学习《全国司法行政系统违法违纪典型案例选编》后的心得体会以及自我分析

第一篇：学习《全国司法行政系统违法违纪典型案例选编》后的心得体会以及自我分析

学习《全国司法行政系统违法违纪典型案例选编》后的心得

体会以及自我分析

监狱系统是司法行政系统中违纪违法和职务犯罪案件的多发易发领域，监狱警察违纪违法和职务犯罪比例占绝对多数——这是2010年11月，驻司法部纪检组监察局组成调研组，对司法行政系统职务犯罪问题开展专题调研后得出的结论。

在实地调研、召开座谈会、收集书面意见的基础上，根据12个省(区、市)司法厅(局)纪检监察机构提供的材料，结合党的十七大以来司法行政系统违纪违法案件查处情况，调研组的一个突出印象是，监狱警察职务犯罪影响恶劣，具有严重危害性。

一方面，对国家司法公信力的损害十分明显。比如，某市监狱原党委书记、监狱长等监狱领导滥用刑罚执行权，大肆受贿，纵容犯罪，造成监狱执法管理混乱，狱内犯罪严重。该监狱主要领导干部的所作所为，毁掉了班子，搞垮了队伍，带坏了风气，导致一个不到300名警察的监狱，有64名警察涉嫌违纪违法。监狱领导班子中有6人受到刑事处罚或党政纪处分，8名监狱中层干部受到严肃处理。

另一方面，造成的社会影响比较恶劣。比如，2009年10月，某区某监狱四名重刑犯杀害一名狱警后暴力脱逃，震动全国。案发后，该监狱原监狱长即被免职，后因涉嫌玩忽职守罪被检察机关逮捕并提起公诉。6名监狱领导班子成员中4人受到停职检查处理，接受进一步调查。

当前，在认真研究监狱警察职务犯罪问题的现状、正确研判违纪违法行为特点、深入分析职务犯罪内在原因的基础上，有针对性地提出通过相关体制制度创新、建立长效机制科学预防监狱警察职务犯罪问题的对策和建议，就显得尤为必要。

犯罪问题涉及多个方面

调研组研究分析认为，监狱警察职务犯罪目前主要表现在以下几个方面：

利用职权贪污受贿。调研发现，在监狱系统个别权力集中的部门和岗位，较普遍地存在着利用职权收受贿赂的现象，该类犯罪占到典型案件的40%。如，某些监狱领导在任职期间，利用职务之便，非法收受他人财物，侵吞、骗取公共财物，收受罪犯及罪犯亲属的贿赂。

滥用司法权徇私舞弊。滥用司法权徇私舞弊是监狱警察渎职犯罪的主要形式，该类犯罪占到典型案件的35%。如，某些监狱领导利用职务便利，违法收受罪犯家属所送财物。在罪犯相关材料不属实，不具备减刑条件的情况下，徇私舞弊，以有重大立功表现为由，突破减刑期间限制，为罪犯报请减刑。

虐待罪犯严重侵犯罪犯人身权利。少数监狱警察法律意识淡漠，执法方式简单粗暴，在执法工作中时常以打骂、体罚等虐待方式管理罪犯，对罪犯合法权益造成严重伤害。

玩忽职守造成监管安全事故。监狱警察玩忽职守致使罪犯脱逃案件时有发生。从典型案件看，占到10%。

特点明显现状堪忧

调研显示，监狱警察职务犯罪问题呈现以下特点：

犯罪类型多样化，呈现集中性。从调研的情况看，监狱警察职务犯罪的类型涉及较广，包括利用刑罚执行权、生产经营权、事务管理权等职权贪污受贿的案件，滥用职权徇私舞弊的案件，玩忽职守造成安全事故的案件，在执法中侵犯被监管人员人身权利、政治权利的案件。从典型案件看，涉及受贿的占50%；涉及徇私舞弊为罪犯办理减刑、假释、保外就医的占35%；涉及玩忽职守致使罪犯脱逃的占10%；涉及打骂、体罚、虐待罪犯的占5%。从最高检提供的数据看，2007年以来，全国监狱警察因职务犯罪问题被立案侦查的，44.1%属于贪污贿赂问题，45.2%属于渎职侵权问题，9.7%属于殴打体罚致残或致死被监管人员问题。

犯罪持续时间长，具有隐蔽性。分析中发现，由于监狱系统具有相对隔离、封闭的特点，监狱警察职务犯罪难以被及时揭露，有的案件被发现时已持续了相当长时间。特别是从典型案件看，犯罪持续3至10年的占55%，最长的达到13年。比如，某省监狱原党委书记、监狱长在任职期间先后4次收受监狱某监区长的贿赂共计200余万元，被以受贿罪判处有期徒刑10年。在行贿过程中，行贿人为掩人耳目，绞尽脑汁，湮灭行迹。第一次采取要来监狱长岳母的身份证，以其岳母名义在银行开户的方式，存入贿款并将存折送上；第二次采取借用监狱长的车钥匙，将现金放在车内的方式，随后告知；第三次又以监狱长岳母的名义在银行开户，存钱送上；第四次则借新年之机单独到监狱长家中送去贿款。

犯罪主体身份特殊，具有双重性。监狱警察工作性质较为特殊，在依法履行司法权的同时，也负责监狱企业的生产经营活动。监狱系统内，通常情况下主要领导既是监管改造安全第一责任人，又是监狱企业的法定代表人。他们的犯罪与主体身份的特殊性有着直接关系。调研组分析的20个典型案件中，30%属于这种类型。

“一把手”犯罪较突出，呈现多发性。典型案件中，涉及领导干部的案件占80%，涉及“一把手”的占70%。他们利用手中的人事任免权、行政审批权、财务管理权、刑罚执行权等权力，进行权钱交易，贪污受贿，牟取私利。比如某省监狱管理局一位主要领导在任期间，多次接受建材商、建筑商等多人请托，在该省监狱系统有关基建项目的承建、材料供应和货款、工程款回收等方面为请托人提供关照和帮助，先后收受和索要他人财物价值人民币数十万元，收受美元上万元，被判处有期徒刑12年。

窝案、串案增多，呈现群体性。监狱刑罚执行制度比较严格，考核权、审批权分离；生产经营方式比较特殊，决策权、管理权分散，一人作案一般存在难度。近年来，个别警察主动寻求结成“腐败利益共同体”，共同犯罪的趋势越来越明显，犯罪呈现团伙化、群体化倾向。分析中发现，典型案件中属于这类案件的占30%。比如，某省监狱腐败窝案中，以原党委书记、监狱长为首，包括原副监狱长、副政委、设备供应科科长、运销科长、财务科长、监区长等在内的14名涉案人员，利用职务之便，上下勾结、相互串通，在监狱对外采购物资、生产经营等活动中，为供货商、经销商在清结货款、供货等方面提供便利，分别或共同收受他人贿赂，数额巨大，影响恶劣。全案共查处正处级干部1名，副处级干部3名，正科级干部8名，副科级干部2名。

主客观“合力”引起犯罪高发

监狱警察职务犯罪问题既与目前警察队伍思想教育、整体素质亟待提高有直接关系，又和监狱体制机制存在问题，监狱布局不尽合理，监督作用发挥不够充分等因素密切相关。

从体制上看：目前，全国各省(区、市)司法厅(局)有26个设立纪委，5个为省纪委派驻纪检组；监察室为省监察厅派驻，实行单派驻机构管理体制。监狱系统各级纪委监察室为内设，以部门党委管理为主。调研组认为，现行监狱纪检监察管理体制与实际情况有脱节，体制障碍对监督工作的顺利开展形成制约。省(区、市)监狱管理局纪委监察室与省(区、市)司法厅(局)纪委监察室之间工作沟通少，协调困难多，监督工作不够及时有效。

从机制上看：存在三“难”。一是外部监督难。调研中，有人说，监狱不同于一般社会单位，管理封闭、性质特殊，客观上给外部力量的监督带来不便，使得监狱警察行使职权透明度低，给个别警察违法犯罪活动留出了空间。这也是监狱警察职务犯罪能够持续较长时间的主要原因之一。二是执法监督难。根据《人民警察法》第42条的规定，人民警察执行职务依法接受人民检察院和行政监察机关监督。目前从最高人民检察院到地方人民检察院，全部向监狱派驻检察室，实行直接管理，实施法律监督，而监察机关没有向监狱派驻监察机构。根据中央纪委监察部有关精神，监狱监察室(处)属于内设机构，不能行使行政监察职能。这就造成目前对监狱警察执法活动的监督，既缺乏力度，又与相关规定存在冲突。三是协调配合难。监狱纪委书记在班子中排位靠后，给组织协调工作带来诸多不便，协调机制尚未建立，配合效果不够明显。

从制度上看：一方面制度的操作性不强。比如，监狱法颁布实施多年来，没有出台实施细则，造成监督工作原则性要求多、硬性规定少，可供操作的依据少等问题。另一方面制度的执行力不强。虽然在规范领导干部正确行使权力方面，制定了比较完善的制度规范，比如，已经出台的“四个不直接分管”等制约“一把手”权力行使的制度，对人事、财务、大宗物资采购、重大项目招投标等重大事项的权力分配进行了规范，但是，由于个别领导干部有制度不执行，或执行时搞变通，这些制度得不到有效落实。

重在破除体制机制症结

解决当前监狱警察职务犯罪的问题，可从以下几方面着手：

进一步理顺监察工作体制，解决监督主体地位问题。根据中央纪委监察部有关方面负责人在《关于派驻机构反映业务管理方面问题研究改进情况的通报》中作出的答复，目前，监狱监察机构作为内设机构不能行使行政监察职能。建议按照《人民警察法》的规定，参照人民检察院做法，对监狱监察机构的设置方式进行改革，以保障行政监察权得到充分行使。

进一步加强监督制度建设，解决制度规范缺失问题。1999年司法部制定的《监狱劳教人民警察执法过错责任追究办法(试行)》在《行政机关公务员处分条例》出台后，已经失去法律效力。《监狱劳教人民警察违法违纪行为处分规定》已送有关部门审签，建议尽快出台。

进一步健全监督长效机制，解决监督合力不足问题。当前，对各类监督主体的管理不够规范，纪委组织协调力度不够，影响监督效能。建议按照中央关于建立反腐败协调机构的有关要求，在司法行政系统建立相应的反腐败工作协调机制，统一协调监狱系统反腐败工作的有关事项。

进一步加强纪检监察干部队伍建设，解决反腐倡廉组织保障问题。针对当前监狱系统突出存在的纪检监察机构设置不够规范、干部编制偏少、人员结构不尽合理、综合素质偏低等问题，相关部门将按照中央纪委加强纪检监察干部队伍建设的精神，就规范机构设置、增加人员编制、强化队伍管理等问题提出意见。建议中央纪委和地方纪委加强对司法行政系统纪检监察队伍建设的指导、支持，为司法行政反腐倡廉建设提供坚强有力的组织保障。□

凤凰山九分场

第二篇：学习《基层工作人员违法违纪典型案例》心得体会

学习《基层工作人员违法违纪典型案例汇编》

——心得体会

近日，认真学习了市纪委市监委编绘的《基层工作人员违纪违法典型案例汇编》并深有感触。对身边鲜活的案例进行点评，运用绘画进行图解，使警示教育内容更加直观化、形象化。通过学习典型案例汇编才能正视自我、发现问题。通过学习典型案例汇编，发现在我们身边就有这样那样的违纪违法行为。唐太宗李世民的名言，“以铜为镜，可以正衣冠;以古为镜，可以知兴替;以人为镜，可以明得失”。其实毛泽东也讲过类似的意思。在抗战胜利前夕，毛泽东就在《批评与自我批评》一文中写道：“房子是应该经常打扫的，不打扫就会积满了灰尘;脸是应该经常洗的，不洗也就会灰尘满面。我们同志的思想，我们党的工作，也会沾染灰尘的，也应该打扫和洗涤。”

特别是看到油坊太平村的案例，此案例告诉我，巧立名目变相发放津贴补贴，“四风”问题隐形变异，折射的是少数党员干部对作风建设报有松口气、歇歇脚的幻想，精神上缺“钙”，纪律规矩意识淡薄，以及监管缺失等问题。纪律规矩意识淡薄，就会出事；有规矩没有严格执行，同样会出事。违规发放津补贴或福利隐形变异问题，其产生的原因多样，很多违规者都是侥幸心理作祟，总是认为“钱不多、事不大，大会引起注意”等，因而明知故犯。但是天下没有不透风的墙，违规者自作聪明，自以为瞒天过海，实则自欺欺人，终究有被查处的一天。

这些案例腐化堕落的根本原因是自身的理想信念动摇了，失去了正确的个人行为准则，导致私欲膨胀，必然抵御不了种种利欲的诱-惑，最后导致违法违纪。只有坚定理想信念，才能抵御一切诱惑。

金钱，对于每个人来说都是很需要的，我们的生活不可能没有钱。但是，别忘记有这样一个道理：人活着并不是为了钱，还有比金钱更重要的。一旦把钱当作你人生追求目标，那么你必然、终将成为一个为之腐败的人，甚至被金钱吞噬一生。有人会说“我的岗位很卑微，腐败离我还很远，廉洁是领导干部的事。”这种想法是错的，“态度决定高度，思想有多远，我们就能走多远；境界有多宽，人生的道路就有多少阳光和鲜花。”岗位高低、职务大小都应该将“爱岗敬业，廉洁自律”当作人生追求的一种境界，在工作中少一些计较，多一些奉献精神；少一些抱怨，多一些责任担当；少一些懒惰，多一些开拓进取；境界高了，对事业就会倍加热情，对工作就会倍加珍惜，对廉洁从业就会倍加自律。并能以知足、感恩、努力的态度把上级交给的工作做得尽善完美，而不会为了金钱和享受，让一时的浮云遮住了双眼，迷失了方向。

作为一名基层工作者，我将把党的纪律挺在前面，及时发现和制止那些不守纪律、破坏规矩的行为；要克服老好人心理，敢于亮剑、敢于较真、敢于执纪，运用批评教育、组织处理、纪律处分、责任追究等手段确保把党章党规党纪落到实处；要加强学习，自觉接受监督，保持自身干净，当好廉洁自律表率。

第三篇：全国司法行政系统先进集体

全国司法行政系统先进集体 先进工作者和劳动模范推荐对象公示

根据人力资源和社会保障部、司法部《关于评选全国司法行政系统先进集体、先进工作者和劳动模范的通知》（人社部函[2011]263号）要求，在自下而上、逐级推荐，差额评审的基础上，经省人社厅和省司法厅组织的评选工作领导小组审定，拟推荐南通市司法局、陈建国等单位和个人为全国司法行政系统先进集体、先进工作者和劳动模范，现予以公示。如有不同意见，在12月9日前，可以书面、电话、来访等形式向省评选工作领导小组办公室反映。地址：南京市北京西路28号，邮编：210024，联系电话/传真：025-83591139。

江苏省全国司法行政系统先进集体先进 工作者和劳动模范评选工作领导小组办公室

先进集体

1、南通市司法局：该局以“求是求实求发展、创新创优创一流”的南通司法行政精神为引领，创新构建以“普法惠民润心田、化解矛盾解心结、社矫安帮医心疾、法律服务暖心窝、素质提升树心碑”为核心内容的“心防”体系，为维护社会稳定、服务经济发展发挥了积极作用。市律协党委被中共中央表彰为全国先进基层党组织；南通市被表彰为全国“五五”普法先进城市；

市局被司法部评为全国基层司法所建设先进单位；被省人社厅、司法厅表彰为全省司法行政系统先进集体；在全省系统排头兵考核中连续三年位居第一，被司法厅和市人民政府记二等功各一次；三年来，受到省市以上集体表彰28项，16次在省以上会议交流经验。

2、江苏省盐城监狱：该监狱监管秩序持续安全稳定，连续13年实现“四无”。民警职工队伍整体素质不断提高，执法能力不断增强。2007年以来有274人次获得省厅、局以上表彰，9人荣立二等功，89人荣立三等功。监狱于2008年被司法部命名为部级现代化文明监狱、荣立集体二等功，2009年获得江苏省五一劳动奖状，2010年被评为全国监狱劳教工作先进集体、江苏省精神文明建设先进单位，2011年被评为全省司法行政系统先进集体、荣立集体二等功。

3、江苏省太湖劳教所：该劳教所深入推进平安场所建设，连续13年实现“六无”目标。积极探索戒毒矫治新模式，不断提高教育矫治质量，所内改好率、难改人员转化率达到100%和90%以上。大力提升民警队伍综合素质，核心专业民警273名，国家职业资格心理咨询师民警103名，中级以上职称56名。2008年获得江苏省“五一劳动奖状”。2010年被司法部表彰为全国监狱劳教工作先进集体。

4、江苏省法律援助中心：江苏省法律援助中心主要负责监督管理全省法律援助工作，组织承办全省有重大影响的法律援助

案件和公益性法律援助事项。该中心以维护困难群众合法权益、促进社会和谐稳定为目标，真情服务群众。法律援助服务规模、窗口建设、经费保障、管理机制等方面均走在全国前列，多次在全国法律援助工作会议上介绍经验，2009年至2010年办案数连续二年位居全国第一。2010年省精神文明建设指导委员会授予“2007--2009江苏省精神文明建设工作先进单位”称号，2011年省司法厅、省人力资源和社会保障厅授予“全省司法行政系统先进集体”称号。

先进工作者

1、陈建国 男，汉族，1959年10月出生，中共党员，研究生学历，现任江阴市司法局局长。他创新了法律服务中心“一条龙”服务模式，被江阴市委市政府表彰为创新政府功能性服务项目和江苏政法创新奖；他推行农村调解员队伍专业化、调解组织建设星级化、专项矛盾纠纷调解行业化的“三化”经验，基层司法所实战能力大大增强。他坚持抓基层司法所建设，基层司法所建设获得全国先进，江阴市司法局先后被省司法厅表彰为先进集体、优秀司法局、勤廉示范单位并记集体二等功，他本人也被表彰为全国、全省普法工作先进个人。

2、马传亚 女，回族，1973年8月出生，中共党员，本科学历，现任徐州市鼓楼区司法局环城司法所所长。马传亚同志自2005年从事基层司法工作以来，兢兢业业、恪尽职守，以维护地方稳定为己任，立足基层，开拓创新，在平凡的岗位上做出不

平凡的业绩，近年来，她用自己的爱心、热心、恒心和真心长期照顾辖区4位孤寡老人，帮扶刑满人员126人，帮教社区矫正人员98人，参与矛盾调解697件，帮助困难家庭解决实际困难267起，长期照顾服刑人员的女儿，多次被新闻媒体宣传报道，去年被中国文明办评为“中国好人”。

3、张红星 女，汉族，1969年10月出生，中共党员，大专学历，现任泰兴市司法局滨江司法所所长。从事基层司法行政工作22年，创新农民喜闻乐见的法制宣传形式，宣传效果明显；积极化解矛盾纠纷，所在镇多年无一例矛盾纠纷积案；对待矫正和帮教对象，以心换心，两类对象无脱管、漏管和重新犯罪现象；充分发挥工作职能，参与中心工作，有力保障地方经济建设。先后被表彰为“全国模范人民调解员”、“第五届江苏省十大杰出青年卫士”、“江苏省十大杰出人民调解员”、记“个人二等功”等多项荣誉。

4、宋洪兴 男，汉族，1962年12月出生，中共党员，研究生学历，高级经济师，现任江苏省江宁监狱党委书记、监狱长。在他的领导下，江宁监狱保持持续安全稳定，连续7年实现“四无”目标，关押布局、产业结构调整、体制改革顺利完成，监狱顺利实现3个关押点向2个关押点的收缩。因成绩突出，该同志于2006年、2011年两次荣立个人二等功，2010年被评为全国监狱劳教工作先进个人，2011年被评为厅直系统优秀共产党员。

5、王志鸿 女，汉族，1970年6月出生，中共党员，本

科学历，法学硕士，现任江苏省南京女子监狱政治处副主任。该同志在监狱筹建初期的综合办、管教部、部级现代化文明监狱创建办、基层监区等工作岗位上均作出突出贡献，尤其是在监狱民警队伍建设工作上成绩显著，工作过的监区或部门在监狱工作考核中均名列前茅，工作业绩受到广泛认可和肯定。该同志2007年被评为江苏省三八红旗手、2009年被评为全国三八红旗手。

6、许科 男，汉族，1973年10月出生，中共党员，本科学历，现任江苏省龙潭监狱狱政管理科科长。该同志先后组织制定了10多项监管工作制度，先后排查整改各类安全隐患35个，落实对247名具有脱逃、行凶、自杀等现实危险罪犯的管控措施，成功预防罪犯企图自杀6起6人，侦破罪犯负有重大余罪案件1起，为确保监狱连续5年实现“四无”作出了突出贡献。该同志于2011年荣立个人三等功一次，并被评为省级机关优秀共产党员。

7、张丽 女，汉族，1975年2月出生，中共党员，本科学历，现任江苏省女子劳教所二大队大队长。从事强制隔离戒毒工作以来，积极探索艺术戒毒模式，创建“博艺苑”大队特色，大胆实践“三期三评一延伸”强戒模式，2010年165名解教回归人员操守率达86.7％，其个人跟踪帮教对象操守保持最长7年。经常忘我工作、致力教育矫治质量提升，被矫治对象亲切称呼为“张妈妈”。先后被评为全省劳教系统十大杰出青年，荣记个人三等功一次，2010年被评为“全省司法行政系统先进工作

者”。

劳动模范

1、张林祥 男，汉族，1963年11月出生，大专学历，现为江苏省溧阳监狱轴承厂企业管理部技术员。该同志先后参与完成37项技术成果，其中：《小圆锥套圈毛坯塔形工艺》、《大锥角圆锥滚子轴承的优化设计及经济评价》获得司法部科学技术进步四等奖，《新型车工内夹弹簧夹具》获得国家专利，其论文在《轴承》杂志上发表。因成绩突出，该同志先后19次被省厅局和监狱评为先进生产者，2009年被评为江苏省机械工业技术能手，2011年被评为全省司法行政系统先进个人。

2、陈扬 女，汉族，1965年8月出生，中共党员，本科学历，现任江苏亿诚律师事务所主任，二级律师。该同志一直以解决特定时期内社会发展的突出问题为工作主线，化解了大量的劳动纠纷，为社会稳定作出了较大贡献；同时也努力推动新型商事法律问题的合理解决，扩大律师在其中发挥的作用，不仅化解了众多重大经济纠纷，更为政府和企业提供了诸多有价值的决策与系统性工作。此外，她还积极探索律师管理和培养体制上的革新，将公司化治理引入律所建设中，有针对性地培养了一大批优秀的年轻律师，更通过强化律师所党支部建设，促进了全所律师对公益及民生事业的服务热情。

全国司法行政系统先进集体评选条件

1、深入贯彻落实科学发展观，坚决执行党的路线方针政策，模范遵守国家法律法规，围绕中心，服务大局，深入推进三项重点工作，积极为经济社会科学发展服务。

2、班子团结坚强，勤政廉洁，领导作用发挥好；队伍整体素质高，工作表现好；基础建设好，内部管理规范、科学。

3、开拓创新，扎实工作，充分发挥职能作用，主要业务工作指标居全省同行业领先位臵，为推动科学发展、维护社会和谐和推进民主法制建设作出突出贡献，受到普遍称赞。

4、认真执行有关规章制度和纪律，严格、公正、廉洁执法，5年来未发生违法违纪案件和安全责任事故。

全国司法行政系统先进工作者和劳动模范评选条件

1、认真学习贯彻党的路线方针政策，自觉坚持执法为民、执业为民，积极为党和人民工作，具有过硬的思想政治素质。

2、爱岗敬业，恪尽职守，钻研业务，扎实工作，出色完成各项工作任务。

3、遵纪守法，廉洁自律，热爱群众，时时处处严格要求自己，具有良好的职业道德。

4、长期保持先进，成绩突出，得到群众认可；或工作上有重大贡献，堪称司法行政系统学习楷模。

5、在司法行政系统工作5年以上，具有一定的荣誉基础。机关、事业单位工作人员近5年考核称职以上，且至少一次为优秀等次。

第四篇：全国司法行政系统先进集体材料

践誓言 履职责 全面推进司法工作 获殊荣 促奋进 扬鞭催马再铸辉煌

——***县司法局被授予“全国司法行政系统先进集体”荣誉称号

2011年12月23日，国家人力资源和社会保障部、司法部在北京人民大会堂联合召开的全国司法行政系统先进集体、先进工作者和劳动模范表彰大会上，***县司法局光荣的被授予“全国司法行政系统先进集体”荣誉称号，在全省119个县区获此殊荣的仅此一家，也是***司法行政系统近20年绝无仅有的殊荣。

***是伟大先哲***故里，其“隆礼重法”的法治思想影响和带动着***法治建设工作。近年来，***县司法局立足于“小县大普法、小县大调解、小县大创新”的工作思路，紧紧围绕“基层矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”，荀乡式法制教育孕育出浓厚的特色法治文化氛围，从为民做主到让民做主，不断创新管理模式，坚持依法决策，溯本探源理上层；坚持依法行政，正本清源抓中层；坚持依法治理，固本培元稳基层。营造了“人和、家和、邻里和；村和、乡和、万民和”的和谐社会环境，成为全省乃至全国的依法治县创建和谐典范。连续多年没有发生一起进京、赴省、到市的群体性越级上访和非正常上访事件，无一起群体性纠纷激化案件发生，去年被全国普法办授予全国法治创建先进集体称号。

一、抓好基层基础，切实履行职责。

打好调解主动仗，筑牢和谐主阵地。***是***省有名的移民县，不同文化、各界习性的碰撞势必会引发大量的矛盾纠纷。***司法局把***文化和法治文化融为一体，用和的思想统一人们的观念，在全县营造了人和家和万民和的浓厚氛围。全力抓好四级调解网络建设，在县、乡、村、组密织四级调解网络，分层分类做好矛盾纠纷化解工作，达到矛盾不上交，纠纷不激化的目的。今年他们在对全县104个行政村调委主任分三批进行了以《人民调解法》为主要内容的调解技能培训的基础上，再次举办了人民调解员调技能大赛，全力提升化解矛盾的能力和水平，确保矛盾化解在基层。与此同时，他们以司法所为依托，全力抓好矛盾纠纷排查工作组织村级调解员和信息员，定期对辖区内易发性、多发性矛盾纠纷苗头进行排查清理，按照打早打小的原则，发现问题及时处理，确保把大量的纠纷解决在萌芽状态，打造和谐***的坚实基础。

管好社区矫正人，营造温暖大家庭。今年以来，他们在不断完善社区矫正的同时，抓住加强入矫前教育这个根本，从思想上引导社区服刑人员自觉接受管理。突出定期家访和亲情感化两个重点，从情感上引导社区矫正服刑人员自觉接受管理。每月都要对社区矫正服刑人员进行一次家访，定期了解掌握其思想动态，解决其生活困难，使其真正融入到社会大家庭中。对生活困难的矫正对象开展了帮扶活动，捐款捐物帮助他们渡过暂时难关，让他们感到社会的温暖。另外他们注重与各部门的联系，在制度上完善，在措施上加强，先后制定了《社区矫正工作衔接办法》、《社区服刑人员分级管理办法》，加强了与公、检、法的日常工作协调沟通，始终把社区矫正服刑人员置于掌控范围，保持了无重新犯罪的良好势头，走出了多部门联动、全社会联合、志愿者联手的社区矫正工作新路子，实现了无脱管、无失控、无犯罪的三无目标。

二、筑牢服务观念，展现公仆本色。

***县是典型的山区县，具有点多、线长、面广，群众居住分散的特点。这为人民群众获取法律帮助造成了一定的困难。针对于此，***县司法局公证处、法律援助中心及律师服务所等窗口机构主动走出去、沉下来，将法律服务送到田间地头，院落炕头面对面交流、心贴心服务，树立良好司法形象，践行“为人民服务”理念，展现人民公仆为人民的本色。在2011年，公证处办理公证事项210件，其中上门办理公证事务48件，法律援助中心办理法律援助案件63件，律师事务所代理各类诉讼案件18件。以实际行动践行誓言，用真挚感情温暖人心。

三、狠抓法制教育，念好普法三字经。今年以来，我们在充分发挥先进文化消隔阂、聚人心、促共识的“酵母效应”的基础上，在形式上突出一个“新”字。他们于5月份开通了***司法网，开拓了法制教育新渠道，活跃了普法形式，延伸了普法触角，扩大了宣传效果。先后投资30余万元修建了30余处宣传碑、宣传牌，在各行政村定期举办法制培训，散发宣传材料10万余份，文艺小分队常年活跃在基层，在***中小学校举行法制报告会20余场次，受教育人数达6万人，交叉立体地营造浓厚宣传氛围。在实施上突出一个“大”字。举办影响范围广、参与人数多的大型宣传活动，他们于 11月13日，召开了高规格的“六五”普法启动会议，在全县范围内开展了“和谐杯”法制书法大赛，12月4日，他们组织42家执法单位，走上街头，现场发放宣传资料、现场解答法律咨询。县四大班子领导百忙中分别参加了12.4系列宣传活动，活动中，他们组织宣传车20余辆、宣讲小分队20余人，先后深入到农村、社区、企业、学校，特别是养殖园区、专业合作社宣讲相关法律法规，促使普法规划深入人心，法律知识进入千家万户。在覆盖上突出一个“全”字。全方位、广覆盖、多层次开展依法治理活动，是法制教育不断推进的动力。分层次、分重点开展依法治理活动，在县直培养依法行政示范单位10个，法制宣传教育先进单位10个，法治示范村30个，法制宣传教育先进工作者60人，带动和辐射了行业系统的普法依法治理工作。在农村，重点抓好以民主管理、民主参与为主要内容的依法治理工作，以培养法律明白人为突破，坚持不懈的做好基层群众的法制培训工作，全面提升基层依法治理工作水平。

不懈的辛勤耕耘，赢得了上级的肯定和赞誉，2011年我局还被省司法厅授予“政风行风建设先进集体”、省政法委授予“先进基层党组织”、***市委、市政府授予“司法行政工作先进集体”、市政法委授予“政法系统十佳单位”、县委、县政府授予“综合考评先进单位”，县委授予“红旗党支部”等30多项殊荣。

沉甸甸的是荣誉，难割舍的是责任。***司法人将以此为契机，以奖励为动力，全面加强司法行政队伍的思想政治建设、领导班子建设、能力建设、作风建设和党风廉政建设，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的干警队伍，为生态***、富裕***、幸福***建设做出应有贡献。

第五篇：违反中央八项规定精神典型案件选编(司法行政系统)

违反中央八项规定精神典型案件选编

（司法行政系统）

1.酒泉市金塔县司法局局长向光俊违规配臵办公家具问题。2013年10月，金塔县司法局自行询价采购总价为45040元的办公家具，其中价值37240元的办公家具配给局长向光俊办公室。金塔县纪委给予向光俊党内严重警告处分。

2.申怀平，邯郸市涉县司法局原局长，因贪污、受贿等问题，受到开除党籍处分，已移交司法机关追究刑事责任。

3.西藏自治区监狱党委委员、副监狱长张好清公车私用问题。2014年4月24日，张好清驾驶公车（藏A86510）到拉萨市德吉北路外运车队走亲访友。5月18日，经区司法厅研究决定，给予张好清行政警告处分。

4.张家口市下花园区司法局局长董嵘违规配备使用公务用车，受到党内警告处分。

5.阿里地区司法处副主任科员涂俊红维稳巡逻期间喝酒、导致打架斗殴，受到行政警告处分。

6.武汉市江岸区司法局副局长周联友及家属一元街正科级干部张艳华违规操办儿子婚事。周联友受到党内警告处分，并被免职；张艳华受到诫勉谈话处理。

7.延安市吴起县司法局局长刘世臻、办公室文书王奇，因滥发补贴，分别受到党内严重警告处分、行政警告处分。8.天津市滨海监狱违规公款购买超市购物卡向职工发放问题。给予滨海监狱党委书记、监狱长许步荣免职处理。

9.南京女子监狱调研员徐建违反人事工作纪律接受招考对象宴请，收受购物卡，受到党内严重警告处分

10.酒泉市司法局纪检组组长温润录工作失职、公款报销个人费用问题。2013年1月，酒泉市司法局违规用公款为职工发放福利费、用公款向有关人员拜年，温润录作为市纪委派驻市司法局纪检组组长，没有认真履行监督职责，工作失职；2013年5月，温润录将妻子前往西安看病的机票、火车票在市司法局诚信公证处报销。酒泉市纪委给予温润录党内严重警告处分，并建议免去其现任职务。

11.阿拉善盟司法局借庆“七一”党建活动之际，变相组织公款旅游问题。2014年6月26日至30日，阿拉善盟司法局机关党总支书记许炜带队，盟司法局及其他人员24人，以赴延安、大寨搞党建教育活动为名，到壶口瀑布、王家大院、平遥古城等风景旅游区公款游玩。2014年9月17日，阿拉善盟纪委研究决定，对负有直接责任的盟司法局副局长、党总支书记许炜给予党内警告处分；对负有领导责任的盟司法局局长、党组书记革命诫勉谈话；对违规资金予以追缴，同时责成盟司法局举一反三，进一步严明工作纪律，健全完善财务管理制度。

12.大庆市劳教所副所长韩庆山违规使用公车问题。2013年7月27日，韩庆山驾驶制式警车回吉林老家探亲，逆向行驶造成交通事故。大庆市纪委、监察局给予韩庆山党内严重警告、行政撤职处分。

13.广西北海市银海区司法局局长李翰，贪污公款，违反规定用公款购买购物卡送礼，公款大吃大喝、挥霍浪费被查处，受到开除党籍处分，并被撤销区司法局局长职务。

14.重庆市长寿区司法局晏家司法所主任科员黄火清，工作时间在茶楼打麻将赌博，受到行政记大过处分

15.鹤岗市绥滨县司法局副局长朱艾琳，公车私用，受到党内警告处分。

16.喀什地区司法局调研员陈敏用公款发放纪念品，受到党内严重警告处分。

17.嘉兴市嘉善县司法局局长徐金华组织公款旅游，负有主要领导责任，给予其党内严重警告处分。

18.呼和浩特市新城区成吉思汗司法所所长兼毫沁营镇法律服务所主任杨成勇，在没有收费许可证的情况下，私自向所辖各村收取法律服务费合计256696元，未纳入财务管理，由其个人保管，坐收坐支。给予杨成勇党内严重警告、行政记大过处分。19.密山市富源乡司法所所长肖培旭，公车私用，受到行政警告处分。

20.围场县司法局干部马忠，公车私用，给予党内严重警告处分。21.厦门市翔安区司法局副调研员陈文良（时任新店镇副镇长）于2014年8月9日、19日，先后两次接受管理和服务对象邀请，参加高消费娱乐活动。陈文良受到党内严重警告处分。22.合川区司法局云门街道办事处司法所所长唐佐文，多次公车私用，受到行政警告处分并被免职。

23.西丰县司法局副局长余泳，违规操办婚丧喜庆，给予党内严重警告处分。

24.富锦市二龙山镇司法所所长张立军多次公车私用。富锦市纪委监察局给予张立军行政记大过处分。

25.成都市龙泉驿区司法局十陵司法所所长刘大元违规使用公车，受到党内警告处分。

26.长武县司法局原局长赵智选，违规发放福利，违反财经纪律，受到党内严重警告处分。

27.西宁市城西区司法局局长王惠明违反公务用车管理使用制度问题。2015年3月16日，王惠明私驾公车并在公共场所乱停车辆，在社会上造成不良影响。2015年3月18日，西宁市城西区区委研究，决定免去王惠明城西区司法局局长职务。

28.2014年7至9月，嘉定区司法局安亭司法所违规发放津补贴共计43690元。嘉定区安亭镇纪委给予安亭司法所所长金月萍党内严重警告处分，免去安亭司法所所长职务；给予副所长倪寿虎诫勉谈话；责令相关人员退还违纪款。

29.韶关监狱违规发放钱物等问题。2013年以来，该监狱先后发生超费用标准组织干警到外省培训，违规发放钱物，节日违规购买花卉，以及违规支付个人参观、游览活动费用等问题。党委书记、监狱长朱健平受到党内严重警告处分。违规发放、支付钱物予以追缴。

30.雄县北沙口乡司法所所长范增元公车私用问题，给予范增元留党察看处分，并给予行政处分。

31.2010年3月至2013年11月，晋中市介休市司法局原副局长、公证处主任相肖飞安排单位职工违规收取公证费454896.5元，私设“小金库”，给本单位职工滥发奖金补助及福利278198元，并支出烟酒茶及招待费92461元，相肖飞个人支出15000元。2015年1月6日，经介休市纪委常委会、市监察局局长办公会研究，并报请介休市委常委会、市长办公会批准，给予相肖飞留党察看一年、行政撤职处分。

32.公主岭市司法局岭西司法所所长王德明违规使用警务用车、违反工作纪律，给予王德明行政记大过处分，免去岭西司法所所长职务。

33.陕西省司法厅戒毒局公车管理制度落实不到位，中秋节期间存在公车私用现象，直接责任人副局长高生玉，受到行政警告处分，车辆使用费被追缴；直接责任人副处长史鹏，受到行政警告处分，车辆使用费被追缴；直接责任人刘伟受到行政警告处分，车辆使用费被追缴；负有领导责任的党委书记、局长郭耐，政委詹光军被诫勉谈话，车队队长刘勇受到行政警告处分。34.新疆喀什地区泽普县司法局副局长卢春海无证驾驶公车，受到党内警告处分。35.梅河口市公安局看守所所长孙长兴违规操办儿子升学宴并收受礼金，梅河口市纪委给予孙长兴党内严重警告处分。36.衢州市司法局原局长舒富良违反财经纪律，给予党内严重警告处分。

37.泾源县六盘山司法所所长马继民，私自驾驶公车外出游玩。泾源县给予马继民党内警告处分，并免去其所长职务。38.白河县司法局构扒司法所所长徐良彬，春节期间公车私用，受到党内警告处分。