新野县：“四个一”学习制度推动基层干部学习常态化

第一篇：新野县：“四个一”学习制度推动基层干部学习常态化

新野县：“四个一”推动基层干部学习常态化

为确保“两学一做”学习教育经常化、常态化、制度化，新野县在乡镇基层干部中推行“四个一”学习制度，切实提升学习实效。

该县将学习教育与工作推进相结合，全力推行“每周一会一讲、以讲促学，每月一述一评、以评促学，每季一读一写、以写促学，每年一评一奖、以奖促学”“四个一”学习制度，着力打造一支政治好、素质高、能干事、敢担当、善作为的基层干部干部队伍。同时，县委组派力量，严加督导，定期检查落实各乡镇讲学、述学、写学和评学情况，确保“两学一做”学习教育触动思想、入脑入心、融入经常。

第二篇：常态化政治理论学习制度

常态化政治理论学习制度

政治理论学习是了解掌握党和国家大政方针、提高党员和教师政治理论水平的有效办法、是党员、干部、教师认知、贯彻党的理论方针政策、不断提高自身政治理论修养、把握人才培养方向的重要措施。为了更好的进行政治理论学习，使政治理论学习常态化、规范化、长效化，特制定政治理论学习制度，以进一步规范我校政治理论学习：

1、坚持理论中心组学习制度，理论中心学习组由党政联席会议成员组成，理论中心组学习一般和党政会议或党政扩大会议同时进行。

2、坚持每月一主题-例会-全体教师理论学习制度。

3、坚持集中、分散学习制度，做到集中学习有主题、有内容、有要求、有记录，分散学习有笔记。

4、坚持网上网下学习制度，开辟网上学习园地，及时把党的路线方针政策上传，以供全体教师利用零星时间学习。

5、坚持学习制度，结合学校和有关部门要求及本支部特点，有针对性的选好学习内容，以提高全体党员、教师的政治理论水平，不断提高党性修养。

6、坚持工作时间和业余时间相结合学习制度，正确处理工作和学习的关系，工作学习两不误、互促进，做到政治理论学习常态化。

7、坚持政治理论学习成果转化，要结合政治理论学习，提升思想境界，从更高层面认识高等教育的重要性，不断把理论学习所思所想转变成指导实践工作的思路和办法，推动工作创新发展。

8、坚持党员亮身份制度，在工作时间内一律要求佩戴党徽，以便接受教师、群众的监督，同时也时刻提醒党员牢记自己的身份，充分发挥党员的先锋模范作用。

第三篇：推动学习教育常态化长效化实施方案

推动学习教育常态化长效化实施方案

提纲

一、指导思想

二、主要措施

（一）健全完备政治理论学习体系

1．常态化举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨班

2．常态化开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党史研究工作

3．常态化推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党史学习全覆盖

4．常态化开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史群众性宣传活动

5．举办学习贯彻党的十九届历次全会精神读书班

6．广泛开展专题研讨

（二）全面推进政治能力提升工程

1．制修订提高党内政治生活质量的制度文件

2．常态化开展针关于坚持不懈领悟“两个确立”决定性意义的政治体检

3．常态化开展针关于坚定做到“两个维持”的督导检查

4．建立健全政治能力训练体系

（三）切实践行以人民为中心的发展思想

1．推进“我为群众办实事”实践活动成果制度化

2．统筹建立县处级以上党员干部联系点制度

3．常态化开展形式主义、官僚主义督查

三、工作要求

1．层层压实工作责任

2．不断强化分类指导

3．有效推动中心工作

正文：

依照党中央和...（上级党组织）统一部署，2021年以来，...党委认真贯彻学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的要求，带领全体党员学党史、悟思想、办实事、开新局，党员干部的政治站位得到鲜明提升，各级党组织和广大党员在疫情防控常态化、市场长期低迷的严峻形势下以饱满的精神和充沛的干劲不断创造着...速度，实现了...的预期目标，党史学习教育取得了显著成果，高质量发展得到了

充分保证。根据中共中央办公厅《关于推进党史学习教育常态化长效化的意见》精神和...《关于推进党史学习教育常态化长效化的指导意见》部署，接合...实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

为进一步深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会精神，巩固拓展党史学习教育成果，以党的百年奋斗重大成就和历史经验推动发展、指导实践，在实现...的进程中自觉地不忘初心使命、开创发展新局，经过建章立制、理顺流程、全面优化、重点提升，以务实的举措推进党史学习教育常态化长效化，以高度的历史自觉和历史自信在第二个百年奋斗的新征程上创造新的更大的业绩。

二、主要措施

推进党史学习教育常态化长效化是建设马克思主义学习型政党的一项长期重要任务，要着眼坚定历史自信、着眼增强理论自觉、着眼提高政治能力、着眼强化宗旨意识、着眼激发昂扬斗志、着眼永葆初心使命，不断下硬工夫真工夫苦工夫。

（一）健全完备政治理论学习体系

以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，持续深入学习习近平总书记重要著作、最新重要讲话精神和关于党的历史的重要论述，不断学习贯彻党的十九届历次全会精神，重点学习研讨党的第三个历史决议，全面贯通学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史。

1．常态化举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨班

针关于县处级以上党员领导干部，每年至少举办两次习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨班，坚持在学懂弄通做实上下工夫，坚持联系思想实际、工作实际，以扎实的学习效果推进...高质量发展。

2．常态化开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党史研究工作

以习近平新时代中国特色社会主义思想学习成果转化为切入点，紧密接合本单位发展实际，坚持解放思想、实事求是、守正创新，不断回答党员干部的思想认识问题、发展进程中的重大现实问题和群众的热点难点问题，每年选择...到...个相关的重点课题立项研究、形成成果。

3．常态化推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党史学习全覆盖

在党委理论学习中心组学习、支部党员集中学习中，习近平新时代中国特色社会主义思想和党史学习内容每年不得少于...次。在各类业务培训特别是年青干部培养中，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党史学习设置为必修课，每班次不得少于...课时。党员每年接受相关教育需覆盖全员。（文中数字为举例，请接合本单位实际修改，下同，不再说明）

4．常态化开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史群众性宣传活动

每年三季度开展一次面向全体员工群众的“四史”宣传教育活动，经过理论宣讲、红色观影、讲故事、演出情景剧等形式，导致全体员工群众更好知史爱党、知史爱国。“七一”前开展相关主题微电影、短视频及书画等文艺作品征集活动，提升吸引力和感染力。

5．举办学习贯彻党的十九届历次全会精神读书班

2022年上半年举办读书班，系统深入关于党的十九届历次全会精神、特别是《党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》进行专题学习，重点把握以下四个方面：一是党百年奋斗的光辉历程，二是党坚守初心使命的执着奋斗，三是党百年奋斗的历史意义和历史经验，四是以史为鉴、开创未来的重要要求。经过学习研讨，在全体党员群众中确立正确党

史观。

6．广泛开展专题研讨

2022年，在党委理论学习中心组学习、各类培训班研讨班、支部党员集中学习中广泛以下三个专题的学习研讨：一是以弘扬伟大建党精神为主题开展学习研讨，经过关于伟大建党精神的深入学习，越发透彻地理解精神实质，并且针关于本单位发展实际提出具体意见；二是以勇于自我革命为主题开展学习研讨，经过学习党的自我革命的历史事件，深刻认识我们党勇于自我革命的重要意义，保持头脑清醒、立场坚定，并且接合本单位实际和本人思想、岗位实际自查短板、不断整改；三是以全面贯彻新时代党的建设总要求为主题开展学习研讨，提出有效提升本单位党建工作质量的方法举措。

（二）全面推进政治能力提升工程

不断增强政治意识、强化党性锻炼，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，久久为功、持续用力，教育导致广大党员干部以实际行动把坚持不懈领悟“两个确立”决定性意义、坚决做到“两个维持”的高度自觉具体化。

1．制修订提高党内政治生活质量的制度文件

编制《...单位党委关于进一步提高党内政治生活质量的指导意见》，关于开展生活会、组织生活会、“三会一课”、主题党日、重温入党誓词、过“政治生日”等党内政治生活形式，在程序、内容、标准、要求上进行全面深化，年底前正式公布。

2．常态化开展针关于坚持不懈领悟“两个确立”决定性意义的政治体检

党员领导干部每季度、普通党员每半年开展一轮党性分析活动，经过关于照党章党规，关于照党中央决策部署，关于照人民群众新期待，关于照先进典范、身边榜样，查找自身在政治、思想、组织、作风、能力、廉洁等方面存在的差距和不足并且着力整改，导致广大党员干部进一步领悟“两个确立”的决定性意义，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

3．常态化开展针关于坚定做到“两个维持”的督导检查

每年“七一”前开展一次覆盖一切基层党组织的“两个维持”落实情况专项督查，重点检查贯彻落实党中央决策部署和上级党组织工作安排情况，检查履职尽责、做好本职工作的效果，导致广大党员干部同党的理论和路线方针政策关于标关于表、即时校准偏差。督导检查结果纳入干部考核评判体系。

4．建立健全政治能力训练体系

推行新任职党员领导干部任前的政治培训工作机制、行政领导干部中的党员“一岗双责”轮训机制、各级党组织书记定点培养机制，重点培养一切在大局下思考、一切大局下行动的主动意识和能力水平，将“国之大者”要求体现在干工作、办实事的实际行动中。

（三）切实践行以人民为中心的发展思想

巩固深化“我为群众办实事”实践活动成果，走好新时代党的群众路线。经过用心用情用力解决群众的操心事、揪心事、烦心事，在疫情防控、社区改造等关系群众切身利益的工作中，越发有效地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

1．推进“我为群众办实事”实践活动成果制度化

全面深入梳理20...年“我为群众办实事”实践活动的好经验好做法好成绩，结集印制《...单位“我为群众办实事”实践活动优秀成果案例集》。建立“我为群众办实事”常态化工作机制，明确实事范围、落实程序、反馈方法、群众评判等关键要素，全面推行民生实事计划、清单制度。

2．统筹建立县处级以上党员干部联系点制度

将党建工作联系点、“三联”示范点、安全联系点、乡村振兴联系点调研频次、了解社情民意的方法途径、解决实际困难的整改标准。支部党员要面向群众建立联系点，既宣传党的路线方针政策，又满腔热忱地为群众办实事、解难事，将作风的新改进、面貌的新变化具体化有形化。

3全面深化党员志愿服务效能。

有效固化党员志愿服务队工作模式，在两级机关和生产经营一线同步建立常态化的党员志愿服务队，打破志愿服务常规性的社区服务、困难慰问范围，突出业务优势、岗位特点、个人特长，立足自身为广大员工群众提供办事指引、业务咨询等精准服务，经过党员志愿服务的深化开展，推动单位提质增效，构建和谐稳定的发展环境。

3．常态化开展形式主义、官僚主义督查

将力戒形式主义、官僚主义作为各级巡视巡察、工作检查的重点，客观审视各项工作部署在基层落地的实际效果。聚焦检查民生实事的开展情况，建立员工群众满意度调查机制;聚焦检查基层实际负担，特别是关于上级部署层层加码、缺乏分类指导的情况，建立多部门联动的工作部署协商机制。

三、工作要求

1．层层压实工作责任

各级党组织要把推动党史学习教育常态化长效化作为当前最重要的重点工作，高度重视，精心组织。各级党委要提高政治站位、履行主体责任，集中力量加强组织领导，下大举气完备制度机制，以高效务实的举措巩固拓展党史学习教育成果。各级党组织书记要认真履行第一责任人职责，主动履责、全力担责，亲自抓谋划、抓推动、抓落实。班子成员要落实“一岗双责”职责，学在前、作表率，接合分管工作关于分管单位和部门、各自的联系点单位进行指导，把党委的工作部署传递下去，把基层的实际情况反馈上来，形成上下一盘棋的良好局面。

2切实发挥表率作用。

党员领导干部要以身作则、作出表率，带着关于党的深厚感情学党史，带着关于事业的强烈责任用党史，形成一级带一级、大家一起学的良好局面。要把学党史、用党史作为基本功、必修课，主动落实好双重组织生活制度，每年至少要为基层党员讲一次党史专题党课，每次学习研讨深入接合党的百年奋斗历史经验，善于用马克思主义思想方法和工作方法解决现实问题。机关党组织要主动学习关于标中央和国家机关基层组织开展党史学习教育的宝贵经验，要求基层做到的自己首先做到，根治“灯下黑”在党的二十大之前全面开展“提质增效我争先”主题活动。

2．不断强化分类指导

针关于...、...等四大业务板块的各自特点，从机关和基层、窗口和一线等多个维度深入总结学党史、用党史的方法途径。...党的建设工作领导小组要把推动党史学习教育常态化长效化作为一项长期的重要任务，抓常抓细抓实，在党组织书记述职评议考核、各类工作检查中加强敦促指导。2022年三季度将组织一次党史学习教育常态化长效化落实情况专项督查。经过听取汇报、调研座谈、列席组织生活、参加学习讨论等方式，检查与整改相接合、线上与线下相接合，确保工作落实到位，选树一批优秀案例进行推广。

3．有效推动中心工作

要把推动党史学习教育常态化长效化与做好中心工作接合起来，与实现...接合起来，与推进重点工作完成接合起来，以实际工作成效试验常态化长效化机制的建立情况。要确保每一次学习讨论、每一次党内生活都与本单位发展、本岗位工作深度融合，深化成果应用，优化“十四五”计划和重点工作在基层的落实效果，落实好...、...、...、...、...等重点工作，把党史学习教育成效切实转化为干事创业的动力、举措和成效，满怀信心奋进新征程、建功新时代，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

第四篇：推动学雷锋活动常态化

推动学雷锋活动常态化

高一年级：吴世学

党的十七届六中全会明确提出：“深入开展学雷锋活动，采取措施推动学习活动常态化。”这是在新的历史条件下，党中央向全党和全国人民发出的伟大号召。要使学雷锋活动常态化。推动学雷锋活动常态化是构建社会主义核心价值体系，巩固全党全国人民团结奋斗共同思想基础的必然要求。雷锋精神作为一种先进文化，无论从其基本特征看，还是从半个世纪以来开展学雷锋活动的实践看，都体现了社会主义核心价值体系的思想内涵，具有时代的先进性和科学的指导性，因而是社会主义文化精髓的重要组成部分。文化是民族的血脉，是人民的精神家园。为了民族血脉的畅通和精神家园的建设，为了用社会主义核心价值体系引领社会思潮，在全党全社会形成统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神力量、基本的道德规范，增强社会责任感，提升个人价值，弘扬中华民族的传统美德，弘扬社会正气。维护社会公平正义，构建社会主义和谐社会。我们必须推动学雷锋活动常态化，使其在凝全国人民之心、聚中华民族之力方面发挥应有的作用。

一、学雷锋观念常态化原因分析。

许多年来，我们一直都在提倡雷锋精神，开展学雷锋活动，但是由于常态化工作做得不够，出现了民间流传的所谓学雷锋“三月来四月走”、“雷锋没户口”的现象。究其原因是我们在思想认识上存在差距，常常以为学雷锋就是一种“活动”，每到雷锋纪念日开展一下活

动就可以了。没有从党和国家事业发展的战略高度来认识学雷锋活动的重要意义，因此缺乏对开展学雷锋活动的长远思考。为解决人们的思想困惑和精神矛盾，打牢中华民族长远发展的精神支柱，近些年来，党中央采取了一系列战略措施，其中最重要的是提出了建设社会主义核心价值体系的战略任务。

二、使学雷锋常态化举措

完成这一任务，要做的工作很多。深入开展学雷锋活动，发挥我们已有的道德资源作用，纯洁我们的社会风气和精神家园，无疑是一个重要途径。要使得学雷锋活动深入持久开展下去，需要我们对学雷锋活动的战略意义有进一步的认识。只有这样，才能在思想上站得高，看得远，在行动上有办法，见成效，赢得人民群众对这一活动的广泛认同、积极参与和长期坚持，从而为迎接中华民族的伟大复兴提供强大精神动力。如何使学雷锋活动常态化？从“平常人、正常心、寻常事、经常做”提出建议如下。

一、学雷锋要以雷锋精神为标

雷锋是一个有亲和力、有吸引力的人，是一个可敬可爱可信赖的人，是全国人民都可以学、都可以效仿的道德楷模。雷锋精神的魅力来自生活、来自民众。其精神主要有忠诚信仰的爱国爱党爱人民的“报国精神”；助人为乐热心奉献的“傻子精神”；干一行爱一行钻一行的“螺丝钉精神”；刻苦学习和钻研理论的“钉子精神”；勤俭节约、艰苦奋斗的“节约箱精神”。

二、学雷锋要有平常心

常态化就不能搞一阵风，三月刮过一场空，更不能把雷锋搞成政治宣传的“变形金刚”。《宪法》第五十三条“公民必须遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德”《宪法》是每个公民必须遵守的活动准则，雷锋是自觉履行法定义务和社会责任的模范公民，结合学习《宪法》学雷锋，更有普遍的和久远的作用。因此，宣传雷锋精神要抱有正常心态，要实事求是，随意的演绎、异化会损害雷锋的形象，让群众觉得不可信，不可信则不可学则难以常态化。

三、学雷锋从小事做起

学雷锋从小时候学起，从小事情做起。郭明义、丛飞、徐虎等都是从小时候开始，从小就节约一粒米、一滴水、一度电、一张纸，从不挥霍铺张。让座位是寻常事。一位退休女工看过《离开雷锋的日子》在座谈会上哭着说，她年轻时学雷锋，几乎没在公共汽车上坐过，如今老了，却没人给她让座。学习雷锋，扶老携幼，就从让座位这样的寻常事学起。

1、把图书馆的所有椅子脚都钉上橡皮胶，省得大家学习时因为有人走动发出很大的声响！

2、擦校园里所有的电话亭，并把不该粘贴的标语等除掉！

3、去附近的街上捡螺丝钉，体会雷锋同时当时的辛劳!

4、免费帮助同学们配锁（跟人家配锁师傅学了一套之后借了他的设备）

5、在车站站牌那里帮助提东西多的人提东西等等

四、干部群众齐心学雷锋

对现在的孩子们来说，需要时间来理解上个世纪的雷锋。要认真带头学习、起表率作用的是各级领导干部。群众对学雷锋的最大疑虑

是“民学官不学”，尤其是有些人要求别人学雷锋，自己却以权谋私，牺牲群众利益。学雷锋，关键看领导干部的引领作用，带头学，就得有“朱德扁担”的精神，拿出行动来。经常做，就得像孔繁森、杨善洲那样，情系民心，为民解难

五、加强对学雷锋活动的新闻宣传，举办学雷锋网上系列活动，在新闻网、宣传栏、开设学雷锋活动专栏和；广泛开展社会志愿服务，推动建立参与广泛、形式多样、活动经常、机制健全的社会志愿服务体系；发挥青少年学雷锋的骨干作用，广泛开展学雷锋主题班日、主题队日、主题团日等活动。

六、各级学校抓好学雷锋活动

（一）用雷锋精神完善自我1、各班利用班会课举行“我与雷锋找差距——告别缺点，发掘优点”主题讨论会。引导全体同学在认真深入学习雷锋精神的同时，开展自省修身活动：在严格自省、深刻反思的基础上充分挖掘自身优点，增强自信心，提高班级凝聚力，同时对自身在为人、处事、学习等方面存在的问题进行反思、整改，各班制定学雷锋活动计划，将学习雷锋精神活动真正落到实处。

2、立足校园、立足身边，争做文明学生。学雷锋应如何从身边的小事做起。坚持岗位学雷锋：要求学生全员参与，从日常做起，具体要求做到：“十不”即“不迟到、不早退、不旷课、不打架、不骂人、不吸烟、不喝酒、不随地吐痰、不乱扔纸屑、不破坏公物”；立足学习，开展“一帮一”活动，要树立“敢为人先”的信心，“不甘落后”的决心，带出互帮互助，你追我赶的浓厚学习

氛围，使每个同学的成绩都有大的提高。

3、举办“爱心无限，快乐奉献”爱心义卖活动，号召全体学生将闲置的各类物品（衣物、书藉、学习用品、生活用品等）或自制小作品以班级为单位拿出来进行义卖，为爱心助学募集善款。并借此活动培养我校学生节约、关爱的道德品质，树立正确的理财观、价值观，提高社会交往能力，达到通过活动完善自我、促进成长的作用。

4、继续开展“一帮一、一对红”爱心活动。倡导同学之间互帮互助，携手共进，不仅是在学习上相互促进，共同进步，也希望在生活和思想品德上互相影响共同提高，最终提升整个班集体、整个学校的良好风气。

5、校团委将组织学生会举办“我和雷锋的距离”校园文明状况图片展。在展出反应雷锋精神的图片的同时，展出同学们中的一些文明行为照片，同时也展出一些不文明、不和谐行为的照片。通过对比，让同学们意识到差距和不足，做到有则改之，无则加勉。

（二）学习雷锋，服务他人，奉献社会

1、大力开展青年志愿者活动，组织进行青年志愿者报名工作，大力组织开展青年志愿者服务活动

2、组织学生参加一些校外的公益劳动。走进福利院看望老人，以实际行动去服务社会，走向市区进行清除白色垃圾，创建清洁文明校园,对校园进行一次彻底的打扫除

总之，学雷锋活动既传承了中华民族的传统美德，也有现实必要性和迫切性。学雷锋活动常态化使雷锋精神成为我们社会主义精神文明建设的基石，永远奠定在中华民族的精神家园中‘

第五篇：推动农村环境整治常态化开展

推动农村环境整治常态化开展

齐铁彪

 2013-05-13 08:59:48

来源：中国环境报2013年05月09日

本期提示

各地在推进农村环境整治工作中，应注重统筹规划、重点推进、依靠群众、建立长效机制。

改善农村生态环境是建设美丽中国的重要任务，也是顺应广大农民愿望的民生工程。近年来，国家大力推进农村环境整治，有效遏制了农村部分地区水源污染加剧、生态破坏产生的趋势，迈出了改善农村生态环境、建设美丽乡村的坚实步伐。笔者认为，各地在推进农村环境整治工作中，应注重推动以下几项工作开展。

统筹规划。应把农村环境整治、建设美丽乡村作为当地实现科学发展、绿色发展的战略举措来谋划。要将其作为一项统筹城乡、优化环境、凝聚民心的重要工作来抓，着重解决一些农村地区垃圾堆积、污水横流、塘淤渠断等突出问题。要组织专门班子，安排专项经费，统筹规划和推进农村环境整治工作。同时，要制定切实可行的工作方案，市、县两级财政应安排专项资金，保证工作顺利开展。

重点推进。农村环境整治是一项面广量大、任务繁重的系统工程，在实际工作中，要因地制宜、分类施策，采取一系列针对性强的措施。一是持续推进农村水源保护。防止自然水体受到污染，重点是保护河流及地下水。同时，禁止水库投肥养鱼，保证水库水质不受污染。二是突出防治农业面源污染，大力推进测土配方施肥；严格农药使用管理，建立高毒农药销售信息可查询、流向可跟踪、质量可保证的系统；积极探索循环农业模式，在节水、节地、节能、节肥上形成良性发展；建设一批农业标准化园区，加强农业标准化和农产品质量安全监管措施。三是大力开展垃圾清运工作。应建立城镇垃圾清运设施和分类清运模式并逐步延伸到农村，建设农村垃圾中转站，添置垃圾清运车辆，努力为农民群众提供优质的环境卫生服务。

依靠群众。农村环境整治，主要依托是农村基层组织，依靠力量是农民群众。一是推动乡村基层组织从重行政管理向重公共服务转变，将农村环境整治作为基层组织炼能力、改作风的重要平台，引导和带领群众改善环境、美化家园。二是党员干部要以实际行动触动和影响周边群众，深入细致地做好农村环境整治宣传教育、引导公众参与、评价激励等工作。三是注重引导动员广大农民群众以主人翁的姿态，积极参与农村环境整治，逐步形成人改造环境、环境改变人的良性循环。

建立机制。农村环境整治贵在长期坚持，建立长效机制是根本保障。一是投入保障机制。应建立以公共财政保障为主、群众筹资筹劳为辅、社会各界捐助建设为补充的投入体系。二是长效管理机制。应把环境卫生的维护和管理写入村规民约，探索建立有偿服务机制，对恶意破坏环境者进行劝导以至处罚，逐步建立引导而不放任、负责而不包办的农村垃圾管理机制。三是考核评比机制。突出行政考评，把农村环境整治纳入各级政府和有关部门绩效考核框架，在区县(市)之间、乡镇之间、村组之间形成比学赶超的浓厚氛围；注重舆论监督评价，发挥新闻媒体的监督优势，促进问题解决；实行群众自评，探索建立“百姓帮百姓，百姓管百姓，百姓评百姓”的自治模式，推动农村环境整治工作常态化开展。

（作者单位：黑龙江省拜泉县环境保护局）

责任编辑：晓雁