策，极大的激发了广大联户干部的积极性，有力的推动了”双联“工作的深入开展。同时，通过双联行动也使各级干部走出机关，深入农村，进一步熟悉了农村工作，丰富了实践经验，赢得了广大群众的信任和支持，真正做到了”下得去、蹲得住、走得勤、说得来、想得实、做得好“，实现了”双联“到”双赢“的转变。
3、营造发展氛围，舆论宣传到位。按照注重实效、营造氛围、扩大影响的原则，精心研究制定双联行动新闻宣传方案，明确了宣传工作的重点和任务。各级媒体对省、市、县、乡双联单位开展行动情况进行了全方位报道，做到了”电视有图像、网上有信息、路边有标语“。截止目前，共悬挂标语500余条，更换大型户外广告牌12块；中央媒体发表稿件2篇；省、市媒体发表稿件249篇；县电视台刊播新闻580余条，各乡镇、各联村单位张贴悬挂标语490余幅，县双联办公室编发简报122期。通过大力宣传，切实把各联村单位的思想和行动统一到省委、市委的决策部署上，统一到打造”美丽**，红色福地“的大局上来，营造了”联村联户连心，亲民惠民富民“的浓厚氛围。
4、健全工作机制，任务落实到位。建立健全了任务承诺制、”双联“行动联络员通讯员工作制度、工作进展报告制度、信息资料统计报送制度、工作计划制定制度、绩效考核制度、驻村轮换交接制度和牵头单位职责等制度。按照省市委要求，推行扶贫攻坚”图表式“管理模式，各联村单位和联户干部同联系村、联系户共同确定了脱贫时间，围绕实施”三个一“致富工程，制定了增收计划，提出了增收措施和发展目标。目前所有联村单位全部实现了图表式管理，工作台账、工作日志、民情日记等各类表册全部健全，”做到了底子清、情况明、工作实、有衔接。
5、强化资源整合，帮扶责任到位。进一步探索帮联模式，提高了工作实效。在联系方式上，坚持单位全员参与和驻村蹲点相结合，真心和群众结亲戚、交朋友，做到了“三个必到”，即村上有重要会议、重大活动必到，发生突发事件必到，发生邻里矛盾纠纷必到，确保单位和干部进村入户达到标准。在“双联”行动中，为每一个联系乡镇都确定了牵头单位，由县级领导担任联乡“双联”行动总协调，按照基础设施优先、公共服务优先、产业发展优先、解决贫困户特殊困难优先“四个优先”的原则对各类帮扶资金、项目进行有效整合，提高了资金利用效率，放大了帮扶作用。
6、塑造先进典型，示范引领到位。各单位在双联行动中都能把“联村联户、为民富民”行动与科学发展示范点创建结合起来，努力创建一批有影响的扶贫开发、平安乡村、新农村建设、党的建设等各类示范点，及时总结推广基层组织在推动发展中的好经验好做法，联村单位、联户干部在为民富民中涌现的好经验好做法，群众脱贫致富的好经验好做法，使群众学有标杆、干部做有榜样，达到了以典型推动工作的目的。一是注重夯实基础，持久开展“创先争优”。把双联行动作为创先争优的重要实践，按照创建“五个好”党组织和争当“五带头”党员的标准对照衡量“联村联户、为民富民”行动，充分利用“创先争优”活动的有效载体，积极总结“创先争优”活动的成功做法，通过党支部和党员的示范带动，引导全体干部和农村群众在开展“联村联户、为民富民”行动中创先争优。二是注重典型示范，引导干部“比学赶超”。紧盯为民富民的目标开展工作竞赛，在双联行动中主动培养抓典型，比作风、比干劲、比形象、比效果，使各级单位和全体干部在“联村联户、为民富民”行动中当先锋、作表率，竭尽全力帮助群众发展生产、脱贫致富。三是注重宣传先进，引导群众“造血脱贫”。把联系工作的重点由片面的捐钱捐物转变到提高群众发展能力上来，坚持治贫与致富、扶贫与扶志、扶贫与扶智相结合，引导群众转变观念、树立信心。2012年，《**日报》、《**南报》，先后报道了金洞乡田坝村群众借助“双联”行动努力脱贫致富的故事和显龙乡显龙村农户周国良借助“双联”行动种植袋料香菇脱贫致富的故事，最大限度地激发了贫困村、贫困户谋求发展、主动发展的意识。
三、下一步工作打算
双联行动开展以来，各级双联单位和干部积极深入基层，深入群众，察民情、听民声、解民忧、聚民心，使**呈现出了农村环境大为改观、富民产业健康发展、群众安居乐业的良好局面。但与省市的要求和人民群众的期望相比还存在一定差距，下一步我们将重点抓好以下七个方面工作：
一是全面推行扶贫攻坚“图表式”管理模式。按照扶贫攻坚“图表式”管理模式的要求，结合各自实际，完善增收计划，提出相应的增收措施，进一步明确脱贫时间。并在农户和村委会张贴上墙，自觉接受群众监督。二是进一步大力培育富民产业。按照省、市双联工作的总体要求，充分挖掘和利用现有资源，培育壮大核桃、食用菌、中药材、畜禽养殖等特色主导产业，确保每个村都有一项主导产业、每户都有一条致富门路、每人都有一项致富技能，为加快脱贫致富步伐奠定坚实基础。三是进一步发挥牵头部门组织协调作用。进一步充实工作力量，指派专人开展“双联”工作，加强与村组和农户的双向互动和沟通联系，及时反映基层发展状况和现实需要，统筹解决基层的困难和问题，充分发挥牵头单位组织协调作用，督促各联系单位扎实开展工作，确保“双联”行动取得实效。四是进一步抓好双联惠农贷款工作。进一步加强工作力量，强化工作措施，切实提高放贷效率，着力破解双联贷款工作中的困难和问题，为广大群众脱贫致富提供资金支持。五是进一步修订完善“两规划一计划”。按照省上关于“开展新一轮深入调研”的要求，深入基层、调查研究、摸准村情、吃透民意，认真修订完善能充分体现联系村、联系户实际的“双联”工作规划和工作计划。六是积极开展联户路和农户院落硬化行动。按照路志强检察长今年8月在我县调研双联工作时关于全面硬化联户路和群众院落的要求，积极组织联户干部进村入户，实地调查摸底，确定硬化路段和院落地块，进行实地丈量造册，按照联村单位和联户干部共同筹资帮扶水泥，联系户自备沙石、投工投劳的方式，积极组织实施，真正把“联户路”建设打造成为双联行动的“连心路”，打造成为群众参与双联行动的“民心工程”，此项工作计划于10月上旬全部完工。七是进一步加强典型培树及宣传力度。按照省检察院路检察长的要求，将于10月下旬，在我县召开省、市、县、乡双联工作现场观摩会，并对各级各部门双联工作开展情况进行评比。县上将积极培育、发现、挖掘和打造典型，努力把所联系村、联系户打造成双联工作的示范点和示范户。同时，积极借助网络、电视、报刊等媒体，大力宣传“双联”行动的好经验好做法，充分发挥好先进典型的示范引领作用，推动双联工作点面结合、共同推进。
以上汇报不妥之处，请王书记批评指正。
第三篇：安全维稳“一岗双工作
安全工作“一岗双责”制实施方案
为进一步强化学校安全管理，牢固树立“学校工作，安全第一”“安全责任重于泰山”的理念，贯彻执行教科法 [2012]10号文件要求，进一步落实学校安全管理“一岗双责”制，结合我校实际，特制定本方案。
一、学校安全工作领导小组：
组长：刘平祥；
副组长：曹荣、周跃、谢大鸿、朱显琦； 成员：校委会成员。
二、领导小组下设五个工作机构：
1、日常安全工作组
组长：刘平祥 副组长：曹荣
成员：各处室、班主任、科任教师
2、校舍及食品卫生安全工作组
组长：谢大鸿 成员：颜旭 王银飞。
3、传染病防治工作组
组长：谢大鸿
成员：王银飞 班主任 宿舍管理员
4、安全工作办公室：设在德育处，主任朱显琦，干事：龚远江、范平
5、安全工作检查组
组长：值周领导；成员：值日教师。
三、领导小组职责：
1、安全工作领导小组全面负责学校安全工作的领导、布署、协调，督查和考核。负责协调有关人员做好可预见安全事故演练和安全事故的处理。
2、日常工作组负责师生日常活动中的安全教育、培训、隐患排查和防范工作。
3、校舍及食品安全工作组具体负责校舍、水电设施及师生食堂饮食饮水安全。
4、传染病防治工作组具体负责传染病知识的宣教、疫情的监控、防治、患者的隔离、校园的消毒等，保障学校师生身体健康。
5、安全工作办公室具体负责日常安全工作，建立健全安全工作档案。
6、安全工作检查组具体负责每天的安全检查和督查。
7、健全安全工作“一岗双责”制，坚持“谁主管，谁负责；谁主办，谁负责”的原则，健全安全工作责任制，层层签定安全工作责任书。坚持实行安全事故一票否决制和责任追究制。
四、各岗位安全职责
1、校长：
⑴ 为学校安全工作第一责任人，领导全校的安全工作，对学校安全工作负总责。贯彻“一岗双责”的规定。
⑵ 负责全校安全工作的统筹规划；定期召集领导小组成员召开学校安全工作会议，总结并部署安全工作。
⑶ 随时了解各部门安全工作的开展情况、存在问题及整改落实情况。
⑷ 遇突发事件时，启动安全工作应急预案，担任总指挥。⑸ 代表学校与上级有关部门签订安全工作目标责任书，与各分管领导签订安全工作目标责任书，实施安全工作目标管理。
2、德育主任
⑴ 分管安全工作的德育主任对学校安全工作负主管责任。
⑵ 制定分管工作各阶段的安全目标、措施，布臵给学校各个部门具体的安全工作，并督促落实。
⑶ 与分管处室签订安全工作“一岗双责”责任状。
⑷ 制定并落实教职工在学校安全工作中的奖惩措施。
⑸ 负责大型活动应急预案的演练协调好校园周边安全工作。
⑹ 分管教学的副校长对教育教学活动中的安全负主管责任。
3、教导处
⑴ 贯彻教育部《中小学公共安全教育指导纲要》和省市县有关文件规定，负责实验室管理员、图书管理员、阅览室管理员、危险化学药品管理员等岗位安全职责的制定，并执行责任签约制度。
⑵ 负责教学日常安全巡视制度、信息传递制度和教学事故预案的制定，消除空堂课。
⑶ 抓好学科任课教师教学中的安全教育。
⑷ 负责学生体检、体育测试、劳动技术测试、外出劳技课等校内外活动的安全教育管理工作。
4、德育处
⑴ 德育处是学校安全工作的直接责任人，依据教育部《中小学公共安全教育指导纲要》及省市县有关文件规定，结合学校实际，建立健全安全管理制度，具体负责学校安全工作。⑵ 制定安全教育计划，组织开展安全教育活动，利用行政例会、班主任工作月例会、学生集会、安全专栏、广播等，对师生进行安全培训，提高师生的安全意识和安全自护自救能力。
⑶ 建立安全信息员队伍，定期与不定期的开展安全隐患大排查。
⑷ 建立应急预案,做好特殊时段和重点部位的安全保卫工作。
⑸ 负责学校门卫安全工作的日常管理，建立和执行门卫岗位安全考核制度。
⑹ 认真组织实施学生人身伤害责任险工作。
（7）组织开展行为规范教育，文明礼貌教育，禁毒教育，心理健康教育。
（8）制定班主任日常值班巡视制度。
（9）负责军训、社会实践活动中的安全管理工作。
（10）严格控制和管理好班级外出活动。如确因需要，按有关申报程序经批准方可；并及时报告教育行政部门和公安机关，接受公安机关的检查与指导。带领学生参加好校内外的安全活动，如学生发生安全方面事件，及时向学校领导汇报并协助处理。
（11）协同派出所、司法所开展法制安全教育。
（12）制定和执行学生宿舍楼管理员岗位安全考核制度，负责宿舍楼安全。
6、总务处
⑴ 负责后勤人员安全岗位职责的制定。负责师生食堂安全管理。
⑵ 负责学校建筑物及设施设备的安全日常管理，负责学校基建施工，房屋修缮安全，负责各种设施的安全检查、安全防范及报告。
⑶ 定期做好学校水、电、气等设备的安全检查、维护工作，落实专人负责学生用水，用电等安全。做好重点部位的安全防范工作。⑷ 负责学校消防器材、应急灯、技防设备等的管理、保养、维护、更换工作，并做好台账记录。定期检查消防通道，保证消防用水。
⑸ 配齐公共场所等安全基础设备设施。
⑹ 定期检查食堂及工作人员的卫生、安全状况。
7、班主任：
⑴ 具体负责本班学生在校安全。加强对学生安全教育，提高安全意识，落实学校安全教育计划，把安全工作细化到学生的日常生活、学习的每个环节，做到“六落实”，履行《中小学幼儿园安全管理办法》中规定的“告知义务”（告知学生、告知家长、告知学校）。
⑵ 正确、及时处理偶发事件，遇安全事故，在及时实施救护工作的同时，及时向校领导汇报。
⑶ 在集体活动、集会中，全程参与管理学生安全。
⑷ 经常扎实开展安全隐患大排查，对有安全隐患的人、事、物，要采取积极地防范行动，把问题解决在萌芽状态，不能解决的，应及时报告校领导。
⑸ 关心班级学生健康成长，实施住校生安全教育和管理以及学生往返的安全管理，班主任应对行为偏差、心理偏差的学生做好耐心细致的纠正、疏导工作。
⑹ 对违纪学生，应做好帮教工作，对班级同学出现的突发事件应及时会同安保处人员、心健室老师做好教育处理工作，减少偶发事件，要采取多种方式下大力气抓好重点学生及难教育学生的安全教育管理，预防学生违法犯罪，履行《中小学安全管理办法》中规定的告诫义务，并做好记录。
⑺ 严格班级考勤制度，对缺勤学生信息清楚及时，机智防范学生电话撒谎请假。⑻ 对生病及受到伤害的学生及时实施救护并告知家长。
8、任课教师：
⑴ 负责本课堂安全。上课不迟到、早退和旷课。
⑵ 执行分时段放学和下课楼梯楼道跟班护导职责，负责本班学生下课集中下上楼安全，上课自始至终不离开学生，及时清点学生到堂情况，实验课前讲清安全注意事项，掌握学生动态（包括思想动态），及时发现各种隐患，积极和班主任沟通，机智妥善处理各类突发、偶发事件，必要时及时报告。
⑶ 协助班主任加强安全教育，坚持跟班跟操，认真执行学校的各项安全工作要求，切实履行安全工作职责。
⑷ 体育及活动课教师：根据特殊学生档案，按有关规定，对特异体质、特定疾病学生，予以关注，落实到体育活动的每一环节中。负责学生体育活动安全工作，体育活动中发生（伤害）事故等，应启动学校学生伤害事故（急病）应急预案，并按预案程序进行处理。负责学校体育场地器材的使用用前检查，及时排除隐患，所用器材课后及时归还。上课前，教师做好调查，了解教学班学生的人数及身体状况，做好免修、病体记录。在准备活动中，对学生做好安全自我保护意识的教育，并充分做好学生的热身活动。上课时，不得随意让学生自由活动，对所产生的安全事故应付主要责任。体育课应加强对学生的监管，坚决杜绝各类体育活动伤害事故。把防止学生伤害事故作为体育组工作的一项常规工作来抓。在体操教学中加强保护与帮助的示范、指导。
9、食堂管理员：
严格检查记录食堂的进货情况、物品摆放、操作过程，销售情况，检查并记录食品留样情况、食物储藏情况、室内外卫生、消毒情况，严格执行采购索证、食品品尝、食品留样制度，协助值周组维持食堂就餐秩序，加强对炊事人员的教育管理，保障师生饮食安全。
10、门卫：负责校门及周边安全，发现安全隐患及时处理或报告安保处。按时上岗、下岗，遵守纪律，认真负责，语言文明，态度和蔼，掌握原则。制止在校门口摆摊设点及随意停放车辆。外来人员进校找人或办事，需先用电话联系，经允许后进行登记方可入内，车辆经允许进入后在指定位臵摆放整齐，杜绝闲杂人员进入校园。严格查询进出校门的车辆，外出人员和车辆携带物品者，必须经学校总务处同意方可出校, 未经许可外来车辆不得进入校园。学生正常上课期间，上课后大门落锁，小门关闭，学生请假外出必须有老师陪同方能放行。走读生回家吃饭实行路队制。处理不了的问题要及时请示汇报。夜间值班要提高警惕，关灯锁门，做好安全纪录，不得擅自离岗，发生事情要及时与安保处或学校领导联系，严防失盗、着火等事故。
11、会计出纳：按财务人员的各种职责规定执行。
12、值周教师：每天三次检查学生考勤，负责学校教师开会时段、休息时段学生安全管理。不定时到教学楼和操场巡视发现问题及时处理。组织走读生有序离校和协助门卫制止寄宿生擅自离校，协助门卫做好校门及周边安全保卫工作。协助宿舍楼管理员维持午晚休秩序。负责维持餐厅学生就餐秩序。周末检查门窗关闭情况，组织学生有序离⑴ 全权负责宿舍楼安全。每天晚上清查各寝室内学生，若缺少学生，应及时查明原因，原因不明者应及时报告班主任或值周领导。
⑵ 随时巡查寝室，严禁学生将管制刀具、棍棒以及易燃易爆、涉毒物品等危险品带入宿舍内，严禁学生在室内玩火、点灯烛、乱接电线等。经常排查安全隐患，按时开关宿舍大门。严格落实24 小时值班制度，不定时在楼道或宿舍巡视，确保学生和财物安全。⑶ 督促学生搞好内务和室内外卫生。对学生进行安全教育，人离室后，应查看各室是否关好门窗，放假离校前，逐一清查滞留学生，锁好大门。
⑷ 爱护关心学生，若有学生患病，应及时送医院治疗。
⑸ 家长来寝室探视，要履行登记手续，拒绝不明身份的外来人员进入宿舍楼内，发现可疑人员必须盘问或报告安保处，严防盗窃、破坏等事件发生。
⑹ 在紧急集合出入等学生人流量高峰时，必须提前敞开大门，畅通疏散通道，打开照明灯，站在相应楼梯口指挥疏导，及时解决各种紧急突发事件。安全地组织开展应急疏散演练。校，周日15:30到校，维持校园秩序。
13、功能室管理员：负责本功能室安全。做好安全防范工作，定期检查漏电保护器、消防设备。下班关闭水电总开关和门窗。加强危险药品和试剂的保管和使用管理，对化学危险品的保管和使用中安全性负有全部责任。
14、处室干事：负责在处室中分担职务中的安全职责。安保处专职干事要负责课余时段校园安全巡逻，负责安全信息的搜集与处理，负责重点学生的教育，负责各班安全教育活动的检查，协助处理突发事件，协助门卫做好校园及周边安全检查。
五、工作制度：
1、实行分管领导包抓制度。许宁副校长包抓初一年级，沈海军主任包抓初二年级，刘国俊副校长包抓初三年级。
2、教职员工对自己所承担的工作要认真负责，落实“一岗双责”。
3、督导检查制度。包抓领导定期和不定期对所包抓年级安全工作随时进行检查，及时发现问题、解决问题、清除隐患。
4、例会制度：每月月底召开安全领导小组会议分析总结，通报本校安全稳定工作情况，随时改进工作方法，使安全稳定工作落到实处。
5、责任追究制度：对安全管理工作做出突出成绩的教职工给予表彰奖励，对因忽视安全工作、不履行或不正确履行安全职责而导致安全事故的，要根据上级文件和学校的有关规定，实行责任追究，在考核中实行“一票否决”。
第四篇：关于开展亚运会期间维稳工作自查报告
关于开展亚运会期间维稳工作自查报告
近年来，我镇党委、政府高度(__jin4 nian2 lai2 _wo3 zhen4 dang3 wei3 _zheng4 fu3 gao1 du4)重视信访工作，认真思索，积极探索，努力形成“制度预访、源头控访、服务减访、责任化访、综合治访、目标量访、法律引访”的信访工作局面。尤其近两年来，对人民群众的信访做到件件有回音，事事有着落，使信访工作一直沿着良性轨迹正常循环，为经济的发展创造了一个良好宽松的环境。
我们的主要做法是(__wo3 men2 de0 zhu3 yao4 zuo4 fa3 shi4)：
一、坚持制度(__yi _jian chi zhi du)“预”访。为了切实加强党委、政府对信访工作的领导，认真落实工作责任制，从制度上“预”访：一是建立和重新调整了信访工作领导小组，成立了以书记为组长，副书记、镇长为副组长的信访工作领导小组，领导小组下设办公室（党政办）。领导小组全面领导和指挥全镇的信访工作，解决重大疑难信访问题和带有普遍性的信访问题；信访办公室负责组织、协调等日常工作：协调有关部门的信访工作；总结推广先进经验；督办、检查和指导；从政策层面上防备和减少群众信访问题的发生。二是建立了农村基层信息网络。为及时掌握信访工作新动态，及时发现问题，及时解决处理，建立和健全了镇、村（居）委会、村小组信访工作网络，村委会主任或副主任担任信访调解员，村民小组长担任信访联络员；三是设置了信访办公室，办公室主任由党政办副主任专职担任，详细负责日常工作；四是成立了坪石镇集体整治信访突出问题领导小组，由书记任组长；五是制定了《坪石镇2008年信访工作意见》及(nian xin fang gong zuo yi jian _ji)《奥运会、残奥会期间信访和维稳工作应急预案》《关于做好奥运会、残奥会期间信访和维稳工作的方案》发至班子成员和各村（居）委会，镇属企业、单位；六是党政一把手对信访工作经常不定期的听取汇报，并对信访工作进行指导督促。军营的气氛
二、坚持源头(__er4 _jian1 chi2 yuan2 tou2)“控”访。信访案件都有一个从小变大，从简朴变复杂，从个体到群体这样一个逐步发展、降级的过程，要害是要能够在苗头出现时就加以控制，把事态消化在初始阶段。这方面我们1bac探索出了“三查”、“三抓”、“三落实”的工作机制。方法上我们把“三查”作为“控”访的切入点，即把“访前查”、“访中查”和“访后查”相结合起来，真正实现由“救火”向“防火”转变。在排查中，坚持做到“三抓”。一是抓好对重点人员的排查。把历史问题遗留的老上访户作为重点，对他们的情况始终做到心中有数，动态掌握；二是抓好对重点村（单位）的排查。如对有企业转制、山林纠纷、城市拆迁、环境污染、土地征用等村（单位）做到重点关注；三是抓好对重要时期的排查。政治敏感时期、重大活动期间、农闲时节都是群众信访活跃的时期。为真正把排查出的信访隐患控制、消化在一定范围，对每一起通过认真梳理确定的重大信访隐患，严格落实“三个一”工作方法，即：落实一个责任领导，组成一支临时信访问题处理领导班子，制订一套解决方案。
三、坚持服务“减”访。信访问题的处理结果很大程度上取决于工作的态度，一句话，一件事，可以影响信访人，影响信访结果。我镇对干部的处理信访要求就是“服务”两个字。一是严格执行“首问责任制”；二是强调文明接待；三是提供全程服务引导；四是分析信访现象，及时总结规律，服务群众，防止类似信访发生。军歌嘹亮的声音
四、坚持责任“化”访。在实践中通过强化干部的责任意识，加大督促办理力度，达到及时“化”访的目的。一是讲究效率。着力在改进工作方法上求实效，重视群众初信初访的处理工作，对群众反映合理的问题，一次性给予答复、办结；对一时办不到或不合理的要求，耐心细致地做好群众的解释、说服工作，做到有回音，有着落，提高一次性处理信访问题的成功率，力争群众反映的问题一次性得到解决，有效减少了重复访，控制了越级访，降低了信访总量。二是狠抓督查。强化对三类信访案件的督查力度，第一类是对各级领导批示的案件，抓住“案件反馈”和“结果上报”这两个重点环节，确保案件查办时效和质量。第二类是对影响较大的重点案件，成立领导小组重点查办，强化责任追究。第三类是对涉及社会稳定、时效性强的信访案件，坚持特事特办，急事急办，直至问题解决。三是坚持原则，坚持执行政策法规不动摇，原则面前不让步。梦想有一天自己也能穿上军绿色
五、坚持综合“治”访。形(fang _xing)成了综合治理抓信访的共识，主要体现在两个层面上：一是在镇本级，进一步扩大处理信访网络面，把信访办与党政办合署办公，同时在村分片设立了信访联络员，形成了片区、村（场）、镇信访办三级信访工作网络。从而实现了职能上的融合，力量上的整合，工作上的配合，信息上的汇合。二是对一些比较复杂，一时难以把握，或涉及其它部门的信访案件，镇信访办及时与乐昌市信访局等上级有关部门取得联系，并引导进行政策咨询。
六、坚持目标“量”访。近年来，我镇的信访工作目标明确，机构健全，制度落实。真正做到信访工作有人抓，也有人管，全镇2008年1至7月份共收到来信16件（次）。其中(jian4 _ci4 __qi2 zhong1)，来信中10件是联名信；9件是是重复来信（7件是联名信），总来信量同比2007年65件（次）少49件（次），所有来信均进行回复。2008年1至7月接待来访人员8批／117人次，其中集体访3批／111人次：步行街的排水沟被堵集体访案，政府财政耗资20万元进行了处理；仁里村冰灾时间发电机分配涉民案，两天内得到妥善处理；步行街居民回迁房办证问题正在与上级有关部门协调。“量”访的具体做法是：一是加强领导，落实包办案件责任，把群众的来信来访分解到主要领导和部门领导。二是充分利用镇、村委会、村小组三级信息网络，及时掌握矛盾纠纷以及群众集中上访动态。三是发现问题，及时做好群众的解释说服工作，化解矛盾，把上访人员的矛盾处理在镇、村。四是严格控制上访人数，企事业单位、村（居）委会上访人数超过5人以上者，要单位负责人或村（居）委干部把人员领回本单位或村（居）委会。五是信访工作实行与企事业单位和村（居）委会工作岗位责任挂钩。xiaoyilang@126.com
七、坚守法律“引”访。在信访问题上我们坚持以人为本，以法律为准绳，以事实为依据，依法接访，依法行政，依法处理信访问题：一是抓教育，提高群众和执法队伍的法律意识。切实加大对群众法制教育的力度，引导群众通过合法程序反映诉求、维护自身合法权益。二是抓治理，努力提高工作质量。加强信访工作精细化管理，规范案件办理程序，积极化解矛盾，增强办案效率。三是抓队伍，提高依法行政水平。要把队伍建设作为一项经常性工作长期坚持，注意效果，创新方法，切实提高公务员的责任意识、宗旨意识和廉政意识，提高干部队伍的执政能力。四是抓规范，提高政府依法行政能力。政府部门严格依法办事，严禁胡作为、乱作为和不作为现象的发生，减少上诉和信访案件的发生。军歌嘹亮的声音
八、存在问题与今后工作思路
近年来，随着城区建设拉大，经济的不断发展，在企业转制，土地征用等方面时有矛盾发生，除我们认真做好解释工作外，难免有出现越级上访的事情发生，也会出现在我们调解处理好矛盾纠纷的前提下，又出现重复上访和越级上访的情况。
在今后的工作中，我们果断执行《中华人民共国信访条例》、《广东省关于贯彻执行〈信访条例〉意见》，贯彻和落实党的方针政策，维护好党和国家尊严，维护好法律和政策严厉性，维护好社会和谐和稳定：坚决树立大局意识和政治意识，维护我镇的稳定发展大局；坚决树立为民意识，站在上访人的角度解决问题；坚决进一步增强法制观念，坚守法律底线；坚决注重法律效果和社会效果的统一，把矛盾解决在基层；坚决集中精力，解决信访疑难问题。
我们坚信在乐昌市委、市政府的准确领导下，会更进一步理清思路，认清形势，强化意识，努力把我镇信访工作做到更好，让人民群众满足，切实帮助人民群众解决好实际问题，让党和政府放心。军约是我喜欢的家园
兴国镇综治信访维稳工作汇报(2009)各位领导：
首先对省市领导莅临我镇检查指导综治信访维稳和平安创建工作表示热烈欢迎和衷心感谢。
兴国镇是我县政治、经济、文化、交通中心。版图面积86平方公里，城区面积24平方公里，辖6个农村行政村、11个社区居委会，县直综治责任单位117家（其中84 个县直正科级单位、33个副科级单位），常驻人口14.26万，其中农业人口1.1万。连续多年被评为湖北省农村基层组织建设“六好乡镇党委”、“先进基层党组织”、“楚天明星镇”、全省平安乡镇、全省普法工作先进单位、黄石市经济实力“十强乡镇”、市乡镇企业“十强乡镇”、市“红旗乡镇党委”、市社会治安综合治理先进单位、市平安镇、县综治优胜单位等荣誉称号。
今年以来，我们围绕县委县政府的工作部署，以维护稳定为已任，以创建平安兴国为载体，加大综治工作与平安创建工作力度，坚持“打防结合、预防为主”方针，积极开展扫黑除恶、整治治安环境、严打追逃等专项斗争，狠抓社会环境整治，初步形成社会治安综合治理和平安创建工作的总体格局和工作网络，取得了初步成效，有力维护了兴国地区的政治稳定和社会安定，促进了农村社会经济快速健康持续发展。据统计，截至12月3日止，兴国地区共立刑事案件1591 起，破案543起，刑拘 164人，逮捕132人，劳教5人，打掉犯罪团伙5个，全年无刑释解教人员重新犯罪，追回脏款脏物计折合人民币 6 0 多万元，全镇受理治安案件2378起，查处2015起，抓获各类违法人员838人，行政拘留 4104人，劳教 13 人，强制戒毒 28人，调处民事纠纷1421起，调处率 99.8%，成功率 98% 以上，真正做到纠纷必解，命案必破，黑恶必除，歪风必压。
我们的作法是：
一、抓好责任落实 促进工作开展
1、提高认识 增强责任 我们党委政府把综治信访维稳工作和平安创建工作与全镇政治、经济工作同等对待，同安排、同部署、同落实，先是多次召开党委会，研究部署综治维稳与平安创建工作，其次召开兴国地区综治成员单位及全镇干部大会，贯彻全县平安建设工作会议精神，再是利用各种宣传工具（广播电视、刷写标语、板报、墙板、印发宣传资料3万多份），大造舆论声势，做到家喻户晓。
2、成立专班 加强领导 健全领导机构，加强对综治和平安创建工作的领导，镇及时调整了综治领导小组，成立了综治和平安建设工作专班，设立办事机构，确保专人抓好落实，各村（居）、镇直机关单位都调整了综治领导小组与平安创建工作专班。84 个县直正科级单位、33个副科级单位也都成立了综合治理与平安建设领导小组，由党政一把手负总责，一名副职分管，配齐综治办主任，从而使综治与平安建设作层层有领导负主责，有专班主抓，有具体人办事。
3、签订责任
强化管理 按照“谁主管，谁负责”原则，以落实综治与平安建设为抓手，我们与117家县直和23家镇直综治责任单位签订了综治维稳与平安创建工作目标管理责任状，从思想上、组织上、行动上加强了对综治维稳与平安创建工作的领导，把维护稳定的责任层层落实到各部门、单位，分解到领导，化解到基层，落实到个人。
4、加大力度 健全基础
今年我们集中精力，增加投入，全镇共投资100多万元，大力抓好综合治理基层基础工作，现在不管是农村、居委会，还是镇直（县直）机关单位基本都有“一表”、“二图”、“二牌”、“十一个制度”、“九本台帐”，软件建设应有就有，基层基础工作得到进一步加强，促进了综治工作阵地的规范化和标准化，各综治责任单位的阵地建设均实现了“八有”。构建防控网络，“三防”设施得到加强，今年以来，各单位进一步加大人防物防技防建设力度，县直一级单位共投资1284万元，安装1574个(台套)全球眼、红外线报警系统、探头等技防设施，落实人防力量217人，安装物防设施14492个。县委办、县政府办加大投入力度，在安装全球眼等技防设施的同时，各聘请了四名保安，加强人防技防建设。县劳动局、电信公司、邮政局、人大机关、政协机关、规划局、水利局、联通公司、供电公司、建设局、检察院、法院、县建行、信用联社、烟草局、县农行、县人民医院等一大批单位舍得投入巨资，切实抓好技防建设。
4、巩固中心 提升水平党委政府高度重视综治信访维稳工作，进一步提升社会治安综合治理的工作水平。党政领导抓综治、抓信访、抓维稳工作的意识进一步增强，把该工作纳入全镇社会经济发展与综合考核的重要内容，整合综治办、派出所、司法所、信访办、安全办、民政办、劳动保障办等资源力量合署办公，在党委、政府领导下，由综治办牵头，组织和协调各部门，通过“联防、联调、联动”工作机制，统一开展各项工作，把综治工作纳入全镇工作的重要内容来抓，并加大力度，狠抓综治工作的深入落实。一是确保经费投入。投入10多万元，抓综治与平安创建。二是配优配全综治政法干部，综治办干部由原来4人增加到6人。三是整合资源优势，解决了一大批疑难信访积案与民事矛盾纠纷。
二、抓好矛盾排查 促进隐患治理
我们坚持从基层抓起，从矛盾的萌芽状态抓起，从教育疏导抓起，从产生的根源抓起的“四从”原则，大力化解各种社会矛盾纠纷。今年以来，我们综治办、派出所、司法所共排查各类民事矛盾纠纷 1421起，调处率 99%，成功率 98% 以上,仅镇信访办接待来信来访37件，办理35件，还有两件正在办理中，县委县政府交办的7件全部办理完毕，市“民情快车”交办4件已办完毕。特别是一些大的矛盾纠纷，我们发现及时，处理得当，避免了多起大的恶性事件发生。
一是抓队伍建设，搞好组织落实 镇里成立了司法调解中心，镇长柯志成任主任，汪祖建、王定学、马哲华任副主任，由政法办、综治办、信访办、司法所、派出所等单位负责人组成。各村（居）相应成立了治调专班，配齐配优治调主任和治调专班，全镇配齐41名综治信息员、120多名中心户长和200多名义务调解员。二是抓台帐建设，搞好建档立制 镇、村(居)都实行纠纷受理登记制度，做到登记清楚，调处有时间，有责任，有结果，事事有人管，件件有落实，小事不出组，大事不出村，难事不出镇。
三是抓矛盾调处，搞好隐患排查 我们采取变上访为下访，变被动为主动，变强制为引导等办法，在充分发挥基层调解员作用的同时，“两办”干部主动配合派出所民警深入基层，帮助村组做好调解工作，把矛盾化解在基层，把纠纷调处在萌芽状态，力求做到处理矛盾不过夜，不上交，村组矛盾自己调，邻村矛盾相互调，县直部门与村（居）矛盾配合调。七里岗村明廷军与南市村柯善玉发生的小水牛争执权属矛盾纠纷问题得到解决，前进小学生肖辉交通事故得到了妥善处理。同时，我们还特别注重化解土地征用、拆迁、企业改制、环境污染等难点、热点和信访问题，开展矛盾纠纷排查，牢牢把握工作主动权，采取组织听证、部门联手、法律援助等方式，加大解决信访老户问题的力度，花大力气受理和办理一批信访积案难案。（1）涉法涉诉方面的（张友金、张辉杰）。（2）老信访户（赵英龙、刘元花、阮大树）。（3）城建和城区开发引发的涉案问题（如董宜友、李朝道）。等等。县劳动局认真搞好信访接待，及时排查群众关注的热点，对有可能引发的问题早发现，早排查，早处理，把矛盾解决在萌芽状态。
三、抓好工作重点 促进安居乐业 注重开展严打整治，是抓好社会治安综合治理工作的重中之重。针对兴国地区治安形势，我们始终坚持严打方针不动摇，努力巩固严打整治斗争成果，适时分析新动向、新特点，及时采取集中行动、专项治理等各种形式，重点打击严重危害社会治安的恶势力犯罪团伙和影响群众安全感的多发性侵财犯罪和街头犯罪，因地制宜开展破大案、挖团伙、追外逃等7个专项行动，不定期开展扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，积极开展综治专项工作，使兴国地区治安形势好如往前，治安案件发生率比往年明显下降，做到命案必破，黑恶必除，逃犯必抓。一是实现了命案必破，1月29日发生在富川家苑的因债务纠纷致人死亡案件和2月7日在实验中学门口的杀人案，在很短的时间内锁定犯罪嫌疑人，并迅速将犯罪分子抓获归案。二是黑恶势力和街头犯罪得到了从重从快打击，2月23日发生在金色港湾的砸店案和11月6日在三中发生的敲诈勒索案很快将团伙主要成员抓获；三是盗抢案件得到了有效遏制，5月19日县城建三站的被盗案迅速侦破，挖出犯罪嫌疑人张红斌的多次盗窃案；四是赌博歪风有所收敛，3月12日老煤炭公司“推筒子”窝案的被摧毁，没收赌资56000元；五是毒品犯罪得到惩治，5月20日抓获毒品犯罪嫌疑人张永强。六是公娱场所涉黄问题得到了重点整治，共检查公娱场所、重点部位、特种行业、治安复杂的段940余人次，整改治安隐患142处，2月12日一举摧毁在金色港湾演艺厅内进行淫秽表演的组织，将李某行政拘留10日。此外，大力构建了防控网络，实行街面巡逻，巡逻队员亮灯治安巡逻等力量为主力的街面治安防控体系，认真落实有效管理机制，城区设立5个治安岗亭，组建60人的专职治安巡逻队，在主要路口、重点场所、重点单位全部安装红外线报警装置，有效遏制入室盗窃及其它多发性案件发生，有效遏制入室盗窃及其它多发性案件发生，为人民群众安居乐业营造良好的社会治安环境。
四、抓好专项工作 促进综合治理
今年以来，我们根据上级综治委的工作部署，认真扎实抓好社会治安综合治理专项工作。一是加强对流动人口和出租屋的清理登记，依法管理。我们组织六十人的工作专班于七月初在兴国地区进行以房管人的加强流动人口服务管理工作，通过采取宣传发动、组建专班、信息采集、检查考核等措施。开展了治安、户政基础信息采集、录入工作，以公安信息化工作内容为基础，认真搞好“三证”的查验工作，建立了一楼一表，一村一图。现在责任区民警能较为准确地掌辖区内常住人口、人口分离、暂住人口分布情况。通过清理，城区人口14.7万，暂住人口383人，房屋出租户722户，承租户722户，重点人口201人，吸毒人员161人，涉稳人员8人，特种行业64个，公娱场所32个，危化物品单位3个，与出租屋户签订治安责任书300份，清查出违法人员5人。
二是深入开展学校周边治安环境整治工作，兴国城区学校22所，但一些不法之徒 盯上学校这块净土，针对学生的敲诈勒索、擂肥、寻衅滋事等违法行为时有发生。我们适时开展了这一整治工作，设立治安岗亭，建立护 校 队，加强对学生宿舍、校园内的治安逻，维护校园治安秩序。8月29日我们组织由6名
民警组成的四个4个专项 逻队，分别对城区 所有 学校进行全天候 逻，保证学生入学安全，同时还对学校 周 边游戏机室、网吧、进行 清查整顿，通过清查，收缴赌博老虎机16台。
三是切实履行铁路护路职责，提高护路工作整体水平。我镇3.8公里铁路线，我们把铁路沿线各村（居）委会的铁路护路工作纳入重要议事日程和综治目标考核之中，成立护路机构，做到领导组织、人员两落实，明确责任，做到工作有人抓、有人管。加强防范，加强对铁路沿线学生、放牧户、废旧金属从业人员、流动人口的教育工作，认真做好涉路矛盾纠纷排查调处工作和拆盗、破坏铁路设备设施违法违
纪的打击和控制工作。
四是认真做好社区矫正帮扶教育转化工作。充分发挥基地作用，促进矫正对象融入社会，经常组织矫正对象到阳新看守所、革命烈士陵园参加各种教育活动。增强工作技能培训，多途径促进就业，帮助部分“三无”特困对象落实低保或给予其他救助，切实解决工作和生活中遇到的困难。加强日常管理工作，预防和减少矫正对象重新犯罪。注重审（诉）前调查环节，把好“入口关”，确保经评估进入社区矫正的对象不发生再犯新罪现象。对新进入社区服刑的对象要把好“入矫关”。加强监管，加强对矫正对象的危险控制和行为监管力度，既要以人为本，又要强化监管，定期不定期开展走访，防止脱管、漏管。今年，我们开展了一些卓有成效的工作。但也存在一些不可忽视的问题：主要是平安创建活动开展得不够平衡，社会治安形势不容乐观，外来流动人口管理力度有待加强，技防监控投入还不够大等诸多问题，这些问题的存在，将有待于我们在今后的工作中逐步加以解决。我们决心在上级综治委的领导和指导下，团结奋斗，发奋图强，为确保兴国地区一方平安、人民安居乐业作出应有的贡献。
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市政法委、市群众和信访工作局：
2009年，我局认真贯彻执行《信访工作条例》，尤其重视影响全市大局的信访处置，重点接访和妥善处置了以下5个来信来访件，维护了全年以及建国六十周年庆典等重大活动期间的安全稳定。
一、妥善处置了电影公司100余名职工阻碍人民广场原文化局办公楼及住宅楼拆除集访群体事件
广场改造拆迁是全市的重大改造项目，也属黄金地段，拆迁难度巨大；加之原文化局办公楼的拆除在广场整体拆除工作中具有很大的影响力，所以，拆迁工作难度十分巨大。
今年4-7月，该群体100余人在本局搬出原办公楼后，随即占据了办公大楼，并且轮流守候，并采取轮番到本局、市上集访，赴省上越级上访，甚至在楼顶插旗子、贴写大幅标语等过激言行，强烈要求兑现电影公司改制前增资部分档案工资及利息共100余万元，阻碍拆除，形成强大攻势，大有与该楼同生死、共存亡，不达目的不罢休之势，严重影响了整个人民广场拆迁工作进程。
为维护稳定，防止矛盾升级，我局从化解历史积怨，稳定人心入手，成立了专题调查组、矛盾纠纷化解排查组，经过一个多月的深入调查、情况核实、集体座谈、登门拜访、慰问生病住院及困难职工，安抚疏导、政策宣讲等艰辛努力，终于使市上制定的三次强拆方案被放弃，于7月14日进行了正常平安拆除，从而打破了人民广场拆迁长时间对立僵持，工作无实质性进展的局面，也推动了广场整体拆迁工作，并率先完成了本局承担的广场三分之一的拆迁任务（原文化局办公楼924㎡，电影院406㎡和电影公司宿舍楼二幢36户、4230㎡，共计5540㎡）。
二、妥善处置了原筒子楼周正伟等12户拆迁户强烈要求兑现政府廉租房承诺问题
虽然拆除原张飞庙旁的筒子楼已过去很长时间，但由于后续问题未及时解决，致使从未息访，甚至出现过激言行。
该群体采取封堵张飞庙大门、带上餐具、被褥到张飞庙内院生火煮饭、夜露宿等过激行为（持续半月），协迫解决政府廉租房。今年四月以来，为了彻底化解这一具有全面带动性的群访事件，我局确定专人认真调查、了解、协调，经过十多次的协商解决，终于使问题得到解决，该群体主动撤出张飞庙，维护了阆中对外旅游形象。
三、妥善处理了原乡镇电影员集访后续问题
去年，对该群体中符合劳部发（1994）481号文精神予以了一次性经济补偿后，今年9月，又因其部分人员参加社保办理退休，生活费偏低集访，本局积极配合市信访局、社保局做了大量协调疏导和稳定工作。
四、耐心细致地做了2007年网吧兼并重组中个别遗留问题的维稳工作
在网吧兼并重组中，原经营户杨震（阆中蚕茧公司下岗人员）未被组合继续经营，此人固执急躁，7次到省信访局、省文化厅、南充市信访局、南充市文化局和我市信访局缠访、上访要求新开网吧，本局进行过多次研究，一直作耐心细致的解释劝说工作，承诺若下达新的网吧经营指标就优先解决。在目前仍未得到解决的情况下，该杨息访，维护了网吧行业的大局稳定和此的稳控。
五、开展大排查，及时劝返本系统事业单位集访退休人员，全力维护了新中国成立60周年庆典期间的稳定
国庆前，本系统部分退休人员参与市上大集访，要求解决退休人员阳光工资生活补贴。本局收到信访局劝返通知后，及时赶到劝离现场，并参与协调、指导督促下属单位按市上统一规定办理，儋州供电局认真贯彻落实网省公司关于信访稳定工作一系列指示精神，采取有效措施，扎实做好信访及维稳工作，积极预防和调处化解了矛盾纠纷，特别是卓有成效地组织开展了信访法规宣传工作，妥善化解了一些影响稳定的潜在因素,有效督办了职工集中反映的利益诉求及各类信访案件，为企业和谐发展创造了安定的环境。现将我局信访维稳工作汇报如下：
一、工作情况
（一）认清形势、明确任务，进一步增强做好信访工作的责任感和紧迫感。
面对当前复杂的信访形势，我局充分认识信访工作的长期性、艰巨性和复杂性，进一步把思想和行动统一到网省公司工作要求上来，从讲政治、顾大局的高度，充分认识稳定是硬任务，是第一责任。我局各级单位的领导实行“一岗双责”，分片包干，责任落实到人。把做好信访工作，作为推动科学发展、构建和谐企业的重要任务来抓，围绕“事要解决”的目标，切实增强工作的责任感和紧迫感，全力做好今年的信访突出问题及涉访群体性事件工作，为企业中心工作保驾护航。
（二）突出重点、强化措施，切实抓好信访维稳工作。
1、深入排查化解矛盾纠纷，采用“沟通感情”的方式化解各种矛盾，认真主动解决好职工群众反映集中的问题。我局整合信访办、党群部、工会、电力稽查大队等部门的力量，联合政府信访局、国安大队等单位着力构建行政调解、司法调解有机结合的“大调解”格局。坚持以人为本、关注和改善职工群众利益，重点排查“五定”职工身份待遇、用电服务、部分军队退役人员等方面的问题。对排查出的矛盾纠纷，明确责任领导，明确责任单位，明确专人负责，明确化解时限，采取有力措施，彻底予以解决，实现矛盾不上交，信访不上行，把信访群众吸附在当地的目标。
2、强化工作措施，加大解决实际问题的工作力度。坚持“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则，切实落实领导包案责任制，进一步健全完善信访工作综合协调机制，对久拖不决的重大疑难信访问题，积极向省公司请示，协调指导有关责任单位，及时研究解决，坚决防止推诿扯皮、议而不决、决而不办。在敏感时期，实行信访信息“0“报告制度。对重点信访案件，逐案分析症结所在，逐案研究解决办法。坚持解决问题和疏导教育相结合，坚持依法按政策办事和特殊情况个案处理相结合，做到“四到位”（诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、行为违法的依法处理到位、生活困难的帮扶救助到位），确保处理意见的公正性，经得起检验，确保案结事了、息诉罢访。
3、坚持依法办事，进一步规范职工群众信访秩序。严格依法按政策办事，是做好信访工作的治本之策。一要进一步依法规范信访工作行为。畅通信访渠道，依法规范信访工作行为，不断提高信访事项办理时效和质量，引导职工群众就地就近信访。二要完善制度，促进信访工作规范化。我局先后建立了一系列应急预案（包括突发性群体应急预案、生产场所防止恐怖袭击应急预案等）及信访接访制度、领导公开接访日制度等制度。严格按照《信访条例》办事，对5人以上的集体访，先依法稳控秩序，然后再解决问题。认真做好越级上访人员的劝返工作，按照“快速接领、快速劝返、快速处理”的要求，以最快速度将上访人员带回，责成有关单位限期处理。对涉访违法犯罪行为，决不能纵容迁就。
4、严格实行信访责任追究制度。对信访工作中由于工作不到位、矛盾纠纷排查工作不力、稳控措施不到位的有关领导和责任人进行惩处；同时，对有效避免人员参与越级上访事件的单位负责人给予奖励。
（三）突出抓好信访法规宣传试点工作，建立畅通有序的信访环境。
我局是海南电网公司信访法规宣传的试点单位，为了扎实开展好信访法规宣传工作，我局信访维稳办制定了《儋州供电局信访法规宣传实施方案》，明确了贯彻落实的工作思路和措施，分工落实到人，分列出任务时间表。
1、召开维稳座谈会。我局高度重视信访人的思想工作，针对不同的对象采取不同的宣传教育方式。自去年以来，先后召开各种形式的座谈会二十多次，倾听信访人的心声，结合网省公司的有关政策耐心细致地予以解答，争取得到信访人的理解，将苗头性事件妥善处理在基层，避免出现越级上访事件。
2、举办信访法规知识讲座。3月19日，我局邀请了儋州市信访局黎家丰局长和法律顾问肖拥群律师到场讲课，围绕《信访条例》及相关的法律法规内容进行讲解，重点指出了信访人的权利及义务、信访工作流程、业务知识等，强调了合理信访的渠道。并且结合大量案例深入浅出的讲解，从正反两方面阐述了如何规范信访工作秩序，突出地强调了通过合法信访渠道反映利益诉求的重要性。
3、积极营造宣传氛围。充分利用各种载体进行全方位、多层次、多角度宣传。一是利用OA办公平台发送信访知识短信，简短明了的知识短信有助于信访法规的宣传；二是制作信访法规宣传简报，截止目前共出了5期简报；三是翻印省公司制作的《信访宣传手册》分发给各单位学习；四是印制“畅通信访渠道、维护信访秩序”等信访口号标语横幅，横挂在公司的办公场所；五是制作了八个版面的信访法规宣传海报，在我局本部及基层各单位巡回展览。
4、开展信访法规基层巡回讲座。组织信访法规宣传组深入基层一线，在供电所营业班、变电站运行班开展巡回讲座，现场回答职工的问题，以案说法，集中宣传信访法规。
5、组织观看信访电影《情暖万家》。3月26日，我局组织信访维稳领导小组成员及各单位负责人、信访联络人参加儋州市信访局放映的信访电影。该电影讲述的是一位信访局长用自己的真情温暖千家万户的感人事迹。参看人员受到了深刻的教育。
6、创新宣传活动载体。我局将继续探索信访法规宣传的有效方式，创新活动载体，注重宣传效果。近期，信访维稳办将在内部举办一期信访知识竞赛活动，通过OA发送学习资料，组织各单位选派代表参加知识竞赛，再次掀起学习的高潮。为了巩固学习成果，我局信访办将下发通知，要求全体干部职工书写学习心得体会，从个人岗位实际出发谈体会、谈思路、提建议，将信访法规宣传入脑入心。
为了营造健康有序的供用电环境，我局将对用电客户开展电力法规宣传活动，让用电客户明晰自己的权利义务，当自身的权利受到侵害时，分清责任范围，并通过合理的渠道反映诉求，让其理解供电部门就是为了保证广大用户的安全、便捷的使用电能。
二、存在问题
一是信访案件的督察督办力度不够，我局在抓好信访维稳工作的同时，督查督办的体制还不够健全；二是信访网络和运转机制的工作有待进一步加强；三是信访工作人员的业务素质有待进一步加强。
三、下一步工作计划
（一）继续抓好法规宣传，加强培训工作，强化依法信访。主要包括两个方面，一是通过对工作人员进行思想教育和业务培训，提高工作人员的政治素质、业务水平和工作能力。加强各部门依法处理信访问题的意识，为民服务的意识，增强信访工作人员处理突发问题和疑难信访问题的能力，增强应对复杂局面的能力。二是通过对职工群众的宣传教育，引导群众依法有序的反映信访问题，维护信访秩序。将信访工作进一步引入规范化、法制化。
（二）做好信访统计和综合调研工作，积极发挥参谋助手作用。一是定期对来信来访来电的各项统计数字进行分析，汇总上报局领导，及时掌握情况，为领导重要决策提供依据。二是对收集到的信息和建议，有针对性地开展调查研究活动，进行综合分析研究，及时反映倾向性、苗头性和典型性问题，提出处理意见和建议。
（三）加强重点信访案件的督办工作，控制越级访。一是抓好交办案件的办结工作。对上级交办的信访突出问题和市信访办交办的案件，要坚持依法按政策办事，做到既解决实际问题又解决思想问题，坚决把上访群众稳定在当地。二是抓好越级访案件。督促责任单位限时拿出处理意见和稳控措施，确保不发生重复越级访。三是落实重点案件领导包案制度，对反映的突出问题及领导做出批示交办的信访事项列为工作重点，逐级包保落实责任，加大解决问题及维护信访稳定工作力度。
（四）健全网络，深化服务，进一步推进快速处理机制的建立。以提高处理效率为目标，推进信访投诉事件处理的高效运作，建立从受理到处理到反馈的制度化运作规范，通过多种方式完善联网到人的工作方式，转变服务职能，深化信访维稳工作的服务功能，提高信访事项办结效率。
（五）建立结案回访制度。对已经处结的信访案件，特别是到集体上访等重大案件做到在一月时间内进行回访。回访过程中，回访工作人员按照信访回访单所列项目认真填写回访情况，注明回访时间、回访人、回访对象、所反映问题、处理意见等，并由回访对象本人签署意见，从而全面了解信访人对处理结果的满意程度，为下步工作打好基础。
儋州供电局在创建“一体化、创优秀”办公室活动中，努力在完善机制、强化责任、解决问题、化解矛盾、规范秩序等方面寻求突破，信访维稳工作取得了实质性的成效，特别是在法规宣传工作上形成了有特色的宣传体系，为维护企业和谐稳定，推动我局各项工作发展提供了坚强的保障。
第五篇：新形势下如何开展综治维稳工作
新形势下如何开展综治维稳工作
******单位 ***（****年**月）
为了贯彻中央和省委、市委关于委会社会稳定工作重要指示和要求，深入推进“三项重点工作”，加强对影响社会稳定突出问题和苗头性、倾向性问题，全力做好综治维稳工作，紧紧围绕党委“保增长、保民生、保稳定、保生态”具体要求，根据县维稳办要求，按照乡党委统一安排，乡综治办、维稳办协同司法所于****年**月**日至**月**日对全乡各村、各单位及部分老干部等进行了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
**县**乡位于**县县城以东**公里处，东倚**，西接**乡，南于**乡接壤，北与**乡毗邻，***公路穿乡而过。全乡现有**个行政村，**个村民小组，***户农户，总人口****人（农业人口****人，非农业人口****人）。总土地面积***平方公里，耕地面积****亩，其中塬地****亩，川台地****亩，山地面积****亩。
近年来，面对各种严峻挑战和考验，我乡政法综治维稳工作在乡党委、政府的正确领导下，在各部门的关心支持和积极参与下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以化解社会矛盾为主线，以深化“平安**”建设为载体，以解放思想、转变执法理念为核心，紧紧围绕
信访、帮教组织、流动人口管理，宗教人员管理等领导小组，印制了登记表，广泛发展信息员、义务联防员，切实形成了联防互保的良好局面，提高了全乡自防水平。
4、加强对两劳解释人员的安置帮教工作。我乡对两劳解教人员。分别进行造册登记，加强了协管力度，并建立了安置帮教小组，了解他们的生产生活状况，提高帮教质量和防控能力，有效避免了重新犯罪的发生，维护了社区的稳定。
5、加强和完善了流动人口登记管理制度。紧紧围绕发展大局，服务与管理并重，规范与防范并举，积极推动流动人口管理工作各项措施和落实。通过慎密分析、科学把握流动人口的流向，流量等规律特点积极探索有效的管理机制。
6、切实做好维稳工作，提高机关治安防控能力。按照上级的部署和要求，认真落实矛盾纠纷排查调处和信访工作制度，继续组织开展好“大接访活动”，实行领导干部轮流座班接访，确保接访工作的顺利开展。积极组织开展下访活动，深入信访重点地区了解社情民意，解决突出问题，全力化解不稳定因素及潜在的矛盾和纠纷。认真分析排查调处全乡的矛盾纠纷，制定处置突发性事件预案。加强内部防范工作，按照“看好自己的门，办好自己的事，管好自己的人”的要求，认真落实好每天的值班人员，建立与各村、各有关部门的联系组织网络。
三、当前工作中存在的问题和不足
1、村级基础相对薄弱，综合治理作用难以有效发挥。目前，出打工人员较多，工作人员年龄结构偏大，缺少年纪轻、精力好的骨干，人员的流动性大，造成综治队伍不稳定。没有专门的综治工作经费作保障，考核机制和激励机制没有健全，对技防的要求很难实现，这些在客观上都影响长效防范机制的形成。
7、运行机制有待健全。从调查中了解到，各村的议事和报告制度、台帐和资料制度、工作例会制度和检查考评制度都已建立。但目前这些制度没有真正地得到落实，机制没有很好地运行，没有专门的工作计划和工作方案，村委对工作站人员没有考核制度，没有激励措施，遇到问题临时解决，有任务临时布置，台帐和资料不规范，在成人防、物防、技防上还存在一些“空档”，这些都在微观上影响工作站作用的发挥。
四、对策和建议
做好综合治理工作，有效解决各种矛盾和问题，维护社会的和谐稳定，是保障我乡经济快速发展的前提和基础。只有充分发挥乡党委、政府的统筹领导和联合指挥机制，协调公安、司法等部门，调动农村广大干群参与，把社会各方面的力量集中起来，形成齐抓共管的工作合力，才能创建综治工作良好局面。为此建议：
1、夯实综治基础，加强综治队伍建设。公安、司法机关作为综治工作的中坚力量，应进一步加强队伍建设，保障真正实现警力下沉、司法入户，提高维护社会治安的能力和水平。同时，进一步加强村级综治维稳组织建设，积极采取措施落实有关待
与综治工作。积极挖掘我乡综治工作的亮点，积极发现典型，培养典型，宣传典型，发挥示范效应。对见义勇为的先进人物和事迹，进行大张旗鼓地表彰、宣传，营造充满正义、正气的社会舆论氛围。进一步强化法制宣传教育，特别是青少年的普法教育工作，增强青少年的法律意识与遵纪守法的自觉性。运用宣传栏、发放传单、广播等多种形式，加大对各村的法制宣传，增强群众的防范意识和法制意识。
6、完善综治工作相关制度，形成长效机制。一是制定应急预案。结合我乡综治工作的实际，制定针对性强、具体可行的应急预案，遇有重大矛盾、问题发生，做到措施、人员等及时到位，防止矛盾的升级和激化。二是制定矛盾纠纷排查调处方案。充分发挥各村治保主任的作用，及时掌握矛盾纠纷信息，重点排查调处可能引发群体性事件和可能转化成刑事案件的矛盾纠纷。三是健全相关考核制度。加强对乡、村和有关单位综治工作的督促、检查和考核，落实重大事件一票否决制、责任追究制、纳入年终考核评比等措施，切实兑现奖惩。四是完善综治经费保障制度。严格按照上级有关文件的规定，落实综治工作专项经费，同时积极探索多种渠道筹集综治经费。
7、健全机制，构建社会化管理模式。一是建立和实行议事、例会、报告、通报、队伍管理、检查考核、基本台帐等工作制度，着力构建以防范刑事、治安案件为重点的治安防控机制，以排查调处矛盾纠纷和不稳定因素为重点的矛盾纠纷排查调处机制，以
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