市长在全市抗洪救灾总结表彰大会上的讲话

第一篇：市长在全市抗洪救灾总结表彰大会上的讲话

尚清同志在全市抗洪救灾总结表彰大会上的讲话

（二○一一年八月二十四日）

同志们：

今年六月份以来，衢州连续遭受四轮强降雨，雨量之大、覆盖面之广、群众受灾之深为历史罕见。然而，面对多次强降雨所引发的自然灾害，市委、市政府及相关部门及时组织协调开展抢灾抗灾，特别是基层党组织显现出了英勇无畏、民生至上的崇高精神，有力、有序、有效地防范了强降雨的影响，并把受灾影响降低到最低限度。在多轮强降雨中，未出现一起因未及时组织撤离、工作有误而出现的人员死亡情况。为此，市委、市政府决定对今年全市抗洪救灾工作予以总结，对在抢险抗灾过程中涌现的先进集体和个人予以表彰，进一步弘扬抗洪精神，把广大干部群众在抗洪救灾中激发出来的巨大热情和高昂斗志，转化为当前转变发展方式、推动科学跨越的强大动力，更好地推进今年以至“十二五”时期的发展。

刚才，毛建民同志代表市委、市政府宣读了《关于表彰全市抗洪救灾先进集体和先进个人的通报》，且一并隆重表彰了我市获得首个“全国先进基层党组织”称号的江山市淤头镇永兴坞村党支部，以及获得“全国五一劳动奖状”先进集体的《衢州晚报》。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向为全市抗洪救灾作出重大贡献的广大干部群众、武警消防官兵、公安干警、民兵预备役人员、医疗卫生工作者和新闻工作者，致以崇高的敬意！向大力支持我市抗洪抢险、积极为灾区提供无私援助的有关单位和社会各界，表示衷心的感谢！

下面，我主要讲三个方面意见：

一、充分肯定成绩，我们取得了抗洪救灾的重大胜利

今年六月份以来，多轮强降雨使我市106个乡镇（街道）均不同程度受灾，特别是开化华埠镇、柯城航埠镇、衢州城区，以及衢江、常山等局部地区，受淹受涝异常严重。全市受灾人口达102.8万人，直接经济损失27.89亿元。全市有1座小一型水库、3座小二型水库和多座山塘出现险情，因强降水引发滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害92处，因灾倒塌房屋5956间，多处农村堤防受损严重。

灾情发生后，全市各级党委、政府高度重视，把抗洪救灾作为头等大事来抓，党政军民紧急行动，全力以赴投入到抗洪抢险救灾斗争中去。一是最大限度减少了人员伤亡。市、县、乡各级及时启动防汛预案，积极组织开展抗洪救灾工作，市县两级投入抢险人员39178人次，其中部队官兵973人次，紧急转移安置人口9.1万人、解救群众5125人，未发生因洪灾引起的群死群伤事件。全面开展安全隐患排查，有效地防止了地质灾害事故的发生，确保了重要堤防无一决口，小二型以上水库无一垮坝。二是妥善安置了受灾群众。洪灾期间，各级民政系统落实被子、衣物、粮油、矿泉水等救灾物资价值1617万元，并采取各种办法妥善安置灾民，确保了受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有地方住，有力保障了社会稳定。三是基本修复了水毁设施。洪灾退后，各级职能部门立即组织抢修各种水毁水利、交通、城建、通信等设施。全市累计修复农民饮用水设施156处、恢复供水170个村，修复各类堤防629座。目前，除龙游1条村道因桥梁结构物损毁无法通行，其余水毁公路均已恢复通行，电力部门出动电网抢修、特巡人员4760人次，基本完成了电网修复任务。四是灾区防疫工作扎实有效。卫生防疫部门出动防疫应急人员1000余人次，对受浸受淹地区进行清洗消毒，全市累计消毒居民户、学校等单位2.1万余个、水井5600余口，储备调拨漂白粉、消毒液等药品12余吨。五是救灾复产和重建家园工作有序开展。迅速组织受灾群众开展生产自救，抢收抢种、补种改种农作物，基本保持了农业生产稳定。倒房户房屋重建工作基本动工，计划年底前可全部搬迁新房。总之，经过全市上下的共同努力，我市的抗洪救灾工作取得了重大成果、取得了抗洪救灾的重大胜利。

胜利的取得，靠的是省委、省政府的关心支持和坚强领导。在几轮强降雨过程中，省委、省政府高度重视我市防汛抗洪工作，省委书记赵洪祝，省委副书记、省长吕祖善多次对我市抗洪抢险作出重要指示。省委常委、副省长葛慧君多次连线我市，对我市防汛抗洪抢险工作进行具体指导。王建满副省长亲率省政府救灾工作组到我市基层一线检查指导，慰问灾区群众。省防指一直密切关注我市汛情、灾情发展趋势，随时与我市保持联系会商，及时下达抢险救灾指令。省水利厅、农业厅、民政厅在第一时间派出工作组抵达我市，指导和支援我市抗洪抢险救灾工作。这是我们夺取抗洪救灾重大胜利的坚强后盾。

胜利的取得，靠的是各级党委政府的科学决策、有力指挥。面对洪涝灾害，市委、市政府认真贯彻落实省委、省政府的指示精神和工作部署要求，根据衢州实际，科学组织，果断决策，指挥有力，协调有方，有效组织全市干部群众第一时间迅速行动，第一时间处置突发险情，第一时间组织群众安全转移，第一时间奋起抗灾救灾。尤其是在衢江抗洪抢险的紧要关头，我们及时作出对红船豆枢纽工程围堰实施溃堤的重要命令，确保了上游堤防的安全，避免了龙游县城区进水的风险。在几轮强降雨过程的前前后后，市委书记孙建国同志亲自部署、亲临一线进行指挥指导。市委、市政府各有关领导同志多次前往市防指坐镇指挥，具体检查指导抗洪救灾工作。市几套班子领导在市委总的部署要求下，也按照各自的联系点和职责分工，奔赴各地检查指导抗洪抢险工作，及时协调解决抗洪救灾中存在的困难和问题。各县（市、区）党委、政府严格按照市委、市政府的统一部署，落实责任，靠前指挥，组织干部群众奋战在抗洪抢险救灾的最前沿，为抗洪救灾的胜利提供了有力的组织领导保障。

胜利的取得，靠的是各职能部门尽职尽责、密切配合。洪水影响期间，防汛指挥部坚持24小时值班，及时掌握汛情，指导各地科学防汛救灾。气象、水文部门加强预报，及时发布预警信息，为准确把握雨情水势、作出科学有效决策提供了优质服务。国土部门加强地质灾害点监测和巡查，有效防范了泥石流、山体滑坡等地质灾害。水利、交通、建设、电力、通信等部门迅速组织抢修被损毁的各种基础设施。财政、民政等部门紧急筹集和发放各种救灾物资，积极保障灾民基本生活。公安、信访等部门积极加强治安保卫，及时疏导灾民情绪，保持了灾区社会稳定。卫生、防疫等部门及时救治伤病人员，开展防病防疫，有效控制了灾后疫情的发生。经信委、农业等部门深入企业、深入田间地头指导开展生产自救。宣传部门包括各类媒体积极采访报道防汛抗灾救灾中的先进事迹，浓厚了全市抗洪救灾氛围，等等。可以说，全市各级党政机关通力协作、紧密配合，形成了抗洪救灾的强大合力。

胜利的取得，靠的是广大党员干部率先垂范、冲锋在前。在今年的抗洪救灾中，各级基层党组织和广大党员干部自始至终奋战在最前线，哪里最困难、哪里最危险、哪里灾情最严重，他们就挺身而出，冲锋在前。特别是在抗洪抢险的危急时刻，广大党员干部纷纷奔赴现场，疏散群众，解救人员，排除险情，始终奋战在抗洪第一线，出色发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。我们之所以能够把灾害损失降到最低程度、人民群众的生命财产安全得到最大限度的保障，其中发挥作用最大、贡献最突出的就是广大基层组织和党员干部。他们以自己的实际行动践行了全心全意为人民服务的宗旨，密切了党群干群关系，展现了新时期共产党员的先进性，是夺取抗洪救灾重大胜利的中流砥柱。现在我提议，对多次在抗洪救灾中奋战在一线的基层组织和基层党员干部，对他们表现出的奋勇献身、无私无畏的精神，对他们为保卫人民生命财产安全所付出的艰辛劳动和努力，我们再次以热烈的掌声表示衷心的感谢！

胜利的取得，靠的是社会各界团结一致、同舟共济。在整个抗洪救灾过程中，全市共有3.91万名党员干部群众、解放军武警消防官兵和公安干警，奋战在最苦、最累、最危险的抗洪抢险第一线。他们视险情为“命令”、视险区为“战场”，面对洪涝灾害，不怕困难、不畏艰险、不惧牺牲，以惊人的毅力日夜守护在隐患险段，忍受长时间的雨水冲刷和洪水浸泡，夜以继日，连续作战。广大受灾群众不等不靠，互帮互助，积极抗灾救灾，展现了衢州人民不怕困难、顽强不屈的铮铮铁骨。全市广大干部职工和社会各界慷慨解囊，踊跃向灾区捐款捐物，到处涌现出扶危济困、团结友爱、互助互济的真情暖流。特别是一些受灾严重地区，基层党员干部群众之间，亲帮亲，邻帮邻，村帮村，有些一户人家接纳了3-5户受灾群众，在天灾面前弘扬了社会主义的核心价值，真实体现了人情温暖。

二、认真总结经验，我们收获了十分宝贵的精神财富

在抗击今年历史罕见的暴雨洪灾斗争中，我们经受住了严峻考验，取得了抗洪救灾的重大胜利，也为我们收获了十分宝贵的精神财富。对此，我们要很好地总结提炼，并把这些精神财富融入到今后工作实践中。主要表现在：

一是万众一心、奋勇争先的精神。在特大暴雨洪灾面前，全市人民患难与共，上下一心、干群一心、军民一心、前方后方一心，筑就了抗洪救灾的钢铁长城。从城镇到农村、从机关到企业、从地方到部队，各级、各部门、各单位和广大干部群众发扬了“一方有难，八方支援”的大团结、大协作精神，形成一盘棋，拧成一股绳，通力协作，步调一致，全力以赴抗洪，众志成城救灾，形成了战胜特大洪灾的磅礴气势。我们坚信，只要我们大力弘扬大团结、大协作的精神，紧紧依靠全市人民，把全市上下的智慧和力量最大限度地凝聚起来，发挥出来，就没有过不去的坎，没有干不成的事，就一定能够战胜困难，就一定能够经受考验，不断创造新的业绩、开创新的局面。

二是不畏艰险、顽强拼搏的精神。抗洪救灾是一场没有硝烟的战斗。在特大暴雨洪灾面前，我们的广大党员和基层干部身先士卒，临危不惧，迎难而上，主动到灾情最重的地方去，到困难最大的地方去，到群众最需要的地方去；我们的广大干部面对洪水肆虐不言退，千难万险不畏惧，日夜奋战，顽强拼搏；我们的广大军警官兵视汛情为命令，主动请缨，冲锋在前，哪里灾情危急就向哪里冲锋，哪里有生死考验就向哪里挺进，哪里有受灾群众就向哪里集结；我们的人民群众自觉行动，积极参与，以超常的勇气和惊人的毅力，投身于抗洪抢险救灾的各项工作。这种压倒一切困难、不被任何困难所屈服的气概，既是我们赢得抗洪抢险救灾胜利的精神支柱，也是我们今后应对困难和挑战、加快衢州发展的强大动力。

三是忠诚履职、无私奉献的精神。在这场抗洪抢险斗争中，广大基层党组织和共产党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，各级领导干部靠前指挥，基层干部冲锋在前，共产党员舍己为公，涌现出了许许多多可歌可泣的感人事迹。有的在洪水中奋不顾身地组织群众撤离，几天几夜没有合上眼；有的在紧要关头舍小家、顾大家，为了转移群众而不顾自家的房屋财产被洪水冲走；有的在抗洪救灾中连续作战最后累倒在工作岗位上。实践证明，我们这支队伍是特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的队伍。只要我们始终保持这样一种体现时代要求的先进性，就一定能够使全市各级党组织和广大共产党员成为推进党和人民事业的坚强领导核心和先锋战士，带领全市人民不断走向胜利。

四是以人为本、民生至上的精神。在特大暴雨洪灾面前，各级党委、政府始终坚持以人为本，自觉践行立党为公、执政为民的宗旨，饱含着对人民群众的深厚感情，把抢救人的生命放在第一位，调动一切力量，采取有力措施，转移和抢救被洪水围困的群众，保障人民群众的生命财产安全。为了转移危险地带的群众，大家不厌其烦，苦口婆心；为了解救身陷险境的群众，大家千方百计，全力以赴；为了恢复受灾群众的生产生活，大家精心组织，全力相助。这场特大暴雨洪灾，我们损失的是部分房屋、道路和农作物等，但赢得的是民心，是人民群众对党的信任、感激和爱戴之情。正如胡锦涛总书记在“七一”讲话中提出：“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人”。任何时候、任何情况下，只要我们始终做到心里装着群众，时刻想着群众，紧紧依靠群众，就一定能够使我们的各项工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。

三、弘扬抗洪精神，切实转化为推动发展的强大动力

总结抗洪救灾成绩，表彰抗洪救灾先进，目的在于以先进为激励，以抗洪精神为动力，更好地指导推动今后工作。市委、市政府号召全市各级党委、政府和广大干部群众，向受表彰的先进集体和先进个人学习，大力弘扬抗洪精神，并把这种精神转化为当前抓救灾、抓重建、抓发展的强大动力，实现全年乃至“十二五”经济社会发展的预定目标。

1．再接再厉，全面完成灾后复产重建。前段时间，经过各级各部门和广大干部群众的共同努力，灾后复产和重建取得了阶段性成效，但距离全面完成，任务仍然很重。各级各部门特别是受灾地区的党委、政府要以对人民群众高度负责的态度，发扬连续作战的精神，再接再厉，深化和全面做好灾后复产重建工作。一是继续抓好农业生产。按照农业损失工业补、灾中损失灾后补、上半年损失下半年补的“三补”要求，对当前农业生产中遇到的困难问题，做好技术指导、市场信息、农资供应等服务，帮助受灾农民加强田间管理、搞好病虫防治，努力把灾害损失降到最低，确保大灾之年农业不减产、农民不减收。二要继续抓好水毁设施修复。交通、水利等基础设施建设管理部门，要集中时间，集中力量，继续抓紧水毁设施修复工作，确保灾区群众生活质量的完全恢复。三要继续抓好家园重建。规划、住建、民政等相关部门要扎实推进灾区损毁的农房农舍建设工作，加快灾区群众重建家园，并与农房改造工程紧密结合起来，在保证工程质量的前提下，加快进度，力争使倒房户尽早搬进新居，让广大受灾群众切实感受到党和政府的温暖。

2．着眼长远，提升防灾减灾能力。今年几次强降雨带来的洪涝灾害再次暴露了我市在防灾能力和基础设施方面的诸多问题，各级各部门要着眼长远，坚持硬件与软件并重、城市与农村并举，着力在提升全市域的防灾减灾能力上下功夫、见成效。一要重抓硬件设施建设。全市各级各部门要认真落实中央、省、市水利工作会议精神，抢抓国家大兴水利的历史性机遇，将水利建设作为经济结构战略性调整的基础工作来部署，作为保障和改善民生的重大举措来实施，加快水利改革发展，加快发展平安水利、民生水利、资源水利和生态水利。尤其要抢抓中央和省政府加大水利投资机遇，积极争取项目，加快完善水利设施，加快解决我市城镇防洪排涝、病险水库加固、山洪地质灾害防治三大薄弱环节，全面增强城乡防灾减灾能力。二要健全防灾减灾体系。扎实推进山洪灾害防治非工程措施建设，加强防灾救灾演练，提高山洪灾害防治能力。健全防汛防台抗旱指挥系统和综合信息平台，不断完善监测预报预警体系。建立健全应急处置机制和高效有序的防灾抗灾联动机制，提升全市域的防灾减灾应急处置能力。

3．全力以赴，狠抓重点工作落实。现在已是8月底，三季度已过去大半。各级各部门要以抗洪精神为动力，把思想和精力集中到抓发展促发展中，紧紧围绕年度各项目标任务，扎实推进各项重点工作落实，确保“十二五”开局之年目标任务的圆满完成。一是着力推进产业转型。近几年来，我市工业发展始终保持高增长态势，产业集群初具规模，特别是市本级开发区升格为国家级开发区，以及全市一批规模型、高新技术型产业项目的落地投产，这些都成为我市加快产业转型的诸多机遇和条件。当前及今后一个时期，要继续加快产业结构调整优化，在坚定不移地推进工业产业转型的同时，重点推进服务业的转型提升，努力发挥服务业在产业转型中的引领带动作用。扎实推进农业“两区”建设，着力在扩大范围、提升质量、健全机制上下功夫，以农业“两区”的建设发展加快推进农业现代化进程。二是着力推进节能减排。节能减排既是对我们保持良好生态环境、加快发展方式转变的重要考验，也是我们加快发展的制约瓶颈。各地要立足衢州实际，正确处理好节能减排与加快发展的关系，既要保持经济规模、质量、增幅逐步上升的要求，又要作为一项必须完成的硬性任务，把决心下到底，把措施落到位。特别是相关职能部门要科学调度，有保有压，不折不扣地全面完成节能减排目标任务。三是着力推进项目建设。当前及今后相当长一个时期，招商引资、项目建设仍然是我市必须始终坚持的“一号工程”。要扎实推进一批产业性项目、一批基础设施项目和一批民生项目，加大力度，加快进度，以项目的推进增强发展后劲。四是着力推进民生改善。发展说到底就是为了保障和改善民生，提高人民生活水平，改善居民居住环境，这是一切工作的出发点和落脚点。各级各部门要围绕就学、就医、就业、保障以及安全等重点内容，全面落实和不断提升城乡公共服务水平。五是着力推进改革创新。下半年改革的任务很艰巨，重点要深化推进政府机构改革，制定完善“三定”方案，着力加快政府职能转变，并深入推进医改、教育改革以及国有资产改革等工作。

4．固本强基，强化基层组织建设。基层组织和基层党员干部，是我们所有工作的最重要基础。无论是抗洪救灾，还是落实各级党委、政府的各项决策部署，都离不开基层党组织，离不开各级基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。特别是在新时期、新形势下，基层组织在带领群众致富、在抓发展促和谐中发挥着越来越重要的作用。今天受到表彰的江山市淤头镇永兴坞村党支部，被授予了全国先进基层党组织荣誉称号，成为衢州市唯

一、全省也只有3个获此殊荣的农村基层党组织。这为我们树立了学习标杆、提供了学习榜样。全市各级党组织要认真开展向永兴坞村党支部学习活动，认真学习他们的先进经验，认真学习他们在创建“中国幸福乡村”、推进新农村建设中的先进做法。在此过程中，要更加深入、更加有力地推进“三民工程”制度的延伸和深化，真正发挥其在联系干群、密切党群关系、干部服务基层中的重要作用。要深入开展创先争优活动，不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力，不断夯实基层基础，更好地团结带领全市人民在新的起点上完成新的使命、创造新的业绩。

同志们，经过这次洪灾的洗礼，我们的各级领导班子更加坚强成熟，干群、军民关系更加密切。全市上下要继承和弘扬抗洪精神，以先进典型为榜样，以先进事迹为激励，振奋精神，齐心协力，扎实工作，确保全面完成年度各项目标任务，为“十二五”开好局、起好步，为加快实现衢州“两个崛起、三大目标”作出更大贡献！

谢谢大家！

第二篇：市长在新区总结表彰大会上的讲话

***市长

在2007新区总结表彰大会上的讲话

（2008年2月15日）

同志们：

喜庆祥和的春节刚过，我们就迅速召开总结表彰大会，既是为了总结去年、部署新年、表彰先进，更是为了动员***上下迅速走出节日氛围，从头从紧抓好当前工作。首先，我代表市政府、代表***，衷心祝愿***开发建设事业欣欣向荣、蒸蒸日上！祝愿***全体工作人员事业兴旺、万事如意、阖家幸福！

刚刚过去的一年，是***开发建设的起步之年。一年来，***上下紧紧围绕市委、市政府推进城市化和城市现代化的决策部署，进一步振奋精神，攻坚克难，扎实工作，初步建立了***开发建设的体制和机制，编制了30多项规划设计方案，开工建设了10多个工程项目，为加快***开发建设奠定了思想基础、组织基础和物质基础。2007年，***被市委、市政府表彰为城市化工作先进集体。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，也是***全体工作人员奋力拼搏，锐意进取的结果。在此，我代表市政府，向过去一年中为***开发建设事业作出积极贡献的***全体同志表示衷心的感谢和诚挚的慰问！

2008年是贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是***开发建设全面拉开，进行大开发、大建设、大投入的关键之年。今年，***将开工建设67个项目，总投资163亿元，年内须完成投资88.8亿元。这样的大手笔，在盐城城市发展史上是前所未有的。我们一定要以先进为榜样，以新的姿态、新的面貌、新的作为，奋力开创***开发建设的新局面。下面，根据***工作的实际和人员现状，对大家提几点要求和希望。

一是要尽快从节日的氛围中走出来，全身心地投入到新一年的工作中去。市委、市政府在***成立之初就明确了***开发建设的时序要求：3年成框架、5年成规模、8-10年基本建成。今天，***成立已经一年零五个月，离实现成框架的目标只剩一年零七个月，时光飞逝，时不我待，我们在座的全体工作人员要发扬只争朝夕、奋勇争先的拼搏精神，切实增强危机感和责任感。一年之季在于春。开局之关键，奠基之良机，都在于这新年开始之际。现在，今年已经整整过去一个半月，所以我们要尽快把心思从节日的氛围中收回来，全身心地投入到当前工作中去，迅速动起来、忙起来、干起来，从紧从快抓好各项工作，该部署的工作抓紧部署，该落实的事情抓紧落实，能开工的项目要尽快开工，在建的项目要加快进程，一切工作都要紧前不紧后，等不得、拖不起，要力争以高起点实现新年开门红，为完成全年目标任务奠定良好基础。

二是要全力加快工程项目建设，力争年底***开发建设取得阶段性成效。今年是***的“项目建设年”，***直接投资实

2施的工程项目有7大类25项（含拆迁），年内须建成项目19个。同时，拆迁工作全面推进，世纪大道以南、串场河以西范围内所涉及拆迁项目全部启动，年内须完成80%的拆迁量，实现拆除各类建筑面积70多万平方米的目标。因此说，***今年工作的节奏将明显加快、强度将明显加大，大家一定要克服困难，争分夺秒，加快推进项目建设的步伐。在建项目要抓紧施工，保质保量按期完成任务；即将开工项目要及早谋划，加快做好前期准备工作，确保如期开工建设。的开发建设大体设定三个时间节点：一是

开工17个项目，竣工7个项目，扩大***开发建设的影响力。二是

个项目，竣工10个项目。三是年底，要再竣工一批项目，再筹备酝酿下一批开工项目。通过分阶段推进建设，逐步展示***开发建设的新成果，有序推进

三是要加强政治知识和业务技能学习，不断提高工作的水平和效率。当前，城市建设与发展的新理念不断涌现，城市规划理论、方法和技术手段不断更新，需要我们的工作人员注意及时了解和把握新形势，发展的需要。要加强对工作人员的培训，适当时机可以派遣一部分业务骨干外出考察学习，或经常邀请有关方面的专家来***给大家开设讲座，进行培训充电，以不断提高工作人员的业务水平和技术能力。同志们也要见缝插针加强自我学习，注重在实践中积累经验，做一个懂规划、懂建设、会融资、会管理、能独当一面的精英型、复合型、创新型人才。再掀起一个开发建设的高潮，9、10***开发建设的进程。以适应当前3 ***今年4月份，要集中7 开发建设不断

3、月份，要开工建设***

四是要树立求真务实的工作作风，切实做好***的每一项工作。作为***的工作人员，一定要牢固树立勇争一流的意识，提高工作标准，严格工作要求，以一流的精神状态、一流的工作能力、一流的工作作风和一流的工作业绩，树立***一流的形象。在工作中要敢于坚持原则，求真务实，动真碰硬。要扑下身子抓落实，做到坚持不懈、坚韧不拔、一以贯之、一抓到底，不达目的誓不罢休。要认真研究破解发展难题的新办法、新举措，切实增强不怕困难、排难求进的韧性，做到苦干、实干加巧干。要大力营造比学赶超、争先创优的氛围，让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位，努力形成人人比实绩、个个比贡献的生动局面。要坚决克服“不求有功，但求无过”、“领导说啥干啥”的被动应付思想，改被动服务为主动服务，改被动服务为超前思考，突出一个“早”字，体现一个“快”字，做到一个“实”字。特别是重大项目和重点工作，要重点重抓，靠前指挥，主动协调，现场办公，一件一件抓落实，一项一项求突破。

五是要加强党风廉政建设，保证***开发事业健康发展。***面对的是大量的工程建设和大规模的资金流动，同志们一定要加强廉洁意识，慎独慎为，廉洁清正，切实增强拒腐防变的能力，做到能干事、会干事、干成事、不出事。在行动上从严自律，检点言行，时时自重、自醒、自警、自励。要建立健全各项规章制度，完善工作运行机制和责任追究制，真正做到靠制度管人、按程序办事。要经常性地开展廉政警

4示教育，做到警钟常鸣，坚决杜绝违纪违法的事情在***发生。

同志们，开发建设***必将在盐城城市建设史上留下浓墨重彩的一笔，能躬逢盛世，是我们在座的每一个同志的荣幸，我们一定不能辜负市委、市政府和广大市民的殷切希望，抓住机遇，开拓创新，只争朝夕，建功立业，为把

新的政治、经济、文化、教育中心，建设成为现代化的、生态型的、特色鲜明的新城区作出应有的贡献！建设成为***

第三篇：在全县抗洪救灾总结表彰大会上的讲话

今天，区委、区政府在这里隆重召开全区抗洪抢险救灾表彰大会，总结在抗洪抢险救灾工作中取得的重大成果和重要经验,表彰在抗洪抢险救灾中涌现出来的先进基层党组织、先进集体和先进个人，号召全区广大党员干部群众认真学习他们的先进事迹，弘扬正气，凝聚人心，振奋精神，扎实工作，不断加快全面建设小康社会、建设**第二大城市的步伐。首先，我受市委常委、区委书记**X同志和区长**X同志的委托，代表区委、区人大、区政府、区政协向受表彰的先进基层党组织、先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向参加抗洪抢险救灾工作的广大干部群众致以崇高的敬意！向关心、支持我区抗洪抢险救灾工作的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢！下面，我讲三个方面的内容。

一、“九?五”抗洪抢险救灾工作取得了重大胜利

9月4日至8日，我区境内持续暴雨,造成全区53个乡镇、街道不同程度受灾，据统计，全区此次灾害直接经济损失达1.76亿元。特别是暴雨诱发了铁峰山山体滑坡，这次滑坡殃及铁峰乡吉安村9个社，垮塌房屋190余幢、1800余间，损坏房屋220余幢、2200多间，紧急转移群众400多户、1250多人，一所村小和一座场镇化为废墟。面积如此之大、涉及人口如此之多的山体滑坡，为近年来全国所罕见。在突如其来的灾难面前，区委、区政府和天城移民开发区党工委、管委会反应迅速、处置有力，团结和带领广大干部群众与灾害展开了不屈不挠的斗争，夺取了抗洪抢险救灾的胜利。

一是及时转移了群众。9月5日凌晨2点左右，天城移民开发区铁峰乡吉安村9组突然发生山体滑坡，造成2人死亡、1人重伤。7点40分，区委、区政府接到天城移民开发区的灾情报告，立即责成欧阳祖辉同志率区级有关部门负责人赶往现场，会同天城移民开发区的同志指挥抗洪抢险救灾工作。此时，在滑坡现场指挥的同志发现还有大面积滑坡的迹象，滑坡区域包含民国场镇，涉及场镇全体居民和万开高速公路400余名施工人员的安危。面对如此紧急的情况，现场指挥部决定立即撤人，并迅即组成6个抢险队逐户开展疏散工作，绝大部分村民和万开高速公路施工人员撤离了危险区，但仍有部分群众心存侥幸，不愿撤离。现场指挥的同志又组织正在万开高速公路施工现场的40名武警官兵和公安干警，展开地毯式搜寻，采取有效措施，9点40分左右，终于将危险区内的群众全部撤出，先后共转移了1250多人。9点50分左右，滑体下滑速度加快，民国场镇逐渐被夷为平地。迅速的反应、果断的决策，有力的处置，挽救了1250多名群众的生命，避免了一场空前的灾害。

二是妥善安置了灾民生活。灾民转移出来后一无所有，区委、区政府紧急拨付救灾款20万元，用于安置灾民。天城移民开发区党工委、管委会立即搭建了灾民临时安置点，并成立了专门工作组负责灾民生活。民政部门紧急调集衣服4000多件、棉被500多床送往灾区。卫生部门也组织医护力量赶赴临时安置点。使灾民的吃、穿、住、看病有了保障。同时，解决了8名大中专学生的入学学费和生活费问题，确保灾民子女按时入学。为避免灾民集中安置发生治安、疾病和其它一些不安全事故发生，区委、区政府和天城移民开发区党工委、管委会又决定，在灾民新居尚未建成前，对灾民实行分散安置，鼓励灾民投亲靠友自主安置，对“三无户”重灾民，由政府按每天6元生活费、1元房租补助灾民，对危房户灾民按每天1元房租补助灾民，每月按时发放。到9月13日，“三无户”重灾民114户374人和严重危房户32户132人全部分散安置完毕。

三是科学排除了隐患。吉安村特大滑坡形成了两个不安全隐患。一个隐患是由于滑坡体下滑阻塞了杨家河河道，加上高速公路施工修筑的拦坝，形成了两级共160万方，落差6米的淤塞“水库”，行洪受到严重影响，直接威胁下游云阳县4个乡镇上万名群众的安全，根据市委、市政府领导指示，我们及时给云阳县委、县政府通报了情况。并召开专门会议就河道疏浚进行研究，制定科学的疏浚方案，组织实施，确保万开高速公路被毁施工段尽快复工，确保在明年汛期到来前疏通杨家河道。另一个隐患是由于滑坡的突然发生，高速公路施工单位存放在民国场的168公斤炸药和895发雷管被埋，必须及时排除。我们在加强警戒的同时，立即报告市公安局，请求技术支援。目前，杨家河疏浚工程和掩埋爆炸物所在区域已经进行了妥善处理。

四是重建工作有序推进。在抗洪抢险救灾工作取得阶段性胜利后，区委、区政府和天城移民开发区党工委、管委会及时转移工作重点，研究灾后重建工作，提出了六大工作目标。即确保灾民回家过春节，确保过渡期灾民有吃有穿有住、不冻不饿，确保大灾之后无大疫，确保灾民子女正常上学，确保不因人为原因使灾害加剧，确保灾区社会稳定。目前，各方面救灾资金已经到位1000多万元，灾后重建工作快速推进。灾区存量土地、林地摸底工作全部结束，土地调整工作

正在进行。灾民房屋、人畜饮水、道路和学校等工程建设正在进行之中。目前，灾区社会安定，灾民情绪稳定。

二、“九?五”抗洪抢险救灾工作积累了成功经验

抗洪抢险救灾工作取得的胜利，在全国、全市产生了较好影响，提升了形象，凝聚了人心。认真总结“9?5”抗洪抢险救灾工作的成功做法和经验，对于促进我区各项工作的顺利推进具有十分

重要的意义。

（一）领导重视是抗洪抢险救灾工作取得胜利的坚强保障

铁峰乡灾情，得到党中央、国务院和市委、市政府的高度重视，中央、**市各级领导深入到灾区指挥抗洪抢险救灾，慰问灾民。正其书记在中央党校学习，每天都牵挂着抗洪抢险救灾情况，国庆节期间又专程前往铁峰乡慰问灾民。政隆区长亲自指挥整个抗洪抢险救灾工作，多次到铁峰乡滑坡现场研究抢险救灾和灾后重建工作。区委、区人大、区政府、区政协的其他领导也先后到抗洪抢险救灾第一线察看灾情，慰问灾民。各级各部门的领导干部始终与群众一道战斗在抗灾救灾工作的最前沿。天城移民开发区的广大干部在险情面前临危不惧，在关键时刻冲锋在前，起到了中流砥柱的作用。与此同时，区委、区政府根据市委、市政府主要领导的指示，还积极开展了对开县的救援工作，做到了“两手抓，两不误”，受到市委、市政府的高度赞扬。

（二）科学决策是抗洪抢险救灾工作取得胜利的关键所在9月5日清晨，根据对全区的降雨、灾害发生情况及未来气象预报的综合分析，区委、区政府决定启动救灾工作预案。铁峰乡滑坡发生后，从接到灾情报告的时候开始，抗洪抢险救灾的各个环节迅速运转起来，从区委、区政府的果断决策到滑坡现场的一线指挥，从天城移民开发区到区级各部门的协作配合，都是有条不紊、高效快捷的。参加抗洪抢险救灾工作的同志一到现场，就立即根据预案要求，成立了抢险应急指挥部和各个工作小组。组织武警官兵、公安干警、民兵预备役和机关干部约300人参加抢险救灾。各项抢险救灾工作按照预案有序进行，没有出现不知所措的现象，没有出现耽误救灾的任何差错。在后续救灾和灾后重建中，区、开发区的领导直接深入到第一线调查研究，针对实际情况，现场确定措施，指导抢险救灾工作，并及时充实工作人员，配备专门的交通、通讯工具，做到了领导到位、工作到位、措施到位。天城移民开发区还制订了详细的救灾手册，确保各项抢险救灾工作顺利进行。

（三）合力救灾是抗洪抢险救灾工作取得胜利的坚实基础

在抗洪抢险斗争中，各有关部门认真履行职能，通力协作，密切配合，做了大量卓有成效的工作。区委办公室、区政府办公室和救灾办充分发挥了综合协调作用。卫生、气象、建设、地灾、电力、交通、通讯、新闻等单位发挥了重要的技术指导、后勤保障、信息传递和新闻宣传的作用。公安干警、武警官兵和民兵预备役始终冲锋在前，面对急、难、险、重的任务，毫不退缩。区计委、国土局、民政、教委、交委、水利局、财政局、广电局、卫生局、救灾办、扶贫办等部门积极编制项目，努力向上级争取灾后重建资金，弥补重建资金差口。全区人民心系救灾、情系灾区，发扬中华民族团结友爱、互助互济的优良传统，纷纷向灾区捐款捐物，从党政机关到企事业单位，从民主党派到个体商户，从白发苍苍的老人到各个学校的学生，全区范围内都涌动着同心同德、团结战斗的澎湃热潮。我区的救灾工作还得到了其他地方的广泛支持。香港、澳门等地，市级部门和单位，渝北区政府等各兄弟区县也纷纷伸出援助之手，送来了巨大的关怀和温暖。

（四）以人为本是抗洪抢险救灾工作取得胜利的根本保证

在抗洪抢险救灾工作的全过程中，各级各部门、广大党员干部按照区委、区政府的安排部署，始终把群众的安全放在第一位，发现险情立即撤离群众，尽一切努力减少人员伤亡。我们抢在大滑坡之前，撤离了1250多名群众，上演了一场惊险的生死大营救。群众撤出来后，又把解决受灾群众的衣、食、住问题摆在第一位，确保灾民不受冻、不挨饿、能治病。为帮助灾民恢复家园，在灾后重建项目和资金的安排上，统筹规划、突出重点，优先考虑校舍、民房和与灾区群众生产生活密切相关的各种公用设施的建设，千方百计保证灾民春节前搬进新居。这些实实在在的举措，充分体现了全心全意为人民服务的根本宗旨，体现了把人民群众的生命安全放在第一位，尽心尽力为人民群众办实事、办好事的优良作风。

三、弘扬抗洪抢险救灾精神，加快**第二大城市建设步伐

在抗洪抢险救灾中，全区干部群众充分展现了一种十分崇高的精神。这就是众志成城、不畏艰险、群策群力、顽强拼搏的抗洪抢险救灾精神。众志成城，集中体现了全区广大干部群众强大的凝聚力。在抗洪抢险救灾中，从各级领导到一般干部，从共产党员到普通百姓，心往一处想，劲往一处使，各方面的力量都集中到了一起，汇成了抗洪抢险救灾的巨大合力；不畏艰险，体现了全区广大干部群众大无畏的革命英雄主义。面对灾难，广大干部群众临危不惧，始终战斗在抗洪抢险救灾的第一线，坚信一定能够战胜一切艰难险阻；群策群力，集中体现了全区广大干部群众的集体智慧和力量。抗洪抢险救灾中，全区广大干部群众的积极性、主动性和创造性充分发挥，一方有难、八方支援，为灾区人民献爱心在全区蔚然成风；顽强拼搏，集中体现了全区广大干部群众坚强的意志和不屈的信念。面对灾害造成的巨大损失，我们不等不靠，全区广大干部群众义无反顾地投身到抗洪抢险救灾工作中，扎扎实实地开展灾后重建各项工作。

抗洪抢险救灾精神，是爱国主义、集体主义和社会主义精神的大发扬。我们一定要把在抗洪抢险救灾斗争中全区广大干部群众用实际行动升华出来的伟大精神，及时转化成为促进全区经济建设和社会发展的强大动力。当前，**还存在经济总量小、就业岗位不足、移民安稳致富难等困难和问题亟待解决，在今后也还会遇到这样那样的困难和问题，但只要我们永葆这种精神和旺盛的斗志，就一定能够从容应对前进道路上的各种复杂局面，战胜各种可能出现的艰难险阻。

我们要把抗洪抢险救灾精神融入到**第二大城市建设的各项工作之中，使各项工作不断取得新成绩，跃上新台阶，开创新局面。一是要牢牢把握发展第一要务，不断加快经济发展。坚持以科学发展观为指导，紧紧抓住西部大开发、三峡移民、对口支援、沿海发达地区向内地产业转移等重要机遇，以新型工业化统领三次产业联动发展，逐步形成优势明显、布局合理、结构优化、竞争力强的特色产业体系，壮大产业支撑，提升**整体经济实力。二是要进一步扩大对外开放，不断聚集发展的资金、人才、技术等生产要素，以大开放来促进**的大发展。三是要进一步加快城市建设，完善城市功能，提升城市形象，搭建好发展平台。四是要加快政治文明建设。坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化。着眼于实效，着眼于调动基层和群众的积极性，加快制度建设。五是要进一步加强精神文明建设。抓好意识形态工作，加强理想信念教育，培育特色文化，充分发挥文化对经济社会的支撑和推动作用，不断巩固全区人民团结奋斗的共同思想基础，为加快发展提供强大的精神动力。六是要努力构建和谐社会。从最广大人民的根本利益出发，高度重视和维护好人民群众最现实、最关心、最直接的利益，理顺群众情绪，消除群众怨气，充分激发社会活力，促进社会公平和正义，维护好社会的安定团结。七是要切实转变工作作风。紧紧抓住密切党同人民群众的血肉联系这一核心，深入到群众中去，与群众面对面交流，了解群众的想法，了解群众的困难，了解群众的需要，乐群众所乐、忧群众所忧，真正做群众的贴心人，从而凝聚和带领人民群众共同前进。下大力气解决好干部的思想作风、工作作风等方面存在的突出问题，坚决克服形式主义、官僚主义。八是要进一步抓好当前各项工作。现在距离年终只有1个月的时间了，各项工作都处在最后的冲刺阶段，任务十分繁重。各级各部门一定象抗洪抢险救灾那样，打一场攻坚战，确保全年各项工作目标任务的完成。同时，要及早筹划明年的工作，做到情况清、任务明、措施实，掌握工作的主动权，争取明年工作实现开门红。

当前**正处在加快发展的关键时期，我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，大力弘扬抗洪抢险救灾精神，以先进典型为榜样，以先进事迹为动力，振奋精神，坚定信心，开拓创新，真抓实干，为建设**第二大城市作出新的更大的贡献。

第四篇：在全县抗洪救灾总结表彰大会上的讲话

在全县抗洪救灾总结表彰大会上的讲话

在全县抗洪救灾总结表彰大会上的讲话2007-02-06 09:54:00

同志们：

今年6月下旬至7月中旬，全县人民同历史上罕见的洪涝灾害展开了一场艰苦卓绝的斗争，表现出了战天斗地的精神风貌。现在，这场斗争已取得了全面胜利。这是我县人民继战胜非典恶魔后，在与自然灾害的斗争中，创造的又一个令人瞩目的业绩。今天，我们隆重召开全县抗洪救灾总结表彰大会，就是认真总结抗洪救灾斗争取得的重大成果和重要经验，表彰在抗洪救灾斗争中涌现出来的先进集体和先进个人，号召全县人民学习先进典型，弘扬抗洪精神，凝聚发展合力，全面加快我县富民强县跨越发展进程。值此机会，我代表县五套班子，向这次受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！并通过你们向奋战在全县抗洪救灾第一线的广大干群表示亲切的慰问和崇高的敬意！向关心、支持我县抗洪救灾斗争的各级领导干部和社会各界人士表示衷心的感谢！下面，我主要讲三个方面内容：

一、面对历史罕见的洪涝灾害，全县人民奋起抗击，谱写了一曲人定胜天的抗洪战歌

今年6月22日入梅以后，我县遭遇多次大到暴雨的袭击，沟河水位猛涨，加上大量客水压境，海潮顶托，形成了雨水、洪水、潮水三灾齐袭的严峻局面，作物被淹、塘口漫没、民居进水、道路受损，洪灾持续时间之长、范围之广、强度之烈实为历史罕见。一是降雨强度大，雨期集中。从6月22日至7月21日，全县累计降雨量达毫米，最高的镇达719毫米，尤其是7月2日、10日两

次降雨量均超过100毫米，局部地区7月2日达121毫米。二是客水压境，水位全面超历史。由于里下河、通榆河上游高水位压入，再加上为洪泽湖、淮河泄洪、滞洪，致使射阳河县城水位最高达米，超出警戒水位米，比1991年最高水位超出23厘米，超过警戒水位时间持续达28天；总渠腰闸下最高水位达米，超出警戒水位米，超出历史最高水位23厘米；马家荡最高水位达米，超出警戒水位米，超出历史最高水位7厘米。三是严格执行上级滞洪命令，沿荡地区受灾严重。为了滞洪，沿荡地区共破开12个圩区，被淹平方公里。四是苏北溉灌总渠、淮河入海水道超负荷承担上游泄洪任务，三大堤防险情不断。灌溉渠堆自1953年建成以来，已运行50年，今年长时间超历史大流量行洪，最高行洪流量达730米3/秒，渠堆内外水位差超过3米，使我县境内45公里长的渠堆先后出现窨潮、渗漏等险情上百处。淮河入海水道刚刚完工就承担行洪任务，最

高行洪流量达1800米3/秒，加上阜宁段大多是沙质土壤，在高水位、大流量的行洪冲击和雨水的浇注下，河堤塌方、开裂处较多，雨淋沟比较普遍，多次出险。据初步统计，洪涝灾害给全县造成直接经济损失达亿元。全县受淹村168个、居委会26个，受灾人口万人，成灾人口万人，紧急转移人口万人；受淹住宅万户，损坏房屋4281户，万间，倒塌房屋3215户，8760间；受淹农作物面积万亩，成灾面积万亩，绝收面积万亩，受灾养殖面积16万亩；损失各类树木、果木113万棵，畜禽死亡万只（头），同时，还有大量桥、闸、站等建筑物被损坏。雨涝灾害刚结束，羊寨、杨集等镇又遭受龙卷风、冰雹等灾害的袭击，造成上千万元的损失。坚决战胜这次历史罕见的洪灾，是保护全县人民生命财产安全，保卫我县改革开放和现代化建设成果的一场重大斗争，也是对全县各级干部和广大人民群众战天斗地的勇气、信心和力量的一次严峻考验。灾情发生

后，全县上下紧急动员，严密组织，统一指挥，团结抗洪，同洪涝灾害展开了一场惊心动魄的搏斗。县委、县政府以及县防旱防汛指挥部科学决策，分类指导，将全县的抗洪斗争分成保圩区、保行洪、保县城三大重点，实行统一指挥，分区作战，牢牢掌握抗洪斗争的主动权，努力将洪涝灾害造成的损失压降到最低限度。通过近一个月日日夜夜的连续奋战，终于确保了总渠和入海水道的安全行洪，确保了人民群众的生命财产安全，确保了全县重点企业的正常生产。虽然灾情如此之重，但全县没出现一处倒堤，没出现一处漫圩，没有一户企业长期停产，更没出现一起死人、伤人事故。全县共投入抗灾人员万人次，其中上堤巡查人员万人次；投入固定机泵456台（套），计万千瓦，排涝面积万亩；清除阻水障碍物1919处，控制或清除险情334处，抢险土方万方；筹集三袋万只，桩木万根，铁丝吨，毛竹万支，柴油546吨，用电万度，全县共投入抗灾经费亿

元。在这次抗洪救灾斗争中，全县党员干部和广大人民群众以自己的实际行动谱写了我县发展史上新的壮丽篇章，这将作为我县人民战胜自然灾害的又一个壮举载入史册。抗洪形势刚一好转，县委、县政府立即着手部署灾后自救的各项工作，先后在7月13日、18日、29日三次召开灾后补救工作会议，对全县灾后补救的各个阶段的工作进行了布置，确保了灾后补救工作行动快、措施实、效果好。县组织了20个指导小组，分赴各镇指导灾后补救工作；农、林部门组织人员快速编写了《雨涝灾害对农作物的影响及田间管理对策》、《农作物生产自救系列技术材料汇编》等小册子，下发到群众手中，指导群众灾后自救。各镇还狠抓了农村劳动力转移、农产品加工销售，多渠道增加群众收入。目前，各条战线的灾后补救工作成效明显，灾民的生活安置、水毁建筑物的修复、农作物的田间管理、养殖业的恢复等都在紧张有序地开展，全县人民正在全力以

赴地夺回灾害造成的损失。

二、在这次抗洪抢险斗争中所形成的抗洪精神，是我们的宝贵财富，是“进位争先、跨越发展”的不竭动力

自然灾害无疑是一种巨大的破坏力量。但是，在战胜自然灾害的过程中，能够充分展示人们的智慧，考验人们的品格，锤炼人们的意志，体现人们的精神。在这次抗洪抢险的斗争中，我县广大干群表现出了一种崇高的精神境界，创造了一笔巨大的、宝贵的精神财富。这就是“团结协作、顾全大局、顽强拼搏、无私奉献、注重科学、敢于胜利”的抗洪精神。在这种精神的支撑下，我们克服了一个又一个困难，打胜了一场又一场战役，取得了一个又一个胜利。

1、广大干群团结协作、顾全大局的精神，是夺取抗洪抢险斗争胜利的坚实基础。灾情出现后，全县各地各部门坚持以大局为重，坚决服从统一指挥，形成了团结协作的巨大合力。各级党组织充分发挥战斗堡垒和政治核心作用，共产党员、共青团员充分发挥先锋模范作用，广大干部群众充分发挥主力军作用，水利工作者充分发挥技术指导作用，全县上下团结奋斗，排除了一次又一次险情，取得了抗洪抢险斗争的重大胜利。7月9日20时，市总渠、入海水道防汛指挥部紧急部署总渠、入海水道行洪保安工作，当夜12时，县委、县政府紧急召开沿线7镇和县化工园区主要负责同志会议，要求将确保安全行洪作为我县抗洪抢险斗争的重中之重，坚决以大局利益为重，不惜一切代价，坚决承担行洪任务，确保行洪安全，确保沿线群众生命财产安全。沿线群众连夜上堤，行洪堆堤两岸顿时人群涌动、灯火闪烁，打响了声势浩大的总渠、入海水道保卫战。民工吃住在堤，白天冒着烈日酷暑巡堤，晚上受着蚊叮虫咬查险，坚守岗位达数十天。为了确保行洪安全，沿线各镇累计投入万工日，抢修大小雨淋沟860多处，处理管涌、塌方、滑坡、帮戗等各类险情228处，完成土方万方，形

成了“千名干部在一线，万人寻查找隐患，十万民工保大堤”的生动局面。7月13日县城出现最高水位，十多条市政道路全部积水，36处小区、居住区严重进水，近郊村民居多处进水。面对连日暴雨，客水压境的严峻形势，全城20万市民齐发动，按照“全城动员，火速行动，包干落实，全力抗洪，保卫县城，万无一失”的总体要求，全面开展抗洪斗争。将县城分成八大圩区，分别落实责任单位、责任人，实行分圩区排涝。随着县城水情日趋严峻，八大圩区又细化为25个防洪战区，组织16个牵头单位具体包干负责，全面实行“行政首长负责制”、“牵头单位督查制”、“责任单位包干制”，确保在县城内做到不留一个无责任的单位，不留一块无人管的积水地段。各责任单位按照“沿河筑圩，属地包干，团结抗洪，控制倒灌”的方案，服从指挥，密切配合，相互衔接，统一行洪，立即采取行动，迅速组织人力、物力、财力进行排涝。同时按照“不死、不伤、不病”

一个人的要求，组织足够的人力，对县城及城郊村家中进水的居民以及危房户普遍进行拉网式排查，摸清了进水危房的户数、面积和受灾人口，并将1040户危房户全部撤离危险房屋，进行妥善安置。

2、广大干群顽强拼搏、无私奉献的精神，是夺取抗洪抢险斗争胜利的重要前提。抗洪抢险是一场没有硝烟的战争。面对滚滚洪水，滔滔巨浪，同样需要有无私无畏、敢于牺牲的精神。在抗洪抢险中，我县广大干群中涌现出了一大批先进人物，他们敢与洪水比高低，誓与大堤共存亡，表现出了大无畏的英雄气概。可以说，没有抗洪干群的出力流汗，没有一大批先进人物的无私奉献，就没有今天抗洪抢险斗争的全面胜利。我县的低洼圩区集中在河南片和射阳河、通榆河、串场河等流域性河道的两岸，受洪水的威胁大，随着客水压境，水位迅速上涨，防洪工作压力千钧。吴滩、合利、施庄、沟墩、陈良等镇采取

联圩防洪的方案，依据地面真高联成大圩，想方设法加固圩堤，达到水涨堤高，坚决保证圩区的安全。沿荡的罗桥、公兴、杨集三镇在严格执行上级抗洪指令，顾全大局，牺牲5万亩精养水面，及时破圩滞洪的同时，对沿窑头河、杨集河、张吴河等多处圩堤进行突击加固，确保不破圩、不沉圩，局部地区圩内外水位差最高达米以上，仍然没有破一个圩。7月11日下午3时，罗桥镇翻身东闸外水位达米，闸内水位仅米，出现严重渗漏，大闸一旦被毁，圩内万亩农田将成为汪洋一片，2万多群众的生命财产将受到严重威胁。险情出现后，罗桥镇党委、政府在20分钟内组织了1000多名突击队员，经过长达19个小时的昼夜奋战，在4米多深的水中打了一个弧形大坝，终于化解了险情。我县重点企业大部分在县开发区和沿射阳河边，这里也是企业等受灾的重点地区。县开发区共加固圩堤公里，封闭敞口10个，紧急调用抢险分队4620人次，抢做土方5万方，消除隐

患62处，控制险情54处，排涝面积达万亩，共投入经费30多万元，在射阳河水位比开发区内水位高出50多厘米的情况下，仍然保证园区内绝大多数企业的正常安全生产。县化工园区由于正在进行基础设施的建设，抗洪条件很差。为了排涝保区，充分利用区内四周的道路和高地加固增高，开挖排水沟系，及时排除了园区积水。大亚、协鑫、丹尼、黄河、锦财等重点企业的厂区都先后进水，由于组织有力，措施到位，都在很短的时间内排除了积水，保证了企业的正常生产。县防旱防汛指挥部办公室和水利系统800多名机关干部、技术人员，从领导到一般工作人员24小时全天候战斗在各自的岗位上，有的同志十多天没有回家一次，为全县抗洪抢险日夜操劳，呕心沥血，塑造了水利人的崭新形象。

3、广大干群注重科学，敢于胜利的精神，是夺取抗洪抢险斗争胜利的有力保证。灾情发生后，上级党委、政府时刻关心着我县的抗洪抢险形势，正确

指挥，科学调度和大力帮助，始终和我县人民共同战斗在一起。省委副书记张连珍、副省长黄莉新专程来我县察看指导防汛工作，要求全县人民牢固树立防洪意识，落实好领导责任制、单位责任制和专业队伍责任制，层层把关，严防死守，针对不同地区和情况，采取相应措施，分类指导，科学治水，确保人民生命财产安全。市委书记张九汉、市长赵鹏多次来我县指导抗洪抢险工作，亲临抗洪一线指导，深入灾民家中慰问。市人大副主任刘鉴康，副市长周古城坐镇我县指导抗洪。市委副书记冯永农、市政协主席计高成、副市长沈德林、陈还堂等都先后来我县视察灾情。省市新闻媒体及时报道我县抗洪一线情况，并予以充分肯定。省、市水利技术部门都派出了专家组，现场指挥抢险。7月13日，当得知射阳河阜宁段水位高达米，我县水情全面告急，县城大部分机关单位和居民小区形成倒灌、进水的情况后，市委、市政府紧急调度，抽排射阳河水，有效地降低了洪水对我县县城的威胁。今年的防汛抗洪，我们始终坚持夯实基础，防重于抢的工作方针。从1991年发生特大洪涝十多年以来，我县基本上没有发生大的洪灾，但是，我们防洪抗洪的意识一直没有淡化，始终做到目标明确、责任到位、措施有力。今年5月初，召开了全县防旱防汛动员会议，对全年的防旱防汛工作进行了全面布置和落实。通过签定责任状，制定预案，储备物资，抢修闸站，加固圩堤等一系列超前准备，为这次安全度汛提供了重要保证。洪灾发生以后，全县各级领导高度重视，始终战斗在抗洪抢险的第一线；随着灾情日趋严峻，县委、县政府及时调整了工作重心，做到一切服从和服务于抗洪抢险工作，连续召开县五套班子汛情分析会，通报情况，研究灾情，制定措施，落实责任，县五套班子领导全部到各自挂钩镇和企业，督查指导抗洪抢险工作，各镇、各部门的主要负责同志也都始终坚守岗位。针对不同洪灾形

势，采取分类指导，科学抗洪，提高了抗洪斗争的效果。分别按照“沿荡地区严防死守少损失，低洼圩区联圩防汛保安全，次高地紧急排水少成灾，渠南自排区清沟理墒保畅通，渠北地区开足动力降水位”的要求进行抗洪。由于指挥正确，决策得当，全县上下做到了团结一致、万众一心、行动迅速、措施实在。在注重全县面上抗洪排涝的同时，集中人力、物力，确保重点部位和薄弱环节的抢险工作，泄洪河道、沿荡地区、城市和企业防洪是这次抗洪抢险斗争的重中之重，我们分别采取多种措施，制定多种预案，确保了这些地区的安全。对泄洪河道，坚决执行上级的泄洪命令，严防死守，确保不出任何问题；城市防洪根据水位变化情况，制定了两种预案，重点加强对供水、供电、医院、居民小区和有毒有害物资的保护，确保城市正常运转、居民生活安定；沿荡地区及时破开副业圩滞洪，减轻外河泄洪压力。注重基础、讲究方法、科学抗洪，为全

县夺取抗洪抢险斗争全面胜利提供了有力的保证。

三、大力弘扬抗洪精神，扎实推进当前工作

抗洪斗争已经取得全胜，全县广大干群的思想和精力必须进一步集中到经济建设上来。今年以来，全县上下万众一心，众志成城，先后打胜了抗击非典、抗洪抢险两场硬仗，充分显示了阜宁人民不畏艰险、敢打必胜的顽强意志和拼搏精神。今年还有4个月时间，我们要聚全民之智、集全县之力，全力夺取项目推进这第三场硬仗的胜利。要通过对抗洪精神的总结和弘扬，使全县上下的思想进一步统一起来，力量进一步凝聚起来，精力进一步集中起来，真正把发展作为我们工作的第一要务，项目推进作为第一要事，狠抓全年，大干当前，确保全县以工强县、兴农富民的措施落到实处。当前，阜宁的发展已经进入一个十分关键的时期，县委十一届六次全体（扩大）会议提出了今后3年乃至10

年我县全面建设小康社会的奋斗目标，全县广大干群必须大力弘扬抗洪精神，在全面建设小康社会的伟大实践中创大业，立新功。

1、大力弘扬抗洪精神，必须加强组织建设和作风建设，始终保持特别能战斗的良好素质。在今年的抗洪抢险斗争中，全县各级党员干部都能恪尽职守，忘我工作，展现出了扎实的工作作风和良好的精神风貌，赢得了人民群众的好评。今后，要继续加强和推进党员干部作风建设，按照牢记“两个务必”、实践“三个代表”、争当“四个模范”和实现“两个率先”的要求，进一步克服各种有碍阜宁跨越发展的各种不良思想和作风，做到外树形象、内聚人心、振奋精神、鼓舞斗志，把全县百万人民和全体党员干部的奋斗目标集中到进位争先、跨越发展上来，把大家的思想和精力凝聚到招商引资、项目推进上来，真正在全县形成上下一条心，全民一股劲，顽强拼搏求发展，奋发进取争位次的浓烈氛围。

要把抗洪抢险斗争中的抓基础工作和科学决策的作风运用到抓经济工作中来，各级各单位领导，尤其是一把手，一定要大力弘扬求真务实、脚踏实地的工作作风，身先士卒，带头实干，不为名利，不图享乐，自觉树立起党的干部的良好形象。在这次抗洪抢险斗争中，全县绝大多数基层党组织能够服从指挥，措施得力，充分发挥了坚强的战斗堡垒作用。但也应看到，少数基层组织战斗力还不是很强，在组织和发动群众方面还存在一定差距。因此，各级党委要把加强基层党组织建设放在特别重要的位置，要按照“靠得住、有本事、信得过”的用人观点和公开、平等、竞争、择优的原则，选用那些勇于开拓，敢于创新，埋头苦干，政绩突出的能人，不断提高基层组织的凝聚力和战斗力。

2、大力弘扬抗洪精神，必须咬定发展不放松，全面完成今年的各项目标任务。今年，由于受非典和洪涝灾害的影响，给全县的经济工作带来了一定的

困难。我们一定要正确把握局势，统一思想认识，以对党和人民高度负责的精神，以强烈的责任感和事业心，精心组织好今年的经济工作，确保全面完成各项目标任务。一要全民抓招商引资，大力抓好工业主体经济。今年农业受灾损失较重，工业经济要多挑重担，各地要集中精力、集中力量，突出抓好工业经济，要把招商引资、项目推进工作作为工业经济的“牛鼻子”，确保年内再招引一批大客商、落实一批大项目。要按照“广泛收集信息，专业队伍出击，致力全民创业，实现双赢目的”的要求，进一步强化项目意识，坚持一切围绕项目，一切服务项目，一切服从项目，全民发动搞项目，横下心来抓项目。二要加快农村劳动力转移，大力发展劳务经济。扩大劳务输出是下半年农业和农村工作的重点，是增加农民收入的主要渠道。今年农民增收目标能否实现，在很大程度上就看劳动力转移工作抓得如何，各镇要进一步提高劳务输出对增加农民收入

极端重要性的认识，抓住非典及灾后劳动力市场需求急剧增加的有利时机，层层级级组织开展劳动力职业技能培训，全方位、多渠道拓展劳务市场，加快发展劳动中介组织，健全信息服务体系，千方百计扩大输出规模，确保实现全年新增劳动力转移万人的目标。三要加大农业结构调整力度，大力发展农业经济。要积极实施畜牧业人增百元工程，重点增加生猪、草鸡、食草畜禽饲养量，迅速培植一批规模养殖场和养殖大户。抓紧扩大蔬菜特经复种，抢种叶菜、瓜果、萝卜等短线作物。要扎实抓好秋播布局规划，大力压减低效农产品，培植一批无粮镇、无粮村、无粮组。要充分发挥龙头企业、农村合作流通组织和农民经纪人在开拓市场方面的主力军作用，促进农产品销售，努力扩大农产品市场占有份额。同时，要妥善安排好群众灾后生活。要组织社会各界力量，多方筹集资金，认真做好贫困农户草危房改造工作，特别是因灾倒塌的房屋，要尽快帮

助重新修建，确保入冬之前能住进新房。要切实做好环境清理消毒工作，确保人、畜饮水安全，卫生防疫部门要采取有效措施，做好人、畜流行疫病的预防工作。对目前生活确有困难的贫困户，要想方设法帮助他们渡过难关，切实解决好温饱问题。

3、大力弘扬抗洪精神，必须大灾后反思，反思后大干，不断完善防洪抗洪中的薄弱环节，全面提高城乡防汛抗洪能力。扎实的基础工作是防汛工作的重中之重。事实证明，只要把基础工作做好了，抗击大险的能力就会大大提高。在今年的抗洪抢险过程中，基础设施发挥了重大作用，但也暴露了许多问题：一是圩区防洪抗灾能力不强，主要是险工患段多，圩区敞口多，带病运作的机电泵站多，病险闸洞多，排涝动力不足。二是沟河淤浅严重，全县有60%以上的大中沟和渠道淤浅，引排调蓄标准不高，土方淤积达亿方。三是次高地挡洪能力低下，全县次高地面积达平方公里，占

全县总面积的12%，这些地区绝大部分无挡洪圩堤，无固定排涝动力，此次受灾绝收的田块，几乎全部集中在次高地地区。四是城市、企业防洪形势十分严峻，目前仍处于无挡洪阵地、无排涝动力的状况，城市的防洪体系建设不能适应经济社会快速发展的要求，防洪设施不配套、防洪资金不落实、防洪圩堤不健全，导致城市、企业的防洪成为防洪斗争中的严重薄弱环节，必须尽快完善提高。我们一定要认真总结，采取切实措施，全面加快水利建设步伐，全面提高水利工程的挡洪排涝标准，为抗击今后可能发生的大洪水打下坚实的基础。一要努力达到无坝县的要求，要对全县所有未达标圩堤进行加修加固，封闭圩区敞口，确保无坝县目标的实现。二要加快沟河疏浚步伐，今后县级确保每年疏浚1-2条县级大沟，各镇确保疏浚1条以上大沟、5条以上中沟，确保旱时有水源、涝时排得畅。三要加快中低产田改造步伐，今后几年每年要确保改造中

低产田10万亩以上，重点治理阜城、芦蒲、羊寨、东沟、新沟、三灶、杨集等地区，达到沟渠配套、土地平整、田块成方、灌排畅通。四要切实加快城市、企业防洪设施建设步伐，要采取向上争取一点，社会融资一点，县内筹集一点的办法，尽快实施城市、企业防洪规划，确保达到挡洪有阵地，排涝有动力，大灾之年不出险。五要加快次高地防洪工程建设步伐，要对次高地的防洪体系进行全面规划，匡筑圩堤，建闸建站，坚决消除次高地挡洪排涝的“盲区”。

同志们，今年我县抗洪抢险已取得了全面胜利。抗洪抢险中积累的经验和凝聚的精神，是我们取之不尽、永远受益的精神财富。只要我们继续发扬抗洪抢险中的优良作风，大力弘扬抗洪精神，群策群力，团结奋斗，把握主动，狠抓落实，我们就一定能全面完成今年的各项目标任务，就一定能加快推进全县发展的进程，就一定能率先实现全面建设小康社会的宏伟目标！

第五篇：市长在全市劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话

让新时期劳模精神永放光芒

——市长在全市劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话

各位劳模、同志们：

在举国欢庆中国共产党成立**周年之际，我们在这里隆重表彰近年来全市各行各业涌现出来的劳动模范和先进工作者。在此，我代表市委、人大、政府、政协，向受到表彰的全市劳动模范和先进工作者表示热烈的祝贺!向辛勤工作在全市各行各业、各条战线的广大劳动者致以崇高的敬意！

2005年全市劳模大会以来的5年，是我市魅力***建设征程中极其重要而又非同寻常的5年。在市委、市政府的正确领导下，全市上下坚持以科学发展观为指导，奋力推进“三大跨越”，全面实施河南省农村改革发展综合试验区建设，不仅战胜了低温冰冻雪雨等重大自然灾害，有力应对了国际金融危机冲击，保持了经济平稳较快发展，而且在政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面取得了新的成就，呈现出“好的趋势、好的态势和好的气势”。2009年，全市生产总值首次接近千亿大关，达到975亿元，增长12.8%，增速居全省第5位；规模以上工业增加值、工业用电量增速居全省第1位，社会消费品零售总额增速居全省第3位，城镇固定资产投资总量居全省第5位；城镇居民人均可支配收入达到12047元，农民人均纯收入达到4618元，分别较5年前增长了1.8倍和1.7倍。***先后荣获“国家级生态示范市”、“中国优秀旅游城市”、“全国双拥模范城”、中国最具投资潜力中小城市二十强”、“中国十佳宜居城市”、“首届中国创业之城”等荣誉称号。这些成绩的取得，是全市广大工人、农民、知识分子和全体劳动者共同奋斗的结果，是广大劳模辛勤劳动、无私奉献、勇于创新、示范引领的结果。今天受表彰的316名劳动模范和先进工作者，就是全市广大劳动者的杰出代表。你们在自己平凡的工作岗位上，做出了不平凡的业绩，充分体现了平凡之中的伟大追求、平静之中的满腔热血、平常之中的极强烈的责任感的“三平”精神，体现了爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献的新时期伟大劳模精神，集中展示了我市劳动群众的优秀品德和精神风貌。你们是时代的英雄、社会的中坚和全市人民学习的榜样！希望广大劳模和先进工作者一定要倍加珍惜党和人民给予的荣誉，勇担时代重任，发挥表率作用，努力创造无愧于时代、无愧于历史的崭新业绩。

借此机会，我讲三点意见：

一、大力弘扬劳模精神

伟大的事业需要伟大的精神，伟大的精神推动伟大的事业。无论是“三平”精神，还是各位劳模的风范，都是新时期劳模精神的具体体现。当前，我市正处在加快发展的重要战略机遇期和推进经济社会全面转型的关键时期，建设魅力***非常需要这种精神。我们一定要大力学习这种精神、弘扬这种精神，从中汲取精髓，增添动力，不断把我们的事业推向前进。一要树立学习劳模的标杆。榜样的力量是无穷的。今天在座的各位劳模虽然来自不同的领域，工作在不同的岗位，但大家所体现的新时期劳模精神，是引领时代进步的光辉旗帜。各级党委、政府一定要高度重视和充分发挥劳模精神的重要力量和导向作用，大张旗鼓地宣传劳动模范的先进事迹、优秀品质、高尚精神和突出贡献，给予他们以应有的光荣和地位，在全社会努力营造学习劳模、争当劳模、关爱劳模的社会氛围，扩大劳模的影响力和辐射面，进一步形成“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的时代新风。要深入开展学习活动，树立标杆，向劳模看齐，切实把劳模精神凝聚成干事创业的强大动力，转化为争创一流的具体行动，并在建设魅力***的伟大实践中不断发扬光大。

二要营造培育劳模的氛围。成就任何一项伟业都离不开劳动。所以，劳模精神不仅过去需要、现在需要，将来更加需要。我们要想实现建设魅力***的宏伟目标，不仅要弘扬劳模精神，更要营造劳模层出不穷的成长氛围。要全面贯彻落实尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，更好地调动劳动者的积极性、主动性和创造性，最大限度地把他们的智慧和力量凝聚到推动科学发展上来，让更多的劳动者成为推动魅力***建设的新时代劳动模范。

三要形成争当劳模的导向。劳动是高尚的，劳动者是光荣的，劳模精神是伟大的。全市上下一定要形成这种风气和导向，大力弘扬劳模精神，争当劳动模范。要坚持以科学发展观为指导，以社会主义核心价值观为行为准则，立足本职、爱岗敬业，让“劳动最光荣、劳动者最伟大”成为全民共识；要大力实施“创业带动就业”战略，鼓励创业，扶持创业，崇尚成功，包容失败，让“敢于思富、善于致富、勇于创富”成为全社会的共同风尚；要积极开展创先争优活动，迅速在全社会掀起比学赶超、奋勇争先的劳动竞赛热潮，让追求卓越、创造一流成为全社会的共同行动，让新时期劳模精神在魅力***建设的征程中大放异彩、永放光芒。

二、充分发挥模范作用

早在1945年，毛泽东主席就曾经指出：劳模起着三个作用，第一个是带头作用；第二个是骨干作用；第三个是和群众联系的桥梁作用。当前，在我市改革发展稳定任务十分繁重的情况下，发挥好劳模的作用显得尤为重要。希望全市上下要自觉向劳模看齐，立足本职岗位，争创一流业绩。同时，希望广大劳模充分发挥骨干带头作用，发扬成绩，再接再厉，为我市改革开放和现代化建设再立新功。

一要争当推动科学发展的实践者。我们要以科学发展观为指导，积极投身于资源节约型和环境友好型社会建设，主动参与河南省农村改革发展综合试验区建设、“六城联创”、产业集聚区建设、招商引资等中心工作。尤其要坚定不移地推进产业集聚区建设，围绕特色主导产业和主导产品，积极开展对外招商，主动承接沿海产业转移，延长产业链，集聚产业群，培育战略支撑产业，加快发展方式转变。作为劳动群众的杰出代表，广大劳模不仅要积极投身于这些推动科学发展的重大实践，更要积极引领全市人民，广泛开展各种劳动竞赛、技术革新、发明创造、岗位练兵等活动，不断掌握新技术、新本领，努力成为本职岗位上的行家里手，着力在加快推进农业产业化、城乡一体化和新型工业化等方面，创造出更多、更大的崭新业绩。

二要争当时代精神的引领者。劳动模范不仅创造了巨大的物质财富，同时也创造了丰富的社会精神财富，凝聚着时代精神。希望你们高扬时代的旗帜，紧跟时代的步伐，多做示范引导工作，在传播先进文化理念、弘扬新的时代精神上，继续走在时代前列。多做凝聚人心的工作，顺应全市人民加快科学发展、跨越发展的要求，把广大群众思想和行动统一到加快“三大跨越”、建设魅力***上来；多做激励群众的工作，既要让广大群众看到发展中面临的困难和压力，又要激发他们的斗志和勇气，主动迎接挑战、面对挑战、战胜挑战；多做引领风尚的工作，带头光大新时期劳模精神，带头弘扬社会公德、职业道德和家庭美德，带头促进良好人际关系和健康文明生活方式的形成，弘扬社会正气，引领时代前进。

三要争当改革创新的推动者。广大劳模作为各条战线上的先进分子和优秀代表，既是改革的先行者，也是创新的先行者，要始终站在改革创新的最前沿，带头解放思想、更新观念，带头冲破不符合科学发展观的思想束缚，带头实践农村改革发展综合试验，带头转变发展方式，努力影响全社会，带动各阶层，用新理念研究新情况，用新思路落实新任务，用新办法解决新问题，用新举措开创新局面，把全市人民的热情与追求、智慧和才能汇聚到跨越发展上来，形成改革开放、锐意争先的强大动力和合力。四要争当和谐社会的促进者。劳模来自于人民，要始终保持劳动本色，一刻也不能脱离群众。要坚持以人为本，始终把为民造福作为毕生追求，积极主动，身体力行，扎扎实实把人民群众关心、关注、企盼的事办好、办成、办圆满，把劳模形象亮亮堂堂地树立在百姓心中。要坚持胸怀全局，正确处理国家、集体和个人利益的关系，努力在创造社会价值中实现个人价值。要坚持公平正义，多做释疑解惑、理顺情绪的工作，多干化解矛盾、排忧解难的事情，多谋有利团结、维护稳定的办法，把方方面面的积极性、创造性引导到推进改革、促进发展、维护稳定上来，用脚踏实地、真抓实干的行动感染群众、教育群众，用一心为民、务实干事的作风影响群众、带动群众，用实实在在的发展成效鼓舞群众、激励群众，促进社会和谐稳定。

三、全面激发创造活力

各级党委、政府要关心和爱护劳模，尊重劳动者，保护一切有益于人民与社会的劳动创造，让一切创造财富的源泉充分涌流。

一要营造创业创造环境。劳模为改革发展付出了辛勤劳动，做出了突出贡献，理应受到全社会的尊重和爱戴。各级各部门要真心关爱支持劳模，切实解决劳模各方面的实际困难，真正做到政治上关怀、工作上关心、生活上关爱，为劳模发挥聪明才智和模范带头作用创造良好的环境。各级工会作为党关爱劳模、服务劳模的群众组织，要切实把劳模工作摆上重要位置，不断完善劳模工作新机制，认真落实劳模各项政策待遇，为广大劳模送去党和政府的关爱。各级党委要进一步加强和改善对工会工作的领导，听取工会工作汇报，研究解决工会工作面临的重大问题，支持工会依照法律和章程创造性地开展工会工作。各级政府要积极创造条件，支持劳模继续发挥示范带头作用，支持工会提升服务劳模、服务职工的能力和水平，不断激发广大劳动者的创新、创造和创业潜能。

二要提高创业创造能力。要继续大力实施科教兴市和人才强市战略，引导广大劳动者不断提高思想道德素质和科学文化素质、提高劳动能力和劳动水平，努力成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义劳动者，为推动科学发展和魅力***建设提供人力资源支持。要大力开展技能培训、转岗培训、创业能力培训，形成有利于劳动者学习成才的引导机制、培训机制、评价机制、激励机制，努力把劳动者培养成为掌握新知识、新技能、新本领的知识型工人和一线创新人才，提高创业创造能力。

三要保障创业创造权益。要适应改革开放和市场经济的新形势，从政治、经济、社会、法律、行政等各方面采取有力措施，保障广大劳动者权益，促进社会公平正义。要切实实施积极的就业政策，创造更多就业岗位，不断增加劳动者特别是一线劳动者的劳动报酬。要切实完善社会保障体系，健全就业帮扶、生活救助、医疗互助、法律援助等帮扶制度，着重解决困难劳动群众生产生活问题，在发展经济的基础上，不断提高广大劳动群众生活水平和质量，使他们不断享受到改革发展成果。要建立健全劳动关系协调机制，完善劳动保护机制，认真实施党委、政府主导的维护群众权益机制，统筹协调各方面利益关系，切实解决广大劳动群众反映的热点难点问题，真正让广大劳动群众很体面地劳动、有尊严地生活。

各位劳模、同志们，时代造就劳模，发展需要劳模。让我们在科学发展观的指引下，大力弘扬劳模精神，充分发挥劳模作用，积极鼓励劳动创造，为共同建设魅力***更加美好的明天而努力奋斗！