第一篇:住建领域安全培训总结
度假区建筑领域安全培训会议总结
2018年7月14日,区住建局组织召开住建系统安全生产会议。住建局质安站、城建科、公路管理科等相关科室,施工企业主管安全工作的副经理、安全科长,开发企业安全管理人员,共计140余人参加会议。安全生产是建筑领域的重中之重,必须长抓不懈,坚持贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,使广大从业人员掌握必要的安全生产知识和安全技能,提高工人安全生产意识和自我保护能力,从而有效地保护劳动者的合法权益,促进建筑企业安全生产水平的提高。
会上,区住建局质安站站长陈长城同志传达了安全生产工作会议精神,并就当前住建系统安全生产及质量管理工作讲了具体意见,指出要把安全放在第一位,扬尘治理其次的思想定位。江苏永晋控股戴总就“两个体系建设”和安全生产方面的法律法规进行了详细讲解。
一、“两个体系建设”
两个体系建设对于建筑施工的安全生产具有重要性和实用性,会上围绕如何发现风险点,确定风险等级进行了学习。企业应根据各自岗位特点,全员、全过程、全方位、全天候排查本工程可能导致事故发生的风险点,并对各风险点做出确认风险等级、明确管控措施、风险公告警示、排查消除隐患四个方面的处理措施。
二、建筑起重机械安全监督管理及建设部166号令
建筑起重机械是安全风险的多发易发领域,建筑起重机械量大面广、危险性大,安装、拆卸等重要环节属于危险性较大的分部分项工程。戴总以《建筑起重机械安全监督管理办法》为主线,充分分析了起重机械各类安全隐患和事故发生的原因。各单位有关人员通过学习进一步认清了形势,深刻汲取事故教训,对起重机械现场安全管理工作引起高度重视,采取扎实有力措施,切实维护全区建筑起重机械安全生产形势稳定。
三、危险性较大的分部分项工程安全管理规定
中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅下发了关于实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》有关问题的通知,此规定已经自2018年6月1日开始实施。会上对管理规定的每一条都做了详细分析,并对新旧两个规定进行了对比分析。进一步规范和加强对危险性较大的分部分项工程安全管理,积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生。
会议要求,要进一步强化措施,落实责任,要迅速行动起来,组织开展好安全生产各项工作,真正查出一批存在问题、整改一批事故隐患、强化一批薄弱环节,全力推进安全生产工作各项目标任务的落实。
第二篇:住建领域安全检查方案
住建领域安全检查方案
为贯彻落实市安委会对全市岁末年底安全生产工作总体部署,为切实做好岁末年底X区辖区内住建领域安全生产各项工作,确保辖区内住建领域安全生产形势持续稳定,根据市安委办《》文件要求,结合工作实际,制定本方案。
一、工作目标。
全面贯彻落实全国安全生产电视电话会、自治区及市安委会第四次全体(扩大)会议精神,认真落实中央及区、市领导讲话精神,按照“一场战役接着一场战役打、一段时间接着一段时间抓、一锤接着一锤敲”的工作要求,通过开展铁腕严执法、拉网全覆盖、持续不间断的安全生产检查、问题清零、违法曝光,彻查安全隐患,堵塞管理漏洞,强化源头治理,切实把安全生产各项工作措施落实到企业。以企业自查自纠和政府部门检查督查为主要方式,以落实企业安全生产主体责任、加强安全防范和隐患排查为基本内容,以推动隐患整改、强化对安全生产违法非法行为和安全生产事故的严查重罚为重要手段,全面排查住建领域安全隐患,预防安全事故发生,确保岁末年底X区辖区内住建领域安全形势稳定。
二、组织领导。
为扎实有效地组织开展好X年岁末年底X区住建领域安全生产大检查工作,经研究决定成立安全生产检查小组,成员名单如下:三、检查时间。
自查自纠阶段:X年X月X日-X年X月X日执法检查阶段:X年X月X日-X年X月X日
四、检查内容。
(一)建筑施工。严格落实在建、续建施工项目安全生产责任制、冬季施工安全措施和值守值班制度、严厉打击赶工期、抢进度行为。以预防坍塌、高处坠落事故为重点,对在建工程涉及的深基坑、高边坡、高大模板、脚手架等施工部位和环节进行重点检查和治理,对安全措施不落实的企业,严肃追究相关负责人责任。(二)消防安全。
施工企业要严格实行防火安全责任制和岗位责任制,健全完善消防安全体系,建立施工现场消防安全制度,落实动火作业、施工及生活用电、各类易燃可燃材料等消防管理制度和操作规程。要重点对项目部消防安全责任制落实、外墙保温材料、电焊、气焊使用情况、施工现场的易燃、可燃物品堆(存)放、疏散通道、消防车通道、消防水源、灭火器配置、重点岗位人员持证情况等进行一次全面的检查。宿舍内严禁乱接乱搭电源,严禁使用电炉、电饭煲等大功率电器,切实做好建筑工地消防安全工作,严防各类火灾事故和煤烟中毒事件的发生。(三)特种设备。
加强住建领域特种设备设施,特别是电梯、压力容器管道和建筑起重机械设备的登记备案和安全运行检查,对达不到安全要求的一律责令停运整改。五、工作要求。
(一)提高认识,周密部署。各镇(乡)及辖区内住建领域所有企业要高度重视,加强领导,要从改革发展与社会稳定的大局出发,主要负责人亲自安排布置,把做好元旦春节期间安全生产工作作为一项主要工作进行安排部署和落实。(二)即查即改,落实责任。
检查小组要坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查发现有问题的企业,要进行切实整顿,彻底消除事故隐患,对暂时不能整改的隐患和问题,要制定并落实防范措施,限期整改、跟踪落实。对安全工作不重视或隐患督促整改不到位导致较大以上事故发生的,将依法严肃追究相关企业责任。(三)依法用法,深入检查。
我局将根据相关法律法规,对X区辖区内各重点项目、重点企业的所有隐患进行全面排查,通过本次大检查切实从源头上治理排除各类隐患,对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业,要依法坚决予以停产、停业整顿,切实把建设、生产、经营中的安全管理、安全操作提高到一个新水平。第三篇:全区住建领域安全生产大检查工作总结
全区住建领域安全生产大检查工作总结
按照市安委会办公室《关于做好安全生产大检查信息统计和报送工作的通知》和区安委会《关于贯彻滨安明电〔2017〕》5号精神深入开展安全生产大检查的通知》(沾安发〔2017〕23号)的部署要求,我局立即召开专题会议研究部署,制定了我区住建领域实施方案,将日常监管与集中整治相结合,扎实开展住建领域安全生产排查整治,各项工作均稳定有序开展,现将具体情况汇报如下:
一、工作开展情况
按照“三个必须”的总体要求和属地管理、行业系统分级负责的原则,我局采取了以下措施加强住建领域安全监督管理:一是将安全生产工作纳入全年工作规划,并制定各专项安全监督工作计划,切实做到同步规划、同步实施。二是在日常监管过程中,全面落实“双随机一公开”监督检查要求,稳步推进两个体系建设,强力开展“大快严”、“打非治违”和百日攻坚等活动,严格监督检查企业应急救援预案制定、应急演练开展情况,积极开展消防、防汛等检查。三是加强科室联动,在工程招投标、施工许可、质量监督、安全生产监督、竣工验收备案、诚信信息录入等环节,加强对施工总承包单位的认定、监督,做到了全过程闭合式监管。四是严格落实“四个不能省”,压实企业安全生产主体责任,扎实开展安全教育培训,从根本上杜绝和减少安全生产事故的发生。
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8月至今,我局对全区住建领域安全生产进行了全面检查,共检查建筑工程70余个次,查处各类安全隐患500余条,下发书面隐患整改通知书74份,责令工地停工整改15次;检查燃气企业10家次,排查隐患34条次,下发书面隐患整改通知书10份,有效排查整治了我区住建领域安全生产突出问题。
根据查出的问题,我局立即安排相关科室和人员落实整改工作。涉及的各建筑施工企业、燃气企业和在建项目部高度重视,立即定措施、定责任人、定时限,严格按要求落实整改措施。一是针对施工现场存在的各类问题,立即安排专人负责落实防护措施、增设有关设备、更换不符合要求的防护用品。二是针对安全技术资料方面问题,安排专人完善有关制度、应急预案、各类台账等。三是针对人员方面的问题,立即进行有关岗位的设置和人员落实。截止目前查出的安全隐患已全部整改完毕。四是严格落实重大风险源管控措施,督促各施工企业将起重机械安装拆卸和使用、基坑、脚手架、模板支架工程等5项施工安全要点制成标牌,悬挂在施工现场显著位置。严格督促建筑施工企业建立健全三级教育培训制度,加强督导考核,并积极开展安全事故警示教育活动,提高建筑施工从业人员安全意识。
二、下一步工作措施
下一步,我局将以此次大检查为契机,坚持问题导向,进一步查找不足,改进工作,不断提升全区住建系统安全管理水平。一是持续开展安全隐患排查整治活动。按照国家和省、市相关要求,持续深入开展“大快严”、“百日攻坚”、“百日
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整治”等活动,及时发现和消除各类安全隐患,有效预防安全事故发生。二是进一步加强两个体系建设。积极督促建筑施工企业开展两个体系建设,提高自身监管能力,提升企业安全管理规范化、制度化水平,有效减少各类违法违规行为。
滨州市沾化区住房和城乡建设局
2017年10月30日
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第四篇:住建领域安全生产集中专项整治工作方案
住建领域安全生产集中专项整治工作方案
为结合住建领域安全生产工作实际,制定本方案如下。
一、工作目标
通过开展住建领域安全生产集中专项整治,进一步落实企业安全生产主体责任,查找并解决住房及市政基础设施工程、装修、安装拆除、城镇燃气、城市公交、加气站等在生产经营中的热点、难点问题,消除安全隐患,堵塞管理漏洞,强化源头治理,大力推动安全生产管理创新,不断加强基层能力建设,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,坚决杜绝等级以上事故发生,确保人民群众生命财产安全。
二、整治范围
全面排查整治五大方面问题,包括工程建设领域、市政基础设施领域、公共交通领域、城镇燃气领域等4个行业领域安全隐患,以及住建领域干部作风建设问题。
三、整治步骤
(一)宣传发动、隐患排查阶段(10月10日ー10月20日)
制定集中专项整治方案,召开动员部署会议,发动局机关干部、二级单位干部职工以及相关生产、营业企业参与到集中专项整治工作中,开展风险隐患问题自査自改,建立隐患问题清单,详细记录隐患名称、隐患内容,做到整改措施、整改时限、整改责任、整改资金、应急预案“五落实”,形成隐患排查整改闭环管理。同时,采取多种方式,全面开展安全生产教育培训活动,使全体从业人员受到教育,得到实惠。
(二)集中专项整治、执法查处阶段(10月21日-12月19日)
对排查出的风险隐患问题,对标对表,限时限期,逐一整改。对重大危险隐患问题,实行挂牌督办,对整改不力、不及时或拒不整改的,邀请新闻媒体给予曝光,组织开展常态化联合执法,对拒不整改或整改不到位等企业坚决予以关闭取缔。
(三)检查验收、建章立制阶段(12月20日-12月31日)
开展集中专项整治情况“回头看”,重点看责任是否落实、意识是否提高、隐患是否整改、措施是否到位、成效是否明显。全面清理安全生产管理、审批流程、监管执法、事故调查等制度方面等问题,逐步完善安全生产体制、机制、标准、规范,建立安全生产长效机制。
四、整治重点
1.工程建设领域,包括:建筑和市政施工、装饰装修、安装拆除工程等。重点整治违法分包、转包、挂靠、出借资质行为;以及执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》情况,深基坑、高支模、起重机械等危大工程的管理情况;消防设计审查、验收情况。
2.市政基础设施领域,包括:市政管网、道路、桥梁、城市照明维护以及城市污水治理等。重点整治城市排水管道、检查井、污水处理设施等密闭空间作业安全防范措施落实情况;城市桥梁结构本体及安全防护设施等附属设施安全运行情况;路灯线路及照明实施维护情况;污水治理项目安全生产责任制度建立和措施落实情况。
3.公共交通领域,包括:城市公共汽车运营及场站维护等。重点整治车辆运行、维修安全措施落实情况;场站建设及充电桩使用安全情况。
4.城镇燃气领域,包括:加气站、燃气设施、液化石油气储配站和供应点等。重点整治瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为;燃气使用场所燃气设备、设施存在的安全隐患,以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题;占压管道、野蛮施工、破坏燃气设施的行为。
5.干部作风建设情况,包括:住建局机关科室及二级单位全体干部职工。重点整治单位主要负责人及班子成员不履行“党政同责、一岗双责”职责,面对安全生产方面的风险隐患,作风不实、措施不力、久拖不决、互相推诿等问题;监管执法人员能力素质不适应,安全监管、执法检査不严、不实、不深入,以罚代管、只罚不管,对违法违规企业不敢动真碰硬等问题。
五、工作要求
(一)强化组织领导。
成立由局主要领导挂帅的集中专项整治领导工作组,对专项整治开展情况进行监督检查。各相关科室、单位要成立整治专班,制定本行业、本领域的详细实施方案,集中时间、集中精力、集中人员、开展全方位、全领域、全过程的安全生产集中专项整治。(二)强化教育培训。
要组织开展形式多样的安全生产教育培训活动,包括一线工人及企业员工,企业管理人员,监督执法人员,培训要贯穿整治行动的始终,要有计划,有记录,有考核。(三)严格监督执法。
各负有监管职责的单位要对发生的非法违法行为坚决做到“四个一律”(对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法从快从严从重追究法律责任),用“零容忍”的态度对违法者形成震慑。严格工作纪律。工作组要切实加强对专项整治开展情况的监督检查,将集中专项整治开展情况纳入年终安全生产绩效考核,确保责任落实到位、任务完成到位。对整治工作不负责、不作为、作风漂浮、拖沓、逾期没有完成目标任务的,要予以严肃问责追责。各相关科室、单位要将整治情况及时汇总上报,对取得的成效、经验和好的做法要及时总结,进行宣传报道并推广应用。
第五篇:县住建领域安全生产集中整治工作方案
XX县住建领域安全生产集中整治工作方案
为深入贯彻落实全国、全省、全市安全生产工作会议精神,以及我县生产安全风险隐患集中整治风暴行动和冬春安全风险防范大排查大整治大演练行动安排部署,特制定本工作方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和省委十二届六次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,深刻汲取江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故、修文县龙窝煤矿“7·29”煤与瓦斯突出事故、观山湖区
“10·28”坍塌事故教训,以危险化学品、煤矿、建筑施工、交通运输等行业安全为重点,坚决整治一些地方和部门落实防范化解安全风险政治责任不到位,以及隐患排查不全面不深入不扎实、打击非法违法行为不力等形式主义官僚主义突出问题,治理一批重大安全隐患,严惩一批违法违规行为,惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,严防各类生产安全事故发生,坚决遏制较大及以上事故,确保安全生产形势持续稳定,为经济社会发展创造良好安全环境。
二、组织领导
为切实做好住建领域安全生产集中整治工作,县住房城乡建设局成立工作领导小组:
组
长:XX(县住房城乡建设局党组书记)
XX(县住房城乡建设局局长)
副组长:XX(县住房城乡建设局副局长)
成员:
XX县安全质量监督与施工管理站全体工作人员。
三、综合整治重点
(一)政治站位不高的问题。
对习近平总书记关于安全生产重要论述领会不深,对防范化解重大安全风险的重要性认识不足,对安全生产不研究、不部署、不督办,风险隐患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏难和侥幸心理,在抓落实上存在很大差距。(二)红线意识不强的问题。
政绩观存在偏差,招商引资、规划建设不能严把安全关,盲目引进不具备安全生产条件的落后产能,化工等产业盲目无序违规发展。(三)安全责任缺位的问题。
落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》不到位;落实“三管三必须”的行业监管责任担当意识不强,管业务与管安全脱节,存在监管盲区;落实企业主体责任措施不力,企业负责人安全意识淡薄,在安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等环节不认真不负责,甚至弄虚作假、违法违规。(四)隐患排查不扎实的问题。
隐患排查不深入不全面,对风险隐患视而不见,安全整治走形式、走过场,整改问题没有盯住不放,特别是隐患排查治理没有形成有效机制。(五)监管执法宽松软的问题。
不能正确处理放管服的关系,只放不管或简单化限制执法,放松对企业的安全监管;监管执法队伍班子不强、作风不实,对企业负责人法制教育不到位,开展执法检查不严不实不深入,对违法违规企业不敢动真碰硬,该停不停、该关不关,放任违法企业一路“整改”、一路“绿灯”,长期“带病”生产。四、整治内容
本次集中整治要高度重视建筑工地安全生产管理,加强对重点部位和环节的监控和检查,及时落实整改,消除安全隐患,严禁盲目抢工期、赶进度,杜绝较大以上生产安全事故的发生。
(一)安全管理责任落实情况
1、重点检查建设单位是否存在违法违规发包、分包、转包现象;是否存在抢工期、赶进度情况。
2、重点检查建筑工地项目经理、项目总监及专职安全员履职情况;安全生产责任制的建立和落实情况;安全生产管理机构设置、专职安全员配备和安全生产投入等情况;建筑施工特种作业人员持证上岗情况;从业人员安全生产教育培训和安全技术交底情况等。
3、重点检查监理单位人员配置和人员持证上岗情况;监理单位安全监理规划、实施细则、检查验收及旁站制度等的编制和落实情况。
(二)严格危险性较大的分部分项工程管理
要严格按照危大工程管理的有关要求,突出抓好安全专项施工方案的编制、审核、审批、论证和实施等环节落实;深基坑工程及防护措施按照规定进行控制,遇恶劣天气时,要加强对深基坑监测的频度和密度,安排专人进行不间断的巡查,遇到险情要立即采取措施,并及时上报,防止坍塌事故的发生;高大模板支撑系统安全重点抓好支撑基础、扫地杆、纵横向剪刀撑的检查,拉节点设置要牢固、有效,确保大模板支撑系统整体的稳固性。
(三)严格起重设备管理,严防起重设备安全事故发生
要进一步落实起重机械设备的维修保养,确保各种安全装置、限位装置有效可靠,重点做好塔吊防倾翻装置的安装使用、恶劣天气后联合验收及应急加固等安全管理工作,提高设备的防冻、防风及防坍塌的能力。加强施工现场临时用电管理,定期对配电室、配电箱及开关箱进行检查,切实保障施工用电和生活用电安全;认真检查维修漏电保护开关,确保灵敏可靠,严禁乱拉乱设用电线路和用电设备,防止触电事故发生。
(四)加大安全投入,强化安全防护
要切实做好脚手架操作层防护、卸料平台安装使用和临边洞口安全防护等防范工作,登高作业人员必须配戴防滑鞋、防护手套等防滑、防冻措施,并按要求戴好安全帽、系好安全带,预防高空坠落事故发生。
(五)进一步加强建筑工地冬季消防电气安全管理
各单位重点抓好生产区、生活区、易燃、易爆物品存放区、仓库、配电设施以及活动板房等重点部位的冬季消防安全管理。切实履行施工消防安全责任制、巡查、检查制度、施工现场动火作业制度等各项安全生产制度。重点针对建筑工地用电管理、装饰装修工程、易燃易爆物品及活动板房等关键环节和部位落实消防安全管理,杜绝因管理不到位而发生消防安全事故。
(六)强化建筑施工现场扬尘及环境治理
要严格实施安全文明施工标准化管理要求,制定并落实扬尘防治措施;施工现场是否设置连续、封闭的硬质围挡,实行封闭管理;施工现场水泥、砂石等易产生扬尘的物料是否覆盖密闭;施工现场主要道路及材料加工区地面是否进行硬化,出入口是否设置车辆清洗装置,并及时对进出车辆进行清扫、冲洗等。
(七)强化应急预案管理及演练
要完善应急预案制度,全面组织开展安全生产风险防范和事故应急处置、自然灾害风险防范和灾害应急处置、突发事故灾害应急救援演练、演习、演训活动,同时加强应急队伍建设,物资储备管理管控,建立领导带班、值班制度,遇突发情况,确保能够高效、有序做好紧急抢险救灾工作,最大限度减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失。
五、工作步骤
集中整治行动从即日起至2020年2月28日,分三个阶段实施。
(一)全面部署阶段(即日起至2019年12月15日)
各建设、施工、监理单位按照专项整治内容,迅速动员部署,研究制定实施方案,明确整治重点、实施步骤、具体措施,迅速组织开展安全风险隐患自查自改,对排查出的安全风险、事故隐患、危险源按照相关规定和标准进行分级、登记、建立台账。
(二)集中整治阶段(2019年12月1日至2020年1月31日)
我局按照“全覆盖、无盲区”的要求,结合自查自改情况,逐项风险、逐条隐患进行排查,排查中发现存在突出问题,建立排查清单,跟踪督促及时整改,确保整改工作落实到位,对拒不整改或整改达不到要求的,要依法依规严格处理。
(三)巩固提高阶段(2020年2月1日至2月28日)
各单位要对集中整治工作进行认真总结,分析问题差距,汇总完成整改的隐患和问题,制定下一步工作措施,形成安全生产事故隐患排查整治常态化、制度化、规范化的长效机制。
六、工作要求
(一)统一认识,切实加强领导。
各建设、施工、监理单位要高度重视,统一思想,提高认识,认真履行各自安全生产责任,周密制定工作方案,精心组织实施,做到职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位,确保建筑施工安全生产集中整治行动取得实效。(二)失职问责,严肃责任追究。
本次集中整治期间,对因工作不认真,排查不仔细、整改措施不到位、整改不彻底的建筑工地相关责任单位和个人将进行严肃处理。对排查出来的重大安全隐患,拒不整改或整改不力的将进行通报,对责任单位和人员提请问责。(三)认真总结,按时上报信息。
各责任单位要加强对集中整治工作开展情况进行调度和信息报送,并将工作实施方案于12月18日前上报县安全质量监督与施工管理站412室,每周四下午14:00前上报每周工作情况(注:工作情况必须围绕七点整治内容进行认真梳理,结合每日风险防范隐患排查工作情况汇总后,形成书面材料上报);3月26日前报工作总结。联系人:XX,联系电话:XX,邮箱:XX@XX.com。