不担当、不作为专项治理情况总结

第一篇：不担当、不作为专项治理情况总结

关于开展“不担当、不作为”问题专项治理的工

作总结

根据市委组织部《关于认真组织开展不担当、不作为问题专项治理工作的通知》要求，***局高度重视，精心组织、迅速行动，在全系统扎实开展“不担当、不作为”问题专项治理。现将工作总结如下：

一、基本情况

**是主管全市公路、水路和航空交通运输行业的市政府组成部门。

二、主要做法

（一）加强组织领导，营造浓厚氛围。**局党组高度重视专项治理工作，5月12日专题召开“不担当，不作为”专项整治动员部署大会，印发《**局“不担当、不作为”问题专项治理工作方案》，成立以局党组书记、局长为组长，局其他党组成员为副组长，局直单位主要负责人、局机关科室长为成员的领导小组，形成了一把手牵头总抓，党组成员分头抓，局直各单位抓落实的工作机制。局直各单位、各党支部分别召开部署会、动员会，深入学习市委有关会议文件精神，明确了专项治理工作目标要求、责任任务，引导广大干部群众积极参与、主动参与，做到了全面传达，全体动员，全员发动，切实形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。

（二）坚持问题导向，广泛征求意见。一是认真开展自查自纠。对照专项治理的重点，结合交通运输行业实际，坚持上门求谏、座谈纳谏、发函询谏、谈心问谏等形式，广泛征求意见建议；组织党员干部通过自己查、同事帮、群众提、领导点等形式，对标照镜，切实查摆自身存在的问题。二是广泛征求意见建议。在门户网站、电子阅报屏、宣传栏上公布专项治理实施方案，主动公开举报电话、设立意见箱，诚恳接受社会各界监督。面向社会各界，从人大代表、政协委员、新闻媒体、市民代表、服务对象中聘请特邀监督员，组织开展开放日、媒体探访绕城公路、特邀监督员座谈会、体验公交等活动，广泛听取意见建议。三是加强正面宣传引导，在公交行业上举办首届荆门“最美公交司机”“文明公交车组”“示范公交线路”评选活动。成立出租汽车行业协会，引导协会及各出租汽车企业，发挥主体责任，开展城区出租车点对点服务轮椅人的爱心行动、“爱心助考”等活动，与荆门社区等新媒体合作开辟出租车行业版块，建立“出租汽车红黑榜”栏目，开通“的士之声”专栏，通过报道出租车动态、宣传好人好事、设立红黑榜以及邀请出租车司机做客直播间等形式，积极宣传行业正能量。同时，借助荆门电视台、荆门日报、荆门晚报、荆门交通微信公众号、微信朋友圈、门户网站、社区网站等多种媒体平台，广泛宣传身边的先进模范事迹，宣传交通人勇于担当、抢拼严实、勤勉工作、关爱他人的精神，引导党员干部向先进模范学习，营造浓厚的敢担当、能担当工作氛围。

（三）扎实整改问题，彰显工作成效。经过认真梳理，全系统共查找出7个具体问题。主要反映在部分单位在具体工作中因思想认识不够、措施不力造成工作进度滞后、成效不显。对查找出来的问题建立问题清单，制定详细的整改措施，落实整改责任，明确整改时限，扎实进行整改。每月上报督查上报整改进度，不定时抽查整改工作，目前7个问题全部整改到位。通过开展专项整治，推动交通运输系统党风政风行风持续好转，促进全市交通运输事业健康高效发展。

三、下步工作打算

作为建设只有进行时，没有完成时。下一步，**局将认真贯彻落实党的十九大精神，进一步强化责任担当，在发现问题、接受监督、整改落实上再加压力、再加措施，逐步建立完善自查监督机制，通过不断查找问题、转变作风、整改问题，推动交通运输事业健康有序发展。

第二篇：不担当不作为专项整治情况

开展干部不担当不作为问题

专项整治情况报告

为了认真深入贯彻《中共甘肃省委组织部<关于汲取折达公路考勒隧道案例教训整治干部不担当不作为问题的通知>》精神，我办结合工作实际，开展了干部不担当不作为问题专项整治工作，现将开展情况作以下汇报：

一、及时传达学习，提高思想认识。

我办及时召开全体会议，传达学习了《关于汲取折达公路考勒隧道案例教训整治干部不担当不作为问题的通知》（榆党组发„2018‟51号）。《通知》指出,折达公路考勒隧道问题虽然发生在交通系统,反映在与项目相关的部门和单位,反映在个别工作人员身上,但充分暴露出一些地方,部门和干部不担当不作为,存在对社会各界和基层群众反映强烈的事项置若罔闻、蛮横刁难、层层推诿、糊弄应付,干工作得过且过、消极应付,缺乏担当精神、不愿动真碰硬的问题也直接反映出一些干部“四个意识”树得不牢,党性观念严重缺失,政绩观严重扭曲,官德官品严重滑坡,宗旨意识严重淡化,管党治党主体责任严重削弱。我办要深刻理解《通知》反映问题的重要性和严肃性,充分认清此次事件的极端危害性,充分认识中央和省市县委对于遏制、严惩扶贫领域腐败问题的坚决态度和坚定决心,积极组织全体干部认真学习《通知》内容,深刻领会《通知》精神,以折达公路考勒隧道案例为反面典型,结合正在开展的深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,“转变作风改善发展环境建设年”活动,集中开展警示教育,教育引导广大干部进一步提高政治站位,增强推进作风建设的政治自觉,强化“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二、深刻汲取教训,全面查摆问题。

深刻汲取折达公路考勒随道案例沉痛教训,结合深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,“转变作风改善发展环境建设年”和“脱贫攻坚作风建设年”活动,全面开展拉网式查摆不担当不作为问题,查找在抓上级指示精神贯彻执行、抓重点工作有效落实、抓突出问题整改等方面存在的不足和差距。

一是认真自查。我办坚持问题导向,认真对照深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理、“转变作风改善发展环境建设年”和“脱贫攻坚作风建设年”活动方案,结合工作实际,列出干部“不主动、不谋划,心中无责,怕矛盾绕问题,不敢担当,不积极、无激情,不愿作为,等靠要、反应慢,效率低下,怕牵头、不配合,推诿扯皮”等方面不作为不担当具体情形,全面开展自查,把列出的不作为不担当具体情形,利用公示栏向社会公示,主动接受群众监督,通过自查和群众反映找准查实存在的突出问题,为下一步推进专项治理工作找准方向。二是建立台账。我办建立干部不担当不作为问题台账,列出干部不担当不作为问题清单,将通过各种渠道收集到的不担当不作为的人和事纳入重点关注视野,逐一调查核实后进行大力整治。

三、强化工作措施,狠抓整改落实。

我办认真组织开展干部不担当不作为问题专项整治,整治工作聚焦省委组织部重点关注的贯彻落实十九大精神和党中央决策部署情况、深化改革和攻坚克难情况、推动发展和改善民生情况、抓工作落实情况、化解矛盾应对危机情况、履行管党治党责任情况等6个方面,制定了具体的整治工作方案,明确了措施、时限和要求,对查摆的问题实行挂账销号,对每个具体问题明确具体整改措施,责任领导、完成时限、整改成效,解决一个,销号一个,坚持激励和约束两手抓,贯彻执行好《榆中县党政机关容错纠错实施办法(试行)》,既要以零容忍的态度整治不担当不作为问题,又要保护好干部干事创业的积极性,倡导“为担当者担当”的鲜明导向,旗帜鲜明地褒奖那些求真务实、真抓实干的干部,支持大胆改革、锐意创新的干部,努力营造干事创业的良好环境,让干部在本职岗位上施展才华、大显身手。

第三篇：不作为不担当问题专项治理自查自纠报告

不作为不担当问题专项治理自查自纠报告

按照市委“机动式”专项巡视反馈意见要求，结合区委书记专题会议精神，落实李清书记在巡视整改动员会上的要求，我科室认真对照重点问题清单，认真查找不作为不担当问题，不搞选择，不打埋伏，切实把问题查深、找准、摸透。具体查找情况如下：

一、主要问题表现

1、理论学习不主动自觉性不高

2、工作推动力度不够

3、服务意识不强

4、勇于担当精神不够

5、积极进取精神不够

二、原因分析

1、由于我们训练中心的工作性质造成人员比较分散，有在局里办公的，有在大寺办公的较难集中，很难自觉主动抽时间学习，利用工作空闲和业余时间学习也比较少。

2、对上级决策部署贯彻不及时、措施不得力、落实不到位，思路不宽、措施不力、办法不多，抓工作落实力度不够。

3、目前我训练中心共负责周边12所民办培训学校的班期申报、班期检查、企业津贴申请等工儿，工作上程序繁多，对待办事群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，态度不够和蔼。

4、当培训学校在报班材料上频繁出现问题时，存在有难度的事有时缓办，有压力的事有拖办现象，勇于担当精神不够。

5、由于工作人员从事培训工作时间较长，故思维有些僵化，存在惯性思维，习惯于老经验、老做法，积极进取精神不够。

三、整改措施

1、创造一切可以学习的条件，不断地加强政治理论学习，坚定社会主义理想信念，提升小组内党员的党性修养，及时学习领会党的文件精神，提高政治理论修养。

2、在本职工作中发挥党小组成员的优势，体现其自身价值，以饱满的热情去完成各项工作任务。

3、从小处着手，从小事做起，从现在做起，从身边事做起，牢固树立无私奉献的精神。

4、自觉接受党组织和群众的监督，做到不排斥任何工作，做到廉洁自律，以饱满的热情去完成各项工作任务。

5、改变落后守旧的思想观念，认真审视缺点，始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态。

第四篇：XX年不担当、不作为问题专项治理实施方案

XX年不担当、不作为问题专项治理实施

方案

为全面贯彻落实十八届中央纪委七次全会、省纪委十届七次全会、市纪委五届一次全会、县纪委十四届一次全会及全省作风建设突出问题专项治理动员部署视频会会议精神，着力解决人民群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题，现就开展全镇XX年不担当、不作为问题专项治理工作，提出如下方案。

一、总体目标

认真落实十八届中央纪委七次全会、省纪委十届七次全会部署要求，针对当前一些单位及其领导干部和工作人员存在的不担当、不作为问题开展专项整治，解决突出问题、回应群众关切，切实转变作风、促进效能提升，严肃追责问责、形成强大震慑，坚决克服懒政、怠政，促进党员干部务实重行、担当作为，为优化经济发展环境提供坚强组织保障。

二、治理范围及重点

此次专项治理活动对象包括单位领导班子及其党员干部，重点是各级领导班子及其班子成员。突出治理以下五个方面：

．职责范围内的工作该拍板不拍板、该签字不签字或签字无态度；

2．“三重一大”等重大事项议而不决、决而不行、进展缓慢；

3．对群众利益问题推诿拖延，对群众合理诉求故意刁难，需要担责的不担责，需要协调的不协调；

4．便民值班不到位、一次性告知不彻底、服务事项不熟练，群众办事多次跑路等问题；

5．其它不担当、不作为问题。

三、方法步骤及具体举措

专项治理工作于XX年4月中旬开始，至10月中旬结束，主要分为三个阶段。

第一阶段：单位自查自纠。

宣传动员部署。各单位要对照专项治理五个方面重点内容，结合单位职能和工作实际，进一步细化班子集体及一般干部不担当、不作为问题的具体表现，制定具体整改工作方案，于5月上旬召开不担当、不作为问题专项治理动员会，安排任务，确保专项治理工作扎实有效开展。

发布监督渠道。各单位利用公开栏等媒介，对外发布不担当、不作为问题举报方式，公布干部不担当、不作为问题具体表现的案例，广泛受理投诉举报，主动接受广大群众和社会各界监督。

广泛征求意见。采取群众提、自己找、互相帮、集体议等方式，通过座谈会、测评、问卷调查等形式，集思广益，开门查找问题，多渠道征求群众、服务对象的意见建议，进一步查深、找准、摸透本单位班子集体和一般干部不担当、不作为问题的具体表现。

整改查找问题。各单位围绕监督受理、开门纳谏查找到的问题，分别建立班子集体及一般干部不担当、不作为问题整改清单，清单要具体到人、到事、到点，见人、见事、见细节。要针对问题提出整改举措，明确整改时限，界定整改责任人，并实行销号管理。

公示整改情况。各单位回顾梳理自查自纠阶段工作，形成书面小结材料，面向一定范围公开，接受群众监督，并于6月中旬前将工作小结报镇党委。

第二阶段：重点督办检查。

主题活动引领。把7月作为“讲担当、有作为”主题实践活动月，依托广播、标语、宣传栏等形式，开展“设置一个宣传专栏、组织一次专题研讨、举办一场演讲比赛、撰写一篇心得体会、宣传一批典型事迹”五个一主题活动，广泛宣传讲担当、有作为典型事迹，大力弘扬讲担当、有作为良好风气，引导和鼓励广大干部立足岗位履职尽责、务实重行。

明察暗访督办。镇党委组建专项治理工作督办检查组，于8月初启动不担当、不作为问题明察暗访工作，采取定点检查和动态跟踪、明查与暗访相结合的方式，按照不低于40%的比例对干部进行抽查。明察工作采取翻阅资料、实地查看、个别访谈方式，重点查看各单位落实专项治理工作档案台账。暗访工作坚持不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔服务窗口、工作一线、办公现场，直接照相、录像，力促干部作风大转变、效能大提升、形象大扭转。

开展民意测评。采取问卷调查、电话抽查、满意度测评等方式，委托第三方机构面向各单位服务对象或群众，对干部担当、作为情况进行民意测评，检查不担当、不作为问题阶段整改成效。

全面“回头看”。9月上旬启动不担当、不作为问题专项治理“回头看”活动，对本单位干部担当作为方面存在的问题进行再排查、再整改、再完善，于9月中旬前将“回头看”情况报镇党委。

第三阶段：问责整改提升。

警示教育。对专项治理中各单位好做法、好经验，及时以工作专报的方式予以通报；对专项治理中不担当、不作为的典型，从严查处问责，点名道姓通报曝光；对专项治理中顶风上、对着干的干部给予组织处理，办理“下”或者“转”的手续；对因不担当、不作为，引发重大责任事故或较大社会影响的，责令辞职或给予免职降职等组织处理。

巩固提升。召开专项治理工作总结会，肯定成绩，通报典型，表扬先进，巩固成果，形成有效防范和纠正干部作风、机关效能问题的制度体系，树立崇尚担当、鼓励干事的鲜明导向。

四、有关要求

（一）明确职责，形成合力。镇党委成立不担当、不作为问题专项治理领导小组，负责专项治理工作的统筹协调，主抓部署指导、组织推动和督促检查等各项工作。领导小组日常工作由镇组织办承担，担负专项问题治理的直接责任，负责牵头抓总，统筹抓好各项具体工作。

高度重视，精心组织。各单位党组织负责人对本单位专项治理工作负主体责任，确保专项治理工作在本单位及单位党组织中抓细抓深抓实。单位负责人要承担起第一责任人的责任，把专项治理活动紧紧抓在手上，做到亲自研究、亲自部署、亲自督促、亲自指导。

严明要求，严厉追责。要牢固树立“发现不了问题本身就是问题”的观念，对治理中查找、发现的突出问题，坚持下狠心、出重拳、施猛药、用重典。对有问题不整改、大问题小整改、边改边犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施，追究责任；对工作推进不力、敷衍应付的，约谈相关干部。

完善机制，常抓不懈。要深层次分析不担当、不作为问题发生的主观原因和客观因素，进一步深化干部日常监管有效举措，适时开展干部能力素质提升专项培训，针对性制定约束监管干部不担当、不作为问题的办法、规定等长效机制，把不担当、不作为现象与干部评先彰优、提拔重用直接挂钩。

第五篇：不作为、不担当问题专项治理行动工作方案

不作为、不担当问题专项治理行动工作方案

一、指导思想

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实全面从严治党总体要求，全面加强党的建设，认真践行“XX”企业宗旨，从严教育管理、从严监督执纪问责，严厉整治作风建设中的突出问题，重点治理不作为、不担当等问题，树立能作为、敢担当的精神，大力营造真抓实干、干事创业的良好风气，为加快建设“一强三优”现代公司，建设具有卓越竞争力的一流能源互联网企业奠定良好基础。

二、工作目标

专项治理行动坚持问题导向，遵循“回头看、找差距、补短板、夯基础”原则，坚持“边查边改边提升”，通过专项治理行动，实现工作作风明显好转，担当意识明显增强，责任落实更加有力，工作成效更加突出，基层基础工作显著提升。

三、组织领导

公司协同监督委员会为专项治理行动领导机构，负责专项治理的统筹协调、部署指导、组织推动和督促检查等各项工作。监察部(纪委办公室)为专项治理行动牵头部门，本部各部门、基层各单位为专项治理行动的实施主体。

专项治理行动以协同监督工作机制为平台，每季度定期在协同监督委员会联席会议进行工作部署、成效评价。专项治理行动纳入公司巡察监督、日常监督、党建工作绩效考核重要内容。本部各部门、基层各单位要按照本方案要求，推动专项治理扎实有效开展。

四、治理范围

公司本部各部门、基层各单位。

五、治理重点

1.缺乏政治担当，“四个意识”不强，维护政治纪律和政治规矩不坚决，党内政治生活随意化、平淡化。“政绩观”存在偏差，只顾眼前、不顾长远。

2.贯彻执行中央重大决策部署、省公司及公司党委各项决策部署要求不力，打折扣、做选择、搞变通，搞上有政策、下有对策。“三重一大”执行不到位，程序不严格。

3.全面从严治党责任不落实，党建及党风廉政建设“一岗双责”履行不到位，党风廉政建设“两个责任”落实不力，存在不正之风和腐败问题。

4.贯彻中央八项规定精神不深入，执行公司实施细则不坚决不严格，不能正确辨识隐形变异的四风问题，监督不力，查处不严。基层调研流于形式，增加基层负担，新型形式主义、官僚主义问题反映突出。

5.抓班子带队伍要求不严、管理不力，奉行好人主义，搞一团和气，不愿触及矛盾，不敢碰具体问题。领导班子和干部队伍战斗力不强，干事创业意识不强等问题比较突出。

6.对影响本部门本单位改革发展稳定的重要事项不及时研究解决，管理失之于宽、失之于软，存在“等、靠、要”思想，工作进展缓慢、成效不明显，业绩指标未按计划完成。

7.履行安全生产、经营管理、服务保障等职能不到位，监管不力、失职渎职，导致重大事故、事件、案件发生，给公司利益造成严重损害，带来巨大经济损失和不良影响。

8.进取意识不强，思想保守僵化，精神萎靡，得过且过。面对困难和矛盾瞻前顾后，患得患失，攻坚克难勇气不足，较真碰硬魄力不够，工作标准不高，长期打不开工作局面。

9.为民意识不强，对基层报送的审批事项不认真审核把关、敷衍了事。漠视员工、群众反映强烈的突出问题，导致问题反复发生，对群体性、突发性事件处置不当，造成事态扩大和恶劣影响。

10.服务意识淡薄，安排工作习惯发号施令，指导帮助严重不足，没有落实首问责任制，对待基层和群众态度生硬、作风粗暴，让基层、群众来回跑，难办事、不办事，甚至吃拿卡要。

11.大局意识不强，只顾自己，不顾大局，重视自己，忽视他人，要求别人，不要求自己，缺乏系统思维、全局意识。纪律松懈，消极怠工，推诿扯皮，庸懒散浮拖，贻误工作或造成不良影响。

12.对专项治理行动开展认识不到位，组织领导不力，查究问题不细不实，整改问题不深不严，四平八稳，责任追究消极应付，流于形式。

13.其它不作为、不担当问题。

六、任务措施

1.动员部署，明确任务。各部门、单位，要召开专题会议，做好思想发动，使干部员工充分认识专项治理行动的重要性和必要性，以高度政治责任感和饱满热情投入到工作中，为公司发展贡献力量。

2.自查自纠，立行立改。各部门、各单位对照专项治理重点内容，坚持把自己摆进去，认真查找本部门、本单位存在的不作为、不担当问题。坚持开门查找问题，注重发挥群众监督作用，不搞选择，不打埋伏，切实把问题查深、找准、摸透，列出清单，见人见事见细节，明确整改措施。坚持边查边改、立行立改，对自查出的不作为、不担当问题逐一纠正、件件整改。

3.加强教育，强化管理。把加强党员干部的日常教育摆在重要位置，提振士气、抖擞精神，主动作为、敢于担当，积极营造干事创业的良好氛围。要强化监督管理，把功夫用在平时，抓早抓小，防微杜渐，既注重结果控制，更注重过程控制，对党员干部和员工不作为、不担当的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，防止小毛病酿成大错误，防患于未然。

4.检查监督，注重实效。加强专项治理工作的检查监督，确保取得实效，公司纪委采取明察暗访、集中督查检查等方式了解专项治理工作情况，发现问题及时纠正。本部各部门在做好自查自纠的同时，要加大专业领域问题的摸、排、检查监督和问责，确保专项治理行动取得实效。

5.畅通渠道，严肃问责。要畅通不作为、不担当问题反映渠道，对内容具体、可查性强的不作为、不担当问题线索，严查快办、严肃问责。盯住重点人、重点事、重点部门、重点岗位，抓住“关键少数”和突出问题，对不作为、怠政懒政和不敢担当、拈轻怕重的严肃问责，给予组织处理或纪律处分。

6.公开曝光，形成震慑。建立通报曝光制度，对不作为、不担当典型问题点名道姓通报曝光。运用3+3通报模式，通过常态化的文件通报、不定期的会议通报、典型问题网站通报三种方式，实行“一案一通报”、“一批一通报”或“一类一通报”，以案明纪，警示教育广大党员干部，扩大震慑效果，推动形成想作为、敢担当的干事创业的良好氛围。

7.整改落实，建章立制。各部门、各单位要把问题整改贯穿到专项治理的全过程。对因不作为、不担当受到组织处理、党政纪处分的，要限期整改，并对整改情况跟踪督导，确保整改取得成效。要针对专项治理中暴露出的问题和薄弱环节，查缺补漏、建章立制，建立健全有效防范和纠正干部作风等问题，提高本部工作效能的制度体系。

七、工作步骤

20xx年5月-6月：动员部署、查摆问题阶段。各部门、各单位根据治理重点开展自查、自纠，并建立问题清单和整改台账。

20xx年7月-20xx年10月：督查整治、追责问责阶段。各部门、各单位对照问题清单全面整改，专项治理行动领导小组(协同监督委员会)开展不定期监督检查，对发现的问题及时进行通报曝光，严肃问责。

20xx年11月-12月：效果评估、总结提高阶段。专项治理行动领导小组(协同监督委员会)对各部门、各单位专项治理行动取得的成效进行全面评估。总结专项治理行动开展情况，建立严防问题反弹回潮的防范措施和制度体系，形成长效机制。

八、工作要求

1.高度重视。各部门、各单位要提高政治站位，认真学习贯彻省公司及公司“两会”精神，充分认识开展不作为、不担当问题专项治理行动的重要意义，切实加强领导，精心组织实施。要把开展不作为、不担当问题专项治理作为一项长期任务，以坚决的态度、务实的作风、有效的措施，高质量、高标准一抓到底。

2.压实责任。专项治理行动在公司党委统一领导下开展，专项治理行动领导小组要充分发挥作用，认真组织活动有序开展。各部门主要负责人、各单位党(总支)支部书记要发挥第一责任人责任，亲自研究部署、督促指导。公司纪委要履行监督责任，强化监督执纪问责，以严明的纪律保障专项治理有力有效开展。加强对专项治理推动情况的监督检查，确保专项治理各项任务落实到位，不留死角、不走形式、不打折扣。

3.结合实际。把专项治理和坚持全面从严治党结合起来，充分发挥党委在专项治理中的领导核心和政治核心作用，着力解决党的领导虚化、弱化和边缘化问题。要与转变干部作风有机结合起来，鼓励干部担当作为、干事创业、求真务实、苦于实干。要与解决历史遗留问题紧密结合起来，以本次专项治理为契机，强化干部责任担当，加快协调解决历史遗留问题。

4.加强宣传。充分运用内部网站、电子屏幕、短信平台、微信等载体，大张旗鼓地宣传专项治理行动，营造良好的舆论氛围。充分发挥舆论监督作用，畅通反映问题渠道。注重发现先进典型，积极开展宣传引导，用身边的人、身边的事教育大多数，发扬正能量，树立新形象。