求真务实 开拓创新 推动基层党建工作常态化发展

第一篇：求真务实 开拓创新 推动基层党建工作常态化发展

求真务实 开拓创新 推动基层党建工作常态化发展

工程机械分院党总支自2010年成立以来，在学院党委的正确领导下，认真贯彻落实党政联席制度，在分院领导及全体党员的共同努力下，强化队伍建设，文化建设，专业建设，并积极探索校企合作办学、合作育人体制机制，做到了以素质教育激励党建工作、文化引领夯实党建工作、以体制创新丰富党建工作，求真务实 开拓创新 推动基层党建工作常态化发展。

一、严于律己、勤于学习，立场坚定，夯实理论基础，不断提升党务工作能力

作为工程机械分院党总支的主要负责人，始终严于律己、勤于学习，具有坚定的理论信念，坚持党的基本路线，坚决执行党的各项方针政策，坚持密切联系群众、理论联系实际、不断提升自身工作能力。在工作中贯彻“服务学院发展全局、服务系部教学工作”的指导思想，党政合作，准确定位，积极主动开展党内外群众的思想政治工作，用“三个代表”重要思想统领全系的教学、科研、管理工作，在实践中打造出了团结奋进、富有战斗力的工程机械分院基层党组织，为工程机械分院教学工作的开展和骨干专业建设提供了坚实的组织保障。

二、求真务实，开拓进取，积极探索党务工作新途径

（一）、加强分院队伍建设，打造精良管理团队，各项工作力争务实、优质、高效

工程机械分院2008年建系时仅有教职员工8人，在校学生两个班级69人，2010年党总支成立，2011年由原工程机械系改为工程机械分院，现有教职员工21人，其中党员13人，在校学生18个班级497人。随着教工与学生数量的增加，教工的队伍建设直接影响着分院各项工作的效果。因此，要想完成好各项工作，并能保持工程机械蓬勃发展，分院的队伍建设至关重要。2011年，在学院干部调整之际。分院书记院长研究决定竞聘的形式选拔推荐人员，分院的各教研室主任一定要认真答辩、集体投票、综合考核。2011年6月召开了工程机械分院教研室主任竞聘大会。会议邀请了学院主管领导及人事处长参加。分院6位老师分别参加三个教研室一个实训中心主任的的竞争。他们分别结合PPT针对所竞聘岗位的专业状况、行业状态、课程设置、教师选用与培养等进行了专业人才培养方案的观点阐述。竞聘老师演讲后，全体教工对其进行了基层民主测评投票，1 分院依据综合结果再上报学院聘用。

2010年起学生工作部门又分别对所要聘请的辅导员进行了“如何开展学生工作”现场答辩等选聘工作。通过个人竞选、集体投票选拔出能够心系分院发展，有一定领导力的基层干部，打造了一支精干优良的管理团队，为分院的各项工作顺利开展奠定了坚实基础。

（二）、依托行业、深入企业，全部实现订单式冠名班培养模式

工程机械分院在我院国家骨干院校建设中被列为重点建设项目，为更好的完 成学院在骨干院校建设中的各项任务，分院领导班子经常在一起研讨各项任务措施，同时为确保建设任务与区域经济更好融合，同时本着校企合作办学、合作育人、合作就业、合作发展的办学模式，探索了人才共育、责任共担、过程共管、成果共享的校企合作、工学结合的人才培养新途径。几年来先后与吉林小松工程机械有限公司等20家企业合作，成立了“吉林小松班”等多个冠名班，使工程机械专业学生在2011-2013年间全部实现了“冠名订单”人才培养。不仅解决了学生在校期间实习实训问题，同时，又用冠名班企业提供的企业奖学金奖励学习上进和有突出贡献的学生，起到了行之有效的专业引领和激励作用；而且订单式冠名班的签约进一步确保了学生就业问题，2008年至今毕业生的一次性就业率均为100%。

（三）、成立了以人才培养、专业建设、技术服务为纽带的工程机械分院董事会

在迎战骨干院校项目建设的学院背景下，为加快工程机械专业建设步伐，创新办学体制机制，深化冠名订单等人才培养模式，建立长期有效的校企合作运行机制，实现校企合作办学、合作育人、合作就业、合作发展的建设目标，分院领导班子经过多次与学院领导研究，走访行业相关专家、企业家，在自愿、平等、互惠、互利的基础上，以人才培养、专业建设、技术服务为载体，成立了集分院代表、政府官员、行业专家和企业领导为一体的对口型工程机械分院董事会。

三、以“创先争优”“践行社会主义核心价值观”“群众路线教育实 践活动”“三严三实”等主题活动为引领，党员示范，完善工程机械分院党建工作。--努力营造党建文化建设，推动党建工作常态化

在“创先争优”“践行社会主义核心价值观”“群众路线教育实践活动”“三 2 严三实”等活动中，认真学习、全面落实科学发展观，围绕我院中心工作和分院重点工作，为增强自我教育、自我改进、自我提高的自觉性，全面提高自身的思想政治素质，充分发挥党员先锋模范作用，力争把党员培养成优秀学业导师、创业导师“打造一支教学技能强、教育管理能力强、社会服务素质强的高素质党员教师队伍。并进一步带动分院师生员工，培养入党积极分子，把具备条件的同志吸收到党组织，壮大党员队伍，发挥党员作用，增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

（一）、确定“党员专业导师责任制”为党建活动载体。搞好教书育人、加强教师队伍建设、强化责任落实、推进教育改革、提高工作业绩。以素质教育激励党建工作

首先、把党建活动与提高人才培养质量相结合。明确“党员专业导师”具体工作目标责任制。“党员专业导师”既要完善自身教育教学的专业辅导又要负责所指定班级的职业生涯教育、企业文化交流、就业技能指导以及学生创新创业能力的培养与开发。通过落实班级专业导师责任制，进一步明确了工作内容，确定了学习与工作的方向。以行之有效的实践载体和运行机制，认真开展好党建活动。真正让“科学发展上水平、党员干部受教育、企业学生得实惠”。

其次，把党建活动与提升科学研究水平、增强服务社会能力相结合，做到“三必须”，要求专业导师必须参与班级专业课程设置的研究、必须深入企业、了解企业文化、发展现状与经营理念，并要求每学期都必须组织学生开展与企业的交流会。可以创新会议方式、拓展与企业交流内容，从而提高自身专业素质与企业研究的科学水平，并开展丰富多彩的企业交流各种活动方式，提高自身以及学生服务社会的能力。真正做到全体党员在校工作为学生，走出校园为企业，达到校企合作新突破。

第三、把党建活动与加强师德师风建设相结合、与大学生思想教育工作、加强和谐社会相结合，提高党建工作水平。落实好“五个具体化”方案，从师德师风上、教学技能上、教育理念上、工作岗位上、党员形象上五方面创先争优，扎实有效的推进活动的开展。通过党员专业导师责任制的推行，使教工党员队伍的整体素质得到质的飞跃。

第四、以思想教育阵地建设为抓手，强化党务工作各项活动。

在开展“践行社会主义核心价值观”、“群众路线教育实践活动”及“三严三实”活动中，首先做到认真开展政治学习活动：教工利用周三下午开展《三会一课》、学习习总书记系列讲话精神、学习基层组织工作作条例、观看红色教育记录片、听学院组织的专家讲座等。认真学习《新党章》、号召学团支部组织学生开展主题团会、座谈会等；其次以爱国主义教育为引领强化师生员工爱国情感教育，以中国首个国家公祭日为主题，利用分院微信公众平台向学生进行爱国主义教育；第三、在教工和学生中抓先进树典型，起到示范引领，发挥党组织的战斗堡垒作用。

（二）、开展爱国主义教育及与校企合作企业紧密相关的主题实践活动，励志人生，在校园文化进企业的基础上，进一步做到企业文化进校园，以文化引领夯实党建工作。1、2010年--2012年连续3年，工程机械党总支与后勤处党总支联合开展了以“缅怀先烈丰功，励志党员人生”为主题的实践活动，前往辽宁省锦州市、兴城市开展参观、学习活动，到锦州市辽沈战役纪念馆参观，通过图片、数据、实物、电影、全景屏幕，全方位了解了人民解放军进行的波澜壮阔的辽沈战役战争场面和各方面情况；走进丹东抗美援朝纪念馆、四平战役纪念馆参观，并分别在纪念碑下重温入党誓词。同志们为我们的战士不怕苦、不怕死的精神感叹不已，深深感到我们今天的幸福生活来之不易。更感叹我们党的正确领导。2、2010年10月16日，全体党员带领全体吉林原进冠名班的学生共同走进吉林市原进集团，进行考察、慰问、学习。所有党员共同捐款购买了象征腾飞的牌匾捐给受洪涝灾害的企业。并通过考察、慰问和学习，增进了校企之间的了解、增加了校企之间的感情。并强化了所有党员专业导师既要提高党性修养，又要增强专业修养。明确了在以后的工作中应如何提高自身的专业素质指导学生又快又好发展。从而成为一名优秀的教师、称职的专业导师。充分发挥党员的战斗堡垒作用，并在岗位上、活动上、素质上创先争优！

3、2010至今，连续5年我们分别在新生班级开展了“企业文化进校园”为主题的冠名班班级布置大赛。各个冠名班的同学在专业导师的指导下，在与企业的沟通下，利用自己班级的墙壁和空间有效的把冠名班企业的经营理念、发展现状与人才需求情况以绘画、手工、摄影和书法等形式展现在班级。2011年至 4 今连续4年，开展了“小松杯”工程机械操作技能大赛。“柳工杯”车工操作技能大赛，校企共同参与，学校主办的系列活动使学生较快捷的了解了企业的文化氛围，拉近了和企业的情感、增强了专业兴趣。从而使学生更爱学校、更爱专业、更爱企业。也强化了专业导师进一步主动了解企业、研究专业。4、2010-2014年，各冠名班在辅导员老师和各班党员专业导师的带领下，与冠名班企业辅导员沟通，有的将企业领导请到班级，有的将班级带到企业共同开展了丰富多彩的企业年会暨联欢会。学生走出去、企业走进来，共同了解企业的发展状况、经营业绩和未来目标以及企业的用人机制、奖励机制等。校企互利合作，成果共享，取得了超前效果。5、2010年至2014年，共同与工程机械分院董事会成员单位召开实训基地签约、捐赠、奖学金颁发会议，并与2014年创新形式，邀请获奖学生家长到学校参观、座谈与学生同台领奖，扩大学校在社会的知名度和学校声誉的辐射作用。6、2011年下半年开始开展了有针对性、效果明显的党总支“三帮扶”工作，对社区困难职工子女上学给予了学费资助，并由每位共产党员捐款成立了工程机械党总支三帮扶基金，对社区无工作能力的帮扶对像定期照顾并在节日之际送去米、面、油等生活用品。得到了社区的赞赏，并给予帮扶对象生活上的希望和支持。对学校的孤儿学生李泰廷同学进行了经济和生活中的帮扶，确保该生在校期间品尝兼优，并于今年9月获悉该生已到长春电力大学专升本的继续学习，党总支书记孔春花同志已与该校取得联系，确保妥善解决该生在学校学习生活中的困难。

我们“爱国主义”主题实践活动和“党员导师责任制”“企业文化进校园”“三帮扶”活动的开展旨在强师德、提师能、树形象、比贡献、优师风，积极打造高素质的教职工团队。坚定全心全意为人民服务的信念，以良好的思想政治素质和崇高的人生追求引领学生健康成长。

（三）、开创学生思想政治工作新模式—“四导制”，励志创新，以体制创新丰富党建工作

1、针对冠名班培养特点，改变学生管理机制，努力实行“两员一师制”

近年来，分院积极实施校企合作办学。几年来先后与吉林小松工程机械有限公司等20家企业合作，成立了“吉林小松班”等多个冠名班，使工程机械专 业学生曾一度全部实现了“冠名订单”人才培养。冠名班的签约虽然确保了学生的实训、实习与就业，但是学生三年的学习中有一年多的时间要在企业里完成学业。工程机械各冠名企业根据工作与岗位需求会把学生分配到全省乃至外省局部地方，这样就涉及到学生的劳动安全、职业教育培养等诸多问题。经分院领导班子反复研究并与企业多方沟通，从2010年开始每个冠名班均要配备一名企业辅导员，负责学生的企业文化教育及实习、实训期间学生的日常管理及职业道德教育等。这样，结合2010年聘请的党员专业导师，形成了每个冠名班均由一名思想政治辅导员、一名企业辅导员和一名党员专业导师共同管理，成为当时较为特色的“两员一师制”。两员一师制的实行确保了学生在校期间的思想政治教育、专业兴趣及课程指导教育、在企业实习实训期间的管理与教育，使得学生学习的各个阶段都有相关指导老师跟踪管理，发现问题及时解决，弥补了再校思想政治辅导员在学生实习实训期间不方便全方位深入企业的不足，同时也让企业更进一步关注学生，实现了人才共育、过程共管、责任共担、成果共享。

2、励志创新，打造“四导制”学生教育管理新模式

“两员一师制”的推行，对学校、企业和学生而言均取得了很好的效果。2010级新生入学后，由学院学生处组织为每个班级聘请了辅导员助理，由分院高年级优秀学生担任，协助思想政治辅导员负责新生入学后学生在校的日常生活管理与服务。与此同时，分院总结“两员一师制”的特点，觉得企业辅导员最好由企业的中层或工程师来担任，这样既可以解决学生的企业文化教育，又可以对学生进行职业技能的培训与指导。经过与冠名班企业领导商洽，得到企业大力支持。于是在2010级新生入学后，我们推行了较为特色的“四导制”既每个冠名班聘用一名辅导员助理，一名思想政治辅导员，一名党员学业导师，一名企业职业导师。分年级、按教学环境和教学内容不同进行分段设置。完善了对教育主体、教育客体、教育环境和教学内容的转变而对高职学生思想政治教育方面的不同需求。并由此推进教育教学改革，体现出《国家中长期教育改革发展规划纲要》和全国教育工作会议进一步明确的体制改革创新政策原则。2015年，结合国家对大学生创新创业教育的高度重视，并在工程机械行业处于低谷时期，分院党总支将“四导制”体制进行了部分改革，将原来的职业导师改为在校三年陪同学生创意启发、企业家精神培养、创业计划扶持等职责的创业导师，分别由分院党员兼任。即新 6 的“四导制”为辅导员助理、思想政治辅导员、学业导师、创业导师。2015年分别邀请吉林省创业中心主任李业旗教授来分院进行了《创意改变生活》讲座、双亚平教授做了《企业家精神助你成功》的讲座.“四导制”实行4年多的时间，各负其责，为共同培养企业岗位群需要的优秀人才发挥了重要作用。校企双方依靠设备、技术和人力资源优势，共同培养企业一线需要的工程机械高技能人才，取得了明显成效，开创了校企合作办学、合作育人良好局面，形成了鲜明的“冠名订单”人才培养特色，为学生思想教育提供了一个有效平台，对提升教育管理的实效性起到了事半功倍的作用。也使分院学生培养模式彻底改变了过去学院式的教育形式，注重了教学过程的开放性和真实性，学生在实际生产环境中所接受的影响、教育和启发有助于学生职业道德的塑造和职业素质的提高。

四、立足基层、深入群众、抓住契机、巩固成绩。

几年来，工程机械分院党总支以其团结向上、积极进取的精神在基层党务工作中取得了一定成绩。

2011年分院党总支在学院庆祝建党九十周年党的知识竞赛中取得了“优秀奖”同年6月党总支被评为“先进党总支”、11月党总支书记孔春花被评为“先进党务工作者”2012年学院感动校园活动中分院被评为“感动校园先锋团队”、同年6月党总支获得省高校工委创先争优活动“先进基层党组织”11月被学院党委评为“先进党总支”、总支书记孔春花分别获得省高校工委优秀党务工作者、2013年分院被市高校工委评为“先进基层单位”、党总支书记孔春花被长春市高校工委评为“神文明建设先进个人”、在庆祝中国共产党成立九十二周年“中国梦 交院梦”演讲比赛中分院获三等奖。2014年在学院2013年人才培养及就业评估工作中，孔春花、韩清林、崔秀虹均被评为“优秀个人”在建党93周年暨党的群众路线教育实践活动知识竞赛中分院获“最佳风采奖”、学生在全国工程机械“康明斯”杯大赛中获得团体三等奖和个人二等奖的好成绩。总支书记孔春花、学团支部书记崔秀虹在2012-2014各年度事业单位工作人员年度考核中，均被评为“优秀等次”、教工支部书记韩清林在2012、2013年度考核中均被评为“优秀等次”。2015年由总支书记和学团支部书记指导的“动得利”工程机械服务商城在吉林省首届互联网+大学生创新创业大赛中获得银奖。

几年来，工程机械分院党总支始终坚持党为人民服务人宗旨，在开展各项活动中，全体党员均做到了身先为范，本着育人为主、德育为先的理念开展思政工作。在培养和发展党员工作中，严格按照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的要求，坚持标准、确保质量和示范性作用。对于党的教育事业无限忠诚和热爱，淡泊名利，乐于奉献。心系教师冷暖，胸怀学生成才，以高度的责任感积极工作，不断追求，用自己的行动诠释了共产党员的含义，受到全院师生的认同。开创了工程机械分院党务工作的新态势。

工程机械分院党总支在党务工作中取得了一定成效，这里融入了全体教职员工的辛勤汗水，体现了领导班子的朝气蓬勃，更离不开学院领导、各分院单位和相关部门的鼎力支持。我们将不负众望，进一步开拓创新，不断增强职业教育的开放性、实践性、职业性。既保证使专业结构、人才培养定位与区域经济相吻合，又确保专业围绕产业、技能围绕岗位、产、学、研联动。充分做到人才共育、过程共管、成果共享、责任共担，培养出更多高素质、技能型人才。

工程机械分院党总支

2015年10月5日

第二篇：求真务实 开拓创新 努力推动督查工作再上新台阶

求真务实 开拓创新 努力推动督查工作再上新台阶

**县政府办公室

近年来，我们紧紧围绕上级下达的重点工作任务和县委、县政府的重大决策、重要工作部署，强化督办检查，提高服务质量，狠抓工作落实，较好地发挥了督查的职能作用，有力地促进了全县经济社会的健康快速发展。现就督查工作作一简要汇报：

一、围绕决策部署抓督查，努力促进重点工作贯彻实施。牢牢把握全县中心工作，对重要会议的落实执行情况以及重要事项进行专项督查，确保县委、县政府重大决策和重要工作部署全面落实。一是狠抓政府工作报告重点事项的跟踪落实。按照县政府工作报告要求，分解目标任务，制定推进计划，明确责任领导、责任单位和具体责任人，对确定的重点工作、重大工程、重要事项进行全过程跟踪，每月督查一次，每季度通报一次进展情况。对进展缓慢、没有达到序时进度的，要求责任单位向县委、县政府说明情况和原因，并明确下一步工作措施和完成时限。通过督导，详细了解重点工程、重要工作的完成进度及存在问题，为县委、县政府科学决策提供参考。二是狠抓重要会议研究事项的跟踪落实。紧紧围绕县政府常务会议、县长办公会以及相关会议确定的工作重点，深入项目现场进行督办检查，及时向县领导反馈进展情况及存在的问题，提出解决相关问题的建议，有效推进重点工作的顺利开展。三是狠抓重点工作的跟踪落实。围绕县委、县政府确定的“十大重点工程”、“十件民生实事”以及四城同创、安全生产、秸秆禁烧、植树造林等重点工作，采取实地查看、现场督办等方式，逐条逐项进行督查推进，并编发相关督查专报进行督促，有力促进了重点工作快速推进。

二、围绕督办催办抓督查，努力促进重要事项落实反馈。一是认真督查推进领导批示件办理工作。针对领导批示事项督办时间紧、要求高的特点，注意吃透领导批示精神，及时分解任务，明确承办单位，下发督办通知单，限期上报办理结果，并及时综合汇总，按照督办要求报告反馈。同时，对领导批示件办理情况进行跟踪和催办，及时研究解决办理过程中出现的问题，要求上报办理结果必须有单位主要负责人签字，确保办理质量。特别是对上级转来的领导批示件，严格按照办理要求、批示意见，及时向有关部门转办催办，按期反馈办理结果，确保做到件件有落实、事事有回音。二是高度重视人大代表建议和政协委员提案办理情况。始终把办好人大代表建议和政协委员提案作为密切党和政府同广大人民群众联系、改进政府工作的重要抓手来抓。每年“两会”之后，县政府与县人大、县政协联合召开交办会，将办理任务细化、分解、交办到有关部门、镇。县政府主要领导亲自研究，常务副县长主持办理，各位分管县长对分工范围内的建议、提案具体督办推进。不断强化人大代表建议和政协委员提案的督查工作，重点检查办理工作的组织领导、制度建设、办理措施、办理进度等方面的落实情况，注重把好时间关、内容关、格式关、回函关等重点，督促各承办单位能够按时限、高质量地完成办理工作。各承办单位均建立“一把手负责制”，一级抓一级，层层抓落实，确保人大代表建议和政协委员提案有效办理。

三、围绕来信办理抓督查，努力促进群众诉求有效解决。牢固树立群众利益无小事的意识，高度重视省长、市长、县长信箱的来信办理工作。一是强化组织领导，全力做好群众来信的办理工作。县政府常务副县长亲自分管，办公室主任直接签办，办公室督查科具体负责落实。各镇、各部门明确一名领导分管此项工作，切实加强领导，精心组织实施。二是规范工作程序，深入推进来信办理。本着依法办事、分级负责、求真务实的原则，先将来信梳理交办，承办单位反馈办理结果，由分管副主任审核后送相关副县长阅审，之后及时向市政府办公室和来信人反馈调查处理情况。三是加强督办，认真做好回复工作。对每一件来信的办理都实行过程跟踪，对期限快到而未答复的单位，及时给予提醒、督促；对回复的文字内容、调查结果认真进行审核，确保问题的及时、准确回复。同时，坚持每季度将来信办理情况以督查专报的形式向县领导汇报，并下发各镇、各部门，充分发挥督促推进作用，一些群众反映的热点、难点问题得到了有效解决。

四、围绕规范建设抓管理，努力促进督查队伍素质提高。一是创新工作思路，整合优化大督查机制。为进一步强化督查工作，县委、县政府成立了由县委书记任组长，县长任第一副组长，常务副县长、县纪委书记、县委组织部部长任副组长，相关单位同志为成员的县督查工作领导小组。督查工作领导小组将县委办督查科、县政府办督查科、县重大事项督查办公室、县行政效能监察中心等有效资源进行优化整合，设立了县委督查室，负责组织、协调、指导、开展全县重大项目、重要活动、重点工程、重要工作的督查推进工作。二是突出规范管理，健全完善督查运行机制。结合工作实际，修订完善了关于进一步加强督查工作的一系列文件，印制了催办查办、决定事项办理督查通知单以及领导批示件督查通知单，对全县的督促检查工作从立项到反馈都作出了明确具体的规定，使政务督查工作有章可循、有规可依，督查工作逐步走向了制度化、规范化、网络化的轨道。三是注重业务培训，不断提高工作人员综合能力。高度重视督查工作人员的业务培训，采取多种方式，有针对性地组织督查工作人员学习相关法律法规以及国家、省市县的政策措施，领会精神实质，武装头脑，指导实践，督查人员的业务素质不断提高，综合工作能力稳步增强，为更好地抓落实奠定了坚实的基础。

近年来，我们充分发挥督查职能，狠抓工作落实，取得了一些成绩，但离领导要求和工作实际需要还有一定的距离。一是部门之间协调联动、合力督查的力度还不够，齐抓共管的大督查格局需要进一步强化；二是主动督查意识不够强，积极主动地、有预见性地安排督查工作，为领导抓落实当好参谋助手的意识需要进一步提升；三是督办调研相对薄弱，深入基层还不够多，撰写出有份量的专题材料还不足，为领导科学决策服务的力度需要进一步加大。

下一步，我们将紧紧围绕县委、县政府的中心工作，创新工作机制，加大督查力度，确保县委、县政府部署的各项工作得到有效落实。一是强化学习，努力提高工作水平。采取培训教育、外出考察等方式，不断增强工作人员的业务素质，全面提高督查工作水平，更好地适应形势和发展的要求。二是锁定工作重点，不断加大督查工作力度。进一步强化县委、县政府确定的重点工作、重大工程、重要事项的督查，敢于挖掘深层次的问题，敢于动真碰硬，确保一督到底、务求实效。三是创新督查方式，有力促进贯彻落实。开发网上交办工作软件系统，实现领导交办事项、承办单位承诺及完成情况全程网上公开，全面接受监督。同时，通过明查暗访相结合的督查方式，全面、准确地了解各镇、各部门对县委、县政府重大决策和重要工作部署的落实情况，确保县委、县政府工作得到有效落实。四是加强督查调研，切实当好参谋助手。进一步深入基层、深入一线，坚持边督查、边调研、边思考，多撰写出有份量、有价值的专题材料，为领导科学决策当好参谋助手。

第三篇：推动基层党建工作发展的思考

胡锦涛总书记在全国组织工作会议上强调，以改革创新的精神状态、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法，全面加强和改进党的各方面建设。组织部门要成为改革创新思维最活跃、改革创新动力最强、改革创新成果最显著的部门。因此，我们各级基层党务干部和组工干部一定要充分认识大力弘扬改革创新精神的重要性和紧迫性，紧密联系实际，深入开展攻坚创新活动，更加自觉地在改革创新上下功夫，不断开创基层党建工作新局面。因此，关键是要做好以下五方面工作：

一、健全落实一个责任制。一是要强化落实责任。各地党委要牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念，认真落实基层党建工作责任制，把抓基层党建工作情况纳入各级党委和书记目标管理责任制，工作成效作为年终绩效考核的重要内容。二是要加强督促检查。要认真制定好基层党建目标责任制，经常进行督促检查，做到有计划部署、有检查考核、有评价改进。要落实下级党委向上级党委报告党建工作情况、党委常委会向全委会报告工作情况、县乡党委书记向上级党委进行党建工作述职等制度，试行基层党组织书记“双向述职”。三是要健全领导机构。基层党建是一项系统工程，牵涉到许多相关部门，建立健全基层党建工作领导小组，明确成员单位职责，加强对基层党建工作的领导和协调，形成党委领导、组织部门牵头、各司其职、密切配合的局面。

二、切实加强两支队伍。一是要加强党务人才队伍建设。从来信来访和基层党建检查的情况来看，很多问题出在党务干部配备不足、有事没人抓，出在党务干部业务不精、工作不实。各地要加大对基层党建工作的投入，重视选拔和培养基层党务人才，保障必要的经费、人力和物力。各县(市、区)组织部直接从事基层党建工作的干部人数要占部机关总人数的30%以上。加强对基层党务干部的岗位培训，每年对乡镇(机关)党务干部进行不少于3天集中培训。健全完善组织员制度，各县(市、区)要按不少于乡镇(街道)总数70%的数量配备专职组织员和90%的乡镇(街道)配备兼职组织员，实行持证上岗，落实相应政治和经济待遇。二是要加强党员队伍建设。从各个层面的座谈中了解到，农村党员不讲党性、不重品行、不作表率的现象比较普遍，基层群众对这些党员很有意见，称之“党员不党员、就差两毛钱”。在这次村级换届中，少数党员不讲党性、不讲团结、不讲组织纪律，搞派性斗争的有之、冲击会场的有之、贿选拉票的有之，给村民群众很不好的印象。各地要从探索党员教育管理新模式出发，广泛开展“向我看齐”活动，加强党员经常性教育，创新党员管理办法，不断提高党员整体形象。

三、突出抓好三项重点。一是扎实搞好村级组织换届。根据省、市委的部署要求，今年要把搞好村级组织换届作为当前一项重要政治任务来抓。从前阶段工作来看，各地高度重视、进展顺利、成效明显，但是真正难啃的硬任务还在后头，务必要提高思想认识、切忌松懈麻痹，务必再接再厉、一鼓作气，按时在今年6月底全面完成选举任务。换届基本结束后，各地要按照“核心突出、行为规范、协调高效”的目标，集中开展村级组织规范化建设，全面开展农村基层干部培训，切实加强农村基层基础。二是全面实施“先锋工程”创建活动。省里将研究制定具体的指导性意见，以“先锋工程”为总载体，统筹推进各领域的党建工作。今年7月1日前后，省、市将召开先进表彰会议，全面部署开展“先锋工程”创建活动。各地要根据这一总体安排，认真做好调查研究、先进评选等工作，并结合本地实际制定“先锋工程”的具体实施意见，明确各类基层党组织创建目标，制定创建计划，创新具体措施，扎实推进“先锋工程”创建。三是大力推进党内基层民主建设。这是十七大确定的重大政治课题，也是当前基层党建的重点工作。当前需要重点推进的内容是：尊重党员主体地位，保障党员民主权利，积极推进党务公开；完善党的代表大会制度，实行党的代表大会代表任期制，有条件的县(市、区)和乡镇试行党代会常任制；探索扩大党内基层民主多种实现形式，拓宽党员参与党内事务的渠道，完善重大事务党内征求意见和党内情况通报制度；落实党代表活动保障机制，建立党代表活动的日常机构等。

四、积极破解四大难题。要围绕破难勇于创新，抓住当前亟待研究解决的重点难点问题，集中力量进行攻关，努力取得新的突破。当前主要研究解决好以下四个难题：一是要加强流动群体党建工作研究。我市作为一个人口大进大出的城市，流进、流出两者加起来500多万人，集中了大量精英分子和先进分子，是巨大的党建资源宝库，迫切需要加强流动群体党建工作。各地要通过开展专题调研，提出加强流动群体党建工作的指导性意见，探索解决好对协管教育、地域歧视、内源动力和资源整合等问题。流动党员是流动群体的重要部分，是流动群体党建工作的重中之重。各地要重点研究出台政策措施，加强对流动党员的教育、管理和服务，使他们热爱组织、安心创业。

二是要加强农村发展党员质量评估体系研究。从重点村和换届信访来看，各地普遍存在农村党员发展方面的问题，主要表现在发展党员小团体化、家族化、矮子化和长期不发展党员等。各地要从落实发展党员“制度链”(推优、预审、公示、票决、预警制)、拓宽发展党员新渠道(可尝试在乡镇党员服务中心发展党员、也可探索在外出优秀人员中发展党员)、建立发展党员质

量评估体系、组建发展党员调查员队伍等方面，大胆探索实践，把党员细胞工程做实做好。三是要加强党务工作者职业化研究。结合实施“一村一名大学生”计划，探索加强党务工作者职业化研究，主要特点是：

1、有别于现行机关、事业单位党的工作者，不专门设立独立的编制。

2、按照公开、公平、公正的原则，全面向高校毕业生和社会公开招聘。制定相应专业标准，经专业资格考试合格后持证上岗。

3、制定统一的职级标准，设置若干等级，实行等级管理。

4、所需经费列入政府预算，由财政拨款。采用政府购买服务的方式，确保职业化专职党务工作者的收入不低于国家公务员，使专职党务工作者岗位具有足够的吸引力。四是要加强基层党建文化力研究。围绕构筑基层组织文化之魂，以“党建与文化相融合”这一主题，创新有效载体，培育文化较实力，增强对党组织的认同感，发挥凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会的功能。

五、着力完善五项机制。各地在继续抓好先进性长效机制落实的同时，按照切合实际、着眼长远、务实管用的原则，采取整体设计、分步实施的办法，加大制度机制创新，努力推进基层党建工作的科学化、制度化、规范化。当前关键要建立健全以下五项机制：一是要完善党内关爱激励机制。各地要研究制定党内关怀帮扶机制的实施意见，落实《关于进一步做好关爱帮扶老党员、生活困难党员工作的通知》，广泛开展结对帮扶活动，普遍建立党内关爱互助基金，切实做好关心老党员和生活困难党员工作。二是要完善党员联系服务群众机制。要大力推进党员服务机构建设，普遍建立党员服务中心(站、点)，推行党员为民服务日活动，落实农村党员“一句话承诺”、社区党员设岗定责、机关党员志愿服务、企业党员创业承诺等措施，定期开展党员志愿服务行动。三是要完善党员创业人才培养机制。要研究制定党员创业扶持政策，广泛开展“党员创业富民”活动，开展党员创业技能培训、建立党员创业扶持基金、试行党员“培训券”制度、优秀党员创业信贷制度、评选党员创业之星等措施，激励党员在创业创新中发挥示范作用。四是要完善城乡党组织互帮互助机制。要深入开展村企共建、部门共建、村村共建和驻外党组织结对活动，发挥组织优势和政治优势，发挥农村指导员特殊作用，发挥大学生村官作用，整合各方面的资源，推进基层党建区域化，促进共同发展、共同提升。五是要完善基层党建考核评价机制。健全科学规范的基层党建考核评价机制，完善半年和检查考核，做到结果有通报、问题有整改、先进有表彰。要提高基层党建在各级党委政府综合目标考核分值，并把考核结果作为各级党务干部任用的重要依据。

第四篇：求真务实抓党建++开拓创新促

求真务实抓党建 开拓创新促发展

二〇一〇年七月二十二日

近年来，安顺市工商局党组在省局党组领导下，按照“12345”工作思路，全面实施省局党组提出的“以加强党的建设促队伍建设，以队伍建设作用的发挥检验党的建设，确保队伍不出问题，市场不出问题”战略，进一步开创了党的建设和队伍建设新局面。2010年7月1日，市局党组被贵州省委授予“全省机关党建工作先进党组”称号。目前全市工商系统已有14个党支部先后获得省、市、县“五好基层党组织”称号，75名党员荣获 “优秀共产党员”称号；市局多次获得市政府、省工商局目标完成一等奖、进步奖，抗雪凝先进集体等荣誉。

一、健全基层组织，保障党建制度化建设落实到位

安顺工商系统共有中共党员581名，占干部职工人数60%。为充分发挥好这支占队伍大多数党员群体的作用和基层党组织的战斗堡垒作用，2008年以来，市局党组在市县两级局设立了8个机关党委，调整和完善了60个基层党支部，进一步健全了党的基层组织，实现了党的基层组织在各县（区）局及工商所的全面覆盖，为党建制度化建设落实到位提供了组织保障。

二、建立完善科学化、制度化和规范化的党建工作体系，促进各项中心工作的开展

市局党组不断创新工作机制、拓展工作领域，使党的基层组织和党员队伍始终充满生机与活力。

一是构建了以目标管理为导向的包括政务组织实施、科学履职管理和组织文化建设三大系统为主要内容，并以现代信息化网络为支撑的科学管理体系。市局党组以内部办公局域网——《安顺市工商局综合调度指挥平台》为载体，利用 “目标管理”模块，将党建工作任务全部纳入目标管理体系；利用 “日常任务”模块，党组、机关党委和各基层党支部可将各项党建任务层层落实到每一位党员干部，实现了工作指挥、调度、指导、考评的一体化。

二是完善了包括《四三三机制全力服务经济社会又好又快发展实施细则》、《充分发挥党组（党委）、基层党支部和广大党员干部在服务科学发展、加强市场监管中的领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用的意见》等一系列科学化的履职制度和工作措施。

三是针对队伍建设和科学履职的需要，从实践中总结形成了《不同意见平等讨论，主流舆论正确引导机制》、《党员干部教育、监督、防范机制》等6大党建工作长效机制。

——促进各类经济主体持续快速健康发展工作机制的形成，确保了市场主体保持平稳较快增长。三年来，注册登记的各类企业和个体工商户均实现两位数的增长速度，截止2009年底，全市 共注册登记各类企业4763户，注册资本（金）约83亿元，注册登记个体工商户40793户，资金数额达5亿多元。同时，共为返乡农民工办理营业执照和允许试营业363户，登记注册农民专业合作社133户，解决就业2246人。

——科学、规范的市场秩序监管服务履职机制，充分体现了寓监管于服务和人性化执法的理念，有效维护了消费者、经营者的合法权益及市场秩序。一是坚决查处了涉及食品安全、坑农害农、商业贿赂、非法传销等案件940起；调解消费纠纷1721起，为消费者挽回经济损失近300多万元。二是对轻微违法的经营者，以规范、教育、引导为主，进行了大量的行政指导，三年来共进行行政指导4600多户次。三是流通领域食品安全、农资市场等领域监管长效机制的不断完善，确保了这些领域近三年来无重大责任事故发生。

——商标发展战略的推进，实现了历史性突破。至2009年底，通过制订规划、宣传引导、分类指导、上门服务等方式，全市共注册商标1035件。其中，中国驰名商标2件；地理标志证明商标1件；贵州省著名商标36件；农产品商标306件；其它商标690件。结束了安顺没有驰名商标和地理标志证明商标的历史。

——党风廉政建设工作长效机制运行成效明显。市局党组始终坚持按照党组议事规则研究队伍建设和履职服务的重大事项，牢牢把握安顺工商工作必须紧紧围绕市委、市政府中心工作，服务安顺市经济社会又好又快发展的大方向。每一个重大事项的研究，党组成员都能够敞开心扉、各抒己见，甚至常有理性的交锋，但从来没有议而不决现象。每一个重大事项的决策一旦形成，所有成员都会全力以赴。2009年至今，共召开党组会30次，议决各类重大事项97个。同时，针对查找出的14类廉政风险点和监管风险点，制定下发了《服务非公经济发展“十项禁令”》、《行政效能督察实施办法》等防范措施，并探索出了“网上看、实地查、外部问”的行政效能督察和廉洁从政监督机制。使近年举报上访逐年大幅下降。2008年 11件投诉举报均查无问题；2009年至今，除省局转办信访1件外，未接到任何投诉举报。尤其在处置“三聚氰胺”、抗旱救灾、停收两费、阳光工资等重大任务中，党组领导核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。

三、营造不同意见平等讨论的环境，形成舆论引导机制 为保障每一个干部职工的话语权，搭建一个既有个人个性表现，又有相互人格尊重；既有个人意愿自由表达，又有集体核心价值共识体现；既有个人情绪合理宣泄，更有团队发展动力与合力形成的平等、尊重、包容的舞台，市局党组在系统内部办公局域网上专门设置了“党建园地”、“法律法规”、“业务指导与交流”等6个模块，干部职工可用匿名或实名方式发帖建言献策、探讨 问题、理性交锋、合理宣泄。并公开承诺，在国家法律法规和党纪党规允许范围内，发帖跟帖不打棍子、不戴帽子，引导干部讲真实话、心里话。目前，发帖跟帖已达10万余人（次）；领导班子从中采纳意见和建议150余条。

四、努力营造“想干事、能干事、干成事”的良好工作氛围 一是大力表彰先进，树立学习榜样。市局党组将先进党员的工作日志、先进事迹材料，以及单位和个人的获奖表彰情况分别挂到内部办公局域网的“晒工作”、“荣誉台”模块上，组织学习交流，使干部职工学有榜样，赶有目标。通过身边的先进典型，影响带动更多党员干部忠实践行宗旨、勤政廉政为民，达到一个党员就是一面旗帜的目标。2008年至今，分别下发了《关于对“齐心献良策，共塑安顺工商新形象”活动中被采纳的意见和建议进行奖励的通报》等文件，对全系统20多个单位和个人进行了嘉奖，实时公布单位和个人获表彰奖励的信息、事迹80余条。

二是在机构改革期间，在省局的坚强领导下，市局党组不等不靠，对系统17名中层干部进行调整，对市局机关32名非领导职务干部进行优化组合。中层干部调整过程中，按照党管干部原则和德才兼备原则，根据工作需要和干部能力素质进行任免，坚持任人唯贤，不搞任人唯亲；干部优化组合过程中，充分尊重用人单位的选择和普通干部的意愿，从不插手干涉，最终使用人单位找到了需要的干部，使普通干部找到了自己喜欢的岗位。最大 限度地保证了“想干事者有平台，能干事者有机会，干成事者有地位”，实现了工作职责规范化、工作效能最大化。

五、主动沟通关怀，及时化解矛盾

通过工作实践，市局党组出台了《领导干部交心谈心制度》等文件，探索形成了重特大事件苗头凸显期党组书记、成员第一时间先期到位处置工作机制，从党组书记到党组成员，直至各基层党支部书记，都能坦诚地与干部开展经常性的交心谈心。同时，从关心解决事关干部切身利益的困难和问题入手，切实增强干部职工对组织的高度信任。如镇宁县局17户干部房屋被拆迁超过3年未安置，市、县局领导积极行动，于2009年底全部妥善解决；普定局一位瘫痪在床多年的退休干部，家人照看困难，市局党组了解后立即将其儿子从关岭局调回普定局。干部切身感受到了组织的关爱和维护，从而增强了队伍凝聚力，促进了队伍团结稳定。在津补贴改革期间，关岭和紫云县局部分不明真相的离退休干部准备上访，闻讯后，主要领导和分管领导迅速赶到两个县局召开座谈会。认真听取干部意见后，围绕焦点难点问题，对错误认识及不良倾向进行了严肃批评，对疑惑模糊的认识进行了推心置腹的宣讲和交流。长达10个小时的座谈会，既有理性交锋，又有感性交流，最终将两起可能出现的群体性事件化解在萌芽状态。

6月28日，关岭山体滑坡地质灾害发生后，市局领导立即电话要求关岭县局组织干部投入抢险救灾，并主动向市政府请战。同时，采取5项措施进行处置：一是第一时间启动紧急预案，针对可能出现的情况，制定了全系统共同执行的工作方案。二是及时调配食品安全检测车奔赴灾区食品集散点，建立食品安全检测站，开展检测监管工作。同时，市局有关科（室）、各县（区）局上下联动，加强食品市场尤其是流向灾区食品源头市场的监管，确保灾区食品消费安全。三是要求全系统干部既要履行好监管责任，又要承担社会责任，服从地方党委政府安排。四是市、县（区）局成立了9个党员突击队，随时听候调遣。五是市局领导深入灾区调查了解情况，慰问抢险救灾干部，并针对各阶段救灾工作提出具体要求。省局杨局长接到抢险救灾工作专报后，作出了“很好。要在安顺市委、政府的领导下，积极投入抗灾抢险工作。履行好工商职责，确保市场稳定，是对抢险救灾的最大支持”的批示。

在今后的工作中，安顺市工商局党组将始终坚持以坚定的信念对待组织、以执着的追求对待事业、以创新的姿态对待工作、以拼搏的勇气对待困难、以科学的精神对待实践、以诚实的奉献对待群众，不辜负组织的信任和人民的希望。

第五篇：求真务实 开拓创新 努力开创法院党建工作新局面

求真务实 开拓创新

努力开创法院党建工作新局面

——热烈祝贺中共最高人民法院机关第十四次代表大会隆重召开

本报评论员

中共最高人民法院机关第十四次代表大会，是在全党全国深入贯彻党的十七届六中全会精神、全面部署十八大代表选举工作之际召开的一次重要会议，是最高人民法院机关政治生活中的一件大事。这次会议对进一步增强最高法院机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动最高法院机关党建工作再上新台阶具有十分重要的意义；也定会为全国法院提高党建工作科学化水平、不断开创党建工作新局面，提供强有力的思想武装和理论指导。我们对会议的胜利召开表示热烈祝贺！

这次大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面系统梳理第十三届机关党委成立八年来的各项工作，深刻总结实现机关党建工作科学发展的主要经验，科学谋划今后一个时期的奋斗目标和主要任务，并选举产生了机关新一届党委、纪委。这次大会求真务实，开拓创新，成果丰硕，是一次继往开来、凝神聚力的大会。

最高人民法院党组书记、院长王胜俊专门就会议召开作出重要批示。他强调，要坚持“抓党建、带队建、促审判”总体工作思路，牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大任务，大力加强思想政治建设、组织建设、司法能力建设、作风建设和制度建设。王胜俊院长的重要批示，为当前和今后一个时期最高人民法院的机关党建工作指明了方向，也为全国法院开创党建工作新局面提供了行动指南。

开创人民法院党建工作新局面，要充分认识新形势下加强党建工作的重要性和紧迫性。王胜俊院长指出，党建工作是确保人民法院正确政治方向、确保司法公正的关键。当前，我国正处在改革、发展的关键时期，党和国家面临复杂、严峻的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。人民法院在服务党和国家工作大局、促进经济社会发展、妥善协调利益关系、维护社会和谐稳定等方面，承担的责任和面临的压力越来越大。越是任务繁重，就越要发挥好党员的模范带头作用；越是压力巨大，就越要发挥好党组织的战斗堡垒作用。作为党领导下的审判机关，人民法院必须主动适应形势任务要求，自觉加强党建工作，提高党建工作的科学化水平。这是坚持中国特色社会主义司法制度，确保法院工作正确方向的必然要求；是应对人民法院面临的严峻考

验，推进法院工作科学发展的必然要求；是全面提高法院队伍整体素质，进一步提升审判质量和司法公信力的必然要求。

→下转第二版

→上接第一版

开创人民法院党建工作新局面，要深刻理解、认真落实“抓党建、带队建、促审判”的总体工作思路。“抓党建、带队建、促审判”，是最高人民法院在深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，全面加强人民法院党的建设中确立的重要理念和工作思路。各级法院要从工作的整体布局出发，坚定不移地贯彻落实好这一工作思路，充分发挥好党建工作的“龙头”作用，把党建工作放在重要议事日程来研究部署。加强党建工作，必须紧紧围绕队伍建设、审判工作来开展，把落脚点放在提升队伍素质、提升审判质量、提升司法公信力上，以促进队伍建设、提升审判质量的效果为标准来检验和衡量党建工作成效，努力做到党建工作和中心工作目标一致、安排同步、形成合力；要找准党建工作与队伍建设、审判工作的切入点和着力点，努力做到队伍建设和审判工作提出什么样的目标要求，党建工作就要及时去宣传、去推动；

队伍建设和审判工作需要什么样的思想认识，党建工作就要及时去教育、去引导。

开创人民法院党建工作新局面，要突出重点、统筹安排，全面推进各项建设。要以思想政治建设为根本，大力弘扬政法干警核心价值观和司法核心价值观，始终以马克思主义法律思想和社会主义法治理念武装头脑、指导实践、推动工作；大力加强机关党组织建设，充分发挥基层党组织的领导核心、战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用；大力加强作风建设，进一步发扬党的优良传统和作风，保持人民法院同人民群众的血肉联系；大力加强制度建设，把健全和落实制度机制作为关键环节来抓，确保用制度管人、按制度办事的要求落到实处；大力加强司法能力建设，更加有效地实现办案工作法律效果和社会效果有机统一，促进社会和谐稳定；大力加强反腐倡廉建设，坚持党要管党、从严治党的原则，以确保公正廉洁司法为目标，不断推进惩治和预防腐败体系建设。

思路更加明确，目标更加清晰，行动更加有力。我们要以这次会议为新起点，提高认识、统一思想、抓好落实，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加科学的态度，努力开创人民法院党建工作新局面，为有力推动人民司法事业科学

发展作出新的更大的贡献。