质量发展纲要学习体会及评论

第一篇：质量发展纲要学习体会及评论

湖北省质量兴省战略发展纲要（2011-2020）》解读

2011-09-29 07:22 中国质量万里行

建设质量强省 创造美好生活

——《湖北省质量兴省战略发展纲要（2011-2020）》解读

□ 胡光怀 本报记者 张 华/文

李 伟/摄

在我国“十二五”规划发展的开局之年，在以“建设质量强国，共创美好生活”为主题的全国“质量月”活动蓬勃开展之际，湖北省政府于9月17日印发了我国第一个省级质量战略纲要——《湖北省质量兴省战略发展纲要（2011—2020年）》（以下简称《纲要》）。《纲要》进一步明确了质量工作的目标、措施和保障制度，强调了质量工作在促进经济社会发展方面的重要地位，表明了湖北省政府高度重视质量工作的态度，对全面深入推进质量兴省战略具有重要意义。

湖北省实施质量兴省战略领导小组组长、省长王国生为第二届长江质量奖获奖企业颁奖。

任务明确

目标清晰

《纲要》提出，到2020年，全省的产品、工程、服务和环境质量整体水平显著提高，经济发展质量和效益明显提高，基本建成质量强省。产品质量要全面提高。重点是农产品实现优质、生态、安全，汽车、石化、装备制造、食品、机械、服装、轻纺等产业和电子信息、光产业等新兴产业与高新技术产业的产品质量水平接近或达到国际先进水平。

工程质量要稳定提高。全省工程建设新技术、新工艺、新材料应用成效显著，竣工建筑、道路、水利、林业工程质量和安全指标基本达标，优良工程、优质工程、精品工程率达到中部地区领先水平。

服务质量要显著提高。服务质量基本实现规范化、标准化、现代化，服务业标准推动地方服务业发展取得明显成效。商贸、交通、电信、金融、旅游、物流等主要服务行业顾客满意率达90%以上，全省服务业顾客满意度整体水平提升到80%以上。

环境质量要明显提高。严格执行污染物排放标准，削减造纸、化工、印染等行业化学需氧量、氨氮等污染物的排放量，工业废水排放达标率达到99%以上。市州级以上城市空气质量二级以上比例达到85%以上。工业固体废物综合利用率达到85%以上。

主体明确

责任明晰

《纲要》明确指出，企业是质量的主体，对产品质量承担主体责任，企业法定代表人为质量第一责任人，对质量安全负首要责任，企业质量主管人员对质量安全负直接责任。

《纲要》要求企业完善“一票否决”的质量安全责任制，严格实施岗位质量规范与质量考核制度，建立企业自律性检测网络；建立企业重大产品质量事故报告制度及质量事故应急处理制度，降低质量风险和质量损失；依法承担质量损害赔偿责任，切实履行产品修理、更换、退货及缺陷产品召回等法定义务；提高企业质量管理水平，全面加强全员、全过程、全方位的质量管理；加快企业质量技术创新，切实改变重制造轻研发、重引进轻消化、重模仿轻创新的现象；发挥质量示范作用，引领新产品开发和品牌创建，提高产业集中度，增强质量竞争力；履行社会责任，承担对员工、消费者、投资商、合作方、社区和环境等利益相关方的社会责任，树立对社会负责任的良好企业形象。

图为湖北省质监局党组书记、局长王泽洪（右三）深入神龙汽车公司调研。

重点突出

措施具体

《纲要》将质量兴省的重点明确为四大块，即质量监督管理、质量整体水平、质量发展支撑体系、质量发展环境。

在质量监督管理方面，要加快质量法制建设，研究制定质量责任、质量奖励、质量信用及消费品安全等地方法规，严格依法行政、规范执法行为，完善质量法制监督机制、落实执法责任，加强质量法制宣传教育；要完善质量准入和退出机制，发挥质量杠杆作用，提高市场准入门槛，严格实行召回、强制退出市场、依法关闭取缔、依法严肃处理等制度；要加强认证认可工作，健全完善与湖北经济社会发展相适应的法规规范、行政监管、认可约束、行业自律和社会监督相结合的认证认可管理模式，使认证服务网络实现全省覆盖并有效运转；要强化产品质量安全监督，加强对关系国计民生、健康安全、节能环保的重点产品、重大工程及重点服务项目的监管，加强对重点产品的监督抽查，加强医疗质量监管，加强对进出口商品质量安全监督，建立实施重大质量事故报告和产品伤害监测制度，完善质量安全风险管理工作机制；要完善质量投诉和消费维权机制，畅通质量投诉和消费维权渠道，有效调解和处理质量纠纷，更好地维护用户和消费者权益；要严厉打击质量违法行为，深入开展重点产品、重点行业、重点领域执法打假，坚决查处制假售假大案要案，严厉打击侵犯知识产权、危害公共安全、危及人身健康以及生命财产安全等质量违法行为；要推进质量诚信体系建设，健全质量信用信息收集与发布制度，完善社会监督约束机制，加强质量信用社会监督。

在提升质量整体水平方面，要实施标准提升工程，抓紧制定修订制造业、高新技术产业、现代农业、现代服务业、节能减排等方面的标准，建立健全适应经济社会发展、标准总数达1000项的地方标准体系；要完善长江质量奖制度，推动全省3000家重点企业贯彻《湖北省长江质量奖评定标准》，推进质量水平由符合型向卓越型迈进；要健全质量发展激励机制，积极支持和指导市、州建立政府质量奖制度，鼓励企业积极开展争创质量管理先进班组和质量标兵活动；要大力培育精品名牌，按照“巩固和发展一批、迅速壮大一批、开发储备一批”的实施步骤，努力打造品牌大省、品牌强省，围绕湖北省重点产业集群，发展10个以上知名品牌创建示范区；要打造优质农产品品牌，建立以粮、棉、油、生猪、水产、家禽等为重点的综合农业发展区，使之成为全国重要的优质农产品生产加工基地和商品粮基地，深入推进农业标准化示范项目建设，创建一批具有农产品知名品牌的农民专业合作社；要增强制造业质量竞争力，在汽车、石化、冶金、轻纺、建材、电子信息、船舶和装备制造业等重点行业，加快实施专项改造，围绕研发设计、过程控制、企业管理、物流库存、人力资源开发等环节推进工业技术研发信息化和产品数字化、生产流通过程自动化、企业管理信息化，促进湖北省制造业产品质量由符合性向高可靠性转型；要提高服务业质量，以面向生产、面向民生、面向农村的服务业为重点，加快推进服务业标准化体系建设，以标准化推进房地产、物业管理、旅游、社区服务、商务服务、中介和信息服务、教育培训等新兴服务业的规范化，促进现代物流、金融保险、旅游和文化等现代服务业的信息化、国际化、规模化和品牌化建设。

在质量发展技术支撑体系建设方面，要强化计量技术支撑作用，构建以武汉、黄石、潜江、随州、鄂州、仙桃等省级能源监测机构为基础，以国家城市能源计量中心（湖北）为龙头的全省能源计量工作体系，大力实施“计量惠民”工程，着力抓好集贸市场、加油机、民用“三表”和定量包装商品的专项监管；要加快质量检验检测技术保障体系建设，重点建设国家级和省级区域综合共享检测平台，力争在全省建立30家国家级质量检测中心、60家省级质量检测中心；要加快技术机构改革步伐，加强技术机构的统一规划，实现合理布局，引导、推进计量技术机构、质量检测机构整合技术资源，提升技术支撑能力和社会公信力；要推进质量理论研究，探索建立具有湖北特色的质量管理理论、方法和技术体系，加大质量科技成果转化应用力度；要加强宏观质量统计分析，将质量统计指标纳入地方经济和社会发展统计公报，定期评估分析质量状况，进一步扩大顾客满意度调查的覆盖面，定期公布与民生密切相关的产品、工程、环境和服务质量顾客满意度指数；要推进质量信息化建设，建立全省质量信息监测、共享和综合发布体系，提升质量安全动态监管、质量风险预警、突发事件应对、质量信用管理的效能。

在优化质量发展环境方面。要培育先进质量文化，提升全民质量素养和质量意识，努力形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围；要加快质量人才教育培养，通过质量知识普及教育、职业教育和专业人才培养等措施，培养质量专业人才，建立和规范各级质量教育培训机构，重点加强对企业经营者的质量培训，到2020年，质量关键岗位的技术人员和管理人员持证上岗率达到90%以上；要营造良好的市场环境，建立平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的市场规则，维护市场秩序，形成公平、公正、有序、优胜劣汰的市场环境；要建立质量安全社会救济机制，推行以侵权责任赔偿为主的产品质量责任保险和产品责任保险制度，引导企业、行业协会、保险公司以及评估机构完善风险评估和预防机制，降低质量安全风险，切实维护企业和消费者合法权益；要提升社会中介服务质量，加强质量管理、检验检测、计量校准、合格评定等社会中介组织建设，积极引导行业协会、商会等社会团体在质量政策、技术创新、品牌培育、标准化、科学管理等方面为企业和社会提供优质咨询服务；要强化质量舆论宣传，结合“质量月”、政府“质量奖”表彰、“3.15”国际消费者权益日、“百城万店无假货”等主题，深入开展质量进企业、进机关、进学校、进乡村、进社区、进单位等活动；要促进质量交流合作，围绕全省重点产业、重大项目、区域经济发展及检验检测技术、标准一致性，开展多种形式的“走出去、引进来”交流合作，组织参与质量相关的国家和区域性标准、规则的制定，引进先进质量管理方法、技术和高端人才。

湖北省举办“品牌之光”——湖北名牌暨地理标志产品颁奖晚会。

机制健全

政策完善

为保障质量兴省战略深入实施，《纲要》出台了一系列保障措施。主要有四条。

一是首次明确规定将质量工作纳入经济发展规划和年度工作计划，纳入工作考核目标。《纲要》规定：省实施质量兴省战略工作领导小组（以下简称领导小组）负责全省质量兴省工作的统筹协调和指导，并要求各级政府建立相应工作机构负责本地质量兴市（州、县）工作。要求各地、各有关部门主要负责同志高度关注质量工作，及时研究解决质量工作的重大问题，将质量工作纳入经济发展规划和年度工作计划，纳入工作考核目标。

二是制定系列保障推进机制。第一完善地方政府负总责、企业负主责、监管部门承担监管责任的质量责任体系；第二构建政府监管、市场调节、企业主体、行业自律、社会参与的质量工作机制，充分运用市场、法律、行政等手段维护质量安全，促进质量事业发展；第三完善重大事项的研究决策机制和协调推进机制，全面开展质量兴市、质量兴镇、质量兴业、质量兴企活动，完善质量发展长效机制。《纲要》还要求切实发挥领导小组办公室及各专业工作组的沟通协调作用，明确各部门职责，加强工作指导和信息交流。各相关部门切实履行职责，密切协作，建立纵向到底、横向到边的质量监管网络。三是第一次要求将质量工作有关经费纳入财政预算。《纲要》第一次要求各级政府将质量奖励、精品名牌战略推进、技术标准体系建设、质量安全监管抽查、公共检验检测服务平台建设等经费纳入财政预算，根据地区经济发展水平的实际情况逐年提高。将质量保障和质量发展的项目建设纳入发展改革、财政和科技等部门重点支持范畴。金融部门要加大对名优产品生产经营企业的扶持力度。企业要加大对产品质量改进、新产品研发和技术进步的资金投入。完善产业、环保、金融、财税等政策措施，确保本《纲要》提出的各项目标任务得以落实。

四是首次规定将质量安全约束性指标纳入地方政府绩效考核体系。《纲要》首次规定要将确定的主要目标和任务，分解落实到各市、州和省直有关部门。将质量指标，尤其是质量安全约束性指标纳入地方政府绩效考核体系，强化约束性指标对转变经济发展方式的促进作用。与此同时，《纲要》还要求各级地方政府、行业主管部门及企业建立完善质量目标考核制度，强化对质量安全目标任务完成情况的综合评价考核。湖北省实施质量兴省战略工作领导小组将通过目标考核、专项检查、通报等形式督促各地和各有关部门开展工作、表彰质量兴省先进单位和先进个人，对推进工作不力的单位和责任人，进行行政问责。

新观念多

新提法多

《纲要》高屋建瓴，新观念、新制度、新提法不时闪现其中，让人耳目一新的主要有：

促进企业履行社会责任。《纲要》第二章第5条第一次提出要引导企业树立以确保质量安全、促进可持续发展为基本要求的社会责任价值观，承担对员工、消费者、投资商、合作方、社区和环境等利益相关方的社会责任。建立和完善履行社会责任的机制和制度，将社会责任观念全面融入企业生产经营与决策活动。促进企业发布社会责任报告，践行质量承诺，确保质量安全，维护劳动者权益，保护环境，节约资源，在经济、环境和社会方面创造综合价值，树立对社会负责任的良好企业形象。

推进质量理论研究。《纲要》第五章第26条规定要加大质量理论研究投入力度，加强武汉大学质量发展研究院建设，培养一批专业的质量理论研究人才，探索建立具有湖北特色的质量管理理论、方法和技术体系，加大质量科技成果转化应用力度。

加强宏观质量统计分析。《纲要》第五章第27条第一次提出建立健全质量统计指标体系，将质量统计指标纳入地方经济和社会发展统计公报。各地方、各行业分别建立符合实际需求的质量统计制度和质量状况分析报告制度，定期评估分析质量状况，完善《质量状况白皮书》发布制度，为宏观经济决策提供依据。进一步扩大顾客满意度调查的覆盖面，定期公布与民生密切相关的产品、工程、环境和服务质量顾客满意度指数

建立质量安全社会救济机制。《纲要》第六章第32条首次提出，积极探索实施符合市场经济规则的产品质量社会救济机制，推行以侵权责任赔偿为主的产品质量责任保险和产品责任保险制度，建立保险人监督被保险人质量体系和产品质量的新型监督机制，并逐步推广到服务和工程领域。引导企业、行业协会、保险公司以及评估机构实现合作共赢，完善风险评估和预防机制，降低质量安全风险，切实维护企业和消费者合法权益。《中国质量报》

全面落实《质量发展纲要》 切实提振安全消费信心

凝心聚力引导质量消费 自觉奋发建设质量强国

—中国质量检验协会组织广大企业开展2012年“3.15”国际消费者权益保

护日“质量和服务诚信承诺”活动

正在召开的全国“两会”上，国家统计局发布的数字表明，2011年国家内需对经济增长的贡献率为105.8%，最终消费的贡献率为51.6%。这一数字的背后是全社会共同砥砺奋进的结果。参加“两会”的多位代表、委员也再提“质量强国应成为13亿人的国家战略”，并热烈讨论“质量发展的价值导向应该坚持以人为本，给消费者以信心，激励生产者创造高质量，不断满足人民群众日益增长的物质和文化需要，更好地保障和改善民生。”科学发展观的核心是以人为本，以人为本的质量发展观，事实上就是将消费者对质量的基本需求和满意作为质量发展的动力。

记者获悉，始终将“引导质量消费，365天，天天3.15，消费者的益友；共筑质量诚信，360行，质检帮你忙，生产者的参谋”作为使命的中国质量检验协会在自2000年以来的13年里就一如既往地凝聚生产者与消费者共建、共享质量的强大合力，引导质量消费，想消费者质量之所想，急消费者质量之所急，不断为切实维护消费者合法权益、服务保障民生、建设质量强国、提升国家经济发展质量贡献着质量社团组织的专业力量。

日前，中国质量检验协会在第13个年度里再次正式启动2012年“3.15”国际消费者权益保护日“质量和服务诚信承诺”活动，并继续携手国家质检总局产品质量申诉处理中心，共同组织广大优秀典范企业将遵守法律法规和标准要求的承诺、保障产品质量安全的质量责任承诺、确保产品质量合格的承诺、保证服务质量的承诺、接受社会监督等质量和服务范畴的诚信承诺在2012年“3.15”国际消费者权益日之际进行公开发布，继续向全社会提供权威可靠的质量信息和消费信息，宣传质量消费知识，进一步引导扩大消费者树立质量消费观念，坚决抵制假冒伪劣，并广泛动员全社会增强质量诚信意识、安全意识和维权意识，努力为推动建设质量强国做出新的更大贡献。

充分发挥专业组织独特作用全面推动落实《质量发展纲要》

中国质量检验协会第三届理事会副理事长兼秘书长柯振权在接受记者采访时，首先向记者阐述了2012年“3.15”国际消费者权益保护日“质量和服务诚信承诺”的时代意义：悠悠万事，民生为大。质量工作必须以民生为本、民信为天，这是质量强国的必然要求。国务院刚刚发布决定国家未来10年质量发展的纲领性文件《质量发展纲要（2011-2020年）》，昭示着我们已经迎来推进建设质量强国的更好时机，2012年“3.15”国际消费者权益保护日“质量和服务诚信承诺”活动也比以往更具时代意义。我们将2012年“3.15”国际消费者权益保护日“质量和服务诚信承诺”活动的主题确定为“引导质量消费，建设质量强国”，并将企业产品质量和服务诚信承诺的主题确定为“让消费者质量和服务同享，切实维护消费者合法权益”，就是我们作为质检专业社团组织对民生的高度重视，也能充分体现社会各界共筑质量诚信的合力，引导企业切实承诺履行质量安全责任，给人民群众质量安全感，让企业依法经营、诚信经营，让人民群众安全消费、放心消费。

柯振权说：“质量发展是兴国之道、强国之策，质量诚信是永恒主题，质量诚信建设是社会各界的共同责任；企业是质量责任的主体，企业也要负起主体责任。企业界质量共同提升一小步就是中国质量整体提升的一大步，也是民生大事的大进步，我们深感质量之事无小事。尤其是在《质量发展纲要（2011-2020年）》中，对我们这样的质量管理、检验检测等社会中介组织的建设和在质量发展的桥梁和纽带作用提出了明确要求，就是为我们提出了在建设质量强国中不可或缺的社会责任，也是我们在目前乃至未来10年要去努力的目标。”

柯振权在向记者阐述《质量发展纲要》对中国质量检验协会的引领意义时，向记者详细介绍了2012年“3.15”国际消费者权益保护日“质量和服务诚信承诺”活动的重要意义：在“3.15”活动中组织广大名优企业开展“质量和服务诚信承诺”宣传活动，不仅可以充分发挥质检系统质量专业组织在引导质量消费、切实维护消费者合法权益及推动质量诚信建设、建设质量强国等方面的桥梁和纽带作用，切实履行国家质检总局产品质量申诉处理中心的相关职能，还可以通过对广大名优企业的“质量和服务诚信承诺”开展多种形式的宣传，向广大消费者提供权威可靠的质量信息和消费信息，并充分利用新闻媒体的舆论宣传和监督作用，引导企业建立健全设计、采购、生产、检验、售后服务全过程的质量和服务的诚信体系，进而督促企业积极兑现“质量和服务诚信承诺”，落实企业质量主体责任，维护质量安全，着力构建诚信、公平和科学、安全的消费环境，保护诚实守信的企业，制约失信企业和行为，切实维护广大消费者合法权益。

柯振权还向记者简要阐释了《质量发展纲要（2011-2020年）》中有关消费者权益保护和企业质量责任等方面的要点：深入开展全国“质量月”、“3.15”国际消费者权益保护日等形式多样、内容丰富的群众性质量活动，深入企业、机关、社区、乡村普及质量知识；坚持正确的舆论导向，大力宣传质量工作方针政策、法律法规以及质量管理先进典型；充分发挥新闻媒体质量舆论宣传的主渠道作用，引导各类媒体客观发布质量问题信息；严格企业主体责任；发挥优势企业主体作用；推动企业履行社会责任，强化诚信自律，践行质量承诺，树立对社会负责的良好形象；引导企业提高服务质量，发挥中介组织在质量发展中的桥梁纽带作用；支持和鼓励消费者依法开展质量维权活动，更好地维护用户和消费者权益；倡导科学理性、优质安全、节能环保的消费理念，努力形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围。”柯振权说，这些重要精神的贯彻落实，都是中国质量检验协会在目前乃至未来十年要去努力的方向。

中国质量检验协会第三届理事会理事、会员工作部主任陈平告诉记者，建设质量强国应该充分调动社会各方面的积极性，采取有效措施，将质量提升、质量强国推动为全社会的共同行动。《质量发展纲要（2011-2020年）》这一纲领性文件，将进一步激发中国质量检验协会在为广大企业会员的服务工作中振奋精神，坚定信心，不断创新会员服务工作的有效方式，并进一步引领中国质量检验协会更加主动地参与质量诚信建设，更加努力地在质量强国建设中发挥助推作用。

陈平具体阐述说，在2012年“3.15”国际消费者权益保护日“质量和服务诚信承诺”活动中，中国质量检验协会作为国家质检总局主管下的全国质量监督检验领域唯一国家级质量专业社团组织，严格遵守国家的相关法律法规和相关主管部门的规章制度，坚持服务企业、服务消费者的宗旨，并以广泛动员、企业自愿参加为原则，积极邀请广大企业团体会员单位和近三年未发生过任何质量安全责任事故的广大有社会责任感、讲诚信的名优企业参与本次活动，并通过广大媒体尤其是网络新媒体的广泛宣传，进一步扩大活动的影响，进而引起全社会的普遍关注，践行中国质量检验协会在质量发展中不可或缺的社会责任。

中国质量检验协会副理事长、国家质检总局产品质量申诉处理中心主任张军向记者详细介绍了2012年“3.15”国际消费者权益保护日“质量和服务诚信承诺”活动的指导思想：深入贯彻落实科学发展观，按照党中央、国务院关于加强社会信用体系的总体要求和《质量发展纲要》的重点部署及全质检系统“抓质量、保安全、促发展、强质检”的工作方针，动员全社会增强质量诚信意识，引导企业讲质量、守诚信，促进企业提高质量诚信建设水平，构建适应社会主义市场经济的道德和行为规范，大力营造质量诚信的社会氛围，全面推进企业建立健全质量诚信体系。以增强企业质量诚信意识为基础，进一步督促企业增强质量法制观念，促进企业落实质量安全主体责任，负责任地向消费者提供质量安全、合格的产品和完善的服务，以全面提升我国产品质量、工程质量和服务质量水平为目的，强化企业产品质量安全责任意识，在全社会形成崇尚质量、追求卓越的良好氛围，引导广大消费者树立质量消费观念，坚持以人为本，切实维护广大人民群众的利益，全面建设质量强国，为加快我国经济发展方式转变，推动我国经济又好又快发展做出新贡献。

夯实推进活动六大服务内容 充分发挥优秀企业示范效应

“建设质量强国，需要强化落实企业的社会责任。企业是质量强国的主力军，也是质量安全的第一责任者。引导企业走质量强企、以质取胜之路，不仅需要督促企业切实抓好质量管理、创建品牌、担当责任、坚守诚信，也需要社会各界尤其是相关质量专业组织乃至政府主管部门去共同发挥引导作用，以进一步推动企业质量的提升，进而增强企业作为建设质量强国主力军的健康科学发展。同时，确保质量诚信是每一个承担产品质量主体责任的企业必须履行的基本社会责任。我们在活动组织中，以‘龙头’带动全局，大力宣传行业骨干优势企业‘抓质量、讲诚信、重责任、践承诺’的示范作用，充分发挥优势企业带动作用，推动企业履行社会责任，强化诚信自律，践行质量承诺，努力形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围，是我们部署发动广大企业积极参与质量诚信承诺的一贯思路。”中国质量检验协会常务理事、该项活动承办统筹负责人、中检协联合（北京）质量检验研究中心主任张明向记者介绍了承办部门推进组织该项活动的独特思路。张明进一步告诉记者：“在该项活动多年的组织工作中，我们总结出行业骨干优秀企业‘讲诚信、重质量，诚信至上，以质取胜’的示范效应好比‘龙头’的作用，能够起到带动全社会，尤其是广大企业增强质量意识的效应。”

张明还说：“在组织工作中，我们虽然会遇到很多困难，但我们始终坚持不懈。自2000年以来的13年来，‘质量和服务诚信承诺’活动已经在我们的努力下真正成为‘3.15’国际消费者权益保护日主题宣传活动的知名品牌。尽管我们每年要为3.15活动付出很多辛苦，甚至可以说是为提升活动的服务质量和社会效应殚精竭虑，但我们还是非常愿意用我们的辛苦指数换来广大企业的质量诚信建设水平提升和广大消费者能够真正享受诚信的质量和服务所带来的幸福指数，这个使命我们矢志不渝。”

陈平还向记者详细介绍了2012年“3.15”国际消费者权益保护日“质量和服务诚信承诺”活动推出六大主要服务内容：

第一，对企业保证产品质量和服务质量的诚信承诺（应包括企业客观、科学、规范地对遵守法律法规和标准要求的承诺、保障产品质量安全的质量责任承诺、确保产品质量合格的承诺、保证服务质量的承诺、接受社会监督的承诺等内容）、企业简介、主要产品、服务电话等相关内容于2012年“3.15”之际分别在《中国质量报》、《中国消费者报》等权威平面媒体上予以集中展示和宣传公告。

第二，编印《让消费者质量和服务同享 切实维护消费者合法权益——2012年“3.15”质量和服务诚信承诺企业介绍暨质量消费知识宣传手册》，对企业简介和产品介绍、主要产品、服务电话等内容进行宣传展示；《2012年“3.15”质量宣传手册》将作为全国质检系统“3.15”专题宣传材料于2012年3月15日前后在全国各省（自治区、直辖市）及省会城市质量技术监督部门所举办的2012年“3.15”咨询活动中统一免费向消费者广泛发放。

第三，编印《引导质量消费 建设质量强国──2012年“3.15”质量和服务诚信承诺活动专辑》，对企业介绍及保证产品质量和服务质量的诚信承诺等相关内容进行宣传展示；《2012年“3.15”活动专辑》将通过各省（自治区、直辖市）质量检验协会和产品质量申诉处理部门及我协会广大技术机构团体会员单位中的各省、市级质量监督检验院（所）、相关国家级质检中心的相关有效途径向社会各界广泛赠阅。

第四，主办单位对企业保证产品质量和服务质量的诚信承诺、企业概况、产品介绍、企业形象等内容在中国质量网和中国产品质量申诉处理网及中国质检报刊社主办的中国质量新闻网、中国消费者报社主办的中国消费网、具有新闻采编和发布资质的中央重点新闻网站和中国经济门户网站中国经济网等质量、经济、消费领域专业权威网站和重点网络新闻媒体中以专栏的形式进行图文并茂的在线展示宣传。

第五，主办单位免费为企业提供质量检验、质量管理、沟通协调及产品质量申诉、产品质量仲裁、产品质量鉴定等方面的专项咨询服务，并为企业免费提供新闻发布、资讯传播、在线访谈等舆论宣传服务；国家质检总局产品质量申诉处理中心对参与本次活动相关企业的相关信息予以专项汇总，作为今后调解产品质量纠纷和汇总、分析全国产品质量申诉信息的重要参考信息和资料。

第六，在国家质检总局产品质量申诉处理中心的支持下，联合有关单位共同举办“2012年质量消费维权工作研讨会”，并邀请参与本次活动的名优企业代表免费参加。研讨会将邀请国家质检总局质量司、法规司、产品质量监督司、执法督查司、缺陷产品召回中心等相关部门的负责人及其它相关主管部门和行业组织的领导和质量管理、售后服务、产品质量申诉处理、产品质量仲裁鉴定等方面的专家、学者做主题演讲，并同企业代表进行广泛深入的互动研讨和交流。

质量消费提振安全消费信心 共建共享质量强国丰硕成果

中国质量检验协会第三届理事会理事、企业工作部主任杨晓东自豪地向记者表示：国家质检总局产品质量申诉处理中心支持、各省级质量检验协会协助、中国质量检验协会主办的2012年“3.15”国际消费者权益保护日“质量和服务诚信承诺”活动大幕已然开启，我们必将引领广大名优企业再度掀起质量和服务诚信承诺的高潮。因为这项活动不仅主题明确、影响广泛、消费者广泛认同，而且已经具有13年历史，并且是深具广泛影响力的“3.15”品牌活动。

杨晓东向记者介绍，目前报名参加2012年“3.15”国际消费者权益日“质量和服务诚信承诺”活动的企业已突破1000家，范围不仅涵盖多种消费类产品的知名生产企业，也包括多个领域的行业质量领先企业，既有中国名牌产品生产企业、质量管理先进企业以及中国质量检验协会优秀会员单位积极参与，也有众多的外资品牌、世界500强在我国投资的企业广泛响应。

杨晓东还说，建设质量强国，需要形成全社会崇尚质量的良好氛围。产品质量和服务质量的诚信与否，事关广大人民群众的切身利益，国家质检总局局长支树平在接受人民日报等媒体采访时，就特别强调：质量违法多发的态势，严重挫伤了群众消费信心，严重损害了社会消费环境，让老百姓放心消费、安全消费，就必须牢固树立“保质量安全就是保发展保民生的理念”；并重点呼吁：全社会都要树立“质量兴衰，匹夫有责”的理念，主动参与质量建设，自觉维护质量安全，新闻媒体要正确引导社会舆论；也希望广大企业：要加快技术创新，改善品种质量，提升产品档次和服务水平，不断增强核心竞争力，真正以质取胜，建设质量强企。我们2012年“3.15”国际消费者权益保护日的“质量和服务诚信承诺”专题宣传活动，必将对引导社会公众形成崇尚质量的良好氛围、提高广大消费者的质量意识、动员全社会尤其是广大企业形成“质量兴衰，匹夫有责”的理念具有不可或缺的积极作用。

全国“两会”正在召开，面对全国人民奋勇争先推动建设质量强国的新一轮态势。中国质量检验协会理事、企业工作部副主任、该项活动宣传工作协调组组长王剑特别告诉记者：“在世界发达国家的经济发展史上，质量革命、质量振兴、质量救国等质量范畴的理念，都曾在这些发达国家和经济体崛起过程中扮演了特别重要的角色。在我国的社会经济目前快速发展、科学发展的重要时期，充分调动全社会对质量发展、质量消费、质量强国的积极性，非常有利于我国整体质量水平的不断提升。诚信是中华民族的传统美德，质量诚信是社会信用体系的重要基础，我们每一个承担质量主体责任的企业、每一个消费者都应该重视质量诚信、关注质量诚信，要用坐不住、等不起，如芒在背紧迫感，努力形成最广泛的社会基础，人人给力，个个呐喊，在全社会形成人人关心质量、人人创造质量、人人崇尚质量、人人享受质量的质量文化观，一步一个脚印地将建设质量强国、共享美好生活的蓝图变成现实。”

第二篇：质量发展纲要心得体会

《质量发展纲要》学习心得

作为一名质监工作人员，我怀着激动和喜悦的心情笔者怀着激动和喜悦的心情认真研读了《纲要》，深深体会到，《纲要》的颁布，是党中央和国务院作出的重大决策，体现了党和国家对质量工作的高度重视，是新时期促进质量发展、建设质量强国的行动指南。具有非同凡响的意义和作用。它既往开来，对质量工作的成绩予以肯定，同时也指出了当前存在的问题，明确了今后10年的工作任务，为全国质量工作确立了发展导向。《纲要》不仅是为了最终实现质量强国的目标，更重要的是它渗透了一种重塑民族精神的理念，要通过质量这个切入点引领全国人民重新树立中华民族辉映世界的精神丰碑。而我们基层质监工作只有紧紧围绕国家质检总局提出的“抓质量、保安全、促发展、强质检”的十二字方针扎实工作，努力进取，才能贯彻好《纲要》的精神实质，把各阶段的目标任务落到实处。

《纲要》不但覆盖了质监工作的各个领域，同时明确了5年与10年节点的任务目标，具有极强的指导性，因而具有极高的理论价值和技术价值。但如何贯彻《纲要》精神，顺利完成节点任务仍然需要我们认真思考。只有找准工作的切入点和立足点，才能确保如期完成《纲要》目标任务。这个切入点和立足点正是国家质检总局提出的“抓质量、保安全、促发展、强质检”的十二字方针。“十二字”方针是对标准信息化、计量、质量、特种设备安全监察和进出口检验检疫工作目标任务的高度概括，既有专业化的色彩，也是质监系统职责使命的体现。特别是支树平同志今年提出的“抓质量要上新水平、保安全要加新力度、促发展要有新作为、强质检要树新形象”的要求，对“十二字”方针作了进一步深化，既寄予了殷切期望，又体现了创新进取，与时俱进的科学发展理念，对质监工作总体推进具有很好的鞭策作用。

基层质监工作直接面对众多企业和客户群体，业务范围广、工作压力大，要做好质量安全监管工作，就必须以《纲要》目标和“十二字”方针为指导，在培育品牌、两大安全、节能降耗、风险预警以及打假治劣等方面有效作为，履职尽责，通过不断提升监管服务能力水平，实现促进社会经济和质检事业发展、富国强民的最终目标；而爱国爱民、科学创新、诚实守信、公平正义、勇敢智慧的精神则是做好基层质监工作，有效履职尽责的巨大动力和保障。只要把这种民族精神的力量真正融入到工作中去，我们的质监事业明天会更美好，我们的国家明天会更强大，我们的民族也必定能创造更加灿烂的文明

殷春颖

二〇一二年四月二十五日

《质量发展纲要》心得体会

《质量发展纲要》作为我国当前和今后一个时期质量工作的纲领性文件，体现了国家意志、时代要求和人民期盼，具有重大里程碑作用。《纲要》明确提出要健全地方政府负总责、监管部门各负职责、企业是第一责任人的质量安全责任体系，突出强调了企业的质量主体作用，把政府主体准确定位为质量监管，提出要充分发挥社会中介组织的自律作用，创新社会管理，说明我国政府对质量的认识上升到了一个前所未有的高度。通过学习，我们体会到，质量发展的蓝图已经绘就，贯彻落实好《纲要》，关键取决于企业、政府及质监部门和其他部门能不能真正担负起责任。只有层层落实质量工作的主体责任、监管责任，才能加快推动质量和质量监督工作再上新水平，实现建设质量强市的宏伟目标。

要实现质量发展蓝图，必须抓好企业主体责任的落实。企业是质量创造的主体，也是质量保障的主体。《纲要》明确提出要通过严格落实企业质量主体责任、提高企业质量管理水平、加快企业质量技术创新、发挥优势企业引领作用、推行企业履行社会责任5个方面的举措，通过实施质量素质提升工程、可靠性提升工程、服务质量满意度提升工程、质量对比提升工程、清洁生产促进工程五大质量提升工程，创新质量发展机制，夯实质量发展基础，保证顺利实施各项质量指标。近年来，内蒙古通辽市主要产业整体素质和企业质量管理水平有了较大提高，产品质量水平有了显著提升。但是，通辽市整体质量水平的提高仍然滞后于经济发展。因此，我们必须强化企业主体责任的落实，建立“职责明确、法人首责、一票否决、有错必究”的质量安全责任追究制度，增强企业主要负责人对质量安全负首要责任的意识，促进广大企业进一步建立健全质量管理体系，严格执行重大质量事故报告及应急处理制度，切实履行质量担保责任及缺陷产品召回等法定义务。

要实现质量发展蓝图，各级政府也必须负起责任。相对于速度、数量的直观体现，质量的作用有时更难立即显现，也非一朝一夕之功，因此，将质量发展放在首位，不仅考验执政者的智慧，更加考验执政者的勇气。《纲要》明确要求，要将质量安全和质量发展纳入地方各级人民政府绩效考核评价内容中。因此，通辽市、县（旗）两级政府要在先行一步的基础上，进一步加强对质量工作的领导，把质量工作纳入当地经济社会发展规划，整体谋划，统一部署，狠抓落实。进一步完善质量工作绩效考核评价机制，要搞好与相关部门的协作配合，推动建立地区质量工作联席会议制度，下工夫组织领导好质量兴市（旗）战略的实施，加大对质量工作的投入力度，进一步强化对质量负总责的职能。

要实现质量发展蓝图，政府各有关部门要负起质量安全监管责任，质监部门要着力发挥主力军作用。落实《纲要》，质监部门负有不可替代的主力军作用。我们质监部门要重点做好以下几方面的工作：一要切实做好《纲要》的宣传工作，将《纲要》宣传贯彻融入到日常学习和教育培训中。二要加强宏观质量管理，将质量分析报告作为质监部门服务地方党委、政府决策的重要途径，进一步完善质量状况分析报告制度。三要强化名牌带动作用，引导当地企业积极申报自治区主席质量奖。我们要通过继续大力推进品牌发展战略，培养造就一批科技含量高、拥有自主知识产权、核心技术和市场竞争力强的名牌产品、支柱产业和企业集团以及新兴品牌集群。四要大力加强食品、消费品、特种设备质量安全监管，严格实施质量安全市场准入制度，严厉打击质量违法行为。综上所述，质量发展需要政府主导、部门监管、企业主体、公众参与，只有社会每一个细胞都能在质量发展中找到自己的位置，明确自己的责任，发挥自己的作用，《纲要》描绘的蓝图才能实现，才能真正实现有质量的发展。

马世良

二〇一二年四月二十五日

第三篇：质量发展纲要学习心得

搞好产品质量安全，促进经济飞速发展

——《质量发展纲要》学习心得

XXX质监局 XXX

随着经济的快速发展，产品的质量问题也显现得越来越明显。质量已成为经济发展的基础，只有质量抓好了，工业生产才会有基础保障，人民的生活才会有安全保障，名牌产品才能创造出来，经济的发展才能畅通无阻。只有质量过硬，才能国富民强。2月月6日，国务院颁布了《质量发展纲要（2011-2020年）》，为我们的质量发展指明了发展方向。3月12日我通过省局召开的视频会议学习了《质量发展纲要（2011-2020年）》（以下简称《纲要》），后来我又对《质量发展纲要（2011-2020）》宣传提纲进行了系统地学习，通过学习感觉收获颇多。《纲要》的提出具有重要的意义和作用，它对我们进一步动员全社会重视质量，提高质量至上意识，加强质量工作，提升质量水平具有积极的意义，为我们建设质量强国指明了方向，是我们实现质量强国的保障。

一、质量是经济发展之本

质量反映一个国家的综合实力，是企业和产业核心竞争力的体现，也是国家文明程度的体现；既是科技创新、资源配置、劳动者素质等因素的集成，又是法治环境、文化教育、诚信建设等方面的综合反映。质量问题是经济社会发展的重大战略问题，建设质量强国，是我国经济社会发展的迫切需要，是科学发展的战略抉择。质量问题事关重大，它直接关系到工业的生产安全和经济的发展，产品质量安全特别是食品安全更是直接关系大众的生命和健康，一些生产经营者质量诚信缺失，肆意制售假冒伪劣产品，危害人民群众生命健康安全，给社会造成了重大的影响。质量问题已成为我国经济社会健康发展的一个制约因素。

质量，安全，发展，这三方面相互关联，相互依赖，只有质量提高了，安全才有保障，经济才能腾飞。质量是安全的基础，是发展的根本。

随着经济社会的发展，现代社会的质量问题已经有了全新的意义，不再局限于传统的一种纯粹技术和管理层面上的问题，它已经成为中国解决国际国内复杂问题、实现国富民强目标的一个枢纽，而解决这个问题背后的重要支撑点之一就是民族精神的重新塑造。与发达国家相比，“中国制造”质量竞争力还不够强，缺少具有国际影响力的知名品牌和产品。因此，中国要想在世界上成为经济强国，首先要提高自己的质量安全，只有质量有保证了，才能创出知名品牌和产品，才能提高“中国制造”的竞争力和综合实力，才能提高自己的国际影响力。因此，提高我国的质量安全迫在眉睫，《纲要》在这种环境下应运而生。

二、《纲要》是质量发展的指明灯

《纲要》首先对我们以前的质量工作的成绩予以了肯定，然后指出了当前存在的不足，明确了今后10年的质量工作任务，为今后质量工作的发展明确了方向。《纲要》总体框架包括9个模块和6个专栏，概括性地提出了“以人为本，安全为先，诚信守法，夯实基础，创新驱动，以质取胜”的工作方针，这24字工作方针有其内在的逻辑性，是一个统一的有机体。工作方针从科学发展观的角度出发，“以人为本，安全为先”要求我们时刻牢记以人为本的思想，全面保证工业生产的安全和人民生活安全，保证经济社会的和谐发展；“诚信守法，夯实基础”要求我们建立诚信质量体系，夯实质量基础，只有质量基础打扎实了，经济才能发展到更高的高度；“创新驱动，以质取胜”，要求我们解放思想，富有创新精神，创新质量发展机制，优化质量发展环境，全面提高质量，用质量来保生存，用质量来求发展，用质量来赢取国际竞争中的胜利。《纲要》提出的24字方针和我们国家质检总局提出的“抓质量、保安全、促发展、强质检”的十二字方针是相互贯通的，我们基层质监工作只有紧紧围绕扎实工作，积极进取，才能认真贯彻好《纲要》的精神实质，把各阶段的目标任务落实到实处。

质量主要包括产品质量、工程质量和服务质量，《纲要》分别对这三种质量的发展提出了全面具体的要求。《纲要》对我们以后的工作任务也作出了明确指示，我们的主要工作任务就是要强化企业质量主体作用，加强质量监督管理，创新质量发展机制，优化质量发展环境。

三、认真学习，严格落实是保证质量发展的根本

现在我国正处于经济快速发展的关键时期，是我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是质量发展的又一个重要时期。我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程加快，要贯彻落实科学发展观，实现又好又快发展，需要坚实的质量基础；要加快转变经济发展方式，特别是实现制造业由大变强，需要可靠的质量支撑；要满足人民群众日益增长的质量需求也需要更强的质量保障能力。因此，质量决定发展，要想发展，先从质量抓起。

基层质监工作直接面对众多企业和客户群体，业务范围广、工作压力大，作为基层质监系统工作人员，我们要做好质量安全监管工作，就必须牢记《纲要》的目标，时刻以24字方针为指导，在抓好质量，保证安全，促进经济发展等方面履职尽责，通过学习，不断创意工作方式来提升监管服务水平，全面促进社会经济和质检事业发展的发展。只有我们每一个人都认真学习，严格落实，大力宣扬质量安全的重要性，才能提高全民的意识，营造出质量至上的社会氛围，才能让我们的质量发展得更快更好，才能真正地落实《纲要》的指导思想。我相信：经过我们努力学习，不断创新，我们的质量发展会不断提升，我们的经济发展会更繁荣，我们国家的会更强大，我们的质监事业也会更美好！

2012年4月19日

第四篇：质量发展纲要》读后感

《质量发展纲要（2011-2020）》读后感

近期，在局里读书活动的号召下，我阅读了《质量发展纲要（2011-2020）》这本书。认真学习之下，我有了很大的收获。

首先，在知识方面，我对《质量发展纲要（2011-2020）》有了全面的了解和认识。《纲要》分质量发展的基础与环境，指导思想、工作方针和发展目标，强化企业质量主体作用，加强质量监督管理，创新质量发展机制，优化质量发展环境，夯实质量发展基础，实施质量提升工程，组织实施9部分。明确了未来十年我国各个产业、行业的质量提升发展目标，从监督管理、发展基础、发展环境、企业主体全方面、多角度的为我国质量工作提供了总体规划和宏观发展框架。是一部具有里程碑意义的质量规划。我充分认识到，作为一名基层质监人，学习、理解、掌握《纲要》，是今后更好的完成自身工作的基础，是对质量工作做出自己贡献的总体指导方针。今后我也会不断地深入学习纲要，提高自己的质量大局观。

其次，在宏观方面，对我国质量提升的蓝图有了一些基本的认识。产品质量的提高是国家强大的标志，是社会进步的基石。我国现处于继续深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，正面临着历史的机遇和挑战。在特殊的实力条件下，我们更需要坚持以质取胜，建设质量强国。我认为，首先要把以人为本作为质量发展的价值导向，把安全为先作为质量发展的基本要求。质量发展、质量安全与以人为本是密不可分的、相辅相成的整体。讲质量就是讲安全，讲安全就是

为以人为先。质量是基础，安全是底线，发展质量必须以安全为先。将安全为先的理念贯穿于质量发展过程的始终，只有在保证质量安全的基础上，才能更好地发展质量。作为质监人员，担负着质量、计量、标准化以及锅容管特设备的安全使命，更要始终坚持以人为本的理念，为国家质量发展做出应有的贡献。

在对于《纲要》有了基本的认识之后，我开始更深刻的思考。《质量发展纲要》明确提出，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从强化法治、落实责任、加强教育、增强全社会质量意识入手，立足当前，着眼长远，整体推进，突出重点，综合施策，标本兼治，全面提高质量管理水平，推动建设质量强国，促进经济社会又好又快发展。《纲要》在给我们指明了指导思想的同时，还提出了具体的工作方针—— “以人为本，安全为先，诚信守法，夯实基础，创新驱动，以质取胜”，这24个字有其内在的逻辑性，是一个统一的有机体。

“以人为本”是质量发展的价值导向。“安全为先”是质量发展的基本要求。“诚信守法”是质量发展的重要基石。“夯实基础”是质量发展的保障条件。“创新驱动”是质量发展的强大动力。“以质取胜”是质量发展的核心理念。

纲要着重提出了要加强质量监督管理。这是对我们质监部门的要求，需要我们严格实施。纲要从加强政府质量安全监管角度，提出6项措施，即：加快质量法治建设、强化质量安全监管、实施质量安全

风险管理、加强宏观质量统计分析、推进质量诚信体系建设、依法严厉打击质量违法行为。

质量反映一个国家的综合实力，是企业和产业核心竞争力的体现，也是国家文明程度的体现；既是科技创新、资源配置、劳动者素质等因素的集成，又是法治环境、文化教育、诚信建设等方面的综合反映。质量问题是经济社会发展的重大战略问题，建设质量强国，是我国经济社会发展的迫切需要，是科学发展的战略抉择。

质量事业发展涉及面广、影响要素多，具有很强的综合性、开创性、技术性特点，对于质监部门来说，更需要以创新作为质量发展的强劲动力，通过创新体制机制、创新工作模式、创新科学技术等手段，提高质量事业发展的技术支撑能力，将质量事业不断推向前进。

第五篇：纲要学习体会

新纲要心得体会

通过学习幼儿《新纲要》，让我了解了现代的敉育观，适应幼儿发展的教育方法。在活动中要让幼儿成为整个洳动过程的为人。《纲要》中指出幬儿教育是学校教育和终身教育的奠基阶段，为幼儿一生的发展打好基础。幼儿的良好皀生洳习惯和学习习惯是幼儿健康成长的重要保证。如果幼儿时期能养成良好习惯以后成长就比较顺利。彃理学把这一系列相关的习惯叫做“动力定型”。所以，我们要注里孩子良好的个性品质。当然，要教育孩子，就要砄究孩子，ຆ解每个孩子ຆ这样采取的教育方法才能因人而异，因材施教 要了解每个孩子的个性特点，平时要细心观察。合理合时，因时因地，因内容，因教材灵活地加以内用。正确分析，评价每位幼儿发展状况，不仅培养幼儿的知识和技能，而且还重视幼儿的情感，社会性和实际能力的倾向。在制定计划时要根据本班幼儿的特点和最近发展区，真正的使幼儿得到发展。

自学习了《新纲要》后，我又深刻的明白：和孩子聊天会有许多快乐和感悟，也会让孩子健康快乐的成长。确实每个孩子都是一本独特的书，需要我们老师用智慧去解读，并无条件地接纳每个孩子。多和孩子聊天，就多了一点了解孩子的线索。我也了解到一个孩子的个性以及她在入幼儿园的前后阶段有着截然不同的变化。如：我班张哲昊小朋友，刚开始入园的时候他老是喜欢去欺负别人，同伴们都不愿和他拉手，和他玩了。现在，这种现象少了，小朋友们也慢慢开始⎥勗他了，看到更多的是他开心的笑容。孩子的变化跟他周边的环境息息癸关，他令是一个具有巨大发展ຆ能的个体，同时也需要我ຆ的帮助、关心与呵护，孩子和我们一样都是平等的！

我觉得作为一名婼教工作者，一定要更新观念，提高自身的素质，在今后的工作中不断学习《纲要》，在实践中不断探究、摸索、争取早日真正走出传统教育模式，立志将《㺲要》的先进观念转匆为教育行为；将新《纲要》中的教育理念和目标内化为自己的教育观念与价值追求。为能培养合格幼儿做出应有的贡献。

幼儿语言的发展不可忽视

-----《新纲要》心得体会

幼儿教育五大领域中，语言是其中一个重要的组成部分，不难看出促进幼儿语言的发展是作为教师需要关心和了解的。那么，怎样真正实施到幼儿日常生活中呢？

如：本班有几名语言发展障碍的幼儿，其中有一名女孩讲话语速很慢，还有名男孩讲话语速很快，其家长都非常担心孩子语言发展跟不上其他孩子。家长的困惑使得我更加重视幼儿语言的发展情况。

正如《新纲要》所提到的，语言能力语言能力是在运用的过程中发展起来的，发展幼儿语言的关键是创设一个能使他们想说、敢说、喜欢说、有机会说并能得到积极应答的环境。对有语言障碍的儿童要给予特别关注，要与家长和有关方面密切配合，积极地帮助他们提高语言能力。对于语言发展有障碍的孩子，作为教师应该给予更加多的关怀。

首先，需要创设一个适宜幼儿身心发展的语言环境。

尊重幼儿，让幼儿想说；鼓励幼儿，让幼儿敢说。作为教师，我们要关心孩子的心理需要，要尊重理解孩子，站在孩子的角度看待他们的兴趣爱好，善于捕捉孩子喜欢的话题。如：“你最喜欢的玩具是什么？”要及时鼓励孩子，要善于肯定幼儿学习及活动过程中暄成功之处，增强他们的自信心。创设生动有趣的静态环境，让幼儿喜欢说，创设科学合理的动态环境，让幼儿有机会说。在布置环境时，要让幼儿成为环境的主人。幼儿在与环境相互作用的过㨋中，开往从中学会欣赏ຆ学会选择，学会有自己的喜好，对同一作品有不同的见解。其次，教师要给予有语言发展障碍㚄孩子更多的关怀。

培养良好的情绪情感，愉快的情绪往往能促进孩子学习，不愉巋璄情绪常常导致各种消极行为的产生。增加与孩子亲密接触和多加关注的时间与机会，建立良好的师生关系。如：轻轻抚摸孩子的头发、脸颊、拥抱等亲昵的行为举动，孩子更需要的是从精神上给予关心和爱护，而这种关心、爱护有助于增进师生之间的感情，激发孩子以平和的心态去对待他人，关心接受他人。

最后，家园合作，共同提高幼儿语言表达的能力。

让孩子在自信中学会语言交往，让幼儿在情境的参与中完善语言。家长要正确地认识到家庭教育对幼儿语言的影响，扬长避短，与幼儿园保持联系。经常交流、讨论，久而久之，不仅能提高孩子的表达能力，而且表达方式也会逐渐丰富，性格也会变得更加开朗！

综上所述，幼儿语言能力的发展是多通道、多方位的，关键在于我们教师、家长都应做个有心人，在培养幼儿语言的过程中一定要把握时机、随机应变，调动幼儿积极性，让他们敢说、想说、喜欢说，并为他们创造各种说的机会，感受说的乐趣

幼儿园新纲要》体会

最近学习了《幼儿园新纲要》，通过学习，从中领悟到了一些精髓。时下，幼儿园教育改革正在继续深化。要由过去重知识技能传授转向促进幼儿体、智、德、美等综合素质全面和谐发展，提高幼儿的素质。就是说，幼儿园必须按照新纲要实施综合素质教育。

一、发挥幼儿的主体作用，是幼儿园实施新纲要的根本途径。

长期以来，许多人认为教师是教育活动的唯一主体，儿童是受教育的，是被动的，教师教的过程是最重要的，儿童只有教师教，才能学习和发展。现代教育学和心理学的研究表明，这种认识是片面的。儿童从来不是被动的，而是主动地、有选择地接受。综合素质是面向全体儿童，适合每个幼儿的教育。

在实践中，我们必须注意以下两个“全”（即：全体、全面）：

1、我们要把注意力面向全体儿童，而不是少数幼儿的发展上。教师要信任每个幼儿，要相信他们都有潜力，都在发展中。当然，也要客观地承认由于个体、先天禀赋、教育环境的差别，每个幼儿都有自己的独特性。教师必须尊重个别差异，并在教育过程中最大程度地发挥每个幼儿的主观能动性。

2、我们要把注意力集中在幼儿的全面发展上，这也是新纲要的本质要求。要改变过去只重视教师如何教，而不重视研究幼儿如何学的偏向，把幼儿的一日活动都看作是课程，要“以学生为中心”，围绕教育目标创设各种幼儿活动。

二、把握好教师的主导作用，是幼儿园实施新纲要的关键。

在充分发挥幼儿主体作用时，我们还必须准确地把握好教师的主导作用，进而采用适当的角色行为，来保证幼儿主体作用的体现和发挥，这是幼儿园实施新纲要的关键。幼儿园的教师肩负着保育和教育的双重任务。长期的教育实践，往往形成教师是最重要的，教师教的过程也是最重要的，形成了“以教师为中心”。儿童只有通过教师的教，才能学习和发展。

因此，教师必须摆正自己主导作用的位置，才能保证发挥幼儿的主体作用。实践证明，教师要准确地把握好主导作用，就要使自己处于多重角色中，成为幼儿心目中最权威的师长，最可依恋的母亲，最可信赖的伙伴。

以往，在一些园长和教师中，误认为幼儿教育即幼儿园教育。他们只重视园内的保教工作，重视在园内发挥幼儿的主体作用和教师的主导作用。因而影响了素质教育的实现。所以，必须克服狭隘的教育观，树立大教育观

我们要通过家长学校、家访、专题讲座、家长园地等形式，有计划、有目的地向家长宣讲科学教育儿童的知识，讲解新纲要教育的内涵、目标及科学方法。将园内教育延伸到家庭教育之中，使园家教育同步，变家长被动配合为主动参与。并让他们认识到园家合作确实成为提高幼儿素质教育的有效途径和可靠保证