(定稿)住建局2011总结和2012年工作计划

第一篇：(定稿)住建局2011总结和2012年工作计划

住房和城乡建设局2011年工作总结和2012年

工作计划

今年以来，我局坚持按照县委十届九次全委（扩大）会议、县第十一次党代会确定的中心工作，以自治区城市“天山杯”竞赛和辽宁援建为契机，以“裕民精神”为动力，以加快重点工程建设为载体，精心组织，周密安排，按照抓住重点、解决热点、突破难点、突出亮点的工作思路，全面开展城乡建设工作。

一、城乡规划编制工作开展情况

近年来，我局委托伊犁州城市规划设计研究院，对我县的城镇总体规划进行了新一轮修编，依照有关法律程序，组织相关单位和部门对规划成果进行了评估、听证和评审，并上报地区城建科备案，现成果已出台，已报地区建设局审核；委托乌鲁木齐建筑设计研究院有限责任公司对裕民县域村镇体系规划（2009-2030）进行了修编，城市中心城区近期建设规划范围内控制性详细规划编制覆盖面达100%。完成《道路交通专项规划》、《消防专项规划》、《市容环卫专项规划》、《公共服务设施专项规划》、《供水专项规划》、《排水专项规划》的前期资料收集工作，并已委托设计院进行编制。2011年，我局已完成29个行政村的《村庄建设规划》。

二、城市建设工作

（一）城市道路、亮化改造维护工作。由于热力搬迁工程一次项管网机械开挖道路较多，给路面、人行道、城镇照明、电信管线成很大的损坏，工程后期恢复过程中分别在巴什拜路、郁金香路、友好路、巴尔鲁克路、龙珍路共修复人行道2100米，改造人行道1600米。更换损坏照明电缆2970米。架设塔斯特东路高压电线900米，在资金十分紧张的情况下，投入3万多元对现有的路灯维修吊车进行了大修，目前可满足亮化实施维修、维护需要。巴尔鲁克路改造工程，因 热力搬迁工作和避免重复性的建设，经县委、政府研究决定将此项工作暂缓于明年实施。我县目前只完成了工程立项，规划设计工作，该项工作将在下年度完成。

（二）城市基础设施建设工作。

1、热源站搬迁工程占地22011平方米，新建热源站一座、建设面积4600平方米，新增40吨和65吨位锅炉各1台、新建换热站8座，建筑面积1600平方米，新建一次管网双向管道4906米，改造二次管网双向管道1760.5米，拆除小锅炉5个，开挖和恢复道路、草坪10000余平方米，原计划投资5800元，由于道路恢复和改造、各种原有线路损坏维修和重新布设，工程造价增加，预计突破7000万元。该工程竣工后，县城集中供热能力由原来的27．5万平方米大幅提升到100万平方米，可满足裕民县“十二五”期间城市发展的要求。目前，热力公司签订3万吨燃煤购销合同，已储备燃煤2.7万多吨，该工程试运行一次成功，运行状况良好。

2、投资500万元修建城南防洪渠2250米，该工程混凝土结构，排水防洪能力比过去增加4倍以上，使城镇防洪能力大幅度提高。

3、利用棚户区建设专项资金，改造棚户区供水管网建设工程，总投资112万元，实施DN255管道1820米、DN110管道810米。县城排水管道改扩建工程，总投资150万元，实施D400排水管道2336米。该两项工程已完工，目前正组织进行竣工验收。同时，县城供水改扩建二期工程可行性研究报告于2010年12月由新疆城乡规划设计院编制完成，2011年7月8日经自治区发改委新发改投资[2011]2215号文件批准立项。目前正委托新疆城乡规划设计院编制初步设计；县城排水改扩建二期工程于2010年3月19日由自治区发改委，对初步设计及招标方案进行了批复。该工程完成后，近期（2015年）新增污水处理能力3000立方米/日；远期（2025年）达到6000立方米/日。该项目于2011年到位以奖代补资金700万元，到位排水二期工程资金 900万，目前正编报实施方案和进行施工图设计等前期工作。

4、争取项目资金700万元，新购置环卫设备11辆，垃圾收集箱55个、垃圾桶100个，并进行了合理布局，有力地提高了我县垃圾清运水平和服务水平，目前日处理垃圾达到50吨。在巴什拜东路新建生活垃圾综合管理站一座，建设面积939平米，砖混结构，上下两层，已验收投入使用，生活垃圾综合管理站的建设将彻底改变环卫处自成立以来无固定办公场所的现状，极大地提高了环卫硬件设施建设。

5、筹资230万元新购进城市道路清雪设备两台套，城镇30多万平方米的道路将告别人工清雪，大大减轻了环卫工人的劳动强度。

6、利用建房开挖地基外运土方，填平县城周边自然沟坑近10000平方米，为县城的扩展，废弃土地开发利用打好了一定的基础。

7、今年，由于热源站搬迁工程中管网改造工作开挖渠道等因素，对县城路灯造成了大量的损坏。为了城镇整体美观和城镇居民、出行车辆便利，我局全力以赴，坚持做到开挖一处，修复一处，确保了城镇亮化工作正常运转。

8、投资9.3万元，在郁金香路和塔斯塔路安装交通信号灯一处；投资15万元，对道路进行了重新标线，保障了行人和车辆的行驶安全。

9、2011年自治区下达我县教育、卫生加固改造任务12项，建筑面积9332平方米，按照目前已实施的项目，今年共完成建筑面积12691平方米，完成计划任务率达135%。

（三）园林建设工作。我局园林部门从2010年冬闲时间，就抓紧开展了30万株各色花卉的培育工作，以满足2011年城市主要街道、公园花卉栽植、各机关单位庭院美化需求。从四月下旬开始，我局积极组织园林干部职工，开展了城镇绿化美化建设工程。先后完成了北转盘、政府广场、塔裕公路出口、城东出口花卉栽植工作，共计种植万寿菊、一串红、鼠尾草、雁来红、波斯菊、天人菊等花卉12万株，灌木红瑞木260株，宿根花卉5万株，在巴尔鲁克路种植粉色、红色 等矮牵牛草花1.2万株；在红花路分别种植1.25万株橙色万寿菊和7500株鼠尾草，为今年城镇美化工作打下了坚实的基础。同时在专业技术人员的指导下，在县人民公园人工湖内试种成功300盆睡莲和碗莲荷花、试种成功16000棵郁金香，人工湖投放观赏鱼5000余尾，为城市增添一道亮丽的风景线，为营造浓厚的国庆氛围，在友好路两侧摆放10个拱形花卉桥，增加节日气氛和县城景观。投入6万元，对公园道路进行了维修，对200米绿化灌溉水渠进行了硬化，投资16万元对公园温室大棚进行了节能升级改造；启动了城东生态园建设工作，组织全县机关干部职工4000余人参加为期两天的义务劳动，对城东万亩生态园林进行修剪，除草、整修灌溉沟。在原有生态林的基础上，我局会同林业局于今年6月委托北京土人景观规划设计研究院，编制了生态园区概念性总体规划，目前意见稿已出台待审。启动了国家级园林 城市的创建工作，制定了创建方案。

（四）城市建设投资比重大幅度增加。今年我县城市建设投资比重由于热力搬迁的拉动，投入增长率明显提高。全年城市建设投资达到8422万元，其中；热力6876万元、环卫700万元、城市防洪500万元、供排水298万元、园林33万元、道路标线15万元。全县城市基础设施投资比2010年的1272万元增长了562.1%。

（五）建筑领域节能减排工作。我们主要加强了4个方面的工作：一是新建民用建筑严格执行节能50%的标准，所有新建建筑从立项、规划、设计、审批、发证、施工、验收层层把关，所有新建工程都达到了节能50%的要求。二是实施了集中供热及管网改造节能工作。热源和供热管网平衡达到28万平方米，缓解了我县供热不足的状况，达到全县供热平衡，提高了供热效率，达到节能减排的效果。三是为推进既有建筑节能改造，我局根据本县的实际情况，确定今年的既有建筑外墙节能改造10000平方米，但由于我县各单位财政经费困难，启动较慢。在第三季度，我局经过大力宣传和动员，先后在家和园住、运管站、财政局、交通局住宅楼实施了外墙保温节能改造，其中：家和园住宅改造面积3000平方米，交通局住宅改造面积2400平方米，财政局2200平方米，运管站1000平方米，共完成8600平方米，共计投入90万元。四是为全面落实节能减排工作任务，我局对公园部分照明和亮化美化设施进行了改造，取缔大功率射灯8盏，日节电28度，改造公园景观轮廓灯200米，日节电20度，预计年节电17280度。

（六）城市管理工作。为了深入开展城市管理工作，我局城管部门进一步完善了定人、定岗、定责、定奖惩的工作机制，做到责任明确、人员到位、制度健全，考核有据、奖罚分明、管理有效，促进执法水平的不断提高。一是加大了对占道经营、倚门经营治理力度，对城区主干街道、重点路段进行集中整治，整治占道经营100多起，使占道经营、倚门经商等行为得到有效治理。二是“城市牛皮癣”得到有效控制，重点加强了乱贴乱涂行为的监管，督促“三包”单位、经营户及时清除责任区的乱贴、乱画、乱涂行为，对公共区域，组织人力、物力不定期的进行清理，今年共清除乱贴小广告3000多张，清除招租广告400多条，使乱涂乱画行为得到了有效的遏制。三是规范运营车辆管理，不断加强对临街车辆乱停乱靠、进城车辆车容车貌、撒装货物车辆的管理。四是对影响市容的广告牌限期责令拆除和更新，全年拆除广告牌10个，督促更新广告牌20个。五是对流动经营的马路摊点和占道经营，做到 “死盯死守，流动巡查，不留死角”。六是狠抓违章建筑管理。全年共查处违章建筑9起，违章建筑面积400余平方米，下发了停工通知书5份，限期补办手续2件，拆除违章建筑两处，有效遏制了违章建筑蔓延的势头。

为了做好城市花、草、树的管护工作，我局园林部门专门成立了 花草管护队，开展24小时倒班工作，专门负责城市花、草、树管护工作任务。针对花、草、树、绿化喷水设施破坏主要来自学校学生的现象，我局与教育部门联合，开展对在校学生爱花、爱草、爱城市卫生教育，从而提升了城市花草树的管理水平。为了加强花草树的给养，我局园林部门组织单位职工，从牧区收集牛羊，黑土给城镇花草补充养分，今年我局园林部门共收集拉回肥料50多立方，拉回黑土黑土150多立方。为了进一步做好城市园林工作，今年9月份，我局邀请辽宁园林、规划专家来我局，对我局园林管理、管护人员进行为期一周的培训，使园林工作人员管理水平都有了大幅度的提高，为今后管好城市园林绿化打下坚实基础。

在城市供水、排水、供热和设施养护管理方面，自来水公司和热力公司都抽调了业务精，素质高、责任心强的工作人员组成专业作业队，对城市的供水、排水、供热进行巡逻式管护，发现问题及时处理，同时制定了应急预案，设立了报案电话，在重点部位安装了监控设施，自来水公司和热力公司分别配备了工程抢险车，便于及时发现问题及时解决问题，杜绝了城市供水、排水、供暖的跑、冐、滴、漏现象。

在城市建设活动中，我们始终坚持以人为本，除保障城市路面平整、完整、通畅外，在所有人行道（改扩建）设置了盲人专用道和残疾人车辆通行坡道。为了迎接新疆塔城“第五届裕民山花节”，我局对城市道路重新进行了标线，以规范行人、车辆活动行为，确保城镇交通安全。为了缓解城市停车压力，我们在富华酒店、山花酒店、龙翔酒店门前把原有的草坪改造成城市公共停车场，以满足城市停车需求。

（七）建筑业管理工作。今年，我县房屋建筑工程项目共44项，建筑面积30.36万平方米，其中；跨年度工程15项，面积9.83万平方米，2011年新建29项，建筑面积20.53万平方米。在这些工程招 投标过程中，我们坚持把公平、公正、公开招投标行为放在首位，按规定组织造价在100万以上建筑工程进入地区交易中心进行公开招投标，造价在100万以下的工程在我县纪检、发改、财政、审计等部门的监督下进行招投标，有效避免了暗箱操作行为发生；在抓工程质量的过程中，能严格执行国家有关法律法规、及时转发执行上级主管部门有关质量方面的文件，根据我县的实际，出台了《工程质量通病管理办法》，经常性的检查各个工程的质量保障体系，确保工程质量竣工验收合格率达到100%，竣工工程一次性验收率达95%以上。今年以来，我县新开工的项目全部按基本建设程序，办理了施工许可手续，并按照工程中标价的2.86%征收劳保统筹费，坚决执行“收支两条线”制度，确保资金审批，使用规范。根据地区和县专项办的要求，我县及时成立专项治理领导小组，并制定了专项治理工作方案，对我县自2008年以来所有使用政府投资的项目，进行了排查建档工作，对存在的问题及时处理并上报。每月25日之前将全县的建筑业统计报表及时报送地区建设局。

（八）房地产业管理

（一）在房地产开发过程中我县全面落实国务院《关于调整住房结构稳定住房价格的意见》(国办发［2006］37号)文件精神，严格执行套型结构比例控制标准，新开工商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下的住房面积必须达到开发面积的70 %以上，出台了《2011年度裕民县土地供应计划》优先保证保障性住房和中小套型的土地供应不低于居住用地供应总量的70%。

（二）加强房地产市场监管，2011年，全县房地产项目9个，房屋建设面积达到16.1万平方米，再创我县房地产建设历史新高。为促进房地产市场持续健康发展，我县成立了房地产市场秩序专项整治工作办公室，出台了《裕民县房地产市场秩序专项整治工作方案》，按季度组织相关部门对全县在建房产项目进行了全面清理检查，对全县房地产项目的建设、评估测绘、商品房预售等进行了检查。对哄抬房价，发布虚假广告，一房多售，合同欺诈等违法违规行为进行严格处理。为了加强房地产市场运行监管，我局扩大群众投诉和举报渠道，实行领导信访值班制，随时接受广大群众的监督和投诉。建立了投诉项目质量投资台帐，形成投诉上访有结果，有回复。加大房地产法律法规的宣传，通过上街发宣传单，广泛宣传房地产市场相关法律法规知识，使参与专项整治的工作部门和广大人民群众充分认识房地产市场秩序专项整治工作的重要性和必要性。

（三）为方便群众办理房屋手续，我县成立了综合服务大厅，实现一站式服务，实现网上预售商品房许可登记工作。为推进房地产交易与权属登记局域网络化管理，明年计划运用信息系统，实现“一体化”办理业务。目前我县对各种房屋档案资料完成电子档案资料管理工作。

（四）加大商品房预售管理工作，严格按照《城市商品房预售管理办法》进行我县商品房预售审批、发放工作，严格执行预售合同登记备案制度，落实购房“实名制”，加大了对实施合同欺诈、利用虚假合同套取银行贷款、偷逃税款等违法行为的查处力度。落实开发项目保证金制度，确保小区规划、物业用房及各种配套设施落实到位。

（五）加强房屋征收工作，《国有土地征收与补偿条例》出台后、我们成立了房屋征收与补偿管理工作领导小组，并根据我县实际制定《裕民县开展征地拆迁制度规定落实情况专项检查工作方案》，对历年来城镇房屋拆迁信访积案进行了认真排查，使责任落实到人，及时化解房屋征收过程中出现的矛盾和纠纷，截止目前，我县在房屋征收过程中没有发生一起越级上访和行政强拆行为。

（六）重视房地产业统计上报工作，落实具体人员负责报表工作，按时上报数据，加强领导审批制度，保证我县房地产各类报表上报工作及时准确。

（九）城市住房保障建设工作。今年，我县新建廉租住房任务57套，建设面积2850平方米。计划投入资金427.5万元，已到位资金346万元；其中，中央预算内补助资金228万元、中央预算内第二批补助资金39万元、自治区廉租住房补助资金57万元，地区本级廉租房保障资金22万元。今年我县廉租房建设主要在开发小区内配建，配建面积不少于开发面积10%，绿色家园配建72套、吉祥小区配建24套、金地西区配建24套、金地东区配建32套、郁金苑小区配建20套，共落实配建套数172套，完成计划的301.8%。其中金地西区配建24套已经竣工，竣工率达到今年任务的40.1%，超过自治区有关要求。其他工程进入主体施工。

我县棚户区改造任务292户，面积2.6万平方米。目前，292户棚户区改造项目已全面开工建设，改造面积2.9万平方米，投入资金3452万元。其中：中央城市棚户区改造专项资金446万元，自治区补贴资金146万元，个人自筹资金2860万元。

我县新建公共租赁住房任务69套，面积2415平方米，我县实际开工建设118套，完成计划的170%。其中：教育系统改造教师公共租赁住房40套，分别在吉也克乡20套，阿勒腾也木勒乡10套，江克斯乡10套，建筑面积共1400平方米，该工程已竣工投入使用。卫生系统把县医院原住院部改造为医护人员公共租赁住房78套，面积2440平方米。正在进行装修改造，即将交付使用。目前，公共租赁房建设资金到位216万元，其中：中央专项资金181万元，自治区专项资金35万元。

我县职工集资建房项目3个（统建集资建房项目1个，单位职工集资建房项目2个），集资建房面积2.3万平方米，计划投资3450万 元。目前，统建集资建房工程已经完工，其余两个项目主体基本完工。今年，发放补贴245户，发放房租赁补贴33万元。

（十）安全生产管理工作。今年，我县认真贯彻自治区、地区和县委、政府关于加强安全生产工作的会议精神，全面抓好建筑安全生产治理工作，确保了实现安全生产零事故的目标。为确保在建工程安全施工，我局联合消防、安监等部门，分别开展了建设领域火灾隐患排查、安全生产隐患排查、安全生产防护用具专项整治、高处坠落专项整治以及临时用电专项整治工作。在对在分部分项工程报验审批中，凡安全生产条件达不到要求的，一律不准监理复验，一律不准进入下一道工序，把过程控制贯穿到整个工程始终，把质量和安全生产隐患消灭在萌芽状态；积极配合地区建设局对我县在建工程进行了3次专项检查，并对全县工程开展定期和不定期的安全质量检查，全年共开展安全专项检查15次，下发整改通知书8份，停工通知书2份，及时消除了安全生产隐患，确保了我县建筑业的顺利进行。在建筑安全生产专项治理工作中，一是按照地区统一要求，全面淘汰杨木支撑，提高了我县现浇混凝土结构的质量安全；二是加强安全防护用品的管理。开展了防护用品专项治理工作，安全防护用品未通过检测或检测不合格的安全网等防护用品坚决清理出施工现场。三是进一步加强临时用电管理。我县今年有针对性地开展了临时用电的专项治理工作。进一步规范施工现场临时用电，禁止使用已淘汰产品。四是加强塔吊等起重建筑机械管理，继续认真开展塔吊使用登记注册工作，对不符合安全性能要求，没有登记的，一律不得使用。五是加强高处坠落作业管理。经常组织开展有针对性地开展了高处坠落的专项治理工作。对高处作业不系安全带、各类临边洞口防护不严、安全网绑扎不牢等安全事故隐患及时整改。在落实安全责任的过程中，严格要求企业落实“三级”安全教育制度，层层签订责任书，确保安全教育和安全责 任落实到人。强化了对重大安全事故的应急管理工作，根据我县具体情况，研究制定了《裕民县处置特大建筑质量安全事故应急预案》。成立了裕民县建设系统应急救援领导小组，进行了一定的应急演练，为我县预防、处置重特大建筑质量安全事故做好了准备工作。为确保市政公用行业正常运行，我局在供水、供热、供气方面加强检查和监控力度，经常性的到重点部位进行督察，和干部、职工一起对可能出现的隐患进行排查，加强重点部位的监控力度，设置了必要的监控设施，建立了24小时值班制度，全天候保证有人值班、领导带班。严格督促企业加强隐患和安全问题的整改，确保建设系统安全生产形势稳定，为我县的社会稳定和经济稳步发展提供了一个良好的安全生产环境。

（十一）招商引资工作。为了保证完成今年的棚户区改造和廉住房建设任务，加大城市建设步伐，我局把招商引资工作做为全年一项重要工作内容，纳入全局的考核体系，由主要领导负总责，其他相关领导配合，调动建设系统一切有利于招商引资工作的有利因素，加大招商引资力度，招商引资的效果良好。目前，我县招商引资的工程相续开工。其中有；南方房地产开发有限公司投资开发的祥和小区一期建筑面积33000㎡，投资3630万元；盛大房地产开发公司开发的东方花园一期建筑面积10000㎡，投资1000万元；塔城君峰房地产公司开发建设的万花园小区建设面积5744平方米，投资600万元；塔城君峰房地产开发公司投资开发的裕锦小区建设面积3500平方米，投资350万元。混凝土预拌站，投资2000万元，已顺利投入运营。另外还有部分有投资意向的公司正在做市场调查工作。根据今年招商引资的情况，我局全面完成了政府下达的招商引资任务。

三、精神文明、党廉党建、行业纠风工作

1、今年，我局始终坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想 为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，始终围绕县委主题战略，坚持“两手抓，两手硬”的工作方针，切实加强精神文明建设。一是加强领导，明确责任。按照地区建设局和裕民县文明办的要求制定工作重点和措施，明确工作目标，落实工作责任。形成了“一把手”带头抓，局级领导齐心协力共同抓，各站科负责人具体抓，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局和责任体系，有力地推动了我局文明建设工作的深入开展。二是广泛开展思想道德教育，在思想政治教育上，深入开展了政治理论学习，统一职工的思想。开展“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的学习，让干部职工“知荣辱、明是非、审美丑”，树立正确的荣辱观。加强新疆“三史”教育和反邪教、反暴力、反分裂教育，激发大职工感恩伟大祖国，建设美好新疆和构建和谐社会的强烈愿望。开展“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”为基本道德规范的教育，激发了职工关心道德建设、支持道德建设、参与道德建设的巨大热情，有力地推动了新形势下的公民道德建设。为丰富职工学习读物，用先进文化统领职工思想教育，我局统挤出10000多元，统一订购了党报、党刊、精神文明、现代化科技等读物、杂志供单位干部职工学习。三是积极开展丰富多彩的文艺活动，元旦期间，组织全系统干部职工参加迎元旦环城长跑比赛，春节期间组织了50人的秧歌和舞狮子队，参加民俗文化节； 3月30日邀请县纪检委、县法院、县检察院同志，在三月份，在我局举办建设工程项目负责人反腐倡廉培训会； “五一”劳动节，组织职工开展“倡导低碳生活徒步活动”；“5月26日，成功举办第九届环卫工人节”，7月6日在县电影院举办了以《发展生态经济，建设美好家园》为主题的文艺专场演出。七一期间，组织90人参加建党90周年红歌演唱比赛，获得优秀组织奖。四是强化阵地建设，张贴宣传画，让职工随时得到良好的启示和警示。深入开展争创“文明站、所、室”活动，倡导文明用语、优质服务、优美环境，做人民满意的公务员。切实加强了社会治安综合治理工作，坚持“预防为主，安全第一”的方针，建章立制，强化管理，明确责任。从4月风开始，积极准备自治区文明单位届满复验工作，并顺利通过自治区检查复验，通过复验过程，更加促进单位精神文明的进步。

2、党廉党建开展有声有色。局党委在县委正确领导下，以落实责任为重点，推进党风廉政建设深入开展。一是在加强组织领导上下功夫，及时调整了党风廉政建设工作组织领导体系，对党委成员抓好职责范围内的党风廉政建设重新进行了分工，明确了目标任务和具要求。坚持把落实党风廉政建设责任制和履行“一岗双责”相结合，同立目标，同作部署，同时检查。研究制定了建设局党委2011年《党风廉政建设工作计划》和《党风廉政建设工作实施意见》、《党风廉政建设责任分工意见》，突出工作重点，抓住工作难点，关注工作热点，明确了具体的措施，增强了工作的针对性和实效性。二是在强化责任上用真功。我们始终坚持党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、纪检组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制，把落实党风廉政建设责任制与城乡建设业务工作有机地结合。三是积极开展党员廉政夜校活动，通过廉政夜校学习提高党员干部廉洁从政水平。四是加强廉政风险管理，认真梳理廉政风险点，制定廉政风险防范措施和廉政风险防范体系，有效的开展风险防范。

3、政风行风取得实效。按照“管行业必管行风”的原则，我们始终把纠风工作纳入总体工作之中，统筹考虑，同步推进。以“解决民生、维护民利、落实民权”为根本要求，以“人民利益无小事”为落脚点，以提高政风行风建设水平为抓手，以群众满意为根本标准，以抓重点、抓落实、抓关键为工作的根本出发点，紧扣纠风工作的主 题，紧扣纠风工作职能，紧扣强化队伍建设，研究制定了2011年《纠风工作计划》和《纠风工作责任分工意见》，与系统各单位签订《建设系统2011年纠风工作责任书》，建立健全了工作的长效机制，全面推进提升执政效能攻坚工程，积极推行政务、财务、党务公开，深化“光明工程”，印发了《裕民县建设局政务、财务、党务公开工作规程》，并认真落实。将民主评议行风政风工作纳入对建设系统各单位的年终考核，与领导个人的年终述职挂钩。制定了《裕民县城乡建设局民主评议政风行风工作方案》，召开民主评议政风行风工作动员大会，及时动员和部署，使全体干部职工统一了思想，明确了任务，端正了态度。为切实找准自身存在问题，聘请以党代表、人大代表、政协委员、服务对象为成员的义务监督员6名，经常性的对我们的工作进行监督，同时，今年共发出《建设局政风行风评议征求意见表》200份，收回200份，收回率100％，群众满意率为95％，基本满意率为5％，不满意率为o％。与群众利益密切相关的单位和窗口，建立健全和完善了岗位责任制、政务公示制、工作考勤制、挂牌上岗制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制和责任追究制等30余项规章制度，坚持用制度管人，靠制度管事。对办事内容、办事程序、办事依据、办事时限和办事结果公开制，自觉接受社会监督。全系统副科级以上领导干部和局机关各部门负责人分别签订了《抵制商业贿赂承诺书》，抵制商业贿赂的自觉性和反腐败斗争的思想意识进一步增强。认真解决房屋拆迂中侵害群众利益的问题，全面贯彻落实国家《国有土地上房屋征迁条例》，重点对城镇房屋拆迁中的违法行为进行了专项检查，切实保证了被拆迁人的合法权益。不断加强日常管理，规范“三牌”使用制度，工作时间，干部职工必须佩戴胸牌，摆放桌牌，凡外出办事，必须在门牌上说明去向，并落实好AB岗制度。坚决杜绝工作时间上网玩游戏，对此，今年以来局纪委对机关和基层各单位 不定期进行了6次督查，今年基本上没有发生人员无故离岗和工作时间玩游戏、上网聊天现象。加强群众意识、服务社会意识、创先争优意识教育，进一步增强工作的责任感和使命感，在干部队伍作风建设上有了新进步，在解决民生问题上有新的成效，在县域经济建设和社会发展有新的贡献。

四、今年我县城乡建设工作的亮点

1、热力搬迁工作，规模大，工作艰巨，时间紧，影响面多、资金紧张的情况下，创造了我县建设项目投资最多，速度最快、社会效益最好的奇迹。

2、园林工作有重大突破，睡莲、荷花、郁金香在我县培育成功，育苗突破30万珠，较去年的20万珠增加33.3%。

3、城镇基础设施投资巨大，今年投资8422万元比上年的1272万元增长562.1%。

4、环卫设备更新多、新建了垃圾管理站，办公条件、保洁面积大幅度提升，达到30万平方米，实现了道路机械清雪。

5、商品混凝土预拌站的建成，淘汰了现场搅拌混凝土落后的落后工艺，实现了混凝商品化，节约了资源，确保了工程建设质量和进度。

6、自治区精神文明顺利通过自治区复验。

五、工作中取得的几点经验

首先在于县委、政府的高度对城乡建设工作的高度重视。今年以来，县委主要领导多次深入工程第一线调研指导，强化组织领导，落实目标任务，靠前指挥，解决城乡建设中遇到的重大困难和问题。

二是有地区建设局的大力支持很精心指导。今年以来，地区建设局多次派工作组给我局指导工作，并在项目申报、专项资金拨付方面给予了大力支持。三是有县委、政府的科学谋划，周密部署，精心组织，狠抓落实。四是建设部门能认真履行职责，领导干部团结带领广大干部职工扎实工作，埋头苦干，任怨任劳，争先创优，确保各项工作顺利有序开展。

五是有锦州人民的无私援助，在资金方面给予的大力支持。六是有全县人民对城乡建设的关心和大力支持，在城乡建设中，给人民群众出行、商部营业造成一定影响的情况下，毫无怨言，给予了各个方面的理解和支持。

2012年工作计划

2012年，我局将在县委、政府的坚强领导下，在地区建设局的大力支持和指导下，认真贯彻落实中央新疆座谈会精神、自治区第八次党代会精神、县第十一次党代会精神，紧紧围绕县委、政府的中心工作，以民生建设为重点，加大项目申报力度和招商引资力度，多渠道筹措资金，加大城市基础设施投入，全力以赴完成上级下达的各项建设任务。

一、规划编制方面

计划投资36万元，完成《道路交通专项规划》、《消防专项规划》、《市容环卫专项规划》、《公共服务设施专项规划》、《供水专项规划》、《排水专项规划》编制工作。拟投资95万元，完成四乡一场的集镇规划和11个村的建设规划。

二、住房建设方面

廉租住房方面。计划完成廉租住房33套1650平方米，计划投资247万元，其中，申请中央预算内补助资金132万元，地方配套资金115万元。

城市棚户区改造方面。计划完成城市棚户区改造227户2万平方米，拟投资3420万元，其中：申请中央预算内补助资金345万元，自治区预算内补助资金114万元，居民自筹资金2961万元。

公共租赁房方面。计划投资325万元，新建公共租赁住房62套2170平方米。其中：申请中央预算内补助资金167万元，自治区预算内补助资金37万元，地方自筹资金121万元，以切实解决我县低收入家庭住房困难问题。

房产开发方面。计划投资6000万元，开发地段6处4万平方米。分别为：建设局办公楼后、国土局西侧、政府家属院、金地小区、红花路、巴什拜东路。

三、基础设施建设方面

道路方面。拟投资660万元，完成巴尔鲁克路2109米和万花园路572米道路改造工作。

集中供热方面。继续完善2010年热源站搬迁工程的后续工作。计划对部分支管网进行改造，提高供暖质量。

供排水方面。启动裕民县城排水二期工程。计划投资900万元，实施污水厂新建三级氧化塘及配套设施，购置排水管道高压疏通车、清淤车、工作车。计划投资700万元，铺设县城主干道的排水管道8900米，砌污水井229座。计划投资450万元，完成县城次干道排水管道5800米，砌污水井143座。

环卫方面。争取项目资金900万元，完成裕民县生活垃圾处理填埋场及配套附属设施建设，完善垃圾收集收运系统；道路清扫主要街道实施机械化清扫人工为辅的作业方式，已逐年递增的方式为环卫工人配置20辆专用三轮车，提高工作效率，减轻环卫工人劳动强度；在居民区和商业网点放置垃圾屋15座。

亮化方面。对龙珍路和万花园路实施亮化工程。燃气方面。依托招商引资，为引进塔城新洁能源有限公司排除障碍，争取明年燃气工程在我县入户。

四、园林绿化方面

启动创建“国家级园林城市”活动，启动实施城东生态园工作，完成城市主要街道林木的修剪和改良工作，在原有基础上引进优质花卉品种争取有新突破。2012年计划投资17.1万元培育花卉35万株，以满足县城主要街道、公园以及万盆花卉种植需要量。在巴尔鲁克路以路灯为主题实施垂吊绿化、绿化带种植波斯菊；公园栽植灌木(紫枝玫瑰）；绿色通道撒入野花组合4200平方；环城路种植白蜡、三营西墙种植爬山虎；对城北、城东及环城路实施绿化工程。

五、城市管理方面

加强城市管理力度，加大对乱搭乱建，城市“牛皮藓”，店面广告的管理，特别规范市场、城乡结合部、兵地结合部的管理；为提高工作效率，加大巡逻和管理力度，快速处理城市违规、违章、违法事件，改善城管人员冬季工作条件，参照其他县市城管工作的情况，计划购置三两小排量城管执法专用车，以加大城市管理力度。

六、建筑市场管理方面

严格贯彻执行建筑工程市场准入制度，对建筑工程四方主体的行为进行有效监督。所有进入我县的施工队伍必须资质手续齐全，防止鱼目混杂，扰乱建筑市场的行为发生。做好工程招投标工作，确保100万元以上的工程公开招投标，招标率达100％。积极组织申报“红花杯”工作，落实安全文明生产责任制，确保安全施工。

七、做好“第六届”山花节筹备工作

做好山花节所需花卉的培育工作，按照“特色、美观、持久”的要求加大培育力度，为山花节的顺利召开创造条件；加强城区环境卫生治理力度，做好公园及临街树木修枝涂白、花卉的种植、摆放以及 设施的维护。

2011年，在深入学习创先争优活动之际，建设局党委认真落实县委、政府的重大工作部署，紧紧围绕县委十届九次全委（扩大）会议和县第十一次党代会精神确定的中心工作，不断加强城乡规划、建设和管理工作，虽然取得了一定的成绩，但离县委、政府的要求还有一定差距。2012年，我们有信心、更有决心在县委、政府的坚强领导下，团结带领建设系统广大党员和各族干部职工，鼓足干劲、振奋精神，开拓进取，以更加务实的工作作风，更加有力的工作措施，扎实推进城乡建设工作全面展开，努力实现城乡建设新跨越、新发展，为全县经济社会又好又快发展做出新的贡献，以优异成绩向党的十八大献礼。

第二篇：住建局工作计划

2014年，我县的住房和城乡建设工作将紧紧围绕“两化引领，创新实干”的主题，大力推进新型城镇化建设，按照“主攻城东、改造老区、强化管理、城乡一体”总体要求，以县城为中心，拓展城市空间，加快人口集聚，完善城市功能，提升城市能级，建设“四态融合”的幸福xxxx。

一、全面建设城东新区

城东新区按照“一心两区”，即：“中等规模的公共服务中心、生态宜居区和现代服务业集聚区”的定位，坚持“统筹规划、科学开发、分期实施”的原则，着重抓好“一深化，二加快，三推进”工作。一是深化细化城东新区规划设计方案；二是加快“三村二区”搬迁改造，完成小高山村整体搬迁，抓紧谋划湖底叶、唐尧整体搬迁，在研究制定城东老厂区、生活区搬迁改造政策基础上，加快探矿厂、造纸厂生活、生产设施的搬迁改造；三是着力推进该区块学士路、端礼路、文靖路、子鸣路等建设，基本形成“三横四纵”新区道路框架。并探索政府引导、资金市场化运作的模式，对区块的项目开发、内容、形式、规模以及开发的指标控制进行深化谋划，推进城东新区金融服务中心工程。

二、有序改造老城区

坚持新区老城共同繁荣，协调发展的原则，统筹推进城中村、旧街区、旧厂区（旧住宅区）改造，同步跟进市政基础设施配套和地下管线系统改建，促进老城区有机更新。一是加快老旧街区改造，以太平路、兴龙路、衢龙路、人民路等城市道路改造为切入点，通过增加老旧街区公共停车位、公共厕所、公共绿地，降低建筑容积率等措施，完善城市公共服务功能，优化城市空间与居民生活环境。续建宝塔路改造和21至46省道连接线市政配套工程，加快城区污水管网建设，着手准备兴龙路人行道杆线入地改造和荣昌路东延工程，以市场化运作形式推进东方综合体建设和人民广场地下空间以及城西世贸商业城的开发建设；二是加快旧住宅区改造，拆迁安置工作按期完成市下达的“三改”工作中旧住宅区改造任务，并根据县里统一部署，开展整治改造工作。要加快研究制定国有土地上房屋征收补偿标准政策，按计划实施阳光小区等旧住宅区整治改造工程，完成太平路北侧人行道杆线入地改造工程；同时通过改造城市绿化、亮化系统，增加公共绿地停车位等措施，进一步完善旧住宅区基础设施。三是加快城市管网改造，重新梳理老城区地下排水、排污、供水、强电、弱电等地下管线系统，推进“五水共治”，完善城市防洪排涝人防体系，提高城市抗灾防灾应急能力；实施污水收集管道改造10公里、雨水收集管道改造8公里。

三、整治提升城市管理水平

按照以人为本要求，建立城市管理统筹协调机构，大力开展卫生保洁、交通秩序、占道经营等专项整治工作，加快解决兴龙路南延、人民广场整治等一批重要节点、难点问题。积极营造规范、整洁、美观的城市环境。抓好城市管理机制创新，建立城市管理快速执法机制，强化城市管理执法效率，提高城市管理执法水平。实现城市管理重心下移，强化街道、社区在城市管理中的基础地位，支持鼓励社会组织有序参与城市管理，推进城市管理综合化、网格化。抓好城市管理专项整治，城市管理要常态管理与专项整治相结合，以专项整治为手段，提高管理水平。一是开展城市拥堵专项整治，通过设计方案更新、杆线入地、人行道整治等方式提高道路通行能力，新建公共停车场2个，新增城区公共停车位1000个，缓解城市交通拥堵。二是开展占道经营专项整治，杜绝店外店和占道经营，促使脏、乱、差现象有明显改观，提升城市形像。三是开展卫生保洁整治，进一步完善城市保洁卫生管理办法，推进城区保洁公开栏、路段保洁管理标准和三级督查考核机制公开、透明；加快完善垃圾处理体系，着力抓好生活垃圾分类工作，同时加快引进建设生活垃圾处理新工艺、新途径，达到城市生活垃圾无害化处理率100%。抓好小区管理规范建设，制定出台《xxxx县物业管理暂行办法》等一系列物业管理政策制度，依托更加合理完善的制度，进一步规范物业工作，与相关部门共同抓好小区管理。

四、统筹城乡一体发展

结合县“四重双百”项目建设，围绕产业发展、城镇建设、基础设施、公共事业四个重点领域，以民生工程的实施为依托，全力推进城市基础设施向镇、村延伸。一是加快城乡供水协调发展，抓好县第二水厂扩建工程城区管网改造项目，开展城市第三自来水厂前期准备工作；实施5个村的城市管网延伸工程，新增农村受益人口5000人。着力改革城乡水业管理，探索“政府贴补、公司运行、市场运作”的城乡水业管理新体制，研究水价调整机制。二是加快城乡管道燃气协调发展，结合西气东输工程，加快燃气管道向城市周边村及中心镇延伸，合理布局城乡输气门站，构建完善城乡燃气管道输配系统，提高城镇管道燃气普及率。三是加快城乡污水处理协调发展，抓好城市污水处理专项整治，完成城市污水处理厂一期提标改造与二期扩容；继续完善以湖镇、溪口、横山、塔石、詹

家、小南海六镇为重点的污水处理设施及收集管网建设，整合各类资金，推进城镇污水处理设施全覆盖。四是加快城乡住房保障协调发展，灵江家苑安居工程2014年完成一期2.3万平方米主体工程，二期2万平方米开工建设；城东安置小区工程一期6.5万平方米2014年开工建设；着手西湖沿家苑三期（县学街家苑）前期准备工作。建立健全以城镇低收入住房困难

家庭为重点保障对象的住房分配体系，建立以公共租赁房为供给主体的新型住房保障制度，健全住房保障准入退出机制；根据经济发展情况，适度扩大住房保障面，提高城镇住房保障水平。

五、深入开展群众路线教育活动

以党的群众路线教育活动为契机抓好干部队伍建设，认真贯彻总书记系列重要讲话精神，把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧围绕改革创新年、治水攻坚年、大干项目年，提高党员干部担当力、创造力、执行力“抓三年，提三力”的主线。坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，转变干部作风，密切党群、干群关系，在全局干部队伍中开展“快乐工作，健康生活”主题讨论，树立干部为民务实清廉形象。

第三篇：住建局党建工作计划

住建局党建工作计划模板

导语：20xx年我局党建工作总体思路是：认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习书记系列重要讲话精神，按照县委十届十次全会的决策部署，进一步加强我局党委的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党委核心堡垒作用和党员先锋模范作用，坚持党要管党、全面从严治党，坚持思想建党和制度管党相结合，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，为我县住建事业任务目标的完成提供强有力的思想组织保障。

住建局20xx年党建工作计划1 20xx年，我局党建工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会、习书记系列重要讲话和市委九届六次全体会议精神，坚持“服务中心、建设队伍”，以践行“两学一做”专题教育活动为抓手，强化服务型党组织建设，强化作风建设，强化法治机关建设，主动适应经济发展新常态，为住建工作再上新台阶提供坚强的组织保障。

1.强化理论武装。以自学为主，优化学习方式方法，采取“走出去、请进来”，组织专题培训、以会带学、研讨、撰写心得等方式，抓好政治理论、业务知识、法律法规等学习;抓好“两学一做”专题教育活动，提高干事能力;以培育和践行社会主义核心价值观为主要内容，深入开展理想信念教育、法治教育、革命传统教育、党性修养和道德教育，提升党员干部的综合素质。

2.推进学习型党组织建设。以创建学习型党组织、争做学习型党员为载体，抓好“三会一课”、道德讲堂、传写《共享笔记》、领导干部“讲学”、研讨体会等学习形式，促进学习活动广泛开展。深入开展以“阅读、法治、服务、责任”为主题的读书月活动，形成人人读书，互相学习的浓厚氛围。

3.完善组织从严教育管理党员干部。通过各党支部去年工作运行，重新完善组建各党支部。同时，修订完善党员、干部管理制度，强化制度约束，狠抓党员干部队伍建设。建立健全党员党性定期分析制度，完善民主评议党员制度，强化党员意识，落实党员责任意识，抓好教育管理。

4.继续加强服务型党组织建设。围绕五个服务，开展“五服务、四评议、三提升”(五服务：即服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。四评议：即基层评议机关;群众评议党员;基层党组织向上级党组织述职，并接受上级党组织考核评价;基层党组织向党员报告工作，并自觉接受党员评议。三提升：即提升服务能力和水平，提升党组织凝聚力和战斗力，提升群众满意度和认可度)活动;抓好党建标准化项目建设和“五有一好”(即有服务名称、有服务标识、有服务内涵、有服务承诺、有服务措施，党组织和党员作用发挥好)建设。

5.深入落实“书记项目库”工作。按照市直机关工委《关于建立“书记项目”库的通知》要求，局党委认真研究，向工委申报20xx年“书记项目库”内容;同时，建立完善所属各支部的“书记项目库”内容，通过抓“书记项目库”内容，找准党建工作与业务工作的切入点和结合点，把解决党建工作中存在的问题作为党支部书记项目化管理的有效途径和办法，带着任务抓党建。

6.认真抓好“两学一做”教育实践活动。按照市委要求，制定“两学一做”(学习党章党规、学习系列讲话，做合格党员)教育实践活动方案，认真抓好“两学一做”教育实践活动;结合住建系统工作实际，制定下发《市住建局关于开展“加强作风建设，促进廉洁从政”主题教育的实施方案》，抓好机关作风整顿;继续开展“访贫思廉”、“下基层”等活动，落实党员干部直接联系群众制度，促进党员干部真心、真实服务于群众，展现住建系统新风貌。

7.加强反腐倡廉教育。认真落实中央“八项规定”和区市党委若干规定，深入推进党性党风党纪、廉zd规、廉洁自律教育;开展以“学党章、守纪律、作表率”为主题的警示教育和廉政党课活动，组织党员、干部到廉政基地接受廉政教育;重新梳理廉政风险点，加强廉政勤政防范;深化廉政文化进机关活动，大力营造以廉为荣、以贪为耻的良好环境。

8.落实党风廉政建设责任制。进一步落实市委关于健全反腐败工作领导体制和工作机制的部署要求，落实党务公开制度，以“转职能、转方式、转作风”为抓手，遵纪守法，杜绝腐败现象;充分发挥职能作用，推动落实“两个责任”;严格执行党风廉政建设责任制，认真落实“一岗双责”、“五不直接分管”等制度，健全和完善责任追究、案件查办制度，成立住建局纪委(监察室)，加强检查考核，强化责任追究。

9.开展“党建月”活动。按照市直机关工委要求，把六月份定为“党建月”。主要活动内容：一是围绕建党95周年，召开庆祝建党95周年暨表彰星级党支部和优秀党员大会;请市委党校吴惠珍老师讲“党史大讲堂”，发动住建系统党员积极参与“把楹联写在党旗上”、“诗词飞扬党旗飘”活动，组织党员干部参观爱国主义教育基地，重温入党誓词。二是抓好“道德讲堂”，邀请英模人物、道德模范进行事迹宣讲，“用身边的人与事教育身边的人”，凝聚践行社会主义核心价值观正能量。三是开展“加强作风建设，促进廉洁从政”主题教育，强化法治机关建设，努力适应新常态，展现新面貌。四是开展谈心交心活动。全局各支部都要开展一次主要领导和班子成员、班子成员和一般党员干部之间相互谈心交心活动，畅通思想交流渠道，及时了解党员干部的所思、所想、所忧、所盼，增进团结、推动工作。五是开展庆祝建党95周年党史知识测试。

10.开展“我们的节日”活动。春节前，举办“迎新春”娱乐活动;开展各种“送温暖”活动。元宵节期间，组织局系统干部、职工参加市上赏灯、机关工委组织的游艺活动。清明节期间，组织开展“祭奠革命先烈”活动，开展党员干部重温入党誓词、植树绿化、沐春踏青等活动。端午节期间，开展卫生健康知识宣传普及活动，组织一次专题讲座;发动机关、事业单位干部群众，开展爱国卫生义务劳动，对公共环境进行清扫，营造整洁、优美、文明的市容环境;开展劳模评选和参加市总工会系列活动。七一节期间，开展“党建月”各项活动，举办住建系统“建设者之歌”广场文艺演出;制定下发《市住建局开展“六送”活动实施方案》，深化普及“六送”(送技能、送法律、送安全、送文化、送健康、送温暖)活动。中秋节期间，围绕敬老助残、扶贫帮困、清洁环保、文明护绿等内容集中开展走访道德模范、慰问孤寡老人、关心外来务工人员等活动，开展为建筑工地“送清凉”活动。

11.扎实做好群团工作。坚持党建带群建，指导群团组织制定工作计划，开展丰富多彩活动，发挥工青妇参谋助手和桥梁纽带作用。局工会制定下发《市住建系统创建“职工之家”、“职工书屋”创建活动实施方案》;重新调查梳理住建系统困难职工，加大困难职工帮扶力度;认真贯彻落实《宁夏回族自治区企业工资集体协商办法》，建立住建系统企业工资集体协商档案;全面做好农民工入会工作。局团委在“五四”青年节前，举办“我的中国梦青春最美丽”住建系统青春联谊会。局妇委会将扎实推进“巾帼建功”活动，举办女职工身心健康专题讲座，积极为干部职工办实事、办好事;同时，做好服务局系统老干部工作，以丰富多彩的活动推动老龄工作。

住建局20xx年党建工作计划2 20xx年我局党建工作总体思路是：认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习书记系列重要讲话精神，按照县委十届十次全会的决策部署，进一步加强我局党委的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党委核心堡垒作用和党员先锋模范作用，坚持党要管党、全面从严治党，坚持思想建党和制度管党相结合，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，为我县住建事业任务目标的完成提供强有力的思想组织保障。

通过学习教育，使党员素质能够明显提高，干部作风进一步转变，使党的基层组织建设进一步加强。

1、抓好党委中心组的学习。制定党委中心组学习计划，组织党委中心组成员认真学习党的十八大，十八届三中、四全会精神、习书记系列重要讲话精神，全面提高党员领导干部政治素质。开设“住建论坛”，每月逢8集中组织学习，形成良好的学习氛围。实施工作日志制度，将工作日志记录情况列入年终考核重要依据。

2、加强党员干部队伍思想政治教育，坚持“三会一课”制度。完善组织生活，保证在职党员100%参加组织生活，离退休党员每半年参加一次。

3、抓好专题学习教育。在全局党员干部中组织政治纪律和政治规矩专题学习教育活动。围绕“严明政治纪律、严守政治规矩”的主题，通过开展集中教育活动，引导全局党员干部掌握党的政治纪律、政治规矩的基本内涵和基本要求，深刻领会精神实质。按照上级统一部署，扎实开展“三严三实”专题教育。

不断创新方法，通过培训、座谈、组织参观等多形式，多渠道抓好党员学习、教育、锻炼，努力提高党员干部思想政治素质，加强党员干部队伍建设。

1、进一步抓组织健全。加强“学习型、服务型、创新型”党组织建设。在加强党员干部学习的同时，全面打造服务型党组织。进一步规范组织管理和党务工作程序，提高党务工作者做好党务工作的能力。

2、进一步抓党员发展。严格按组织程序发展党员，抓好入党积极分子选拔培育。以加强基层组织建设为切入点，切实增强党组织生机活力，把好质量关，确保党员质量和水平。

3、进一步落实党建制度。严格按照基层组织建设要求，认真落实“三会一课”制度、“主题党日” 制度、党员教育培训制度、组织生活会制度、发展党员制度、民主评议党员制度、党务公开制度等“七项制度”，使党组织的生活正常化、规范化、制度化。

4、抓好党员民主评议工作。党员民主评议是对党员思想和素质的一次考验，也是评价一名党员工作的一项重要工作，通过评议活动，明确自身优缺点，对照自己，制定整改措施，为党务工作又好又快发展打下基础。

5、完善干部考核评价体系。实行全员考核，合理划分考核对象、科学设置考核内容、细化量化考核责任。制定下发住建系统下属部门和机关科室目标管理责任制考核办法和经济目标责任制考核办法，把重点项目和专项工作完成情况，并作为加减分主要依据纳入干部整体评价体系，把编外聘用人员纳入各单位考核。

扎实推进惩治和预防腐败体系建设。把党性修养和作风养成作为重要内容，深入开展反腐倡廉和党风党纪教育。认真开展党风廉政建设宣传月活动。推进谈心提醒关爱教育活动。年初与各科室、二级单位负责人签订党风廉政建设责任状。组织全局党员干部进一步学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则 》;《中国共产党纪律处分条例》、《习关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等章程、条例、论述，对党员干部经常性教育，做到懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。进一步优化党风。大力开展机关作风整顿，深入查找机关干部作风上存在的各种“慢性病”，开展整治行动，努力根治机关作风顽疾。整治机关文风、会风，厉行节约，严禁铺张浪费现象发生。

1、深化“城乡互联、结对共建”活动，加强对联系点、生态指导员和农村工作指导员联系村的指导帮扶，帮助解决1个以上重难点问题。

2、规范岗位服务。深化党员示范岗、巾帼建功岗、青年文明号创建活动，引导机关事业单位党员立足本职岗位履职尽责。组织窗口服务行业深化以亮权力清单、亮审批程序、亮办事规范、亮干部身份、亮监督电话、亮群众评价为主要内容的“六亮”活动，方便基层群众办事。

3、拓展志愿服务。组织机关事业单位在职党员到社区报到，开展以认岗位、认亲人、认难题，深化“笑脸”行动、义务洁城、文明劝导、帮难济困等志愿服务。

4、扎实开展平安龙游创建活动。深入开展平安龙游创建活动，完善部门安全工作督查制度，按级分部门逐项落实安全稳定工作措施，每季或遇重大节日组织人员对安全隐患进行排查，发现问题及时整改。定期开展治安秩序专项整治，创造和谐安全稳定的环境。对存在隐患和问题要督促整改，推进安全主体责任落实到位。把信访维稳等摆在重要位置，积极推进行政调解、普法工作。

5、重视县党代表、人大代表、政协委员的提议案办理。充分发挥建设系统各级人大代表、政协委员和民主党派人士对城市建设管理工作的参政议政和民主监督作用，努力为民主党派发挥作用创造有利条件，积极营造有利于人大代表和政协委员充分行使职权的氛围。认真做好各类提案的征集、回复和办理工作。

严格落实党建主体责任和第一责任人责任，落实党建工作责任制。实施好党建工作“三大清单”，落实三大责任，让各级党组织书记做到“心中有党”。

1、实施“项目清单”，落实书记“第一责任人”主体责任。各级党组织书记每年要牵头谋划、领办至少2个以上的党建项目清单。项目清单既要有定性的要求，又要有定量的指标。

2、实施“任务清单”，落实班子成员分管领域管党治党责任。推动班子成员坚持“一岗双责”，做到既抓业务、抓发展，又抓分管领域、分管部门的党建工作，真正做到把党建扛在肩上抓在手上。

3、实施“责任清单”，落实职能部门齐抓共管责任。党建工作领导小组成员单位要强化“大党建”理念，明确职责定位，制定并实施好本系统的“责任清单”。细化本领域的工作重点，各司其职、各负其责，构建齐抓共管党建工作的局面。

(六)加强群团组织和精神文明建设，不断推进机关文化建设

1、紧紧围绕局中心工作，开展群团组织活动。建立健全工会组织，充分发挥工会会员应有的作用。团委要组织局系统青年读书会，促进他们尽早成材。妇联组织要大力开展和谐家庭建设活动，在保护妇女权利等方面做好工作。加强对离退休职工的关爱。加强对两新企业党建的指导。

2、不断丰富机关文化建设活动内容和形式，努力做到活动开展普及化、精品化、示范化。带头弘扬社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。各支部要开展丰富多彩、灵活多样的活动，开展好爱国主义主题教育，形成爱岗敬业、积极向上、奋发有为的整体氛围。使机关干部队伍朝气蓬勃，追求进步的意识不断增强。开展乒乓球、象棋、登山、长跑、摄影、唱红歌等活动，提高机关党员干部的团队精神和凝聚力。

3、组织一次“尽责、担当、有为”为主题的“微党课”比赛、主题演讲等活动，引导党员干部把读书学习思考和做好岗位工作有机结合，自觉投身到改革创新、克难攻坚部署中去。

住建局20xx年党建工作计划3 20xx年，我局党总支的工作要围绕城乡规划建设工作，在加强思想、组织、作风和制度建设，领导班子建设，干部队伍建设，党员队伍和职工队伍建设以及思想政治工作和精神文明建设等方面，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为城乡规划建设事业又好又快发展提供政治思想和组织保证。现拟定20xx年党建工作计划如下：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，坚持科学发展观，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会及习书记系列重要讲话精神，充分发挥党组织的政治优势、思想优势和组织优势，不断加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，为城乡规划建设事业发展提供政治思想和组织保证。

强化领导班子建设，把领导班子建设成为贯彻落实“三个代表”重要思想以及中央八项规定的坚强领导集体，强化干部队伍建设，培养造就一支精通业务，能够担当城乡规划建设管理重任，经得起各种风浪考验的高素质的干部队伍;强化党员队伍和职工队伍建设，提高职工队伍整体素质。

1、加强领导班子建设

一是按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的总要求，不断提高班子成员的思想政治素质和领导水平。

二是坚持中心组学习制度，中心组成员集中学习不少于12天，认真制定学习计划、确定重点学习的内容和研究的问题。理论联系实际，深入调查研究，每年班子成员完成1-2篇有较高质量的理论文章和调查报告。有计划、有组织地认真学习党的十八大和习书记系列讲话精神。

三是认真贯彻民主集中制原则，坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度。对于重大问题和重要事项，经班子会议或者局务会议集体讨论决定。涉及职工切身利益的重大问题，都要广泛听取职工代表和党员干部的意见。讨论和研究一些我局重大问题，要采取公示、情况通报会、中层干部会等多种形式，沟通情况，听取意见。

四是坚持民主生活会制度。认真开好每年的民主生活会，结合班子成员的思想和工作实际，开展批评与自我批评。民主评议领导干部一年进行一次。党员领导干部要参加支部活动和组织生活，无故不得请假或缺席，要认真听取党员意见，接受党员的监督。

2、强化干部和职工队伍建设

一是全面提高干部素质，优化干部队伍结构。加强对干部的教育、管理和监督，建立党政领导与中层干部定期谈话制度。坚持干部的培训制度，创造条件，安排年轻干部参加政治理论培训。鼓励年轻干部参加学历教育，参加各类培训，努力建设一支德才兼备，学历、年龄和专业知识结构合理，有较强管理能力的中层干部队伍。

二是完善干部选拔、管理和考核制度，逐步推行公平竞争、择优选用的干部制度。对成绩突出的干部要给予奖励、表彰，对不称职的干部要调整岗位，形成平等竞争、优胜劣汰、能上能下的机制。

三是关心年轻干部的成长。建立年轻干部定期交流思想、汇报工作制度和局党委领导定期与年轻干部谈话制度，切实关心和帮助他们解决思想、工作、学习及生活中的实际问题。

四是加强干部和职工的教育和培训。制定全局干部职工培训工作计划，举办包括文秘写作、法律知识、党务工作、文明礼仪等内容的培训班。

3、强化党员队伍建设

一是加强党员思想政治教育。以提高党员的政治理论素养，增强党性为目的，紧紧围绕城建工作和基本任务，按照有计划、分层次、突出重点、注重实效的要求，制定党员学习教育安排，有针对性地开展党员教育活动。要求党员要按照党章规定的共产党员的权利和义务，认真履行自己的职责。

二是加强党员队伍建设，建设一支高质量的党员队伍。以党员队伍素质的提高来带动整个职工队伍整体素质的提高。充分发挥共产党员的先锋模范作用。加强对党员的考核和监督，使每个党员严格履行党员的义务，发挥先锋模范作用。

三是严格组织生活制度，坚持“三会一课”制度。坚持每年进行一次民主评议党员工作。

四是加强组织发展工作。认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，重视和加强入党积极分子队伍的培养教育，建设一支数量相对充足、素质较高的积极分子队伍。根据积极分子的不同情况与要求，有针对性地进行教育和培养。对表现突出的职工，进行重点培养。定期考察，严格考核，保证质量、成熟一个发展一个。

五是加强制度建设，加强和改进党员的管理工作。运用好创先争优活动成果，制定完善党内各项工作制度。关心退休党员的思想和生活，经常听取他们的意见与建议，注意发挥他们的积极作用。

4、强化作风建设

一是强化制度落实。建立健全各项规章制度，制定落实措施，细化工作责任，并形成有效的激励约束机制。

二是认真做好群众来信来访工作。坚持投诉监督制度，公开举报电话，强化信访接待责任制，妥善处理各类问题及矛盾。

三是加强服务窗口软环境建设，落实承诺办结制度，不断改进工作作风。

5、强化党风廉政建设

一是完善党总支统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责，依靠职工支持和参与的党风廉政建设新格局。认真贯彻执行中央、省、湛江市和雷州市的廉政建设各项规定，落实党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

二是认真学习党风廉政的各项规定，加强党性、党风、党纪教育，把党风廉政建设作为中心组学习和民主生活会、党员组织生活会的重要内容，筑牢党员干部的思想道德防线。

三是党员干部严格遵守党纪党规，廉洁自律，以身作则，秉公办事。认真接受各方面的监督，对违犯党纪政纪的干部要严肃查处。

6、强化精神文明建设工作

坚持“重在建设、贵在坚持、注重实效”的原则，培养职工队伍，提高职工思想道德素质和科学文化素质，塑造良好形象，促进全局的三个文明建设再上新的台阶。

第四篇：2021年住建局工作计划

2021年住建局工作计划3篇

一、关于__年上半年工作总结

(一)工作总体回顾

__年上半年，__区住房和城乡建设局在__区委、区政府的关心和领导下，全面贯彻党的__大和__届五中全会精神，以邓小平理论和“__”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“区域经济创一流、统筹城乡发展创一流、和谐社会建设创一流”的总体目标践行创先争优，积极开展城乡规划和建设工作，推进保障性住房建设和灾后恢复重建等各项工作，为圆满完成全年各项目标任务，实现“__”良好开局提供了坚实的保证.(二)目标任务完成情况

1、小城镇建设

上半年，加快推进全区小城镇建设，完成新建规范化水泥街面12.96万㎡，占全年目标任务的61.71%;完成新建下水道8699米，占全年目标任务的58%;新建、改建农房3.921万㎡，占全年目标任务的78.4%.2、新村建设规划

新村建设规划工作在上半年顺利推进，全区11个乡镇已完成新村规划选点工作的80%，测量单位于5月底进场开始测绘，已完成孝感、扬嘉、双东、黄许等乡镇已选点新村测绘工作，规划单位正抓紧基础资料收集分析，确保按期完成.3、安全监督管理

为加强安全监督管理，在坚持月检、季检和日常巡检制度的基础上，上半年组织开展了二次安全生产大检查.对所有在建工程安全生产等方面进行了全面检查，发出隐患整改通知35份，查处违法建设3处，发现并纠正1起质量责任主体不良行为，有效消除了安全隐患.4、住房保障工作

全年我区目标任务廉租住房建设项目1028套，目前所有项目正在进行地基处理及三通一平工作，预计9月30日前主体完工，年底前全部竣工.我区公共租赁住房目标任务1500套(市上下达目标任务为1200套)，目前公租房建设天元、孝泉、黄许已采取招投标方式进行建设，黄河新区管委会已采取bt项目进行配建.上半年顺利启动176户农村危房改造，已完成16户，其余正在实施中.根据各乡镇统计符合享受条件对象的情况，在黄许、天元、东湖、孝感、新中等乡镇实施租赁补贴，我区本目标任务516户(上级下达我区发放租赁补贴目标任务为216户)，目前已完成78户的租赁补贴发放.5、建筑业管理

建筑业管理方面，严格执行过程监管、竣工验收和备案制度，上半年共监管在建工程

131

个，建筑面积175.71万平方米(其中房屋建筑工程111个，市政工程20个)，监督覆盖100%.上半年竣工备案工程14个，竣工建筑面积18.51万平方米，一次性备案合格率98%.处理质量投诉及时有效，上半年共处理质量投诉7件，投诉处理率100%，用户质量投诉处理率100%.(三)重点工作开展情况

1、城乡规划与建设工作

(1)规划管理.组织实施全区县域新村建设总体规划和各乡镇新村规划编制工作，目前已进行了测量、规划、设计队伍的竞争性谈判，合同签订，现场踏勘和资料收集等工作，已完成测量新村点10个.上半年完成了天元镇、扬嘉镇总规评审，已上报市政府审批;完成了黄许镇总规的报批工作，已经市政府批准实施，完成东山片区龙凤组团和孝感镇控规编制.规划的实施管理方面，截止__年6月共出具规划设计条件36件，办理“选址意见书”4件，“建设用地规划许可证”21件，“建设工程规划许可证”41件，规划验收准许9个，建设工程档案10个.(2)勘察设计管理.严格按照建设程序进行各项审查，上半年共审查设计方案65项，批复初步设计16项，施工图审查备案53项;对全区新、改、扩建项目及灾后重建项目严格进行定位放线检查;在全区建设工程严格执行施工图审查备案(军事建设工程、抢险救灾、其他临时性建筑、农村村民宅基地自建两层以下住宅除外)，要求建设单位在办理建设工程规划许可证时，应提供审查单位出具的审查报告、节能审查备案表、审查合格证书;加强城镇规划区范围内新建居住建筑、公共建筑工程项目建筑节能管理工作，在规划设计条件中提出建筑节能要求，在方案审查中严格把关，施工图设计文件未经节能审查或节能审查不合格的不予办理规划许可.(3)房屋产权管理.上半年共办理房屋初始登记建筑面积26028平方米，办理单位房屋转移登记建筑面积22630平方米，房屋抵押登记建筑面积31693平方米，办理房屋换证建筑面积1789平方米.2、建筑业管理工作

(1)严格执行施工许可制度、批准开工和工程竣工验收及备案制度，上半年办理建设工程施工许可证80个，建筑面积1488163.8平方米，投资

140256.26

万元.办理合同备案82

个，办理维修加固工程备案3个，投资139万元.办理竣工结算备案20个;办理新资质申请2个;切实把好工程开工和交付使用两道关.(2)强化对建设工程招投标的管理和监督.上半年共监管工程发标63个，其中公开招标10个，建筑面积26086.98平方米，中标价

11305.42万元;邀请招标26个，面积756324.43平方米，中标价88933.80万元;免予招标2个，建筑面积1253.2平方米，合同价

243.12万元;e方式固定单价发包工程25个，面积__5.92平方米，中选价2810.05万元.审查、办理了翰信·北郡”商品房开发项目的预售许可证，建筑面积12534平方米.(3)积极做好工程欠款清理催收偿还工作.进一步贯彻省、市的有关规定，执行农民工工资保证金和农民工工资支付担保制度.上半年共协调清欠纠纷28起，涉及农民工工资597.17万元，解决农民工工资551.01万元，切实维护了农民工的合法权益和社会的和谐稳定.(4)重视墙改节能，推广散装水泥使用.认真开展“全国散装水泥推广宣传周”的活动，在局大门口悬挂标语，开设咨询点发放宣传资料和宣传物品200份，圆满地完成了宣传任务.上半年完成墙改节能备案124个，返退墙改基金3个，返退金额181434元.3、安全管理工作

(1)建筑安全方面，加强施工现场的安全管理工作，积极开展安全生产大检查，确保我区上半年无一例安全事故发生.(2)燃气安全方面，上半年共开展供气供水企业安全大检查2次，发出隐患整改通知20份，查扣处理门点过期钢瓶16个，消除了安全隐患.(3)维稳工作方面，我局严格执行信访工作首问责任制，及时办理信访事件;积极协助催收农民工工资和工程款，维护农民工合法权益;认真落实维稳工作责任制，坚持维稳工作月报制度，上半年无一例群体上访事件发生.4、重点项目推进情况

(1)城镇体系项目

我区城镇体系项目，共9个规划大项目(道路恢复、道路新建、桥梁恢复、桥梁新建、供水、供气、污水处理、其它、历史文化名镇)，52个子项目，总投资14.293728亿元，截止目前已完工项目39个，总投资40202.69万元.在建项目11个，总投资97895.67万元.未开工项目2个，其中通江城镇街道路面硬化和排污设施工程，因前期城镇规划调整导致项目刚确定，现已挂网招标;工业集中发展区二环路(东海路至银山路)项目，已完成清单编制，因市交通规划调整，__市政府要求暂停修建，待方案确定后立即招标.灾后重建资金余额用于城镇基础设施建设共计10个项目.新中镇：城镇供水、集镇道路改造、集镇排水沟修建、污水处理、场镇老街背街环境治理，共5个项目，总投资305.2万元，现正在施工，预计6月底完工.和新镇：两河口街道、污水处理工程，共2个项目，总投资200万元，正在施工，力争在6月底完工.双东镇：新建场镇道路工程1个项目，总投资100万元，正在施工，力争在6月底完工.扬嘉镇：嘉丰路西二段1个项目，总投资160万元，现正在招标，预计6月下旬开工.柏隆镇：城镇道路恢复整治工程1个项目，总投资200万元，现已完工.(2)针对今年大规模开工建设的灾后重建项目、bt项目和城镇道路基础设施建设，我局及时跟进，促进尽快开工.(3)对重点项目严把质量安全关，同时加大抽查、巡查力度，及时发现并责令各责任主体消除施工过程中的质量、安全隐患，确保了我区重点项目的健康有序推进.5、保障性住房建设工作

(1)廉租住房建设情况.__年我区拟新建廉租住房1028套，建筑面积共约5万平方米(单套建筑面积不超过50平方米)，投资约9840万元，建设用地55亩.其中“__区孝贤小区廉租住房建设项目”总建筑面积18307平方米，含廉租住房5栋，共316套，建筑面积14853平方米;商业用房建筑面积3309平方米;附属用房建筑面积约145平方米;项目总投资3500万元.“__区东湖小区等五个廉租住房建设项目”总建筑面积约

35779平方米建设廉租住房，共712套(廉租房33511平方米，商业用房724平方米，附属用房1544平方米)，投资6840万元.目前，所有建设项目正在进行地基及处理进行三通一平工作，预计年底前全部建成.(2)公共租赁住房建设情况.__年我区计划投资18000万元，用地89.5亩，建设1500套公共租赁住房，建筑面积约90000平方米.其中：天元镇修建50000平方米，计划总投资10000万元;孝泉镇修建总面积约15420平方米，计划总投资3000万元;黄许镇修建13500平方米，总投资3000万元;黄河新区管委会修建约10000平方米，计划投资__万元.目前，天元镇公租房已完成招标，孝泉镇公租房正在进行施工图设计审查，黄许镇公租房正在进行地基处理，预计年底前全部建成.6、加强政务服务

按照__区电子政务大厅建设要求，对政务服务人员进一步加强作风建设，要求符合条件的事项立即办理.对办理事项进行了清理并在办件电脑系统重新录入，规范了政务服务办理管理，方便了办事群众.上半年窗口共登记

“建筑工程施工许可证”60份，登记“房屋所有权初始登记”19份，“房屋变更登记”6份，“房屋抵押登记”45份，“房屋转移登记”269份以及规划股所有行政审批件.7、加强党的建设

(1)以构建惩治和预防腐败体系为载体，加强党风廉政建设.我局完善工作构架，以局长为组长、局纪检组长和各分管副局长为副组长，各股室负责人为成员的惩防体系建设工作领导小组，强化组织保障、措施保障、机制保障.经过层层查找，共查出单位风险点8个，股室风险点38个，岗位风险点29个.结合风险点，我局制定了详细的防控措施，制定了监控责任人，并且围绕预防和惩治腐败2个一级项目、5个二级项目、17个子项目、62个支撑体系，以及四大机制建设，基本形成惩防体系框架.(2)加强党组织建设.局党支部在局党组的精心指导下，按照深入实践科学发展观要求，不断加强党员的党性、党风和党纪教育，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用;设立党员示范岗，积极开展创先争优活动，和全局干部职工签订公开承诺书，争做服务先锋;积极准备建党90周年相关庆祝活动，营造气氛，为党献礼.(3)继续做好对口帮扶工作.根据已制定的三年帮扶规划，继续进行对双东镇翻身村和黄许镇新龙村进行对口帮扶，局领导干部深入对口帮扶户，指派了新的联系村干部，切实做好帮扶工作，提高村级组织阵地建设能力.六一国际儿童节前夕，局领导班子到帮扶村看望留守儿童，并送去价值1500余元的慰问品.9、人大评议工作

我局高度重视此次评议工作，积极准备相关材料.根据区人大常委会__年工作计划和评议实施方案的要求，成立了专门的领导小组，并制定了详细的工作方案，收集相关资料，切实做好迎评工作.经评议，区人大常委会对我局工作给予了充分的肯定，测评满意度为100%.10、加强内部管理，提高办事效率

上半年，我局根据工作需要，对班子成员分工进行了调整，进一步明确了职责，充分发挥了班子成员的领导作用.调整了局内设股室职能，完善了局内部管理制度，改进了工作流程，进一步提高了工作效率，明确了工作职责，强化了工作责任.我局高度重视目标管理工作，年初结合实际向区目督办就今年目标任务考核内容提出建议，落实工作机构、人员和经费，认真完成督察督办工作，积极办理人大代表和政协委员提案，严格会议制度，及时妥善完成区委、区政府领导交办的工作.内部管理工作方面，我局严格按照资金管理办法，做好资金的管理工作，对各项行政规费的收取严格按政策依据执行，积极配合区史志办做好__年鉴和__区抗争救灾纪实相关资料的收集和整理工作.二、亮点工作

(一)积极实行“差别化”管理

针对建筑行业特点，我局创新工作机制积极实行“差别化”管理.一是根据不同施工、监理企业和项目经理、总监理工程师的业绩、信誉、工程质量安全保证能力以及其他综合情况，在不同时期动态确定和区分重点和一般监管对象，对其实施不同强度的监督管理.二是在工程类型上，重点加强对学校、医院等大型公共建筑以及涉及到城市公共安全的工程的监督管理.三是在实体质量上，突出对技术风险较大工程的监督.抓好对技术风险较高的高切坡、深基础、抗震结构、异型结构、大跨度结构、大型幕墙等部位的设计、施工组织设计或技术方案及现场的监督检查.(二)推行质量、安全标准化工作

大力开展“结构优质工程”、“安全文明标准化工地”创建活动，带动“创文明工地、建优质工程”活动同步发展.配合相应激励机制的实施，调动各建设、施工单位的积极性，通过文明工地、优质工程的培育，以点带面推动全区建设工程质量安全水平的提高.上半年全区共有1个工程评为省级结构优质工程，有5个工地被评为市级标准化文明工地.三、存在的主要问题和不足

在取得一些成绩的同时，我局的工作也存在诸多困难和不足.一是个别工程项目由于各种原因未按基本建设程序实施，建设过程中压缩工期、降低工程造价而形成质量隐患;二是局内的专业技术人员配置相对紧缺，造成了工程建设监管存在薄弱环节;三是一些企业擅自降低安全防护标准、安全设施设备投入不足、从业人员素质参差不齐等，造成管理不规范而可能引发安全事故;四是建环所取消后，各乡镇无专业人员和专业机构负责规划建设工作，规划编制时不分析论证，编制完成后不评审，不报批，建设时自行更改、调整，随意性较大，造成管理难度大.针对以上问题，我局将在下半年工作中加大监管力度，创新工作机制和方法，与区委、区政府及时沟通解决实际困难，更好的展开各项工作.四、__年下半年工作计划

(一)继续加强城乡规划管理

以科学发展观为指导，充分发挥规划“龙头”作用，加强城乡建设规划的编制和实施工作，重点查处违法违规修建行为;协助孝泉镇完成总规报批工作;完成全区县域新村总体规划和135个点的新村规划编制;敦促、指导城镇基础设施灾后重建和孝泉、黄许旧城改造工作.(二)加强保障性住房建设工作

继续完善__区保障性住房建设规划和相应管理制度;对乡镇实施公共租赁住房建设进行指导;继续加大力度指导协助乡镇做好廉租房建设工作;对516户城市低收入住房困难家庭实施租赁补贴.(三)其它重点工作

1、根据区人大常委会的评议意见，落实整改措施，强化内部管理，提高服务质量和办事效率.严格遵守政务中心的各项规章制度，切实履行窗口职责，作好政务公开工作.2、继续做好建筑业管理、清欠维稳、安全管理、墙改节能、拆迁和招投标等各项工作.3、加强建筑工程质量安全监管工作，加大对工程项目的监管力度，确保工程质量和安全.进一步加强对供气、供水企业安全的监管工作，消除安全隐患.__年下半年，我们将继续按照区委、区政府的安排部署，认真履行各项工作职责，为实现我区“__”良好开局，实现经济社会发展总体目标，做出应有的贡献!

__年市住建局全体班子成员团结协作，带领全体工作人员重点做好经适房和廉租房建设，打造民心工程.团结进取，克难攻坚，进一步加大城市规划、建设、管理和经营力度，使住房和城乡建设各项工作得以顺利开展.现将全年工作总结如下：

一、主要目标任务完成情况

（一）我市住房和城乡建设主要目标任务完成情况

全年共完成各类项目投资6.67亿元.其中：__区新建、改建、扩建建筑物完成投资2.18亿元，__区教育基础设施完成投资541万元，乡镇新建、改建、扩建建筑物完成投资28万元，乡镇教育基础设施完成投资590万元，市政公用设施完成投资2.1亿元，城市绿化完成投资99.7万元，城市公用事业完成投资1038万元，保障性住房建设完成投资9500万元，市建公司完成投资3600万元，村镇建设完成投资8500万元.（二）我局承担的4项考核指标完成情况

1、保障性住房开工建设1300套，其中：经济适用房1000套，完成投资5000万元；棚户区改造300套，完成投资4500万元.经济适用房已开工建设1000套，棚户区已开工建设300套，截止11月28日，经济适用房完成投资6000万元，棚户区完成投资4500万元.2、城镇化率考核指标是61.75%，增加2.3%.目前我市城镇化率已达到42.9%.3、城乡规划完成量1个.韩阳镇总体规划已完成.4、市政公用设施投资完成额1.5亿元.已完成投资2.1亿元.（三）五项重点工程和两件民生实事

1、五项重点工程

①中山街东延工程.投资4200万元，完成房屋拆迁178户，征用土地640.62亩，铺装雨水管道1.02万米，铺装污水管道400米，清运、回填土方21万立方米，延长涵洞240米，铺装灰土层8000米，铺装水稳3500米，安砌路缘石3100米，安砌雨水井218座，现浇涵洞两道.共分四个标段，目前一、二、四标段正在加紧铺装水稳、安砌路缘石，一标段正在加紧砌筑排洪渠挡墙，三标段正在做灰土层、人行道土方平整.②富强东街建设工程.投资550万元，已铺装管道2300米，回填沙砾1.3万立方米，完成综合管沟两道68米，目前路面平整已接近尾声.③舜帝山森林公园亮化工程.投资300万元，已基本完成一、二期8000盏星星灯的安装和调试任务;“魅力永济”四个大材料已备齐，“魅”已完成混凝土基座浇筑，目前正在运送“魅”钢架.④富强街中段改造工程.目前整体搬迁23户中已有16户完成了拆迁，63户拆迁户中已有24户与村委会签定了拆迁协议，4户已开始拆迁.西厢路临时建筑已拆2户，安置房工作已开展.⑤东环路铁路立交桥引桥工程.投资490万元，已完成水石垫层200立方米，砼垫层80立方米，桥北已完成u型槽开挖50米，目前正在做片石垫层；桥南1号u型槽绑扎钢筋45吨，2号u型绑扎钢筋50吨，1号、2号底板砼浇筑已完成，目前正在支第2个u型槽两侧模板.2、两件民生实事

①保障性住房建设

蒲惠小区经济适用住房建设.共分四个标段，一标段2号、3号、5号楼正在进行一层砌墙；二标段4号正在一层砌砖、6号楼正在进行二层砌墙；三标段7号楼已完成垫层，正在制作钢筋；四标段8号楼正在浇筑塔吊基座，调试设备.国营林场棚户区改造.1号楼准备上第五步混料，2号楼准备基础开挖，3号楼正在绑扎钢筋.丰喜化工棚户区改造.目前91户拆迁户已全部拆迁完毕，现已全面开工建设.②城市供热增容扩容工程.投资429万元，新建御苑热力站1座，敷设供热主管道1390米、支管道1700米.11月15日，御苑二期、馨园印象和南山华庭三家小区已按时供暖.3、去年“一路两园”后续工程

①电机大街西延后续工程.投资520万元，已完成人行道铺装、绿化栽植、路牙石安砌、小游园建设等后续工程，整个工程已完工.②舜帝山森林公园一期后续工程.投资610万元，二、三标段土建工程已基本完工，绿化建设除施工场地影响外，已基本完工，舜王台以下灯具已基本安装调试到位，舜王台以上灯具安装随施工同步进行；一标段正在做舜王台石材铺装.③蒲园后续工程.投资1300万元，公园绿化补栽、路灯安装、土方水系、广场铺装已基本完工，古建已进入扫尾阶段.（四）城市规划

一是城市总体规划.11月30日，我市召开了城市总体规划修编汇报会，目前设计单位正在加紧完善规划.二是绿地系统规划.规划大纲已完成，目前正在进行规划编制.三是市政公用行业规划编制.城市供热、城市供水、城市燃气专项规划已完成，综合交通体系规划纲要已完成，正在与规划设计单位洽谈.四是鹳雀楼—五老峰风景名胜区总体规划编制.今年6月，鹳雀楼—五老峰风景名胜区总体规划已经__市政府批复.10月份，已将该总体规划通过__市政府上报省政府.(五)城市管理

1、城市绿化.绿化建设，投资99.7万元，实施市府街、舜都大道及南延绿化带提升工程，完成河东大道城市经典小区绿地建设和全市所有街道的绿化补栽任务.共栽植各类苗木20个品种，13.4万余株.绿化管护，全年所有街道及公园共修剪绿篱160余万平方米，修剪树木10万余株，浇水3万吨，病虫害防治大药210吨，街道洒水1.8万吨.城市花卉展，成功举办了第__届城市花卉展，共展出各类植物造型20余个，植物牌60余个，展出盆花16个品种4万余盆.绿化监察，通过在主要街道和公园广场设置绿化警示牌等多种方式，加大绿化执法的宣传力度，切实提高市民的爱绿护绿意识.共处理30余起毁绿损绿事件，向有关单位、个体门店下发绿化管护通知书2次500余份.截止12月上旬，我市新增绿化面积21万平方米，建成区绿化覆盖面积累计达到911万平方米，绿化覆盖率累计达到39.53%，绿地面积累计达到761万平方米，绿地率累计达到33.02%，人均公共绿地累计达到8.6平方米.2、环境卫生.环境治理方面，以三项治理活动为契机，重点加强城乡结合部、城中村、城市出入口的环境卫生，突击对涑水街口、电机大街西延、舜帝山森林公园、市府西街中段等垃圾死角进行彻底清理，并做到责成专人看管，防止垃圾倾倒反弹和再次污染，共清理垃圾600余方.环卫清扫方面，今年将电机大街西延、舜帝山森林公园、蒲园、黄河大道、永纺、印染厂纳入长效管理范围，由原来的83万平方米增加到140万平方米，改变从原来的一周突击一次纳入到“三扫全保”管理范围.环卫设施建设方面，投资248万元，新购置了4辆封闭式压缩车、3辆带蓬四轮车、2辆清扫车、200辆不锈钢保洁车、500个果皮箱，环卫设施得到进一步改观.清扫方面，每天出动16辆垃圾清运车对全市所有街道、单位、住宅小区的生活垃圾进行集中收集，做到垃圾日产日清.城市生活垃圾处理场工程建设，投资1300余万元，完成完成一期综合楼、机修车间、抽水机房主体等工程.3、城市秩序.主要实现了“四化”：一是优化管理，实现城市管理精细化.对舜帝山森林公园附近的流动摊点、占道经营等实行疏堵结合，以疏为主，做到区域监控集中管，全方位巡查动态管，处罚取缔严格管；二是以人为本，实现城管执法人性化.重点向一些残疾人员、菜农果农等社会弱势群体倾向.通过开展绿色通道，设立60个瓜农临时销售点，尊重执法相对人，寓管理于服务中.三是感化市民，实现垃圾点整治、车辆摆放常态化.将责任到中队、到人头，城管队员全天候不间断看守，保证垃圾不落地、车辆有序摆放.四是严格要求，实现市容环境示范化.将舜都大道确定为“市容环境示范街”.按照示范街创建的目标要求进行逐项整改，并做到常态化，为其它街道创建树立样板.全年共发放宣传资料2万余份，下发书面通知2500余份，下发限期改正300份，清理纠正规范乱摆摊点__余处，清理乱挂条幅300余条，清理晾晒农作物2万平方米，城市各项管理工作逐步走向长效管理轨道.（六）城市公用事业

1、城市供水.一是管网建设.投资190万元，完成2号水源地通往1号水源地1200米管网、富强东街供水管网迁移等工程.二是户表改造.对工行家属院等20个小区349户进行了“一户一表”改造.三是服务企业.为确保彩佳印染新厂、宏信电气公司等6家企业落户我市，为6家企业用水开通业务上，实行特事特办，急事急办，简化办事程序，减免了11万元费用.2、城市供热.投资848万元，完成北城供热站锅炉扩建工程、11栋楼房分户改造工程等32项工程，新建热力站2个，建设主管网3500米，改造室外主管道1000米，新接用户建设工程7处，新增供热面积20万平方米.(七)房地产管理

共完成房屋所有权证办理1300本，他项权证810本，完成电子档案录入并归档1300余宗，整理遗留档案1700余份，完成全市的房屋状况、分布、面积进行了普查，测量面积约135万平方米.12月份开始对商品房预售资金进行监管，规范了御苑小区、吉尔特庄园两个项目的资金监管协议.房产交易，完成蒲津房产等交易登记560户，完成安居物业二手房上市及零散户交易260户，完成馨园印象、海纳等房地产公司及零散户抵押372户，完成合同备案1100份，归集维修基金1002万元.局市建公司全年完成投资3600万元，开工项目12项，工程质量合格率和工程优良率均达到100%.（八）工程设计和质量监督

1、工程设计.全年共完成设计项目60项，建筑面积10万平方米.2、质量监督.全年监督工程55项，建筑面积33.3万平方米.全年共完成室内检测8005组，现场实体检测2212组，节能保温材料检测739组.既有建筑节能改造，今年将鸿福家园1至6号楼和名门雅居3至8号楼列入既有建筑节能改造计划，计划投资833万元，改造面积6.4万平方米，目前鸿福家园改造已基本完工，名门雅居改造正在进行外墙节能改造，12月底前竣工验收.（九）建筑市场管理1、审批服务.大力推行审批事项向服务大厅集中、服务大厅向市民服务中心城建窗口集中，保证审批事项到位、审批权限到位的“两集中、两到位”运行机制，保证项目审批的高效运转.全年服务大厅共办理选址意见书31项，[m.m]用地规划许可证7项，工程规划许可证14项，施工许可证33项，竣工验收50项，临建规划8项，收缴各种税费1402万元.所有审批事项都在承诺期限内提前办结，所有投诉都在得到圆满解决，服务大厅转交给各股室、单位的审批、投诉事项都在规定期限内提前办结，未发生一起超时审核现象，按时办结率达100%.2、工程招标.全年完成招标21项，总投资3.07亿元，总面积4.2万平方米.其中18项政府投资工程或国有投资工程实行了工程量清单招标，涉及投资2.43亿元.3、有形市场.7月份启用了建设项目信息公开及建筑市场诚信信息系统，已将收集7月份至11月份从业单位及从业人员信息上报运城建设工程交易中心，在我市工程建设领域项目信息公开网发布建设工程信息5项.全年共接待用户咨询100余人次，接待建设单位项目报建28项，接待投标单位150余个，为工程招标项目提供服务23场次，受到了招投标双方和领导的一致好评.4、建筑安全.一是召开了动员会.为了贯彻落实省、__市、我市安全工作会议精神，先后召开了5次安全生产隐患排查治理专项行动和安全生产大检查动员会，对全市安全生产管理工作进行了安排和部署.二是出台安全文件.先后制定了《__市住建局关于做好__年建筑施工安全生产管理工作实施意见》等一系列文件，为安全工作开展提供可靠依据.三是签订责任书.全市12家建筑施工企业、市政运营企业与我局签订了《安全生产承诺书》，23个在建项目部项目经理与我局签订了《建筑工程项目经理安全管理承诺书》，23个在建工程的各方责任主体单位与我局签订了《安全生产责任目标书》.四是开展了“安全生产月”活动.组织施工企业、在建项目在施工现场悬挂安全横幅150条，张贴宣传标语300余条，设置“安全生产月”专题板面12块，出动“安全生产月”宣传车3辆.五是重点排查.共下达了《现场隐患整改通知单》55份，查出隐患275处，消除隐患275处.（十）村镇建设

全年共完成投资8500万元.其中：栽植各类绿化苗木16.4万株，共拆迁房屋240间，4800平方米，新建沿街商品房110余间，3300平方米，街道水泥硬化3800米，2.9万平方米，安装路灯90盏，排水道6000米，通村道路硬化25公里，更换广告牌匾460块.完成20个省级新农村重点推进村规划，完成农村危房改造400户.二、主要措施

（一）抓措施，促落实，促进五项重点工程和两件民生实事顺利推进.今年以来，我们紧紧围绕市委、市政府确定的各项任务和目标，各单位、各部门都能始终与市委、市政府的各项决策部署保持高度一致，牢固树立“服从服务、责任、大局和质量”意识，并贯穿于每天工作细节和每项工程建设之中.在市委、市政府强力推进五项重点工程、两件民生实事和“一路两园”后续工程落实上，各单位、各部门都能找准工作的切入点和突破口，认真思考，精心谋划，对任务进行认真研究，制定具体的实施措施，明确任务，细化责任.特别是全市“四学”活动现场会召开之后，在全系统开展了“外学杨善洲，内学城管环卫”、“全市学住建，住建怎么办”活动，采取领导包工程、不定期召开推进会、人停机械不停歇、昼夜施工、加班加点，在保证工程质量的前提下，加快工程建设进度.（二）抓队伍，强素质，激发住建系统队伍活力.1、加强思想教育.深入开展创先争优活动、学习型党组织、集中整治影响发展环境、作风建设年活动、贯彻市第五次党代会精神及纪律作风集中教育整顿月等一系列集中教育活动，把学习教育转化为推动各项工作有效开展的强大动力和自觉行动，有力地推动了重点工程、民生实事、城市环境卫生整治等工作顺利开展.2、加强业务教育.为进一步提高住建系统队伍素质，适__市发展需求，局属各单位以创建学习型机关为动力，及时根据市里安排和部署，制定各阶段的学习计划、内容.开展采取外出学习、集体学习、自学等形式多样的学习活动，不断提高了干部职工的业务水平.如：局安监股组织新进人员采取集中学习方式，认真组织人员学习建筑行业安全等方面法律法规以及《中国建设报》刊登有关安全生产方面的，不断提高安监执法人员的业务水准；绿化处主任任军峰多年坚持读书看报，专门制作了政治业务学习剪贴本，把有助于提高干部职工政治业务素质的剪贴下来，在班子会和中层干部会上集体学习，遇到重要的学习材料，安排专人复印，并下发到各班子；城管大队以《城建监察》杂志上刊登的典型案例为教材，进行学法剖析，增强执法人员的执法水平和能力.（三）抓突破，促和谐，全面提高依法行政水平.扎实开展了“三项活动”.一是扎实开展专项治理工程建设领域突出问题活动.按照全市实施方案中责任分工的工作要求和安排部署，重点对工程建设领域违规审批、未批先建、规避招标、擅自改变项目建设规模、工程质量低劣、规划配套费等方面问题进行了“回头看”，对全市__年1月至__年11月间的工程建设项目重新进行了一次摸底排查.截止目前，共排查了建设项目78个，发现问题86个，现已全部整改到位，追缴配套费437.8万元，收缴罚没款30.5万元.二是扎实开展集中整治影响和损害经济发展环境突出问题活动.按照市整治工作实施方案要求，制订出台了实施方案，先后四次召开局班子成员、下属各单位、各股室负责人专题会议，对此项工作进行安排布署和任务落实.要求系统各下属单位及时制定实施方案，成立领导组，认真开展自查自纠活动，要求每一位干部职工认真撰写心得体会、记读书笔记，查找存在问题，制定相应整改措施.共查找存在问题7项，制定整改措施10项，按照既定方案稳步推进.三是扎实开展信访监督和处理工作.今年以来，督促解决舜都市场四区建设与市供销社的遮阳纠纷问题、鑫大国际回迁户问题、城市印象楼层漏水问题、惠民小区业主与物业公司纠纷等19件信访案件，处理市长信箱和部门信箱投诉28件，基本达到领导满意和当事人满意.（四）抓“龙头”，明责任，落实党风廉政建设责任制.局党总支始终坚持把落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉建设的“龙头”工程，加强组织领导，落实责任分工，强化检查考核，严肃责任追究，取得了比较明显的成效.一是加强领导，构建责任体系.坚持把落实党风廉政责任制纳入全年工作规划，统一部署、统一落实、统一检查和统一考核.局主要领导对党风廉政建设工作负总责、亲自抓.班子成员各司其职，根据工作分工切实抓好分管部门和单位的党风廉政建设工作，局与局属各单位签订了“党风廉政建设目标责任书”，在全系统形成了“横向到边、纵向到底”的责任网络和一级抓一级、层层抓落实的责任体系.二是强化学习，提高责任意识.认真开展有关党风廉政建设和廉政自律文件、规定的学习.各单位把贯彻落实《廉政准则》作为一项重要任务，摆在突出位置，联系实际认真贯彻.三是创新载体，强化廉政教育.大力开展廉政文化进机关活动，在机关楼道内增设了9块廉政警示牌匾，做到了重大节日常教育、重要岗位常提醒、重要环节常检查，发现苗头抓到底.（五）抓重点，转作风，加强系统员工作风建设.一是以健全制度保障作风建设.为推进作风建设机制长效化、规范化，制定了《关于在全系统开展作风建设年活动的实施方案》和《以“正风肃纪、创优环境”为主题在全市深入开展纪律作风集中教育整顿月活动实施方案》，进一步加强作风建设，要求系统员工大力学习弘扬“白加黑”、“五加二”作风，贯彻落实曹国伟局长在全系统贯彻落实市第五次党代会暨作风建设年动员会上提出的依法行政、出勤与出力、操心与敬事、精神状态、廉洁从政、思想意识等10方面问题，坚定理想信念，坚持真抓实干，深入调查研究，严明工作纪律，进一步激发广大职工干事创业的积极性和主动性.二是以局班子领导带动作风建设.自曹国伟局长上任以来，局班子成员几乎每天晚上在机关开会，研究当前重点工程、中心工作遇到的困难和问题，为系统广大干部职工抓工作、抓落实、促发展起到了表率和模范带头作用.三是以监督检查强化作风建设.结合全市开展作风年建设年活动，责成专人不定期对各单位执行“九条禁令”等情况进行检查，对局机关1名同志上班期间浏览与工作无关的网页，房产交易中心1名同志上班时间不在岗，违反工作纪律进行了严肃处理，并在全系统进行通报.通过加强制度建设，进一步规范了干部从政行为，初步形成了靠制度用权、靠制度办事、靠制度管人的机制.（六）抓活动，增凝聚，展示住建系统崭新形象.一是扎实开展创先争优活动.根据市创先争优工作领导组要求，出台了关于开展“工作争先、服务创先、制度创新、环境创优”竞赛活动的实施意见等11份文件，指导全系统创先争优活动的开展；指导自来水支部开展了“供水在我心中”创先争优演讲活动，并在全系统各党支部推广；按上级党委要求，10个支部、157名党员从政治上、工作上、生活上等三个方面进行了书面承诺，并予以公示，有力地促进活动顺利开展.二是开展形式多样的庆祝建党90周年活动.组织全系统党员和入党积极分子参加了市委组织部举办的庆祝建党90周年暨“创先争优在行动”主题征文19篇；组织系统党员干部观看电影《第一书记》，要求每个党员书写了观后感，组织10统500名干部职工参加市委、市政府主办的“庆祝建党九十周年大型红歌赛”，我局获得金奖荣誉；组织人员参加市委宣传部、共青团__市委联合举办的“庆祝建党90周年红色经典诵读活动”，市政工程管理处朱瑾、梁春艳朗诵的《祖国啊，我亲爱的祖国》获得优秀奖荣誉.三、存在问题

回顾和总结一年来的工作，在取得一定的成绩的同时，也清醒地看到工作中存在的问题，主要表现为：一是五项重点工程建设资金严重短缺.二是城市秩序、环境卫生管理人员不操心敬事，城市面貌未得到彻底改变，有待进一步向精细化、常态化、制度化管理方向迈进.三是系统广大干部职工的纪律作风和对外服务窗口的服务意识有待进一步加强.四是系统广大干部对不断出现的新情况、新问题还没有做到及时摸清，及时调研，及时建议，预见性和超前指导上还不够，监控管理手段还不多等等，这些问题的存在，有待于我们在今后的工作中加以认真研究和解决.四、__年工作打算和思路__年是我市实现转型发展、跨越发展的攻坚之年，也是我市打造五个永济，建设明星城市的关键之年.__年，我们将着重抓好以下九大方面工作：一是要重点抓好城市总体规划修编报批、城镇体系规划报批等工作，加快各类专项规划的编制速度，着力在完善城市规划体系上下工夫.二是要继续实施五项重点工程和两件民生实事后续工程.要坚定不移地发扬“白加黑”、“五加二”的工作作风，加强领导，明确任务，细化责任，制定完成时限，倒排工期，继续实施五项重点工程和两件民生实事后续工程.三是要进一步抓好城市的基础设施建设，重点实施核心区提升改造、舜帝山公园二期工程、涑水街西延拓宽改造工程、东环路改造工程、市容环境综合整治五大重点工程，着力在完善城市功能上下工夫.四是要加快实施__区集中供热管网工程、保障性住房建设两件民生实事，着力在改善民生上下功夫.五是要抢抓绿化有利时机，实施中山街东延绿化工程、富强东街绿化工程，着力在提升城市绿化品位上下工夫.六是要继续加大城市秩序和环境卫生整治力度.在提高管理人员责任心的同时，全力抓好环境卫生、市容市貌、市场规范等长效管理，做到坚持“四个结合”，实现“四化”.“四个结合”即：坚持重点突破与整体推进相结合、集中整治与经常工作相结合、综合整治与爱国卫生运动相结合、环境整治与提高市民素质相结合；实现“四化”即：使城市管理走向制度化、规范化、科学化和常态化轨道.七是要深入开展强化“五种意识”、反对“五种倾向”为主题的“作风建设年”活动和纪律作风整顿[m.m]活动，将此项活动延伸到，重点解决出勤不出力、不操心不敬事、办事拖拉、上班时迟到早退等问题，用制度约束人，用制度管理人.同时要进一步规范审批行为，推行阳光政务，着力在完善制度和优化环境上下工夫.八是要加大安全稳定和信访排查工作，着力将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态.九是要加强政治与业务培训，不断提高住建系统干部职工的综合素质，着力打造一支思想好、素质高、作风硬、纪律严、业务精的住建队伍，保证住建各项工作的顺利开展，为打造五个永济，建设明星城市做出应有的贡献.加快做好国有土地上房屋征收与拆迁、工程质量和安全、拖欠工程款等信访突出问题，切实做好信访和维稳工作.深入排查化解矛盾纠纷.扎实做好社会治安综合治理工作，积极稳妥化解矛盾和解决问题.__”开局之年，__年.加快推进新型城镇化的关键之年，保障性安居工程建设的攻坚之年.全省住房城乡建设系统要认真按照省委、省政府的部署要求，牢牢把握“高位求进、加快发展”工作基调，以大力推进新型城镇化为主线，以保障和改善民生为着力点，突出抓好灾后重建、保障性安居工程建设、新村建设、农村危房改造和城乡环境综合治理，全面提升城乡规划、建设和管理水平.一、主要工作目标

完成市、县__县等地的3400余套城镇住房重建任务；9月底前，__年5月.完__县和其余重点城镇基础设施建设收尾工作.加快推进新型城镇化，完成基础设施建设投资790亿元，全省城镇化率提高1.5个百分点以上，完成50%以上的新村建设规划，启动并基本建成新村（聚居点）5000个.全省建设保障性住房和改造棚户区34.7万套（户）改造农村危房15万户，住房公积金新增缴存250亿元，新增个贷100亿元.全省力争完成房地产开发投资2100亿元，建筑业总产值达到4300亿元.新建建筑施工阶段节能标准执行率超过95％.二、努力推动灾区发展振兴，加快完成灾后重建收尾工作.一）做好重建住房分配安置及入住后的管理工作.全面完成城镇住房和城镇重建工作.加快推进“5.12地震重灾区余下的城镇住房重建和重点城镇基础设施恢复重建收尾工作.二）加快城镇重建住房配套基础设施项目建设进度，加快城乡重建住房配套基础设施项目建设进度.统筹考虑群众生产生活需要.进一步完善灾区农村聚居点和相对集中居住点的基础设施及公共配套服务设施.三）推进全省灾后重建管理信息系统应用.大力强化重建工程质量和保修的动态监管.进一步充实完善灾后恢复重建工程基础数据信息库.四）进一步提高管好用好重建设施设备的能力水平，认真抓好灾区镇乡灾后重建市政公用设施管理专业人才培训.加强技能培训.确保灾后重建项目的正常运行.三、统筹城乡区域协调发展.坚持科学规划.一）协调好城乡建设、土地利用、产业发展和区域性基础设施布局等重大事项.制定《省城镇化发展“__”规划》加强规划衔接和协调工作.认真抓好城乡规划与经济社会发展规划、土地利用总体规划和环境保护规划等相关规划的衔接.二）新一轮省域城镇体系规划基本编制完成，抓好城镇体系规划编制.全面开展新一轮省域城镇体系规划修编和四大城镇群的区域规划编制工作.至__年底.四大城镇群补充完成重大基础设施的统筹布局规划.三）县城和3万人以上的城镇要按照城市标准编制规划，加快城镇规划编制步伐.抓好区域中心城市总体规划修编.各类开发区、产业园区、工业集中发展区要统一纳入城镇总体规划.要进一步提高城镇控制性详规覆盖率，根据城镇发展需要，编制完善城镇风貌、历史文化保护、综合防灾等专项规划.探索覆盖市、县全域的总体规划编制，将城镇体系和村镇体系分别纳入市、县总体规划.四）力争3月底形成初步规划成果，抓好“天府新区”总体规划编制.配合中规院加快规划编制进程.5月底完成规划任务.

第五篇：县住建局工作计划

县住建局工作计划

为贯彻落实中央十八大的精神，我局围绕县委县政府的中心工作，初步确定住建xxxx的工作思路：

1、步伐加快，特色彰显，扩大城镇建设规模。我县小城镇建设经过几年的发展，已小有规模，但城乡区域发展差距依然明显，生态环境没有明显好转，离我县两型社会发展、城乡一体化的目标还有距离。因此明年的工作重点是抓小城市、中心镇、特色乡镇建设：一是发展具有小城市功能的暮云镇；二是建设中心镇金井镇等乡镇；三是发展特色镇，如高桥镇、开慧镇等具有文化特色或风情的乡镇；四是在江背、春华、路口、福临、青山铺、北山等乡镇进行长远规划，重新打造，加强基础设施配套，为“市民下乡”这一新构想打下坚实的基础。

2、全面规划，全民动员，建设“绿色生态示范县”。十八大的政府工作报告中，中央提出生态文明建设，这也是我们县将来重要发展方向，其中重点在节能方面，初步规划两大板块：城市板块和农村板块。明年具体规划：一是以松雅湖片区为中心的绿色建筑与可再生能源建筑应用的规划；二是以节能降耗的绿色建筑项目的规划，积极推进星沙商务中心及市民中心绿色项目实施。实行新墙材推广应用，还有对清洁能源地热、太阳能的运用要制定政策或制度，鼓励或奖励新建楼房使用清洁能源，逐步发展到必备条件；三是积极发展绿色城镇建设。

3、严格把关，提升品位，加大质量安全监管。鉴于当前我县建设步伐步子大，房产开发频繁，监督力度又不够，为避免千楼一面，万镇同貌现象，我们住建局明年对开发的新楼盘将有建筑风貌、风格要求，质量要求也更高。

一是加大质安监督力度。①监督队伍自身建设，主要是开展形式多样的业务学习，如自学、邀请专家指导，同时进行反腐倡廉的学习，提高队伍抗腐能力；②加大处罚力度，只有重罚，才能有令行禁止的效果，提高房屋建筑的质量安全；③完善准入和清出制度，制订相关标准，即考核制度，对一些不作为的、不讲诚信的企业违反标准或考核不合格的，实行清出，退出建筑行业；④为了加强对政府投资项目的监督管理，住建局要建一个政府投资项目监理库，包括房屋建筑、市政工程（桥梁）、水务、交通等四个分库，便于管理，目前相关管理办法与制度已出台，将提高我县施工项目的监理职能，防止监理公司傀儡化；⑤继续完善招投标制度，我县招标工程项目多，侧重于公平、公正，但没有着重择优，在我局平时管理中发现一些好的单位却不具备明显的优势，从而影响其竞争力。

二是提高城市品位。我县商务中心区（CBD）、产业带、绿化、城市综合体等等方面规划和发展都很好，但在建筑风格上，与很多城市有差距，早期一味追求建筑数量，未注重建筑品质和特色，感觉走到哪都差不多，在人们心中留不下什么深刻的印象。在住建审批过程中，将在建筑风貌、建筑质量上严格把关。

4、整合资源，加快发展，打造一个建筑产业园。最理想的建筑产业园是集新型建筑设计、新型建筑建材研发与生产加工、建筑主材精加工与深加工、现代物流供应链管理、会展营销、电子商务、创智中心七大功能为一体的一站式园区，其要求是交通便利、政策优惠、园区配套齐全。目前我县交通相当便利，政策可以制定，周边配套基本完善，县域内建筑、建材行业众多，建设一个建筑产业园的条件相对比较成熟，建成后有利于我县建筑行业快速发展。

5、积极引导，规范管理，提高住建服务水平。

一是不断完善档案管理。我局城建档案硬件设施已于xxxx年进行全面改造、添置，明年主要是抓软件建设：①实现真正意义上的数字化管理，对核心资料进行扫描，便于档案完整和查阅；②把城建档案执法大检查纳入常态化管理，每季度检查一次，保证施工项目的真实性、同步性、完整性。③规范市政及地下管网竣工档案的收集，建立动态管网图。

二是不断加强燃气管理。①加强行业监管，确保安全供气。近两年，瓶装气出事频繁，针对此现象，从省厅到各级政府都很重视，从明年起规范经营行为，办理了经营许可证方可在县域内从事燃气经营活动；②加强燃气设施保护，进行严格执法，打击破坏行为。我县各类建设施工项目多，开挖情况多，燃气破损现象严重，今年虽下文给各类建设施工单位，但执行效果不好，明年加大保护力度，确保老百姓燃气使用；③进一步完善对监管制度的体制。主要是加强检查力度，提高燃气企业服务水平和供应能力。④推进燃气下乡，明年完成七大安置区的燃气通气；⑤推进燃气向乡镇发展，确保现有基础上通一至二个乡镇；⑥加强燃气的基础建设。监督企业按规划执行，根据城市建设需要，做好燃气基础设施配套建设。⑦一点建议：建议县委县政府加大城区煤改气工作，成立县级领导小组，根据区域设置禁煤区、限煤区。

三是不断优化窗口服务。①继续优化报建程序和一站式服务；②在当前国家宏观经济调整影响下，如何减轻对我县建筑行业的影响，我们要有新工作方法，新工作思维，在如何为企业服务和高效廉洁上下功夫。同时严格审批坚持原则，正确掌握国家法律、法规、和政策，防止不作为和杜绝乱作为。③正确引导企业树立品牌和诚信意识，防止出现“豆腐渣”工程和“烂尾楼”项目。保证农民工合法权益，不发生劳资纠纷，不拖欠农民工工资。

四是不断提供优质检测。①扩大检测范围，拓展在地基与基础方面的检测业务，设想参照市荷花检测室模式，对基桩检测实行30%比例的对比检测，有效控制基桩质量，为工程质量提供强有力的技术保障；②进一步加强管理，对人员和设备进行合理优化，检测仪器先进化，提高工作效率，减少人员、设备、环境等因素对检测结果的影响。

五是不断加强标后监管力度。与纪检、监察、招标办、检察院、发改等相关部门组合，提高标后监管水平，进一步明确建筑市场各方主体责任，完善自控、社会监督、政府监管的建设工程质量保证体系，促进企业诚信经营的长效监管机制，确保工程建设项目优质、高效、廉洁和政府投资项目工程招投标外部市场环境的进一步优化。

六是不断促进其它各项工作。①造价工作方面，收集《湖南省建设工程计价办法》及消耗量标准中的问题，及时反馈意见，积极宣传工程造价管理法规，国有投资项目工程量清单计价普及率达100%；同时为企业提供的数据力求准确。②政策法规方面，加大建筑法律法规宣传、培训工作，加大违法人员的处罚力度，加大执法人员的管理；做好全县房屋安全巡查、鉴定、统计工作，确保人民生命财产安全。