11.22青岛事故反思

第一篇：11.22青岛事故反思

“11.22事故”反思

2013年11月22日，山东青岛经济技术开发区中石化管道公司输油管线破裂，造成原油泄漏，原油进入雨水管线，输油管线抢修作业现场和雨水涵道相继发生爆燃，造成人民群众生命财产重大损失。截止目前，事故造成62人死亡，166人受伤，其中开胸、截肢等大手术24人。事故发生后，引起了从中央到地方各级领导的高度重视，总书记亲自到事故现场关心事故处理情况并作出了重要指示，地方各级政府就这起事故分别进行了宣传教育，公司专门下发了宣贯材料，组织全体员工进行学习教育。通过学习，本人主要有一下几点体会：

1、安全生产是人命关天的大事，要切切实实把它放在首要位置。要不断强化安全第一的观念，警钟长鸣，严格履行自己的安全生产职责，遵守各项规章制度，从我做起，立足本岗，把好安全关，齐心协力，共同编织全厂乃至全社会的安全网。

2、做好安全意识教育、安全知识教育和安全操作技能教育。要让每个人要安全、懂安全、会安全。这次事故与某 些人安全意识不强，应急处置不当很有关系，可见安全教育的重要性。

3、必要的安全投入，是安全生产的基本保障。安全教育培训、安全技术措施的实施、劳动安全卫生防护、设备的安全防护设施、安全检测报警设施等都需要一定的投入才能实现，才能给员工提供有安全环保保障的工作环境，为安全生产和员工的健康创造良好条件。

4、建立健全安全生产责任体系，建立完善的安全规章制度固然重要，但能否真正落实安全生产责任，遵守各项安全规章制度则显得尤为重要，这才是实现安全生产最根本、最有力的保障。其实，在很多情况下，我们并不缺乏安全责任体系，各项规章制度也算齐全，但问题就出在很多制度仅仅是停留口头上、书面上、挂在在墙上，在实际工作中并没有得到很好的执行，成了“锁柜式”、“抽屉式”制度，没有起到应有的规范和约束作业行为的作用。所以，再好的体系，再好的制度对促进安全生产只能是纸上谈兵，毫无实际作用。只有不断加强教育管理，抓好安全责任的落实，引导员工自觉遵守各项规章制度，才能收到实效。

5、要认真吸取这起事故的教训，举一反三，排查自身存在的不足和事故隐患，采取有力措施，改进工作，消除隐患，将事故消灭在萌芽状态。作为化工企业，巡回检查显得异常重要，通过定点、定时、定线路的巡回检查，可以及时 发现生产过程中的异常状况和事故苗头，采取措施，及时排除。同时应该认真落实生产设备的计划性维护保养工作，保证生产设备的安全性和可靠性，从而避免各类事故的发生。

第二篇：青岛输油管道爆炸事故反思

青岛输油管道爆炸事故反思截至11月25日，中石化东黄输油管道爆燃事故的遇难人数已上升为55人，失踪9人，受伤166人；其中，30位轻伤者已经出院，现在在医院治疗人数为136人。这次输油管线事故造成人员重大伤亡和财产损失，使众多家庭陷入巨大悲痛。

至今关于泄漏、爆燃的具体原因，目前国务院事故调查组还在调查中。我们为死伤的群众工人给予深深的哀悼的同时，也应以此为鉴，给我们国网公司员工们敲响警钟，我们应该如何更好地做到杜绝此类事件，防患于未然，更好地确保电网企业尤其是我们土建安装专业的安全生产，保证人身、电网和设备的安全？

1、明确各级安全责任，确保人身安全放在第一位

事故发生前，相关部门凌晨两点多早已接到相应通知，然而，直到事故发生整整7个多小时的时间，却没有做出疏散群众，错过了降低事故危害的最好时机，这是从最高领导到现场调度机构，甚至是底层现场指挥者的整体失职，是极端的不负责任现象。在我们基建现场，安全是永远不老的话题，做好安全管控，关键在各级领导和现场主要负责人。

各级领导首先要把人员安全摆在第一位置，督促下属各部门建立起健全的安全管理体制、发生事故责任机构图、安全隐患名单和事故应急处理措施，定制安全检查和整改计划，增加抽查、巡查次数，并把抽查结果作为施工项目部的绩效考核重要一环，并将结果和外协施工队伍经济利益相挂钩，使其在根本上重视安全问题，做到到心中有数、检查有力、监督有效。

现场主要负责人要明确自身的责任所在，在自己所在现场严格要求各施工单位建立、健全各项安全管理制度，设立专项安全员对危险源和安全措施进行实时管控，及时落实安全工作责任制，责任落实到个人；加强对外来民工的各项管理，现场项目经理要确实执行作业指 导卡和作业指导书，保证施工现场现场安全管理到位，督促施工队伍做好安全措施，监督各个工人对安规的执行情况，发现风险立即增加安全措施或改进施工计划。每日要对当日工作进行安全总结，在安全问题上一刻也不能松懈，随工程实施总结经验教训，采用闭环管理确保安全问题不会发生。

对于现场施工的主要实施方施工队伍，一定确保其施工资质一定到位，不出现过期或者资质不足的情况，确保不会有资质不达标的工人进场，进场前要对工人进行安规考试，合格后方可进场，每天工作都要有现场安全站班会，确保每一名工人明确自己的施工内容、所存在的危险点、所布置的技术措施和安全措施。在最基础的位置强化安全责任概念，让基层工人树立起安全意识。

2、做好事故安全应急防护措施，发生事故迅速反应 7个多小时充裕的时间组织抢修时间，相关部门却没有有效的组织起安全防护措施，反应过于缓慢究其主要原因便是对突发事故的准备不足，临时指挥肯定会存在不规范、不全面的弊端，这就体现出了事故应急演练预案的重要性。事故应急演练预案是针对具体事故开展应急与救援行动的有关计划或方案，包括当事故发生时组织结构、应急流程、责任机制、疏散方案等其他根据现场实际情况所制定的相关内容。制定事故应急演练预案是风险控制措施的一个重要组成部分，可以有效地防止事故的扩大，减轻事故造成的财产和生命损失。而为了发现预案中所存在的问题、疏漏，使职工熟悉预案内容以保证事故出现时能快速反应，开展风险隐患辨识以及应急演练是非常重要的。土建现场多数施工人员来自外协队伍，自身素质不是很高，各施工项目部就更应重视应急演练的重要性。在进场开工前，业主、监理和 施工项目部应一同对施工现场进行进行风险辨识并制定相应的解决方案和安全措施，施工项目部将安全施工条件和安全注意事项告知施工队伍，确保落实到个人。根据可能风险制定出事故应急预案并随之制定应急演练计划，包括触电、火灾、地震、洪涝、台风等可能风险，均要组织进行演练培训和紧急救护措施培训，使安全预警理念深入人心，以确保事故发生后可以快速发应。

3、严格进场施工设备及分包队伍资质审查，从最根本杜绝隐患

这次事故的管线建成于1986年，至今发生这样的事故，已经安全运行了近27年，就是这样牢固的管道却发生如此重大的事故，我们更应该反思在日常工作中对我们现场设备和安全工器具的管理模式是否有漏洞。首先应该加强机械设备的资质管理，在进场前应检查机械设备是否已进行相关的检测以确保设备合格，安全工器具能否提供相应的实验结果，资质不合格的设备与工具不允许进入现场；在机械操作人员方面，完善持证上岗制度，特殊作业人员持合格的特种作业上岗证方能准许进入现场工作，并有专业人员编著作业指导卡，在现场履行完确认手续才能开始工作，以防止操作时因出现遗漏工序导致风险隐患。这样从人到机械全方位管控，以确保现场基建设备的安全使用，同时将施工资质和其金钱利益相挂钩，使外协施工队伍更加重视设备和人员问题，从施工的根本保证人身安全。

安规上要求“确保人身、电网、设备的安全”，人身时放在第一位的，人的生命只有一次，它是那么珍贵，我们在对青岛爆炸案中失去生命的同胞们进行哀悼的同时，更应进行自我的反省，为了永远的杜绝这种危害极大的事故，我们电力企业更应该重视安全问题，把安全问题放在重中之重。我们将以此为鉴，查漏补缺，改进自身的管理方法的管理理念，让安全理念根植人心，让安全问题不再有章可循，有据可依。

第三篇：浅谈青岛输油管线爆炸事故

浅谈青岛输油管线爆炸事故

2013年11月22日，青岛市经济技术开发区（黄岛区）发生一起输油管道爆燃事故。截至当日21时30分许，事故造成35人死亡，166人受伤，65人重伤。22日凌晨3时，位于青岛经济技术开发区秦皇岛路与斋堂岛街交会处的中石化管道公司输油管线破裂，原油泄漏。上午10时30分左右，管道公司和黄岛油库在清理油污过程中，开发区海河路和斋堂岛街交会处发生爆燃，距此地约1公里外的雨水管道末端入海口处发生原油燃烧。地下输油管道爆燃导致不少马路中间爆裂拱起，砖块散落一地，道路两边有些车辆因爆炸产生的冲击力受损。斋堂岛街已有约1000平方米路面被原油污染，部分原油沿着雨水管线进入胶州湾，海面过油面积约3000平方米。这起事故初步原因分析是管线漏油进入市政管网的轻质原油闪爆，导致起火。具体原因正在调查。引发事故的管线建设于上世纪80年代末，爆裂管线长度达3.5公里。此次青岛火灾从官方微博报道情况来分析，油气混合气体引发的爆燃，是直接伤害的来源之一。理论上讲，输油管道内没有足够的空气，不会爆炸，第二次爆炸应该是泄漏的油气进入排水系统之后引发的。如果是管道爆炸，必然有操作失误或者管道破损，导致管道内部进入大量空气。在现场能闻到非常刺鼻的燃烧之后的气味和掺杂着原油的气味。所谓爆炸，是物质的一种非常急剧的物理、化学变化，也是大量能量在短时间内迅速释放或急剧转化成机械功的现象。它通常借助于气体的膨胀来实现。从物质运动的表现形式来看，爆炸就是物质剧烈运动的一种表现。物质运动急剧增速，由一种状态迅速地转变成另一种状态，并在瞬间内释放出大量的能。一般说来，爆炸现象具有以下特征：

(1)爆炸过程进行得很快；

(2)爆炸点附近压力急剧升高，产生冲击波；(3)发出或大或小的响声；

(4)周围介质发生震动或邻近物质遭受破坏。一般将爆炸过程分为两个阶段：第一阶段是物质的能量以一定的形式(定容、绝热)转变为强压缩能；第二阶段强压缩能急剧绝热膨胀对外做功，引起作用介质变形、移动和破坏。按爆炸性质可分为物理爆炸和化学爆炸。物理爆炸就是物质状态参数(温度、压力、体积)迅速发生变化，在瞬间放出大量能量并对外做功的现象。物理爆炸的特点是：在爆炸现象发生过程中，造成爆炸发生的介质的化学性质不发生变化，发生变化的仅是介质的状态参数。例如锅炉、压力容器和各种气体或液化气体钢瓶的超压爆炸。化学爆炸就是物质由一种化学结构迅速转变为另一种化学结构，在瞬间放出大量能量并对外做功的现象。例如可燃气体、蒸气或粉尘与空气混合形成爆炸性混合物的爆炸。化学爆炸的特点是：爆炸发生过程中介质的化学性质发生了变化，形成爆炸的能源来自物质迅速发生化学变化时所释放的能量。

一般情况下,化学爆炸主要有以下几种类型：

(1)蒸气云团的可燃混合气体遇火源突然燃烧,是在无限空间中的气体爆炸。(2)受限空间内可燃混合气体的爆炸。

(3)化学反应失控或工艺异常造成的压力容器爆炸。

(4)不稳定的固体或液体爆炸。发生化学爆炸时会释放出大量的化学能,爆炸影响范围较大,而物理爆炸仅释放出机械能,其影响范围较小。

物理爆炸如管道破裂时,气液体膨胀所释放的能量不仅与之压力和管线的容积有关,而且与介质在管线内的物性相态有关。不同的物性相态的介质爆炸产生的能量不同,爆炸过程也不完全相同,其能量计算公式也不同。

管道爆炸，爆炸能量在向外释放时以冲击波能量、碎片能量和容器残余变形能量3种形式表现出来。根据介绍，后二者所消耗的能量只占总爆破能量的3％～15％，也就是说大部分能量是产生空气冲击波。冲击波是由压缩波迭加形成的，是波阵面以突进形式在介质中传播的压缩波。管道破裂时，管道内的高压气液体大量冲出，使它周围的空气受到冲击而发生扰动，使其状态(压力、密度、温度等)发生突跃变化，其传播速度大于扰动介质的声速，这种扰动在空气中传播就成为冲击波。在离爆破中心一定距离的地方，空气压力会随时间迅速发生而悬殊的变化。开始时，压力突然升高，产生一个很大的正压力，接着又迅速衰减，在很短时间内正压降至负压。如此反复循环数次，压力渐次衰减下去。开始时产生的最大正压力即是冲击波波阵面上的超压△p。多数情况下，冲击波的伤害一破坏作用是由超压引起的。超压△p可以达到数个甚至数十个大气压。

而可能引起青岛大炼油管线爆炸事故因数之一是泄露。泄漏的主要设备：根据各种设备泄漏情况分析，可将工厂(特别是化工厂)中易发生泄漏的设备分类，通常归纳为：管道、挠性连接器、过滤器、阀门、压力容器或反应器、泵、压缩机、储罐、加压或冷冻气体容器及火炬燃烧装置或放散管等十类。

一般情况下，泄漏的液体在空气中蒸发而生成气体，泄漏后果与液体的性质和贮存条件(温度、压力)有关：

1)常温常压下液体泄漏。这种液体泄漏后聚集在防液堤内或地势低洼处形成液池，液体由于地表面风的对流而缓慢蒸发，如遇引火源就会发生池火灾。

2)加压液化气体泄漏。一些液体泄漏时将瞬时蒸发，剩下的液体将形成一个液池，吸收周围的热量继续蒸发。液体瞬时蒸发的比例决定于物质的性质及环境温度。有些泄漏物可能在泄漏过程中全部蒸发。

3)低温液体泄漏。这种液体泄漏时将形成液池，吸收周围热量蒸发，蒸发量低于加压液化气体的泄漏量，高于常温常压下液体泄漏量。无论是气体泄漏还是液体泄漏，泄漏量的多少都是决定泄漏后果严重程度的主要因素，而泄漏量又与泄漏时间长短有关。

这次事故损失惨重，暴露出的突出问题是，输油管道与城市排水管网规划布置不合理；安全生产责任不落实，对输油管道疏于管理，造成原油泄漏；泄漏后的应急处置不当，未按规定采取设置警戒区、封闭道路、通知疏散人员等预防性措施。这是一起十分严重的责任事故。

故此，我们应该采取积极措施来最大限度的降低对当地居民对社会的伤害，同时从这次事故中我们应该吸取教训，做到严谨管理，安全至上！避免它的再次发生！

[1]吴粤.压力容器安全技术[M].北京:化学工业出版社,1993.[2]彭蔚华,熊大彬.压力容器安全工程学[M].北京:北京航空 工业出版社,1993.[3]张国顺.燃烧爆炸危险与安全技术[M].北京:中国电力出版 社,2003.[4]吴宗之.危险评价方法及其应用[M].北京:冶金工业出版 社,2004.[5]郭吉红.压力容器爆炸事故分析和后果预测[J].工业安全与 环保,2005,31(9):52-53.》 [6]吴彬彬 石油库火灾，爆炸危险性分析【J】.广东化工2003（03）

[7]大型油罐火灾爆炸危害性研究【期刊】管道技术与设备 宋汉成； 杨光辉； 刘峰； 张莹 [8]张廷玉;;压力容器的可靠性分析[J];硅谷;2009年18期 中国新闻网 人民日报网 《科技信息》2009 《重大事故后果分析方法：泄露》 《重大事故后果分析方法：爆炸

第四篇：青岛爆炸事故分析

7月16日晚，大连新港输油管线爆炸起火事故造成部分原油泄漏进入近海，附近海域肉眼可见原油的痕迹。这是7月17日在大连新港输油管线爆炸起火事故附近海域航拍的画面。

16日18时许，大连新港附近中石油的一条输油管道发生爆炸起火，起火管道为直径900 相关公司股票走势

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毒。事故未造成人员伤亡，但附近海域至少50平方公里海面遭受污染。

事故回放

目击者：以为发生了地震

中国石油8.10+0.070.87% 壹桥苗业19.21+0.020.10% 獐 子 岛15.74-0.55-3.38%

毫米的原油储罐陆地输油管线，后引起700毫米管线起火，燃烧产生气体主要为含硫和芳烃类气体，无剧

“当时我听到一声巨响，还以为发生了地震。”17日16时左右，在大连新港输油管道爆炸起火发生22小时后，大连边防检查站新港分站政委陈志刚回忆说，“昨天傍晚爆炸起火时我正在操场上散步，听到巨响后回头一看，不远处的输油管线瞬间冒起浓烟，由白到黑，逐渐浓烈，火势也起来了”。

“爆炸发生10分钟后，爆炸地点升腾起几米高的火柱，火光几乎映亮了整个30万吨原油码头。16日深夜，这里油烟遮挡了大半边天，到17日上午油烟浓度开始下降。”陈志刚说。

事故调查

责任属油船方还是中石油待判定

大连市安全生产监督局副局长孙本强昨日表示，对大连新港输油管道爆炸起火事故的原因，辽宁省政府已经成立调查组开始启动调查，目前还不能对事故原因做出判断，需要调查、分析之后才能得出结论。事故责任到底是在油船方还是中石油，现在还不能判定。

孙本强说，辽宁省政府成立的调查组已经开始向事故现场的值班人员、操作人员调查，同时与事发时正进行卸油作业的外籍油轮进行登船接触。

孙本强表示，此前媒体所说的爆炸原因只是根据表现形式所做的初步判断，要做技术上的分析才能做出进一步的判断。

清除油污

布设围油栏9000多米

截至18日15时，辽宁海事局等部门出动海事工作人员400人次，在溢油海域布设围油栏已扩大到9000多米，清理过的海域，表面污染状况有一定改善。

记者了解到，辽宁海事局在中国海上搜救中心的组织协调下，紧急从其他省市调运清污应急物资。从秦皇岛调来的2000米围油栏、2吨消油剂17日晚抵达大连，从青岛和北京调运的30吨消油剂昨日运抵大连。

目前，海事部门已组织了20余艘清污船舶，在最大范围内对海上形成的50多平方公里的油污开展清除作业。

有关专家介绍，这次输油管线爆炸造成的海洋污染，可能超过50平方公里，清理海上油污是一项艰巨工作。

环境影响

现场气味仍难闻影响程度待评估

大连市环保局副局长吴国功昨日表示，环保部门已经对这次事故的 环境影响进行监测，影响程度尚待评估。

吴国功说，事故发生后，环保部门对 环境影响的监测一直在持续，20多个空气监测点和十几个水质监测点展开工作，大气的环境质量没有因灾害而产生超出范围的影响，究竟有多少原油泄漏正在进行核实。他说，受到较重污染的海域约11平方公里，轻度扩散的有50平方公里，泄漏原油的扩散将受到天气、潮汐等情况的影响。

吴国功表示，原油燃烧会产生40多种污染物，但对人体不会产生太大的不利影响。

记者在事故现场看到罐体冒出的浓烟明显变淡，但现场气味仍然难闻，喉咙和眼睛在长时间受到刺激后都很不舒服。

渔业反应

上市公司：养殖海域未受原油污染

吴国功昨日表示，泄露原油的扩散将受到天气、潮汐等不确定因素的影响，影响程度有待评估。而獐子岛集团和壹桥苗业两家主营海产品的上市公司昨晚不约而同地发布公告，称公司养殖海域未受到泄漏原油污染。

2006年上市的大连獐子岛渔业集团在公告中称，事故发生海域距公司獐子岛养殖海域约90公里，泄漏原油没有进入公司养殖海域，没有对养殖产品造成影响。6月中旬才登陆深交所的壹桥苗业则表示，壹桥苗业地处瓦房店市炮台镇，属渤海内湾海域，虽然距爆炸地点约有60千米，但事故发生地属黄海海域，渤海地处黄海西北部，陆地阻隔了两个海域，因此公司所在海域没有受到泄漏原油的污染。

獐子岛集团是国家农业产业化重点龙头企业，以虾夷扇贝、海参、皱纹盘鲍、海胆、海螺等海珍品为主要产品，拥有国内惟一的国家级虾夷扇贝原良种场和国内一流的海参、鲍鱼等海珍品育苗基地，年总加工能力超过2万吨。壹桥苗业公司主要经营虾夷扇贝、海湾扇贝、海参等海珍品育苗及海参养殖、销售业务。

第五篇：青岛“11.22”事故

11·22青岛输油管道爆炸事件

一、事故经过：

2013年11月22日凌晨2时40分，位于山东省青岛经济技术开发区（即黄 岛区）秦皇岛路和斋堂岛街交汇处，中石化管道公司输油管线破裂，造成原油泄漏。约3时15分，中石化方面发现管道破裂，黄岛油库关闭输油，“向110报警，黄岛区立即组织处置”。但此时原油已进入雨水管线，并沿着雨水管线进入胶州湾边的港池。7时30分，中石化（一说黄岛区）方面在入海口处设置了两道围油栏。7时许，青岛海事部门接到青岛港务局和丽东化工厂的报告，称发现海面有油。8时30分，青岛市环境保护局接报，赶到入海口现场救援。10时30分许，黄岛秦皇岛路附近，雨水涵道和输油管线抢修作业现场相继发生爆燃。爆炸波及青岛市丽东化工厂部分设施。10时40分，距爆炸点约1公里外的雨水管道末端入海口处，发生原油燃烧起火。11时左右，爆炸点附近居民、小学疏散。13时，现场两处明火点全部扑灭

二、事故原因： 主要原因

1、泄漏原油进入市政排水暗渠

调查报告披露，2013年11月22日，山东青岛中石化东黄输油管道泄漏原油进入市政排水暗渠，在形成密闭空间的暗渠内油气积聚遇火花发生爆炸。事故发生的直接原因是输油管道与排水暗渠交汇处管道腐蚀减薄、管道破裂、原油泄漏，流入排水暗渠及反冲到路面。原油泄漏后，现场处置人员采用液压破碎锤在暗渠盖板上打孔破碎，产生撞击火花，引发暗渠内油气爆炸。调查报告指出，由于原油泄漏到发生爆炸达8个多小时，受海水倒灌影响，泄漏原油及其混合气体在排水暗渠内蔓延、扩散、积聚，最终造成大范围连续爆炸。事故造成62人死亡、136人受伤，直接经济损失75172万元。

2、隐患排查整治不彻底

调查报告披露，中石化管道分公司潍坊输油处对管道隐患排查整治不彻底。2009年、2011年、2013年先后3次对东黄输油管道外防腐层及局部管体进行检测，均未能发现事故段管道严重腐蚀等重大隐患，导致隐患得不到及时、彻底整改；从2011年起安排实施东黄输油管道外防腐层大修，截至2013年10月仍未对包括事故泄漏点所在的15公里管道进行大修。

同时，管道保护工作主管部门安全隐患排查治理不深入。调查报告指出，青岛市经济和信息化委员会、油区工作办公室对管道保护的监督检查不彻底，2013年开展了6次管道保护的专项整治检查，但都没有发现秦皇岛路道路施工对管道安全的影响。

3、应急处置不力

国家安全监管总局新闻发言人黄毅日前表示，应急处置不力是这起事故暴露的突出问题之一。调查报告指出，潍坊输油处及青岛输油站、中石化管道分公司对泄漏原油数量未按应急预案要求进行研判，对事故风险评估出现严重错误，没有及时下达启动应急预案的指令；未按要求及时全面报告泄漏量、泄漏油品等信息，存在漏报问题；现场处置人员没有对泄漏区域实施有效警戒和围挡；抢修现场未进行可燃气体检测，盲目动用非防爆设备进行作业，严重违规违章。

同时，调查报告披露，青岛市经济和信息化委员会、油区工作办公室对原油泄漏事故发展趋势研判不足，指挥协调现场应急救援不力。青岛经济技术开发区管委会未能充分认识原油泄漏的严重程度，根据企业报告情况将事故级别定为一般突发事件，导致现场指挥协调和应急救援不力，对原油泄漏的发展趋势研判不足；未及时提升应急预案响应级别，未及时采取警戒和封路措施，未及时通知和疏散群众，也未能发现和制止企业现场应急处置人员违规违章操作等问题。此外，开发区应急办未严格执行生产安全事故报告制度，压制、拖延事故信息报告，谎报开发区分管领导参与事故现场救援指挥等信息。

4、规划建设混乱

规划建设混乱是事故发生的重要原因之一。调查报告指出，开发区控制性规划不合理，规划审批工作把关不严。事故发生区域危险化学品企业、油气管道与居民区、学校等近距离或交叉布置，造成严重安全隐患。同时，管道与排水暗渠交叉工程设计不合理。管道在排水暗渠内悬空架设，存在原油泄漏进入排水暗渠的风险，且不利于日常维护和抢维修；管道处于海水倒灌能够到达的区域，腐蚀加剧。调查报告还披露，开发区行政执法局对青岛信泰物流有限公司厂区明渠改暗渠审批把关不严，以“绿化方案审批”形式违规同意设置盖板，将明渠改为暗渠；实施的秦皇岛路综合整治工程，未与管道企业沟通协商，未按要求计算对管道安全的影响，未对管道采取保护措施，加剧管体腐蚀、损坏。