质量发展纲要学习心得体会

第一篇：质量发展纲要学习心得体会

质监发展贵在财务控制与引导

当前，在科学发展、转型发展、可持续发展成为各地经济发展总基调的背景下，质监工作如何服务地方经济又好又快发展，成为我们重点思考的问题。质量涉及百姓和民生、政府和企业，涉及管理和生产、产品和健康，涉及国家声誉和群众生命安全，可以说质量与每个人息息相关。学习《纲要》后，我认识到质量提升是转变地方经济发展方式的一个重要途径。作为一名质监部门财务人员，深知财务工作在推动质监事业发展过程中所起的重要作用，并坚持创新化深剖财务工作发展，尽自己绵薄之力。

一是加强专项资金使用效果，控制财务专款专用。现代社会质量问题频繁出现，其只要原因就是监管经费不足，首先加强与相关部门沟通交流，提高经费支持力度。向地方政府申请更大程度的资金政策支持，与政府、财政部门多沟通、勤汇报，争取更大力度的资金支持，发挥好监管职能，扶持好企业健康发展。其次实行多部门联合办案，适当分化责任，减轻财务压力。多部门联合办案，既可以有效强化专业能力与专门权力，又可以适当分解责任，同时还可以有效减轻财务经费压力，可谓一举多得。再次实行质量问题参保机制，拓宽财务救济渠道。近年来我国关于质量问题的机制不断规范，法律不断完善，由此诞生出一些多元救济制度如质量责任保险制度，以及产品伤害制度等法律赔偿制度，有效地转移分化了保障责任，大大的增强了政府监管部门的财务保障能力。因此与相关保险公司协作，牵头推进企业参加产品质量责任联合保险，既能够增强我系统财务保障能力，又能够提高企业抵抗产品质量责任的能力，获得双赢的结果，促进企业的健康发展。最后全局参与预算制作，强化经费实用效果。结合一线人员的监管需求，合理判断经费项目比例，结合财务预算要求，准确制作项目预算，既强化了预算的科学合理，又保证了监管工作的切实需要，达到了不浪费一分钱的财务管理效果。

二是优化财务检验项目，引导质量监管方向。首先随着社会高速发展，社会产品更新换代频繁，质监检验项目和标准也应及时更新改革以跟随时代发展。财务工作也要对此有着敏感神经，准确判断监管重心，及时更新检验标准与项目，更迅速的引导监管方向，更早的杜绝突发问题的发生。其次，为更好的服务社会和企业，改善罚没与收费的财务比例，减少对企业的惩罚力度，增加对企业无偿的检验服务，通过财务检验项目与标准的数字微调来影响质量监管的发展方向。

财务工作一直都在为质监事业的稳定发展保驾护航，通过数字的统计来发现质量监管的发展效果及预测来年的质监需求；通过数字的微调来影响质监事业的监管方向；通过分门别类的差异投入来强化质量监管的范围与效果。财务工作在促进质监发展的道路上发挥着越来越大的作用，我们也要贯彻落实科学发展观，用创新的思维方法，努力挖掘更多财务管理方法为质监事业推波助澜。

第二篇：学习《质量发展纲要》的心得体会

树立以科学发展观为指导的质量观——学习《质量发展纲要》的心得体会

国务院印发的《质量发展纲要（2011-2020年）》（以下简称《纲要》）全面总结了我国质量工作的经验，对质量的内涵、质量发展的意义、影响质量的因素、质量管理体制以及推动质量发展的途径等方面均作了科学的阐述，体现了我国质量工作在理论和实践上的进步。《纲要》全面贯彻了科学发展观，内涵十分丰富，需要我们认真学习、研究。在此，就如何树立科学的质量观，谈一点体会。

一、科学发展观是树立科学质量观的理论基础。

科学发展观运用了马克思主义世界观和方法论，科学地回答了发展的本质、目的、内涵和要求，形成了一系列关于发展的根本观点。特别是，科学发展观在科学技术飞速发展、经济全球化进程不断加快、资源和环境矛盾日益加剧的大背景下提出，对我国经济社会发展具有根本性、全局性的重要指导作用。

质量是经济社会发展的重要因素，从具体的产品质量到宏观经济运行质量都与发展密切相关。质量观是人们对质量问题的根本看法，是发展观的组成部分，有什么样的发展观，就会有什么样的质量观。科学发展观是科学质量观的理论基

础。

首先，科学发展观告诉我们，对待事物的“质量”应该有一个严谨科学的态度。要从实际出发，客观地看待质量。其次，科学发展观告诉我们，要从服务于“全面、可持续发展”的角度来看待质量问题，全面衡量事物的质量。在强调提高产品质量的同时，要充分考虑节能、环保、资源合理利用等方面的问题。第三，科学发展的核心是“以人为本”。开展与质量有关的各项活动应“以人为本”。第四，用科学发展的观点来对待事物的质量。在不同时期、不同环境条件下，或者为了满足不同的需要，对质量的要求是不同的。任何质量要求都是有条件的，也是不断变化发展的，因此，要辩证地对待事物的质量。

综上所述，以科学发展观为指导的质量观是“全面、客观、发展和以人为本”的质量观。

二、产品质量的内涵。

“质量”是哲学中的一个基本概念，但现实生活中它又具有特定的含义，比如，经济运行质量、生活质量、工作质量以及我们经常提到的产品质量等，都有特定的含义。人们能否正确认识和把握特定条件下质量的具体内涵，则需要科学质量观的指导。

质量是物理学的术语，也是许多领域的术语。产品（包括服务）质量应属于经济学的范畴，2000版ISO9000标准的定义为：质量是指一组固有特性满足要求的程度。“固有特性”就是指在某事或某物中本来就有的特性，尤其是那种永久的特性。“要求”是指明示的、隐含的或必须履行的需求和期望。这种需求和期望不仅仅是顾客的需求和期望，还包括社会的需求和期望。例如，生产某种产品不仅要考虑个别人群的需求，还应该考虑环保、资源节约、公共安全等方面的要求，后者就是社会需求和期望。但有时这两种需求与期望是矛盾的，这就需要统筹考虑，权衡利弊。我国在安全、环保等方面制定的标准基本上都是强制性，是必须达到的要求。“满足要求的程度”是一个比较的结果，即事物的“固有特性”与“要求”进行比较，得出“满足程度”是差、是好、还是优秀。科学的质量观是在“固有特性”、“要求”和“满足程度”三个方面来把握的，一是要正确把握事物的本质特性（固有特性）和发展规律，二是要全面、客观的理解要求，三是科学评价满足要求的程度。

三、用科学的质量观指导工作。

质量是经济活动的出发点和落脚点，“质量发展”就是要不断满足人民群众不断增长的物质文化需要。质监工作的核心内容是促进“质量发展”，用科学质量观指导质监工作，是实践科学发展观的要求，也是提高质监工作有效性的必然选择。

在具体工作中，需要研究的是如何贯彻科学质量观的问

题。质量管理既要考虑宏观经济发展的要求，又要考虑市场主体（企业）的个性要求，需要统筹兼顾。在制定标准时，既要考虑到市场要求，同时，还要考虑资源合理利用、环保等一系列问题，即站在全局的高度、从长远发展的角度来设定产品的质量指标，形成的标准才会科学、先进、合理。事物是普遍联系的，趋利避害才是问题的关键。

安全指标是重要的质量指标。对安全问题，我们无论怎样强调都是不过分的。但是，安全永远是相对的，而不是绝对的。在人类发展的过程中，总是不断地在同来自于自然的、人为的不安全因素作斗争。解决安全问题，既要坚持以人为本，又要尊重科学。科学的认识安全问题，采取科学的预防措施，正确处理安全事故，是做好质量安全工作应遵循的原则之一。

总之，《纲要》全面贯彻了科学发展观，贯彻《纲要》，必将促进质监事业更好、更快、更大发展。

第三篇：质量发展纲要心得体会

《质量发展纲要》学习心得

作为一名质监工作人员，我怀着激动和喜悦的心情笔者怀着激动和喜悦的心情认真研读了《纲要》，深深体会到，《纲要》的颁布，是党中央和国务院作出的重大决策，体现了党和国家对质量工作的高度重视，是新时期促进质量发展、建设质量强国的行动指南。具有非同凡响的意义和作用。它既往开来，对质量工作的成绩予以肯定，同时也指出了当前存在的问题，明确了今后10年的工作任务，为全国质量工作确立了发展导向。《纲要》不仅是为了最终实现质量强国的目标，更重要的是它渗透了一种重塑民族精神的理念，要通过质量这个切入点引领全国人民重新树立中华民族辉映世界的精神丰碑。而我们基层质监工作只有紧紧围绕国家质检总局提出的“抓质量、保安全、促发展、强质检”的十二字方针扎实工作，努力进取，才能贯彻好《纲要》的精神实质，把各阶段的目标任务落到实处。

《纲要》不但覆盖了质监工作的各个领域，同时明确了5年与10年节点的任务目标，具有极强的指导性，因而具有极高的理论价值和技术价值。但如何贯彻《纲要》精神，顺利完成节点任务仍然需要我们认真思考。只有找准工作的切入点和立足点，才能确保如期完成《纲要》目标任务。这个切入点和立足点正是国家质检总局提出的“抓质量、保安全、促发展、强质检”的十二字方针。“十二字”方针是对标准信息化、计量、质量、特种设备安全监察和进出口检验检疫工作目标任务的高度概括，既有专业化的色彩，也是质监系统职责使命的体现。特别是支树平同志今年提出的“抓质量要上新水平、保安全要加新力度、促发展要有新作为、强质检要树新形象”的要求，对“十二字”方针作了进一步深化，既寄予了殷切期望，又体现了创新进取，与时俱进的科学发展理念，对质监工作总体推进具有很好的鞭策作用。

基层质监工作直接面对众多企业和客户群体，业务范围广、工作压力大，要做好质量安全监管工作，就必须以《纲要》目标和“十二字”方针为指导，在培育品牌、两大安全、节能降耗、风险预警以及打假治劣等方面有效作为，履职尽责，通过不断提升监管服务能力水平，实现促进社会经济和质检事业发展、富国强民的最终目标；而爱国爱民、科学创新、诚实守信、公平正义、勇敢智慧的精神则是做好基层质监工作，有效履职尽责的巨大动力和保障。只要把这种民族精神的力量真正融入到工作中去，我们的质监事业明天会更美好，我们的国家明天会更强大，我们的民族也必定能创造更加灿烂的文明

殷春颖

二〇一二年四月二十五日

《质量发展纲要》心得体会

《质量发展纲要》作为我国当前和今后一个时期质量工作的纲领性文件，体现了国家意志、时代要求和人民期盼，具有重大里程碑作用。《纲要》明确提出要健全地方政府负总责、监管部门各负职责、企业是第一责任人的质量安全责任体系，突出强调了企业的质量主体作用，把政府主体准确定位为质量监管，提出要充分发挥社会中介组织的自律作用，创新社会管理，说明我国政府对质量的认识上升到了一个前所未有的高度。通过学习，我们体会到，质量发展的蓝图已经绘就，贯彻落实好《纲要》，关键取决于企业、政府及质监部门和其他部门能不能真正担负起责任。只有层层落实质量工作的主体责任、监管责任，才能加快推动质量和质量监督工作再上新水平，实现建设质量强市的宏伟目标。

要实现质量发展蓝图，必须抓好企业主体责任的落实。企业是质量创造的主体，也是质量保障的主体。《纲要》明确提出要通过严格落实企业质量主体责任、提高企业质量管理水平、加快企业质量技术创新、发挥优势企业引领作用、推行企业履行社会责任5个方面的举措，通过实施质量素质提升工程、可靠性提升工程、服务质量满意度提升工程、质量对比提升工程、清洁生产促进工程五大质量提升工程，创新质量发展机制，夯实质量发展基础，保证顺利实施各项质量指标。近年来，内蒙古通辽市主要产业整体素质和企业质量管理水平有了较大提高，产品质量水平有了显著提升。但是，通辽市整体质量水平的提高仍然滞后于经济发展。因此，我们必须强化企业主体责任的落实，建立“职责明确、法人首责、一票否决、有错必究”的质量安全责任追究制度，增强企业主要负责人对质量安全负首要责任的意识，促进广大企业进一步建立健全质量管理体系，严格执行重大质量事故报告及应急处理制度，切实履行质量担保责任及缺陷产品召回等法定义务。

要实现质量发展蓝图，各级政府也必须负起责任。相对于速度、数量的直观体现，质量的作用有时更难立即显现，也非一朝一夕之功，因此，将质量发展放在首位，不仅考验执政者的智慧，更加考验执政者的勇气。《纲要》明确要求，要将质量安全和质量发展纳入地方各级人民政府绩效考核评价内容中。因此，通辽市、县（旗）两级政府要在先行一步的基础上，进一步加强对质量工作的领导，把质量工作纳入当地经济社会发展规划，整体谋划，统一部署，狠抓落实。进一步完善质量工作绩效考核评价机制，要搞好与相关部门的协作配合，推动建立地区质量工作联席会议制度，下工夫组织领导好质量兴市（旗）战略的实施，加大对质量工作的投入力度，进一步强化对质量负总责的职能。

要实现质量发展蓝图，政府各有关部门要负起质量安全监管责任，质监部门要着力发挥主力军作用。落实《纲要》，质监部门负有不可替代的主力军作用。我们质监部门要重点做好以下几方面的工作：一要切实做好《纲要》的宣传工作，将《纲要》宣传贯彻融入到日常学习和教育培训中。二要加强宏观质量管理，将质量分析报告作为质监部门服务地方党委、政府决策的重要途径，进一步完善质量状况分析报告制度。三要强化名牌带动作用，引导当地企业积极申报自治区主席质量奖。我们要通过继续大力推进品牌发展战略，培养造就一批科技含量高、拥有自主知识产权、核心技术和市场竞争力强的名牌产品、支柱产业和企业集团以及新兴品牌集群。四要大力加强食品、消费品、特种设备质量安全监管，严格实施质量安全市场准入制度，严厉打击质量违法行为。综上所述，质量发展需要政府主导、部门监管、企业主体、公众参与，只有社会每一个细胞都能在质量发展中找到自己的位置，明确自己的责任，发挥自己的作用，《纲要》描绘的蓝图才能实现，才能真正实现有质量的发展。

马世良

二〇一二年四月二十五日

第四篇：质量发展纲要心得体会2

《质量发展纲要（2011-2020年）》心得体会在龙年初春的这个时节，国务院印发的《质量发展纲（2011-2020年）》（以下简称《纲要》），为我们打开了一扇质量发展的新窗口。《纲要》的颁布实施，是我国质量发展史上具有里程碑意义的一件大事，不仅对推动未来10年质量事业科学发展具有重要意义，而且对今后相当长一段时期我国质量建设发展具有全局性的深远影响。在纲要中，明确了中长期质量发展的总体目标、任务要求和政策措施，提出了进一步动员全社会重视质量，增强质量意识，加强质量工作，提升质量水平，建设质量强国，为全面建设小康社会提供质量保障的目标。

质量是个大话题，这一点从《纲要》编制涉及的部门、历时近两年的时间就可窥一斑。这份纲要由14个部委共同制定，分为质量发展的基础与环境，指导思想、工作方针和发展目标，强化企业质量主体作用，加强质量监督管理，创新质量发展机制，优化质量发展环境，夯实质量发展基础，实施质量提升工程，组织实施九个部分。

通读《纲要》，对其中阐述的质量安全责任体系颇有感叹。“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”，全面明晰了主体与监管的关系。正如郎志正院士所说：“产品和服务质量是设计出来的、生产出来的、服务出来的，不是检验和监管出来的。”把“强化企业质量主体责任”放在《纲要》“指导思想、工作方针和发

展目标”后面的第一个章节，凸显了它的重要性。也就是说，企业是产品质量、工程质量和服务质量的责任主体，所有保证质量的体制和机制，都要靠企业依法自觉地来执行。

作为一名工作在第一线的老质检，对企业生产的监管是自己工作的主要内容。《纲要》的第四部分 “加强质量监督管理”和第七部分“夯实质量发展基础”与国家质检总局提出的十二字方针“抓质量、保安全、促发展、强质检”一脉相承。“加快质量法治建设”、“强化质量安全监管”、“实施质量安全风险管理”、“加强宏观质量统计分析”、“推进质量诚信体系建设”、“依法严厉打击质量违法行为”，“推进质量创新能力建设”、“加强标准化工作”、“强化计量基础支撑作用”、“推动完善认证认可体系”、“加快检验检测技术保障体系建设”、“推进质量信息化建设”，十二个方面道尽了质检工作。

新世纪是质量的世纪。质量强则国家强。建设质量强国是全社会的共同使命，全民行动，质量必强，国家必强。让我们在党中央、国务院的正确领导下，在《纲要》的引领下，迈好建设质量强国的坚实步伐，为提高我国质量总体水平，实现经济社会又好又快发展作出自己的贡献。面向未来，质检事业的发展之路必将更加宽广……

第五篇：学习《质量发展纲要(2011-2020)》心得

“抓质量、保安全、优服务、树品牌”

----学习《质量发展纲要（2011-2020）》心得 质量是兴国之道，质量是强国之策，质量问题是经济社会发展的战略问题，关系可持续发展，关系人民群众切身利益，关系国家和政府形象。《质量发展纲要（2011-2020）》的出台表明了国家对质量工作的高度重视，作为质量监管部门，我们深感肩负的责任重大，使命光荣。《纲要》将我国的质量发展目标分为2015年和2020年两个时间节点。提出到2015年，我国在产品质量方面，主要农产品质量安全抽检合格率稳定在96%以上，产品质量国家监督抽查合格率稳定在90%以上；工程质量方面，大中型工程项目一次验收合格率达到100%，其他工程一次验收合格率达到98%以上；服务质量方面，生产性服务业顾客满意度达到80%以上，生活性服务业顾客满意度达到75%以上。到2020年，建设质量强国取得明显成效，质量基础进一步夯实，质量总体水平显著提升，质量发展成果惠及全体人民。

要达到或超越上述目标要求，黎川县质监局应着重从“抓质量、保安全、优服务、树品牌”四个方面做好工作。首先要“抓质量”。一要抓质量意识提升。黎川经济还处于发展初期，除了老牌的陶瓷业以外，没有什么其他拿得出的工业产品，县里大多数企业只加工半成品、配件、消耗品或者订单加工，生产成品的只有个别企业，能打出自有品

牌的更是凤毛麟角，因此也造成了本地企业质量意识和品牌意识普遍薄弱的客观现状，所以，在黎川经济发展逐渐走上高速路的过程中，借《纲要》发布的东风，携“质量兴县”的契机，质监部门应立足当前，着眼长远，突出重点，注重实效，有计划、有步骤地开展好《纲要》的学习宣传贯彻，努力形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好社会氛围。二要抓质量主体责任。质监部门应协助当地政府出台相关文件来明确企业的质量主体作用，通过建立符合国家法律法规和政策的管理制度严格落实企业质量主体责任，促使企业进一步提高质量管理水平，鼓励企业加快质量技术创新，引领优势企业发挥带头履行社会责任的作用，提高企业质量诚信体系建设水平，对引发质量安全问题的企业实施“黑名单”制度，推动企业在社会质量发展提升过程中自觉发挥主体作用。三要抓质量监管创新。与时俱进、开拓创新是全社会对建设学习型和服务型政府机关的基本要求。在地方经济发展不断加速，人民生活水平不断提高，发展速度和发展质量之间的矛盾、GDP数量提高和群众生活质量提高的矛盾也日益凸显出来，所以，在维护经济发展大局的前提下，只有通过创新质量监管工作机制和工作方法，营造良好市场环境，完善质量投诉和消费维权机制，建立健全质量安全多元救济机制，才能充分发挥质监部门解决和缓和因质量问题引发社会矛盾的排头兵作用。

其次要“保安全”。一要保食品和产品质量安全。“民以食为天，食以安为先”，食品安全问题是产品质量安全里最重要、最突出的问题。一方面我们要强化日常巡查监管，落实食品安全协管员激励制度，创新行业监管模式，完善全县重点食品的动态监管及事故应急处理制度，另一方面我们可以通过重点实施“放心”工程等方式，强化食品安全监管体系建设。全面实施“放心”工程建设，是符合《纲要》精神要求，坚持以人为本，高度关注民生，着力提高人民群众生活质量的一项重要举措。通过所谓“放心”工程建设，比如 “放心奶”、“放心肉”、“放心早餐”、“放心糕点”等等，强化食品在养殖、生产、流通、餐饮等各个环节的质量监督保障和安全控制能力，进一步落实食品生产经营单位食品安全主体责任，逐步实现食品质量可追溯，引导百姓知情选择，理性消费，从而依照市场规律优胜劣汰，扶持优质企业占领市场，进一步提高食品安全的保障度。二要保特种设备安全。近年，黎川上马了大量的建设工程，我们以监督检查建设工程中涉及的特种设备安全问题为重点，强化特种设备安全监察工作，完善特种设备动态监管体系、安全责任体系、风险管理体系、绩效评价体系和科技支撑体系，形成企业全面负责、检验技术把关、部门依法监管、政府统一领导、社会广泛支持的特种设备质量安全多元共治格局。

再次要“优服务”。其核心思想就是以企业为本。一是质监部门自身要提高服务意识和服务水平，优化服务流程和创新服务模式。我们要以企业为本，结合全县产品质量监管工作实际，做到“先企业之忧而忧、后企业之乐而乐”，从而“政通于企业所求、令行于企业所想、计问于企业所需”，创新服务观念与做法，积极适应和推动黎川经济又快又好的发展。二是推进全县服务行业的质量提升。服务是窗口，服务是名片，服务行业质量的全面提升是黎川经济飞速发展的必然要求。不管是生产性服务还是生活性服务，黎川基本处于无序竞争的状态，没有几家企业建立了国内或国际的服务标准体系。全县服务行业质量提升工作的重点是在生产性服务业方面如：金融服务、现代物流、高技术服务、商务服务、交通运输和信息服务等重点生产性服务领域，建立健全服务标准体系，全面实施服务质量国家标准。在活性服务业方面如：批发、零售、住宿、餐饮、居民服务、旅游、家庭服务、文化体育产业等生活性服务领域，服务质量显著改善，服务产品种类不断丰富，行业自律能力和质量诚信意识明显增强，能够满足人民群众多样化和高品味的需求。最后要“树品牌”。树品牌是质量发展提升最直接的体现方式，也是实施“质量兴县”战略的最终目标。品牌代表了优质、安全、满意度和市场占有率。2011年在质监部门的努力帮助和培育下，康舒、环球和九州三家陶瓷企业生产的耐热瓷煲、日用陶瓷和陶瓷卫浴产品被评为“江西名牌”产品，背后体现的是三家企业高质量、高满意度和高市场占有率的高竞争力。通过实践和摸索，今后我们的重点工作应该是：围绕质量提升为中心，依靠培养树立名牌企业为手段，以点带面，先培育一批知名龙头企业带动行业产业化规模化；再用重点行业的产业化规模化带动区域经济发展。重点关注的行业有陶瓷、食品加工、农副产品、制鞋、纺织、旅游和文化产业。争取三到五年内能培育出10-20个省名牌产品，1-2个全国知名品牌，并在名牌培育的过程中调整好产业结构，扩大产业规模，产品质量水平大幅提升，本地企业的综合竞争力明显增强。

总之，我们质监部门作为质量监管部门应该把握机遇，敢于创新，勇于实践，承担起应有的职责，努力让每一个承担质量主体责任的企业、每一个消费者都真正地重视质量、关注质量，要用坐不住、等不起，如芒在背的紧迫感，在最短的时间内形成最广泛的社会基础，人人给力，个个呐喊，在全社会形成人人关心质量、人人创造质量、人人崇尚质量、人人享受质量的质量文化观，一步一个脚印地将黎川建设成质量强县，让共享美好生活的蓝图变成现实。

二○一二年四月十日