第一篇:第六巡视组反馈意见整改报告
第六巡视组反馈意见整改报告
2020 年*月**日,市委第二巡察组向我单位反馈了巡察意见,指出了我单位 4个方面突出问题,并提出了整改要求。市委宣传部高度重视,召开专题会议对市委第二巡察组反馈意见指出的 4 个方面突出问题进行细化分解,制定整改方案,并逐条逐项开展整改工作。现将整改落实情况公开如下。
一、加强组织领导,确保整改落到实处
我部高度重视巡察反馈问题整改工作,把巡察反馈问题整改工作作为重大政治任务,成立了以常务副部长任组长,其他班子成员任副组长,各股室、直属事业单位负责人为成员的整改工作领导小组,多次召开反馈问题整改工作专题研究会议,研究整改措施,督导推进情况。严格对照整改方案要求,坚持问题导向,勇于担当、压实责任,综合施策、标本兼治,立行立改、全面整改,扎实推进整改工作。
二、坚持问题导向,逐条逐项落实整改
我部严格对照《市委第二巡察组巡察市委宣传部反馈意见整改工作方案》,逐条逐项进行整改。现 4 个方面突出问题已整改到位,需要一定时间或长期坚持整改的,也按预定方案稳步推进,总体整改工作取得阶段性成效。
(一)党的思想建设方面
1.关于“中心组理论学习不够深入”的问题
整改情况:已整改,长期坚持。一是制定《2020 年市委宣传部理论学习中心组专题学习安排意见》,二是创新学习方式,以学习导读、主题发言、研讨、述学评学考学等方式开展多样性学习。
2.关于“个别党员干部存在重业务工作,学习不够全面,不够系统”问题
整改情况:已整改,长期坚持。一是坚持每周一“九点课堂”集中学习制,促使学习成效不断提升。二是利用好“学习强国”学习的平台,制定《中共**市委宣传部“学习强国”学习的平台使用奖惩办法》。三是坚持“走出去请进来”的方式,积极组织参加各类学习培训。
(二)党的组织建设方面
1.关于“组织生活不够严肃”的问题
整改情况:已整改,长期坚持。一是每月按时组织开展“党员活动日”,严格按照市委组织部规定的学习主题,把“党员活动日”活动和挎包宣讲、爱国主义教育、双报到等结合起来开展,确保活动效果。二是将党员过政治生日、交纳党费作为“党员活动日”活动的必要环节。三是制定支部谈心谈话工作方案。四是支部书记与支部委员之间、支部委员之间、支部委员与党员之间广泛开展谈心谈话。
2.关于“基层党建工作不够强”的问题
整改情况:已整改,长期坚持。一是严格落实每月召开一次支委会要求,将党员发展工作列入支委会讨论议题。二是严格按照程序发展党员,按照要求归档党员发展资料。
(三)党的作风建设方面
整改情况:已整改,长期坚持。一是完善干部考勤制度,实行上下班签到,严肃请销假程序和人员离岗报备制度。二是对每周迟到或早退 2 次及以上、旷工半天以上的由分管领导进行谈话提醒,对1个月内累计迟到或早退5次以上、累计旷工 2 天以上的由主要领导约谈,并且年终考核不评定为优秀等次,借用人员通报给原单位。三是加强干部理想信念教育,组织干部学习先进工作者、优秀共产
党员的先进事迹,激励他们积极进取,奋发有为。
(四)廉政建设方面
1.关于“廉政教育不足”的问题
整改情况:已整改,长期坚持。一是加大党风廉政知识宣传、宣讲力度,增强党员干部的廉政意识,营造良好的廉政舆论氛围。二是运用廉政党课、典型案例通报会、党风廉政教育片等多种形式,把正面典型示范和反面典型警示教育结合起来,强化党员干部拒腐信念和守纪意识。
2.关于“廉政建设档案不规范”的问题
整改情况:已整改,长期坚持。一是明确专人负责机关纪检监察工作,并加强纪检监察业务培训学习。二是对部机关纪检监察资料档案进行全面整理归档。
三、下一步工作打算
下一步,市委宣传部将继续按照市委部署,进一步增强政治自觉,坚持不懈抓好巡察整改落实工作,巩固和深化巡察整改成果,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。
一是持续深化巡察整改。以巡察整改为契机,不断增强“四个意识”,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,切实增强全面从严治党的整体成效。
二是建立整改落实长效机制。更加注重预防,以问题为导向,举一反三,防微杜渐,持续完善党的建设各项制度,对已经建立的制度加强制度执行力。坚持阶段性和长期性相结合,既在治标上下功夫,又在治本上不放松,持之以恒深入改,着力在“长”“常”上下功夫,形成长效机制,巩固扩大整改落实成果。
三是统筹推进宣传思想工作发展。我部将切实以此次巡察整改为动力,与抓好宣传思想各项工作结合起来,进一步激发党员干部干事创业的激情,将巡察成果转化为推动宣传思想工作守正创新的强大动力,为实现“两个定位”,建设幸
福美丽**作出新的更大贡献。
第二篇:落实省委第六巡视组反馈意见整改情况汇报
济源市民政局
落实省委第六巡视组反馈意见整改情况汇报
市委、市政府督查局:
根据市委、市政府督查局《关于对省委巡视组反馈意见整改工作进行督查的通知》(济督查[2011]48号)要求,结合民政工作实际,现将市民政部门落实省委第六巡视组反馈意见整改情况汇报如下:
一、涉及民政部门的主要工作
(一)城乡低保。完善城乡最低保障制度,确保保障标准位于全省前列。
(二)养老服务。积极推进社会化养老服务。
二、整改情况
(一)城乡低保。按照“应保尽保”和“公开、公正、公平”的原则,努力将符合条件的广大困难群众纳入低保范围。截止目前,全市共有城乡低保对象10306户,28271人,其中,一类低保对象共有3513户,8938人,月发款154.5万元,月人均补差173元,1—8月份共发放救助金1376.5万元;二类低保对象共有6793户,19333人,月发款156.5万元,月人均补差81元,1—8月份共发放救助金1373.1万元。此外,市民政部门还根据济源实际,起草了《济源市人民政府关于进一步
加强社会救助工作的意见》,拟计划以上居民生活消费支出的35%—45%予以调整,建立与我市经济社会发展水平和居民生活消费支出相应的居民低保自然增长机制。2011年7月22日,经市政府第29次常务会议研究通过,下发了《济源市人民政府关于进一步加强社会救助工作的意见》(济政[2011]53号),从8月份开始,我市一类低保标准由每人每月230元提高到300元,二类低保标准由每人每月120元提高到160元。城乡低保标准在全省排第二位(仅次于郑州)。目前,市民政部门已安排4个督导小组,正在对全市低保工作重新进行复查和督导。
(二)养老服务。一是老龄补贴发放。从2006年开始,济源市率先在全省实行为85岁以上老年人发放敬老补贴制度。目前,全市符合投机倒把的老年人达到3239人,共发放敬老补贴56万元,其中,为9名百岁老人发放敬老补贴4500元,为90-99岁老人804人发放敬老补贴19万元,为85-89岁2426人发放敬老补贴36.2万元。二是相关政策制定。起草了《济源市人民政府关于加快济源市养老服务业发展的意见》,对全市未来5年养老服务业发展做出了规划。目前已征求完发改、城乡规划、财政、卫生、公安、人保等部门意见,已报市政府常务会研究。
第三篇:巡视组反馈意见整改落实情况
民情巡视反馈意见整改落实情况
根据民情巡视组的反馈意见结合我地实际情况,党委、政府高度重视,积极进行整改,现将整改落实情况报告如下:
一、高度重视民情巡视组反馈意见,及时成立工作领导小组。
根据反馈意见,我乡出现机动车、非机动车未按规定停放在线内,赶集日出现乱设摊点、出摊经营严重等问题。这些社会问题造成了许多不必要的麻烦,极大地影响了我地街道的正常秩序。为此,党委、政府高度重视,及时成立了整改工作领导小组,与交警、派出所、工商、等部门以及村委会进行沟通,商讨对我地街道、农贸市场周边进行管理的方案。按照“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则,突出重点,明确职责,建立协调配合、齐抓共管的工作机制。
二、集中整治、做好相关宣传教育工作。
党委、政府高度重视对商家、个体经营户、摊贩、车主的宣传教育工作,努力做到宣传到位、通知到位,同时及时召开专项工作部署会,要求整改小组和村委会对管辖区域内的非法占道摊点,未按规定停放的机动车、非机动车进行一次详细的摸底,并逐一发放相关整改通知书,对其违规行为进行宣传教育和说明劝导;街道包片领导和干部,协助各部门、村委会开展教育和说明劝导工作,要坚持“疏堵结合,以疏为主”的原则,告知摊贩、车主摆放点和停放点的位臵;宣传违规占道摊点、违规停车的安全隐患和危害性,争取群众的理解和支持。在做好宣传发动后,专项工作组对
街道、农贸市场周围的摊主、车主开展劝导行动,督促他们停止违规行为,对愿意接受疏导的引导至适合地点进行经营、停放。
三、存在的问题和困难
对于机动车、非机动车未按规定停放在线内,赶集日出现乱设摊点、出摊经营严重等现象,原因一是受我乡地理环境制约。我地政府所在地周边街道、市场狭小,呈不规则状分布,且赶集日赶集群众较多,外地来此赶集的车辆较多,导致了赶集日商贩四处摆摊的违规情况。另外,大多数商贩特别是乡村客运司机随意停车,加之无停车线,按规定摆放、停车的意识薄弱,对他们宣传教育力度不够深也是导致违规摆摊、停车的原因。
四、整改打算
为了我地和谐,维护基本的、良好的交通秩序,我们将加大力度,纠正那些违规停放车辆的、违规摆摊经营的不文明行为:凡是违规停放车辆,将记录在案,并通知违规停放车辆的车主,明确请求不要再违规停放;并与车主签订 “文明停车承诺书”。主要做了五项工作:一是各个部门联系,立足于实际,共同研究,并拿出行之有效的解决办法。二是重点监管,在赶集日从数量上对流动摊点进行控制,为规范停车秩序,规范交通秩序,创建文明环境,对机动车、非机动车进行停放专项整治行动。三是对街道周边的停放的机动车、非机动车以及流动摊点进行定时管理,对停放、摆放的时间进行控制。四是加强整治,对于不按规定摆放的流动摊
进行取缔。五是在规定时间收摊后,环卫部门对摊点经营产生的垃圾及时进行清除。目前,这些措施的实施已经收到了预期的效果。
第四篇:落实巡视组反馈意见整改情况的报告
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关于落实巡视组反馈意见整改情况的报告
一、精心组织推进,把巡视反馈意见整改作为XX当前工作的重中之重
(一)提高政治站位,加强组织领导
巡视反馈会议结束后,XX高度重视,召开专题会议传达学习反馈会议精神,并结合实际,研究部署整改落实工作,要求各部门、各级党组织要不断深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,不折不扣落实习近平总书记重要讲话精神,全面落实新时代党的建设总要求,严明党的政治纪律和政治规矩,筑牢做好巡视整改工作的思想基础和政治基础。
(二)认真制定方案,明确整改责任
按照“问题导向、凸显重点,统筹兼顾、标本兼治,上下联动、务求实效”的整改原则,结合XX实际,建立问题清单、责任清单、任务清单和整改台账,每一项任务都明确了责任领导、配合领导、责任部门、配合部门。把落实整改工作与促进XX内涵发展相结合,以严实深细的作风,拿出过硬的措施,确保整改任务落实率、问题线索处置率、信访事项办理率达到100%。
二、坚持问题导向,全面推进巡视反馈意见整改落实
(一)针对“学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,贯彻中央重大决策部署有待加强。
学深悟透、融会贯通上有差距”的问题。一是按照省委开展“XXX”活动的部署,进一步提升XX领导班子的政治站位,加强自身建设。
领导班子从严自律学习,把党的十九大报告和《习近平谈治国理政》第一、二卷以及习近平总书记对XXX重要指示批示精神作为基本教材,做到挤出时间学、原原本本学、系统深入学、结合实际学、带着问题学。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践,不断提高领导班子在新时代XXX建设中的理论水平和决策能力。二是不断完善党委理论中心组学习制度。采取专题集中学习研讨与践行习近平新时代中国特色社会主义思想活动相结合的方式,把理论学习与单位的中心工作紧密结合,将贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神推向纵深。(二)针对“政治建设、思想建设有待加强,净化政治生态不够有力。
肃清XX恶劣影响不彻底,落实意识形态工作责任制不到位”的问题。一是坚持领导带头、以上率下,着力加强政治建设和思想建设。
加强XX党委自身建设,努力做到带头加强党性修养,带头严守政治纪律和政治规矩,带头落实党内政治生活有关规定,把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置。二是落实《XX贯彻落实全国XXX思想政治工作会议精神实施方案》。加强和改进新时代思想政治工作,抓好政治建设和思想建设,培养德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。三是认真开好XX党委领导班子巡视整改暨全面彻底肃清XX恶劣影响专题民主生活会。XX领导班子严格按照上级有关文件要求,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实新时代党的建设总要求,聚焦党的政治建设,围绕巡视组反馈指出的突出问题,结合肃清XX恶劣影响和“三个决不允许”,认真开展谈心谈话,查摆剖析问题、对照检查,深刻开展批评与自我批评。在做好充分准备的基础上,经省委组织部批准,于XXX月X日召开了巡视整改暨全面彻底肃清XX恶劣影响专题民主生活会,通过会议认真开展批评和自我批评,积极开展思想斗争,进一步提高了政治站位,增强了“四个意识”,坚定“四个自信”,明确了工作方向,把思想和行动统一到中央决策部署上来,深刻认识做好巡视整改工作的极端重要性,深刻认识全面彻底肃清XX恶劣影响的极端重要性,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。四是健全保障机制、传导压力,认真落实意识形态工作责任制。党委书记主持召开中心组学习会议,深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。XX党委根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将单位意识形态工作进行细化分解,做到人人肩上有担子、人人心中有责任,推动意识形态工作责任制的落实。(三)针对“组织建设薄弱,选人用人问题突出”的问题。
一是加强组织建设,发挥党组织战斗堡垒作用。
全面增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力。坚持党员领导到分管联系单位讲党课制度,加强分管领导与联系单位之间的指导和监督工作。狠抓党建及党风廉政建设工作目标任务完成情况,对下属单位党建工作进行抽查督导。完善“三会一课”等党内生活制度,严格落实校级党员领导干部双重组织生活会制度。明确党员组织生活内容、形式和要求,加强指导督促,防止组织生活平淡化、随意化、庸俗化。配齐配强党支部书记,并加强培训教育,提高党支部书记的素质和履职能力。二是完善干部选拔任用办法,树立正确用人导向。落实XX最近制定的规章制度,进一步规范干部管理,坚决杜绝“圈子文化”和“码头文化”,始终坚持党管干部的原则,真正把好干部的标准落到实处。XX党政领导坚持和领导干部谈心谈话,通过领导干部廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话、函询、约谈等,深入了解情况,及时发现问题;对确实存在问题的,提出严肃批评,责令整改到位。(四)针对“作风建设不够扎实,违反中央八项规定精神问题时有发生。
”的问题。一是密切联系群众,树立正确政绩观。
不断强化群众观点、宗旨意识、公仆意识,深刻认识特权思想的危害,积极为群众排忧解难办实事。认真落实领导接待日制度,带头深入基层一线调研,认真听取广大师生员工的意见和建议。充分发挥“市长信箱”等各种途径作用,畅通师生诉求渠道,保障师生的知情权、参与权和监督权。二是转变观念,认真抓好工作落实。认真改进调查研究,切实提高调研实际效果,继续解放思想、转变观念,以敢为人先的勇气推进各项工作。三是带头厉行勤俭节约。严格执行公务接待和公务用车规定,尽量压缩不必要的行政开支,坚决反对特权现象和铺张浪费。四是坚守底线,切实加强廉洁自律。坚决遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》,坚持履行“一岗双责”,在实际工作中努力做到勤修身、严立戒、常知足、慎用权,严格按章办事,坚决改正基层有些同志对廉政建设和“中央八项规定精神”认识不到位和XX“特殊论”的错误观念。(五)针对“纪律建设不够严实,反腐败斗争压倒性态势还需进一步巩固发展。
”的问题。一是认真学习,不断增强廉政意识。
强化各级领导班子对《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等学习入心入脑。通过多种形式特别是结合发生在身边的案例加强对单位干部职工尤其是对重点环节、重点岗位、重点人的廉政宣传教育,警示教育。二深挖廉政风险隐患,做好廉政风险防控工作。通过信访线索深挖廉政风险点,指导和督促各单位、各部门开展落实党风廉政建设专题学习,及时对党员干部中的倾向性、苗头性问题进行约谈提醒,切实抓早抓小。三是切实加大纪律审查力度。凡是有政治、组织、廉洁问题的反映,一律必查必核。紧盯重点领域和关键环节,严肃查处违纪违法行为,持续保持威慑力。坚持“一案双查”,既追究当事人责任,又倒查追究相关领导责任,包括党委和纪委的责任。(六)针对“文山会海问题反映依然集中,有的地区、部门仍超职数配备干部”的问题。
一是健全发文审批制度,减少文件数量。
国家法律法规已作明确规定的,一律不再制发文件,没有实质内容的文件一律不发,可发可不发的简报一律不发,已有明确规定且仍然适用的,一律不再重复发文。二是严格执行会议计划审批制度,减少会议数量。各部门每年年初将当年需要召开的单位性大型会议报备XX党委办公室,并经XX同意后方可召开。除上级指示或XX党委决定外,不在XX会议计划之外临时动议召开覆盖单位系统的会议。三、用好前期成果,持续抓好后续整改
XX落实中央巡视反馈意见整改工作取得了阶段性的成效,我们将牢固树立持续整改、长期整改的思想,坚持以严的要求、实的行动,充分利用好前期的整改成果,持续抓好抓实后续整改工作,确保整改工作善始善终、善做善成。
(一)进一步加强学习,提高政治站位
各级领导干部按照学懂弄通做实的要求,持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,筑牢理想信念的根基,挺起共产党人的精神脊梁,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者,不断提高政治站位。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“五个必须”,把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来,在贯彻落实上级决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通,在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致,从讲政治、讲大局、讲纪律的高度,以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施,全面落实党委主体责任和纪委监督责任,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。
(二)继续抓好后续整改,确保整改取得实效
在持续整改过程中,坚持工作节奏不变,推进力度不减,督促检查不松,善始善终,持续推进整改落实。进一步强化整改职责,研究解决整改中出现的新情况、新问题,加强跟踪督办和检查问责,对已完成的整改任务,适时组织整改落实“回头看”,巩固整改成果;对需要长期坚持不懈的整改任务,紧盯不放,坚决杜绝类似问题反弹回潮,确保整改问题件件有落实,整改措施条条显成效。
(三)要适时组织“回头看”,巩固扩大整改成果
在巡视组反馈的问题和意见中,相当一部分是由于制度不健全、不完善、执行不到位,监管措施不到位、不落实造成的,因而整改工作的实际效果特别是出台的制度、措施还需要深入观察,因此要切实加强对整改落实的督查,适时组织整改落实情况“回头看”,对照整改方案确定的目标要求,逐条逐项查看整改落实是否到位、是否取得实效、建章立制是否完备等情况。通过“回头看”,认真总结梳理成绩,深入查找存在问题,分析研究深层原因,采取措施予以解决,巩固扩大整改成果。
第五篇:2020年党校落实巡视组反馈意见整改报告
2020年党校落实巡视组反馈意见整改报告
省委第X巡视组于
X×年×月×日至×月×日对我校开展了专项巡视并同步开展了选人用人专项检查工作,于×月×日反馈了巡视意见,指出了×方面×个问题,提出了整改意见,明确了整改要求。
我校校委班子高度重视,诚恳接受,深刻反思,坚决落实党要管党、从严治党各项要求,加强组织领导、落实目标责任,聚焦突出问题、深入剖析原因,着眼标本兼治、整改立制并举,确保巡视整改工作有力有序有效推进。
通过两个月的集中整改,巡视指出问题的整改已取得了明显成效。现将有关整改落实情况报告如下:
一、加强组织领导,确保整改工作落实到位
全校把巡视整改工作作为一项重大政治任务,严格对照省委巡视组反馈意见和提出的要求,始终坚持问题导向,勇于担当、压实责任,综合施策、标本兼治,立行立改、全面整改,扎实推进整改工作。
(一)加强领导、明确责任。
成立了以校长任组长的校巡视反馈意见整改工作领导小组。领导小组下设办公室,负责整改日常工作。同时自觉接受纪检监察部门的监督指导,请省直机关纪工委全程参与我校的巡视整改工作。较为完整地构建起了省直机关党校巡视整改工作的领导、执行和监督责任框架。
(二)珍视成果、提高认识。
校委会明确强调,省委巡视是对省直机关党校领导班子及领导干部的一次全面政治体检,巡视组反馈指出的问题,实事求是、客观公正、切中要害、符合实际,所提出的意见建议中肯且建设性、针对性、指导性、可操作性很强,是在我校改革发展的关键时期送来的一剂良药,全校必须珍视这些巡视成果,把巡视整改的过程作为推进机关党校全面建设的重要契机。
在集中整改之初,我校采取召开全校巡视整改工作会和处室巡视整改工作部署会的形式,分层次开展思想发动,统一全校思想,提高对巡视整改的思想认识,着力增强全校党员干部对巡视反馈问题整改的思想自觉和行动自觉。把全校思想和行动统一到落实省委巡视组整改要求上来,统一到珍视并运用巡视成果促进机关党校发展建设上来。
(三)强化落实、立行立改。
针对巡视组提出的问题和建议,坚持实事求是,分类整改。对有条件立即整改的,即知即改,务求成效;对情况较复杂的,明确时限,有序推进整改。同时我们坚持公开抓整改,让学校党员干部和教职员工清楚整改事项,参与整改过程,监督整改情况,评判整改效果,坚决做到五个不放过,思想认识不提高不放过,查摆问题不聚焦不放过,自我剖析不深刻不放过,整改措施不到位不放过,教职工和学员不满意不放过。
(四)迅即部署、强化措施。
在巡视组反馈意见当天,连夜召开校委会专题研究巡视整改工作,传达学习中央和省委关于巡视工作的指示精神,制定巡视反馈意见整改落实分工方案,全面部署巡视整改工作。根据校委会提出主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾的整改原则,巡视整改工作办公室及时制定了关于反馈意见的整改工作方案,针对巡视反馈的×方面、×个问题,全校分类提出整改措施×条。
明确要求全校各部门,都要主动认领问题,盯住问题不放过、扫清盲区不漏过,对所有的问题都要建立整改台帐,实施挂图作战,整改一个问题对账销号一个问题,不留死角,切实确保省委巡视组反馈问题件件有安排,事事有人抓,整改有措施,完成有时限。
(五)建章立制、注重长效。我们对全校内所有规章制度进行了全面梳理,按照废除一批、修订一批、建立一批的原则,对每项拟完善或建立的制度,明确了牵头领导、责任单位和完成时限。
目前,已建立和完善的制度×项,正在建立的制度×项。把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节,研究制定科学、管用、长效的工作机制,积极完善制度体系,强化制度执行,从根本上堵塞漏洞、解决问题。
(六)加强督办、注重实效。两个月来,校委班子和校整改工作领导小组先后×次专题研究部署巡视整改,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。
校长以身作则,对整改工作亲自部署、亲自研究、亲自督办;校领导班子全体成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改;各承办部门和承办人按照整改方案要求,逐条对照检查,逐件研究整改。
巡视整改工作办公室累计召开整改工作推进会×次,具体研究推进整改工作的具体措施,推进整改工作落实,建立了整改销号台账,全程跟踪督办,各责任处室每半个月汇总上报×次整改情况,对照整改销号台账,整改×个销号×个,督促检查各有关部门如期完成整改任务。对整改不力的问题,坚决回炉补课,直到整改到位为止;对应付了事的,坚决按程序追究问责,重新整改,真正做到一抓到底、抓出实效。
二、坚持问题导向,逐条逐项落实整改
经过两个月集中整改,我们针对巡视组反馈的×个方面、×项问题,按照事事有回音、件件有落实的要求,结合党校实际,强化整改措施,整改工作有序、有力、有效,取得了初步成效。
(一)关于党建基础工作薄弱方面
X.针对有的支部落实组织生活制度有不足问题。
一是制定了关于落实三会一课制度的实施细则,机关党委每季度对各支部党建工作进行检查,督促和指导各支部严格落实以三会一课制度落实为重点的各项党组织生活制度。
二是进一步加强党的组织建设,充实机关党建工作力量,选优配齐配强党支部书记和支部委员;加大党务培训力度,每年至少组织一次党务干部培训,提升抓党建的工作能力;坚持开展三分类、三升级活动,进一步细化基层党组织建设标准,结合两学一做学习教育常态化制度化,进一步加强基层组织建设,不断增强党支部的凝聚力和战斗力,充分发挥好党支部的战斗堡垒作用。
三是加强党建工作日常专项督查。以贯彻落实中国共产党党和国家机关基层组织工作条例及中央、省委和省直机关工委关于机关党建重大部署落实情况,以及校委会和机关党委关于党建工作的各项要求和安排落实情况为重点,进一步加强对各支部落实党建工作责任制的日常督查。督查结果作为绩效目标考核的重要依据。
四是对党费收缴专项检查组织了回头看,对前期党费补交情况进行细致检查,确保了全校党员党费收缴规范、足额、按时。党费管理坚持专人、专户、专账,建立了机关纪委季度核查机制。
X.针对校委班子成员落实双重组织生活制度上存在不足问题。
一是校委班子成员带头率先垂范、以上率下,模范遵守党纪党规,严格落实党员领导干部双重组织生活制度,积极主动带头参加所在支部的组织生活,每年不少参加支部组织生活不少于×次,每年上党课不少于×次。
二是坚持党要管党、从严治党,进一步加强校委会对机关党建工作的领导,每季度至少专题研究
X次党建工作。
(二)关于落实‘两个责任’有较大差距方面
X.针对履行主体责任不到位问题。
一是制定了省委省直机关党校落实党风廉政建设校委主体责任和纪委监督责任实施办法,明确了校委班子、主要负责同志、校委成员的责任以及纪检监察部门监督、执纪、问责三项职责和党支部在党风廉政建设上的责任;明确了机关党校进一步加强党风廉政建设的重要措施;明确了党风廉政建设的责任考核和责任追究,进一步完善了机关党校党风廉政建设责任体系。
二是校委会根据成员变动情况及时调整了校党风廉政建设领导小组,加强了对党风廉政建设的组织领导。建立了每年年初校委会专题研究和部署全校党风廉政建设,制定党风廉政建设工作意见的工作机制。
三是逗硬考核问责。层层签定党风廉政责任书,把党风廉政建设责任制纳入绩效考核、干部选任、述职述责述廉、党员民主评议的重要依据,出现问题一票否决一案双查。
四是严肃党风廉政相关制度落实,规范工作程序,推动党风廉政建设责任落到实处。
X.针对落实监督责任差距大问题。
一是针对梳理出的风险点,制定了省委省直机关党校廉政风险防控实施意见,明确推进廉政风险防控的具体方法、步骤和时间安排。
二是梳理风险点,对全校各项工作的党风廉政建设风险点和重点防范环节认真进行了梳理,建立了机关党校风险防控清单。
三是加强党风廉政建设教育,强化风险防范意识,在党员干部理论学习中注重安排党纪党规、党风廉政建设和警示教育的相关内容。
四是加强监督检查,以把握运用监督执纪四种形态为重点,建立了谈心交心制度,严肃制度落实。
X.针对班子成员履行‘一岗双责’较差问题。
一是强化责任落实。校委班子成员以上率下,严格落实一岗双责,加强对分管部门的党风廉政建设的领导。建立了校委成员每年专题研究、督促、检查分管部门的党风廉政建设的工作机制。
二是强化责任意识。校主要负责同志严格落实党内监督第一责任人的职责,加强对全校党风廉政建设的领导,切实把纪律挺在前面,抓好督促检查。
(三)关于违反中央八项规定精神的问题禁而不止方面
X.针对领导干部违规取酬问题。
一是对全校
X×年以来的考务费发放情况进行全面分类核查,对违规领取部分坚决予以了清退。
二是校委会研究确定了小型考试、工作时间考试、只挂名却不在考务工作岗位的均不得领取考务费的考务费清退原则。
三是按照机关党校和学历教育上级业务主管部门有关考试要求,科学设岗、按需设岗,合理控制办学成本,保证考务费用支出客观真实。
四是加强机关党校的各类考试工作,落实考务工作分管和协管领导负责制,机关党委(纪委)监督制,带班校领导签到制度和考务工作人员签到制度。
X.针对巧立名目发放津补贴问题。
一是对
X×-X×年违规发放的津补贴进行彻底清退。按照遵循规定,分类处理的原则,全校事业编制人员所领取津补贴,未超过省人社厅核定的绩效总额,但需进一步加强规范和管理;参照公务员管理人员领取的津补贴,按照相关规定据实进行核查清退。
二是对
X×-X×年发放的津补贴项目,根据相关政策规定,按照参公、事业分类管理原则,进行了彻底清查。取消报到注册费、超工作量课时费等项目,规范为:编辑费、考务费、稿费、教学优秀奖、科研资助金、课时费、课题费、论文答辩费、论文指导费、评审费等。
三是按照上级有关文件精神,结合党校办学的实际情况,积极研究参公人员、事业编制管理人员参与教学科研活动依规取酬的制度文件。
(四)关于党的理论教育和党性教育弱化方面
X.针对突出马克思主义理论教育和党性教育的主课地位不够问题。
一是明确规矩。制定党的理论教育和党性教育清单,坚持领导干部带头校长、副校长每年上主课不少于
X
次,引导教研人员自觉服从大局,主动适应新的教学布局需要,练好基本功,把讲好主课作为党校教师安身立命的根本。
二是加强引导。分管校领导和各教研部负责人从党和国家事业发展全局的高度,从党校事业发展的高度,做好教师的宣传和引导工作。
三是形成体系。进一步优化教学内容,完善教学布局,形成基本理论教育的课程体系。在已开设共产党宣言、资本论、社会主义从空想到科学的发展导读课基础上,充实马克思主义基本理论和马克思主义发展史等内容。同时,不断充实马克思主义中国化最新成果的内容,加强中国特色社会主义理论体系的教学,形成比较科学的课程体系。
四是严格把关。坚持由校委会把关审定教学计划。注重凸显党的理论教育和党性教育的主课地位,不折不扣地贯彻落实中央和省委精神,确保
X×年起各主体班次的理论教育和党性教育课占总课时比例
X%以上。
五是注重实效。坚持党性教育的理论课程与实践课程相结合,引导学员既注重结合实际学习理论,又注重运用所学理论去分析研究问题。同时,充分发挥我校党性教育基地的作用,不断提高党性教育的针对性和实效性。六是争取加强力量。正积极争取成立党性教育研究中心,配备专人,加强研究和教学工作。
X.针对近年来,无省级以上的学术带头人的问题。
一是完善制度,出台了学术带头人及学术骨干培养计划,加强学术带头人及学术骨干及后备人选培养和培训,有针对性地送到高水平党校、干部学院及重点高校进行学习。
二是强化目标,在全校范围内选拔和确定培养学术骨干
X至
X
名,制定高质量高规格的学术工作目标。
三是加强学术团队建设,开展学术研究和智库建设,创造良好的学术环境,加大对人才队伍培养的力度。四是给予适当经费补助,鼓励教研人员积极参加各类学术活动和学术会议。
X.针对近年来,未获得过省级以上的精品课程问题。
一是加强学习交流。加强教师与兄弟党校的学术交流,组织教师到教学效果好的、有影响力的党校定点学习交流。
二是确立目标。瞄准创建成一流机关党校的目标,加强师资培养,每年组织老师外出学习、培训不少于
X
次。坚持集体备课制,建立并落实评课制和校领导听课制,校委班子成员每年听课不少于
X
次。注重进一步激励和发挥各教研部主任、副主任引领示范作用。每学年开展X
次校级精品课程评定表彰。
三是组织培训。组织老师去高校向精品课老师请教,创出党校精品课程和特色课程。
(五)关于干部选任工作不规范方面
X.针对基础材料不规范问题。
一是严格执行干部选拔任用工作规程,制定干部选任工作流程和干部选拔工作全程纪实办法,切实规范完善基础材料的格式、内容,及时整理存档,做到不错、不缺、不漏。
二是对干部选任文书档案和干部档案进行了全面清理,补充完善档案资料,加强干部档案审核,及时纠正发现的问题。
三是在省直机关工委指导下修定了中共×省委省直机关党校处级干部选拔任用办法(试行),清晰界定我校干部选任工作中的执行主体和具体流程(如组织民主推荐、组建考察组、形成考察报告、纪检监察、出具党风廉政意见书等)中的职责划分,明确责任,确保工作落实。
X.针对执行规定不够严格问题。
一是加强党组织在选人用人中的导向和把关,同时更加注重群众公认,把组织意图与群众公认度有机地结合起来,对群众公认度不高的干部暂缓提拔。
二是严格贯彻执行干部选拔任用工作条例、省委一个意见、五个办法以及我校干部人事管理工作暂行办法、处级领导干部选拔任用办法(试行),进一步规范我校干部选拔任用工作,做到履行程序不变通,遵守纪律不放松,切实维护条例的严肃性和权威性。
三是严格执行干部试用期制度,加强试用期间对干部的关心、指导、监管,充分调动试用期干部工作积极性,增加其责任感、使命感。
(六)关于管理松弛制度缺失方面
X.针对对外联合办培训班管理不规范问题。
一是今后如确需与其他培训机构联合举办培训,必须经校委会批准并授权,并坚持党校特色、特点,严格教学管理、经费管理。
二是清查所有对外联合办的培训项目并坚决停办,所有联合办学项目已停止。
三是修订了省直机关党校对外培训管理规定,统一管理模式,统一运行机制,统一质量衡量标准。培训内容必须以党的大政方针和国家重要政策为主,授课教师必须严守政治纪律和政治规矩。
X.针对教学管理制度不健全问题。
一是制定了教师校外授课管理制度,特别强调校领导带头严格执行示范引领。要求校领导外出讲课前必须征得校主要领导同意,且每周外出授课不得超过
X
次(接受省委宣讲任务除外)。
二是修订完善了教学管理办法,强化措施,严格执行,进一步规范教学管理,确保教学计划落实。
X.针对学校对个别教师课堂发表不当言论约束不力,缺乏制度纪律规范问题。
一是制定和落实教学事故处理办法,严格追责教师课堂不当言论。经查实教师课堂确有发表不当言论,当事教师承担主要责任,教研部主任和分管副校长负管理责任,并依纪依规对当事人作出处理。
二是加强针对性教育和教师课堂教学管理,严格执行授课纪律,强调研究无禁区、讲台有纪律严格落实审阅授课讲义、集体备课、相互评课、学员评议等具体措施。
X.针对内设机构的培训工作交叉重叠,职能不清,各自为政,缺乏统一管理,内部监管机制缺失问题。
一是厘清职责,重新明确各个内设机构的职能职责,确保各内设机构职责清晰,管理有序、统一,运转高效、科学。
二是科学合理设臵内部机构,根据党校工作条例和省委赋予我校的职能任务,结合我校实际情况,对内设机构进行调整优化。
X.针对工程建设管理不规范问题。
一是制定了省直机关党校办公用房维修改造项目管理实施细则并长期执行。
二是对
X年以来的学校维修改造、装饰新修等工程进行清理,对不符合规定的严肃整改。
X.针对执行财经法规制度不严问题。
一是严格执行预算法等相关规定,制定了省直机关党校预算管理办法、省直机关党校收入管理办法、省直机关党校支出管理办法,进一步强化财务管理、堵塞漏洞、加强防范、防控风险。
二是对所有账目进行全面清理,对不规范科目,调整到规范的会计科目中;对不合规发票清理整改。规范和落实财务管理有关制度,严禁截留、坐支非税收入。
三是加强财务队伍能力建设,选配人员加强财务队伍;定期组织财务人员培训,全面提升财务人员业务能力。
四是严格执行校公务卡管理办法科研经费管理办法等制度,新制定省直机关党校财务票据审核、签批管理办法,实现了财务流程的优化和统一。
五是加强监督。机关纪委和行政处进一步加大监督检查力度。做到明规矩、划红线、强职责、抓落实,确保各项财务制度全方位落到实处。
三、巩固深化巡视成效,持续推进从严治校
经过集中整改,虽然取得了较为显著的阶段性整改成效,但对照省委巡视组提出的整改要求,仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,切实运用和巩固好省委巡视成果,加力、加劲、加措施,以整改为契机推进机关党校全面建设再上新台阶。
一要强化问题意识,持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡视整改的责任感和使命感,切实把我校巡视整改后续工作抓紧抓实抓好。
对已完成的整改任务,适时组织回头看,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。
二要坚持党要管党,切实落实两个责任。校委班子认真履行党风廉政建设主体责任,按照党内监督没有禁区、没有例外的要求,坚持信任激励同严格监督相结合,进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查,逐级持续传导压力,着力确保从严治党、从严治校的责任落到实处。
要切实把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于党校事业的各项工作中去;要切实聚焦主责主业,紧盯教学、科研、管理的关键环节,强化风险防控,紧抓六项纪律,强化监督执纪问责。
三要深化整改成效,推进事业发展。要以巡视整改为契机,把巡视整改工作与贯彻中央、省委决策部署结合起来,与学习贯彻全国、全省党校工作会议精神结合起来,重点从调整理顺内部机构设臵、进一步突出主业主课、加大人才队伍建设、强化科学管理、加强科研资政、合并优化学历教育、强化行政后勤保障力度、推进与省委党校联合修建新校区、狠抓脱贫攻坚工作等方面的重点工作入手,积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作,进一步理清思路、完善措施、健全制度,着力推进机关党校改革发展。
努力在深化巡视成果上见到新成效,在守纪律、讲规矩上见到新成效,在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见到新成效,在推动深化机关党校改革发展上见到新成效,全面推进机关党校的教学、科研、咨询、管理提升到一个新的水平。
四要巩固整改成果,建立长效机制。把巩固整改落实成果与巩固深化两学一做学习教育成果相结合,举一反三,建立长效机制。结合我校实际,以完善党风廉政建设、作风建设、民主决策、干部选拔任用、教学管理、科研管理、学员管理、内部监督管理等方面的规章制度为重点,对全校现有制度进行一次清理,推动制度建设废、改、立工作,以制度建设的成效固化巡视反馈问题整改成果。
在完善健全制度的基础上,进一步严肃执纪、严肃问责,坚持有案必查、有腐必惩,决不姑息,决不手软,形成执纪问责高压态势;坚持抓早抓小、防微杜渐,严格落实谈心谈话约谈制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根,见到实效。