政协做好反映社情民意工作心得体会

第一篇：政协做好反映社情民意工作心得体会

了解和反映社情民意工作，是政协履行职能的重要内容和基础环节，是坚持实事求是思想路线，贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现和必然要求，同时也是政协的一项实际效果突出、富有政协特色、又有广阔发展前景的工作。但是，如何加强对这项工作的领导，如何完善机制，做到规范运作，稳步推进，不断提高质量，使这项工作成为政协委员履行职能快捷、方便、有效的新渠道，还需要各级政协组织在实践中不断探索和完善。下面，结合我们开展反映社情民意工作以来的体会，谈几点认识。

一、做好反映社情民意工作，必须夯实基础，突出“四个加强” 强化领导，完善工作机制，抓好基础建设，是做好反映社情民意工作的前提和必要的保证。从实践中我们感到，要做好反映社情民意工作，必须加强四个方面的工作。一是要加强组织领导。做好反映社情民意工作的关键是领导重视，各级政协领导应始终把反映社情民意看作是联系群众、深化和活跃政协工作的一件大事，把向各级党委、政府反映社情民意作为参政议政的新的渠道，列入重要议事日程。要形成“主要领导带头抓、分管领导分头抓、工作机构具体抓、专门委员会配合抓”的工作机制。我们石家庄市政协自开展这项工作以来，始终明确一名副主席主管反映社情民意工作，明确承办部门和专职人员具体负责，真正从组织上形成了网络，在工作中强化了领导。每年主席办公会至少研究两次反映社情民意工作，并把任务分解到各部门，年终进行考核评比，切实做到了有研究、有部署、有督促、有检查，保证了反映社情民意工作每年都有新发展。二是要加强制度建设。要提高反映社情民意工作水平，推动这项工作不断上新台阶，必须建立健全必要的制度，靠强有力的制度推动反映社情民意工作的深入发展。政协系统开展反映社情民意工作已经有七、八年时间，但目前还没有一个比较统一、规范的制度，特别是社情民意信息的办理机制，目前尚不规范。社情民意信息能否得到党政部门的采纳和答复，只能部分地从反馈的党政领导批示件中获得。现在政协系统反映社情民意的积极性比较高，但是办理机制还有待完善。因此，制定一个系统的、完整的，包括社情民意的征集、编辑、交办、批示、办理落实、反馈等内容的规范性的条例已经成为迫切的要求。近些年来，我们根据形势发展和工作需要，先后制定下发了《关于进一步做好反映社情民意工作的意见》、《反映社情民意工作评比奖励试行办法》、社情民意征集、审核、分类报送、反馈通报以及信息工作座谈、信息调研等一系列规章制度，对推动反映社情民意工作向制度化、规范化、经常化方向发展，起到了较好的作用。比如：在评比表彰方面，我们明确规定，一年一评比、一奖励。对成绩突出的单位和个人，不仅颁发奖牌、证书，还要给予一定的物质奖励。在表彰形式上，我们或者单独召开表彰会，或者在常委会议上进行表彰。在条件成熟的情况下，我们还打算在每年的全会上进行大张旗鼓的表彰，以进一步扩大影响，引起各方面的重视。三是要加强信息网络和信息员队伍建设。了解和反映社情民意工作，是一项复杂的、涉及面较广的工作，必须建立畅通的信息网络，建设一支政治素质好、责任心强、熟悉党的路线方针政策的信息员队伍，这是做好工作的根本保证。近年来，我们建立了由政协委员和各民主党派、各县(市)区政协、市政协机关各委办室同志参加的信息员队伍，形成上下联动、横向联合的网络系统，做到信息渠道畅通，不断档，不出现盲点。还配备了微机、传真机等现代化传输设备，建立了信息网络中心，加入了政府互联网，提高了工作效率。四是要加强业务培训和宣传发动。了解和反映社情民意工作是一项开拓性的工作，有许多经验需要不断总结，有许多问题需要不断探索和实践。为了统一思想，提高信息工作人员的业务素质，我们每年都要举办一次信息员培训班，相互沟通信息，交流经验。每年都要采取走下去、请上来的办法，对各县(市)区政协、各民主党派进行辅导讲课，使他们掌握基本工作方法，了解有关工作动态。特别是去年换届后，我们已经先后到10多个单位进行了辅导，培训人员达余人次，并对市政协委员进行了集中培训，收到了比较好的效果。我们还把宣传发动作为推动工作的重要手段，一方面，通过《石家庄政协》内刊、编印宣传手册等形式刊登一些理论文章、示范稿件;另一方面，注意抓典型、树典型，靠典型的示范带动作用，推动工作的深入开展，实现信息工作“量”的扩张和“质”的提高。

二、做好反映社情民意工作，必须提高质量，把握好“三个度” 质量是反映社情民意工作的生命，只有不断提高质量，反映社情民意工作才会有旺盛的生命力。要做到这一点，必须紧紧把握好“三个度”。一是要选好角度。在选题上，要时刻注意围绕领导关注的重点、群众关心的热点、改革发展中的难点以及还没有引起各方面注意的冷点问题，不求事无巨细、面面俱到，但求围绕中心、服务全局。比如：我们反映的《各级法院应建立医疗事故法庭》、《企业改制中逃废银行 债务应引起重视》、《妥善安排下岗职工再就业的几点建议》、《应建立监控“法轮功”邪教组织活动的网络》等信息，被省政协采用后，都引起了省领导和有关部门的重视。反映的《国家应尽快出台电磁辐射环保法规》的信息，被全国政协信息中心采用，进入了党和国家领导人视野。二是要挖掘深度。在收集和编报社情民意信息时，特别是建议类信息，要深入调研，深入挖 掘论证，严把质量关。坚持做到重点不突出的不用，措施不具体、操作性不强的不用，分析不透彻的不用，力求不提一般的问题，也不一般地提问题。对一些选题较好，但内容不是很充实的信息，应提出修改意见，让有关委员作进一步调查核实，还可以邀请有关委员和专家进行共同讨论，力求做到反映问题准确，情况分析透彻，建议切实可行。前两年，我们针对农民群众在农业产业化经营中缺乏市场信息和科技服务等情况，经过深入调研，多方征求有关方面的意见，整理编报了《关于在省电视台、广播电台开设“科技点播台”栏目的建议》，被省政协采用后，省政府有关领导高度重视，做出批示，省广播电视局立即进行研究落实，很快在河北电视台和广播电台开设了“科技点播台”栏目，受到基层农民群众的普遍欢迎。三是要把握好尺度。在编辑社情民意信息时，要注意把握分寸，以维护团结、稳定为标准，以统一思想、推动工作为目的。对党委、政府能做到的事情，应尽最大努力争取;对暂时不能做到的，在反映时留有余地;对反面的问题，可改变角度，正面反映，用正面的典型推动面上的工作。比如：我们在调研时了解到某中直企业拟占用厂办学校校舍搞房地产开发的情况后，及时编发了社情民意信息，向市政府作了反映，市长当即做出批示，并责成两位主管副市长，亲临现场，了解情况，采取措施制止了这个单位的做法，随后，市政府还发出通报，就加强全市厂办学校管理问题提出具体要求，避免了类似问题的再次发生。针对农村红白喜事大操大办之风盛行的情况，我们以《县整治红白喜事大操大办成效显著》为题，从正面作了反映，介绍了其成功经验和做法，并促使有关部门发文在全市予以推广。另外，我们还注意引导委员多了解和搜集一些涉及群众根本利益、群众普遍关注的问题，提醒党委、政府注意。特别是我们反映的《街头饮食摊点卫生状况令人担忧》、《社会中介服务机构亟待加强管理》、《公车接送学生现象应引起重视》等信息，不仅引起省、市有关领导的高度重视，还受到了广大群众的好评。

三、做好反映社情民意工作，必须拓宽渠道，做到“六个坚持” 社情民意有其自身的特点，它往往以零碎的、分散的形式存在，表现为群众的呼声、愿望，甚至包含于群众的街谈巷议之中。反映社情民意，就需要对这些散佚于社会各个层面的材料，及时准确地搜集上来，通过去粗取精，去伪存真，使其具有科学性和可操作性。而要做到这一点，首先要有量的积累，再逐步由“量”到“质”的提升。为进一步拓宽信息渠道，获取更多的信息来源，我们采取了以下措施：一是坚持定期向委员发放社情民意征集表。这样做，既可以及时为委员反映社情民意提供服务，又可以提醒和督促委员注意收集和反映社情民意信息。二是坚持与委员保持经常性的电话和信函联系。对一些重要的苗头性问题，及时与委员取得联系，请他们有目的地收集社会各界群众的反应。三是坚持从委员提案、调研、视察、考察中收集信息。这方面可依托各专委会，将委员参加上述活动时的一些重要意见、建议，及时整理、转化成社情民意信息。四是坚持在全会上现场收集信息。政协全会是集中展示委员参政议政成果的重要例会，在每年的全会上，我们有意识地在委员小组讨论、专题座谈和大会发言中，发现和整理一些有分量的信息，会后及时上报。五是坚持召开各种形式的座谈会收集信息。特别是当国际、国内发生重大事件或采取重大举措时，我们主动邀请委员中的代表人士，召开座谈会，共同研究对策，提出有政协特色的意见、建议。如：中美撞机事件发生后，我们及时组织召开了由部分民主党派成员和其他代表人士参加的座谈会，然后通过社情民意信息的形式，原汁原味地反映了大家对这一问题的看法，被全国政协信息中心采用。抗击“非典”时期，我们召开驻石全国政协委员、省政协委员、市政协委员等各个层次的座谈会，以社情民意信息的形式，向市委、市政府提出意见建议100多条，大部分被采纳，受到了市领导的充分肯定。六是坚持利用网络技术快速征集。目前，各地的信息网络建设步伐很快，应充分利用好这一快捷、方便的载体，逐步实现反映社情民意信息征集、报送方式的现代化。以来，我们利用机关建立信息网络中心的有利条件，先后开通了委员热线电话和语音信箱，编制了社情民意信息网上提交系统，既方便了委员，又提高了征集速度和工作效率。

四、做好反映社情民意工作，必须加强联系，确保“两个到位” 政协反映社情民意主要是面向党政领导，目的是引起党政领导重视，促成问题的解决。要使这项工作卓有成效，就必须注意加强与各方面的联系，通过多种途径，促进意见建议的办理落实。一是要跟踪到位。对反映的社情民意信息，不能放手不管、坐等结果，而应当跟踪抓落实。可采用由政协领导批示有关党政领导参阅、上门请有关党政领导批示、直接到有关部门了解和督办等形式，力争使反映的社情民意件件有着落、有结果。二是要反馈到位。一方面要建立反映社情民意信息工作反馈通报制度，坚持每季度向委员、各参加单位和基层政协通报一次工作进展情况和领导批示情况;另一方面要主动加强与党委、政府有关部门的联系与沟通，及时了解和掌握党政领导批示情况和部门办理结果，以解决“工作断档、情况不明、反馈滞后”等问题。前几年，我们与市委、市政府两办协商确定，由市委办公厅机要室、督察室和市政府办公厅提案处具体负责政协社情民意信息的转办、督办工作，并要求有关部门把办理结果以书面形式报送市政协。下一步我们还打算与市委、市政府共同研究制定《关于进一步理顺、规范反映社情民意报送、反馈、办理渠道的办法》，逐步把这项工作纳入制度化、规范化、程序化的轨道。反映社情民意工作是一项系统工程，需要整个政协系统和党政领导、有关部门的共同参与和积极支持。要通过积极的努力，逐步实现由仅靠一个部门承办向整体发动、全员负责的转变，由关注小事、琐事向反映大事、难事的转变，由反映面上的一般性问题向挖掘深层次的意见建议的转变，由注重收集报送向抓好落实反馈的转变。以上是我们对提高反映社情民意工作质量的一些粗浅思考，还很不成熟，尚需要在实践中进一步深化。我们将借助这次研讨的机会，虚心学习各兄弟市政协的好思路、好经验、好做法，努力推动我市政协了解和反映社情民意工作再上一个新台阶。

第二篇：浅谈如何做好政协社情民意工作

浅谈如何做好政协社情民意工作

什么是社情民意？社情民意就是社会真实情况和人民的真实意愿。

了解和反映社情民意，是人民政协履行职能的重要基础和关键环节。政协反映社情民意，是坚持实事求是和群众路线的具体体现，是实践“三个代表”重要思想的必然要求，是畅通社会主义民主渠道的重要举措。它有利于政协更好地履行职能，增强政协工作活力。

社情民意工作是政协的基础工作,政协议政建言的出发点是为了维护和反映人民群众的利益和愿望，为领导决策提供建议、意见，当好参谋助手。如何做好政协社情民意工作，谈几点体会供参考。

一个“目标”。政协社情民意工作应围绕坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以人为本，全面贯彻落实科学发展观，加快经济结构调整，转变经济增 长方式，与时俱进，不断创新和提高人民物质、文化生活水平，从全面建设小康社会和努力构成和谐社会的目标开展调查研究，深入基层,广泛联系群众，真实反映 民思、民智、民愿、民盼，供党委政府主要领导决策时参考。

关注“两点”。“两点”就是“热点”和“焦点”。现在经济提速、社会进步，新旧矛盾错综复杂，千头万绪。要拔开繁杂的社会现象，抓住“两点”不放松，便找 到了做好社情民意工作的切入点，建言有方向、献策有份量。当然，热点、焦点不是一成不变，而是经常发生变化的，应当密切关注“两点”，反映常新的社情民 意。坚持“三性”。“三性”是指社情民意的真实性、客观性和时空性。真实性就是坚持实事求是，不夸大、不缩小、货真价实，不带个人主观色彩，不以个人喜好取 舍；客观性在于反映社情民意的真实，不是人为添加、雕琢、加工的，是客观存在的普遍性问题；时空性是争取快速、及时保证时效，使反映的信息有价值、分量。

牢记“四情”。反映社情民意工作就要做到“激情、热情、感情和真情”。激情是十分强烈，难以抑制的感情，就是把全身的每一个细胞都调动起来，完成内心渴望 完成的工作；热情就是热烈的感情，是一种强劲的激动情绪，对工作有强烈的情感，用热情把做好政协社情民意工作作为出发点和落脚点；感情就是对人或事物关切 喜爱的心情；真情就是人和客观事实相符合的真实感情；充满感情、带着真情去工作，是把自己做好社情民意工作的愿望变成美好的现实。

把握“五度”。“五度”，是指做好社情民意工作的“角度、高度、深度、广度、适度”。首先要选准“角度”，要选择贴近社会、贴近群众、服务社会、造福群众 的角度，提炼所获取的信息，进行有价值、有创见地分析；其次要站在一定的“高度”，不仅要运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想分 析

问题，解决问题，而且要学习中共中央、省、市有关文件精神，学习社会主义市场经济理论、科学文化知识、法律等，立足宏观，从全局出发，以大局为重，为领 导出谋划策；第三，要有“深度”，将掌握的社情民意信息进行综合分析、归纳、总结、整理出反映那些事关全局、带有普遍性、共性的问题，有针对性地提出解决 问题的建议、意见；第四，“广度”是对国际国内形势和国内外重大事件的态度和看法,对党和国家大政方针政策、各方面重要工作、重大人事安排的看法和意见建 议,对群众的思想动态和他们所关注的重点、热点、难点问题,以及类似电灯不亮、排水不畅等人民群众鸡毛蒜皮的事情；第五，“适度”是指客观、全面、真实地 反映情况。

要有“六心”。“六心”是指做好政协社情民意工作中应当具备六种心理素质，包括“爱心、留心、责任心、信心、恒心、决心”。有“爱心”，能体察民情、关爱民生，才能“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”；“留心”，古人说，“处处留心皆学问”，“功夫不负有心人”，告诫我们要善 于观察、总结，国事家事天下事，事事关心，做好记录，找出规律；“责任心”是一种具体表现，而没有始终如一的责任心，是做不好社情民意工作的；做好社情民 意工作，“信心、恒心、决心”同样是不可缺的。要有信心、有恒心，更要有决心做好社情民意工作。

做到“七忌”“七要”。在社情民意工作中做到“七忌”和“七要”是关键。一忌社情民意信息不需要长篇大论；要一事一议讲清楚。二忌虚假浮夸，言必谈“英美 ”，不可取；要实事求是、真实、原汁原味。三忌敷衍了事，要认真对待；四忌犯自由主义、无政府主义的错误；要把关后上报。五忌人为添加、雕琢、加工，要用 朴实、贴切的语言表达；六忌胡子眉毛一起抓、指手画脚；要主次分明。七忌泛泛而谈、言而无物；要有针对性做好社情民意工作。

第三篇：乡镇如何做好提案和反映社情民意信息工作

乡镇如何做好提案和反映社情民意信息工作

随着人民政协的发展，提案和信息已成为人民政协履行职能最常用的书面意见和建议，也成为衡量和检验其政治协商、民主监督、参政议政的重要指标。在社会实践中，从中央到地方各级政协组织，它们被经常而又广泛地使用，在政协全局工作中发挥着十分重要且不可替代的作用。作为乡镇政协委员笔者认为要做好提案和反映社情民意信息工作应从以下方面着手：

一、正确把握提案和反映社情民意信息工作的定位

提案工作定位：提案是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专门委员会，向政协全体会议或者常务委员会提出的、经提案审查委员会或提案委员会审查立案后，交承办单位办理的书面意见和建议。提案是人民政协履行职能的重要方式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体，是协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科学化的重要渠道，提案对推进党委政府实现决策民主化、科学化，起参谋咨询作用；对加强经济、政治、文化、社会建设，促进科学发展，构建社会主义和谐社会，起补充完善作用；对重要方针政策的贯彻执行，起促进和信息反馈作用；对反腐倡廉，起民主监督作用；对坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发展社会主义民主政治，起推动促进作用。

反映社情民意信息工作定位：反映社情民意信息工作，是政协组织参加政协的各党派团体和各族各界人士，围绕国家大政方针，改革发展中党和国家重视、人民群众普遍关注的问题，通过政协的专门渠道汇集、分析，向党和政府以及有关部门反映重要情况，提出意见和建议，帮助领导机关分析判断形势、进行有效决策的一项经常性、基础性工作。反映社情民意信息工作是人民政协进行政治协商、民主监督、参政议政的重要基础，是发扬社会主义民主、促进科学民主决策的重要形式，是党和国家社会舆情汇集和分析机制的重要组成部分。长期以来，反映社情民意信息工作为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，为人民政协拓宽行职渠道、丰富履行职能实践，为发展社会主义民主政治作出了积极贡献。

二、正确把握提案和反映社情民意信息的相互关系

提案和信息同是书面意见、批评和建议，属于政治协商、民主监督、参政议政性质。它们有着千丝万缕的联系，也有着各自的规制。

首先、从定义来看，提案较之信息内涵大。提案必须具备四要素，即提案者只能是参加政协的单位和政协委员；提案必须向政协全体会议或常务委员会提出；提案者以提案形式提出的意见、批评和建议须经提案委员会审查立案后才能成为正式提案；提案立案后要交有关部门办理答复。提案的内涵很大，因而外延较小，不是社会任何组织或个人都有资格提提案，提案者是特定对象。但信息不存在诸多限制。信息的提供者范围广、程序较简单、不需立案、不需有关单位办理答复等等。

第二、从程序来看，信息较之提案具有“更高”的特点。提案是一级对一级，即全国政协委员对全国政协、地方政协委员对地方政协提交提案。提案办理是政协组织对口的同级或下一级党政有关部门及其他机关部门。信息则是直通车，它视内容分别报送同级或上级组织及其领导，甚至由全国政协转报至中央党和国家机关及国家主要领导人进行处理。

第三、从时效上看，信息较之提案具有“更快”的特点。提案需要立案、审查、交办、办理、反馈等，整个工作过程需要一定期限。信息时效性强，有的情况今天上报，当天或明天就能送达领导，并及时进行处理。

第四、从内容上看，政协信息较之提案具有“更广”的特点。提案内容主要是围绕党和国家大政方针、国家宪法、法律法规、政府规章和地方性法规的实施情况，中央和地方国民经济和社会发展中的重大问题，以及人民群众普遍关心的热点、难点问题，提出意见建议。政协信息内容除了上述范围外，还可以对社会各领域、各阶层的情况和问题进行反映。在党和国家召开重要会议、颁布重要法律法规和重大改革措施、出现重大事件后，都要注意从不同方面、不同层次、不同角度，及时、系统地反映重要意见建议。

第五、提案和信息可以互相转化。在递交时间上，提案更多“集中”在政协会议期间。而信息具有及时性、经常性的特点，是长期开展的一项重要工作。从实际从发，我们可以在提案中选择一些问题重大、反映强烈、人民群众急于迫切解决的问题，经过提炼，以信息摘要形式报送党委政府有关领导参阅。同样，我们也可以从信息中选择那些亟需政府相关部门引起高度重视，采取措施落实解决的问题，在深入调研的基础上，形成提案递交办理。

三、正确把握提案和反映社情民意信息的主题

如何进一步提高提案和信息的质量，最大限度地发挥提案和信息的效用是政协提案和信息工作的中心任务和永恒主题。提高提案和信息的质量很大程度上取决于：

一是认真选准选好题目。首先，选题要突出重点。紧紧围绕党和政府的中心工作及人民群众普遍关心的重大问题选题。其次，选题要有聚焦。提案选题要以单一的一事一议为基本原则，要把问题聚焦到某一个重要的关键点上。第三，选题要体现特色。结合有专门研究、有长期积累、相对熟悉的领域和最有话语权的问题进行选题更能体现政协的特点和优势。第四，选题既要体现前瞻性，又要不失时代性。提案既要考虑时代发展的现实问题，又要着力研究一些带有发展性、前瞻性、预见性的重大问题，为科学发展、和谐发展、统筹发展、可持续发展提供智力支持。

二是深入调查研究求科学。一份高质量的提案必须具备 “严肃性、科学性、可行性”，科学性在其中起着主导作用。提案的提出要求唯物客观、言之有物、持之有理。深入调研的过程就是“求实求是”的科学过程。在实践中，可采用多种调研方式，拓宽调研渠道。深入基层、深入群众、深入实际，掌握实情。深化研究、反复论证、集思广益，提出实招。

三是把握提案的写作要求。提案的通常写法一般要求“三部曲”，提出、分析和解决问题，即有情况、有分析、有具体建议。篇幅要求不超2000字。第一，案情部分必须核准事实，开门见山提出问题，篇幅不宜太长，约占20%左右。第二，分析问题部分要求合情、合理、合法且要抓住实质，切中要害。避免“即兴之作”或“道听途说”之类，篇幅约占30%左右。第三，建议部分要求具体、可行、可操作。建议部分是提案的出发点和落脚点，也是高质量提案的重头戏，要下功夫撰写，篇幅约占50%左右。提案的第二种写法，开头提出问题，接下来边分析问题边提出对策。第三种写法，开头提出问题，接着直接写对策建议，这类写法主要适用于问题和原因众所已知。

四是把握高质量信息的要求。以上提案的写作方法同样适用于信息，特别是建议类信息。高质量的信息必须以报送党委政府亟需了解和急需党委政府了解的情况为重点，着力把握并选择好信息内容取向，关注热点、剖析难点、捕捉亮点，及时、准确、全面地收集和报送反映现实、适用对路的社情民意。信息要提供给上级领导参阅，要求精炼，一般以1500字的篇幅为宜。

第四篇：政协山东省委员会反映社情民意信息工作条例

政协山东省委员会反映社情民意信息工作条例

第一条 为更好地发挥反映社情民意信息工作在履行政治协商、民主监督、参政议政职能中的作用，根据《中国人民政治协商会议章程》、《中国人民政治协商会议全国委员会反映社情民意信息工作条例》和有关规定，制定本条例。

第二条 反映社情民意信息工作，是政协组织履行职责的重要形式。政协委员要密切联系群众，重点联系本界别群众，了解民情、体察民意、集中民智，积极反映社情民意信息。要充分发挥参加政协的各民主党派、工商联和各族各界人士在反映社情民意信息工作中的作用。

第三条 反映社情民意信息工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕中心，服务大局，实事求是，为促进改革发展稳定和构建社会主义和谐社会服务。

第四条 反映社情民意信息工作的主要内容是:政协委员及其所联系的社会各界人士反映的那些不宜公开的重要情况和意见;有识之士的警示性、前瞻性的意见;人民群众关注的热点问题;对重大突发事件的实情分析和应对措施;统一战线和人民政协工作中的重要情况，以及保障政协委员履行职能的意见和建议等。

第五条 反映社情民意信息工作应抓住重点，充分反映需要党政机关了解的有价值的重要信息;体现特色，重视反映其他渠道难以得到、不易反映的社会情况和群众意见，重视反映统一战线内部中、高层人士的意见，注意反映社会不同阶层、不同群体的愿望和需求;真实准确，讲求时效，急事急报，必要时跟踪续报。

第六条 做好反映社情民意信息工作是省政协办公厅、研究室、委员活动工作室和各专门委员会的一项重要职责。各部门要在组织会议、委员视察、专题调研、委员提案等项工作中，及时收集、整理政协委员反映的重要情况、意见和建议。

第七条 在各市及部分县市区政协设立反映社情民意信息工作联系点，密切同全省各级政协的联系，加强交流与协作，充分发挥人民政协反映社情民意的整体优势。

第八条 尊重和保障政协委员、各民主党派、工商联成员及各界人士依照国家宪法、法律和政协章程反映社情民意信息的权利。

第九条 切实加强对反映社情民意信息工作的领导。建立领导成员分工负责制，把反映社情民意信息工作列入重要议事日程，定期研究、部署和检查工作。

第十条 在研究室内部设立反映社情民意信息工作机构，负责反映社情民意信息的收集、编辑、报送、反馈以及有关组织、协调、服务工作。加强反映社情民意信息工作专门机构建设，为信息工作部门配备政治素质高、业务能力强的干部。切实关心从事信息工作干部的成长，为他们在阅读文件和参加会议、开展活动、业务培训等方面提供便利条件。保证必要的经费开支。

第十一条 根据中共山东省委、省人民政府的工作部署，按照全国政协和省政协工作要点的要求，定期研究信息收集计划，及时向各信息单位发布信息需求要点，主动向分管领导汇报工作，努力做好信息工作的综合协调和各项服务工作。

第十二条 加强反映社情民意信息工作队伍建设。办公厅、研究室、委员活动工作室、各专门委员会及有关处室单位，应配备专(兼)职信息员。信息工作部门定期对信息员进行业务培训和工作考核。

第十三条 从事反映社情民意信息工作的人员应努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立和全面落实科学发展观，熟悉党的路线、方针和政策，熟悉党的统一战线和人民政协的基本理论和基本知识，加强对党政中心工作和社情民意的了解，具有较强的政治敏锐性和鉴别力，掌握现代化信息技术，发扬勤奋工作、甘于奉献的精神，培养严谨务实的工作作风，严格保密制度，不断提高工作效率和服务质量。第十四条 《政协信息》是向中共山东省委、省人民政府、全国政协信息部门反映政协委员重要意见、建议的内部刊物。要认真办好《政协信息》，严格编审程序，规范报送方式，增强针对性和实效性，努力提高刊物质量。

第十五条 政协山东省委员会办公厅与各民主党派省委、省工商联、政协各市委员会以及反映社情民意信息工作联系点，建立专门的信息网络，以保证反映社情民意信息传递渠道畅通、安全、快捷。

第十六条 政协山东省委员会办公厅要定期通报反映社情民意信息工作情况，表彰奖励反映社情民意信息工作的先进单位和先进个人。

第十七条 本条例自主席会议通过之日起实行。

（注：《工作条例》于２００６年３月１７日政协第九届山东省委员会第四十六次主席会议审议通过）

第五篇：区政协关于进一步加强了解和反映社情民意工作的意见

政协北京市丰台区委员会常委会议

讨 论 材 料

九届常委会〔2012〕13号

关于进一步加强和改进反映社情民意信息工作的办法

（试行）（审议稿）

二О一二年六月十四日

关于进一步加强和改进反映社情民意信息的办法（试行）（审议稿）

反映社情民意信息工作是人民政协进行政治协商、民主监督、参政议政的重要基础，是发扬社会主义民主、促进科学决策的重要形式，是党和国家社会舆情汇集和分析机制的重要组成部分，是政协一项重要的基础性工作。为提高政协委员履行职责水平，构建“活力、有为、务实、和谐”政协，制定本办法。

一、充分认识反映社情民意工作的重要性

社情民意，即社会基本情况和人民群众的意见愿望，是散落在民间，滞留在基层，是委员和决策层之间的绿色通道。做好社情民意工作，是促进区委区政府决策科学化民主化的需要，是构建社会主义和谐社会的需要，也是人民政协履行职能最经常、最快捷、最有效的形式。加强反映社情民意工作具有重要意义。

（一）了解和反映社情民意是促进党委政府决策民主化、科学化的重要依据。中共中央明确指出：“要完善深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智”，建立社情民意反映制度，防止决策随意化。党委、政府决策需要大量来自基层、来自民间的具有普遍性、规律性、宏观性、前瞻性、警示性的社情民意。区政协要围绕党和政府的中心工作，服务改革、发展、稳定的大局，坚持以反映区委、区政府需要了解的社情民意为重点，广泛收集、及时反映广大委员和各界人士的意见和建议，促进党政决策民主化、科学化。

（二）了解和反映社情民意工作是人民政协坚持社会主义民主的具体体现。人民政协作为我国最广泛的爱国统一战线，是了解民情、体察民意、广集民智的重要渠道。做好了解和反映社情民意工作，有利于广大人民群众行使当家作主的民主权利，真正实现团结和民主。

（三）了解和反映社情民意是履行政协职能的有效形式。反映社情民意是进行民主监督的重要手段，是参政议政的重要渠道。通过政协组织和广大政协委员及时、有效地反映各党派、各团体、各族各界人士对党和国家大政方针执行及解决社会关注的热点和难点问题的意见和建议，更好地调动委员履行职能的积极性，使政治协商更加有方，民主监督更加有力，参政议政更加有效。

二、了解和反映社情民意的主要内容

（一）政协委员和各党派、人民团体及各界群众对党和政府中心工作的意见和建议，对国家和地方大政方针政策的制定实施提出的意见建议。

（二）人民群众关注的热点问题，特别是基层群众或特定团体倾向性的情绪变化，有识之士的警醒性、批评性意见。

（三）对统一战线、人民政协和祖国统一工作的意见和建议，特别是要保障政协委员、各党派履行职责的意见和建议，重视反映他们的看法。

（四）对关系我区社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明发展，针对建设“经济繁荣、社会文明、人民幸福”新丰台事业所提出意见和建议。

（五）对国内外发生的重大事件、严重自然灾害和重要

社会动态的反映，特别是消除隐患、维护稳定方面的意见和建议。

（六）在调查研究、考察、视察、座谈等活动中提出的有关批评、建议和群众生活中急需解决的难点问题，及值得推广的工作经验。

（七）其他重要情况的反映、意见和建议。

三、反映社情民意工作的要求

反映社情民意工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观,坚持团结和民主两大主题,紧紧围绕区委、区政府的工作大局，同区政协履行职能的各项工作和优势密切结合，为政协委员履行职责服务，为人民群众反映意见和建议服务，为促进民主科学决策服务，为把丰台建设成为“经济繁荣、社会文明、人民幸福”的首善之区的实践中做出应有的贡献。

（一）充分发挥政协委员主体作用。反映社情民意是政协委员履行职责的重要方式。各民主党派、工商联，政协委员和区政协各组成单位要进一步增强责任感和使命感，自觉把政治荣誉与社会责任结合起来，密切联系群众特别是本届别群众，深入了解民情、充分反映民意，广泛集中民智。政协组织要为政协委员提供有利的条件和制度保障，切实维护政协委员依照宪法、法律和政协章程反映社情民意的权利。

（二）充分发挥区政协专门委员会的基础作用。重视反映各专门委员会经常性工作和活动中提出的意见和建议。专门委员会工作要与反映社情民意信息工作紧密结合，有计划、有组织、有选择地收集各自所联系的委员反映的重要情

况和意见建议，并结合形势的变化和重要政策的贯彻，进行系统深入的调查研究，提出和反映有价值的社情民意。把反映社情民意信息工作作为衡量专委会工作的一项重要标准。

（三）充分突出政协的自身特点。把反映社情民意工作与政协的组织特色结合起来，注意体现党派性，重视反映各民主党派、无党派人士及其他统一战线成员对国家、北京市和丰台区在政治、经济、文化和社会发展等各方面的看法和主张；注意体现界别性，重视反映来自各个界别有代表性的群众意见，反映那些人数不多但需要引起关注的特殊群体的合理诉求，反映一般渠道不易掌握的社会情况和群众意见。同时，要把反映社情民意同专题调研结合起来，关注热点，剖析难点，反映深层次问题。

（四）注重提高工作质量。围绕国家大政方针和事关区域经济和社会发展、稳定的重要问题，事关群众切身利益的突出问题，及时反映各党派团体和各族、各界人士的意见和建议；善于对大量的零星的、分散的信息进行归纳分析、加工提炼，从中发现具有苗头性、倾向性的问题；重视主动策划、统筹协调，综合运用履行职能的多种手段反映社情民意，提出具有全局性、前瞻性、战略性的意见和建议，使其及时转化为参政议政的成果。

（五）注重真实准确、讲求实效。坚持解放思想、实事求是的思想路线和敢于坚持真理、修正错误的思想作风，有喜报喜，有忧报忧，原汁原味地反映政协委员和各界人士的意见。既要紧紧围绕党和国家的中心工作及区委、区政府的工作部署提出意见和建议，又要突出新视野、新角度，富于

建设性；减少层次和中间环节，发现线索，及时调查，及时成稿，及时上报，提高报送实效。一事一报同综合报送相结合，努力提高反映社情民意信息工作的系统性和科学性。反映社情民意可采取书面、电话、传真、电子邮件等方式。

四、建立健全区政协反映社情民意信息的工作机制

（一）建立健全社情民意信息的汇集网络渠道。加强与各民主党派区工委、区工商联和有关人民团体的联络和协作，调动区政协各专门委员会的积极性，做好相关的协调和服务，拓展和延伸社情民意信息的汇集渠道。有计划组织相应的座谈、调研活动，带动政协委员积极反映社情民意。

（二）建立健全反映社情民意信息的策划和分析机制。把握国家、北京市的大政方针和社会关注的问题，及时了解区委、区政府的信息需求，研究信息收集和报送的重点选题，制定信息收集报送计划，定期向区政协系统各信息单位发布信息报送参考要点。根据区委、区政府决策的信息需求，有组织、有重点地收集报送信息。对社情民意信息进行专题分析和综合分析，提出有见解、有深度的分析报告和有利于改进工作的对策建议。

（三）建立健全社情民意信息的编审和报送机制。《政协委员话发展》是区政协办公室主办的向区委、区政府和市政协信息部门反映区政协委员和社会各界人士重要意见和建议的内部信息刊物。要严格信息稿件的选稿、编辑、审批和报送程序，对收集到的社情民意信息要及时登记，严格按照真实性、实用性和时效性原则进行整理，经秘书长或办公室主任审核后，及时向区委、区政府和市政协报送，向市区

领导反映情况。对关系到党和国家及区内重要社情民意的信息，经主席审核后上报。严格保密制度，增强保密意识。努力做好政协信息的网络化建设，保障信息传递的快捷通畅。

（四）建立健全社情民意信息的跟踪和反馈机制。加强与区委、区政府相关部门的沟通联系，推动区政协社情民意信息进入区委、区政府决策信息收集、受理和反馈程序。对于一些重要的社情民意信息，区政协要进行跟踪了解。要定期反映信息的采用情况和有关领导的批示及落实情况。社情民意信息的采用情况要及时通过《政协委员话发展》、区政协网站专栏和短信平台向委员反馈。

（五）建立健全区政协反映社情民意信息工作的评比和激励机制。每年召开区政协信息工作会议，总结上工作，部署当年工作。制定并完善评比指标体系和评奖制度，定期对先进单位、优秀信息工作者和优秀信息进行表彰奖励。其中，每年区政协委员报送反映社情民意不少于3条，区政协常委不少于4条；政协机关各室报送社情民意信息不少于24条；各委员分片联谊组报送社情民意信息，每年不少于2条。

五、加强对区政协反映社情民意信息工作的组织领导

（一）加强对反映社情民意信息工作的领导。反映社情民意信息工作是一项政治性、政策性很强的工作，必须加强领导，统筹协调，由区政协主席负总责，各位副主席分别负责分管的专委会和工作室工作，秘书长和办公室主任负责日常工作；办公室负责及时发布各时期工作重点和社情民意信息需求要点，收集、整理和上报社情民意的各项具体事务；各专委会（室）收集本专委会委员撰写的社情民意后及时上

报办公室。区政协组织和参加政协的各党派团体等单位要把反映社情民意信息工作摆在重要的位置，列入重要的议事日程。将反映社情民意信息工作情况作为区政协委员履行职责、各专门委员会和政协机关工作人员业务考核的重要内容。要整合信息资源，努力形成各方支持、共同参与、密切协作的工作局面。

（二）建立健全工作机构和加强队伍建设。区政协反映社情民意的信息刊物——《政协委员话发展》由区政协办公室负责相关信息的收集、编辑、报送以及组织协调。各民主党派、工商联和区政协各组成单位要选派政治素质高、业务能力强的人员充实到区政协信息工作队伍；区政协将努力在阅读文件、参加会议、外出学习考察等方面为信息工作人员创造良好的条件；通过信息工作研讨会、培训会等形式，提高信息工作人员的整体素质。

（三）加强研究和宣传工作。对于区政协反映社情民意信息工作中行之有效的做法和经验要及时进行总结，为加强和改进工作提供指导。充分利用丰台有线、《丰台报》和网络等媒体，宣传区政协在反映社情民意方面的新做法、新成效，展示区政协履行职能的重要成果。