司法局2016年人民调解工作总结

第一篇：司法局2016年人民调解工作总结

赤城县司法局

2016年人民调解工作总结

一、人民调解工作

1、要认真做好民间纠纷排查治理工作。民间纠纷排查治理实行经常性排查与重点时期、重大活动、重要节日集中排查治理相结合的方式。调解率达到100%，调解成功率达到95%以上，85%以上的纠纷解决在村人民调解委员会。每个乡（镇）、村调委会每月召开一次民情分析会，全方位、多层面地掌握本辖区民间纠纷的动向、成因、特点，把分析报告报县局。实行民间纠纷首接负责制，实现“四无”（即无民转刑案件、无因民间纠纷激化导致自杀、无因民间纠纷引发群体械斗、无因调解不当、不及时引发集体上访）案件。因调解不及时造成“四无”案件发生的，要追究有关人员的责任。

2、要深化护城河建设工作，巩固、完善接边乡镇调解组织，切实发挥联防联调作用，开展好人民调解、法制宣传教育、依法治理等各项工作，预防和减少民间纠纷激化和群体性上访事件的发生，维护接边地区特别是北京周边地区社会稳定。

3、要积极参与“三位一体”调解体系的构建。积极探索人民调解与行政调解、司法调解相衔接的有效方式，逐步建立起与行政调解、司法调解互动交流的人民调解机制。建立司法所、人民调解委员会与派出所、土地所等部门的联合调解工作制度，增强工作合力。充分发挥人民调解在“三位一体”调解体系中的基层作用。加强对人民调解工作的指导，在调处婚姻、家庭、邻里等民间纠纷的基础上，加大对群体性、家族性纠纷的排查调处力度，最大限度地避免恶性事件发生。

4、加强人民调解委员会建设，提高调解文书质量。乡（镇）人民调解委员会要按照“六有”、“四规范”、“九上墙”的标准建设，设立专门人民调解庭，调解庭达到30平方米以上，实现人民调解委员会标牌、徽章、印章、程序、制度、文书、报表“七统一 ”。调解文书的规范统一是今年调委会工作的重点，对调解文书要进行抽查验收，对不符合标准的要进行整改。在调解协议书的制定上，要严格按照法律、法规、政策，当事人的意思制定，协议书的履行率、法院支持率达到100%。

5、完成人民调解员等级评定工作。

二、人民调解信息化建设情况

1、先行试点，有序推进，收到了良好的效果。我县共有440个行政村，经局务会研究，选择了调解组织健全、调解工作较好、调解主任素质高的村先行试点，摸索经验，再逐步推开。已经为210个村的调委会主任配备了一台信息终端设备，2016年12月5日我局联合县电信公司对210个村的调委会主任进行了一次集中培训，通过培训使每一名调委会主任熟悉了信息终端设备的操作流程。县局利用“管理平台”及时掌握矛盾纠纷信息情况，及时加以对矛盾纠纷调解的指导。提高人民调解工作效率，把矛盾化解在基层、调处在萌芽状态。维护了社会的稳定，发挥了人民调解的第一道防线作用。杜绝了多年来纠纷漏统漏报，调解台账、档案不健全不规范问题。

2、加强对信息终端设备的管理。

加强对民调通信息终端设备的管理，各乡、镇司法所将配备信息终端设备调委会主任的基本情况报县司法局备案。配备信息终端设备的调委会主任，杜绝使用“民调通”手机进行与工作无关的事情。不准将信息终端设备送给他人使用。不从事调解工作时，将配备的信息终端设备交回，已经损坏无法使用的，说明情况，防止固定资产流失。

三、专业调委会建设情况

我局联合各成员单位，组建了5个专业性调委会，分别是赤城县医疗纠纷调解委员会、赤城县土地流转人民调解委员会、赤城县环境保护调解委员会、赤城县劳资纠纷调解委员会、赤城县交通事故调解委员会。做到“五有四落实七统一”，即有人员、有办用房、有牌子、有公章、有文书；人员、工作、制度、报酬落实；标牌、徽章、制度、文书、程序、印章、统计报表统一。各调委会的人员由我局和成员单位工作人员共同组成。这些都是兼职人员，遇有矛盾纠纷临时抽调。各调委会遇到自己职权范围内的矛盾纠纷，都能自己调解，不需要县司法局介入。

今年以来，全县各类调解组织共调处各类民间纠纷645件，成功调处645件，成功率达100%。防止群体性上访12批243人，为“保一方平安、促一方发展”做出了积极的贡献。

第二篇：区司法局人民调解工作总结

区司法局人民调解工作总结

区司法局人民调解工作总结

2018年，我区人民调解工作根据上级业务部门总体工作思路，围绕区委、区政府中心工作，大力强加人民调解组织、队伍建设，扎实开展矛盾纠纷排查调处工作，圆满地完成了全年工作任务。现将工作总结如下：

一、加强人民调解组织建设，不断完善人民调解网络体系 一是加强人民调解制度建设，使人民调解工作制度切实发挥指导和协调全区人民调解工作的职能作用。2018年，对我局人民调解制度、工作职责、工作流程进行了重新规范，使之更加科学、合理；对调解指导中心组成人员和调解专家库成员进行了调整和充实同时积极与区“大调解”办、区人民法院进行沟通和协调，强化人民调解的经费保障和业务指导，进一步筑牢了人民调解化解社会矛盾纠纷的基础性地位和作用。

二是结合村（社区）法律服务工作建设，大力加强村（社区）标准化调委会建设。今年，在区政府的大力支持下，依托村（社区）人民调解委员会在全区145个村（社区）建立了集人民调解、法制宣传、法律援助、社区矫正、安置帮教等基层司法行政工作业务于一体的规范化法律服务工作站，统一了制度、标识、档案、文书，使全区标准化人民调解委员会达90%以上。社会影响好、群众反映好、调解效果好的示范典型，使人民调解的社会公信力进一步提高。

三是大力推进调解组织“五进五入”工作，进一步完善人民调解建设，根据成中法发〔2018〕338号《关于加强司法调解与人民调解衔接工作的指导意见（试行）》的通知精神，积极与区人民法院联系，努力推进人民调解与司法调解的有机衔接与配合。进一步完善检调对接刑事和解工作制度、流程、文书，规范检调对接工作。加强实现了调解组织和网络的全覆盖，调解工作的全渗透。

二、加强调解员队伍、素质建设，着力提高人民调解维护社会稳定的能力

一是加强调解员队伍建设，不断提高人民调解员的整体素质，充分发挥调解骨干的攻坚破难作用。在对现有调解员队伍进行备案管理的基础上，不断探索镇（乡）、村（社区）、专业（行业）调解员队伍建设新途径。大力推广律师、基层法律服务工作者担任调解员的做法，不断充实和壮大人民调解员队伍。

二是强化业务指导和技能培训。根据《人民调解法》要求，主动联合区人民法院加强对人民调解工作的指导，并督促各司法所加强对人民调解员的业务技能培训，提高调解员排查和化解矛盾纠纷的能力。今年以来，我局多次组织人民调解干部培训班，加强基层干部调解技巧及法律法规知识，有的放矢地开展人民调解指导工作。各我局更结合贵司通〔2018〕51号《XX市司法局关于基层法律服务工作者参与公共法律服务体系建设的通知》精神，深入开展，公共法律服务体系建设，组织律师、基层法律服务工作者对村（社区）调解员和其他干部群众开展系列法律法规知识培训，着力提高调解员分析问题和解决问题的能力，帮助调解员熟练掌握矛盾纠纷排查、稳控、疏导、化解技巧。

三、多种活动紧密结合，合力维护社会稳定

今年，党和国家大事连连，维护社会稳定任务繁重，人民调解始终围绕区委、区政府中心工作，适时开展各项矛盾纠纷排查调处活动，有效的维护了全区的社会政治稳定。“创平安XX”专项活动拉开了维稳的大幕；进一步筑牢了社会祥和稳定的基础；把法律惠民送到了千家万户；人民调解为区委、区政府顺利推进良好的法治氛围；社会矛盾纠纷“大走访”活动化解了大批积案、老案和难案，切实为各级党委、政府分了忧、解了难；平安创建活动为基层社会管理创新探索了新路；更为平安建设营造了一方良好氛围。每项活动的开展区司法局有安排、有督查、有通报；司法所有方案、有行动、有信息。各人民调解组织和广大人民调解员把各种活动紧密结合在一起，并根据活动要求反复对辖区各种不稳定因素进行“拉网式”排查，对各类纠纷隐患和苗头都及时分类处理，做到小事不出村、不过夜，大事定人员、定时间、促化解，确保了辖区内各类矛盾纠纷“发现及时，化解快速，稳控有力，处置得当”。

今年以来，我局召开维稳工作座谈会22次；开展民间纠纷排查总数2932件，调解成功2881件，防止民间纠纷引起自杀1件、1人，防止民间纠纷转化为刑事案件1件、1人，制止群众性械斗13件，防止群众性上访19件。全区145个村（社区）均达到创建标准，创建率达99%，有力地维护了全区社会的和谐与稳定。

四、强化宣传，不断提升人民调解的社会影响力

今年，我局人民调解工作受到上级业务部门和各级党委政府的充分肯定，在群众中塑造了化解社会矛盾，维护社会和谐稳定的良好形象。一系列成绩的取得与全体司法行政干警和广大人民调解员的扎实工作分不开，与全局上下重视宣传密不可分。全年各司法所和人民调解组织共上报各种调解信息32篇。区司法局转发28篇，多篇信息被市司法局、《XX日报》采用。我区人民调解在化解社会矛盾，维护社会稳定，确保我区“领先发展、科学发展、又好又快发展，奋力打造西江经济核心增长极”发挥着越来越重要的作用。

第三篇：司法局2009年上半年人民调解工作总结

2009年上半年，在区司法局的正确领导下，我镇按照上级文件精神和“矛盾纠纷不上交”的要求，把及时排查和及时化解民间纠纷矛盾当作搞好社会稳定工作的第一道防线来抓，并开展了一系列富有成效的工作，成绩明显。现将半年工作总结如下：

一、以规范化建设为抓手，不断完善各项调解工作制度

1、坚持重大矛盾主动介入调处那一世小说网 http://www.xiexiebang.com制度，不断完善各项机制。发生重大矛盾纠纷时，镇调委会都能够在获悉情况后的第一时间组织人员赶赴现场，控制事态扩大，并主动介入纠纷的调处，直至纠纷妥善解决。2009年5月3日21：00，太阳坌村李小芳因骑自行车跌倒致头部外伤转入郴州市第四人民医院，由于病情加重，于凌晨4时左右行手术治疗，术后效果不佳，由此引发医患纠纷。2009年5月7日、5月8日，由**镇政府主持，就李小芳家属提出赔偿事宜在苏仙电力宾馆召开了两次协调会议。在会议中，我们始终将“和谐、稳定”放在头等位置，打消了双方“打官司”的念头，做好了李小芳家属和院方思想工作，并达成一致协议：一是郴州市第四人民医院免除李小芳住院期间费用18144元，并退还住院押金6000元；二是郴州市第四人民医院一次性补偿李小芳家属医疗费、误工费、精神损害抚慰金等26000元；三是双方对调解结果不再复议，李小芳家属不得再向院方提出任何赔偿要求，不再申请医疗事故技术鉴定及向人民法院提起诉讼请求。

2、强化疑难案件联合调处制度。2009年2月3日下午4：00左右，永兴县油市镇高冲村3组林文兵搭乘本村林爱尚的摩托车来到**镇罗祥华开办的“新世纪”发廊店要求嫖娼，在发生性行为时，林文兵突发疾病死亡在床上。接警后，我镇干部与派出所干警迅速赶到事发现场，并及时对该死亡案件进行了初步处理。2月14日，由**镇政府、苏仙区公安局刑侦大队、**镇派出所组织林文兵家属、罗祥华家属在刑侦大队就林文兵死亡补偿等事宜进行了协商，并达成了一致意见。

3、有效落实调解回访工作制度。在一些抚养、赔偿纠纷中，因为调解协议具有较强的时效要求，所以我们一直注重调解回访工作，并使之制度化。通过回访及时掌握纠纷调处的效果和协议履行情况，对不全面履行或不履行协议的，说服教育当事人，督促其履行协议。通过回访还可以了解到其它一些隐藏在民间的矛盾纠纷。

二、狠抓队伍建设，不断增强整体实力

一是重视镇调委会队伍建设，在稳定人员的基础上。年初，我镇及时调整了镇、村、组三级调委会、治保会班子成员，让一批政治可靠，有威信，有业务基础的同志充实到镇调委会及基层调委会队伍中来。二是把人民调解工作经费列入同级综治工作经费预算，解决调解场所建设及调解工作中遇到的一些实际困难。

三、加强培训学习，提高调解人员业务水平

一是参加上级组织的各类培训，通过学习法律、法规、调解工作经验介绍、业务交流等形式丰富知识，提高业务能力；二是举办调解业务培训班，由镇司法所同志讲课，内容包括法律知识、办案中的实践体会、调解协议书的制作等；三是撰写调解心得，每当调解一起较为复杂的纠纷后，要求参加人员总结成功的经验，查找不足；四是分析、预测矛盾纠纷特点规律、发展趋势，做到调解工作有的放矢。半年来，我镇共举办了2次调解员工作业务知识学习培训，各村组织组级调解员上培训班2次。通过对调解员的业务培训，大大增强了我镇、村、组三级调解员处理矛盾纠纷和化解矛盾的工作能力。

四、抓好矛盾纠纷定期排查调处，确保社会稳定

风起于青萍之末，重大疑难纠纷都有一个由小到大的发展过程，密切掌握矛盾的发展动向是调解工作顺利开展的前提，因而我们不断完善矛盾纠纷排查制度。每月开展常规排查，在“春节”、“五一”等重大节日前开展定期排查，在重要会议等敏感时期进行专项排查，做到定期排查与专门排查相结合。半年多来，全镇共排查调处矛盾纠纷43件（重大纠纷隐患8件）、调处成功率100%，其中赔偿纠纷21件、邻里纠纷20件、其他纠纷2件。由于矛盾纠纷排查调处及时，半年来有效防止民间纠纷引起集体械斗7件1120人，有效防止民间纠纷引起集体上访10件750人，真正做到了“小矛盾不出村，大纠纷不出镇”的要求，从而为我镇稳定大局打下了坚实的基础。

虽然我镇人民调解工作取得了一定成绩，但与上级领导的要求、群众的期望相比还存在差距。今后我们将保持和发扬优势，改进不足之处，为维护全镇社会稳定、构建和谐社会作出新的贡献。

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第四篇：市司法局人民调解工作经验材料

市司法局人民调解工作经验材料

市司法局人民调解工作经验材料

市司法局人民调解工作经验材料

近年来，xx市司法局在市委、市政府和xx市司法局的领导与指导下，深入贯彻落实科学发展观，按照司法部《人民调解工作若干规定》要求，积极探索新时期人民调解工作发展的新途径，充分发挥人民调解在预防、排查、调处矛盾纠纷时的基础性和主力军作用，有力地维护了辖区社会和谐与稳定。

一、强化培训，创新工作理念

为适应新形势、新要求，真正构筑化解矛盾纠纷的第一道防线，逐步建立一支能够胜任新形势下人民调解工作，并具有较高政治、业务素质的人民调解队伍，该局采取了以下举措：

1、不断深化对新时期人民调解工作重要性的认识。深入学习科学发展观，紧密联系实际，坚持“以人为本”理念，把促进民生问题作为人民调解工作的根本出发点，根据新形势下矛盾纠纷的新特点，进一步创新人民调解工作机制，积极回应人民群众的新期待。

2、优化调解队伍结构。镇街道司法助理员、法律服务人员必须经考试考核后持证上岗；村级调委会主任必须经村委会选定上岗；将有一定法律基础、德才兼备、乐于奉献者推荐上岗；有司法工作经历或法律专科毕业人员优先上岗，以有效实现民调队伍的群众性、民主性、专业性，确保人民调解员由量到质转变，塑造出一支过硬的队伍。

3、采取“常规培训”与“专项培训”相结合的办法。（1）岗位培训。制定学习计划，实行日常工作和业务培训学习相结合，该局相继对十个镇（街道）司法所30名司法助理员，进行了一周的强化培训；（2）抓集中培训。去年，该局针对当前广大农村民调工作的现状及出现的热点、焦点纠纷，由基层股牵头，抽调业务精通的四名律师组成了讲师团，并利用两个月的农闲时间，对全市10个镇（街道）262个行政村调委会主任、民调员进行了培训；（3）抓案例培训。对典型案例不定期地聘请资深律师予以辅导，以不断升华理性知识，提高依法办事能力；（4）抓庭审培训，对一些工作新手，采取以老带新的工作方式与亲历庭审提高调解技能。

二、提高保障，夯实基层基础

建立健全人、财、物的保障机制，是做好新形势下人民调解工作，预防和化解矛盾纠纷，促进社会和谐、稳定的有效途径。为开展好人民调解工作，并奠定坚实基础，该局做到了：

1、抓基础设施。首先，抓好镇（街道）司法所的人民调解中心建设。三年来，该局通过抓机遇、抓支持、抓配套、争取多方支持，使10个司法所都有了固定电话、微机、摩托车与高标准的“人民调解庭”办公设施，基本达到了“百平四室”的规范化建设标准。其次，重点抓好村级人民调解室建设。以新农村建设为契机，建立村级民调组织，现全市262个村办公场所全部设立了人民调解室，为人民调解工作的正规化、经常化开展提供了保障。

2、抓经费落实。为了切实解决人民调解工作过去“一张桌子、一个人，办公经费无一文”的困难局面，该局及时向市政府领导汇报，以争取党委、政府的支持。

3、抓人员配置。根据省司法厅、人事厅对该市编定的司法助理员指标，现已下派10个镇（街道）司法助理员30名，进一步充实了司法行政基层队伍，为开展好人民调解工作提供了有生力量。

三、加强管理，指导体系创新

该局以加强组织领导、强化目标责任管理为举措，进一步强化了领导责任体系建设。市委专门成立了由市委常委、市政法委书记仇红学任组长的全市人民调解工作委员会领导组，并与镇（街道）党委签定了民调工作责任制，且纳入年终综治工作考核。各镇（街道）村也都相应成立了以党委书记为组长的民调组织机构。此外，该局还成立了由法制宣传股、法律援助中心、公证处、西厢律师事务所组成的人民调解指导中心，以针对镇（街道）反映的热点纠纷，相关的业务股室予以及时指导。

四、狠抓细节，规范工作程序

该局积极推进人民调解手段和方法创新，采用因地制宜，因人制宜，法、理、情结合的方法，依托司法行政资源和借助社会力量，开展了调解工作。积极探索人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的工作联动机制，形成了工作合力，增强了调解效果。

1、积极构建“三调联动”格局。针对社会矛盾纠纷呈现出数量趋多、主体多元、处理难度大的新特点，该局加强“三位一体”调解工作体系建设，充分发挥人民调解基础作用，主动加强与司法调解、行政调解衔接配合，促进了调解手段整体效能的发挥。

2、实行人民调解与诉讼互动衔接模式。该局与人民法院联合出台了《关于民事案件委托人民调解组织调解的（试行）意见》规范化文件，该文件明确提出了构建人民调解与诉讼调解的衔接机制。

3、积极推行专业化调解室建立。为尝试在医疗事故、交通事故、物业管理等矛盾纠纷集中、多发的领域中，开展人民调解工作，该局专门召开了发展新型人民调解组织座谈会，以积极探索建立各类新型人民调解组织工作思路。现已建全了四类调解组织：（1）

建立了社区化调解室。随着城市化建设进程的加快，城市居民数量增多，矛盾纠纷也呈逐年上升趋势，该局将服务民生的理念贯穿到人民调解工作中，为化解新时期城市居民矛盾纠纷提供了服务平台，在城西街道成立了该市首个社区调解室---姚爱云调解。自成立以来，化解了相邻纠纷7起，债务纠纷11起，婚姻家庭纠纷16起，物业管理纠纷4起，极大地方便了城市居民，为社区和谐做出了积极的贡献。（2）建立了农村区域化调解室。为了整合村级调解员的资源，发挥优秀调解员的优势，在张营镇设立了张营、黄龙、西敬3个区域化调解室，主要化解农村常见的赡养、婚姻、宅基地、土地承包、债务纠纷等矛盾。（3）建立了医疗事故调解室。为发挥人民调解在化解医疗事故争议中的独特优势和作用，有效推进医疗事故争议调处工作的新模式，保障事故当事人的合法权益，该局在市人民医院成立了医疗事故调解室。通过三种调解手段的相互衔接，将医疗事故争议及时化解在萌芽状态，以减轻医疗卫生行政部门对医疗事故处理的压力，有效节约司法资源。（4）建立了交通事故调解委员会。该局进一步尝试把交通事故争议处理引入人民调解工作机制，通过市交警队和市法院的委托，对交通事故损害赔偿纠纷进行调解。该局还与市法院、交警队共同召开了人民调解交通事故处理工作联席会议，成立了交通事故人民调解委员会。人民调解参与处理交通事故损害赔偿纠纷9起，涉案赔偿金额达20余万元，提高了交通事故纠纷的处理效率，取得了预期效果。近年来，各级民调组织共调处纠纷1563 起，其中化解重大疑难案件82起，制止群众上访15起，防止民转刑19起，防止纠纷激化11起，为维护社会稳定与和谐做出了积极贡献。

第五篇：市司法局人民调解工作经验材料

市司法局人民调解工作经验材料

近年来，xx市司法局在市委、市政府和xx市司法局的领导与指导下，深入贯彻落实科学发展观，按照司法部《人民调解工作若干规定》要求，积极探索新时期人民调解工作发展的新途径，充分发挥人民调解在预防、排查、调处矛盾纠纷时的基础性和主力军作用，有力地维护了辖区社会和谐与稳定。

一、强化培训，创新工作理念

为适应新形势、新要求，真正构筑化解矛盾纠纷的第一道防线，逐步建立一支能够胜任新形势下人民调解工作，并具有较高政治、业务素质的人民调解队伍，该局采取了以下举措：

1、不断深化对新时期人民调解工作重要性的认识。深入学习科学发展观，紧密联系实际，坚持“以人为本”理念，把促进民生问题作为人民调解工作的根本出发点，根据新形势下矛盾纠纷的新特点，进一步创新人民调解工作机制，积极回应人民群众的新期待。

2、优化调解队伍结构。镇街道司法助理员、法律服务人员必须经考试考核后持证上岗；村级调委会主任必须经村委会选定上岗；将有一定法律基础、德才兼备、乐于奉献者推荐上岗；有司法工作经历或法律专科毕业人员优先上岗，以有效实现民调队伍的群众性、民主性、专业性，确保人民调解员由量到质转变，塑造出一支过硬的队伍。

3、采取“常规培训”与“专项培训”相结合的办法。（1）岗位培训。制定学习计划，实行日常工作和业务培训学习相结合，该局相继对十个镇（街道）司法所30名司法助理员，进行了一周的强化培训；（2）抓集中培训。去年，该局针对当前广大农村民调工作的现状及出现的热点、焦点纠纷，由基层股牵头，抽调业务精通的四名律师组成了讲师团，并利用两个月的农闲时间，对全市10个镇（街道）262个行政村调委会主任、民调员进行了培训；（3）抓案例培训。对典型案例不定期地聘请资深律师予以辅导，以不断升华理性知识，提高依法办事能力；（4）抓庭审培训，对一些工作新手，采取以老带新的工作方式与亲历庭审提高调解技能。

二、提高保障，夯实基层基础

建立健全人、财、物的保障机制，是做好新形势下人民调解工作，预防和化解矛盾纠纷，促进社会和谐、稳定的有效途径。为开展好人民调解工作，并奠定坚实基础，该局做到了：

1、抓基础设施。首先，抓好镇（街道）司法所的人民调解中心建设。三年来，该局通过抓机遇、抓支持、抓配套、争取多方支持，使10个司法所都有了固定电话、微机、摩托车与高标准的“人民调解庭”办公设施，基本达到了“百平四室”的规范化建设标准。其次，重点抓好村级人民调解室建设。以新农村建设为契机，建立村级民调组织，现全市262个村办公场所全部设立了人民调解室，为人民调解工作的正规化、经常化开展提供了保障。

2、抓经费落实。为了切实解决人民调解工作过去“一张桌子、一个人，办公经费无一文”的困难局面，该局及时向市政府领导汇报，以争取党委、政府的支持。

3、抓人员配置。根据省司法厅、人事厅对该市编定的司法助理员指标，现已下派10个镇（街道）司法助理员30名，进一步充实了司法行政基层队伍，为开展好人民调解工作提供了有生力量。

三、加强管理，指导体系创新

该局以加强组织领导、强化目标责任管理为举措，进一步强化了领导责任体系建设。市委专门成立了由市委常委、市政法委书记仇红学任组长的全市人民调解工作委员会领导组，并与镇（街道）党委签定了民调工作责任制，且纳入年终综治工作考核。各镇（街道）村也都相应成立了以党委书记为组长的民调组织机构。此外，该局还成立了由法制宣传股、法律援助中心、公证处、西厢律师事务所组成的人民调解指导中心，以针对镇（街道）反映的热点纠纷，相关的业务股室予以及时指导。

四、狠抓细节，规范工作程序

该局积极推进人民调解手段和方法创新，采用因地制宜，因人制宜，法、理、情结合的方法，依托司法行政资源和借助社会力量，开展了调解工作。积极探索人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的工作联动机制，形成了工作合力，增强了调解效果。

1、积极构建“三调联动”格局。针对社会矛盾纠纷呈现出数量趋多、主体多元、处理难度大的新特点，该局加强“三位一体”调解工作体系建设，充分发挥人民调解基础作用，主动加强与司法调解、行政调解衔接配合，促进了调解手段整体效能的发挥。

2、实行人民调解与诉讼互动衔接模式。该局与人民法院联合出台了《关于民事案件委托人民调解组织调解的（试行）意见》规范化文件，该文件明确提出了构建人民调解与诉讼调解的衔接机制。

3、积极推行专业化调解室建立。为尝试在医疗事故、交通事故、物业管理等矛盾纠纷集中、多发的领域中，开展人民调解工作，该局专门召开了发展新型人民调解组织座谈会，以积极探索建立各类新型人民调解组织工作思路。现已建全了四类调解组织：（1）