第一篇:高举旗帜 听党指挥 履行使命 不断深化理论武装工作
高举旗帜
听党指挥
确保部队高度稳定和集中统一
2011年 县人武部政治工作,深入学习党的十七届五中全会精神,贯彻落实科学发展观,着眼推动中国特色社会主义理论体系武装和提高遂行多样化军事任务政治工作能力,以创先争优活动为抓手带动学习型党组织建设,以科学发展为主题加强基层建设,以启动“十个100工程”为牵引推进“双拥”参建工作,以破解难题为突破口深化政治工作创新,以弘扬“青藏高原精神”为动力狠抓干部队伍思想作风建设,充分发挥政治工作服务保证作用,确保部队高度稳定和集中统一,确保年度各项任务圆满完成。
加强思想政治建设。紧紧围绕“三个确保”时代课题,牢固树立科学发展观重要思想在部队民兵建设中的指导地位,始终把思想政治建设摆在首位。用“胡主席七一重要讲话”、“胡主席提出的军队发展主题主线”重大战略思想和“重事业、淡名利、强素质、树形象、作贡献”开展教育,引导干部树立正确的世界观、人生观和价值观,树立“缺氧不缺精神、海拔高工作标准更高”的思想;在民兵教育中注重统一民兵的思想和行动,结合新颁布的《关于加强新形势下国防教育工作的意见》,针对民兵建设中出现的新情况、新问题,进行积极探讨并付诸于民兵建设的实践,激发了广大民兵爱国、爱党、献身国防的热情,增强了参与社会主义新农村建设的主动性和积极性,从根本上夯实了部队、民兵的思想政治基础。
树立敢打必胜信心。都兰属多民族聚居区,民社情比较复杂,我们着眼作战需要,紧帖所担负的任务,进一步修订完善了民兵分队抢险救灾和应付突发事件政治工作预案,开展了战斗精神教育,强化“后备有用”观念。组织民兵参加保交护路、治安巡逻和重大社会活动执勤,根据维稳工作特点,充分发挥民兵民情熟、社情熟、地形熟的优势,掌握社会动态和实时信息,保证主动权牢牢掌握在手上。加强对非战争军事行动政治工作研究,以临战的姿态、实战的标准,按照时间、节点,扎实推进各项政治工作的落实,全面提高民兵快速动员和遂行任务的能力。
参加社会经济建设。紧紧围绕提高战斗力和生产力,充分发挥民兵、预备役人员组织健全、纪律严明、分布广泛、战斗力强的优势,积极组织他们投身到学科学、用科学,带头脱贫致富奔小康上来,依据《驻青部队、民兵预备役“十二五”期间参加和支援青海开发建设规划》,结合民兵建设实际,组织民兵因地致宜的参加社会经济建设,注重抓好“一兵带一户、一连带全村”的扶贫帮困活动和“国防林”等标志性工程建设,坚持在参建中用兵、练兵,锻炼民兵队伍,提升了民兵组织的凝聚力和战斗力。
第二篇:不断打牢高举旗帜、履行使命的思想政治基础
民兵政治教育教案
(2012)
——民兵营
不断打牢高举旗帜、履行使命的思想政治基础
胡主席主席强调指出,要大力培育当代革命军人核心价值观。这是思想政治工作必须着力完成好的时代课题。贯彻落实胡主席这一重要指示,必须按照‚三个紧贴‛的要求,把培育当代革命军人核心价值观融入部队建设方方面面,使广大官兵做到普遍理解认同,自觉培养践行,从而为部队建设科学发展提供可靠的政治保证和强大的精神动力。
一、按照紧贴时代发展的要求培育核心价值观,要根据社会环境求转变,在顺势而为上下功夫
一是面对新环境,培育要把握核心根本,由规范外在行为向培养内在信仰转变。部队处在迅猛发展的新时代和日益复杂的新环境中,‚乱花渐欲迷人眼‛,部分官兵在环境的影响下产生了种种困惑和迷茫。这就向我们带兵人提出了一个问题:培育当代革命军人核心价值观最终目的到底是什么?回顾各类教育的目的和过程可以看出,培育核心价值观的根本目的,就是要夯实官兵理想信念基础、提高精神境界层次,增强官兵自我把握的能力,强化官兵在复杂抉择面前选择高尚的意愿。‚授人以鱼不如授人以渔‛,培育工作的主要方向,要从手把手教官兵分辨社会潮流中的是非对错,向增强官兵辨别能力转变,向夯实官兵内在政治信仰转变。要彻底转变‚培育就是提要求,官兵只要听话就行‛的错误观念,把增强官兵对核心价值观的理解认同摆在培育工作首位,通过培育,最终使官兵面对汹涌而来的社会潮流能够明辨是非、美丑、荣辱,‚择其善者而从之,其不善者而改之‛。
二是面对新事物,培育要更新思想观念,由简单封堵向合理引导转变。‚不审天下之事,难应天下之事‛,身处迅猛发展的时代潮流中,官兵的思想和行为被打上深刻的时代烙印,利用网络媒体获取信息、实时沟通、进行娱乐休闲正逐渐成为一种新时尚;一些形式新颖的影视、娱乐节目也成为官兵们热衷观看谈论的内容,等等。面对这些新生事物,一些带兵人视之如洪水猛兽,谈之色变,一味对官兵严看死堵。有的发现官兵上网,不管目的生硬批评、草率处理;有的单位为了杜绝官兵用网络进行娱乐甚至连军网也一关了之;看到官兵观看一些影视娱乐节目,不是向格调高雅的方向引导,而是简单粗暴禁止。这些现象的深层次原因,就是带兵人的思想观念滞后于时代发展。在新事物层出不穷、山寨文化、快餐文化迅猛发展的时代背景下,一位搞封闭,一味的禁和堵是解决不了问题的。要以辩证的发展的眼光看待新事物、研究新特点,把握新事物的实质,从而引导官兵树立正确的价值取向,对新事物自觉吸收精华,抵制糟粕。
三是面对新情况,培育要创新教育模式,由单纯说教向全面熏陶转变。新时代官兵思想主流是健康的、积极向更高精神层次靠拢的,但受社会潮流的冲击,受经历、经验和认知能力的限制,部分官兵出现诸如过分追求自身利益、吃苦精神弱化、‚视线‛转移等新情况、新问题,如果培育中的教育工作仍旧是过去‚一份教案一支笔,拿着教案动嘴皮‛的老一套,解决这些新问题就显得力不从心。社会信息量庞大芜杂,对官兵产生巨大的诱惑,相比之下,说教式教育单调、枯燥、乏味,形不成足够强的吸引力,拉不回官兵的‚视线‛,也就无法达到让正确的价值观扎根于官兵头脑当中的目的。因此,必须积
极创新教育方法手段,向全面熏陶、立体教育发展,在牢牢占领课堂这块教育主阵地之外,要充分利用网络信息、影视资料、文艺节目等各种现代教育资源,用精彩的内容、高尚的主题,把官兵的注意力‚争夺‛回来,让官兵‚视线‛回归主流,使官兵在环境熏陶、潜移默化中受到正确价值观的浸染,自觉矫正行为和价值追求。
二、按照紧贴官兵实际的要求培育核心价值观,要着眼官兵难点问题求实效,在‚以人为本‛上下功夫
一要从理论阐释通俗化入手,解决官兵对核心价值观理论理解不透的问题。当代革命军人核心价值观由我军过去提出的‚三大纪律八项注意‛、‚一不怕死,二不怕苦‛、‚始终忠于党、忠于人民、忠于国家、终于社会主义‛、‚有理想、有道德有文化、有纪律‛、‚听党指挥、服务人民、英勇善战‛等革命精神、优良传统积淀而来,理论内涵深刻,体系庞大,官兵不易系统掌握和全面理解。因此,按照紧贴官兵实际的要求培育核心价值观,首先要解决官兵对核心价值观理解上的问题,让理论和群众联系起来。要从语言群众化入手,用通俗易懂的大白话为官兵解疑释惑,想官兵阐明什么是核心价值观,它的要求是什么,怎么落实,这样才能让官兵‚懂‛理论,真正达到用理论武装官兵头脑的目的。如我旅有位指导员在讲解‚忠诚于党‛时说:‚怎样才是忠诚于党?光听话还不行,关键还得要‘消化’。‛阐明了‚忠诚于党‛不光是要听党指挥,还要真学、真信、真用党的理论,讲解非常形象,取得了很好的效果。
二要从典型选树身边化入手,解决官兵对践行典型信服不够的问题。利用典型引导是培育核心价值观的重要手段,有了榜样,官兵践
行核心价值观更有标准,学习更有动力。然而,基层官兵中存在这样一种现象,‚对外部典型缺乏相信,对内部典型熟视无睹‛,部分官兵表示:‚向南林是我们青年士兵的楷模,我们应该向他学习,但他的事迹我都是听来的,真人我也没见过,不知道他到底什么样,想学我也无从学起。‛还有人说:‚我很想找个战友做榜样,可大典型离我太远,小典型身边又没有,叫我跟谁学啊?‛解决官兵对典型、先进缺乏相信的问题,就要使典型、先进身边化、具体化、形象化,树立单位内部的、官兵身边的、真实可见可闻的小典型,广泛宣传,用身边人、身边事增强官兵对典型的信服感,以形成学习强势。同时要采用大小典型结合学、内外先进对照学的方式,使官兵明了自身与典型、先进的差距,找准改正、提高的落脚点,使典型先进真正发挥带动引领的作用。
三要从配合活动实效化入手,解决官兵对核心价值观要求不会落实的问题。如何按照核心价值观要求践行是重点,也是难点。部分官兵表示,对核心价值观的要求把握不准,落实起来感到无从下手;核心价值观要求与现实存在反差,落实找不到着力点。这就需要我们积极组织开展实践配合活动,帮助官兵加深对核心价值观要求的理解和掌握。活动要突出实效性,要贴近官兵,一是要和官兵工作、生活相联系,让官兵感到活动中的事就是日常工作生活中提炼出来的事,参加活动了,今后在工作生活中就知道怎么干了,引导教育官兵践行核心价值观从小处着手,从身边事做起。二是要和官兵能力范围相适应。如开展热爱人民专题教育时,我部曾组织官兵到敬老院义务劳动,不少官兵表示通过这次活动,找到了践行热爱人民的落脚点。三是不能
片面追求声势。开展活动不能忽视实际效果,一味求大求新,更不能把开展活动当成吸引上级目光的手段,要坚决杜绝‚不是工作是动作,不看内容看形式‛的浮夸作风。
三、按照紧贴使命任务的要求培育核心价值观,要瞄准提高履行使命能力求作为,在‚服务中心‛上下功夫
一要和本职岗位锻炼相结合,激发官兵持久练兵的内在动力。前些年,由于台海局势紧张,军事斗争准备形势严峻,在随时准备打仗的‚情况刺激‛下,部队训练紧张有序,绝大多数官兵训练热情高昂,战备训练保持了较高水平。随着台海局势缓和,少了‚忧患刺激‛,一些官兵练兵打仗的意识开始减退,爱军精武的热情有所减弱。调查反映,部分官兵认为当前台海局势趋于缓和,军事斗争准备可以‚松口气‛了;还有部分官兵认为仗一时半会打不起来,练兵不用太着急等等。由此可以看出,不加强官兵的职能意识、爱军精武意识、使命意识,只靠外部的情况刺激,永远只能管一时,管不了长远,没了刺激部队战斗力就会走下坡路。因此,必须把培育核心价值观和立足岗位练兵结合起来,不断强化官兵责任意识、使命意识和牺牲奉献精神,使练兵精武有外在要求变成官兵的内在诉求,才能激发官兵持久练兵的内动力,使练兵成为官兵的自觉行为。
二要和重大任务锤炼相结合,发挥培育工作的服务保障作用。培育核心价值观根本目的在于提高有效履行我军历史使命能力,因此,培育工作要和完成多样化军事任务结合起来,利用任务锤炼官兵核心价值观的同时,也要通过培育工作为完成重大任务提供服务保障,使政治工作和军事工作紧密结合形成合力。要针对过去部分官兵把培育
践行核心价值观与完成重大任务割裂开来、没有联系起来看待的现象抓好引导,使官兵懂得培育核心价值观是为提高部队履行使命、完成任务的能力服务的,而完成重大任务过程同时也是检验核心价值观培育的过程。要坚持把急难险重任务作为检验军人核心价值观的‚试金石‛,引导官兵在执行抢险救灾、维稳平暴等重大任务重发挥生力军和突击队作用,切实做到每执行一次任务,核心价值观就得到一次巩固和升华;每通过一次教育,使官兵完成任务的意志更坚强、信心更坚定。
三要和磨砺作风养成相结合,不断增强全面育人的综合效益。核心价值观作为军人的共同精神追求,不是一朝一夕培养就能形成的,也不是通过几次教育就能达到要求的,需要经过点滴养成、日积月累,才能真正内化为政治信仰,外化为自觉行动。因此,要引导官兵从一点一滴做起,把培育核心价值观融入到工作生活中,不断强化价值取向和行为准则,自觉养成‚服从、严谨、精确‛的优良品格和‚顽强、拼搏、坚韧‛的作风。同时要破除部分官兵把培育践行核心价值观仅仅当成一项工作的错误观念,要让官兵认识到,核心价值观培育养成的过程,也是官兵不断提升自身综合素质的过程;自觉培育践行核心价值观不仅是当前上级赋予的一项政治任务,也是综合育人、提高自身素质的时代需要。要把培育践行核心价值观是为了人民、为了军队同时也是为了自己的意识,牢牢树立在官兵头脑中,从而使官兵做到自觉践行。
第三篇:强化党管武装意识切实履行双重使命
强化党管武装意识切实履行双重使命
王村镇党委书记
胡长春
2010年,我镇坚持以党的十七大精神为指导,进一步增强党管武装意识,时刻把国防后备力量建设摆在重要的位置,时刻保持清醒的头脑,始终坚持抓住经济不忘管武装、谋发展不忘强国防,充分发挥民兵预备役在经济建设中的主力军作用,在“管武、用武、兴武”上下功夫,促进经济建设与国防建设双向发展,现将具体工作汇报如下:
一、在制度上下功夫。
1、坚持党委议军会制度。我镇坚持每季度召开一次党委议军会议,通过会议解决武装工作中的重点难点问题。去年初购置了全新的电脑、配备了电话,7月份,配备了打印机和购置了数十套迷彩服和防火包等必要的办公设备和民兵装备,并从不多的办公经费中挤出4万余元装潢了器材室,使武装工作的硬件建设得到了快速提升。
2、在加强领导上下功夫。民兵整组、征兵等工作都由书记亲自担任领导组组长,镇里的各项大型活动主要领导都亲自参与协调,使工作顺利开展。
3、坚持考评述职制度。将武装工作纳入年初政府工作报告,所需经费列入财政考核指标。
二、在抓好队伍建设上下大工夫。
1、抓好干部队伍建设。在统筹抓好村党支部书记对武装工作的领导和重视,形成上下齐抓共管的良好局面。
2、抓好民兵重点分队建设。重点抓好10人的应急排和30人的应急分队建设,配备了民兵执勤的物资器材,并利用各种活动对民兵分队成员进行培训和政治教育,今年我镇共培训民兵分队3期,动用民兵应急分队8次,确保队伍能力的相对稳定。
三、在用好队伍上下功夫。
充分发挥民兵预备役人员在经济建设、在精神文明、完成急难险重任务、维护社会稳定中的作用。
我镇民兵营干部除了完成本职工作之外,个个又都是致富带头人,比如王村村民兵营长项建军自己开办了“非凡服装”加工厂,带动了近50人就业;旃田村民兵营长自己开办了沙石加工厂;升庄村民兵营长一直从事爆破行业,2010年还开办了服装加工企业并组建了一直建筑队伍,成为农村经济发展的带头人,深受群众的好评。
2011年将是我镇经济快速发展的一年,更是深入贯彻科学发展观上强化党管武装责任的一年,我们将着眼新起点、新任务,在扎实推进军事斗争准备上提升党管武装质量,抓关键、谋发展,抓议军解难题,在关注武装工作的制度、组织和干部队伍建设上加大党管武装的力度,打牢民兵预备役组织制度,实现经济建设与国防建设协调发展。我们将在以后工作中继续努力,使我镇武装工作再新的一年里不断完善。
第四篇:高举党的旗帜,开创老干工作新局面
高举党的旗帜,开创老干工作新局面
————校离退休工作处党总支
在校党委的领导下,离退休党总支以党的十八大精神为指导,加强党建工作,积极探索开展离退休工作的新方法、新思路,用心用情地为老同志服务,老干工作形成了自己的特色。现汇报如下:
一、基本概况
1、离退休人员的分布情况:
截止2014年 7月底,我校离退休人员的总数达584 人。其中离休 24 人,退休 560 人。70岁以上 187 人,占总离退休人数的32 %,其中80-89岁的有66 人,90岁以上6 人。离退休党员总数314 人,党员数占离退休人员总数54 %。
2、党支部的设置:
离退休党总支下设一个在职党支部和9个离退休党支部。阅马场活动中心设离休、教学、教务、行政、后勤等5个党支部 ;卓刀泉活动中心设教学、行政等2个党支部;白沙洲活动中心设教学、行政等 2个党支部。
二、过去的工作
(一)、校领导对离退休总支的工作给予高度重视 学校党委和行政非常重视离退休工作,在政治上尊重、生活上关心老同志。学校的重大活动都邀请老同志代表参加;在学校财力有限的情况下,尽可能地满足老同志的福利需求;对于生病住院和家庭困难的老同志,校领导都亲自走访。党委书记张国秀、校长胡仲军、副书记许帮官、副校长李建勇等领导深入医院病房、深入老干部家中走访慰问老干部,带去了组织的温暖和领导的关心。
(二)、抓党建,促工作。
1、加强离退休党支部建设,发挥党组织的战斗堡垒作用。我们十分注重各支部的建设,不断改进和完善政治学习、通报情况、走访慰问等制度,坚持了支部的学习制度特别是每单月总支组织学习的制度。调整学习教育形式和活动方式,丰富老同志的精神文化生活。
2、开展与社区共建,让老干部得到多重关爱
我们根据学校校老干部居住社区的分布情况,前后走访了黄鹤楼、卓刀泉、张家湾 等街道社区,了解社区的老干生活、学习、活动等经验并于2013年 6月,召开了由学校和社区结对工作交流会,邀请了黄鹤楼街和读书社区的相关领导、负责人交流。先后与社区共同举办了《中国梦》、2 《十八大专题》、《时事政治》等多场讲座和文化墙书画展览。受到老同志的好评。
(三)、结对帮扶,为老同志办实事解难事。
我们制定了走访看望老干部制度,处室每个工作人员结对包干6至7名年老体弱缺少照顾的老同志,上门问寒问暖,为他们排忧解难。去年以来共走访慰问离退休人员110 余人次;送走了15 位老人。
三、下一步的工作思路
1、加强离退休党支部的思想建设。
加强政治理论教育。引导离退休干部党员牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,自觉在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。
加强形势政策教育。及时宣传党和国家的重大决策和战略部署、改革开放的新成就,通报学校工作开展情况,引导离退休干部党员为学校发展发挥余热。
加强法纪教育。引导老同志增强法纪观念,不支持、不参与群体上访,不参与封建迷信及黄、赌、毒等活动,不参加邪教等非法组织的活动。
加强离退休党支部的组织建设
我们将本着有利于教育管理、有利于参加组织活动的原则,采取行之有效的方式,确保每一位离退休干部党员都编入党的一个基层组织,都能参加组织生活。
按照国家关于机关事业单位养老保险改革的统一部署,离退休人员的社区化管理将是今后老年人管理的趋势。我们拟探索加大与社区党组织的联系和资源共享。
3、加强离退休党支部的制度建设、组织生活制度。完善“三会一课”制度,因疾病等原因行动不便的党员,定期派人走访,向他们传达重要会议和活动情况,听取其意见和要求。
学习制度,一般每月组织集体学习一次。保证每单月总支组织学习制度。
流动党员管理制度。离退休党员外出时间在六个月以上、地点固定的,拟将组织关系转到临时居住地党组织。
监督检查制度。对无正当理由长期不参加组织生活、不交纳党费或有其他违纪行为的党员,支部要进行批评教育,对经批评教育无转变的,总支拟按照规定报上级党委进行组织处理。
我们将在校党委的领导下进一步加强离退休党组织建设,及时研究解决离退休党建工作中的新情况新问题。制定阶段性目标;积极推进离退休党建工作理论创新、制度创新、机制创新和方法创新。为我校的第二次转型成功贡献力量。
第五篇:认真履行代表职责 不断深化代表调研工作--(王波)
认真履行代表职责
不断深化代表调研工作
——×××主任在全市人大代表座谈会上的讲话
同志们:
市人大常委会决定召开这次全市人大代表座谈会,主要目的就是总结交流经验、相互学习借鉴,不断深化代表调研工作,促进代表更加有效履职,以新姿态、新行动,积极投身于我市经济社会建设的浪潮中,为推动我市工业强市、文化名城、和谐常德建设添砖加瓦,贡献力量。刚才,××区、××县人大常委会和部分人大代表交流了做好代表工作的经验,他们的发言很客观,指出了我们现阶段工作中的一些不足之处。希望各级各有关方面以先进为榜样,努力探索和不断推动代表工作上水平。借此机会,就人大代表的调研工作,我谈点看法和想法,供同志们在学习和工作中参考。
一、要充分认识调研工作在人民代表大会工作中的重要性 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。它植根于中华民族赖以生存和发展的广阔沃土。人大代表选自人民、植根于人民,肩负人民的重托,是我国人民代表大会的基石。换届以来,特别是近两年来,全市各级人大代表在市委和市人大常委会的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,围绕全市工作的大局与中心,紧贴人民群众的期盼与呼声,依法履职,锐意进取,为实现经济社会又好又快发展,付出了积极努力。这些成绩的取得,最重要的一点就是得力于我们的调查研究工作。调查研究工作是地方人大提高监督质量,更好地发挥职能作用的基本工作方法,是成事之基、谋事之道。进一步探讨调查研究在人大工作中的地位和作用,以及在实践中探索调查研究的重点环节和主要方法,对于进一步深化人大代表调查研究工作,切身履行好人大代表职责,具有积极的意义。
第一,调查研究是我们正确认识客观事物的基本要求。作为一名人大代表,能正确的对事物进行客观分析是做好工作的前提和基础,只有通过不断的、深入的开展调查研究,才能更加全面、真实、准确地掌握第一手资料,才能透过纷繁复杂的事物现象,准确地抓住事物的本质,保证决策符合事物发展的规律和客观实际。
第二,调查研究是关注民生的需要。作为一名人大代表,只有深入的调查研究,才能倾听群众深心的呼声,反映群众意见,集中群众智慧,才能更好地维护、发展、实现广大人民群众的根本利益,才能正确把握人民群众的思想脉搏,才能与人民群众保持经常性的血肉联系,才能及时沟通与人民群众的联系,保障和促进党的各项方针政策的贯彻实施。
第三,调查研究是地方人大及其常委会决策的前提和基础。没有实践就没有发言权,我们的调研报告不能靠咬笔头、抓脑壳,这样只会让我们的调研失去意义,工作失去方向。只有深入到基层开展调查研究,才能集民智、体民意,才能使我们的建议更加符合客观实际,人大常委会作出的决策才能最大限度地体现人民的意志,反映人民群众的利益,参事“参”到点子上,谋事“谋”到关键处,从而保证决策的正确性、民主性、科学性。
二、要敢于认清现阶段我们的调查研究工作存在的不足。人大常委会在听取“一府两院”工作报告、决定重大事项、监督法律法规实施时大都通过开展调查、视察活动等形式进行调查研究,增强履职工作的科学性和实效性。目前,我市的人大代表调查研究工作已步入经常化、规范化的轨道。然而我们在看到成绩和进步的同时,也发现我们的调研工作还存在一些问题,主要表现在:
一是对调查研究工作认识不足。去年年初,市人大常委会要求各级人大代表要带着问题深入基层,深入实际,开展调研,每位代表都要形成一篇调研报告,提出一条好建议。从结果看,大部分代表都按要求完成得很好,但也有个别代表对调研工作的认识还不足、重视还不够。认为这种调研可有可无,没有大的实际意义;有的口头上说重要,可实际行动上并没有引起足够的重视;有的调研准备不充分,简单的当作完成任务,敷衍了事。二是调查研究的方式单调。我们在走访调查中发现部分地方人大机关或代表开展调研工作往往采用老方法、老套路。常常是在调研前组织调研队伍,通知被调研单位做好准备,然后就是听听汇报、看看现场,这种“走马观花”式的调研方式单调、乏味,堵塞了全面掌握实情的渠道,难以获得科学的调研成果。
三是调研所反映信息不够透明。真实准确的信息是科学调研的基础,也是正确反映民情民意的前提条件。在调研过程中,往往由于种种原因,很多信息不够透明、不够全面、不够客观。如有的被调研单位,因局部利益、本位主义,汇报材料遮遮掩掩、粉饰太平,这种现象的存在增加了人大调研获取准确信息的难度,同时,个别调研组又没针对有关疑点问题进行进一步核实,导致调研信息失真、调研质量不高。
四是研究分析不够深入,成果转化不多。在调研中,我们发现有重调查轻研究的现象,我们开展调查研究,其根本目的就是要透过问题看本质,分析问题出现的原因,探讨解决问题的方法途径,如果只注重表面现象,没有透过现象看到本质,没有作深层次的分析研究探讨。我们的调研结果往往是在会议审议时用得多,领导决策时用得少,很少能得到推广和应用。
以上这些问题,是发展中的瑕疵,是进步中的不足,也是我们今后工作中亟待努力的方向。
三、要进一步加强学习交流,不断深化调研工作,确保取得实效。
2011年是“十二五”开局之年,也是我市应对挑战、加快发展的关键之年,新的时期、新的机遇、新的挑战对我们的人大代表工作提出了更高、更严的要求,这就需要我们进一步的加强学习交流,不断的深化调研工作,切身履行好一名人大代表的代表职责。我认为,要做好新形势下的代表调研工作,关键是要坚持四原则,突出四个“要”。
一是要坚持实事求是的原则,选题要准。实事求是原则是我们开展调研活动应当遵循的首要原则。调研的本质就是善于发现问题、分析问题,作为一名人大代表,在调研过程中要敢于触及深层次矛盾,要能说真话、善说真话、敢说真话,要坚持做到“不唯书,不唯上,只唯实”,始终贯穿实事求是的精神选准调研课题是调研的重点,决定着调研的实际效果。选题上既要把握重点、热点、难点问题,又要强调其时效性与实效性。要把维护人民群众的根本利益作为我们调研工作出发点和落脚点,不贪大求全,要侧重于事关全局的重大问题,如为本地经济发展创造良好的法制环境、推进民主法制建设;改善民生等社会热点、难点以及人民群众最关心的问题,使调研课题具有广泛的社会基础和群众基础。二是要坚持突出重点的原则,研究要深。调查研究一方面应紧紧围绕党委的中心工作和年初人代会通过的常委会工作报告确定的常委会、主任会议议题来确定调研重点,理清调研思路,抓住关键,明确每个议题的突破口和重点,在找准问题和寻找解决问题的措施办法上下功夫,这样,我们的调研工作开展起来才能得心应手,并取得好的效果。另一方面,在调研过程中,我们不能满足于听汇报、看现场、开座谈会,要把求真务实、善始善终贯穿到调研工作中去,要能“坐下来、沉下去”,坚持依靠人民群众,了解民情、反映民意、集中民智。不能凭主观意愿泛泛而谈。调研没有深度就难有成效,要潜心研究,经过去伪存真、除虚留实、由表及里的综合分析后,才能将感性认识上升为理性结论。
三是要坚持创新的原则,方法要新。调查研究工作的突出特点就是前瞻性和创造性,我们的调研工作要在遵循宪法法律精神,坚持党的路线、方针、政策和人民代表大会制度的前提下,突破思想障碍和思维定势,破除一些条条框框的约束和制约,努力提出一些能够解决问题的新思路、新方法。“紧紧张张听汇报、匆匆忙忙看现场”的方式,很难达到调研目的。要探索一些行之有效的方法,如专题调研、问卷调研、实地考察、跟踪调查、抽样调查、代表视察、执法检查等等,同时还可以借助一些现代化手段,如开通群众网络信箱、实行与网民对话等,提高人大调研工作效率。这样便于我们对带有苗头性、倾向性的重大问题及时掌握,并进行超前性调查研究,得出对实际工作具有指导意义的调查研究成果。
四是要坚持应用性原则,成果要转化。调查是研究的基础,研究是调查的延续和升华,调研成果的转化和应用是调研的重要一环,加强对调研成果的宣传、推广和应用,是我们进行调研的最终目的。坚决防止投入了大量人力、物力所形成的调研成果却被束之高阁的现象发生。调研要在“研”上狠下功夫,对调查获得的资料认真分析研究,使调研成果能及时转化。要把调研中得到的认识转化为领导的认识,进而形成大家的共识,这样才能更好的为人大及其常委会行使监督权、决定权服务;为党委的重大决策和“一府两院”的工作提出意见和建议;为加强人大及其常委会的自身建设服务。
各位代表,调查研究工作在人大工作中具有非常重要的作用,是我们履行好人大代表职责的基础。只有坚持调研先行的工作理念,使人大的工作始终植根于调查研究之上,人民代表大会制度才能永远保持旺盛的生命力,社会主义民主法制建设才会又好又快地发展。实践让我们深深体会到,要履行好宪法和法律赋予人大代表的职责,要赢得全市人民对人大常委会工作的更加满意,我们惟有倍加努力,不断开拓进取,以更加高昂的姿态,更加务实的作风,更加扎实的工作,努力开创人大工作的新局面!(王波)