意识形态反馈意见整改报告

第一篇：意识形态反馈意见整改报告

关于落实巡视组关于对意识形态工作责任制落实情况的反馈的整改情况汇报

《****对照〈巡视组关于对****意识形态工作责任制落实情况的专题材料〉整改工作方案》（〔2017〕3号）下发以来，我局领导高度重视，组织学习并专题研究，对照对照巡视反馈的8个方面21种问题认真查找自身存在的问题及不足，研究制定了相应的整改措施，制定并下发了整改方案，现将整改情况汇报如下：

一、加强领导，认真谋划，扎实开展整改工作

《通知》下发后，局党组高度重视，对照省委巡视组反馈的8个方面21种问题进行认真梳理排查，查找出我局存在着意识形态工作看齐意识有待加强；意识形态领域党的领导弱化，工作责任制层层压实不够；对新媒体作用发挥认识不足，政治敏锐性不强；意识形态领域基础工作不够到位4个方面8个问题。针对存在的问题及时研究并制定了整改方案，明确了责任领导、责任科室及整改时限，确保整改工作落到实处，并形成制度常态化坚持。

一是高度重视，迅速部署整改工作。局党组高度重视此次整改工作，局党组书记、局长***指示按要求将通知精神分解到分管领导及科室，按时落实完成。对存在的问

题，要求立即整改、全面整改、认真落实各项整改举措，逐条“销号”，确保不折不扣完成各项整改任务，并吸取教训，做到举一反三，彻底根治我局在意识形态工作责任制方面存在的问题。

二是强化领导，落实整改工作责任。为加强整改工作的组织领导，实现压力传导，确保整改工作始终保持高标准、严要求，我局整改工作实行由局党组统一领导，成立了以局党组书记、局长为组长，其他班子成员为副组长，各科室、局属各单位负责人为成员的整改工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局机关办公室。要求领导小组各成员要切实履行职责，有关整改责任单位要进一步将整改责任分解落实到具体责任人；同时，加强对整改工作的督促检查，加大工作落实力度，确保整改取得实效。

三是制定方案，确保问题整改到位。我局结合****工作的特点和实际，对存在的问题和整改意见建议逐条进行梳理和研究，将整改任务细化量化，措施更具可操作性。局党组书记、局长亲自主持编制整改方案，形成《*****局关于对照〈巡视组关于对****意识形态工作责任制落实情况的专题材料〉的整改工作方案》，按照“整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限”的要求，逐条制定具体整改措施，明确牵头领导、责任部门及其负责人和时间进度安排，层层落实责任，层层传导压力，把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位、支部)和具体责任人，明确完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

二、紧盯问题，落实责任，确保整改全面到位

为了更好地突出重点、把握进度、强化跟踪，根据整改落实工作需要，我们坚持即知即改、立行立改，倒排时间进度抓落实，努力把各项工作往前赶、往实做。同时，对每一项整改措施都要求责任单位提供台帐依据，确保形成可检查、可量化、可实录的整改成果。

（一）意识形态工作看齐意识有待加强方面

存在问题：1.在落实中央、省、*党委意识形态工作决策部署方面存在差距，抓意识形态工作的主体责任不够到位，在政治责任、领导责任方面担当不够。

2.分析研判本部门意识形态领域问题不足，缺乏深层次的研判。

整改情况：把意识形态工作纳入党组年度工作要点，每年专题研究意识形态工作不少于2次，对本部门、本系统及业务范畴内的意识形态领域情况进行深入分析研判，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题及时妥善处理。进一步加强和改进党组中心组理论学习制度。把总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、省、*党委对意识形态工作的决策部署纳入党组中

心组及干部职工理论学习的重要内容。每年至少开展1次对本部门本系统的形势政策教育，每季度至少组织1次意识形态知识学习，组织开展丰富多样的正面舆论宣传。每年至少开展2次意识形态工作自检自查，每半年向上级党委及意识形态主管部门汇报1次工作，每年年底在党内通报意识形态领域情况。

（二）意识形态领域党的领导弱化，工作责任制层层压实不够方面

存在问题：1.意识形态工作责任制落实上具体行动不足，只满足于开会和发文件，工作不具体、不接地气，深入实际不够。

2.把意识形态工作纳入党组会、民主生活会重要内容的要求没有完全落实到位，意识形态领域工作存在缺失。

3.意识形态工作全覆盖有差距，工作责任制虽然已纳入干部考核内容，但占比不高，监督检查工作存在差距。

整改情况：形成并坚持意识形态工作“五纳入三报告”制度。即将意识形态工作纳入局党建、领导班子民主生活会、目标责任制考核体系、日常工作巡查、领导干部履职尽责范围；同时做到“三报告”，即每年至少2次专题研究意识形态工作、汇报1次意识形态工作、及时向上报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。

（三）对新媒体作用发挥认识不足，政治敏锐性不强方

面

存在问题：1.运用新媒体开展意识形态领域宣传的能力不强，运用新媒体宣传贯彻党的路线方针政策办法不多。

2.对包括自媒体在内的新媒体管控力度不够，在大是大非问题上对于网络、社会舆论的不当言论回应和引导上不够坚决。

整改措施：一是结合“互联网+***”工作开展，每年认真组织********专线培训，着力加强干部职工运用新媒体的能力素质培训，做到会用新媒体、善用新媒体，提高运用新媒体开展意识形态领域宣传的能力和水平。二是进一步强化******运行管理，做好******。建立好网络宣传队伍，在加强业务培训，提高网络宣传员的业务素质和工作技能的基础上，利用网络舆情监测常态化，及时回应网民关切，线上线下互动，不断提升网络舆论引导能力。同时加强与各部门***平台和各级网信部门的联系和沟通，善用网、善管网，发挥网络正能量。三是结合新形势下人们工作生活的变化特征，围绕新媒体意识形态工作的本质要求，打造新形势下新媒体党建工作乃至党的工作新架构。引导干部职工积极关注各级党委政府微信公众号，利用互联网新媒体创建机关党建及业务工作新平台，做到传播正能量，不造谣传谣，以积极、正面的姿态去适应时代及技术的发展变化。

（四）意识形态领域基础工作不够到位方面

意识形态工作责任制监督检查材料准备不充分，工作的深入、细致程度不够，在意识形态工作研判、决策应对、责任制考核、会议记录等方面的痕迹管理有缺失，缺少相应的流程、记录、台账等。部分工作敷衍应付。部分单位意识形态工作自检自查报告，相关内容抄袭、雷同。

整改措施：坚持把做好意识形态领域基础工作作为意识形态工作巡查、综合考评的重要内容，坚持做到意识形态的工作的常态化、制度化，把分析研判、自检自查、理论学习等经常性工作做到平时，不搞敷衍、不搞突击补资料，做到基础工作做得实、管理工作规范化，重视意识形态工作的痕迹管理，遵循“一事一档”原则，建立工作台账，制定专人认真填写，及时形成相应的纸质及电子版资料，有针对性地进行分类管理，确保资料的连续、完整与准确性，做到一目了然。

三、紧盯问题，落实责任，确保整改全面到位

下一步，我们将按照已经确定的整改方案，坚持目标不变、标准不降、力度不减的原则，树立“整改工作永远在路上”的意识，常抓不懈，巩固成效。

（一）强化思想引领，营造良好氛围。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，进一步强化“四个意识”，进一步完善抓意识形态工作方式方法，结合工作

实际，在理论学习中注重实效，舆情引导讲究方法，文化活动形成品牌，充分利用各种资源，创新形式，巩固壮大主流思想文化阵地。

（二）继续抓好整改，确保措施落实。坚持整改目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放松。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，巩固整改成果；对正在推进的整改任务，按照既定目标和措施，保持力度，直至见到成效；对需要长期坚持的整改任务，根据制定的制度和规范，严格落实，定期督查，打好持久战。

（三）着力建章立制，构建长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。局党组将认真反思总结提炼，针对存在的共性问题和工作中出现的新动向、新情况，及时分析成因，健全完善整改和防范措施。坚持抓住源头，坚持抓早抓小，在意识形态工作常态化长效化制度建设上下功夫，不断健全完善规范的管理制度、广泛的监督制度和科学的考评制度，提高工作的制度化、规范化水平。

第二篇：水利局反馈意见整改情况报告

水利局反馈意见整改情况报告

根据区委要求和区委巡查工作领导小组的统一部署，区委第三巡察组于 2019 年 4 月 25日至 7 月 20 日对我局进行了巡察，2019 年 9 月 19 日将巡察意见向我局进行了反馈。巡察组实事求是、客观公正地指出了我局在党的领导弱化方面、党的建设缺失方面、从严治党不力方面等 3 方面存在 14 类问题，涉及 29 项具体工作中存在的问题和不足，提出了整改要求。为全面落实巡察情况反馈意见，扎实做好整改工作，现就整改情况汇报如下。

一、高度重视，强化责任，全面有序开展整改工作

局党组高度重视区委第三巡察组反馈意见，把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓，学深悟透区委有关巡察工作精神，牢固树立“四个意识”，从讲政治、讲党性的高度，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，坚决贯彻推进，确保区委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。

一是统一思想认识，加强组织保障。局党组专门成立巡察整改落实工作领导小组，党组书记任组长，党组成员同志任副组长，其他班子领导为成员，下设办公室，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。召开了党组会对整改落实工作进行专题研究，进一步统一全局上下思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

二是明确目标措施，层层压实责任。针对反馈意见，局党组逐条讨论，剖析根源、反思反省，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。以文件形式印发了《区水利局关于落实区委第三巡察组巡察反馈意见整改方案》的通知到局属各单位及各股室，对涉及到的 29 项具体问题明确了牵头领导、责任部门，各牵头领导会同责任部门及时研究整改措施。围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求，明确整改时间、进度安排，确保整改到位。

三是加强监督检查，全程跟进督导。把整改落实情况作为局领导班子及成员履行党建责任的重要检验，截至目前，区委第三巡察组反馈的 29 个问题我们对照上级要求基本落实到位并常态化实施。

四是注重标本兼治，建立长效机制。在整改落实中，注意分清主次，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化进一步扎紧扎密制度的“笼子”，确

保问题不反弹、不回潮，努力强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。

二、聚焦问题，动真碰硬，从严从实推进整改工作

针对全局整改落实工作的主要任务和具体整改落实措施，各牵头领导和责任部门着力强化工作责任，按照逐一整改、对账销号的要求，确保整改措施件件有结果、条条有落实。

（一）党的领导弱化方面

1、关于理论学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距

一是加强理论学习与单位实际工作相结合。今年以来，局党组和机关支部结合“不忘初心、牢记使命”主题教育开展“明初心、守初心、坚定理想信念”、“担使命、履职责、矢志为民服务”、“对照党章找差距”、“对照市委书记九问找差距”?、“改作风、勇担当、带头真抓实干”等 5 个专题讨论，每周五下午利用政治学习的机会组织全体干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进行学习，党组成员开展了区农村饮水安全工程建后管护情况调查及对策分析、关于城乡供水一体化的思考、区水库运行管理现状思考、落实节水理念推进节水型社会建设、农村河道现状调研报告、水库水资源保护问题探索为课题的调研，结合工作深入基层。

二是规范党组中心组的学习。坚持每月的党组中心组学习，由办公室制定了全年中心组学习计划，明确了分管领导。并进一步完善中心组学习制度。切实提高班子成员政治站位和思想觉悟，增强政治敏感性，加强思想理论武装

三是健全了党员学习管理制度。对所有党员的学习情况进行了一次检查，并组织了一次党建知识的考试，对参加学习但未做笔记的在党员积分管理考核里进行了扣分。

2、贯彻落实上级党委重大决策部署不坚决方面。

一是“放管服”改革不彻底的问题。我局印发了《区水利局关于进一步推进“放管服”改革工作方案》到下属各单位、机关各股室，对行政审批、行政许可、行政执法事项进行了统一规范管理，改下放的就下放。进一步推进“放管服”各项工作，构建系统完善、权责明晰、科学规范、运行高效的监管体系，全面履行水行政监督管理法定职责。二是重大项目推进缓慢的问题。对重大项目执行倒排工期，科学合理的安排工作，推动项目顺利实施。①涟水河镇回龙至松江段综合治理项目一期工程。改项目已经完工。②省孙水流域系统治理工程（区段）工程。此项目市水利局原计划由市水利局组织实施，2018 年市水利局因工作困难，才决定由我局组织实施。我局接到任务后，积极和财政局对接，做好资金计划，办理各种手续，组织施工，并积极协调各部门的工作，协调好用地矛盾和工农矛盾，为工程顺利实施营

造有利条件，我局有能力有信心在明年 7 月底完成工程建设任务。③杨梓河百亩乡河段治理工程的情况。杨梓河治理工程，是分实施的项目，上级资金在 2016 年和 2017 年分下达资金，因此，工程招标一次性招完，合同工期不是连续的，是根据上级下达的资金分实施，工程现在已完工。

三是河长制工作机制不完善、河流治理有差距。①关于各级河长巡河频次不达标，村级工作力量配备薄弱的问题。对在每月巡河过程中不达标的各级河长在每个季度督查中进行通报，个别因外出学习不在本地无法巡河的责令写出了情况说明，并将情况上报了市河长办。并加强制度建设，规范村级制度。②河库“四乱”问题整治不到位的情况。进一步进行了督查，对未按时整改的“四乱”问题进行了督办，目前全区流域面积 50平方公里以上河流共计核查出 45 个重点“四乱”问题，按“一单四制”要求已全部完成整改销号，销号率达 100%，并被市作为河道“清四乱”示范区推荐。③加强了资料的整理，全部按市里的要求，实行一单四制进行归档整理。经过整治，河长制相关制度执行力显著提高。④关于 2018 年 6 月 25日名为黄泥塘辖区涟水河保洁情况的照片，照片中却是蛇形的镇村领导，无黄泥塘工作人员，是河长办工作人员在装订资料时装订失误，已对工作人员进行了严厉批评，对资料进行了重新装订，并在以后的工作中加以整改。

四是专项工作开展不扎实的问题。对专项工作进行了整改。①在 2017 年开展的涉矿专项整治中我局吴楚雄未如实填写涉矿个人情况表。2018 年 3 月我局街道交办整改函后立即召开党组会，对吴楚雄进行了诫勉谈话，吴楚雄第一时间向局主要领导和纪检分管领导汇报了自己参股注册的润亨贸易有限责任公司成立至今的相关情况，将自己为什么没有如实及时填报“涉矿”情况做出了说明，并诚恳承认了错误，态度端正，并在第一时间到工商等部门办理变更等手续。②关于涉农、扶贫、民生资金清理回头看工作覆盖不全面。因乐坪、长青两个办事处属中心城区，我局一直未安排过资金，所以没有对这两个办事处进行清查，对原区的其他各乡镇办事处都进行了清查。蛇形山和水洞底镇 2017 年才划到区，2017 以前的项目资金安排文件分别挂在双峰和涟源的名下，直到 2018 的项目安排才由我局负责（2018蛇形山项目资金 280 万元安排在双峰名下，经我局多次向省水利厅争取，去年的项目在今年补上）。③对回头看查摆问题未及时整改到位情况。2016 年我区村级组织进行合并，人员易动幅度较大，工作移交不彻底，造成一些资料遗失。2017 年以前，村级财务账目都是由各村自己做账，因当时没有对此进行严格要求，乡镇经管站只是名义上进行管理，管理上比较混乱。资料移交到经管站后，账目全部上网，像白条领现金、大额现金支付等问题已无法整改，只能责成他们从 2018 开始，各乡镇所有涉水项目必须进行专账管理、单独核算，专款专用，否则不予拨付项目资金。以上两个情况我们已整改到位并已书面向市区纪委汇报。

3、意识形态工作有差距方面。召开了局党组会议，明确分管办公室的领导具体分管意识形态工作，局办公室具体承担意识形态工作，定期专题研究部署意识形态工作，建立意识形态工作责任制和分析研判机制，加大意识形态工作重要性的宣传。进一步营造健康向上的社会主流舆论。牢牢把握正确舆论导向，引导社会舆论的能力不断提高，主旋律影响更加突出。新闻宣传工作方法得到改进，内容进一步创新。宣传舆论阵地进一步巩固和拓展，特别是对水利亮点工作，比如河长制清“四乱”、生态廊道建设、山平塘清淤等相关工作的报道。

4、干部人事管理制度执行不力。

一是吃空饷人员清理整改情况:?①关于 1 名同志 2012 年 10 月开始至今未在岗上班的问题。原局党组成员、副局长同志（正科级）于 2012 年 10 改为主任科员（主科级），经区领导同意他可以不参与局里的考勤。②关于 4 名同志到龄未退休的问题。我局从 2018 年 4 月开始，我局严格按照《市区机关事业单位工作人员管理暂行规定》中第七章退休管理办法，对 4 名同志已经办理了退休手续。二是混编混岗整改情况:2019 年机构改革，我局新的《三定方案》已出台，定行政编制 10 名，正股级职数 11 名，设 10 个内设机构和一个系统党委机构，下阶段我局将严格按照新的《三定方案》调整到位。三是编制管理整改情况:2004 年，区编委以（编〔2004〕10 号）文件将曾亮等 19 名同志核定为全额事业编制，由于历史原因，我局未对这 19 名同志重新办理全额事业编制，导致现在个人档案里面仍然是自收自支编制。2019年 1 月我局对这 19 名同志的编制向区委编委打了专题报告，请求重新办理编制表，但由于机构改革在即，我局是涉改单位，因此区委编委还未专题研究，下一步我局将继续与区委编委衔接，请求尽快办理。四是借调手续规范整改情况。从 2018 年 4 月开始，我局严格按照《市区机关事业单位工作人员管理暂行规定》第四章借调、借用管理办法对借调人员从严管理，并按规定程序办理借调手续。五是长期病休人员整改情况:?肖芸从 2001 年开始患有精神分裂症，完全丧失劳动能力和生活自理能力，2018 年开始严格按照《市区机关事业单位工作人员管理暂行规定》办理病休手续；六是聘请临时工整改情况:在 2018 年全区三类人员清理时，对原来聘请的临时工进行解聘或按规定程序与第三方服务机构签订服务合同。彭丽于已解聘；打字员已解聘；水库管理处食堂万有章，已解聘。

（二）、党的建设缺失方面

1、局党组对党建工作重视不够。强化管理,健全党建工作机制。坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真执行“三会一课”制度，每周五下午的政治学习党组书记组织全体党员开展集

中教育学习，并采取抽问的形式对党员进行抽背，牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的思想。

2、民主生活会程序不规范问题。一是增强责任意识。进一步明确民主生活会的工作标准和具体要求。领导班子成员认真学习党章党规和党的创新理论以及有关文件，提高思想认识，把握标准要求。严肃党内政治生活，领导班子成员之间互相谈心谈话，交流思想，交换意见，并与分管单位主要负责人谈心，形成文字记录。二是规范会议制度。坚持定期召开局党组会制度，做到会前有方案、会议议题等，民主决策更加科学。在征求意见时征求意见的方法可以通过座谈会、个别交谈、书面调查等形式，着重听取党内外群众和基层干部对领导班子及成员在作风方面存在的突出问题的反映，将收集的意见建议梳理和汇总，原汁原味反馈给领导班子，涉及个人的，由单位主要负责人原汁原味地向班子成员本人反馈，同时以书面形式发给每个班子成员，以便于领导干部本人有针对性地对照检查和开展批评与自我批评。

3、党建基础工作薄弱。在发展党员上严格按照发展党员的程序进行，11 月 12 日上午组织系统各党支部书记参加区里组织的党员发展流程的培训，督促基层党组织严格对照《中国共产党党员发展细则》和《发展党员工作操作手册》，做好党员发展工作。目前机关支部已接到提交书面入党申请的有三人，机关支部在接到入党申请书时一个月之内派支委成员分别和他们进行了谈话。对党员的日常积分管理每个党员制定了积分管理纪实表，在每个季度的考核打分中严格按积分项进行打分。在党费是的收缴中按每个人的工作按月足额收取。对水库的三个党员设立了党小组，水库党小组组长为周智鹏，以便于“三会一课”的正常开展。

4、党性教育不够。针对党性教育不够，我局认真组织学习了《中国共产党党员教育管理工作条例》，切实加强了对党员的管理，利用每个月的主题党日开展了“赴贺国章故居接受党性教育”、“初心杯”演讲比赛等丰富多彩，形式多样的主题教，并对每个党员的心得体会一一把关。

（三）、全面从严治党不力方面

1、全面落实主体责任。建立完善党风廉政建设责任制，切实履行党组主体责任，领导干部的一岗双责，从严抓好队伍建设。一是进一步排查漏洞、完善制度，切实提高决策的科学化、民主化水平。增强政治自觉，严肃党内政治生活，进一步完善局党组议事规则和决策程序，在“三重一大”事项上严格按照民主集中制原则进行议事和执行，坚持用制度管权、管事、管人、管物，促进水利各项工作规范管理。二是严格执行上级财经纪律和制度，杜绝授权支付现象发生。

2、认真履行监督责任。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，组

织纪检干部学习习近平总书记系列讲话和十八大历届会议精神，把思想统一到党要管党、从严治党的部署要求上来，加强自身作风建设，增强履行监督责任的使命感、责任感。加强自身业务学习，提高自身能力切实增强履职能力。一是制订了严格的考勤制度，将考勤情况与绩效挂钩：被市级纪委、监委、作风办每查到一次，扣 800 元，被区级纪委、监委、作风办每查到一次，扣 500 元，被局作风组每查到一次，扣 200 元，并且被市、区级纪委、监委、作风办每查到的人员，取消评先评优资格，绩效奖金中扣除相应的奖金。现在工作作风情况大有好转。二是建立完善干部职工队伍建设和作风建设的监督考核机制，把握运用监督执纪的“四种形态”。建立长效机制，常抓不懈。对违反工作纪律，未按规定履行请假手续提前下班的，上班时间在茶楼以金钱、财物作注码赌输赢打字牌的李敏进行全局通报，并处以警告处分。三是针对 2019 年 4 月检查中发现的问题整改不力的情况。①报账凭证中把关领导仍然未签署审批意见的情况,及时整改,补签署审批意见,并在以后的工作中高度重视,绝不容许类似事情发生。②关于老干部工作经费借款已要求还回局里。发放给门卫 2 人的餐卡伙食补助 6155.5 元于 2019 年 9 月 3 日收回。

3、认真落实中央八项规定。组织干部职工进一步学习中央八项规定精神，不断加深对中央八项规定精神的理解和应用，对干部职工进行警示教育，树立过紧日子的思想，形成勤俭节约的良好风尚。一是工作日饮酒的问题。严禁干部职工工作日饮酒，组织干部职工进一步学习中央八项规定精神，不断加深对中央八项规定精神的理解和应用，对干部职工进行警示教育；建立长效机制，常抓不懈。对水库工作日饮酒的问题，招待费用由接待人员自行负责，招待费用 340 元已由接待人上交到水库财务室。二是打印、复印、广告、宣传金额过大的问题。开展“厉行节约，过紧日子”的活动，节约每一滴水、每一度电、每一张纸，对打印、复印、广告、宣传等费用进行压缩，无上级明确要求的广告、宣传等坚决不搞，审核严格把关。三是同城接待的情况。在今后工作中，严格执行中央八项规定和财政制度，同城不予接待。①2016 年局机关分两批次接待市直单位消费的 1291 元中 830 元为接待水府庙库区对接工作,非同城接待,485 元为 2015 年费用。②2017 年 11 月局机关接待区直单位 6 人，配餐 4人共消费 544 元的情况，我局找到就餐人员，由就餐人员负责伙食费用，上交到局财务室，由财务室开具收据。四是公函接待的问题。今后一定严格按中央八项规定和财政制度执行，无公函不予接待。对水库无无公函进行接待的问题，经查实，对无正式工作关系的接待费用由接待人自行负责，由水库财务室开具收据收回，对还未做账的招待费用由接待人自行负责，不予报销，并按“四种形态”予以追责，对负责接待工作的负责人周智鹏进行了履职约谈。

4、专项资金使用不规范。一是关于挪用专项资金的情况。从专项资金借款 180 万元的说

明：因近阴历年关，有急需支付的未到位的地方水利建设资金等支出，分别于 2019 年 1 月28 日在农业股专户借款 100 万元，经济建设股专户借款 80 万元。关于 2013 年至 2016 年农村安全饮水计提管理费用的说明：按有关文件规定（附下）：2013 年计提管理费用 349550 元，2014 年计提管理费用 584380 元，2015 年计提管理费用 574360 元，共计 1508290 元，由专项转入机关，用于机关有关安全饮水支出。借用水库水利建设资金 100 万元的说明：因防汛办公大楼工程建设需要，2013 年 12 月，从水库水利建设基金中借款 100 万元用于防汛办公大楼工程建设，该款于 2017 年 9 月 1 日归还水库。

二是专项资金拨付不规范。2019 年拨付市土家大妹生态农产品有限公司水利建设资金 5万元，补签相关签字手续。

三是关于改变移民后扶资金用途问题。2017 年-2019 年区移民局拨付 10.5 万元库区应急维稳经费至水利站、城北水利站。该项开支是根据财政部《大中型水库移民后期扶持基金项目资金管理办法》“第四条项目资金支出范围”其中第（二）款：中央实施大中型水库移民后期扶持政策专项经费支出。“维稳经费”属专项经费，以用于构建库区及安置区移民和谐为前提，妥善处理好移民生产、生活矛盾，来确保社会稳定。水利站收到该项资金用于单位经费，城北水利站用于职工养老保险费，我局存在资金监管责任，我局已要求两单位进行整改，严格按财政部《大中型水库移民后期扶持基金项目资金管理办法》使用资金。2017 年 11 月，区移民局拨付水洞底镇水利站应急维稳经费 4 万元，水洞底财政所收到上述款项后，未设立专门会计科目进行核算，我局已要求水洞底镇按照财政部《大中型水库移民后期扶持基金项目资金管理办法》依规使用资金。四是关于移民培训资金未按计划用于移民技能培训的问题。根据省、市移民部门下达培训计划，我局每年安排了培训工作计划，2016-2018 年，分别应当开展移民职业教育和技能培训，并分安排资金 5 万元、5 万元和 4 万元。我局按照《省移民培训管理办法》于 2018 年组织培训 1 次 80 人，2019 年组织培训 1 次 80 人，下一步，我局将根据移民需求，按照《省移民培训管理办法》完成培训任务。

5、严格执行财经纪律。一是超范围发放的防汛值班费的问题已经由财务室追回超范围发放人员的补助。二是违规发放补助的情况。①2 名扶贫工作人员领取扶贫电话费补助 3600 元，这 2 名人员是下属单位借调的人员，单位没有电话费补助，按组发［2018］86 号下发的关于明确全区驻村扶贫干部待遇保障的规定的文件中第五条规定可以发放电话费的补助，其中工作队长为每人每月不低于 200 元，一般队员每人每月不低于 100 元的标准报销工作队员通讯补贴。②关于2016 年-2018年违规列支应由个人负担的慈善一日捐费用共计 21540 元的情况。慈善一日捐 21540 元首先是单位 2016 年至 2018 年分三次缴纳，然后分别在绩效奖或其它补

助中扣除，2017 年 12 月扣除 7900 元，2018 年 1 月扣除 8100 元，2019 年 8 月扣除 8300 元。

6、廉洁风险防控方面。一是现金管理执行不严方面。关于水库管理处大量提取现金，大额库存现金，现金短款的问题。责令水库在以后的工作中严格执行现金管理制度，根据工作实际，需要支付现金的提前做好预算，不能大额提取现金，也不能有大额现金库存。二是未按要求进行政府采购和招投标。关于涟水左岸涟钢北岸岸坡治理工程未进行公开招标的问题。这个项目是分两个合同签订的，两个合同的金额均未达到公开招标的规模。政府采购的文件是 2017 年才下发。今后我们一定严格加强项目管理，严格按项目“四制”要求和执行财政纪律。关于水库 2017 年的三个工程没有办理政府采购的问题。区纪委、监委驻区委办纪检组已对水库管理处主要负责人就此进行了履职约谈。在以后的工作中加强学习各项财政制度、财政纪律，今后严格按各项规章制度办事，保证绝不再发生类似情况。三是应收账款金额巨大方面。一是关于其它应收款 1032.9 万元的说明:截至 2019 年 3 月 31 日，区水利局其它应收款帐面余额为 1032.9 万元，明细说明如下：农村饮水困难款 32.5 万元，公益设施款 13 万元，公益设施材料款 27.05 万元，项目前期经费 7 万元，共计 79.55 万元为农村安全饮水经费，应作帐务调整转事业支出；财政支付中心余额 478.7 万元，其中 100 万元为市水利局应退未退的河长制保证金，实际余额为 378.7 万元，为本单位在区财政支付中心的水利建设专项资金及单位正常运转经费；地方水利建设资金 21.37 万元为水库特性测绘费及应由专项支付的水土保持费。二是个人借款问题 3.33 万元的问题。廖桂芳：22392.7 元，我们已经向他多次追讨，但因其家庭困难，其本人同意在本年底前筹集资金还回我局。曾正秋 10000 元，其为原老市水利局的临聘人员，本人于 1998 年抛家弃子外出，现已失联。王世平1000 元，其为我局正式在岗职工，欠款已归还局财务室。三是干部职工养老金、医疗保险金、职业年金、个人所得税代付款 15.87 万元问题，该承担的部分由财务室负责收回。四是黄泥塘等 6个单位借款 123.21 万元的问题。黄泥塘办事处 118 万元，为该单位涟水右岸东来湾项目土地费用借款；应收其它单位和个人 36.47 万元。五是防汛办公楼 298.81 万元为应收防汛办公大楼经费支出。预付工程款、材料款等 95.43 万元进行账务处理后转入建行支出。为保证我局项目安全、资金安全、干部职工个人安全，我局将建立廉洁风险防控机制，定期分析廉政风险点，杜绝这些情况的再次发生。

四是固定资产管理不到位的情况。水库管理处 2017-2018 年，空调、电脑、打印机等固定资产 37900 元未计入“固定资产”账户管理。经与区财政局国有资产管理股联系，2020 年元月国有资产管理股将协助水库管理处进行资产清查核算。

三、落实常态，坚持长效，巩固深化整改工作成果

下一步，我局党组将认真贯彻落实区委巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

一是落实“两个责任”，推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，健全完善落实“两个责任”工作机制，督促各级党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，负起全面领导责任。用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。进一步加强对局属二级机构的监督管理，特别是对水库进行一次全面的整顿，对发现的问题立行立改。

二是坚持常抓不懈，确保反馈意见件件落实到位。局党组坚持目标不变、力度不减，紧扣区委第三巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹;对还未整改到位的问题，紧盯不放、一鼓作气，加大力度、加快进度，以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

三是加强建章立制，巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全局党员干部作风转变的过程，为我区的水利工作再接再厉上新台阶。

第三篇：关于县委专项巡察组巡察意识形态工作反馈意见的整改情况报告

关于县委专项巡察组巡察意识形态工作反馈意见的整改情况报告

按照县委巡察工作统一部署，固阳县委专项巡察组于20xx年xx月x日至xx日期间对固阳县第一中学进行巡查，根据《对全县中小学党组织落实意识形态工作责任制开展专项巡查的反馈意见》(以下简称《反馈意见》)和《固阳一中党支部落实意识形态责任制问题清单》(以下简称《问题清单》)中反馈的问题，现已全部认领，现将具体情况报告如下。

一、对意识形态工作“极端重要性”认识不足。

20xx年和20x年意识形态工作资料缺失。意识形态自查工作仅20xx年留存档案，工作量少、工作照保存少；

工作计划仅有2019年，实施方案未责任到人、缺乏任务分解，意识形态专题研讨次数少。

整改措施：党支部要在全体师生中全面贯彻“意识形态是党的一项极端重要的工作”思想理念，认真传达学习领会中央、自治区党委、市委意识形态工作要求，全面贯彻落实县委历年印发的意识形态情况报告。党支部在上半年召开了1次意识形态工作专题研讨会，组织开展丰富多样的正面舆论宣传。意识形态工作实施方案责任到人、将任务分解落实。

二、落实意识形态工作责任制不到位。

意识形态责任书未落实到人，2018年9月意识形态工作管理办法机制不健全、分工不明确，2019年领导小组工作职责分工不明确，2019年3月考核细则缺乏标准，教师职工各项考核办法雷同。

整改措施：党支部组织每年至少开展1次意识形态工作自检自查。建立了意识形态工作管理办法机制，明确支委会成员分工职责，建立了《固阳县第一中学意识形态工作管理办法》、《固阳县第一中学意识形态工作责任制考核指标及操作细则》，加大对意识形态工作考核力度，建立考核细则标准并和教师年终考核挂钩。

三、意识形态阵地管控制度不健全。

意识形态领域思政专题讲座2019年开展2次，无内部审核证明，思政课座谈会无会议记录留存。校内刊物发表无审核制度，无上级报批。

整改措施：健全意识形态管理制度。建立了《固阳一中校内刊物发表审核制度》、《宣传栏、校报、校刊、演讲及教师论文审核备案制度》、《固阳第一中学网络舆情监控应急处置预案》。以制度规范意识形态工作管理，以制度促进意识形态工作管理上一个新的台阶。加强有关报告会、讲座论坛等活动内部审核证明，加强会议记录档案留存工作。

四、对网络意识形态工作重视不够。

网络安全教育仍然处于边缘状态，安全教育活动无记录。网评员和网络文明志愿者作用发挥不明显，未建立网络舆情引导和风险防范处置预案。

整改措施：党支部认真制定了《固阳第一中学网络舆情监控应急处置预案》，着力加强宣传思想阵地建设与管理，党支部加强对微信平台、微信群等宣传媒体的管理，严格落实网络信息发布机制。同时组织党员教师及网评员四名在网络媒体上发声，及时更新学校宣传栏、微信公众号，弘扬主旋律、传播正能量。办公室要及时解散微信临时工作群。

五、社会主义核心价值观教育不到位。

2018年开展爱国主义教育仅2次。2018年学生社团管理条例中管理老师无明确分工，社团活动资料档案内容少。校内各类大型活动无档案资料，如校庆、运动会、成人礼等。

整改措施：要在师生中积极引导对社会主义核心价值观“三个倡导”，�6�9全面系统的宣传阐释社会主义核心价值观，通过开展“我的中国梦”、“我们的节日”、“美德少年常态化”等多种形式活动对学生进行社会主义核心价值观教育。团委要积极引导开展爱国主义教育，利用学生社团开展各种活动，建立学生社团管理条例，明确管理老师分工，建立建全社团活动资料档案和校内各类大型活动档案资料，如校庆、运动会、成人礼等。

六、防范宗教渗透意识不强。

学校未制定宗教管理制度，未排查过信教教师和学生，未形成定期对教职工、学生开展信教传教排查等长效工作机制。

整改措施：学校首先制定了《防范非法宗教势力渗透工作实施方案》，并在本学期对信教教师和学生进行了一次全面排查工作，形成定期对教职工、学生开展信教传教排查等长效工作机制，建立工作台账，形成宗教工作应急预案，保证学校教学工作中无宗教渗透。

七、意识形态理论学习不深入。

2018年以来，各学校党支部安排有关意识形态方面理论学习仅2至3次。通过座谈会了解，教师职工对意识形态工作责任制熟悉度不高，对相关理论缺乏系统了解，支部在意识形态方面的指导作用发挥不充分。

整改措施：根据我校实际情况，针对性制定了《思政教师培训计划》，在学习《习近平在学校思想政治理论课教师座谈会重要讲话》后，并由李元卉、高卫军、白岩、王蒙杰和孔德清多名老师分享学习心得。

七、紧盯问题，落实责任，确保整改全面到位。

下一步，我们将按照已经确定的整改方案，坚持目标不变、标准不降、力度不减的原则，树立“整改工作永远在路上”的意识，常抓不懈，巩固成效。

（一）强化思想引领，营造良好氛围。

把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，进一步强化“四个意识”，进一步完善抓意识形态工作方式方法，结合工作实际，在理论学习中注重实效，舆情引导讲究方法，文化活动形成品牌，充分利用各种资源，创新形式，巩固壮大主流思想文化阵地。

（二）继续抓好整改，确保措施落实。

对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，巩固整改成果；

对正在推进的整改任务，按照既定目标和措施，保持力度，直至见到成效；

对需要长期坚持的整改任务，根据制定的制度和规范，严格落实，定期督查，打好持久战。

（三）着力建章立制，构建长效机制。

在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。固阳一中党支部将认真反思总结提炼，针对存在的共性问题和工作中出现的新动向、新情况，及时分析成因，健全完善整改和防范措施。坚持抓住源头，坚持抓早抓小，在意识形态工作常态化长效化制度建设上下功夫，不断健全完善规范的管理制度、广泛的监督制度和科学的考评制度，提高工作的制度化、规范化水平。

下一阶段，我校将对意识形态工作中存在的问题进行认真梳理，针对问题进行有效整改，我们要继续加强意识形态工作，以习近平总书记“办好人民满意的教育”为根本遵循，坚持立德树人，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做好“两个维护”，带领全体教职工为打造全市办学效益一流普通高中不懈奋斗！

第四篇：关于巡察反馈意见的整改情况报告

关于巡察反馈意见的整改情况报告

根据巡察工作统一部署，按照有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、整改工作开展情况

（一）提高站位，主动认领问题。

上级领导高度重视巡察整改工作，对巡察反馈的问题主动认领、全盘接收。成立工作领导小组，逐一对存在问题的产生原因进行梳理和剖析，结合实际制定整改措施。

（二）聚焦反馈问题，着力落实整改。

聚焦巡察反馈问题，始终以最严肃的态度、最严格的要求、最严明的纪律、最务实的作风，坚持问题导向，对反馈的问题一项一项进行再梳理、再研究，并迅速制定整改方案。

（三）完善制度建设，推动整改长效化。

针对巡察反馈问题，认真分析查找体制机制性原因，在举一反三上着力，从建章立制上下功夫，从根源上着手解决，形成长效机制。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）贯彻落实上级重大决策部署落实情况方面

1.学习贯彻上级会议精神有差距。

整改情况：一是建立健全理论学习中心组的理论学习和专题学习相关制度。二是加强理论学习。

2.落实上级关于加快园区建设与发展的重要决策部署不到位。实施“工业强州”战略意识不强、站位不高，统筹谋划相对较弱。

整改情况：一是加强业务理论学习。二是结合区情实际制定了《推进新型工业化发展工作方案》等文件，深化贯彻落实省、州、县新型工业化发展要求，推动园区高质量发展。三是加强人员队伍整合，着力加大招商引资和企业服务力度。

（二）紧盯主体责任和监督责任落实情况方面

1.业务工作没有齐抓共管、统筹兼顾，仍存在“两张皮”现象。

（1）总揽全局、协调各方的作用发挥不够。

整改情况：一是完善了经开区工作制度建设。二是认真抓好制度执行。

（2）集体生活不严肃，班子自身建设与经开区中心工作深度融合还有差距。

整改情况：一是完善了经开区工作制度建设。二是认真组织召开民主生活会，严肃组织生活。

（3）“三重一大”制度执行有偏差。

整改情况：一是完成了《经济开发区全面贯彻执行民主集中制实施办法》的修改完善。二是严格执行民主集中制原则，班子成员发言严格按照“末位制”来开展。

（4）工作不严不实。

整改情况：一是积极建章立制，堵塞漏洞。二是认真执行学习制度。

（5）非公有制企业工作重视不够。

整改情况：一是制定了《关于印发《经济开发区非公有制经济组织和社会组织2021年工作计划》的通知》文件，制定非公有制企业工作计划。二是加大企业督导服务，跟踪培养积极分子。

2.工作落实不够有力。

（1）廉政责任制工作抓得不实。

整改情况：一是2021年组织干部职工集中学习了xx次，增强领导干部的廉政意识和风险意识。二是已经重新行文明确班子成员分工，明确负责廉政建设的分管同志，具体抓廉政建设工作。三是2021年x月xx日召开廉政建设工作专题会议，研究经开区廉政建设事宜。四是印发了《关于印发《经济开发区2021廉政建设和反腐败工作计划》的通知》，并按工作计划抓好廉政建设工作。五是按要求对2021年被处分的一名同志开展“一案一整改”。

（2）“森林管护区”创建工作力度不够，制度形同虚设。

整改情况：一是严格按照“森林管护区”创建工作要求履行主体责任，建立完善了履职纪实台账。二是常态化开展约谈工作，加强对干部的监督提醒。

（3）产业扶贫不够有力，就业渠道相对较少。

整改情况：一是制定了《经济开发区招商引资助推新型工业化发展工作方案》。二是建立了经济开发区劳动力资源库。

（三）紧盯功能定位和发展方向落实情况方面

1.经开区（园区）规划布局与功能定位不符，发展方向和目标制定与省州要求有差距。

整改情况：一是积极向省州汇报经开区区位调整事宜。二是经济开发区根据自然资源禀赋条件，确定首位产业为特色农产品精深加工产业。三是结合调整优化后的功能定位，坚持招大引强和龙头企业带动，制定了招商引资工作计划。

2.土地规划布局缺乏前瞻性，少批多供、未批先征较为突出。

（1）规划和布局不尽合理、科学。

整改情况：一是结合经开区受我省土地政策限制的实际情况，启动了经开区调区申报程序。二是经开区结合用地情况对经开区的功能布局重新优化。

（2）工业用地节约集约利用水平不高。

整改情况：一是在有关规定的基础上，已制定经开区项目准入制度。二是组织学习《关于推进开发区高质量发展的指导意见》。三是加强项目规划设计审查，并跟踪做好督促检查，确保项目按照规划设计条件进行建设。

（四）紧盯各类监督检查发现问题整改落实情况方面

1.对省级综合考评通报情况重视不够，整改措施不力，整改效果不明显。

整改情况：一是按照“一企一策”原则制定了企业服务工作方案。二是编制了《经济开发区储备项目表》，加快完善相对成熟的储备项目手续，积极对外融资。三是加大企业服务力度，努力在产值上培养新增量。

2.对上级环保督察、经开区生态环境专项执法检查反馈问题整改不到位。

整改情况：一是经开区污水依托污水处理厂进行处理。二是经开区污水管网铺设长度xx.x千米，经开区污水实现全面收集。三是污水处理厂整改材料于20xx年xx月xx日将纸质及电子档材料上报州级部门统一汇总，上报省级销号。四是已完成《经开区环境突发事故应急预案》的编制工作。

三、巡察整改下步努力方向

一是端正态度，坚决扛起政治责任。

自觉把“主体责任”和“一岗双责”扛在肩上、抓在手上、落实到实际工作中，坚持扛起巡察整改的责任。

二是聚焦问题，持续抓好整改落实。

聚焦巡察反馈的突出问题、重点难点问题认真抓好整改落实。特别是对涉及面广、情况复杂，需要一定时间整改的问题，将认真分析查找体制机制性原因。

三是跟踪督办，推动整改长效化。

严格落实监督责任，强化跟踪督办力度，握紧纪律尺子，用好问责利器，对在巡察过程中敷衍了事、工作不力、弄虚作假的一律追责问责。

第五篇：巡视反馈意见的整改情况报告

巡视反馈意见的整改情况报告

巡视组于xxxx年x月xx日至xx月xx日对我单位开展了专项巡视并同步开展了选人用人专项检查工作，于xx月xx日反馈了巡视意见，指出了6方面17个问题，提出了整改意见，明确了整改要求。单位领导班子高度重视，诚恳接受，深刻反思，坚决落实“党要管党、从严治党”各项要求，加强组织领导、落实目标责任，聚焦突出问题、深入剖析原因，着眼标本兼治、整改立制并举，确保巡视整改工作有力有序有效推进。通过两个月的集中整改，巡视指出问题的整改已取得了明显成效。现将有关整改落实情况报告如下：

一、加强组织领导，确保整改工作落实到位

单位把巡视整改工作作为一项重大政治任务，严格对照省委巡视组反馈意见和提出的要求，始终坚持问题导向，勇于担当、压实责任，综合施策、标本兼治，立行立改、全面整改，扎实推进整改工作。

（一）珍视成果、提高认识。党委会明确强调，省委巡视是对省直机关领导班子及领导干部的一次全面“政治体检”，巡视组反馈指出的问题，实事求是、客观公正、切中要害、符合实际，所提出的意见建议中肯且建设性、针对性、指导性、可操作性很强，是在单位改革发展的关键时期送来的一剂良药，必须珍视这些巡视成果，把巡视整改的过程作为推进机关全面建设的重要契机。在集中整改之初，单位采取召开单位巡视整改工作会和处室巡视整改工作部署会的形式，分层次开展思想发动，统一单位思想，提高对巡视整改的思想认识，着力增强单位党员干部对巡视反馈问题整改的思想自觉和行动自觉。把单位思想和行动统一到落实省委巡视组整改要求上来，统一到珍视并运用巡视成果促进机关发展建设上来。

（二）加强领导、明确责任。成立了以党委书记任组长的校巡视反馈意见整改工作领导小组。领导小组下设办公室，负责整改日常工作。同时自觉接受纪检监察部门的监督指导,请省直机关纪工委全程参与单位的巡视整改工作。较为完整地构建起了省直机关巡视整改工作的领导、执行和监督责任框架。

（三）迅即部署、强化措施。在巡视组反馈意见当天，连夜召开党委会专题研究巡视整改工作，传达学习中央和省委关于巡视工作的指示精神，制定《巡视反馈意见整改落实分工方案》，全面部署巡视整改工作。根据党委会提出“主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾”的整改原则，巡视整改工作办公室及时制定了《关于反馈意见的整改工作方案》，针对巡视反馈的6方面、17个问题，单位分类提出整改措施50条。明确要求单位各部门，都要主动认领问题，盯住问题不放过、扫清盲区不漏过，对所有的问题都要建立整改台帐，实施挂图作战,整改一个问题对账销号一个问题，不留死角，切实确保省委巡视组反馈问题件件有安排，事事有人抓，整改有措施，完成有时限。

（四）强化落实、立行立改。针对巡视组提出的问题和建议，坚持实事求是，分类整改。对有条件立即整改的，即知即改，务求成效；对情况较复杂的，明确时限，有序推进整改。同时我们坚持“公开”抓整改，让学校党员干部和教职员工清楚整改事项，参与整改过程，监督整改情况，评判整改效果，坚决做到“五个不放过”，思想认识不提高不放过，查摆问题不聚焦不放过，自我剖析不深刻不放过，整改措施不到位不放过，教职工和学员不满意不放过。

（五）加强督办、注重实效。两个月来，领导班子和校整改工作领导小组先后7次专题研究部署巡视整改，听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题。校长以身作则，对整改工作亲自部署、亲自研究、亲自督办；校领导班子全体成员按照责任分工对号入座，主动认领，牵头研究措施、督促落实、带头整改；各承办部门和承办人按照整改方案要求，逐条对照检查，逐件研究整改。巡视整改工作办公室累计召开整改工作推进会8次，具体研究推进整改工作的具体措施，推进整改工作落实，建立了整改销号台账，全程跟踪督办，各责任处室每半个月汇总上报1次整改情况，对照整改销号台账，整改1个销号1个，督促检查各有关部门

如期完成整改任务。对整改不力的问题，坚决“回炉”补课，直到整改到位为止；对应付了事的，坚决按程序追究问责，重新整改，真正做到一抓到底、抓出实效。

（六）建章立制、注重长效。我们对单位内所有规章制度进行了全面梳理，按照废除一批、修订一批、建立一批的原则，对每项拟完善或建立的制度，明确了牵头领导、责任单位和完成时限。目前，已建立和完善的制度15项，正在建立的制度6项。把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，研究制定科学、管用、长效的工作机制，积极完善制度体系，强化制度执行，从根本上堵塞漏洞、解决问题。

二、坚持问题导向，逐条逐项落实整改

过两个月集中整改，我们针对巡视组反馈的6个方面、17项问题，按照“事事有回音、件件有落实”的要求，结合实际，强化整改措施，整改工作有序、有力、有效，取得了初步成效。

（一）关于“落实‘两个责任’有较大差距”方面

1.针对“履行主体责任不到位”问题。一是党委会根据成员变动情况及时调整了校党风廉政建设领导小组，加强了对党风廉政建设的组织领导。建立了每年年初党委会专题研究和部署单位党风廉政建设，制定党风廉政建设工作意见的工作机制。二是制定了《省委省直机关落实党风廉政建设校委主体责任和纪委监督责任实施办法》，明确了

领导班子、主要负责同志、班子成员的责任以及纪检监察部门监督、执纪、问责三项职责和党支部在党风廉政建设上的责任；明确了机关进一步加强党风廉政建设的重要措施；明确了党风廉政建设的责任考核和责任追究，进一步完善了机关党风廉政建设责任体系。三是严肃党风廉政相关制度落实，规范工作程序，推动党风廉政建设责任落到实处。四是逗硬考核问责。层层签定党风廉政责任书，把党风廉政建设责任制纳入绩效考核、干部选任、述职述责述廉、党员民主评议的重要依据，出现问题“一票否决”“一案双查”。

2.针对“班子成员履行‘一岗双责’较差”问题。一是强化责任意识。校主要负责同志严格落实党内监督第一责任人的职责，加强对单位党风廉政建设的领导，切实把纪律挺在前面，抓好督促检查。二是强化责任落实。领导班子成员以上率下，严格落实“一岗双责”，加强对分管部门的党风廉政建设的领导。建立了班子成员每年专题研究、督促、检查分管部门的党风廉政建设的工作机制。

3.针对“落实监督责任差距大”问题。一是梳理风险点，对单位各项工作的党风廉政建设风险点和重点防范环节认真进行了梳理，建立了机关风险防控清单。二是针对梳理出的风险点，制定了《省委省直机关廉政风险防控实施意见》，明确推进廉政风险防控的具体方法、步骤和时间安排。三是

加强监督检查，以把握运用监督执纪“四种形态”为重点，建立了谈心交心制度，严肃制度落实。四是加强党风廉政建设教育，强化风险防范意识，在党员干部理论学习中注重安排党纪党规、党风廉政建设和警示教育的相关内容。

（二）关于“党建基础工作薄弱”方面

4.针对“领导班子成员落实双重组织生活制度上存在不足”问题。

一是坚持党要管党、从严治党，进一步加强党委会对机关党建工作的领导，每季度至少专题研究1次党建工作。二是领导班子成员带头率先垂范、以上率下，模范遵守党纪党规，严格落实党员领导干部双重组织生活制度，积极主动带头参加所在支部的组织生活，每年不少参加支部组织生活不少于6次，每年上党课不少于2次。

5.针对“有的支部落实组织生活制度有不足”问题。一是进一步加强党的组织建设，充实机关党建工作力量，选优配齐配强党支部书记和支部委员；加大党务培训力度，每年至少组织一次党务干部培训，提升抓党建的工作能力；坚持开展“三分类、三升级”活动，进一步细化基层党组织建设标准，结合“两学一做”学习教育，进一步加强基层组织建设，不断增强党支部的凝聚力和战斗力，充分发挥好党支部的战斗堡垒作用。二是制定了《关于落实“三会一课”制度的实施细则》，机关党委每季度对各支部党建工作进行检查，督促和指导各支部严格落实以“三会一课”制度落实为重点的各项党组织生活制度。三是对党费收缴专项检查组织了“回头看”，对前期党费补交情况进行细致检查，确保了单位党员党费收缴规范、足额、按时。党费管理坚持专人、专户、专账，建立了机关纪委季度核查机制。四是加强党建工作日常专项督查。以贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及中央、省委和省直机关工委关于机关党建重大部署落实情况，以及

党委会和机关党委关于党建工作的各项要求和安排落实情况为重点，进一步加强对各支部落实党建工作责任制的日常督查。督查结果作为绩效目标考核的重要依据。

（三）关于“党的理论教育和党性教育弱化”方面

6.针对“突出马克思主义理论教育和党性教育的主课地位不够”问题。一是加强引导。分管校领导和各教研部负责人从党和国家事业发展全局的高度，从事业发展的高度，做好教师的宣传和引导工作。二是明确规矩。制定《党的理论教育和党性教育清单》，坚持领导干部带头，校长、副校长每年上“主课”不少于2次，引导教研人员自觉服从大局，主动适应新的教学布局需要，练好基本功，把讲好主课作为教师安身立命的根本。三是严格把关。坚持由党委会把关审定教学计划。注重凸显党的理论教育和党性教育的主课地位，不折不扣地贯彻落实中央和省委精神，确保2017年起各主体班次的理论教育和党性教育课占总课时比例70%以上。四是形成体系。进一步优化教学内容，完善教学布局，形成基本理论教育的课程体系。在已开设《共产党宣言》、《资本论》、《社会主义从空想到科学的发展》导读课基础上，充实马克思主义基本理论和马克思主义发展史等内容。同时，不断充实马克思主义中国化最新成果的内容，加强中国特色社会主义理论体系的教学，形成比较科学的课程体系。五是注重实效。坚持党性教育的理论课程与实践课程相结合，引导学员既注重结合实际学习理论，又注重运用所学理论去分析研究问题。同时，充分发挥

单位党性教育基地的作用，不断提高党性教育的针对性和实效性。六是争取加强力量。正积极争取成立党性教育研究中心，配备专人，加强研究和教学工作。

7.针对“近年来，未获得过省级以上的精品课程”问题。一是确立目标。瞄准创建成一流机关的目标，加强师资培养，每年组织老师外出学习、培训不少于1次。坚持集体备课制，建立并落实评课制和校领导听课制，领导班子成员每年听课不少于4次。注重进一步激励和发挥各教研部主任、副主任引领示范作用。每学年开展1次校级精品课程评定表彰。二是加强学习交流。加强教师与兄弟的学术交流，组织教师到教学效果好的、有影响力的定点学习交流。三是组织培训。组织老师去高校向精品课老师请教，创出精品课程和特色课程。

8.针对“近年来，无省级以上的学术带头人”的问题。一是强化目标，在单位范围内选拔和确定培养学术骨干2至3名，制定高质量高规格的学术工作目标。二是完善制度，出台了《学术带头人及学术骨干培养计划》，加强学术带头人及学术骨干及后备人选培养和培训，有针对性地送到高水平、干部学院及重点高校进行学习。三是加强学术团队建设，开展学术研究和智库建设，创造良好的学术环境，加大对人才队伍培养的力度。四是给予适当经费补助，鼓励教研人员积极参加各类学术活动和学术会议。

（四）关于“违反中央八项规定精神的问题禁而不止”方面

9.针对“巧立名目发放津补贴”问题。一是对2013-2018年发放的津补贴项目，根据相关政策规定，按照参公、事业分类管理原则，进行了彻底清查。取消报到注册费、超工作量课时费等项目，规范为：编辑费、考务费、稿费、教学优秀奖、科研资助金、课时费、课题费、论文答辩费、论文指导费、评审费等。二是对2013-2018年违规发放的津补贴进行彻底清退。按照“遵循规定，分类处理”的原则，单位事业编制人员所领取津补贴，未超过省人社厅核定的绩效总额，但需进一步加强规范和管理；参照公务员管理人员领取的津补贴，按照相关规定据实进行核查清退。三是按照上级有关文件精神，结合办学的实际情况，积极研究参公人员、事业编制管理人员参与教学科研活动依规取酬的制度文件。

10.针对“领导干部违规取酬”问题。一是党委会研究确定了“小型考试、工作时间考试、只挂名却不在考务工作岗位的均不得领取考务费”的考务费清退原则。二是对单位2013年以来的考务费发放情况进行全面分类核查，对违规领取部分坚决予以了清退。三是加强机关的各类考试工作，落实考务工作分管和协管领导负责制，机关党委（纪委）监督制，带班校领导签到制度和考务工作人员签到制度。四是按照机关和学历教育上级业务主管部门有关考试要求，科学设岗、按需设岗，合理控制办学成本，保证考务费用支出客观真实。

（五）关于“管理松弛制度缺失”方面

11.针对“教学管理制度不健全”问题。一是修订完善了《教学管理办法》，强化措施，严格执行，进一步规范教学管理，确保教学计划落实。二是制定了《教师校外授课管理制度》，特别强调校领导带头严格执行示范引领。要求校领导外出讲课前必须征得校主要领导同意，且每周外出授课不得超过2次（接受省委宣讲任务除外）。

12.针对“对外联合办培训班管理不规范”问题。一是清查所有对外联合办的培训项目并坚决停办，所有联合办学项目已停止。二是今后如确需与其他培训机构联合举办培训，必须经党委会批准并授权，并坚持特色、特点，严格教学管理、经费管理。三是修订了《省直机关对外培训管理规定》，统一管理模式，统一运行机制，统一质量衡量标准。培训内容必须以党的大政方针和国家重要政策为主，授课教师必须严守政治纪律和政治规矩。

13.针对“内设机构的培训工作交叉重叠，职能不清，各自为政，缺乏统一管理，内部监管机制缺失”问题。一是科学合理设置内部机构，根据工作条例和省委赋予单位的职能任务，结合单位实际情况，对内设机构进行调整优化。二是厘清职责，重新明确各个内设机构的职能职责，确保各内设机构职责清晰，管理有序、统一，运转高效、科学。

14.针对“学校对个别教师课堂发表不当言论约束不力，缺乏制度纪律规范”问题。一是加强针对性教育和教师课堂教学管理，严格执行授课纪律，强调“研究无禁区、讲台有纪律”严格落实审阅授课讲义、集体备课、相互评课、学员评议等具体措施。二是制定和落实《教学事故处理办法》，严格追责教师课堂不当言论。经查实教师课堂确有发表不当言论，当事教师承担主要责任，教研部主任和分管副校长负管理责任，并依纪依规对当事人作出处理。

15.针对“执行财经法规制度不严”问题。一是对所有账目进行全面清理，对不规范科目，调整到规范的会计科目中；对不合规发票清理整改。规范和落实财务管理有关制度，严禁截留、坐支非税收入。二是严格执行《预算法》等相关规定，制定了《省直机关预算管理办法》、《省直机关收入管理办法》、《省直机关支出管理办法》，进一步强化财务管理、堵塞漏洞、加强防范、防控风险。三是严格执行校《公务卡管理办法》《科研经费管理办法》等制度，新制定《省直机关财务票据审核、签批管理办法》，实现了财务流程的优化和统一。四是加强财务队伍能力建设，选配人员加强财务队伍；定期组织财务人员培训，全面提升财务人员业务能力。五是加强监督。机关纪委和行政处进一步加大监督检查力度。做到明规矩、划红线、强职责、抓落实，确保各项财务制度全方位落到实处。

16.针对“工程建设管理不规范”问题。一是对2009年以来的学校维修改造、装饰新修等工程进行清理，对不符合规定的严肃整改。二是制定了《省直机关办公用房维修改造项目管理实施细则》并长期执行。

（六）关于“干部选任工作不规范”方面

17.针对“执行规定不够严格”问题。一是严格贯彻执行《干部选拔任用工作条例》、省委“一个意见”、“五个办法”以及单位《干部人事管理工作暂行办法》、《处级领导干部选拔任用办法（试行）》，进一步规范单位干部选拔任用工作，做到履行程序不变通，遵守纪律不放松，切实维护《条例》的严肃性和权威性。二是加强党组织在选人用人中的导向和把关，同时更加注重群众公认，把组织意图与群众公认度有机地结合起来，对群众公认度不高的干部暂缓提拔。三是严格执行干部试用期制度，加强试用期间对干部的关心、指导、监管，充分调动试用期干部工作积极性，增加其责任感、使命感。

18.针对“基础材料不规范”问题。一是对干部选任文书档案和干部档案进行了全面清理，补充完善档案资料，加强干部档案审核，及时纠正发现的问题。二是严格执行《干部选拔任用工作规程》，制定《干部选任工作流程》和《干部选拔工作全程纪实办法》，切实规范完善基础材料的格式、内容，及时整理存档，做到不错、不缺、不漏。三是在省直机关工委指导下修定了《中共四川省委省直机关处级干部选拔任用办法（试行）》，清晰界定单位干部选任工作中的执行主体和具体流程（如组织民主推荐、组建考察组、形成考察报告、纪检监察、出具党风廉政意见书等）中的职责划分，明确责任，确保工作落实。

三、巩固深化巡视成效，持续推进从严治校

经过集中整改，虽然取得了较为显著的阶段性整改成效，但对照省委巡视组提出的整改要求，仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度，切实运用和巩固好省委巡视成果，加力、加劲、加措施，以整改为契机推进机关全面建设再上新台阶。

一要坚持党要管党，切实落实“两个责任”。领导班子认真履行党风廉政建设主体责任，按照“党内监督没有禁区、没有例外”的要求，坚持“信任激励同严格监督”相结合，进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查，逐级持续传导压力，着力确保从严治党、从严治校的责任落到实处。要切实把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于事业的各项工作中去；要切实聚焦主责主业，紧盯教学、科研、管理的关键环节，强化风险防控，紧抓“六项纪律”，强化监督执纪问责。

二要强化问题意识，持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡视整改的责任感和使命感，切实把单位巡视整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。

三要巩固整改成果，建立长效机制。把巩固整改落实成果与巩固深化“两学一做”学习教育成果相结合，举一反三，建立长效机制。结合单位实际，以完善党风廉政建设、作风建设、民主决策、干部选拔任用、教学管理、科研管理、学员管理、内部监督管理等方面的规章制度为重点，对单位现有制度进行一次清理，推动制度建设废、改、立工作，以制度建设的成效固化巡视反馈问题整改成果。在完善健全制度的基础上，进一步严肃执纪、严肃问责，坚持有案必查、有腐必惩，决不姑息，决不手软，形成执纪问责高压态势;坚持抓早抓小、防微杜渐，严格落实谈心谈话约谈制度，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根，见到实效。

四要深化整改成效，推进事业发展。要以巡视整改为契机，把巡视整改工作与贯彻中央、省委决策部署结合起来，与学习贯彻全国、全省工作会议精神结合起来，重点从“调整理顺内部机构设置、进一步突出主业主课、加大人才队伍建设、强化科学管理、加强科研资政、合并优化学历教育、强化行政后勤保障力度、推进与省委联合修建新校区、狠抓脱贫攻坚工作”等方面的重点工作入手，积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作，进一步理清思路、完善措施、健全制度，着力推进机关改革发展。努力在深化巡视成果上见到新成效，在守纪律、讲规矩上见到新成效，在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见到新成效，在推动深化机关改革发展上见到新成效，全面推进机关的教学、科研、咨询、管理提升到一个新的水平。