新坝学区关于开展效能风暴行动实施方案

第一篇：新坝学区关于开展效能风暴行动实施方案

新坝学区关于开展效能风暴行动

实施方案

为认真落实省、市、县、教育局关于开展“效能风暴行动”活动的精神，切实推进学校效能建设，提升学校工作实效，转变干部作风、教师师德师风，提高教育教学工作能力，优化学校教育发展环境。根据县委、县政府《关于在全县各级机关开展效能风暴行动的实施方案》精神，结合我学区工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实省十二次党代会和市三次党代会精神，以推动科学发展为主题，以转变职能、改进作风、优化环境、提高效能、推动发展为目标，以行政审批制度改革、公共资源配置市场化改革、优化政务环境、规范行政执法行为、提升工作效率为重点，通过创新机制转变行风，通过整风肃纪转变作风，通过强化服务提升效能，切实提高教育管理和服务水平，为推动全学区教育改革和发展提供有力保障。

二、目标要求

一是要通过集中开展风暴式的行动，加大专项整治力度，以提高执行力为重点，迅速解决机关效能方面存在的效率低下、不作为等突出问题，尽快转变工作作风，提升工作效能，着力加强机关作风建设。二是要通过深入查找和分析影响效能的深层次体制、机制问题和原因，加大改革创新力度，从根本上消除体制障碍和制度漏洞，破除一切阻碍发展的思想观念和体制机制，建立完善长效机制，推动效能建设工作规范化、常态化；三是要通过整顿工作作风强化为民服务意识，强化服务群众的工作热情，增进一切为了群众、真诚关心群众、有效帮助群众的思想感情，焕发一心谋事、扎实干事、能够成事的创业激情，努力形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的浓厚氛围，提高干部队伍素质，切实提升全学区教师形象。

三、主要任务

按照省、市、县、教体局开展效能风暴行动的部署和重点工作安排，结合我学区实际，牢牢把握行动重点，突出关键环节，狠抓工作落实。关键要解决好八个问题。

(一)着力解决思想状态问题。一是提高思想政治素质。始终保持与时俱进的思想品质和奋发有为的精神状态，增强科学发展、和谐发展、率先发展的自觉性。二是严肃政治纪律和组织纪律。要坚定不移地贯彻执行上级的指示精神和决策部署，思想上行动上与党组织保持高度一致，重大问题要向上级报告，自觉做到令行禁止、政令畅通。三是强化创新精神。把上级文件精神与工作实际有机结合起来，勇于实践，创造性地开展工作。

（二）着力解决廉洁勤政问题。一是要进一步规范收费行为，坚决杜绝乱收费；对于各类代收费情况要向校长和上级报告，重大事项，校务会研究、教师教师民主讨论审定，收支按有关财务规定执行，学校实行“三公”经费开支，严格实行报批、审核、签字制度。二是厉行节约、反对浪费。认真落实建设节约型社会的各项措施，严格控制办公经费，坚持节能、节水、节电，对办公设施、办公设备安排专人管理。杜绝下班不关电器现象。严格控制招待经费，杜绝随意扩大接待范围和不按审批程序自行安排接待等现象的发生，坚决遏制奢侈浪费的不正之风。

（三）着力解决制度规范问题。学校制定教师教学行为、考勤、考核、师德规范、班级管理、校务政务公开等一系列制度，并对制度的规范性、针对性、系统性进一步进行了审核，分析各项制度的合理性和可执行性，在此基础上完善和细化了制度。一是对执行情况进一步审查，做到落实到位。二是按章办事，不因人而松动。三是对师德考核、绩效考核、班级考核、年度考核做到进一步细化。

（四）着力解决学校凝聚力、战斗力问题。一是认真执行民主集中制。完善集体领导与个人分工负责相结合的制度，坚持重大问题集体讨论决定，充分发挥每个班子成员的作用。积极扩大党内民主，倍加珍借和维护班子团结。二是加强对学校领导干部的监督管理。坚持关口前移，实行领导谈心制度。进一步健全干部监督体系，继续坚持领导干部报告个人重大事项、述职和廉政警示教育等制度，强化监督管理。三是加强学校领导班子的能力建设。按照科学执教、民主执教、依法执教的要求，切实增强教育教学法律法规的自觉性，增强把握大局、统领各方，善于理顺情绪、化解矛盾、驾驭复杂局面的能力，增强贯彻落实科学发展观和构建和谐教育的能力。

(五)着力解决爱岗敬业问题。严格执行工作日中午“禁酒”规定；严格考勤制度，做到每天考勤，每周统计、每月公示，年有总结，考勤结果作为年终考核依据；严格上班纪律，工作时间不聊天、上课期间不接打电话、不在网上看电影、不玩电脑游戏、不网上炒股等，严禁发送不健康信息；对落实不力、贻误工作的，实行工作问责制，责任追究制。在严明纪律的同时，积极开展德能比拼活动，树师德标兵，树典型，以先进带后进。一是树立认真负责的工作态度。二是要树立强烈的事业心、责任感，（六）着力解决教育环境净化问题。严禁乱订教辅读物，对于违犯学校规定者，学校将责令其赔付家长的损失，并给予处理。严禁教师收受家长的礼品和宴请，严禁在课外乱办班，乱补课，严禁体罚学生，对此，学校将利用校讯通和校园网站留言及家长委员会，接受社会和家长的监督，如有违规者，将严惩不贷。

（七）着力解决能力素质问题。一是加强理论学习，做好学习笔记，写好心得体会。二是加强业务研修。要从实际工作需要出发，利用互联网平台观看专家讲座和名师课堂观摩，利用校园网站共享教学资源等，让资源优势为研读新课标，优化知识结构，探讨新教法提供帮助。三是学校规定周学习日，把学习、提升、教育转入经常化、规范化、制度化、精细化的轨道。四是坚持理论联系实际。要在学以致用，学用相长上下功夫，通过同科研讨，把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领上。

(八)着力解决高效快捷问题。克服困难，加大硬件建设投入，借助网络、电子管理平台，创建学区教师办公群，学校校园网平台等，实行的快捷纵横交错管理体系，在抓大放小中体现精细化，规范化、效能化。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（6月25日至7月10日）。研究制定效能风暴行动实施方案,成立效能风暴行动协调推进领导小组,召开动员大会，全面启动效能风暴行动。

（二）学习宣传阶段（7月15日至7月31日）。组织教职工认真学习省第十二次党代会、市三次党代会精神，学习有关法律法规和党纪政纪条规，学习省市县委、教体局关于开展效能风暴行动的实施方案，充分认识开展机关效能风暴的重要性和必要性，切实增强开展机关效能风暴的自觉性和责任感，在全学区营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。

（三）查找问题阶段（8月1日至9月20日）。要结合实际，通过自身找问题，群众提问题，采取多种方式深入开展效能自查自纠活动，从思想认识、工作作风、行为规范、廉洁自律、制度机制等方面认真进行梳理，制定整改方案，明确整改时限和整改责任。

（四）整改落实阶段（9月21日至11月30日）。对照方案确定的重点工作任务和完成时限，分解工作任务，靠实工作责任，扎实推进各项工作。对查出的问题要认真整改，公开整改情况，接受群众监督。

（五）建章立制阶段（12月1日至2013年1月10日）。认真开展效能风暴行动“回头看”，对开展效能风暴行动以来的工作情况进行总结。结合实际，进一步健全教职工管理、岗位责任、绩效考核、效能评价、廉政建设等制度，巩固和扩大效能风暴行动的成果。

五、保障措施

（一）统一思想，提高认识。全体教职工要高度重视，进一步统一思想、提高认识，把开展效能风暴行动作为打造高效学校的重要举措，把该项活动抓好抓实。

（二）强化领导，靠实责任。学校成立“效能风暴行动”领导小组，召开动员部署大会，建立宣传专栏。成立“效能风暴行动”领导小组办公室，具体负责效能风暴行动。

（三）扩大宣传，营造氛围。学校要积极营造浓厚的舆论氛围，发动基层学校和广大教师广泛参与“效能风暴行动”。要开设“效能风暴行动”活动专栏，及时反映学校“效能风暴行动”进展情况，形成强劲的舆论监督态势。加强信息交流上报工作，认真总结归纳工作中的好经验好做法和存在的问题，加强交流沟通，取长补短。发挥好先进典型的引导、带动和辐射作用，推动行动深入开展。

（四）明确职责，加强监督。要统一部署，精心组织，周密部署，切实把“效能风暴行动”抓紧抓好，抓出成效。领导小组要加强对这次活动的督促检查，及时发现问题，解决问题，总结经验，推广典型，推动活动的深入开展。

二〇一二年七月十日

第二篇：新坝学区关于开展效能风暴行动自查自纠总结

新坝学区关于开展效能风暴行动

自查自纠总结

“效能风暴行动”进入自查自纠阶段以来，我学区按照市、县政府和教体局要求，周密部署，扎实安排，较好地完成了自查自纠阶段各项工作任务，现将基本情况总结如下：

一、措施办法

1．再次动员提高认识。学校7月1日召开了效能风暴行动第一阶段总结暨第二阶段动员大会。会上，再次组织学习了学习了全县关于开展效能风暴行动实施方案和林局长在“四大工程”暨机关效能风暴动员会上的讲话精神，进一步提高了全学区教职工对开展效能风暴行动的必要性和重要性的认识，特别是认识到，自查自纠阶段是效能风暴行动的关键环节，会议要求广大教师要深刻剖析，深入反思思想、工作、生活作风等方面存在的问题，紧紧围绕“自查自纠”阶段的总体目标和具体要求，以高度的政治责任感、严肃认真的态度，找准“病因”，“对症下药”，为整改打好基础。

2．广泛征求意见建议。按照《新坝学区关于开展效能风暴行动实施方案》的安排，学校秉着高度的政治责任感和集思广益、开门纳谏的工作态度，扎实搞好意见征求活动。学校发放征求意见表，设立公开征求意见电话，召开学生代表座谈会和教师代表座谈会。同时，深入学生、教师及学生家长调查研究，倾听教职工、学生及其家长、社会各界的呼声，广泛征求对学校领导班子、教育质量和师德师风等方面的意见和建议。

3．深刻进行个人剖析。学校要求每位教师在“自查自纠”阶段，结合自己的工作职责，对照教师“十不准”开展自我反省和帮助对照检查，按照“重点写问题、深入找原因、关键查自身”的要求，认真撰写不少于2500字的个人剖析材料，做到查找问题“细”，原因分析“透”，整改措施“严”。校长查摆剖析材料由学区把关审阅，对不合要求者责成重新剖析。此次收到的个人剖析材料大多做到了认识深刻，触及思想深处，提出的整改措施针对性强。

4．查摆问题实施整改。学校通报开学以来工作情况，对工作效率低、工作被动、办事效率低、教学质量差、个别教师师德缺失、制度不完善等问题进行了自查自纠。针对查摆出来的问题，对照工作实际，班子研究制定完成了《新坝学区效能风暴行动整改方案》，并根据方案边查边改，进行了《教师职业道德》教育，进一步完善各项规章制度。

二、取得成效

1．查存在问题，谋整改措施。学校积极进行了自查自纠，查找到了存在的问题，经汇总，存在的突出问题有：一是需进一步加强师德师风教育，克服信仰模糊、职业倦怠、激情缺乏、学能失调、创新薄弱等缺点，打造一支师德高尚、技艺精湛、群众满意的教师队伍。二是需进一步强化制度约束，全面完善、健全和落实岗位责任制、校长负责制、服务承诺制、失职追究制等制度。三是需进一步完善质量管理，努力提高教学质量。四是需进一步改善办学条件，多方筹措资金，改善办学条件，缩小城乡差距，做好教育教学的服务工作。新坝学区针对以上问题进行研究，根据各自工作职责制定了整改方案。

2．抓自查整改，求工作实效。在自查自纠活动中，学校坚持以在工作中取得成绩作为检验自查整改成效的根本标准，以自查整改促干部素质提高，促各项工作进步，做到自查整改和教学工作两不误。

三、存在不足

经过努力，新坝学区自查自纠阶段取得了较好成效，达到了预期的目的。但是也存在着一定的问题，主要是：部分教师还是思想上重视不够，“自查自纠”不够深入，停留在浅层次、表面，深层次问题查摆不够；有的消极应付，不当先进，不当落后，保持中游；有的松懈思想，对查摆问题阶段的学习重要性认识不足，敷衍了事等。在第三阶段的各项工作中，我们将主要针对存在的问题和不足认真加以整改，切实提高“效能风暴行动”实效。

二〇一二年九月三日

第三篇：学区关于2012年开展效能风暴行动的实施方案

学区关于2012 年开展效能风暴行动的实施方案：

同志们：今天，我们召开全乡教育系统效能风暴行动动员会议，目的就是传达县教育局开展效能风暴行动动员大会会议精神，提高办事效率，同时组织开展好我乡教育系统效能风暴行动，号召全乡教职工积极行动起来，全面加强教育系统效能建设，迅速掀起转作风、树形象、促发展的热潮，为推动我乡教育的发展提供坚强保障。下面，我就开展此项行动讲三点意见：

一、高度重视，切实增强开展效能风暴行动的责任感和紧迫感

（一）开展效能风暴行动是密切党群关系的迫切需要。当前，我乡群众对学校工作作风和效能还有很多不满意的地方。开展效能风暴行动，就是要求我们更好地顺应群众的意愿，进一步强化学校管理，使全体教师能真正从群众的角度想问题、办事情，通过发挥自己的积极性、主动性，让群众少费一分心、少担一分忧、少跑一趟路、少等一分钟，切实解决好群众反映强烈的突出问题，以良好的党风政风，密切党群干群关系，夯实党的执政基础。

（二）开展机关效能风暴行动是加强作风建设的关键所在。我们通过开展“转变干部作风、提高工作效能”活动和作风建设年活动，乡机关在推进职能转变、改进工作作风、提高服务质量等方面取得了较大的进步。但对照发展的要求和群众的期望，我们在效能方面还存在一些不容忽视的问题，直接影响机关职能的履行和综合效能的发挥，损害党和政府在广大群众中的形象，成为影响发展环境、制约科学发展的重大现实问题。只有通过效能风暴行动，才能提振干事创业的精气神，锻造求真务实的硬作风，才能解决机关作风中存在的突出问题，解决制约发展的大难题，打开科学发展新局面。

二、突出重点，强化措施，扎实推进机关效能风暴行动

（一）着力解决思想解放不够的问题，务求创新进取意识有新增强。要以思想的大解放、观念的大更新，推动经济社会全面发展。各村、各站所要以这次效能风暴行动为契机，紧密联系思想实际和工作实际，认真反思和查找在思想观念、行为方式等方面存在的主要问题，努力破除目光短浅、沾沾自喜、固步自封的思想倾向，树立强烈的危机意识，居安思危、只争朝夕，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感，要树立强烈的改革意识，敢于攻坚破难，敢于承担责任，以改革精神冲破发展束缚。通过解放思想，效能风暴，进一步树立奋力拼搏、勇争先锋的思想意识，形成敢试敢闯、干事创业的浓厚氛围，以开拓创新取代循规蹈矩，以敢冒风险取代不思进取，全力推动经济社会全面发展。

（二）着力解决执行能力不强的问题，务求科学发展有新成效。近年来，我们在落实科学发展过程中，通过统一全乡上下的思想认识，不断完善发展思路、创新发展方式、提高发展水平，大力发展特色优势产业，人民群众得到了实惠，见到了实效。但在工作推进的过程中，有些干部对乡党委的决策部署不敏感，行动迟缓，许多工作不能有效落实，所以我们必须把打造过硬执行力作为开展效能风暴行动的突破口。进一步统一思想认识，明确发力重点，对确定的目标任务和工作重点，不等不靠，高效完成，以更好的状态、更高的效率、更严的标准，推动全乡经济社会健康发展。

（三）着力解决服务质量不高的问题，务求发展环境有新变化。我们要以开展效能风暴行动为契机，进一步创新服务方式，提高服务质量，着力营造优质高效的服务环境，为经济社会快速发展注入强劲动力。进一步促进党务公开，加大政务公开，推进社会事务公开，深化政务公开和村务公开。特别是关注民生的事项，如：农村低保提标、危旧房改造、骆家沟道路硬化、乡集贸市场改造、乡“5.10”灾后重建、小城镇建设、蔡家坪村谈家沟人畜饮水工程、万亩党参种植和其他“一事一议”奖补项目等民生工程必须要通过“四议两公开”法进行公开。

（四）着力解决工作作风不实的问题，务求干部形象有新提升。推进效能风暴行动，要坚持不懈地长期抓下去，切实提高行政效能，树立高效、务实、清廉的新形象。要把思想教育摆在突出位置，贯穿整个行动始终。切实把思想和行动统一到乡党委、政府的决策部署上来。要加大整治力度。破除一切不利于科学发展的思想观念和机制障碍。要加大失信惩戒力度，对破坏发展环境、损害形象的人和事，发现一起，查处一起，树立诚信的良好形象。

三、加强领导，齐抓共管，确保机关效能风暴行动取得实效

（一）加强领导，作好表率。乡上成立了全乡机关效能风暴行动工作领导小组及办公室，负责对全乡机关效能风暴行动的组织协调和督查指导。这次我们提出效能风暴从我做起，领导干部要自我加压、以身作则、率先垂范，带头加强学习、提高认识，带头查找问题、转变作风，带头联系群众、服务群众，以自己的模范行动带动机关作风大幅改进，带动机关工作效率和服务水平明显提高。

（二）强化宣传，营造氛围。“效能风暴”行动是

一项全局性的、全民性的工作，抓好舆论宣传非常重要。要充分利用宣传栏、宣传标语等方式，广泛宣传开展效能风暴行动的重大意义、主要任务和基本要求，大力宣传这项行动对机关风气和干部作风带来的新转变，公开曝光与效能风暴行动格格不入的人和事，形成“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的良好氛围。

（三）统筹兼顾，务求实效。各村、各

站所要把机关效能风暴行动与当前各项重点工作目标任务结合起来，切实把效能风暴行动贯穿于学习研究政策、加快项目建设的过程中，贯穿于发挥比较优势、培育富民产业的过程中，贯穿于强化民生保障、共享发展成果的过程中，建立健全效能建设的长效机制，以各项工作的实绩检验效能风暴行动的成果。

同志们，开展机关效能风暴行动是一项长期任务，只有起点，没有终点；机关行政效能建设是一项常态工作，只有更好，没有最好。我们要以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，不断把机关效能风暴行动引向深入，为经济社会全面、快速发展提供坚强保障。

第四篇：右二坝小学开展效能风暴行动实施方案

右二坝小学

开展效能风暴行动实施方案

根据上级部门开展效能风暴行动的部署安排意见精神，为进一步统一思想，提高认识，加强领导，狠抓落实，切实开展好效能风暴行动，根据我校实际，制定以下实施方案：

一、组织领导

为认真落实学校教师党员工作作风整顿活动，结合正在实施的创先争优活动和我校实际，经研究决定成立效能风暴行动领导小组：

组

长：陈斌礼 副组长：杨安年

成员：杨作森 包含兴 吉光钰 董祖国

二、指导思想

以坚持科学发展观为指导，全面落实区教育局和金塔学区效能风暴行动动员大会的有关精神，统一思想，提高认识，落实行动，把握重点，扎实推进效能风暴行动，努力提高工作效率，形成“风清气正，领导齐心，教师敬业，群众满意，校园和谐”的格局，促进我校教育教学质量的提高。

三、基本原则

领导带头，全员参与；狠抓落实，求真务实；开门整顿，群众监督；责任追查，奖罚并举。

四、整顿重点

教师中存在的：自私自利，缺乏奉献；安于现状，办事拖延；思想消沉，精神萎靡，不思进取；纪律松散，管理不严，效能低下；作风漂浮，责任不强，落实不力；工作平庸，被动应付，形象不佳等问题。

五、工作目标与要求

统一思想，加强领导；查找症结，限期整改；建章立制，形成长效。落实好十四项重点工作

六、活动步骤

（一）思想发动

1、召开动员大会，及时传达和落实上级部门的实施意见和工作要求，积极部署本校工作。

2、召开学习会，制定工作方案，学xxx省市区关于抓落实的文章、重要讲话、研究贯彻落实的具体措施。

3、开展“效能风暴行动”大讨论，组织教师围绕活动重点、核心、目标进行讨论，引导教师树立正确的事业观、工作观，尽职尽责，奋发有为。

（二）分析检查

1、开展集中排查活动。通过“开门整风”，采取群众评议，问卷调查、专题座谈、设立群众信箱的方式，集中排查学校管理、推进工作中心和重点、教师队伍建设等方面的突出问题。

2、开展自查自纠活动。组织教职工对“庸懒散慢”相关问题，深入查找自身在精神面貌，敬业状态，服务大局，狠抓落实的方面存在的突出问题，集中进行梳理。

3、召开作风整顿专题民主生活会和组织生活会。根据自查自纠情况，深入剖析领导班子及教师个人中存在的问题。领导要带头进行批评与自我批评，帮助成员及教师查找不足，坚决反对一团和气，组织党员教师开好专题民主生活会，深入剖析“庸懒散慢”的原因。

4、撰写剖析报告。领导班子要在召开民主生活会的基础上，认真分析报告，紧密联系实际，认真总结“效能风暴行动”的情况，认真查找干部作风方面存在的突出问题，选择典型事例，广泛听取各方面的意见，充分讨论，反复修改完善。

（三）全面整改

全面整改落实，达到满意目标。

1、制定整改方案。立足学校实际，强化责任意识，对查找出的突出问题，逐一完善规定、程序、办法。并张榜公示。

2、开展教学质量大提升活动。落实考核制度和出勤制度，提高课堂效率，优化教学手段，完成目标任务。树立一批能力强、作风实、业务精，师生和群众满意的典型，整顿一批“庸懒散慢”师生和群众意见大的教师，努力提升工作效能。

3、开展整改成效评判活动。在学生和家长、社会人士中开展问卷调查，对活动成效进行满意度测评。教师的个人整改情况，在学校内部进行公示。

（四）总结提高

着力建章立制，全面总结提高。

1、认真开展“回头看”活动，针对整改过程中出现的新情况、新问题，尤其是领导“点评”、群众测评中反应的问题，及时查漏补缺，立查立改，推进活动成效。

2、形成专题报告

3、形成长效机制。围绕工作责任、出勤、工作考核、工作效能、监督检查、奖优罚懒，落实考核、检查。形成实用的长效管理制度。

七、工作方法

加强组织领导，正确把握方法，紧密结合实际，集中接受检查、监督和举报。广泛征求群众意见，对在效能风暴行动中的“庸懒散慢”行为的投诉和举报，及时反馈调查结果。对在群众反应的突出的人和事，根据其性质，采取谈话，通报，处分等方式处理。凡被处理的领导和教师在评优选先中取消资格。扎实改进工作作风，提升工作效率，提高教学质量。

金塔乡右二坝小学 2012年6月28日

第五篇：43号什字学区开展效能风暴行动实施方案

什学知字„2012‟43号

关于印发什字学区开展效能风暴行动

实施方案的通知

各小学、幼儿园：

现将《什字学区开展效能风暴行动实施方案》印发你们，请各校﹙园﹚结合实际，认真贯彻落实。

二○一二年六月二十三日

什字学区开展效能风暴行动实施方案

根据教育局党委关于《全县教育系统开展效能风暴行动实施方案的通知》精神，为深化思想作风建设，改进工作作风，提升工作效能，切实提高教师素质与工作效率，提升学区学校教育质量，集中开展以治理“庸 懒 散 软 浮”为主要内容的效能风暴工作，现结合学区实际，特制定本方案。

一、组织机构 组 长：边录才 副组长：巩建重

组 员：李含刚 贾浩才 于国良 贾启道 于广平

李志福

二、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻落实省、市、县党代会精神，紧紧围绕“干部思想作风建设年”活动和“精细化管理质量提升年”活动，以转变观念，精细管理，履职尽责，严格制度为主要内容，以问事、问效、问责为手段，切实解决影响教育质量发展的深层次矛盾和问题，以治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲，治浮提静为内容，在学区党总支的领导下，积极营造团结协作，真抓实干，奋发进取，比学赶超的氛围，努力建设一支“勤勉、廉洁、务实、高效”的教师队伍，为促进学区教育质量跨越式发展，做好新形势下全体教职工的教育工作，提供有力的思想保障和作风保障。

三、工作目标

围绕“解放思想，转变作风，提高效能，促进发展”的总体目标，深化“创先争优”活动，推进“效能风暴”行动，进一步增强发展意识、危机意识、责任意识、创新意识、服务意识和争先意识，发挥“一个先锋，三个表率”作用，即争当教育战线先锋，做坚定信念的表率，勤奋学习的表率，真抓实干的表率。

四、方法步骤

坚持把思想教育、问题整改、责任追究、树立典型、完善机制贯穿于工作始终，突出抓好宣传发动，自查整改，督查问责，总结提高四个环节的工作。

第一阶段。宣传发动（6月29前完成）

要深入发动，广泛动员，引导党员教师积极参与，在统一思想提高认识上下工夫，为“效能风暴”工作奠定思想基础。

1.制定工作方案。根据教育局的统一安排，结合学区实际，制定切实可行的具有可操作性的工作方案，明确责任分工，明确阶段性目标任务和工作措施，将责任逐级分解，落实到人。

2.召开动员会议。认真做好“效能风暴”的思想发动工作，先组织全体校园长进行政治学习，领会精神，统一思想，提高认识；再组织一次全体教师动员大会，做到人人知晓，个个参与，不留死角，广泛深入的开展思想发动。

3.开展专题讨论。以“全学区争位次”为主题，大力开展思想大讨论；以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲，制浮提静”为主题，开展学区工作跨越发展大讨论；以“内强素质，外树形象”为主题，开展教学工作提效增率“效能风暴”大讨论。通过各种座谈会，多方谈心等方式，了解教师思想、学习、工作和生活情况，引导教师成为党放心，学生和家长满意的教师，成为教育战线的中流砥柱。

第二阶段，组织实施（7月12日前完成）

1.以自查自纠为先行，切实对思想作风建设和效能建设“回头看”。扎实开展“六查六看”活动：即查精神状态，看是否存在理想信念淡薄，缺乏教育改革创新意识，精神萎靡不振的问题；查执行落实，看是否存在观念落后，业务不强，对上级重大决策部署执行不力，落实不到位的问题；查服务态度，看是否存在冷漠生硬，作风粗暴现象；查工作实绩，看是否存在敷衍塞责，推诿扯皮的行为；查法治观念，看是否存在违法行政，有令不行，有禁不止的问题；查自身素质，看是否存在不符合、不适应教育发展新形势的问题。通过自查自纠，教师个人用书面形式对自查出的问题进行深入剖析根源，并即查即改；学校要针对存在的共性问题，继续完善相关制度。各校的整改方案于7月8日前报回学区。

2.以制度建设为基础，推进内部管理制度化、规范化、精细化。建立职责明确，管理健全，运转协调，行为规范，奖惩分明的教师队伍管理制度体系，做到用制度管事管人。建立健全并落实好以下制度；

岗位职责和目标责任制度；对明显设置不合理或职能交叉的工作岗位进行适当调整，进一步明确各自的主要工作职能和教师的岗位职责，严格考核办法和纪律要求，将工作目标任务进行细化，责任到人，推进各项工作的落实。

首问责任和一次性告知制度；当事人到学区或学校办事，第一位接待当事人的教师（或接受电话询问的教师）为首问责任人。责任人应做到热情接待，详细解答，对不属于本单位范围内的事务，要明确告知其承办部门和承办人。对当事人提出办理事项属手续、材料不齐全的，要一次性告知其所需补办的手续和补充材料。

服务承诺和限时办结制度；当事人到学区或学校办事，在符合法律法规和有关规定，手续齐全的前提下，应当根据服务承诺，在规定期限内办结当事人提出的有关事务，对不符合政策规定或其它原因不能办理的，要耐心说明理由和原因。

3.实行业务公开，努力营造公平、公正、透明的工作环境。广泛推行教师业务公开制度，并结合学区实际，不断加以规范和完善，切实推行民主管理、民主决策和民主监督。

公开岗位职责：将教师的身份、岗位职责等全面公开公示，方便学生家长办事。公开教育热点、难点问题，公开学生家长关心关注的问题。4.以五个严禁为准则，树立教师良好形象。

严格遵守“五个严禁”。严格工作纪律，进一步增强服务意识，改进服务质量，体现教师良好素质。“五个严禁”的内容为：严禁有令不行，有禁不止：严禁态度冷漠，办事拖拉，推诿扯皮；严禁“吃拿卡要”，以权谋私；严禁擅离职守，脱岗串岗；严禁工作时间上网聊天，玩电脑游戏。

切实提高教师素质和能力。深入践行科学发展观，加强职业道德与业务培训，着力提高教师的思想政治素质和业务工作能力，增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法施教的本领、做好学生家长工作的本领。

第三阶段，督查问责（11月30日前完成）

采取集中检查，明察暗访，受理学生家长投诉举报等方式，对履职尽责中存在的突出问题和开展“效能风暴”工作情况，进行全面监督检查，对发现和查实的问题，坚决问责，严肃处理。

1.开展集中检查。学区领导小组将采取不打招呼，不提前告知的方式，对各学校教育工作，教师作风，执行工作制度和纪律等情况进行检查，对发现和查实的问题，坚决问责，严肃处理，并在一定范围内通报。同时，积极接受上级检查组的明察暗访。2.调查核实督办。对学生家长投诉举报的问题及时进行梳理归类，采取直办，交办，转办、督办等方式，组织力量，集中时间进行调查核实，迅速回复，及时反馈。

3严肃责任追究。对监督检查中发现和调查核实的问题，视情节轻重，影响程度，分别给予诫勉谈话、通报批评、待岗学习、岗位调整等组织处理。

第四阶段，总结测评（12月15日前完成）

1.建立健全制度。结合学区实际，按照《灵台县教师行为“十不准”》标准要求，着力五项制度建设，即建立完善岗位目标责任制，教师考核评价机制，教师选拔任用机制，教师教育培训机制，奖勤罚懒机制，进一步规范教师队伍管理，切实转变教师作风。2.开展总结测评。对开展“效能风暴”工作整体情况进行总结、测评，对活动开展扎实、成绩突出、成效显著的单位和个人进行通报，并将测评结果纳入学区学校考核，作为评优选先的依据。同时，接受上级对活动开展情况的测评验收。

五、工作措施

（一）抓好学习。结合本学区教师实际，抓好政治理论，业务知识，职业道德，校本培训、提高素质等六方面的学习活动。

（二）健全制度。重新修订《学校管理制度》、《教师学习制度》、《财务制度》、《奖惩制度》。

（三）完善细节。

1.岗位职责公示：一是在职能清理的基础上制作业务公开栏，公示学区工作职责等相关内容；二是制作个人岗位职责公示牌，达到岗位职责人人明，办事程序家长知的目的。

2.读书学习笔记：给全体教师下发政治业务笔记本，要求每学期政治笔记不少于80页，业务笔记不少于40页。3.工作制度公告：各学校周一根据例会工作安排，把每名教师的一周工作任务进行公示，每个人随时了解相互工作进展情况。

4.会议快捷传达：上级会议精神传达不过夜。若当天没有会议计划或有人外出，参加上级会议的人员会后及时将会议精神和急需落实的工作在公告牌上写出，代替会议传达。

5.任务周清周结：周一例会，布置工作；周五检查，评比反馈。如未完成，周末加

班。

6.经验教训交流。不定期组织教师交流工作中的心体会和经验，回查失误和教训，相互取长补短，举一反三，确保教育教学工作质量。

7．及时进行总结。坚持每一项工作结束后及时召开总结会，积累经验，规避问题。

8.定期开展活动。坚持经常性开展文体、兴趣、公益等文化活动，努力打造“充满朝气、和谐有为”的校园业余文化。

六、工作要求

1.加强组织领导。成立“效能风暴”行动工作领导小组，学区党总支书记、校长边录才同志任组长，总支副书记、副校长巩建重同志任副组长，学区班子成员和两所中小校长任工作组成员。领导小组下设办公室，巩建重同志兼任办公室主任，负责全学区效能风暴行动的组织协调、上下联络、文件的上传下达、档案收集整理，对核查出的问题提出解决的意见和建议，研究制定整改方案，汇总上报活动开展情况以及效能建设的先进典型经验，办理领导小组交办的其他工作。

2.明确职责分工。各学校要成立相应的组织机构，各位教师要按照职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，形成抓治庸问责工作的整体合力，结合“效能风暴”行动，深入开展思想作风建设年活动和“创先争优”活动。

3.坚持统筹兼顾。各校要坚持统筹推进，科学谋划，突出特色，注重实效，把“效能风暴”行动与深化“思想作风建设”、“精细化管理质量提升”和“创先争优”活动结合起来；与推动学区学校的整体工作结合起来。既抓住重要阶段、重要环节、突出整治查处的问题，又抓好各个阶段、各个环节的相互衔接，统筹推进，确保“效能风暴”工作与学区其他各项工作“两手抓、两不误、两促进”。

4.加强舆论宣传。要坚持面向学生家长，治庸问责，发动全学区教师积极参与，主动接受学生家长监督。坚持把学生家长是否满意作为衡量问责工作成效的重要标准，充分发挥社会舆论的监督作用。学区将利用校刊《教苑通讯》和校报《七彩阳光》及时宣传在治庸问责、效能建设中的新思路，新举措，新成效。坚持表扬与惩戒相结合的原则，加大对正面典型的表彰奖励，对反面典型的惩戒力度，形成强大的舆论声势和浓厚的宣传氛围。

二0一二年六月二十二日