双创论坛报告框架

第一篇：双创论坛报告框架

尚勇：释放科技人员创新创业的能量和活力

今年8月，受国务院委托，中国科协对国务院出台的大众创业、万众创新的政策实施情况进行了评估。目前来看，在双创活动中存在着草根创业活跃，科技人员作为创新创业主力军活力不足的情况。推进大众创业、万众创新，是实施创新驱动发展战略的核心内容，在我国经济进入新常态的形势下，进一步通过全面深化改革，激发科技人员的创新创业潜能，使其成为引领双创开展的主体力量，对提升双创的质量和水平，实现发展的动力转换和经济转型升级至关重要。一是加速推进创新驱动型创业活动的开展。回溯世界经济科技发展历程，特别是在即将兴起的新一轮科技和产业变革浪潮中，新技术、新发明的涌现引发的持续系统创新和颠覆式创新，始终是产业升级更替的变革性力量。以创新为主要驱动力的创业活动，是国家经济活力的重要维系，在加速产业转型升级、促进就业方面扮演着重要角色。从我国目前的情况看，新建企业、个体工商户平均带动就业人数分别为7.5人和2.8人，而在上海、北京等科技创新密集区，新建企业就业带动效应则达到1：10以上。近年来，阿里巴巴、百度、腾讯等平台型企业迅速崛起，集聚创业人群的效应更加明显。目前，数以万计、百万计的创业者依托这些企业平台开展创新活动，形成了创新和创业、创新与就业相辅相承的生态群落。创新创业的核心是人才。我国科技人员和研发人员数量均居世界第一，是双创最为宝贵的战略资源。改革开放以来，我国的创新创业成就日益显现，以华为、中兴和BAT为 代表的企业从小到大，无不是依靠坚持不懈地推进技术创新、商业模式和集成创新，形成了强大的市场竞争力。在新形势下推进双创，必须坚持两条腿走路，在大力促进就业为导向的草根型创业的同时，应高度重视企业的主体作用和科技人员的生力军作用，使更多的创业活动建立在创新驱动的基础之上，使更多的创新企业破土而出，发展壮大，成长为具有世界竞争力的引领产业变革的“独角兽”企业。通过创新驱动型创业的广泛渗透，有力带动传统产业转型升级，形成大中小企业协同发展的良好局面。

二是必须在深化改革中大力突破科技人员创新创业的体制机制樊篱。双创主体缺位，根本上还是改革的滞后，使科技人员创新创业仍面临较大的体制机制束缚。调查显示，尽管六成科技人员有创业意愿，但真正开始创业的只有2.5%，科研院所的这一比例甚至只有1.2%。国家出台了一系列鼓励科研人员离岗创业的政策，但在政策落实的“最后一公里”存在较大问题。突出的问题是科研机构的行政化管理，对科技人员的参公化管理。如科技成果的使用权、处置权和收益权，国家政策已经明确，但收益权政策在科研机构和大学中之所以难以落实，关键还在于最后一公里存在屏障。现有政策不少，但相互之间打架的现象时有发生，个别地方把科技人员离岗创业按“吃空饷”、“在编不在岗”处理，对人员流动和调动积极性形成很大制约。在下一步深化科技体制改革中，要充分发挥双创的倒逼作用，破除行政化管理的顽疾痼疾，打破僵硬的体制束缚，实现科研机构和科技人员的再次放活。以科技成果转化收益权政策为突破口，推动技术的资本化，资 本的人格化，真正让科技人员依靠科技致富，全面激发高校、科研院所和国有企业科技人员创新创业的积极性。国有企业要顺应企业内部创新创业和开放创新的趋势，鼓励科技人员内部创业，通过“裂变”培育新产业、新增长极。通过合作参与竞争，加大与科研机构和大学的协同创新，提高对创新链上下游的整合能力，真正通过创新赢得在全球价值链中的有利地位。

三是必须大力营造有利于双创的生态环境。当前，对优质创业资源的争夺已成为欧美等发达国家的主要战略，在创建最优的企业创业生态环境，实施最优的创业人才政策等方面，我们与欧美等创新强国之间仍存在相当的差距。上世纪90年代，以斯坦福大学等为核心的硅谷长期引领全球信息技术创新创业浪潮，到近年来MIT等所催生的波士顿地区生物医药、机器人产业革命，秘诀都在于以人为核心的创新创业生态环境营造和风险投资的强力助推。世界银行发布的《2015年全球营商环境报告》中，中国大陆的经商易度排在全球第90位。面临日益激烈的全球创新创业竞争，我们必须把创建最优的创新创业生态环境作为体现政府创新治理能力的重要方面，加大双创的政策环境、文化环境营造。下大力气解决“双创”资源分散重复、封闭孤岛、碎片化等问题，按照开放、协同、融合、共享的原则，建设服务全社会的创新创业公共基础设施。特别是要注重发挥市场力量，携手推进互联网+创新创业，推动线上线下的人才、技术、成果、专利、金融、市场等要素高效整合，填补从创意、孵化到市场实现的鸿沟。加强支持双创的金融服务体系建设，通过税收等激励，促进种子基金、天使 基金等风险基金向更多的前期创新阶段投资，对于股权众筹融资平台等目前还看不准的新业态、新模式，在监管上不要急于卡死，要尊重一线企业的首创精神，允许试、允许闯、留出发展空间，在实践中探索和完善监管模式。在鼓励科技人员积极进军科技创新和经济建设主战场建功立业中，要充分发挥学会、协会的网络化组织体系作用，大胆探索适应创新驱动发展的科技力量组织形式，大力推进产业协同创新共同体、学会联合体等新型模式，引导科技人员在产学研协同创新中发挥更大的作用。要针对海外留学人员回国创业增多的趋势,加大海外人才离岸创新创业基地建设,对标国际一流创新创业生态环境,加大政策创新和扶持力度，不求所有、但求所用，搭建集聚各类人才服务国家发展的事业平台，努力在全球创新创业人才的双向流动中把握主动。

第二篇：战略合作框架协议(双创)

战略合作协议

甲方：

乙方：农业发展有限公司

为了推动经济发展，优化经济结构，经甲乙双方友好协商，双方同意在##进行互联网农业综合运营平台项目（本乡本土）建设。为使项目顺利实施，甲乙双方订立合同条款如下： 一.投资项目简介

1.项目名称：####本味农业发展有限公司 2.注册资金：xxx万

3.经营范围：农业技术开发、转让、推广；农产品加工、批发、零售；电子商务；会议及展览服务；广告设计、制作、代理及发布等(具体以营业执照登记范围为准)。4.注册地址： 二.双方责任与义务

1.甲乙双方确立战略合作地位，共同推进本乡本土项目在当地的开展。

2.甲乙双方成立联合工作推进小组，由政府指定一名领导牵头，宣传、文化、产业发展、商务、农业等部门参加。

3.甲乙双方同意共同出资成立产业发展投资引导基金。4.甲乙双方同意共同在当地建立“双创”平台。

5.乙方应提供互联网平台及其开发维护技术，并确保项目的业务载体可靠运作。

6.乙方负责本项目在当地的各项工作开展和运营。7.乙方在生产经营、产品配送运输以及后续实体设施建设等方面，须自觉遵守安全、环保等国家法律法规，不造成负面影响。

8.甲方承诺提供本项目在本地文化建设和本地产品运营过程中所需的各类信息、宣传资源，并为项目建设提供便利条件。

9.甲方负责服务协调指导企业享受省市区关于该项目建设的一切优惠政策。

10.甲方负责协调各相关部门统筹解决在项目建设及运营中关于商务办公、物流中心、加工中心等设施用地和办公用房的的具体问题。

三.其他条款

1.本协议未尽事宜由甲乙双方共同协商，签订补充协议，补充协议与本协议同等法律效力。

2.本协议双方共同遵守，不得违约，若有一方违约，将按上述约定和国家有关规定追究违约方的责任。

3.本协议经甲乙双方签字、盖章后生效。本协议一式四份。

甲方： 乙方： 代表人： 代表人： 日期： 日期：

第三篇：双创草案

2011年郊区教育和体育局争创全国文明城

市

实施方案（草稿）

为贯彻落实好区委、区政府和市教育局的工作部署与要求，加强我局文明创建工作制度建设，促进全局文明创建工作再上台阶，全面提升广大师生文明素质，根据《2011年铜陵市创建全国文明城市暨国家卫生城市实施方案》及市“双创”指挥部有关文件精神,结合我局工作实际，制定2011年郊区教育和体育局争创全国文明城市实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以建设社会主义核心价值体系为根本，坚持“突出重点、突破难点、凸显亮点”的方法原则，扎实开展争创全国文明城市活动，深入推进教育均衡发展，不断提高教育水平，大力加强思想道德建设，深入开展精神文明创建和校园及周边环境治理活动，努力提高精神文明建设工作水平，在全区教育系统营造与时俱进、开拓创新、昂扬向上，奋发有为的良好氛围，为我区教育和体育事业实现新跨越、新发展提供思想保证和精神动力。

二、工作目标

总的工作目标是：让城市更靓丽、让市民更幸福。通过扎实有效的创建活动，校容校貌得以进一步整洁与规范，师德建设得以进一步深化与巩固，未成年人思想道德建设得以进一步加强与提高。

三、实施步骤

争创工作从2011年2月至2011年12月，分四个阶段实施。

第一阶段：动员发动阶段（2011年2月至3月）。召开争创全国文明城市再动员大会，安排部署今年的争创工作。组织学习市委、市政府相关会议和文件精神，引导广大师生积极主动地参与到争创活动中来，使全体师生明确今年的创建目标，提高对争创工作重要性和必要性的认识，在全区教育和体育系统迅速掀起争创活动的高潮。

第二阶段：实施推进阶段（2011年3月至8月）。全面实施争创工作方案及各项行动计划，各校进一步细化目标、措施，落实创建项目、保障措施，及时向区教育和体育局争创活动领导小组汇报创建工作进展情况。区教育和体育局争创活动领导小组将不定期进行抽查及暗访。

第三阶段：总结迎检阶段（2011年8月至12月）。总结争创活动成果，建立长效管理制度，积极做好各项迎检工作。

四、主要工作

（一）扎实推进校园及周边环境治理活动

1、进一步完善安全管理制度和学校突发公共事件应急预案。认真开展防灾减灾及校园人身伤害、地质灾害、流行疾病等预防工作，提高防范和处置突发事件的能力。

2、加强校园安全隐患排查和整改。开展经常性的安全知识教育，联合有关部门，大力整治校园及周边交通、治安、文化环境秩序，努力构建安全、文明、健康、和谐的校园及周边环境。

3、加强校园及周边环境卫生清洁行动。深入开展爱国卫生运动，组织广大师生从我做起，从打扫身边的环境卫生做起，人人动手，打一场环境卫生清理的大会战，清除卫生死角。及时清理校园及周边过时、破损节日标语、广告匾牌，全面清除“牛皮癣”。

4、强化环保意识，净化生态环境。深入开展生态文明宣传教育，引导师生牢固树立植绿、爱绿、护绿意识，强化保护生态的意识。从源头上加强对环境污染的治理，有计划、有步骤推进校园及周边环境治理。积极实施绿化、美化、净化工程，广泛开展绿色校园创建活动，为师生创造一个天蓝、水清、地绿的美好生态宜学校园、宜居家园。

（二）不断加强师生精神文明建设工作

1、开展文明礼仪教育。将文明礼仪知识纳入学校思想品德课内容，安排一定的时间，开展课堂教育；举办文明礼仪主主题的班会，让学生在互相交流中自我教育，进而激发主动参与创建的热情与智慧；开展“双创”为主题的课外实践活动，使广大师生在实践中受教育。

2、开展“小手牵大手、文明一起走”活动。召开专题家长会议，以家庭为单位集中签定文明公约，号召家长以身作则，带领孩子一起主动实践公约，发挥孩子守纪意识强的优势，监督和影响家长遵守公约。

3、开展“读礼仪书，做文明人”读书教育活动知识抢答比赛。在认真阅读有关文明礼仪图书的基础上，组织全区中小学生“读礼仪书，做文明人”读书教育活动知识抢答比赛。通过笔试、抢答等环节，使广大中小学生在参与中熏陶思想情操，提升文明礼仪素质。

4、组织推荐、评选“我推荐、我评议身边好人”工作。各校要将推荐工作日常化、规范化，做到一周报1名。积极了解各类身边好人的具体情况，候选人要政治思想素质好，遵纪守法，作风正派，能切实在广大人民群众中树立起好榜样，确保每一位推荐人选在教职工中具有典型性与代表性。同时，在此基础上做好组织参加全区首届道德模范评选工作。

5、组织参加“历史的选择——庆祝建党90周年”全市青少年爱国主义读书教育活动。紧紧抓住庆祝建党90周年这一契机，组织参加全市“历史的选择——庆祝建党90周年”中小学生征文比赛、中学生演讲比赛、小学生讲故事比赛和中学生网上知识竞赛，帮助广大青少年深入了解党的光辉历史和丰功伟绩，深刻理解坚持中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择，是民族振兴、国家富强、人民幸福的根本保证。

6、开展“文明出行，从我做起”劝导活动。组织广大师生不定期走上街道，到公交站台，到人行横道，散发有关文明礼仪知识传单，劝导行人遵守交通规则，使师生在劝导中养成排队候车、乘车不拥不挤，乘车文明礼让；不乱穿马路，不在机动车、非机动车道内行走，不违反交通信号指示通行，做到按线行车、按位停放、按灯行走的良好习惯。让交通安全知识和法律、法规成为师生文明走路、文明乘车乃至家长文明驾驶、文明行车的自觉行动。

7、大力推行志愿服务工作。广泛开展师生和体育工作者乐于参加、便于参加的志愿服务活动，使志愿服务的意识得到培养，志愿服务的行动得到支持。拓展行之有效的专业志愿服务，建立健全志愿服务领导体制、组织管理机制和激励机制，推动志愿服务事业不断发展。

8、举办“文明礼仪伴我行”书画、摄影比赛。比赛面向广大师生，通过感性、直观的书画、摄影作品，进一步加强师生思想道德素质教育，提升师生文明素质，激发师生“重道德、学礼仪”的自觉意识。

9、开展“我们的节日”系列主题活动。充分挖掘中华民族传统佳节的深厚文化内涵，运用积极元素，坚持正确导向，明确活动主题，突出各节特色，引导广大师生认识、继承、弘扬传统优秀民族文化，培养爱党、爱国、爱社会主义情感。

五、有关要求

1、加强组织领导。区教育和体育局成立争创工作领导小组。朱世木同志任组长，潘秀珍同志任副组长，各中心学校为成员单位。吴祖煜同志任领导小组办公室主任。各中心学校比照区教体局争创工作领导小组成立相应的组织领导机构。单位主要负责人负总责，领导班子成员必须保证一人以上主抓争创工作，并成立工作机构，工作人员名单、联系方式及时上报区教体局争创工作领导小组办公室。各中心学校要根据区教体局实施方案，同时结合各自实际情况制定本单位争创实施方案，于2011年3月10日之前将本单位实施方案交至市教育局争创工作领导小组办公室。联系人：吴祖煜，联系电话：5825587。

2、加强协调配合。各部门和各中心学校要根据实施方案的要求，制定具体行动计划，主动联系相关单位进行磋商，细化内容，明确分工，周密安排，扎实有效地落实每项争创工作，务必取得实效。同时要做好档案资料的收集整理工作。

3、加强氛围营造。各部门和各中心学校要广泛开展形式多样的宣传报道，充分利用电视、广播、网络等媒体，加大先进典型宣传，并主动在校内对不文明行为进行曝光，积极促进争创工作的全面开展。

第四篇：双扩双创调研报告

调 研 报 告

按照市委组织部《关于对全市深入开展“双扩双创”活动情况进行调研的通知》要求，我部结合“组工干部下基层”活动，抽调精干力量组成调研组，就“双扩双创”活动开展情况深入到部分街道社区和非公有制企业进行调研。形成如下调研报告：

一、街道社区党建工作

（一）基本情况。

旗政府所在地**镇，是全旗政治、经济、文化中心，共有10.9万人，其中城镇人口8.5万人，辖16个社区居委会。镇党委下设16个社区党支部，共有党员389名，其中，干部党员75名，居民党员292名，流动党员22名。2008年五社区被评为全市“文明社区”，四社区被全国妇联授予“平安家庭”示范社区荣誉称号，被自治区评为全区“和谐社区”。2009年三社区被旗委评为“五个好”街道社区党组织。

（二）活动开展情况。

旗委高度重视社区党建工作，年初出台了《加强社区党建工作的意见》，进一步创新工作思路，强化工作措施，开拓了社区党建工作的新局面。

1、完善工作机制，加强社区组织建设。一是建立了全旗街道社区党建工作联席会议制度，创建联点扶建工作机制，旗委常委每人联系1至2个社区，镇党委成立了社区党建工作领导小组，并选派了10名党建指导员和联络员，健全和完善了社区党员教育培训、党内组织生活、党员管理、党员联系群众、服务群众、党内民主等组织制度。二是健全和落实党建工作例会制度。旗委年初组织召开全旗社区党建工作联席会议，重点研究解决社区阵地建设、党员教育管理、社区活动创建、加强组织建设等问题，旗委组织部每季度召开一次社区党建指导员例会，听取党建工作开展情况汇报，解决社区党建工作中存在的实际困难和问题。三是落实了社区党建工作定期督查指导制度。旗委组织部抽调精干力量每半年深入到各社区党组织督查指导一次党建工作，年终对党建工作目标进行全面考核，确保社区党建工作各项目标任务落到实处。

2、丰富活动内涵，激发主体活力。一是扎实开展“星级创评”活动。按照“四评一公示”的评星定级程序，13名优秀社区党员被评为“2008年社区十星级党员”。旗委和镇党委在“七一”期间对十星级党员分别进行表彰奖励，并从旗级党费中拿出3020元对他们进行免费体检，星级创评活动实行一年一评，动态管理，使广大党员在社区工作中不断增强责任感和使命感，激发他们投身建设社区的热情。二是深入开展无职党员“设岗定责”活动。旗委结合社区无职党员队伍状况和群众意愿，合理设置无职党员能够发挥作用的岗位，以十岗定责，社区党组织严格按照调查摸底、科学设岗、党员认岗、组织定岗、公示明岗、自觉履岗、考核评岗七个步骤进行组织实施，并公开无职党员的岗位和身份，佩戴岗位袖标或标牌。年底经考核评议对岗位作用发挥得好的无职党员要进行表彰奖励，以激励无职党员更好地发挥先锋模范作用。今年共有109名党员认岗112个。

3、完善基础设施建设，优化社区党组织设置。旗委把社区活动场所建设作为社区党建工作的重要内容，加大对社区基础设施建设的投入。首先在城镇拆迁改造过程中，严格落实城镇拆迁改造配套建设社区活动场所的政策，加强审核把关，明确相应的配套设施，制定相应的制约机制。其次有效整合闲置的国有资产，将原乡企局办公楼、二轻办公楼、乌化老干部活动中心改扩建为社区办公活动场所，协调解决了桥南老干支部的活动阵地。三是加大旗级投入，2009年，协调有关部门共投入30余万元，改建了三区和新建了二区办公活动场所，按标准配套了桌、椅、图表、卡册、电脑等办公设施，建成社区残疾人康复中心2处，老年活动中心3处，投资38万元在*办事处院内新建了330平方米的社区办公活动场所。

旗委积极推进社区整合工作，探索创新社区党组织设置模式和活动方式，撤销了6个街道办事处，按照平房区2000户左右、楼群区2500户左右的标准，将原有32个社区居委会一次性整合为16个，重新成立了16个社区党支部，由原来三级管理转变为两级管理体系，并将社区党组织延伸到居民小区或楼栋中，使楼院党建工作在全旗开展起来，积极探索“四位一体”社区管理模式，即楼院党组织、社区居委会、业主委员会、物业管理四个组织共同协商、各司其职的管理模式，进一步推进社区管理一体化、组织资源整合化。6月24日正阳小区率先成立了全旗首家楼院党支部，通过楼院党组织“小阵地大作为”的示范带动，全旗社区党建工作要逐步实现重心下移。

4、打造精品社区，提升服务功能。各社区党组织坚持开展以“九进社区”（教育、文体、卫生、法律、道德、综 治、低保、扶贫、就业）为主要内容的服务项目，结合自身实际，抓住最能体现本社区特色的工作，作为创建工作的切入点。三社区以申报全国“和谐社区”为契机，积极开展“和谐型社区”创建活动，配套建设高标准社区服务中心，设立民生热线电话、民情接待室和民生信箱，将低保办理、就业指导、贫困救助、矛盾调解、群众维权、医疗保健、物业管理等服务项目纳入其中，制作发放便民服务卡；东风和东兴办事处积极打造“温暖型社区”，充分发挥辖区“爱心超市”的作用，广泛吸纳社会各界捐款捐物，累计免费向城镇低保户和特困户发放棉衣被、米面油等生活用品总价值超过42万元，联系社区医院免费为辖区内的困难户和60岁以上老年人进行义诊和体检，建立了居民健康档案，积极协调环卫局和园林局等单位将民泽广场由昔日的“南泥湾”治理成了绿草如茵的休闲区；四社区在争创自治区八星级文明城镇活动中，积极创建“文明型社区”，深入开展“文明小区”、“文明街道”、“文明市民”评选活动，组织居民共同集资，并协调旗排污站低成本为当地50余户居民安装了排污入户管道、硬化了巷道，解决了居民出行难、排污难等问题；一区针对下岗职工、困难党员积极开展创业培训、劳务输出和就业指导等工作，上半年开展就业培训90多人，登记失业再就业人员达到90%以上，并建立了四个扶贫帮困档案，即独居老人生活档案、贫困学生爱心档案、困难党员互助档案、特困党员和特困群众帮扶档案，加大帮扶济困力度，努力创建“就业关爱型社区”；新民四区、东风六区、东兴一区积极打造“文化型”社区，广泛开展文化活动进社区活动，组建了30支、共257人参与的文化宣传队、秧歌队和文艺演 唱团，常年活跃在社区、街头、楼院中，“广场文化”、“楼院文化”丰富了居民业余生活，各社区为庆祝建国六十周年和建党八十八周年共组织了14次大型文艺演出。通过“特色精品社区”创建活动，增强社区党组织经营社区、争创一流的争先意识，扎实推进社区党建工作向纵深发展。

二、非公有制企业党建工作

（一）基本情况。

截至2009年6月底，全旗共有非公有制企业111户，其中，规模以上非公有制企业30户，规模以下非公有制企业81户，共有从业人员13080人，党员1095名。非公有制企业中建立党组织的有44户（未建立党组织的71户），组建率为39.64％；规模以上非公企业已全部建立党组织，其中，建立党委5户，单建党支部15户，联建党支部2个、涉及企业15户，挂靠参加组织活动的企业2户，组建率达100％；规模以下企业建立党组织的 12户，组建率为16.9%。2008年**公司党委被市委评为高标准“五个好”党委，今年，**公司党委被旗委评为“五个好”企业党委。

（二）活动开展情况。

1、坚持抓指导，落实党建工作责任制。旗委成立了企业党建工作协调领导小组，组织部门每年要牵头召开非公有制企业党建工作联席会议，研究解决工作中存在的普遍性或重要性问题，各成员单位充分发挥沟通协调、政策咨询、职能服务等作用。建立了与工商部门“登记申报、年检登记”统计结果的核对机制，对每季度的党建工作基础台帐实行动态维护，每半年与工商登记的统计汇总结果进行认真核对。建立了非公有制企业党建工作联系点制度，21名旗级党员领 导干部联系了38户非公有制企业，旗委组织部将4户重点企业作为党建工作联系点，同时从旗直相关部门和乡镇选派了55名政治素质好、熟悉企业生产经营的党建工作指导员和13名工建指导员，采取“一人一企、一人多企”的办法，按照非公有制企业党建工作规范化的要求认真开展指导工作，每季度向旗委组织部汇报一次工作开展情况，并完善落实了定期督查指导制度。

2、扎实推进党建工作规范化建设。为了全面提升全旗非公有制企业党建工作整体水平，旗委出台了《关于加强非公有制企业党建工作规范化建设的意见》，进一步明确了非公有制企业党组织的主要职责和工作任务，并从五个方面规范和加强非公企业党建工作。一是有组织，解决工作覆盖面小的问题。采取单独建、联合建、挂靠建等方式科学设置党组织，做到了非公企业党组织应建尽建，全旗规模以上非公企业已全部建立党组织，组建率达100％，通过加大党组织组建力度和选派党建工作指导员的方法，实现非公企业党建工作“全覆盖”。二是有人员，解决有人干事的问题。健全了企业党组织领导班子，重新调整了公司和公司党委班子，加大“双向进入、交叉任职”力度，配强了党组织书记，各企业组织确保有专人负责党建工作的日常事务。三是有制度，解决有章可循的问题。建立了党组织参与企业重大决策制度，健全完善了民主评议党员、党员教育培训、组织发展、党费收缴、党员奖惩、党务公开等工作制度。四是有阵地，解决活动有场地的问题。根据企业规模、党员数量和工作需要，按照实用高效的原则，整合现有资源，企业党委实现了党员活动阵地专用，部分企业党支部将党员活动室和职工活动场 所融为一体，实行一室多用，设备共享，并配备了必要的办公桌椅、党旗、党徽，建立了党建宣传角、党报党刊阅览区、党建工作展板等宣传阵地，保证党组织活动的基本需要。五是有活动，解决作用难发挥的问题。要求党组织活动突出实效性，坚持“小型、业余、分散”的原则，处理好工学矛盾，积极探索街道、非公企业联建工作，延伸党组织的工作范畴，加强党工团建互动。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，积极在一线优秀员工和管理人员中发展党员，今年，在非公有制企业中共纳新党员37名，培养入党积极份子105人。

3、发挥政治核心作用，帮助企业应对危机渡难关。为了帮助企业应对危机走出困境，全旗各级党组织和党员充分发挥政治核心引领作用，积极出谋划策，团结党员和干部职工同舟共济克时艰。旗委号召各企业党组织深入开展 “三型”（资源节约型、环境友好型、关系和谐型）企业创建活动，并迅速落实上级优惠政策，将5户重点企业上报为第一批重点帮扶企业行列，通过实施电力多边交易电价政策和市政府的七项优惠政策，促使**于2008年11月25日重新启动生产，并带动12户相关产业的企业恢复生产；通过多种渠道积极帮助**公司和**公司等6户企业成功申报3项自治区和5项国家节能技改财政奖励项目资金4425万元；并利用这个特殊时期，组织举办了“阳光工程”培训班，为企业持续发展提供了坚实的人才保障。各企业党组织广泛开展党员挂牌上岗、党员责任区和“我为企业发展献一策”等争先创优活动，并积极宣传节能理念，狠抓节能减排工作，帮助 7 企业引进节能新技术、新产品和新工艺，降低了生产成本，提升企业抵御市场风险能力，实现了环境友好。

三、存在问题

我旗在开展“双扩双创”活动过程中虽然取得一定的成效，但也存在一些不容忽视的问题：街道社区党员情况复杂，缺乏有效的管理，在职党员参与社区建设缺乏相应可行的操作和考评机制；社区“有钱办事”的问题没有达到切实解决，集体经济创收困难，造血功能差；社区活动场所严重不足，成为制约各项活动开展的重要因素；社区工作人员的业务素质和责任心有待进一步提高。部分企业主对在企业开展党的活动缺乏理解、认同和支持，党员对参加党的活动积极性不够高；规模以上非公企业党组织单独组建率偏低，仅为66.7%；党组织和党员在应对全球金融危机中作用发挥得不够明显。这些困难和问题，都需要我们在当前和今后的工作中加以探索和改进。

四、对策和建议

下一步，旗委要继续深化“双扩双创”活动。及时调整优化社区党组织设置，以**小区为示范在全旗推广开展楼院党建工作，进一步规范整合后的社区党组织体系建设，结合第三批学习实践科学发展观活动的开展，激发主体活力，做好星级创评和无职党员“设岗定责”活动的评选工作；认真落实党员干部结对帮扶和服务群众公开承诺制度；大力加强社区活动场所建设力度，按照新社区建设的要求，做好社区居委会办公用房和公益性服务用房长远建设规划，整合各类资源，增加基础设施建设的投入；建立健全流动党员管理和社区志愿者服务工作的长效机制，积极探索在社区实行以低 偿服务为主、无偿和有偿服务相辅的发展社区经济的新途径。扎实推进企业党建工作的规范化建设，加大企业党组织的组建力度，坚持从“扩大覆盖面”向“扩大组建面”转变，实现规模以上非公企业党组织80％的“单独组建率”；注重纳新党员和入党积极分子的教育和培养；结合“三型”企业创建活动，继续深入开展企业党组织“争星达标创五好”活动，在广大党员中广泛开展政治思想教育工作，充分发挥企业党组织在共克危机促发展中凝心聚力的政治优势。

第五篇：双创双争自我剖析报告

双创双争自我剖析报告

我院在全院范围内组织全体医务人员进行双创双争自我剖析活动，现将本人自我剖析情况汇报如下：

一、存在的问题和不足

1.思想作风方面：忽视了日常的政治理论学习，政治理论水平停滞不前，创新意识不强，没有加强对新问题、新情况的思考、研究和解决；在日常工作中过不了人情关，有时碍于情面给熟人和朋友开绿灯，没有做好廉洁自律。

2.工作纪律方面：上班的时间有时不着装；因为办个人的私事发生过迟到早退；有时工作责任心不强，态度不好，对待病人，没有切实做到耐心和换位思考，缺乏沟通与交流。

3.业务能力方面：缺乏敬业精神，在实际工作中有时得过且过。平时业务理论学习松懈，不思进取，安于现状；对待工作不够主动、积极，只满足于完成上级和领导交给的任务，对业务知识钻研不够，没有创新精神。

4.工作作风方面：工作作风不深入、不扎实，有时抱着应付的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，最好不要花太多的精力就可以把事情做好。对待工作不够主动积极，在工作上遇到难题时，不善于思考、动脑，等待领导的指示，说一步做一步，未能把工作做实、做深、做细，满足于过得去。对业务知识的学习还不够，缺乏一种孜孜以求的精神，认为自己已有的一些业务知识已可以满足目前工作的需要。5.工作标准方面：处理问题有时还存在畏难情绪，瞻前顾后、患得患失。忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准。

6.为人民服务宗旨观念不牢固。对待病人不能始终保持热情服务的态度，当手头工作较多时，性子就会有些急躁，态度不够和谐，如遇到需要重复解释的问题，嗓门就会比平时高，显得没有耐心，没有调整好自己的情绪。

二、产生这些问题的主要原因是：

1.放松了政治理论学习。反思自己，偏重于文化知识、业务知识和法律知识的学习，对政治理论学习不系统、不全面、不扎实，满足于现状，自认为现有的理论知识，在现在的岗位上也够用了。长期以往，潜移默化，导致了对共产主义理想信念的弱化。

2.自我要求有所放松。工作有时凭经验，按部就班，忽视了自我的进一步完善和提高，不能紧紧跟上时代发展的需要。降低了自我要求，在思想作风、工作作风、组织纪律方面放松了对自己的要求，尤其在工作作风上有时不够严谨细致，工作责任心不强，总认为不出大问题就行了。

3.工作标准有所降低。在工作中有瞻前顾后、患得患失、得过且过。进取精神不强，满足于维持现状，缺乏钻研精神。对新形势下政治思想工作出现的新情况、新问题研究不够。

4.为群众服务意识淡薄，没有牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，没有坚定任何时候都要以患者满意不满意作为自己得失衡量标准，在个人利益与集体利益相冲突时往往考虑个人得失较多，而忽视了病人的想法。对待病人没有完全做到耐心和换位思考，缺乏沟通和交流。

三、整改措施

1.加强学习，提高素质。全面系统学理论，把有关党的路线、方针、政策学深学透，及时掌握新知识、新技术，努力探索新思路和新方法，与时俱进谋发展，开拓创新展形象。

2.振奋精神，再立新功。首先树立强烈的自觉意识和责任意识，牢记全心全意为人民服务的宗旨，更新观念，大胆工作，努力提高学习的自觉性，学无止境，活到老、学到老。作为一名医务工作者，始终把“服务好、质量好、医德好、群众满意”作为工作的标准，尽自己全力奉献卫生事业，做出应有的贡献。

3.自身做起，注重实效。注意日常学习、工作和生活中的一点一滴，规范自己的一言一行，照好镜子，把好尺子，找准差距;工作上牢固树立争一流的思想，对个人要求上坚持高标准，严要求。努力干好本职工作，让患者满意，让领导放心。

4.加强业务学习，坚持每天自学的同时向同事学习，不断提高自身业务能力，更好地服务于患者。