第一篇：派出所各项制度总汇
派出所学习制度
一、每周星期四下午为全所民警集中学习时间，特殊情况另行调整。
二、结合实际需要，以当前主要政治工作内容为主学习领导重要讲话和党刊报刊，时事政治，上级文件，政策法律及公安业务知识。
三、采取集中学习与自学相结合，以自学为主，提倡多读书多看报。集中学习实行全体民警在所会议室集体学习，相互交流体会，达到共同进步。
四、集中学习要做到自觉认真，不得迟到早退。及时领会学习内容，学以致用并做好学习笔记，书写心得体会。除经领导批准外，不得无故缺席。
五、以上制度，望全体民警自觉遵守。
暂住人口管理工作制度
一、按照规定负责辖区暂住人口的登记、办证、查验工作。
二、对拟暂住一个月以上且年满十六周岁的暂住人口，要及时登记、发放暂住证。对暂住人口做到底数清，情况明，人来登记，人在管住，人走注销，登记发证率达98%以上。
三、按照“谁主管，谁负责；谁用工，谁负责；谁留宿，谁负责”的原则，明确用工单位、出租人的管理责任，签订治安责任书。
四、办理暂住登记时，须携带本人身份证、照片、出租房主户口本或单位介绍信。责任区民警规范填写档案，暂住人员登记表、身份证复印件、照片等档案内容齐全，租赁房屋逐户建档。
五、定期宣传暂住人口管理政策、法规，对暂住人口进行法制教育。定期核对、查验暂住人口的登记情况和有关证件。
内勤民警工作职责
一、坚守岗位，保证信息上情下达，及时统计各类数据报表，编写和传递信息，收集全所各项工作情况，为领导做好参谋。
二、以便民、利民、为民服务为根本，认真执行户口管理政策，不错不漏做好户口登记、变动、统计工作。
三、严格执行《居民身份证条例》，认真做好群众申领、补领、换发居民身份证工作。
四、管理公安业务、户口簿册、居民身份证资料及重点人口档案。做好文件的收发、登记、传阅、保管工作。
五、接待外调人员和群众来访，处理来函和群众来信。
六、保管派出所的印章、财物等装备，处理所内日常事务，做好会议记录。
七、完成所长交办的其他工作任务。
派出所巡逻制度
一、服从命令，听从指挥。坚决执行党的路线、方针、政策，自觉遵守国家法律、法规和各项规章制度。
二、严格执行请销假制度，有事持请假条逐级请销假，按时归队，不准私自外出。
三、巡逻必须着制式警服，佩带巡逻袖标按指定的路线巡逻，巡逻位置力求规范合理，不得无故超出巡逻区或减少巡逻时间和巡逻密度。
四、文明巡逻，不得和群众发生矛盾，不得私自处理案件和当事人，不准收受当事人钱物。对有违法犯罪嫌疑的人员和可疑物品必须依法带回所内交值班民警调查处理。遇有突发事件及时报告所领导。
五、树立全局观念，维护公安机关治安巡逻队伍的良好形象。积极开展便民利民活动，随时接受群众的求助，自觉为人民群众做好事。
六、认真学习法律法规、业务知识，积极参加体能、技能训练，不断提高自身素质和业务水平。
派出所警民走访制度
一、积极开展民警入户走访活动，责任区民警每月走访不少于20户，并利用入户走访积极开展各项便民利民活动和法律法规宣传。
二、严格执行派出所警务公开制度、案件回访、回告制度。
三、派出所每半年、责任区民警每月向辖区群众报告一次工作情况。
四、严格按照所内分工开展各项管理服务工作，积极加强协作，提高服务群众的效率和质量。
五、积极征求群众意见和建议，合理意见认真整改并及时反馈群众。
六、聘请警风警纪监督员，广泛接受人民群众与社会各界的监督。
派出所所长工作职责
一、主持派出所全面工作，对派出所业务工作和队伍建设负责。
二、根据上级部署和本地实际，科学安排各项警务工作、积极履行各项警务职能，确保辖区平安。
三、健全和落实本所各项工作制度，严格队伍的教育管理，开展经常性岗位练兵活动，提高队伍素质。
四、抓好派出所经费、装备配备等后勤保障工作，有效落实各项从优待警措施。
五、研究敌社情，掌握社会动态，主动当好党委、政府的参谋，积极推进治安管理社会化。
六、完成上级赋予的其他工作任务。
派出所指导员工作职责
一、协助所长共同带好队伍，主管所内思想政治工作。
二、宣传党的路线、方针、政策，组织民警学习各项法律法规及公安业务知识。
三、按照党章规定做好党支部工作，严格党的组织纪律，开展批评与自我批评，发扬党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。
四、严格执行《中华人民共和国人民警察内务条令》，落实各项内务管理措施，做好后勤保障工作。
五、从政治上、工作上、生活上关心爱护民警，保护民警正当权益，掌握民警的思想动态，做好思想教育疏导工作，表扬先进，激励斗志。
六、完成所长交办的其他工作任务。
派出所副所长工作职责
一、协助所长开展所内工作，根据分工抓好分管业务。
二、履行一岗双责，抓好分管业务线民警的工作、学习，提高队伍整体素质和战斗力；
二、当好所长的参谋与助手，对辖区的敌社情及基础业务建设做好调查、研究，为所长科学决策提供依据。
三、带领分管业务线民警有重点的做好各类案件的查破，民爆危险物品管理，辖区重点单位安全防范等工作。
四、正确行使分管业务工作的决策、指挥权。加强分管业务民警的思想工作、内务管理，确保无违法违纪现象发生。
五、完成所长交办的其他工作任务。
派出所责任区民警工作职责
一、将责任区的常住人口、暂住人口和境外在本辖区居住人员全部纳入管理范围，掌握底数和基本情况，建立健全基础档案，为预防、控制和打击违法活动提供服务。
二、及时掌握责任区内的敌情、社情，要对责任区内的矛盾纠纷、不稳定因素做到发现得了，控制得住，稳控在基层。
三、全面掌握责任区内公共复杂场所、特种行业、危险物品单位、重点单位要害部位的底数，掌握业主和从业人员的情况，定期安全检查，督促整改治安隐患，堵塞管理漏洞。
四、责任区村委、单位各种防范措施落实到位，人防、物防、技防制度健全，重点部位“三铁一器”安装率达100%。
五、对责任区内的七类重点人口熟悉率达100%，列管率达100%，控制率达100%，严格帮教、秘控、监管、疏导管理措施落实，档案材料齐全，内容详实。
六、负责责任区内的暂住人口、出租房屋管理登记，做到底数清、情况明。责任区暂住人口登记发证率要达98%以上。
七、建立良好的警民关系，努力提高服务群众的效率和质量，做好群众户口办理和政治审查审核工作。
八、定期向责任区群众汇报工作，认真听取群众对治安管理工作的意见、建议，及时改进工作。
派出所监控室管理规定
一、实行全天24小时值班监控制度，随时发现和传递警情。
二、值班人员应准时上岗，不得迟到、早退，值班期间应统一着装。
三、严格交接班手续，接班人员在接班时要认真阅读上一班值班记录，做好本班工作记录。
四、值班人员应严格履行工作职责，随时逐一观察监控屏幕，发现警情及时将情况准确通报值班民警和所领导，重大警情应立即报告。
五、严守保密纪律，监控录象内容不得随意外传。
六、值班期间严禁会客、闲聊、玩游戏、上网聊天、睡觉等与工作无关的事项。
接处警制度
（一）接处警工作应遵循快速、依法及方便群众的原则。在接处警工作中实行“案件委派制”、“案件主办人制”及“案件移送制”。
（二）接处警工作实行“首接负责制”的工作制度。凡第一次接受报案人报警的民警和领导必须承担首接负责的责任，负责报警案件的受理、填表、报批以及案件移送工作。
（三）派出所实行24小时值班备勤制度。接处警必须做到有警必接、有令必行，值班干警在电话接警时，电话铃响三声内必须接听，并使用文明规范用语，对报案人的报警实行“无条件受理”案件制度，并作好报警记录，一律填写《报警案件登记表》，不得以任何理由推诿、拖延、拒绝出警。
（四）值班民警在接到报案人报警以及接到局指挥中心或局领导出警指令时，不论是否属本单位管辖，必须保证城区在五分钟之内、城郊在十分钟之内、农村边远地方必须尽快赶赴现场开展处置工作。处置结束，应当将处警情况及时向局指挥中心反馈，并做好处警记录，处警结果需要制作法律文书的，按有关规定办理。
（五）处警民警应按规定着装，保持警容严整。有违法犯罪具体现场的处警，出警民警不得少于两人，出警人员赶到现场后，应向当事人出示人民警察身份证件，同时迅速核实报警内容，如实向局指挥中心或局领导报告，并根据现场警情采取相应措施进行现场保护和现场控制。
（六）接警、出警后，对于发案地不在本辖区范围内的应当立即通知有管辖权的其他部门，并及时办理书面移交手续（《案件移送通知书》）。
警务室职责
社区警务室在镇综治办和派出所领导下开展工作，并对本社区的安全负责：
一、对社区居民进行普法宣传教育，提高居民法律意识
二、调解社区居民民事纠纷，防止矛盾激化
三、开展对社区单位、物业公司、居民小区社会治安综合治理工作，督促指导、检查、协调、落实“人防、技防、物防”等治安防范措施，建立“打、防、控”结合的防控体系。
四、组织带领协警人员、治安联防队员进行治安巡逻，维护社区治安秩序。
五、组织社区单位、物业公司、责任区开展安全创建工作，做好防火、防盗、防灾害事故等工作。
六、在社区单位、居民群众中广泛开展安全、交通法规、远离毒品等教育，提高自我防范意识，积极同违法犯罪行为作斗争。
七、做好常住人口、流动人口的教育、管理，并做到情况明，底数清，落实登记制度，加强普法教育。
八、认真做好社区内出租房屋的管理，督促办理许可证。
九、做好“两劳”释放人员的帮教、管理，协助有关部门、单位做好就业安置工作。
十、社区警务室的工作情况，由镇综治办、派出所进行考核
派出所工作职责
1、收集、掌握、报告影响社会政治稳定和治安稳定的情报信息；
2、管理辖区内的实有人口；
3、管理辖区内的重点行业、公共娱乐场所和枪支、弹药、爆炸、剧毒等危险物品；
4、指导、监督辖区内的机关、团体、企业、事业单位的内部治安保卫工作；宣传、发动、组织、指导群众开展安全防范工作；
5、办理辖区内发生的因果关系明显、案情简单、一般无需专业侦查手段和跨县、市进行侦查的刑事案件，并协助侦查部门侦破其他案件；
6、办理治安案件，调解治安纠纷；参与火灾、交通、爆炸、中毒等治安灾害事故的预防工作；
7、接受群众报警、求助，为群众提供服务。
流动人口管理制度
一、搞好流动人口的登记。对小区（村）的外来流动人口，无论从事何种职业，居住时间在一周以上者，要督促其带好身份证和其他证件到公安派出所和所在居（村）委会进行登记，办理临时居住手续。
二、落实治安责任制。出租房要与小区（村）签订治安责任状，外来流动人口应与房东签订治安保证书，每一个出租户都是责任人，要主动协助小区（村）管理好外来流动人口。
三、认真搞好协查。居（村）委会干部应主动与街办（镇）、派出所配合，与流动人口户口所在地和现在工作的单位（工地）主动联系，全面了解掌握情况。
四、积极协助管理重点人口。对流动人口中的重点人口。要积极协助片警建档，小区（村）要指定人员专门与房东经常保持联系，及时掌握了解情况，搞好管理工作。
五、加强法制教育。小区（村）要经常与街道、镇司法所、派出所联合开办“法制夜校”，轮流培训外来流动人口，增强法制观念，提高自我保护能力；对出租户房东也要经常组织教育，指导他们主动协助搞好流动人口管理。
六、按照计生工作的有关规定认真抓好流动人口的计划生育工作。
耳目管理制度
一、按照有关规定和工作需要，物件一定比例的治安耳目，但必须有实行逐级审批制度，严格履行手续。
二、治安耳目的建立必须稳妥、合理、有效。建立灰色耳目的比例不能低于60℅
三、每个民警要布建3名以上治安耳目。要定期或不定期地进行接触，布置工作，安排任务，了解掌握辖区内治安情况。
四、经常向耳目进行法制、保密教育，要注意为他们保密，耳目之间不得发生互相联系。
五、布建耳目要贯彻谁建档，谁使用，谁负责的原则。定期进行考核，凡是有重大贡献的要及时给予奖励。
六、发现耳目有问题或失去作用的，经请示批准后，及时解除。
涉案财物管理制度
一、派出所的财物管理是对赃物、赃款、罚没款、拾物款的管理。
二、在办案过程中扣押的赃物、赃款，办案人员必须登记，签名盖章。巨额现金或贵重物品缴纳内勤保管。
三、赃物、赃款的名称、数量、型号、特征、质量必须与清单相符。
四、随案移交或由失主认领的赃物、赃款必须与清单、领条、实物相一致。不需要移交的赃物、赃款，统一交内勤登记，妥善保管，按期清理上交。
五、严禁任何人挪用、借用、私存、暂扣罚没款及赃物、赃款。
防火安全检查制度
一、要贯彻“以防为主、以消为辅”的方针，充分发挥消防监督作用，做到防患于未然。
二、协助辖区各单位村委制定消防规范、办法和技术规范，抓好措施落实。
三、依照《消防法》和上级有关部门的要求，定期开展防火宣传和安全检查。
四、发现火灾隐患要限期整改，有重大隐患的，要及时填发《重大火灾隐患通知书》，做到隐患不消除、工作不停止。
五、发生火灾要迅速赶赴现场、组织扑救，并保护火灾现场，协助消防部门做好火灾原因的调查、处理工作。
六、搞好资料积累，每半年将辖区消防工作情况，按顺序整理成册，存档备案。
治保会工作制度
一、向群众宣传社会主义法制，发动和组织群众做好防盗、防火、防破坏、防自然灾害事故的“四防”工作。
二、协助有关单位和家庭，对有违法和轻微犯罪行为防范工作。
三、协助公安机关组织各治安小区十户联防开展治安防范工作。
四、发现违反犯罪活动，及时报告，保护发案现场，提供案件线索，协助公安机关查破案件。
五、做好民间纠纷的调解、疏导工作，对可能引起危害的群众纠纷，及时向上级反映。
六、对被管制、缓刑、监外执行和被决定假释，被剥夺政治权利的犯罪以及被监视居住的人进行监督、考察、教育。
七、向公安机关反映群众对工作的意见和要求，对公安机关的工作提出建议。
档案管理查阅制度
一、派出所的所有档案均由内勤民警统一管理。
二、内勤民警要及时将收集到的材料，按档案管理要求，分类建档，分类登记，并建立查阅登记薄册。
三、对重点人口的迁出，要做到“人”走“档”动，及时将有关档案转入重点人口所在地公安派出所。迁入地派出所接到档案后，应及时登记归档。同时应及时掌握档案变动情况，做到心中有数，底数清楚。
四、加强教育、做好工作。所内民警查阅有关档案，需经所领导批准后，在规定范围内查阅。
五、档案室内严禁吸烟、严禁存放易燃物品。要配备防火、防水、防盗、防虫、防鼠、防尘、防潮、防光等设施，确保档案资料不受损毁。
重点人口档案制度
一、重点人口档案统一由内勤民警负责管理。责任区民警负责材料的充实、控制、帮教、考察工作。
二、常住人口中的重点人口在户籍迁出后，一个月内由内勤将其重点人口档案中的有关资料转入户口迁入地公安派出所。
三、暂住人口中的在重点人口离开暂住地时，要在办理注销暂住登记的同时，将其有关材料及时转达常住户口所在地的公安派出所。
四、重点人口户口迁入后，要将其原户口所在地公安派出所转来的重点人口档案材料及时整理装订归档，并通知责任区民警列管。
五、对档案及信息的转递要准确、及时、保密。对重要信息及时报告。
六、重点人口的档案转递，内勤民警认真填写有关转递登记表和收发手续。
违法青少年帮教制度
一、责任区民警要将责任区内有违法犯罪行为，经教育没有悔改表现，可能继续进行违法犯罪活动的13岁至28岁的青少年确定为帮教对象。
二、责任区民警必须深入群众中进行帮教工作，对违法青少年要因人施教，采取家庭帮教、职业帮教、社会帮教、司法帮教等形式进行重点帮教、重点控制。
三、责任区民警必须通过调查摸底确定帮教对象、确定帮教力量、确定具体帮教措施，达到高质量、高标准。
四、要积极调动违法青少年内部因素，善于挖掘他们的长处，尽量帮助他们发挥优点，以促使其转化观念，正视人生。
五、要对帮教对象逐人建档，定期考察，认真落实帮教措施，抓住典型，提高改好率。
监外执行人员制度
根据《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚条例》和公安部第23号部长令《公安机关对被管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、保外就医罪犯的监督管理规定》等有关精神，对五种监外执行罪犯特制定如下监督管理制度：
一、公安派出所收到法院对罪犯作出的管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、保外就医的判决、裁定、决定或者监狱管理机关对罪犯批准保外就医的决定后，应当及时将该五种监外执行罪犯列入重点人口管理，建立由责任区民警、基层治保、调解干部为主组成的监督考察小组，建立健全监督管理档案，并制定和落实监督管理的具体措施。
二、公安机关应当与检察院、法院和监狱管理机关及时互通监督管理情况，监督管理工作接受检察院的监督。
三、公安派出所应当按照法院的判决、裁定、决定或者监狱管理机关的决定，分别向五种监外执行的罪犯本人及其原所在单位或者居住地群众，宣布其犯罪事实、考察期限，以及罪犯在监外执行期间必须遵守的规定。四、五种罪犯在监外执行期间必须遵守下列规定：
1、自觉遵守国家法律、法规和公安部制定的有关规定及乡规民约。
2、每个月必须向监督考察小组汇报一次自己的活动情况；每个季度向派出所书面汇报一次本人的政治思想、生产劳动或工作和遵纪守法活动情况；执行期满时要写一份个人表现总结。
3、居住地的迁移应及时向派出所报告，须经批准后方可迁移；监外执行罪犯一般不得离开居住地，确需离开的必须写出书面报告，经公安机关批准。离开本县市三天以内的，经监督考察小组同意，由派出所批准；离开本县市三天以上的，经监督考察小组同意和派出所审核后，由县市公安局户政科批准。外出回来后须及时到派出所销假。
4、被判处剥夺政治权利的罪犯不得组织或者参加集会、游行、示威、结社活动，不得享有选举权和被选举权等政治权利。
5、保外就医罪犯必须在指定的医院接受治疗，需要转院或离开所居住区域治疗以及进行治疗疾病以外的社会活动，必须经公安机关批准。
6、遵守公安机关制定的具体监督管理措施。
7、刑期届满时，主动到本县（市）司法局两劳科办理申报登记手续。
五、对被监外执行的五种罪犯在执行期间违反公安部第23号部长令规定尚未构成犯罪的，由公安机关依法给予治安管理处罚，有收监必要的要及时将罪犯送交监狱或通知原关押监狱收监；构成犯罪的，则依法追究其刑事责任。
六、管制、剥夺政治权利执行期满，公安机关应当通知本人，并向群众公开宣布解除管制或者恢复政治权利；缓刑、假释考验期满，被宣告缓刑的罪犯在缓刑期间没有再犯新罪的，原判刑罚不再执行，被宣告假释的罪犯在考验期间没有再犯新罪的，就认为原判刑罚已经执行完毕，公安机关应当分别向其本人宣布并通报原判决或裁定人民法院和罪犯原关押的监狱；罪犯在保外就医期间刑期届满的，公安机关应当及时通报原服刑的监狱，办理释放手续。同时，公安派出所依法将其作为“两劳”回籍人员管理，及时通报原判人民法院或者原关押监狱
安全保密制度
一、自觉遵守国家保密法规，严守党和国家秘密。
二、对保密文件材料要严格登记、传阅手续，对本单位形成的秘密文件材料分别由专人打印、发送。秘密文件材料要放入专用柜内并加锁，不得随便乱丢。未经领导批准，不得擅自翻印。
三、本局工作人员参加各种会议带回的所有秘密文件材料均应及时移交文书登记、立卷，以免造成失密。
四、本局人员做到不该说的秘密绝对不说，不该问的秘密绝对不问，不该看的秘密绝对不看；遗失或漏密，即向组织报告，不得谎报或隐瞒。
五、凡需要出售的资料、刊物、废旧纸张，交办公室统一出售，在出售前必须严格检查，涉及有关保密的资料应及时烧毁或按有关规定处理。
六、本局工作人员要严格遵守纪律，防止泄密事件发生；对造成泄密的责任者，根据情节轻重分别给予处理。
七、提高警惕，注意防盗，对来历不明的外来人员发现可疑应及时追问。
八、进行一年一次保密检查，发现问题及时报告处理。
九、加强安全工作，值班人员要树立高度的责任心，坚守岗位，严格遵守履行值班人员职责，认真记录和处理来电、来访、请示、查询及其他事情；办理领导交办的事情，重大、紧急情况要及时报告。
十、加强机关保卫工作，不得让无关人员翻阅各种材料，下班时应及时关门上锁。
派出所内务管理规范
一、坚持每日打扫卫生，随时保持干净、整洁，做到“两无、四净”，即无烟头、无杂物和地板干净、门窗干净、墙壁干净、桌椅干净。
二、规范放置办公桌椅、文件柜以及各种办公用品，不得在办公室内存放私人大件物品和无杂物堆放。
三、桌面放置有序，统一、整齐摆放计算机、电话机、茶杯，衣物不得在椅子上搭放。
四、墙上锦旗应当统一、整齐悬挂。
五、文件、材料统一归放在文件柜里放置，纸笔等办公用品在使用完后应及时放入抽屉或文件柜内。
六、工作时间合理使用单位电话，严禁因私长时间占用电话。
七、值班室、寝室内要坚持每日打扫卫生，保持整洁、有序。寝室内物品要保持清洁卫生，衣服、鞋帽放置以及民警宿舍内的被褥叠放、洗漱用具摆放，应当做到统一、规范。
八、不得在集体寝室留宿非本单位人员。
九、自觉维护办公区的公共卫生、爱护公共设施和绿化区的一草一木，不得损坏公共设施，采摘花、果以及向绿化区、花盆内扔烟头、纸屑。
十、不得从办公楼（室）或寝室向外（下）抛丢杂物、倒水、吐痰。
十一、办公室物品摆放规定
1、办公桌面物品摆放：办公桌上未处于办公状态时，只能摆放小型文件柜。小型文件柜：办公室只有一张办公桌的，摆放于办公桌的左上角，两张办公桌的，摆放于两张办公桌靠窗户一面的中央，抽屉口方朝办公室房门。
2、办公桌抽屉内物品分类别摆放整齐。
3、档案柜物品摆放
（1）工作资料分卷装盒置于档案柜内第一、二格内，按大小顺序摆放整齐。
（2）民警的头盔、警帽、腰带包、装备、纸张、表格等其它物品放置于资料柜剩余柜内，放置有序。
（3）档案柜柜顶不允许摆放任何物品，并保持顶面整洁。
4、除所领导办公室外，其余办公室均摆放一张办公桌、二把椅子。
5、随时保持办公桌、文件柜内外整洁。
十二、寝室内物品摆放规定
1、保持室内窗明地净，床面整洁，无蜘蛛网。室内摆放两张床（单人寝室一张床）、两个床头柜、一个衣柜。
2、房间内书桌桌面、床头柜柜面不允许放任何物品。
3、房间内书桌抽屉内物品摆放整齐并保持里面的整洁。
4、衣柜内衣服、被子叠放、悬挂整齐，衣柜鞋架上放置皮鞋、拖鞋、水靴各一双。衣柜无鞋架的房间，鞋子在其它柜内存放。
十三、值班室物品摆放规定
1、值班接待室里室
（1）放置办公桌一张、文件柜一个、椅子两把。（2）办公桌上摆放电话机一台，通讯录一本。（3）文件柜内的物品要随时保持放置有序。
2、值班休息室 值班休息室摆放床一张、桌子一张、椅子一把、电话机一部。
十四、办公室和寝室的物品摆放、内务管理是一人的由本人负责，是两人的共同负责。
十五、值班接待室由值班领导牵头，第一接待人负责，值班民警协助第一接待人负责值班室的物品摆放和室内卫生。值班休息室由第一接待人负责。
第二篇：派出所各项工作制度职责
派出所各项工作制度职责汇编
公安派出所消防工作职责
一、掌握辖区消防安全情况，及时向街道办事处、乡镇政府和主管公安机关报告情况，提出消防工作建议；
二、督促、指导社区居委会、村民委员会、居民住宅区管理单位健全消防制度，开展消防宣传教育活动，落实防火安全措施；
三、对监督职责范围内的管辖单位和上级公安机关授权管辖的单位进行消防监督检查，督促其依法履行职责、整改火灾隐患，依法查处消防违法行为；
四、在重大节日等火灾多发时期，提请街道办事处、乡镇政府组织开展消防宣传和消防安全检查；
五、督促辖区内符合《江苏省消防安全重点单位界定标准》的单位，向主管公安机关消防机构申报备案；
六、受理群众举报、投诉，对属于管辖范围的消防违法行为依法及时进行查处；
七、参与处置初起火灾，积极协助公安消防机构开展火灾事故调查工作；
八、组织辖区单位开展经常性的消防安全宣传教育活动，推动乡镇、村、社区组建多种形式的义务消防队伍，对义务消防人员进行业务指导；
九、完成上级公安机关交办的其它消防监督工作。
公安派出所所长消防工作职责
一、所长是本所消防监督工作的第一责任人，在主管公安机关领导下，对消防工作全面负责；
二、贯彻执行国家消防法律、法规及上级公安机关有关消防工作的规定，批准实施本所消防监督工作计划和实施方案，领导和组织开展辖区消防工作；
三、为开展消防工作提供必要的经费和组织保障；
四、明确所内民警消防工作职责分工，督促民警依法履行消防工作职责；
五、定期召开全所消防工作例会，及时研究、部署、检查和总结工作；
六、规范消防监督执法程序，签发消防监督法律文书；
七、完成上级交办的其它消防工作。
公安派出所分管领导消防工作职责
一、在所长的领导下，组织实施消防工作计划和消防工作方案；
二、对责任区民警消防工作开展情况进行检查、指导并提出奖惩意见；
三、组织民警开展消防业务学习，提高民警的消防监督执法水平；
四、掌握辖区消防工作情况，制定抽查方案，组织责任区民警对管辖范围的单位进行消防监督抽查，督促有关单位及时消除火灾隐患；
五、组织指导群众性的消防安全宣传教育活动；
六、对各种形式的义务消防组织开展检查、培训和业务指导；
七、对各类消防法律文书进行审核把关，规范消防监督执法行为；
八、所长不在时，依照审批程序规定签发消防监督法律文书；
九、完成上级交办的其它消防工作。
公安派出所责任区民警消防工作职责
一、认真贯彻消防法律法规和上级关于加强消防工作的规定，在所长、分管所领导的领导下，具体实施责任区消防监督工作；
二、依法对责任区单位进行消防监督抽查，每季度至少应当对3个居民住宅区的管理单位和3个其他单位进行消防监督抽查，督促整改火灾隐患；
三、自觉学习消防业务知识，不断提高消防工作水平，规范消防执法行为；
四、督促指导责任区范围内的单位建立健全消防组织，制定并落实消防管理制度，制定灭火及疏散预案并实施演练，自觉消除火灾隐患；
五、经常开展多种形式的消防宣传教育活动，增强责任区群众消防安全意识和防火自救能力；
六、整合社会资源，组织建立多种形式的义务消防队伍，定期开展业务指导和消防技能培训；
七、受理辖区单位和居民群众对火灾隐患及违法行为的举报、投诉，依法及时查处消防违法行为；
八、参与处置责任区初起火灾，协助公安消防机构开展火灾事故调查工作；
九、完成上级交办的其它消防工作。
公安派出所社区民警工作职责
一、对居（村）委、物业服务企业、易燃易爆场所、人员密集场所的消防监督检查每年不少于一次，对其他单位场所每年按不少于30%的比例进行抽查；
二、督促指导居（村）委和物业服务企业、小型商业用房单位落实防火安全责任制，建立健全防火档案；
三、指导居（村）委和物业服务企业、小型商业用房单位开展消防宣传培训，增强居民和员工消防安全意识；
四、督促指导居（村）委和物业服务企业、小型商业用房单位制定灭火疏散演练预案，定期组织疏散逃生演练，建立健全各类台帐；
五、对孤寡老人、残疾人、精神病等特殊人群做到底数清，督促落实监护责任；
六、按规定开展轻微火灾事故处置，协助消防部门开展火灾原因调查。
公安派出所治安民警工作职责
一、督促指导管辖范围内的单位、场所履行消防安全职责，落实防火安全责任制，建立各项消防安全制度；
二、指导管辖范围内的单位、场所开展消防宣传培训，增强单位员工消防安全意识，建立防火工作档案；
三、将消防工作纳入本人对单位日常工作检查、指导内容；对管辖范围内的人员密集场所的消防监督检查每年不少于一次，其他单位按不少于30%的比例进行抽查，并按规定将监督检查信息录入警综平台信息系统；
四、按规定开展轻微火灾事故处置，协助消防部门开展火灾原因调查；
五、完成领导交办的其他消防工作。
五、公安派出所
巡逻民警工作职责
一、街面巡逻民警应对巡逻区域内消防车道是否被占用，市政消火栓是否被圈占、埋压、挪用等情况进行巡查，对发现的问题及时上报所值班室；
二、街面巡逻民警应对发现的违规燃放等消防安全违法行为，及时予以劝阻并上报所值班室；
三、街面巡逻民警接到火警出动指令，必须迅速赶往现场实施警戒，维持现场秩序，及时向所值班室上报火警信息；
四、视频巡逻民警每日应当对辖区消防安全重点单位进行巡查。接到分局火警指令后，迅速调度街面巡逻力量赶赴现场处置，并为现场处置调取应急预案和单位基础信息。
公安派出所日常消防监督检查
第三十条 公安派出所对其日常监督检查范围的单位，应当每年至少进行一次日常消防监督检查。
公安派出所对群众举报投诉的消防安全违法行为，应当及时受理，依法处理；对属于公安机关消防机构管辖的，应当依照《公安机关办理行政案件程序规定》在受理后及时移送公安机关消防机构处理。
第三十一条 公安派出所对单位进行日常消防监督检查，应当检查下列内容：
（一）建筑物或者场所是否依法通过消防验收或者进行竣工验收消防备案，公众聚集场所是否依法通过投入使用、营业前的消防安全检查；
（二）是否制定消防安全制度；
（三）是否组织防火检查、消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散演练；
（四）消防车通道、疏散通道、安全出口是否畅通，室内消火栓、疏散指示标志、应急照明、灭火器是否完好有效；
（五）生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内。对设有建筑消防设施的单位，公安派出所还应当检查单位是否对建筑消防设施定期组织维修保养。
对居民住宅区的物业服务企业进行日常消防监督检查，公安派出所除检查本条第一款第（二）至
（四）项内容外，还应当检查物业服务企业对管理区域内共用消防设施是否进行维护管理。
第三十二条 公安派出所对居民委员会、村民委员会进行日常消防监督检查，应当检查下列内容：
（一）消防安全管理人是否确定；
（二）消防安全工作制度、村（居）民防火安全公约是否制定；
（三）是否开展消防宣传教育、防火安全检查；
（四）是否对社区、村庄消防水源（消火栓）、消防车通道、消防器材进行维护管理；
（五）是否建立志愿消防队等多种形式消防组织。第三十三条 公安派出所民警在日常消防监督检查时，发现被检查单位有下列行为之一的，应当责令依法改正：
（一）未制定消防安全制度、未组织防火检查和消防安全教育培训、消防演练的；
（二）占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的；
（三）占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的；
（四）埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的；
（五）室内消火栓、灭火器、疏散指示标志和应急照明未保持完好有效的；
（六）人员密集场所在外墙门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的；
（七）违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的；
（八）违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的；
（九）生产、储存和经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的；
（十）未对建筑消防设施定期组织维修保养的。公安派出所发现被检查单位的建筑物未依法通过消防验收，或者进行竣工验收消防备案，擅自投入使用的；公众聚集场所未依法通过使用、营业前的消防安全检查，擅自使用、营业的，应当在检查之日起五个工作日内书面移交公安机关消防机构处理。
公安派出所民警进行日常消防监督检查，应当填写检查记录，记录发现的消防安全违法行为、责令改正的情况。
第三十四条 公安派出所在日常消防监督检查中，发现存在严重威胁公共安全的火灾隐患，应当在责令改正的同时书面报告乡镇人民政府或者街道办事处和公安机关消防机构。
消防安全考评制度
一、要将消防工作纳入社会治安综合治理目标管理、创建平安乡镇、安全生产乡镇达标、文明村建设等活动的考评范畴，共同促进农村消防工作的开展。
二、镇政府年初要与村委会、乡镇企业签订《消防安全责任状》，年终组织人员实施科学有效地考评。
三、村委会要把同镇政府签订的《消防安全责任状》层层分解到各村民小组。
四、对重视消防工作、全面完成责任指标要求的要予以适当表彰奖励。
五、对消防工作敷衍了事，火灾隐患整改不力，消防安全措施不落实，导致火灾事故发生的，严格实行一票否决，并对相关责任人进行经济处罚。
消防安全例会制度
一、每季度定期召开一次由农村消防安全委员会 成员参加的消防工作联席会议，由专人负责记录。
二、及时宣传和贯彻消防法律、法规、规章。
三、认真分析本地区消防安全工作情况，研究部 署协调解决村镇及乡镇企业的消防安全重大问题。
四、制定村镇消防规划、公共消防设施建设和多 种形式消防队伍的发展目标，明确相关部门在农村消 防工作中的责任。
五、研究制定重大节假日以及火灾多发季节的防 火措施和消防宣传教育活动方案。
村民委员会消防安全职责
一、做好本村群众性的消防工作，维护本村消防 安全；
二、制定村民防火公约，开展消防安全宣传教育；
三、根据季节变化，组织消防安全检查、巡逻，消除火灾隐患，提高自防自救能力；
四、督促本村所属经济组织做好消防安全工作；
五、保障本村消防车通道畅通，设置可靠的消防 水源；
六、建立自防自救的义务消防组织，配备必要的 消防器材，负责初期火灾的扑救工作；
七、将消防安全管理要求纳入村民自治章程和村 规民约。
江苏省公安派出所消防监督管理工作规定
第一章 总 则
第一条 为了明确公安派出所的消防监督管理职责，强化公安派出所消防监督管理职能，根据《中华人民共和国消防法》、《江苏省消防条例》、《江苏省农村消防管理办法》和公安部《消防监督检查规定》，制定本规定。
第二条 公安派出所消防监督管理工作实行所长负责制。
城区、城镇公安派出所和警力较多、消防监督管理工作任务较重的其他公安派出所，可以设专职消防民警。
公安派出所应设立消防警务室，配备相应的办公设备和消防监督器材。
上级公安机关根据需要可以在公安派出所配设消防文职雇员。消防文职雇员在上级公安机关消防机构和公安派出所领导下开展消防工作。
第三条 公安派出所应建立健全消防监督管理的各项制度，规范各项工作程序。
第四条 县级以上公安机关应将消防业务列入民警培训和任职资格考试内容，并组织对专（兼）职消防民警进行专门消防业务培训。
公安派出所应组织民警学习消防业务知识。
第五条 县(市)、区公安机关消防机构应与公安派出所共同做好辖区消防监督管理工作，并对公安派出所开展消防监督管理工作进行指导。
第六条 公安派出所应将消防监督管理工作纳入日常工作之中，与其他公安业务工作同部署、同检查、同落实。
各级公安机关应加强对公安派出所消防监督管理工作的组织领导，纳入公安工作综合绩效考评，定期开展检查、考核和奖惩。
第二章 工作职责
第七条 公安派出所应履行下列消防监督管理职责：
（一）掌握辖区消防安全状况，提出消防工作意见和建议；
（二）对居民住宅区的物业服务企业、村（居）民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关确定的单位实施消防监督检查。发现未依法备案或取得消防行政许可的建设工程和公众聚集场所，及时移交公安机关消防机构处理；
（三）开展消防宣传教育，普及消防知识，指导和督促辖区单位和居民群众落实消防安全措施。积极做好火灾多发季节、重大节日和重大活动前或期间的消防宣传工作；
（四）配合实施临时查封、强制执行以及强制传唤等行政强制，实施行政拘留处罚；
（五）管理保安消防队，及时组织辖区初起火灾扑救，维护火灾现场秩序；
（六）参与管辖范围内火灾调查工作，协助公安机关消防机构保护现场、控制火灾肇事嫌疑人，负责无人员伤亡的、直接财产损失10万元以下且仅有一方当事人的一般火灾事故调查，做好有关火灾统计工作；
（七）协助公安机关消防机构对辖区公共消防设施建设和管理情况实施监督；
（八）根据授权，依法调查处理火灾隐患、消防安全违法行为；
（九）法律、法规、规章和上级公安机关规定的其他消防监督管理职责。
第八条 公安派出所应结合实际，明确所领导、专（兼）职消防民警、社区（驻村）民警、治安民警、巡防民警和其他工作岗位的民警、消防文职雇员以及消防警务室、社区（农村）警务室、保安消防队等人员和机构的消防监督管理工作职责。
第九条 公安派出所应落实下列工作制度：
（一）消防工作例会、业务学习培训制度；
（二）消防法律文书使用管理制度；
（三）保安消防队管理制度；
（四）消防业务工作报告制度。
第十条 公安派出所应建立下列消防监督管理业务档案，纳入警务综合平台进行管理，并按规定移交有关档案：
（一）消防监督检查档案；
（二）消防行政处罚档案；
（三）火灾事故调查档案；
（四）社会消防宣传教育档案；
（五）专项工作档案；
（六）其它消防工作档案。
第三章 监督检查形式、范围和内容
第十一条 公安派出所实施消防监督检查的形式有：
（一）对居民住宅区的物业服务企业、村（居）民委员会和单位履行消防安全职责情况的监督检查；
（二）对举报投诉的消防安全违法行为的核查；
（三）根据需要进行的其他消防监督检查。
第十二条 公安派出所实施消防监督检查的范围是：
（一）居民住宅区的物业服务企业、村（居）民委员会；
（二）省级公安机关确定的公安派出所日常消防监督检查范围内的单位；
（三）上级公安机关确定由公安派出所负责监督管理的消防安全重点单位。
第十三条 公安派出所应根据本地区火灾规律、特点等消防安全需要组织监督检查；在火灾多发季节，重大节日、重大活动前或期间，应组织消防监督检查。对消防监督检查的结果，可以通过适当方式向社会公告。
公安派出所应按照监督检查范围，对辖区内单位消防监督管理的有关情况进行统计、建档，每季度制定一次消防监督检查计划，确保每年对监督检查范围内的单位进行不少于一次的消防监督检查。
第十四条 公安派出所对单位进行消防监督检查，应检查下列内容：
（一）建设工程是否依法通过消防设计审核或进行消防设计备案，建筑物或场所是否依法通过消防验收或进行消防竣工验收备案，公众聚集场所是否依法通过投入使用、营业前的消防安全检查；
（二）是否制定消防安全制度；
（三）是否组织防火检查、消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散演练；
（四）消防车通道、疏散通道、安全出口是否畅通，室内消火栓、疏散指示标志、应急照明、灭火器是否完好有效；
（五）生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内；
（六）应配备消防设施的单位是否按规定配备到位，对消防设施是否每年至少进行一次全面检测；
（七）其他需要检查的内容。
对居民住宅区的物业服务企业进行消防监督检查，公安派出所除检查本条第一款第（二）至
（四）项内容外，还应检查物业服务企业对管理区域内共用消防设施是否进行维护管理。
第十五条 公安派出所对上级公安机关确定由其负责监督管理的消防安全重点单位，除检查本规定第十四条规定的内容外，还应检查下列内容：
（一）建筑物或场所的使用情况是否与消防验收或进行消防竣工验收备案时确定的使用性质相符；
（二）是否确定消防安全管理人；
（三）是否开展每日防火巡查并建立巡查记录；
（四）是否定期组织消防安全培训和消防演练，自动消防系统操作人员是否持证上岗；
（五）是否建立消防档案、确定消防安全重点部位；
（六）是否定期维护保养、检测电器线路、燃气管路，防火分区是否改变，防火间距是否被占用；
（七）生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的，是否符合消防技术标准；
（八）其他依法需要检查的内容。
对属于人员密集场所的消防安全重点单位，还应检查室内装修装饰材料是否符合消防技术标准，灭火和应急疏散预案中是否确定承担灭火和组织疏散任务的人员。
第十六条 公安派出所对村（居）民委员会进行消防监督检查，应检查下列内容：
（一）是否确定消防安全管理人；
（二）是否制定消防安全工作制度、村（居）民防火安全公约；
（三）是否开展消防宣传教育、防火安全检查；
（四）是否对社区、村庄消防水源（消火栓）、消防车通道、消防器材进行维护管理；
（五）是否建立志愿消防队等多种形式消防组织。
第四章 工作程序
第十七条 公安派出所实施消防监督检查时，检查人员应出示执法身份证件。
公安派出所民警进行消防监督检查，应填写《公安派出所日常消防监督检查记录》，记录发现的消防安全违法行为、责令改正的情况。
第十八条 公安派出所对群众举报投诉或上级公安机关及其消防机构通知核查的消防安全违法行为，应及时受理，依法处理。
公安派出所直接受理的举报投诉属于公安机关消防机构管辖的，应依照《公安机关办理行政案件程序规定》受理后及时移送公安机关消防机构处理。受理的消防专业技术性较强、涉及城市消防安全布局、公共消防设施等举报投诉，需要公安机关消防机构处理的，应及时移送公安机关消防机构处理。
第十九条 公安派出所应按照下列时限，对群众举报投诉或上级公安机关及其消防机构通知核查的消防安全违法行为进行实地核查：
（一）对举报投诉占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或其他妨碍安全疏散行为，以及擅自停用消防设施的，应在接到举报投诉或核查通知后二十四小时内进行核查；
（二）对举报投诉本款第一项以外的消防安全违法行为，应在接到举报投诉或核查通知之日起三个工作日内进行核查。
核查后，对消防安全违法行为应依法处理。处理情况应及时告知举报投诉人；无法告知的，应在受理登记中注明。上级公安机关及其消防机构通知核查的，核查情况应及时反馈。
第二十条 公安派出所民警在消防监督检查时，发现被检查单位有下列行为之一的，应对其进行宣传教育，并制发责令改正通知书，依法责令改正，并予以处罚：
（一）未制定消防安全制度、未组织防火检查和消防安全教育培训、消防演练的；
（二）占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的；
（三）占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的；
（四）埋压、圈占、遮挡消火栓或占用防火间距的；
（五）室内消火栓、灭火器、疏散指示标志和应急照明未保持完好有效的；
（六）人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的；
（七）违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的；
（八）违反规定使用明火作业或在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的；
（九）生产、储存和经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的；
（十）未对建筑消防设施定期进行全面检测的；
（十一）其他需要责令改正的消防安全违法行为。
对违法行为轻微并当场改正完毕的，可以口头责令改正，不予行政处罚，并在检查记录上注明；对无正当理由不及时改正的，应依法从重处罚。
公安派出所发现被检查单位的建设工程未依法通过消防设计审核或进行消防设计备案，擅自施工的；建筑物未依法通过消防验收或进行消防竣工验收备案，擅自投入使用的；公众聚集场所未依法通过使用、营业前的消防安全检查，擅自使用、营业的，应在检查之日起五个工作日内书面移交公安机关消防机构处理。
第二十一条 公安派出所应责令单位或个人在火灾隐患整改过程中采取确保消防安全、防止火灾发生的措施。
公安派出所发现严重威胁公共安全的火灾隐患，应责令改正，并在发现之日起五个工作日内书面报告乡镇人民政府或街道办事处和公安机关消防机构。
第二十二条 公安派出所应积极配合公安机关消防机构对辖区内的建设工程进行消防验收或消防竣工验收备案抽查、公众聚集场所进行使用或营业前消防安全检查。
第二十三条 公安派出所可以依据《中华人民共和国消防法》第六十条、六十一条、六十二条、六十三条、六十四条、六十七条、六十八条的规定，对单位或个人的消防安全违法行为实施行政处罚。
第二十四条 公安派出所应按照以下规定实施行政处罚：
（一）符合当场处罚规定的，由公安派出所民警当场实施处罚；
（二）对处警告或个人处500元以下(含本数)、单位处5000元以下(含本数)罚款的，由公安派出所审批；
（三）对个人处500元以上、单位处5000元以上罚款或责令停产停业、停止使用、停止施工的，由公安派出所提出意见，报公安机关消防机构审批；
（四）依照《中华人民共和国消防法》第六十二条和《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定作出处罚或依照《中华人民共和国消防法》的其他条款规定作出拘留处罚的，按照治安处罚程序报上级公安机关审批。
第二十五条 公安派出所制作的消防法律文书，应符合公安部有关规定，并规范填写，按照规定程序签发。其中，消防监督检查法律文书以公安派出所名义作出；火灾事故调查和行政处罚等法律文书，以上级公安机关消防机构名义作出。
依照《中华人民共和国治安管理处罚法》作出的处罚决定，从其规定。
第二十六条 公安派出所需要传唤消防安全违法行为人的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定执行。
第二十七条 当事人对公安派出所以公安机关消防机构名义作出的具体行政行为提起行政复议或诉讼的，由公安机关消防机构参加复议、诉讼，公安派出所应配合。
第五章 考核与奖惩
第二十八条 各级公安机关应将消防监督管理工作纳入公安派出所、警务室等级评定和工作考核内容。公安派出所应将消防监督管理工作纳入民警岗位目标责任考核。
在公安机关消防机构专职从事消防工作的公安民警，其工作考核等由消防机构组织实施，结果报公安机关运用。
第二十九条 各级公安机关应开展公安派出所消防监督管理工作总结，对在消防监督管理工作中有突出贡献或成绩显著的单位、公安派出所和民警应予以表彰奖励。
第三十条 各级公安机关应将公安派出所消防监督管理工作纳入警务督察范围；各级警务督察部门应在综合督察时或采取专项督察的形式，定期或不定期对公安派出所消防监督管理工作进行现场督察。
第三十一条 公安派出所和民警在消防监督管理工作中，违反本规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，应依法给予责任人员行政处分：
（一）对发现的火灾隐患或消防安全违法行为，不按规定及时通知有关单位或个人整改，造成严重后果的；
（二）发现严重威胁公共安全的火灾隐患未按规定报告，造成严重后果的；
（三）利用职务为用户、建设单位指定或变相指定消防产品的品牌、销售单位或消防技术服务机构、消防设施施工单位的;
（四）接受被监督单位、个人财物或其它不正当利益的；
（五）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
第六章 附 则
第三十二条 具有下列情形之一的，应确定为火灾隐患：
（一）影响人员安全疏散或灭火救援行动，不能立即改正的；
（二）消防设施未保持完好有效，影响防火灭火功能的；
（三）擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的；
（四）在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品，不能立即改正的；
（五）不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的；
（六）其他可能增加火灾实质危险性或危害性的情形。
第三十三条 本规定由省公安厅消防局负责解释。
第三十四条 本规定自发布之日起施行。2005年8月23日省公安厅制定的《江苏省公安派出所消防监督管理工作规定》（苏公厅﹝2005﹞430号）同时废止。
乡镇人民政府消防安全职责
一、宣传和贯彻实施消防法律、法规、规章，增强村民的消防安全意识；
二、将消防工作纳入地方经济和社会发展计划，加强村镇消防基础建设，把村镇消防事业建设纳入财政预算范围，建立公共消防设施建设和多种形式消防队伍的经费保障机制，确保村镇消防工作发展适应农村经济和社会发展的需要；
三、将消防工作纳入议事日程，分析消防安全工作情况，定期研究部署，协调解决村镇及乡镇企业的消防安全重大问题，督促检查消防工作实施情况，整改火灾隐患，切实将消防工作纳入社会治安综合治理考评范围；
四、重大节假日以及火灾多发季节，应当组织进行消防安全检查，采取防火措施；
五、制定当地村镇消防规划、公共消防设施建设和多种形式消防队伍的发展目标，明确相关部门在农村消防工作中的责任。
村民防火公约
（一）安全用火方面：
生火做饭或是取暖时,火源附近禁止堆放可燃物,柴草随用随拿不过夜,没有熄灭的炉灰不乱倒;定期检查炉灶、火炕和烟筒有列裂缝冒烟窜火现象;在生火做饭、蜡烛照明或烧香敬神时不得离人；
有老弱病残或者有小孩的家庭应有专人看护,妥善处置,把打火机、火柴等放到小孩不能摸到的安全地方,教育小孩从小养成不玩火的好习惯；
春节期间购买的鞭炮单独存放,燃放烟花爆竹应远离柴草垛和房屋,小孩燃放鞭炮应有大人陪护,以免燃放不当伤人；
酒后不得卧床(炕)吸烟,养成不乱扔烟头、火柴梗垫子习惯；
家庭装修应多选不燃或难燃的材料,少选或不选木质胶合板、有毒华丽板等可燃材料；
柴草、树枝等燃料应存放在仓库内,上好门窗锁,防止报复放火.如堆放在院内,不应堆放在窗户下,防止引火上房;如堆放在院外,不应连片对方,防止火烧连营.火灾来临时,要迅速疏散逃生,切记不要贪恋财物。
(二)安全用电方面: 电气线路敷设和家用电器安装应由专业电工完成: 电热器具和配电盘附近禁止堆放可燃物品,使用电熨斗、电炉子、电暖气等电热器具时不得离人,用完后切断电源；
使用的电褥子不得堆放厚重物品；
配电盘刀闸开关不可随意更换粗保险丝或铜、铁丝代替；
电视机、DVD机、电脑等家用电器使用后,不仅将其本身开关关闭,还应将电源插头拔下； 家用电器带电着火,千万不能用水补救以免角触电伤人；
乡间村屯架空电力,通信线路下方不准堆放柴草垛或跨越建筑物；
雷雨天气停止使用电视机等电设备,防止雷击产生高压电击穿电器设备烧坏或过火。
(三)安全用油方面: 家里如果备汽油、柴油、煤油等燃液体应少量储存在无火、无电的库房内,不得存放在厨房或住房内；
不准在燃烧的油炉活启动的摩托车内加油,也不得点火照明查年油量,以免引火烧身；
熬熟豆油、猪油时不得离开人,油锅过熟着火不要惊慌,应及时用锅盖盖严实或将蔬菜倒进油锅里,达到隔绝空气和降低燃点的目的；
如熬油沸溢着火,应切断火源进行补救,千万不能用水扑救油类火灾；
一旦家庭着火切不可打开门窗,防止空气流动加快燃烧,应一边喊人灭火,一边通知报火警；
(四)安全用气方面: 家里使用液化气钢瓶不准与火炉同室,经常检查钢瓶角阀、胶管和炉盘是否漏气,不准乱倒液化气残液；
闻到室内有液化气味时不准点火和触动电气开关,应关闭钢瓶角阀打开门窗通风换气,并检查处置漏气点,如角阀漏气关闭不严,应通知液化站专业人员采取措施处理；
一旦液化钢瓶着火,应及时关闭角阀断绝气源,使用灭火器补救或用湿棉被等捂住火源,补救不灭火源时应把钢瓶搬到安全地方,切忌着火打开门窗通风助燃；
对违反以上<<防火公约>>者一律直接取消“消防安全先进分场”“消防安全文明日”和“消防安全家庭”评选资格, 关在村务公开栏张榜公布。造成严重后果的,追究法律责任。
第三篇：各项制度范本
生产经营单位各级安全
生产责任制及安全生产规章制度
范本
2013年9月
____________（单位名称）安全生产责任制
一、主要负责人（董事长、法人代表）安全生产职责
（一）生产经营单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产工作负全面领导责任；
（二）按照法律、法规要求，建立健全安全生产管理机构，配备专职（或兼职）安全生产管理人员，并保证必要的资金投入；
（三）认真贯彻执行国家和本事有关安全生产、劳动保护方面的法律、法规及规章，并检查执行情况；
（四）安全生产工作应列入本单位重要议事日程，每月组织召开一次安全生产工作专题会议，研究布置本单位的安全生产工作，组织、协调生产安全事故隐患治理及生产安全事故应急救援工作。
二、主管领导（经理）安全生产工作职责
（一）主管领导是单位安全生产管理工作的直接领导者，对单位安全生产工作负直接领导责任；
（二）认真贯彻执行有关安全生产法律、法规、规章及相关规定。负责领导、协调本单位安全生产管理工作，分析、预测安全生产形势，依法履行安全生产管理职责，并保证安全生产投入的有效实施；
（三）负责建立、健全并督促落实安全生产责任制和各项安全生产规章制度；
（四）负责督促、检查本单位的安全生产工作，及时消 除生产安全事故隐患，确保生产安全；
（五）负责上报本单位的生产安全事故，协助有关部门做好生产安全事故调查处理工作；
（六）负责部署、组织实施生产安全事故应急救援工作；
（七）负责安全生产宣传教育培训工作；
（八）负责落实安全生产监管部门布置的工作。
三、车间主任工作职责
（一）认真贯彻执行有关安全生产的法律、法规、规章和相关规定以及本单位的有关制度。对本部门生产安全负全面责任；
（二）定期进行安全生产检查，针对问题，及时采取具体措施，在保证安全的条件下进行生产。确保安全生产工作经常化、制度化、具体化、标准化；
（三）定期对从业人员进行安全生产教育培训。特殊工种人员取得特殊作业操作资格证书后，方可上岗。新招用、换岗、离岗6个月以上的从业人员必须在上岗之前进行安全教育培训；
（四）组织制定临时性生产任务的安全生产方案及措施，并严格执行；
（五）负责编制本车间安全生产技术计划措施，并组织实施，不断改善劳动安全条件；
（六）发生生产安全事故时，要及时组织救护，注意保 护现场，按规定上报。配合相关部门做好事故的调查处理工作；
（七）认真做好劳动防护用品的发放工作。教育从业人员正确使用劳动防护用品，并检查使用情况。
四、班（组）长职责
（一）认真执行有关安全生产的各项制度规定，模范遵守安全操作规程，对本班（组）生产安全工作负责；
（二）对本班（组）从业人员定期进行安全生产教育培训，指定专人负责新上岗人员劳动过程中的安全；
（三）严格执行交接班制度，定期进行安全生产检查，杜绝“三违”现象，发现问题及时解决。对不能解决的问题，要采取有效控制措施，并及时上报。
（四）组织本班（组）从业人员认真吸取同行业生产安全事故教训，提出有效防范措施，发生死亡、重伤事故，要立即抢救，保护现场，及时上报；
（五）严格落实安全生产奖惩制度，将安全生产工作纳入班（组）经济考核工作中。
五、从业人员安全生产职责
（一）认真学习有关安全生产方面的法律、法规、政策及安全生产技术，严格遵守各项安全生产规章制度。不擅离职守，不违章工作，不酒后作业，不野蛮作业，不从事与工作无关的作业。在生产过程中，对周围的作业人员的安全负 责，做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害；
（二）工作前后认真检查、清点自己所使用的机械设备和各种工具，保证安全可靠。不得私自改动设备的功能、结构，保持作业现场整洁，做到安全生产、文明生产；
（三）根据安全操作规程和岗位特殊规定，正确穿戴劳动防护用品，正确使用安全器具；
（四）遵守劳动纪律，听从领导及安全管理人员的指挥，积极参加本单位组织的各种安全生产培训及考核，对相关的安全生产管理工作提出改进意见和建议；
（五）发生事故和危险，应立即报告，采取必要的抢救措施，注意保护事故现场，配合事故调查人员的工作；
（六）在生产经营过程中，从业人员对违反安全生产规章制度的人和事，有义务予以制止和纠正或报告有关部门。
单位名称 年 月 日
_____________（单位名称）安全管理制度
安全生产教育培训制度
一、安全生产培训的主要内容
（一）安全生产的法律、法规、规章和方针、政策；
（二）安全生产责任制、安全操作规程；
（三）突发事件的处理方法及紧急自救、互救知识；
（四）劳动防护用品、用具的使用和保管；
（五）生产安全事故案例；
（六）劳动纪律；
二、从业人员岗前安全生产教育
（一）新从业人员上岗前必须进行厂级、车间级、班组级“三级”安全培训、培训时间不得少于24学时；老员工每年培训时间不少于8学时。
（二）从业人员调离工作岗位或离岗半年以上重新上岗前，以及采用新技术、新工艺、新材料或使用新设备进行生产的、应对从业人员进行有针对性的安全生产培训，培训时间不得少于4学时。
（三）特种作业人员必须经过专门的安全知识与安全操作技能培训，考试合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗。
安全生产检查制度
一、定期检查
（一）班组检查。由班组长（姓名）负责，每天对本班组进行安全检查，发现问题及时解决。
（二）车间检查。由车间主任（姓名）负责，每周定期对生产车间进行安全检查，并对检查出的问题进行处理，及时解决。
（三）厂级检查。由主要负责人（董事长、法人代表）负责，每月定期对本单位进行安全生产大检查，对检查出的问题及时解决。
二、季节性安全检查
（一）雨季：检查生产区内重点防汛单位，如工棚、架子、危险房屋等。对电器设备及线路进行全面检查，对避雷设施进行检测；
（二）夏季：进行防暑降温工作的检查。
（三）冬季：对水路、管道、受伤易损坏的设备、原材料、供暖设备等进行安全检查； 劳动防护用品配备和管理制度
一、采购
劳动防护用品的采购必须遵守以下原则：
1、质量符合国家标准或行业标准。
2、应到定点经营单位或生产企业购买特种劳动防护用品。
3、采购的一般劳动防护用品应有相应产品合格证，特种劳动防护用品应有三证一标志即：产品生产许可证、产品合格证、安全鉴定证、安全标志。
二、保管
1、_____________（部门名称或人名）负责劳动防护用品的入库保管。
2、劳动防护用品的存放仓库必须干燥通风符合存放要求条件。
三、发放
劳动防护用品应按公司规定按时发放，不得以货币或其他物品代替。
四、使用
1、公司有责任教育和监督所辖员工按照劳动用品使用规则和防护要求正确使用劳动防护用品，凡经过教育和处罚仍不按规定佩戴为蓄意违章，按相关制度进行处罚。
2、_____________（部门名称或人名）要建立并 妥善保管个人劳保领用卡,按时记录发放的劳动防护用品，定时核对工种岗位劳动防护用品的种类和使用期限。
3、劳动防护用品使用前要进行必要的检查。
五、更换、报废
1、在使用或保管贮存期内遭到损坏、或超过有效使用期，予以报废。
2、防护用品在使用中出现破损或超过使用期限，要以旧换新，方可领用。
特种作业人员管理制度
一、为加强特种作业人员的管理工作，提高特种作业人员的安全素质，防止伤亡事故，促进安全生产，根据安全生产法、生产经营单位安全培训规定、安全生产培训管理办法、特种作业人员安全技术考核办法、特种设备作业人员监督管理办法等国家法律法规和规章，制定本制度。
二、现有特种作业人员的作业种类如下：
1、_____________（种类），人员名称
2、_____________（种类），人员名称
三、_____________（部门名称或人名）负责本单位特种作业人员日常管理和培训教育工作。
四、特种作业人员应具备与本种作业相应的身体条件和相应的文化程度，并且经市安全生产监督管理局（特种设备作业人员经市质量技术监督局）考核合格，取得“特种作业操作资格证”，方可上岗作业。
五、取得“特种作业操作资格证”的特种作业人员，必须按国家规定的期限进行复审，复审不合格或未复审的，由市安监局或质监局吊销其“特种作业操作证”，不得继续独立从事特种作业。
六、特种作业人员必须在“特种作业操作资格证”规定的本工种作业范围内从事独立作业，并随身携带原件，接受上级部门和企业安全生产管理人员的监督检查。
设备安全管理制度
一、设备安全保养：
1.每台设备设立设备保养记录卡，专人、定时执行设备保养，做好记录。
2.设备操作和维护人员必须随时注意设备运行状况，发现问题及时报告和处理。
二、设备安全运行：
1.设备的所有图纸、说明书等数据由_____________（部门名称或人名）保存。
2.设备操作人员负责在开动机器前对本岗位使用设备进行检查。
2.生产岗位操作人员检查设备时，发现设备不能继续运转时，先停止运行，再立即通知主管，由当班维修人员进行维修，作好记录。
三、设备安全操作：
1.特种设备操作人员须经过培训，考试合格后方可上岗。
2.一般设备操作人员上岗前须指定专人进行上岗前培训，并保留培训记录。
3.设备操作人员在操作设备时须严格执行安全操作规程。生产安全事故报告和调查处理制度
一、伤亡事故报告程序，根据伤亡事故的严重程度不同而不同。
1、轻伤事故
发生轻伤事故后，应由负伤者或事故现场有关人员将事故发生的时间、地点、经过、原因等，立即报告车间主任（姓名），由车间主任（姓名）在当日（当班）下班前报告_____________（董事长或法人代表）。
2、重伤事故
由负伤者或事故现场有关人员直接或逐级报告_____________（董事长或法人代表）。再由_____________（董事长或法人代表）于1小时内向当地安全生产监督管理部门报告。
3、死亡事故
由负伤者或事故现场有关人员直接或逐级报告_____________（董事长或法人代表）。再由_____________（董事长或法人代表）于1小时内向当地安全生产监督管理部门报告。
二、事故的善后处理
1、协助上级有关部门做好事故调查处理及赔偿工作。
2、按照《工伤保险条例》的有关规定给予赔偿。
3、利用事故案例，开展安全生产教育，从中吸取教训。
安全生产奖励和惩罚制度
一、奖 励
对认真执行安全生产方针政策、各项安全生产制度，防止事故发生和职业病危害作出贡献的车间、部门、个人，有下列情况之一的，给予适当奖励：
1、对安全生产有所发明创造、合理化建议被采用有明显的效果者。
2、制止违章指挥、制止违章作业避免事故发生者。
3、及时发现或消除重大事故隐患，避免重大事故发生者。
4、对抢险救灾有功者。
5、积极参加公司、部门组织的各种形式的安全生产活动，被评为先进个人。
6、对消防、安全工作和其它方面做出特殊贡献者。
二、惩罚
有下列情形之一者应予惩罚：
1、事故责任者。
2、违章指挥或强令职工冒险作业导致事故发生者。
3、违章违纪，情节严重，性质恶劣者。
4、破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故者。
5、事故发生后，不采取措施，导致事故扩大或重复事故发生者。
6、对坚持原则，认真维护各项安全生产工作制度人员打击报复者。
7、其它各种违反安全生产规章制度造成严重后果者。
8、对提出的整改意见有条件整改而拖延整改的责任人。
9、擅自挪用消防器材、损坏消防器材者。
生产安全事故隐患排查治理制度
一、工作目标
认真开展安全生产专项整治活动和隐患排查治理专项行动，突出重点，深入排查治理生产过程中的事故隐患。
二、排查治理内容
1、安全生产责任制建立及落实情况；
2、生产设备（特种设备）等的运行记录和检测记录；
3、生产现场情况；
4、安全教育培训情况；
5、特种作业持证上岗情况；
6、应急预案制定及演练情况；
三、事故隐患的排查整改
对排查出的安全隐患，在规定时间内登录大兴区安全生产监管系统，进行隐患自查自改申报工作.操作规程范本
砂轮机安全操作规程
1、砂轮有下列情况之一者，不准使用：
（1）没有出厂合格证，或成份、粒度、尺寸、以及额定线速度不符合要求。
（2）轻敲检查，声音嘶哑。
（3）受潮、有裂纹或碰撞伤痕，中心孔铅套松动，或轴孔配合过紧。
2、砂轮机两测夹盘必须时钢质材料，且直径应相等，不宜小于砂轮直径的三分之一。夹盘端面要平整，与砂轮接触面一般应为夹盘面积的八分之一。在夹盘与砂轮之间，必须加1-2毫米的软垫，并均匀紧固夹盘。
3、砂轮机的防护罩和排尘装置应完整、防护罩保护的角度应不小于240度，中心线以上的开口度不应大于65度，防护罩与砂轮外圆的间隙应在20-30毫米之间。
4、砂轮机上支持工件的托架与砂轮外圆的距离应保持在3-5毫米，并位于砂轮水平中心线以下3毫米左右为宜。
5、安装好的砂轮机必须进行3分钟空转试验。无明显震动和其他问题时，方可投入使用。
6、砂轮旋转方向应与轴头螺纹旋向方向相反。正对砂轮选装方向不许站人。
7、不得用远离砂轮机的开关来操纵砂轮机的开停。
8、除修整刀具刃面外，一般不宜用砂轮的侧面磨削，对厚度小于20毫米的砂轮，禁止使用其侧面磨削。砂轮的圆表面出现不规则时，应及时修整。
9、磨削时，要握牢工件，并缓慢接近砂轮，用力不可过猛，不准两人在同一砂轮上磨削。
10、细小工件，必须用工具夹持，不准直接用手拿。
11、磨削工件时，必须戴防护眼镜，且不要正对砂轮旋转方向站立。使用手砂轮时，砂轮方向应避开人行道和设备，或加防护挡板。
12、使用风动砂轮机时，风管接头必须牢固，无罩的风砂轮除磨内孔外，必须加设防护挡板。
手工电弧焊安全操作规程
1、电焊工必须掌握一般电气知识，必须持证上岗，熟悉灭火技术和触电急救方法。
2、点焊机电源线长度不得超过3米。
3、电焊机外壳必须有良好的接地，焊钳绝缘必须良好。
4、雨天不准露天进行电焊。在潮湿地地带工作时，应站在绝缘物品上，并穿好绝缘鞋。
5、电焊机的电源接线，应由电工执行。
6、停机时，先停电焊机负荷，方可切断电源开关。
7、移动电焊机时，须停机断电。
8、焊接中突然停电，应立即切断电源。
9、在人多的地方焊接时，应设档光板。
10、操作时，人体不要接触在钢板或其他导电物件上。
11、焊接有色金属工件时，应通风排毒，必要时，操作者应戴过滤式防毒面具。
12、修理煤气管或在有泄露煤气的地方焊接时，要事先通知煤气站和安全、消防部门，并按有关规定采取可靠安全措施后，方可施工。
13、电焊机空载电压和工作温度，不得超过该机允许规定。
14、禁两台电焊机同接一个电源开关。
第四篇：其他各项制度
安全检查制度
为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，依据《建筑施工安全检查标准》JGJ 59----99，科学的评价项目部施工安全生产和文明施工情况，预防伤亡事故的发生，保障职工的安全与健康，特制订项目部安全检查制度：
(1)巡视检查：由项目部安全员每天对施工现场的登高作业、三宝四口、临边防护、机械安全、施工用电进行经常性的巡视检查，发现问题，及时处理。(2)班组每日上班前15min进行班前安全提示，对当天作业环境安全情况、注意事项、安全防护用品进行交待和检查。
(3)项目部每周一上午由项目经理带队组织一次安全生产、文明施工大检查。(4)接受并配合工程处、公司以及上级主管单位组织的安全、文明施工检查。(5)做好检查记录，对查出的隐患，拟定“三定”整改措施，及时整改并作好相关记录。对重大隐患，应立即停工整改，经复查合格后才能施工。
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2006年8月29日
施工现场急救措施
现场急救是在施工现场发生伤害事故时，伤员送往医院救治前，在现场实施必要和及时的抢救措施是医院治疗的前期准备。
工地发生伤亡事故时，应立即做好三件事：
①有组织地抢救伤员；
②保护事故现场不被破坏；
③及时向上级和有关部门报告。
各种事故急救措施如下：(1)触电急救
发现有人触电时，应首先迅速拉电闸断电或用木方、木板等不导电材料，将触电人与接触电器部位
分离开，然后抬到平整的场地施行人工急救，并向工地负责人报告。(2)摔伤急救
当有人自高处坠落摔伤时，应注意摔伤及骨折部位的保护，避免因不正确的抬运，使骨折错位造成 二次伤害。
(3)食物中毒急救
发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时，要及时向工地负责人报告，并拨打急救电话120。
亚硝酸钠是搅拌混凝土的添加剂，其形状很像食用的大粒盐，有人叫它“工业用盐”，它是一种有毒物质，千万不要当作食用盐使用。(4)煤气中毒急救
冬季采暖必须按照有关规定，统一安装炉具并设专人负责管理；不得随意安装炉具，防止发生煤气中毒。
发现有人煤气中毒时，要迅速打开门窗，使空气流通或将中毒者穿暖抬到室外，施行现场急救并及时送往医院。(5)毒气中毒急救
在井(地)下施工中有人发生中毒时，井(地)上人员绝对不要盲目下去救助。必须先向下送风，救助人员必须采取个人保护措施，并派人报告工地负责人及有关卫生主管部门。现场不具备抢救条件时，应及时拨打119、110或者120求救。(6)发现火险的处理方法
当现场有火险发生时，不要惊慌，应立即取出灭火器或接通水源扑救。当火势较大，现场无力扑救时，立即拨打119报警讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。
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2006年8月29日
防火消防安全制度
(1)保持施工现场安全出口的疏散通道畅通无阻。(2)实行防火安全责任制度，项目经理为防火责任人。
(3)坚持三个月和不定期检修用电设备及线路、开关，切实杜绝和避免电气设备和线路故障引起火灾。
(4)加强教育和培训，逐步建立起定期对各班组进行消防防火教育。(5)对及时举报火灾隐患的班组和个人给予奖励200元/班，对违反消防条例，玩忽职守造成火灾的或发现火灾隐患不及时消除和通知的有关单位、班组和个人给予处罚。
(6)消防工作实行“预防为主，消防结合”的方针和“谁主管，谁负责”的消防管理原则。
(7)成立消防安全监督小组，监督班组消除火灾隐患，设立具有消防专业知识消防监督安全员。
(8)任何班组和个人不得堵塞消防通道或者损坏和擅自挪用拆除，停用消防设施器材。
(9)任何班组和个人不得违反消防安全规定，冒险作业。
(10)进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的特种作业人员必须持证上岗，严格执行动火审批和“十不烧”的规定。
(11)在宿舍区内，严禁燃烧容易引起火灾的东西。(12)不准带易燃、易爆物品进入施工现场。
(13)在施工现场生产作业区域内禁止吸烟，违反一次除写检讨外，并罚款500元。
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2006年8月29日
治安保卫制度
(1)认真执行有关治安保卫的法律、法规、标准，做好治安保卫工作。(2)加强防盗、防火，维护职工作业环境不受破坏，协调处理职工矛盾，保持施工现场祥和气氛。
(3)严格执行佩带出入证制度，禁止无证人员随意进人施工现场。
(4)贯彻执行国家、地方政府有关消防保卫的法规、规定，协助领导做好消防保卫工作。
(5)负责施工现场的保卫，对新招收人员需进行暂住证等资格审查，并将有关情况及时通知项目组。
(6)严禁小孩、妇女在工地内停留。
(7)工地内严禁打架、赌博、酗酒及大声喧哗，如发现有此现象应加以制止，及按规定对当事人进行惩罚。
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2006年8月29日
门卫制度
(1)门卫人员值班时间必须坚守工作岗位，不得随意擅离职守。
(2)严格执行佩带胸卡出入制度，外来人员须出示证件并登记后方可进入本工地，严禁小孩、无关人员进入工地。
(3)严格监督进入现场人员正确配戴安全帽。严禁穿拖鞋、硬底鞋、高跟鞋、光脚和打赤膊人员进入工地。
(4)严禁赌博、酗酒、打架、斗殴、卖淫嫖娼等丑陋现象发生。”(5)做好材料保卫工作，严防偷盗行为。凡出入车辆须经检查后，方可放行。(6)做好成品、半成品保护工作，防止各类破坏行为。
(7)加强现场巡视，严防火灾发生。发现火灾隐患及时督促整改，并及时报告项目经理部。
(8)加强对外来民工的教育及管理工作，协助督促做好工地文明施工及卫生工作，搞好工地环境卫生，严禁乱丢、乱倒垃圾。及时向项目经理部反映有关情况。
(9)协助公安派出所做好外来民工管理工作，如发生严重的打架斗殴、偷盗等恶性事件，应及时向附近派出所报警，或打110报警。
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2006年8月29日
卫生管理制度
(1)划分区域负责人，实行挂牌制，做到现场清洁整齐。
(2)施工现场办公室、仓库、职工宿舍保持环境清洁卫生，班组宿舍的衣物、日常生活用品等摆放整齐。
(3)厨房卫生整洁，符合卫生检疫要求，炊事员须持定期体检健康证，上岗须穿工作服，戴工作帽及戴口罩，保持个人卫生和内外环境清洁卫生，做到生熟食品隔离，有防蝇、防鼠、防尘设施。
(4)保证供应符合卫生饮用水，茶水桶加盖锁。
(5)厕所必须落实专人清洁，保持时时清洁，便槽不得有积垢，严禁随地大小便。(6)工人作业地点和周围必须清洁整齐，做到工完料净场地清，不得留余料。垃圾集中堆放，及时清理。严禁随地丢垃圾，污水、废水不外溢。
(7)车辆进出清洗干净，不污染道路。(8)每周进行一次卫生大检查。
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2006年8月29日
工地生活区管理制度
为维护本区工人利益，保证正常的工作次序和生活次序，特制订如下制度：(1)严格遵守和执行项目部制定的纪律和规章制度，服从领导安排。(2)严禁在本生活区内聚众赌博、打架斗殴和其他违法乱纪活动。
(3)执行用电用水制度。室内不准随意牵拉电线，接灯头、插座。早上7点钟以后要关灯，用完水以后要关闭水龙头。．
(4)工人入住本生活区，必须由班组长申请，经项目部领导签字同意。非本工地工作人员，一律不准住在本生活区。
(5)工人进场应按登记房号、床号就位，未经同意，不得更改。退场时，必须到登记处注销床号。
(6)爱护环境卫生，生活垃圾、剩饭、剩菜，必须扔到指定地点；每周进行一次环境卫生大清理，各班组必须派人负责本责任区的清洁工作。
(7)爱护公共财物，如有意损坏者，除照价赔偿损失，并将视情节给予罚款。
以上守则，请自觉遵守。
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2006年8月29日
防火消防安全措施
一、建立防火安全制度
二、严格控制火源
1．施工现场建立集中吸烟区。2．严格执行动火审批制度。
3．严禁乱拉乱接电源电器，严防电器线路引起火灾。4．严格执行“十不烧”的规定。
三、按防火平面布置图，落实消防器材，挂设防火标志。
四、木工加工场及支模板的电锯旁必须每班清扫木屑、刨花，运到地面指定地点堆放。
五、建立一支由项目经理、技术人员、施工员、质安员、工人组成义务消防队。
六、加强防火安全教育，并在宣传黑板上宣传发生火灾事故的教训。
七、建立定期防火检查，更换灭火器药剂。
八、每个宿舍明确防火责任人，禁止使用电炉、煤油炉及大于60w的灯泡、禁止用电热棒烧水、禁止在宿舍燃烧纸张物品。
九、施工现场明确划分用火作业，易燃易爆材料堆积场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。
十、施工现场夜间配有照明设备，并保持消防通道畅通，安排义务消防队值班。
十一、同各班组签定防火安全协议书。
十二、施工现场用电，严格执行《施工现场电气安全管理规定》，加强电源管理，防止发生电气火灾。
十三、禁止在高空架空线下面搭设临时性建设物或堆放可燃物。
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2006年8月29日 施工现场防扬尘、防噪声污染措施
一、施工现场防扬尘措施
1．高层或多层建筑清理施工垃圾，使用封闭的专用垃圾道或采用容器吊运，严禁随意凌空抛撒造成扬尘。施工垃圾要及时清运，清运时，适量洒水减少扬尘。2．拆除旧建筑物时，应配合洒水，减少扬尘污染。
3．施工现场要在施工前做好施工道路的规划和设置，可利用设计中永久性的施工道路。如采用临时施工道路，主要道路和大门口要硬地化，包含基层夯实，路面铺垫焦渣、细石，并随时洒水，减少道路扬尘。
4．散水泥和其他易飞扬的细颗粒散体材料应尽量安排库内存放，如露天存放应采用严密遮盖，运输
和卸运时防止遗洒飞扬，以减少扬尘。
5．生石灰的熟化和灰土施工要适当配合洒水，杜绝扬尘。
6．在规划市区、居民稠密区，风景游览区、疗养区及国家规定的文物保护区内施工，施工现场要制定洒水降尘制度，配备专用洒水设备及指定专人负责，在易产生扬尘的季节，施工场地采取洒水降尘。
二、施工现场防噪声污染的各项措施 1．人为噪声的控制
施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度。尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。2．强噪声作业时间的控制
凡在居民稠密区进行强噪声作业的，严格控制作业时间，晚间作业不超过22时，早晨作业不早于6时，特殊情况需连续作业(或夜间作业)的，应尽量采取降噪措施，事先做好周围群众的工作，并报有关主管部门备案后方可施工。3．强噪声机械的降噪措施
(1)牵扯到产生强噪声的成品、半成品加工、制作作业(如预制构件，木门窗制作等)，应尽量放在工厂、车间完成，减少因施工现场加工制作产生的噪声。(2)尽量选用低噪声或备有消声降噪声设备的施工机械。施工现场的强噪声机械(如：搅拌机、电锯、电刨、砂轮机等)要设置封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。4．加强施工现场的噪声监测
加强施工现场环境噪声的长期监测，采取专人管理的原则，根据测量结果填写建筑施工场地噪声测量记录表，凡超过《施工场界噪声限值》标准的，要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。
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2006年8月29日
不扰民施工措施
为保证让施工现场周围的单位、居民有一个良好的工作、学习和生活环境，在施工过程中要严格执行以下不扰民施工措施：
(1)晚上10时至早上6时，原则上停止一切建筑施工活动，特别是噪声较大的施工活动，以免影响周围的单位、居民的休息。不可避免要在该时段内施工作业的，施工前要先取得周围的单位、居民或居；委会的同意，并到政府有关部门办理相应施工许可手续。
(2)施工过程中所产生的垃圾、废水、废气等有可能污染周围环境的，应采取相应措施及时处理，不可随意倾倒、排放。
(3)施工现场车辆进出场时，要避开每日上、下班(学)时段，不要造成施工现场周围交通不畅或发生事故。
(4)施工现场材料的运输车辆要冲洗干净，方可进出现场，运送散装材料的车辆要有防止散落、飘落的措施，防止污染周围地面。运送砂、石的车辆在卸车时，要避开居民休息时段，以免卸料噪声影响他人休息。
(5)施工过程中若造成周围环境地面及空气污染，应及时中止施工并采取有力措施及时清理、整改。
(6)施工现场周围设置安全警示牌，提醒路人注意施工可能对其造成影响。若施工需要破附近的路面或在路边挖坑，一定要设防护，夜间要设照明和警示灯。在近行人出入的附近施r，应设置封闭的防高空坠物走道，并悬挂安全警示牌。(7)教育好工人要遵纪守法，严禁施工人员骚扰附近单位、居民。(8)施工现场要公布施工投诉电话，虚心接受他人批评意见。
(9)要经常与当地单位、居委会保持联系、交流情况，经常征求其意见，及时消除施工带来的扰民隐患，切实做好文明施工。
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2006年8月29日
第五篇：各项制度
——信访听证终结制度。主要是针对一些信访久拖不决、处理不到位，甚至出现缠访、重复访和越级访等问题，总结完善延安市的做法，在县以下纪检监察机关开展信访听证终结试点工作。由纪检监察机关牵头，组织信访当事人、相关部门和公众评判人员参加，对涉及领导机关、领导干部廉政勤政方面久拖不决的信访问题进行听证，做出处理结论，解决合理诉求，做好缠访群众的说服劝解工作。促其息诉罢访。这项制度搭建了信访当事双方面对面沟通的平台，拓宽了解决基层信访问题的方式和途径。增强了信访处理的透明度与公信力。——电子化政府采购制度。主要是针对政府采购存在的运行不透明、效率低下，容易导致暗箱操作、滋生腐败等问题，以现代信息、通信和网络等技术为手段，通过陕西省政府采购调子交易管理系统，实现从政府采购预算编制、计划报审、项目组织，合同签订、资金支付等全过程的网上采购和管理，用电子化方式排除人为因素的干扰，做到规范运行，阳光采购。形成监督制约机制。目前，这项工作正在有序推进，省财政厅及有关部门认真组织实施，已取得初步成效，促进了政府采购行为的规范运行和公开透明。
——基层医疗机构药品“三统一”制度。主要是针对基层医疗机构药品购销渠道复杂、同质不同价、质量难以监控，群众看病难、看病贵等问题，运用市场的、公开竞争的办法，按照“政府主导、多方参与、竞标竞价、合同配送”的原则，由省市县三级分级实施。省卫生行政主管部门面向全国公开网上招标，遴选同一药品价格最低的生产企业，市药品监管部门面向全国公开招标，遴选确定药品配送企业，将药品直接送达基层医疗机构，医疗机构不增加任何费用，按照“零差率”销售给患者。以期实现从源头上遏制医药回扣的不正之风，降低群众医疗负担。
——乡镇办案协作区制度。只要是针对基层信访举报量大，乡镇纪委办案力量不足、办案质量不高等问题，由县（市区）纪检监察机关统筹规划办案协作区，根据工作需要随时调遣协作区的办案力量，突破重大、复杂案件的办案协作方式。这项制度在不改变现行纪检监察行政体制和人员编制的情况下，整合了乡镇办案资源，探索出的协作办案的经验，提高了基层办案的数量和质量。
——乡镇公务接待“廉政灶”制度。针对乡镇公务接待负担重、支出多，甚至大吃大喝、铺张浪费，影响基层政府和干部形象等问题，由县（市区）政府投资为所辖乡镇统一建立机关灶，除承担干部就餐问题外，同时承担在乡镇进行的公务接待任务。这项制度改善了乡镇机关就餐条件和环境，体现了对基层干部的人文关怀，同时规范了乡镇是公务接待行为，减轻了基层接待负担，促进了党员干部厉行节约、艰苦奋斗作风的养成。维护了党和政府在群众中的地位和形象。
——廉政风险防控管理制度。针对权力运行的重点领域和关键环节，分析排查腐败易发多发的风险点，有针对性地采取防控措施，预防腐败问题的发生。
——重大建设项目派驻监察组制度。向政府投资的重大建设项目派驻监察组，加大监管力度，防止不廉洁问题发生。
——基层便民服务制度。建立县、乡、村三级便民服务中心，在惠农资金发放、政策咨询、信访投诉等方面，为群众提供便利服务。
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