袁纯清：发掘丰富文化资源 加快建设文化强省

第一篇：袁纯清：发掘丰富文化资源 加快建设文化强省

■城市核心价值观：“包容、尚德、崇法、诚信、卓越”

■公务员队伍核心价值观：忠诚、为民、务实、卓越、廉洁”

■领导干部核心价值观：公、廉、严、能、信”践行“三个核心价值观” 建设一流省会城市

袁纯清：发掘丰富文化资源 加快建设文化强省

中国 山西门户网站 www.xiexiebang.com

发布日期：2012年02月15日

文化是民族的血脉和人民的精神家园。推动文化大发展大繁荣，建设社会主义文化强国，是我们党站在时代高度，从中国特色社会主义事业全局出发作出的重大决策。胡锦涛同志在党的十七届六中全会上强调，在新的历史起点上深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，关系实现全面建设小康社会奋斗目标，关系坚持和发展中国特色社会主义，关系实现中华民族伟大复兴。中华民族伟大复兴必然伴随着中华文化繁荣兴盛。山西文化资源丰富、特色鲜明，是中华文化的重要组成部分。目前，山西正处在加快发展的重要时期，这也是文化发展的大好时期。我们要认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，像重视地下资源一样重视文化资源，像重视煤炭产业一样重视文化产业，既做好“地下”这篇文章，又做活“地上”这篇文章，加快建设中部地区经济强省和文化强省，在文化建设与经济建设互促互动中实现再造一个新山西的宏伟目标。

强化精神支撑，凝聚文化繁荣发展的精气神

党的十七届六中全会《决定》指出，社会主义先进文化是马克思主义政党思想精神上的旗帜。实现全面建设小康社会奋斗目标和中华民族伟大复兴，关键要使社会主义核心价值体系这个兴国之魂更加深入人心。山西要实现又好又快发展，必须有强大的精神力量作支撑，夯实全省人民奋发进取的共同思想基础。

通过理想信念教育引导人民。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作，把社会主义核心价值体系教育融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程，把学习型党组织建设作为重要抓手，把创先争优活动进一步引向深入，使爱党爱国爱社会主义教育更加入心入脑。针对世情、国情、党情深刻变化的新形势，深入开展形势政策教育、国情教育、革命传统教育、改革开放教育、国防教育，使广大群众澄清模糊认识、明确是非界限，增强对党的理论和事业的认同感，坚定对中国特色社会主义的信念和信心。

通过创新发展思路凝聚人心。山西作为典型的资源型地区，不转型发展，没有出路；作为欠发达地区，不跨越发展，会永远落在后面。建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区，为山西科学发展带来了难得机遇。我们从解决思想、理念、观念问题入手，推进思想解放，增强发展信心，明确发展方向，加大宣传引导力度，让科学发展的主题、加快转变经济发展方式的主线和转型跨越发展的主战略更加深入人心。目前，全省上下正在坚持以煤为基、多元发展，全面推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化，加快绿化山西、气化山西、净化山西、健康山西步伐，率先走出资源型地区转型跨越发展新路，加快全面建设小康社会步伐。

通过弘扬光荣传统提振精神。信念坚则事业成，信心足才能干劲足。用人民群众在各个时期铸造的伟大精神教育人民群众，更有说服力、感召力。这既是建设社会主义核心价值体系的具体实践，又为社会主义核心价值体系注入丰富内涵。我们大力弘扬以“不畏艰险、艰苦奋斗、敢于胜利、无私奉献”为核心的太行精神、吕梁精神和以“以人为本、不怕困难、百折不挠、奋力拼搏”为核心的右玉精神，深入开展社会主义荣辱观教育，激发干部群众攻坚克难、敢于胜利的勇气和开拓创新、积极进取的胆气，提炼升华具有影响力、引领力的崭新文化成果，并融入党的建设、理想信念教育等方面。

打造精品力作，用优秀文化作品鼓舞人、感召人

创作生产更多无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的优秀作品，是文化繁荣发展的重要标志。历史文化底蕴深厚的三晋大地，培育了崇尚文化、热爱艺术的民风，创造了璀璨夺目、富有魅力的文化。今天这样一个富有活力、蓬勃发展的时代，更加呼唤一大批讴歌美好、反映时代、鼓舞人心的精品力作。

具体来说，应重点做好以下几方面工作：一是坚持大作品表现、大集团运作、大景点支撑、大服务引领、大会展集聚的发展战略，提炼最具影响力和吸引力的山西文化符号，创作生产一批特色鲜明、水准较高的大作、大片、大戏，增强山西人民的文化自觉和文化自信，树立山西人民坚韧不拔、锐意进取、务实诚信、敢于超越的形象。二是坚持思想性、艺术性、观赏性的统一，既坚持社会主义先进文化前进方向，加强对文化产品创作生产的引导，热情讴歌改革发展的伟大成就，生动展示人民群众积极进取的精神风貌；又坚持以正确的价值观念、高超的艺术技艺、绚丽的表现手法反映人民群众的生动实践，创作生产更多既通俗易懂又内涵深刻、既水准精湛又雅俗共赏的文艺作品，使优秀文化产品成为引领时代风尚的载体、扩大影响力的桥梁、宣传山西的窗口。三是坚持社会效益和经济效益的统一，加大对优秀文化产品生产的支持力度，不断推出叫得响、传得开、留得住的精品力作，通过先进理念、高端策划、有效运作，做到可视、可感、可消费，形成有鲜明地域特色、有较高质量和思想内涵的文化品牌，让优秀文化产品在文化产业发展中发挥先锋作用。四是坚持挖掘历史底蕴和反映时代特征的统一，正确处理传承与创新的关系，在深入挖掘丰富传统文化资源的同时，为之注入改革创新的时代元素，创作出更多融历史感、时代美为一体的文化精品，使文化的生命力在传承中得到延续、在创新中得到张扬。

着力改革创新，激发文化创造活力

改革创新是我们这个时代的鲜明特征，也是社会主义文化建设的重要动力。改革带动文化大发展，创新促进文化大繁荣。只有深化文化体制改革，创新文化内容和形式，才能不断解放和发展文化生产力，为推动社会主义文化大发展大繁荣提供强大动力。

在改革中增强文化单位的活力。深化国有文化单位改革，加快推进经营性文化单位、非时政类报刊出版单位转企改制，全面推进文化事业单位人事制度、收入分配制度、社会保障制度改革，推动党报党刊、电台电视台等文化事业单位进一步完善管理和运行机制。通过培育扶持优势文化企业增强文化竞争力，支持文化企业跨地区、跨行业、跨所有制联合兼并重组，建立一批成长性好、竞争力强、特色鲜明的“晋”字牌骨干文化企业。

在改革中增强文化要素资源的活力。坚持行政引导与市场调节相结合，促进生产要素和社会力量向文化产业聚集，加大财政、税收、金融、用地等方面的政策扶持力度，确保文化支出占财政支出的比例逐年提高，并高于财政经常性收入增幅。引导社会资本、非公有制文化企业以多种形式参与国有经营性文化单位转企改制，引导社会资本、资源型企业进军文化产业。加快文化产业基地、园区和区域性特色文化产业集群建设，推动文化项目园区化、联合化发展，打造文化品牌优势、集群优势、板块优势。

在改革中增强文化产业的活力。文化产业是朝阳产业、环保产业，也是民生产业、幸福产业。山西文化旅游资源丰富，要按照做大在文化、拓展在旅游和创意在文化、扩张在科技的思路，牢牢把握当今世界文化产业发展趋势，牢固树立抓文化产业就是抢占经济社会发展制高点的新观念，把发展文化产业作为转型发展的重点领域，把满足群众文化需求作为扩大内需的重要组成部分；更加重视现代科技在文化发展与传播中的作用，以市场为导向、以企业为主体、以资本为纽带，推动传统文化产业升级、产品换代，大力发展新型文化业态，加快发展新兴文化产业，拓宽文化产品服务范围和领域。

在改革中增强文化机制的活力。深化文化行政管理体制改革，推动政企分开、政事分开，理顺政府和文化企事业单位关系。完善文化市场管理，落实谁主管谁负责和属地管理原则，严格执行文化资本、文化企业、文化产品市场准入和退出政策。完善管人管事管资产管导向相结合的国有文化资产管理体制，建立统一开放竞争有序的现代文化市场体系，建立科学的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制，有效解决发展动力不足、效率不高、布局不优、机制不活等问题，形成充满活力、富有效率、更加开放、有利文化科学发展的新格局。

在改革中增强文化人才队伍的活力。在解放思想中把握文化人才发展规律，深入研究文化人才培养成长规律，加大人才政策创新力度，破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍。把培育与引进有机结合起来，加强各个类别、各个层次人才的培养，健全文化人才选拔使用、评价激励机制，积极引进高端人才和领军人物，大力培养文化产业经营管理、高新技术、新媒体等领域急需人才，发掘培养扎根基层的文化能人、民间文化传承人和文化积极分子。

坚持文化惠民，牢守文化繁荣发展的根本点

人民是推动社会主义文化大发展大繁荣最深厚的力量源泉。文化只有深入群众，才有广泛影响力；只有群众真正参与，才有持久生命力。满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务。不论公益性文化事业还是经营性文化产业，都要突出人民群众在文化生产、创造、消费中的主体地位与作用。

坚持把文化繁荣发展与文化惠民结合起来，切实保障人民群众的基本权益，让群众文化消费有能力、文化活动有场所。牢固树立人民群众是物质财富和精神财富创造者的历史唯物主义观点，优先安排基层文化建设项目，合理配置城乡文化资源，建立健全覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系，扎实推进公共文化基础设施、公益文化服务设施建设，深入开展群众性精神文明创建活动，推动文化进农村、进社区、进学校。

注重通过文化产品反映群众实践、生活和感情，组织引导文化工作者深入群众、深入一线，提高文化产品的亲和力与感染力，推出更多反映人民群众投身改革开放、创造幸福生活的作品。着力推动群众参与，大力扶持群众利用自有资源自办文化，引导群众在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务，使群众“自筹资金、自主经营、自导自演、自谋发展”的特色文化活动成为新时期农村文化生活的重要形式和公办文化的重要补充，使基层群众精神生活真正活跃起来、丰富起来。

第二篇：袁纯清：发掘丰富文化资源 加快建设文化强省

（学习贯彻党的十七届六中全会精神）

袁纯清：发掘丰富文化资源 加快建设文化强省 日期：2012年02月15日 来源：人民网-《人民日报》

http://theory.people.com.cn/GB/17115162.html

文化是民族的血脉和人民的精神家园。推动文化大发展大繁荣，建设社会主义文化强国，是我们党站在时代高度，从中国特色社会主义事业全局出发作出的重大决策。胡锦涛同志在党的十七届六中全会上强调，在新的历史起点上深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，关系实现全面建设小康社会奋斗目标，关系坚持和发展中国特色社会主义，关系实现中华民族伟大复兴。中华民族伟大复兴必然伴随着中华文化繁荣兴盛。山西文化资源丰富、特色鲜明，是中华文化的重要组成部分。目前，山西正处在加快发展的重要时期，这也是文化发展的大好时期。我们要认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，像重视地下资源一样重视文化资源，像重视煤炭产业一样重视文化产业，既做好“地下”这篇文章，又做活“地上”这篇文章，加快建设中部地区经 济强省和文化强省，在文化建设与经济建设互促互动中实现再造一个新山西的宏伟目标。

强化精神支撑，凝聚文化繁荣发展的精气神

党的十七届六中全会《决定》指出，社会主义先进文化是马克思主义政党思想精神上的旗帜。实现全面建设小康社会奋斗目标和中华民族伟大复兴，关键要使社会主义核心价值体系这个兴国之魂更加深入人心。山西要实现又好又快发展，必须有强大的精神力量作支撑，夯实全省人民奋发进取的共同思想基础。

通过理想信念教育引导人民。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作，把社会主义核心价值体系教育融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程，把学习型党组织建设作为重要抓手，把创先争优活动进一步引向深入，使爱党爱国爱社会主义教育更加入心入脑。针对世情、国情、党情深刻变化的新形势，深入开展形势政策教育、国情教育、革命传统教育、改革开放教育、国防教育，使广大群众澄清模糊认识、明确是非界限，增强对党的理论和事业的认同感，坚定对中国特色社会主义的信念和信心。

通过创新发展思路凝聚人心。山西作为典型的资源型地区，不转型发展，没有出路；作为欠发达地区，不跨越发展，会永远落在后面。建设国家资源型经济转型综合配套改革试 验区，为山西科学发展带来了难得机遇。我们从解决思想、理念、观念问题入手，推进思想解放，增强发展信心，明确发展方向，加大宣传引导力度，让科学发展的主题、加快转变经济发展方式的主线和转型跨越发展的主战略更加深入人心。目前，全省上下正在坚持以煤为基、多元发展，全面推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化，加快绿化山西、气化山西、净化山西、健康山西步伐，率先走出资源型地区转型跨越发展新路，加快全面建设小康社会步伐。

通过弘扬光荣传统提振精神。信念坚则事业成，信心足才能干劲足。用人民群众在各个时期铸造的伟大精神教育人民群众，更有说服力、感召力。这既是建设社会主义核心价值体系的具体实践，又为社会主义核心价值体系注入丰富内涵。我们大力弘扬以“不畏艰险、艰苦奋斗、敢于胜利、无私奉献”为核心的太行精神、吕梁精神和以“以人为本、不怕困难、百折不挠、奋力拼搏”为核心的右玉精神，深入开展社会主义荣辱观教育，激发干部群众攻坚克难、敢于胜利的勇气和开拓创新、积极进取的胆气，提炼升华具有影响力、引领力的崭新文化成果，并融入党的建设、理想信念教育等方面。

打造精品力作，用优秀文化作品鼓舞人、感召人

创作生产更多无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的 优秀作品，是文化繁荣发展的重要标志。历史文化底蕴深厚的三晋大地，培育了崇尚文化、热爱艺术的民风，创造了璀璨夺目、富有魅力的文化。今天这样一个富有活力、蓬勃发展的时代，更加呼唤一大批讴歌美好、反映时代、鼓舞人心的精品力作。

具体来说，应重点做好以下几方面工作：一是坚持大作品表现、大集团运作、大景点支撑、大服务引领、大会展集聚的发展战略，提炼最具影响力和吸引力的山西文化符号，创作生产一批特色鲜明、水准较高的大作、大片、大戏，增强山西人民的文化自觉和文化自信，树立山西人民坚韧不拔、锐意进取、务实诚信、敢于超越的形象。二是坚持思想性、艺术性、观赏性的统一，既坚持社会主义先进文化前进方向，加强对文化产品创作生产的引导，热情讴歌改革发展的伟大成就，生动展示人民群众积极进取的精神风貌；又坚持以正确的价值观念、高超的艺术技艺、绚丽的表现手法反映人民群众的生动实践，创作生产更多既通俗易懂又内涵深刻、既水准精湛又雅俗共赏的文艺作品，使优秀文化产品成为引领时代风尚的载体、扩大影响力的桥梁、宣传山西的窗口。三是坚持社会效益和经济效益的统一，加大对优秀文化产品生产的支持力度，不断推出叫得响、传得开、留得住的精品力作，通过先进理念、高端策划、有效运作，做到可视、可感、可消费，形成有鲜明地域特色、有较高质量和思想内 涵的文化品牌，让优秀文化产品在文化产业发展中发挥先锋作用。四是坚持挖掘历史底蕴和反映时代特征的统一，正确处理传承与创新的关系，在深入挖掘丰富传统文化资源的同时，为之注入改革创新的时代元素，创作出更多融历史感、时代美为一体的文化精品，使文化的生命力在传承中得到延续、在创新中得到张扬。

着力改革创新，激发文化创造活力

改革创新是我们这个时代的鲜明特征，也是社会主义文化建设的重要动力。改革带动文化大发展，创新促进文化大繁荣。只有深化文化体制改革，创新文化内容和形式，才能不断解放和发展文化生产力，为推动社会主义文化大发展大繁荣提供强大动力。

在改革中增强文化单位的活力。深化国有文化单位改革，加快推进经营性文化单位、非时政类报刊出版单位转企改制，全面推进文化事业单位人事制度、收入分配制度、社会保障制度改革，推动党报党刊、电台电视台等文化事业单位进一步完善管理和运行机制。通过培育扶持优势文化企业增强文化竞争力，支持文化企业跨地区、跨行业、跨所有制联合兼并重组，建立一批成长性好、竞争力强、特色鲜明的“晋”字牌骨干文化企业。

在改革中增强文化要素资源的活力。坚持行政引导与市场调节相结合，促进生产要素和社会力量向文化产业聚集，加大财政、税收、金融、用地等方面的政策扶持力度，确保文化支出占财政支出的比例逐年提高，并高于财政经常性收入增幅。引导社会资本、非公有制文化企业以多种形式参与国有经营性文化单位转企改制，引导社会资本、资源型企业进军文化产业。加快文化产业基地、园区和区域性特色文化产业集群建设，推动文化项目园区化、联合化发展，打造文化品牌优势、集群优势、板块优势。

在改革中增强文化产业的活力。文化产业是朝阳产业、环保产业，也是民生产业、幸福产业。山西文化旅游资源丰富，要按照做大在文化、拓展在旅游和创意在文化、扩张在科技的思路，牢牢把握当今世界文化产业发展趋势，牢固树立抓文化产业就是抢占经济社会发展制高点的新观念，把发展文化产业作为转型发展的重点领域，把满足群众文化需求作为扩大内需的重要组成部分；更加重视现代科技在文化发展与传播中的作用，以市场为导向、以企业为主体、以资本为纽带，推动传统文化产业升级、产品换代，大力发展新型文化业态，加快发展新兴文化产业，拓宽文化产品服务范围和领域。

在改革中增强文化机制的活力。深化文化行政管理体制改革，推动政企分开、政事分开，理顺政府和文化企事业单位关系。完善文化市场管理，落实谁主管谁负责和属地管理原则，严格执行文化资本、文化企业、文化产品市场准入和 退出政策。完善管人管事管资产管导向相结合的国有文化资产管理体制，建立统一开放竞争有序的现代文化市场体系，建立科学的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制，有效解决发展动力不足、效率不高、布局不优、机制不活等问题，形成充满活力、富有效率、更加开放、有利文化科学发展的新格局。

在改革中增强文化人才队伍的活力。在解放思想中把握文化人才发展规律，深入研究文化人才培养成长规律，加大人才政策创新力度，破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍。把培育与引进有机结合起来，加强各个类别、各个层次人才的培养，健全文化人才选拔使用、评价激励机制，积极引进高端人才和领军人物，大力培养文化产业经营管理、高新技术、新媒体等领域急需人才，发掘培养扎根基层的文化能人、民间文化传承人和文化积极分子。

坚持文化惠民，牢守文化繁荣发展的根本点

人民是推动社会主义文化大发展大繁荣最深厚的力量源泉。文化只有深入群众，才有广泛影响力；只有群众真正参与，才有持久生命力。满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务。不论公益性文化事业还是经营性文化产业，都要突出人民群众在文化生产、创造、消费中的主体地位与作用。

坚持把文化繁荣发展与文化惠民结合起来，切实保障人 民群众的基本权益，让群众文化消费有能力、文化活动有场所。牢固树立人民群众是物质财富和精神财富创造者的历史唯物主义观点，优先安排基层文化建设项目，合理配置城乡文化资源，建立健全覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系，扎实推进公共文化基础设施、公益文化服务设施建设，深入开展群众性精神文明创建活动，推动文化进农村、进社区、进学校。

注重通过文化产品反映群众实践、生活和感情，组织引导文化工作者深入群众、深入一线，提高文化产品的亲和力与感染力，推出更多反映人民群众投身改革开放、创造幸福生活的作品。着力推动群众参与，大力扶持群众利用自有资源自办文化，引导群众在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务，使群众“自筹资金、自主经营、自导自演、自谋发展”的特色文化活动成为新时期农村文化生活的重要形式和公办文化的重要补充，使基层群众精神生活真正活跃起来、丰富起来。

（作者为中共山西省委书记）

第三篇：深挖文化优势资源 加快建设文化强区

深挖文化优势资源 加快建设文化强区

南溪区委副书记、区长肖敏

文化是一个城市的灵魂和发展动力，是衡量一个地区综合经济实力的重要标志。南溪文化底蕴深厚，文化氛围浓厚，塑造了南溪丰富的古文化、水文化、酒文化、食品文化，必将成为支撑南溪未来发展的不竭源泉。

一、南溪文化发展概况

自西汉以来，南溪古代文化逐渐繁衍，宋初设县就建有孔庙，崇尚儒学。明清时期，南溪进入古文化黄金时代，著名的“叙州三杰”中，有两人是南溪人（分别是著名教育家罗肃和著名书法家包弼臣）。开国元勋朱德在南溪居住达七年之久，“朱德旧居”现保存完好，革命先烈孙炳文，川南农民暴动领袖郭伯和，五粮液鼻祖邓子均都是南溪人。南溪文物古迹甚多，城内古有“九宫十八庙”，境内有“八景”，现保存有元代“镇南塔”(城南)，明代“映南塔”(城东南)，长江上游至今最为完好明清古城楼3座(文明门、广福门、望瀛门)，古城墙1000余米。

新中国成立后，特别是改革开放三十多年来，南溪加大了对文物古迹的保护力度，文化事业得到巨大发展。截止目前，南溪共有不可移动文物点525处(含省重点文物保护单位2处，县级文物保护单位7处)，省级非物质文化遗产保护名录项目2个（南溪豆腐干、南溪哈号），文物旅游景区景点9处，馆藏文物1200多件，古籍线装书1.3万余册。有国家三级文化馆1个、三级图书馆1个，保留有全市区县唯一的川剧团和县级电视台。南溪是省级文化先进区，建有省级“文化先进乡镇”4个，市级“文化先进乡镇”8个，省级“文化示范中心”1个，市级文化示范社区4个。

二、南溪文化发展形势分析

（一）发展优势分析。南溪历来重视文化的传承与培育，近年来通过不断加大投入，完善基础设施，创新工作机制，文化事业得到较大发展，较周边区县形成了明显优势。

一是基础设施日益完善。计划投资2亿元，集游泳馆、综合体育馆、文化科技综合馆、综合文娱馆为一体的文化体育中心即将建成，15个乡镇均建起300平米以上综合文化站，214个行政村实现农家书屋、广播电视“村村通”全覆盖，建成农民体育健身工程25处。在滨江新城建设之初，南溪就十分注重城市文化与自然风景的结合，打造了3.5公里露天博物馆，成为南溪城市形象的一大标志。

二是文化体系基本健全。高起点、大手笔编制《南溪区文化振兴规划》，现已通过专家评审，即将启动实施。成立食品文化研究所，农业专家大院投入使用，豆制品检测中心、环保研发中心、白酒研发中心正加快建设。成立农村电影放映队，每个乡镇配备2—3名文化专干。拥有文艺队伍51个，图书发行销售业等其他文化单位42家，仙韵艺术团、南溪川剧团、洪州艺术团和飞翔鸟乐队等骨干文艺团队在川南享有较高知名度。

三是文化品牌逐渐形成。与战旗文工团、成都阿佩克斯公司、成都太阳神鸟文化传播公司达成战略合作，加强文化品牌打造，先后举办两届豆腐干食品文化节、两届春节联欢晚会，创作南溪原创歌曲及MTV数十首，“金竹西瓜节”、“红岩梨花节”等文艺品牌声名远播，“铁军文化”、“豆腐干文化”已打造成为南溪的文化名片。深化与北京师范大学、四川大学、四川美院等高校教育合作联盟，“两基”迎国检高质量通过，连续十二年荣获全市高考万人上线率第一名，南溪“川南教育明珠”地位进一步巩固。

（二）发展劣势分析。受经济发展等客观条件制约，南溪虽然在文化建设上取得了显著成绩，但很多工作还处于起步阶段，与先进地区相比仍有较大差距。

一是文化资源开发不足。由于历史客观原因，南溪部分古遗址、古墓葬、古建筑遭受风化腐蚀，损毁严重。原有的桓侯宫、城隍庙、开元寺、熊家寺、包弼臣故居等也因自然灾害、城市建设等被拆除，孙炳文故居、游家大院、赵家大院、罗龙寺等，使用人无力日常维护，部分建筑保存状态较差，恢复起来有很大难度。

二是文化产业发展滞后。南溪地处西部内陆，市场化程度不高，人们对文化产业发展的意识不够，产业化层次比较低。全区文化单位规模都比较小，至今没有一家网络性文化单位，更没有具有高科技、高附加值、高成长性的文化创意、网络游戏、广告会展等新兴文化产业项目，文化产业的市场活力还没有得到有效激发。

三是文化创新能力不强。全区从事文化事业工作的专职人员不多，懂创作、懂管理、懂策划的高端文化人才很少，文化发展生命力不强。现有的文化资源未能很好地与文化产业相结合，导致本土文化发展缓慢。相关部门对南溪文化发展的研究不够深入，还缺乏系统的管理机制和运行机制，部分文化建设项目没有达到预期的效果。

三、南溪文化发展的思路与策略

（一）坚持文化保护与文化发掘相结合，着力丰富文化内涵。文化是历史积淀的产物，需要丰富多样的载体，才能焕发出蓬勃的生命力。南溪文化资源丰富，基础条件优越，十分有利于文化的发展，构建区域性文化强区。要加快推进文化振兴工程，加强对古城墙、古城楼、古墓葬的保护力度，恢复“三门五街”历史风貌，塑造“长江古码头、明清夜生活”的城市文化品牌。要传承革命老区文化，挖掘南溪铁军深刻内涵，塑造新时期独特的“南溪铁军”文化品牌。要积极整合现有资源，依托文化研究所、大学生创意产业园等平台，组建一支高水平的研究队伍，深入研究南溪文化如何形成？有何特点？精神内涵是什么？深入挖掘南溪文化发展脉络，人文故事精髓，积极申报各级非物质文化遗产名录，推动南溪文化事业大繁荣。

（二）坚持文化建设与体制改革相结合，着力发展文化产业。要实现文化大发展，就必须走产业化发展道路，激发市场活力。通过几年的努力，南溪在文化建设上做了很多积极的探索，取得了一定成绩，但是文化产业化发展道路依然任重道远。要积极借鉴“宝安模式”的经验做法，从战略定位、政策激励、改革攻坚、强化服务等方面，打出文化体制改革“组合拳”，建立健全投入机制、用人机制、分配机制、营运机制“四个机制”，强势推进文化强区战略。坚定地走市场化道路，加强对南溪文化资源的包装，推动传统文化向现代文化转型，文化事业向文化产业转型。要瞄准文化产业发展前沿，创新文化发展投融资模式，力争引进文化创新创意产业园项目，在“十二五”期间，培育2家以上文化产业龙头企业。同时，着力塑造“学在南溪”教育品牌，加快推动全市中小学生拓展培训中心、补习中心建设，力争引进1—2所大专院校来南办学，推动南溪文化产业大发展。

（三）坚持文化发展与品牌打造相结合，着力塑造文化精品。优秀文化产品是文化繁荣发展的重要标准。要深化与相关单位战略合作，加强精品文化建设，塑造文化品牌影响力，以小精品营造文化大气候。按照扶持一批、引进一批、集聚一批、开发一批“四个一批”战略，注重文化产品市场开发，鼓励和扶持文化产业伸到创意、研发、生产等原创领域，以群众文化推动精品文化，以精品文化提升群众文化。以“南溪哈号”、豆腐干手工制作等民间技艺为载体，大力培育草根文化，打造具有南溪特色的文艺品牌。加强对非物质文化传承人、民间优秀

艺人的保护力度，利用电视、网络、报刊等各种形式，拓展文艺展示平台，提高南溪文化的区域影响力。

（四）坚持文化产业与休闲旅游相结合，着力激发文化活力。文化是旅游发展的灵魂，旅游是文化发展的依托，二者是相辅相成的。以丽江为例，2011年丽江共接待国内外游客达1182万人次，旅游业总收入146亿元，“丽水金沙”、“印象丽江”、“纳西古乐”等文化品牌享誉全球，丽江文化遗产保护、文化产业与旅游产业共同发展的经验，被中外专家誉为“丽江模式”。南溪在这方面也有明显优势，应加快推进旧城文化、风貌改造工程，精心策划长江文化休闲体验区、江滩浴场、湿地公园、水上主题公园等项目建设，争创“4A”级旅游景区。着力引进2—3家有经验、有实力的旅游发展公司，加大云台山森林公园、灌口风景区打造力度，高规格发展星级农家乐、体验农场和休闲度假村，加快融入川南旅游环线，激发南溪文化发展活力。

（五）坚持文化打造与城市商业相结合，着力提升文化价值。要实现文化产业的大发展，就必须充分利用市场手段，实现与城市商业的彼此融合。“十二五“时期，南溪提出了要打造宜宾城市副中心，构建未来城市核心商圈，就必须突出自身特色，找准自身定位。要深入分析周边城市商业特点，实施差异化、个性化发展思路，突出南溪的城市品位。要以桂溪河商业古街、重大休闲旅游项目建设为契机，注重把握城市细节，体现城市文化，实现商业元素、文化元素、个性元素有机统一。大力发展管理咨询、中介服务、科技信息等生产性服务业，提高餐饮、住宿、交通等配套服务水平，积极承办省内外有影响力的论坛、商贸洽谈、体育赛事、节庆活动等品牌展会，以城市商业推动城市文化发展。

（六）坚持文化繁荣与人民需求相结合，着力实现全民共享。文化建设的出发点和落脚点，就是要满足人民群众日益增长的文化需求，实现经济社会协调健

康发展。在文化基础设施建设方面，南溪已经做了大量工作，并且取得了较好的效果。在今后一段时期内，要继续加快重点文化项目建设，重点打造具有南溪特色的“文化地标”。将公共文化设施建设纳入城乡建设总体规划，完善区镇村三级文化体育服务网络，提升城镇文化功能和文化品位。深化农村电影放映、广播电视村村通、农家书屋等文化惠民工程，创新公共文化服务运营模式，发展现代文化传播体系、优秀文化传承体系、公共文化服务体系，加快城乡文化一体化步伐，让人们群众同步享受经济社会发展成果。

第四篇：促进民营文化企业发展加快文化强省建设

促进民营文化企业发展加快文化强省建设

改革开放三十多年的实践表明，大力促进民营企业发展，是打破体制坚冰、促进发展的重要经验。经济领域改革是如此，文化领域改革也是如此。近年来，我省文化体制改革不断加快，涌现出一大批优秀民营文化企业，促进了我省文化的繁荣和发展。“大唐西市”就是其中的典型代表。

一、依托历史文化资源，探索文化产业发展之路

抢救保护历史文化资源，再现大唐西市盛况。1300年前在大唐都城长安，有两个重要的贸易集市，城东的称之为“大唐东市”，城西的就是“大唐西市”。西市是隋唐丝绸之路的起点，是当时世界各国的贸易中心、文化交流中心和时尚娱乐中心，占地1600亩，建筑面积100多万平方米，有220多个行业，固定商户上万家，素有“金市”之称。各国文化在此交融，世界货物在此聚集，构成了大唐盛世的繁荣景象。一千多年过去了，历史湮没了昔日的繁华，西市遗址上坐落着一座小型批发市场和普通民居。今天，大唐西市公司按照西安“皇城复兴计划”和市政府决定，在原址上按过去“九宫格”布局进行恢复重建，将西市遗址这一灿烂的历史文化瑰宝再次原生态地展现给世人。

大唐西市在建设过程中，考古发现珍贵的西市东北“十字街”遗址和部分桥涵、古井、排水沟、车辙遗迹、店铺基址等历史遗存，公司主动变更设计方案，投资3.2亿元，建设了具有遗址保护和展示功能的大唐西市博物馆。博物馆建筑面积3.5万平方米，馆藏文物2万余件，遗址保护面积2500平方米，展示面积1100平方米，成为我国民间资本保护国家历史文化遗址的首例和典范。自2010年4月开馆以来，共接待国内外游客100多万人次。西市遗址是丝绸之路的起点，也是唐代商业文化、市井文化的珍贵遗产，是不可再生的珍贵资源，具有重要的历史文化意义和科学研究价值。大唐西市投资约45亿元，对遗址进行保护性发掘与恢复重建，规划建设了具有遗址保护功能的大唐西市博物馆、丝绸之路风情街区、国际会展区、陕西非遗城、胡姬酒肆演艺中心、国际古玩城、国际商务会所和五星级酒店等八大复合业态，再现昔日大唐西市盛况，创新了民间资本参与文化遗产保护的新模式。目前，大唐西市已成为国家级文化产业示范基地、国家4A级旅游景区、国家非物质文化遗产生产性保护示范基地，填补了我国古遗址保护的多项空白。

依托历史文化资源，加快文化与旅游、商贸、会展融合发展。自2010年起，大唐西市每年投资2000多万元举办一系列文化活动。“春节文化庙会”已成功举办两届，每届均吸引100多万游客参与，成功跻身国内三大庙会品牌行列；“文化遗产节”则集中展示了陕西文化遗产保护的新成果、新亮点，打造了陕西乃至西部难得一见的文化艺术盛会；由文化部和陕西省政府主办的“西部非物质文化遗产展演暨西安文化遗产博览会”，成为陕西民营企业承办的规格最高的国家级文化盛会。此外全国规模最大、档次最高的海外回流文物展，民办博物馆博览会也在大唐西市举办，全国100多家博物馆馆长齐聚一堂的民办博物馆发展西安论坛，在国内外影响巨大。一系列具有文化内涵的大型公益性文化活动，吸引了数百万海内外游客前来参观、游览，不仅提升了人气，做大了西市品牌，而且通过旅游消费促进了当地经济的发展。

随着大唐西市国际古玩城、唐代商业文化展示区、时尚生活广场等一批融入现代商业元素的经营项目已陆续建成开放，经济社会效益逐渐显现。项目全部完成、业态全面展开，预计能安排就业约3万人，每年上缴税金5至6亿元。2010年至今，大唐西市接待国内外游客2000多万人次，其中40%为外地游客。原来拥挤破旧的村舍和杂乱无章的棚户市场不见了，一座座现代化的高楼拔地而起，市容市貌和市民的居住条件和居住环境显著改善。大唐西市以文物遗址保护为基础，以大型文化活动推动，以旅游会展聚集人气，以商业和文化产业为支撑，依托历史文化资源，文化、旅游、商贸、会展、房地产融合，产业链不断完备，“以商养文、以文促商”的文化产业自主发展良性机制已经形成。

积极开展国际文化交流，大力弘扬中华文明，打造陕西对外宣传新名片。唐代是中国封建社会繁荣昌盛的代表，其国内生产总值占到了全世界的40%。以西市为起点，通过丝绸之路，不仅将中国的丝绸、瓷器等物品和技术带到了世界各地，更是将大唐的商业文明与开放包容传递给了各国人民。今天，中国要走和平崛起之路，需要将和平发展、和谐共存的理念和丰富博大的文化艺术成果传递给世界。“彩绘丝路”文化交流活动就是这样成功的探索。

大唐西市公司邀请中国当代近百名著名美术家重走丝绸之路，赴土耳其伊斯坦布尔，希腊雅典，意大利罗马、威尼斯，伊朗德黑兰等历史文化名城进行考察创作，成功策划承办“彩绘丝路——中国当代著名美术家丝绸之路万里行大型文化交流活动”。通过创作反映丝绸之路沿线国家历史遗存、民俗风情和特色文化的优秀画作，并在国内、国外进行巡回展出，以促进丝绸之路的文化复兴，推动丝绸之路跨国申遗。“彩绘丝路画展”已被列入今年中土建交40周年系列活动之一，成为国内外文化界、艺术界和新闻媒体关注的焦点，受到高度评价。通过重走丝绸之路，重新诠释丝绸之路的文化内涵、美妙的文化景观和生动的社会生活，再现丝绸之路遗址的沧桑巨变，对于推动丝绸之路的文化复兴与国际文化交流，有着积极重要的意义。此外，大唐西市还成功举办“日本遣隋使入大兴城1400周年”大型纪念活动，日本前首相、驻华大使等600多人出席，加强了中日之间的文化交流与合作。作为一个民营企业，它所进行的交流活动已经上升为国家外交层面，这是非常难能可贵的。

二、大唐西市发展的启示

文化产业是伴随着文化体制改革而逐渐兴起的新兴产业。大唐西市公司积极挖掘和整合历史文化资源，以公益性遗址保护和多项大型公益性文化活动为带动，再现昔日大唐西市盛况，扩大品牌影响力，以全新的文化产业机制和模式运营，做大做强文化产业链，带动了特色旅游、商贸、会展经济的发展。将文化事业与文化产业融合、“双轮驱动”的科学发展模式，值得我们深思和总结。

（一）只有公益性文化事业和经营性文化产业互补发展、相互促进，才能带来文化大发展大繁荣。大唐西市利用历史文化资源引导文化产业发展，借助经营性文化产业发展成果反哺公益文化事业，一方面通过举办文化活动，塑造国际著名会展品牌；另一方面通过整合文化遗产资源，建设国际商贸旅游景点，带动特色文化产业链形成，使文化事业与文化产业协调发展、良性循环。一是在全国首家由民营企业实施公益性文化遗址保护。长期以来，我国历史文化遗址保护以政府为主导，深受资金、体制、机制等因素制约，大唐西市项目实现了

政府有关部门技术指导开发，民营企业出资建设保护的文化发展新模式。大唐西市博物馆的“民营资本投资模式”已被列为我省大遗址保护五大实践模式之一。二是“以文兴商、以商养文”，推动文化事业和文化产业相互促进。大唐西市围绕遗址类文物做文章，开发了大唐西市博物馆、丝绸之路风情街区、国际会展区、陕西非遗城、胡姬酒肆演艺中心、国际古玩城、国际商务会所和五星级酒店等八大复合业态，将西市的历史与文化变作动力与资源，变为人们可以“感受、消费、体验”的文化产品，大唐西市被授予“国家文化产业示范基地”，成为国际国内的知名文化品牌。三是通过举办大型文化活动，聚集人气，促进以文化为特色的商贸、旅游、会展、房地产等产业链形成。如今，大唐西市已经成为一个文化景观、一个旅游热点和一个文化产业聚集区，促进了经济增长方式的转变，带动了区域经济和区域文化的展示和发展。大唐西市的实践表明，公益性文化事业和经营性文化产业是可以互补发展、相互促进的。

（二）只有广泛鼓励民营企业和社会资本投入，加快文化领域改革开放，才能带来文化大发展大繁荣。长期以来人们更多地关注了文化遗产的文化价值，忽视了文化遗产的经济价值，片面地认为文化遗产保护只是政府的事情，使文化遗产保护成为城市的发展负担和财政包袱。目前，由于国家还没有足够的财力对文化遗产进行全面保护，一些古建筑和历史文化名城的整体风貌遭到破坏，毁坏古遗址、盗掘古墓葬和走私文物的违法犯罪在一些地区没有得到有效遏制，大量珍贵文物流失境外，一些优秀的民间传统正在消失。文化遗产保护形势严峻、不容乐观。

目前，我国注册的民办博物馆近400家，民办遗址类只有大唐西市博物馆一家。大唐西市突破了政府统揽大遗址保护的惯例，按照社会公益性和文化产业性并举的理念，开馆当年便初步实现文物保护、企业运营、民生关怀等方面的良性循环，得到了社会各界的广泛认可，成为民间资本抢救保护大遗址、兴建博物馆、发展文化产业的典范和模式。该馆的建成开放成功，对全国民办博物馆建设和大遗址保护具有里程碑意义和借鉴作用。

这一成功实践有力地证明，民间资本参与文化遗址保护、兴建民办博物馆，也是文化事业发展的途径和文化建设的重要力量。民间资本参与文化遗产保护，将为推动文化事业大发展大繁荣和文化产业振兴与发展增添新的活力。

（三）文化产业与文化事业发展，特别是历史文化资源的保护与利用，投资大、周期长、见效慢，公益性与经营性并存，与其他产业相比，更需要政府支持与政策扶持。一是对企业发展公益性文化事业应给予适当补贴。以大唐西市为例，遗址保护和许多文化活动等毕竟是公益性事业，投入没有回报或回报很少，政府需要给予适当补贴。二是对于不同所有制文化企业应平等看待、一视同仁，在文化、土地等资源配置应按市场原则，只要符合准入门槛标准，国有、民营公平对待。三是重大公益性文化活动亟待政府支持配合。如一些重大文化活动，特别是涉外文化活动，民营企业自身的号召力显然不够，需政府相关部门和人员参与支持。如大唐西市现有的三大文化活动品牌，如果没有政府的支持和参与，海内外影响力将大打折扣，能否继续做下去也会成为问题。四是文化市场管理有待加强。特别是博物馆行业，藏品的品质鉴定、管院设施标准等方面亟待制定相应的规范，实现科学管理、规范发展。

三、加快民营文化企业发展的意见和建议

（一）发展民营文化企业，增强文化产业发展活力。进一步解放思想、转变观念，使民营文化企业和国有文化企业得到相同的发展机会。鼓励民营企业参与国有文化企业体制改革，落实国家和我省有关规定，提供良好的政策环境和平等竞争机会，引导民营资本、海外资本进入文化产业。鼓励民营资本以股份制、合伙制及个体私营等多种形式兴办文化企业，引导非公资本以投资、参股、兼并、收购等方式，参与国有文化企事业单位的改革和股份制改造。非公有资本投资兴办和参股的文化企业经批准可享受国有文化企业同样的财政税收和投融资优惠政策。民营文化企业在与境外客商、外国官员、使节和国际组织洽商合作时，也应获得政府相应的支持配合，享有与国有企业同等的外宾邀请、接待礼遇，使项目对外招商与交流合作渠道更加通畅。

(二）着力打造民营企业特色优势文化产业品牌。分行业有重点地选择一批民营文化企业，支持其做大做强，不断提升民营企业名优文化产业项目和文化品牌的知名度和市场占有率。文化产业种类众多，对于不同的文化产业，要有不同的支持办法和扶持政策。比如说在用地方面，特别是在城市配套费方面，要对处于发展期和成长期的民营文化产业项目给予免除城市配套费的优惠政策。可以大唐西市等民营文化企业为重点，给予资金政策等方面的支持，将其打造成民营文化企业中的龙头企业，形成国有重点文化企业与民营重点文化企业，优势互补、相互促进、花开两朵、各自争春的大好局面。

（三）重点打造一批有影响力的民营文化活动品牌。以大唐西市为例，每年投入2000多万元举办三大公益文化会展活动，吸引了数百万人前来参观，带动了陕西文化产业、旅游业和会展经济的发展，但要确保这些活动能做到规模越来越大、海内外影响力持续上升、实现资金良性循环，则需要将其纳入到政府关注支持的重要会展活动计划中，形成一个政府和企业合作推动的长效机制，采取“政府主办、民企承办”会展活动的新模式，使民营企业承办的会展活动更具号召力和影响力。通过政府宏观指导和民营企业具体操作，将文化产业和会展活动做大做强，使之长期化、规模化、品牌化和基地化，成为在国内外具有影响力的文化会展品牌。

（四）完善政策体系，营造支持民营文化企业发展的良好环境。全面落实文化产业发展政策，认真落实国家和省上支持文化体制改革和文化产业发展的各项财税优惠政策，把中央和省委、省政府关于文化产业发展的各项方针政策落到实处。建立多元化的文化产业投融资政策。组建文化产业发展担保机构和评估机构，对带有产业引导和示范性、对产业经济具有推动性的重大文化产业项目，向银行重点推介。支持一批重点民营文化企业进行上市或借壳上市。对于符合发债条件的企业，积极鼓励、支持其运用企业债、公司债、短期融资债、中期票据等债务工具与进行融资。加强对文化市场的管理，政府应建立一个评价、认证体系，对文化产业和包括民办博物馆类的文化事业进行分行业评价和监督，确保文化事业和产业发展的质量。

陕西省人民政府研究室

执笔：张仁华、白振中、朱洞风

第五篇：广东文化强省建设

1、请结合实际谈谈，在当前建设文化强省的语境下，在当今广东经济、社会面临新一阶段发展机遇的转型时期，我们需要怎样的“广东精神”？它与我们以往多有论述的岭南文化精神有着什么样的关系呢？我们又应当怎样践行新时代的“广东精神”？

答：汪洋书记提出要提炼新时期“广东精神”后，全省上下掀起了一股讨论广东精神的热潮。务实、开放、包容„„这些几乎已经成为广东符号与广东印象的标签，再次成为南粤大地的热词。

毋庸置疑，时下乃至更长一段时期内，广东都将处于攻坚时代——转型升级需要攻坚、社会服务创新需要攻坚、深入改革需要攻坚„„此时的广东，未来广东，尽管已经22年勇夺全国经济总量冠军，并作为改革开放的前沿阵地；但广东丝毫松懈不得、骄傲不得。回首广东改革开放以来各方面工作取得的骄人成就，将来的路，我们更需要提炼出广东精神，加以弘扬，以实现争当科学发展排头兵与建设幸福广东的全面胜利。结合新时期、新背景，我们需要弘扬怎样的广东精神？

务实。广东人历来以务实而著称，但由于近年来兄弟省份、兄弟省份的城市与广东及广东各城市的发展差距进一步缩短，也让不少广东民众、广东的领导干部沾染了浮夸的习气。害怕被超越、害怕被换位；因此不惜不切实际地推工程、上项目。甚至一些地方领导为了任期内能交出高分的成绩单，寅吃卯粮、涸泽而渔，表面上数据风光，实际上却为地方科学发展埋下定时炸弹。因此，在转型升级的关键时期，广东要沉住气，说到底要秉持务实的优良传统。现阶段来看，把转型升级的工作做好办实，就是最大的务实。转型升级，也许短期的经济增长率会不好看；但最终的受益者始终是老百姓。只有经济增长的质量上去了，那么老百姓才能分享更多的蛋糕。因此，务实，就是要踏踏实实、按规律办事，不搞浮夸风、不搞“短平快”、不为一时的脸面。切实将转型升级工作做好，离不开务实的态度与理念。

开拓。广东今天所取得的成绩，离不开“开拓”的意识。在国内内需市场潜力巨大与经济全球化加快的大背景下，广东需要继续当好拓荒牛。广货长年出口旺盛，为广东经济发展注入了持久的强心剂。但在传统的贸易伙伴出现经济、消费疲软之际，广东该如何寻求新的发展极？瞄准国内腹地、瞄准新兴市场。在汪洋等省领导的推介下，广货近来大力挺进中西部、东盟等新兴市场。广货在国内攻城掠地，已经成为广东开拓意识、开拓精神的新时代范例。然而看到成绩的同时，也要看到目前广货在开拓市场方面仍有待进一步加强，例如东盟市场等国外新兴市场。我们的省领导有开拓意识不行，也要广东商人、广东民众弘扬开拓精神，积极迈出“家门”的步伐。

敢为。广东敢为天下先，历来为世人所称道。然而也要看到由于广东经济的长期领先，无论是改革的魄力与勇气方面，都出现了懈怠、削减的迹象。这对颇需改革攻关的广东来说，是极其不利的。愈是到关键时刻，愈是要咬定青山不放松，否则就容易被追兵“弯道超车”。一些重点领域的改革，广东不先行先试，那么江苏、浙江就走在前头了。改革是科学发展的最大动力，倘若广东不敢改革、不轻易改革；那么就难免会丧失经济发展水平乃至经济总量的领先地位。因此，全省上下要弘扬“敢为”的精神，鼓励、提倡敢于尝试、敢于改革，只要不违反国家法律法规，只要不与科学发展的大方向背道而驰，要接受、原谅试错、改错。

致远。也许我们现在做的事情，短期收获不到什么实实在在的效果，甚至现在还会招徕批评、责骂、否定不断。但是只要是有利于科学发展，有利于建设幸福广东，就要有不怕暂时挨骂、不惧暂时被批的勇气与理念。功不在当代、功不在近期；但却是利于广东的后世子孙的。因此，要弘扬致远的精神，为当下考虑的同时，更要为将来考虑、为子孙考虑。建设幸福广东、低碳广东、法治广东„„都是“利在千秋”的重要战略部署，也许五年十年内收效不那么明显；但只要持之以恒、坚定不移，那么将来的广东人一定感谢我们现在所做的。

自强。区域发展不平衡，是广东最大的省情。尽管经济欠发达的非珠地区近年来经济发展形势渐入佳境，已经显现突出的后发优势。但还是有不少欠发达地区的领导干部、民众埋怨这、埋怨那，怪国家、省没给足够的政策、没给足够的资金、没给足够项目。内因是个人成功的最重要因素，对于城市也一样。广东已经进入区域协调发展的重要机遇期，一方面既要省和发达地区加大支持、扶持力度，另一方面，也是最重要的，就是要欠发达地区牢牢把握机遇，加强自身软实力建设，为迎接新一轮大发展打下扎实基础。对待后发地区而言如此，先发地区亦然。部分先发地区总是盯着优惠政策不放，已有“特”，想更“特”。步入优惠政策才能发展的误区，是危险的，也是不可靠的。全国上下这么多省份、这么多城市，谁不想多些优惠、多些政策？国家能给多少？倒不如好好挖掘自身的发展潜力，做到自强不息、自我突破，而不是动不动要省出面、国家点头。自己的功夫还没下足，就老是依赖外部力量推一把，这也是不大现实的。

广东，已经进入新的历史阶段。新起点、新使命、新任务，这需要用好我们的传家宝——广东精神。只要弘扬好广东精神，那么辉煌永远属于广东、广东人民。

这种“广东精神”与我们以往多有论述的岭南文化精神有着什么样的关系呢？从古到今，开放兼容是岭南文化最重要的特色。岭南文化天生具有开放兼容的品性。岭南文化是在百越文化、中原文化、荆楚文化、吴文化以及西方文化不断融合的过程中发展起来的，在与外来文化长期的交流、碰撞、融合的过程中，广东人形成了一种海纳百川、兼收并蓄的精神品格。

广东人不安于现状，不满足封闭在自我循环的小圈子里，具有向外拓展的特征。广东人移居海外，始于唐宋，从明代开始，更有成批的人出国谋生。从鸦片战争到新中国成立这段时间是广东人出国人数最多时期。由于人多地少，战乱饥荒，生存条件较差，广东人又有较浓厚的商业意识，且有地处沿海的便利，大批广东人外出到异国他乡打工、做生意。广东侨居海外的乡亲人数占全国一半以上，其中，粤东地区旅居海外的乡亲人数占全国的三分之一。从南洋首富郑智勇到华人首富李嘉诚以及霍英东、曾宪梓等等，广东人“走出去”，闯天下，打拼出一片新天地。移民文化和商品意识造就了广东人的开放观念和无止境的追求。在海外移民的过程中，岭南文化向海外特别是东南亚传播，同时吸收世界各地的文化。独特的岭南文化造就了广东人开放兼容的博大胸怀。

改革开放的实践，更让广东人先行先试，经受新的洗礼，树立起开放、兼容、开拓的崭新形象。广东人民敢于面对外部世界，吸纳人类文明精华，坚持排污不排外。引进大量境外资金、技术和管理经验，引进国内外大量人才，广东容纳和吸引了全国三分之一的外来工，更是体现了广东人开放兼容的精神。随着我国加入ＷＴＯ和对外开放的不断扩大，经济文化等方面的对外交流进一步增多，广东请进来，走出去，推动经济社会发展。十二年来，广东经济发展国际咨询会已被打造成我省与世界五百强企业交流合作的重要平台和我省对外宣传的重要窗口，在拓宽我省的国际视野，推进国际合作，塑造国际形象方面发挥了重要作用。

不谋全局者不足谋一域。党的十七大报告指出，当代中国同世界的关系发生了历史性变化，中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起。要统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维。作为改革开放前沿的广东，更应该树立世界眼光，以更加广阔的胸怀，开放兼容，海纳百川，拥抱世界，融入世界。

敢为人先是广东人显著的精神品格。可以说，用敢为人先表达广东精神是“躲不开、绕不过”的，是恰如其分的。岭南文化是以海洋文化为基础，农耕文化与海洋文化并重的文化。海洋文化具有勇于拓展、善于创新、敢于冒险、同舟共济的特征。这些特征蕴含了敢为人先的文化精神。广东是岭南文化的中心地，是海上丝绸之路的发祥地，是近现代革命的策源地和改革开放的前沿地。海内外广东人都以敢为人先，敢闯敢冒，敢于冲破僵化观念和陈规陋习的束缚著称于世。他们以大海弄潮儿的无畏气概，奋力拼搏，充分体现可贵的首创精神。

历史上，广东人有着“闯荡世界”的眼光和气魄，许多广东人漂洋过海，在异国他乡拼搏创业，成了世界各地特别是东南亚地区的“拓荒牛”。近现代，从洪秀全领导的太平天国运动，康有为、梁启超推动维新变法，到孙中山、廖仲恺等一大批仁人志士推翻几千年的封建专制制度，探索救国救民之路，都是敢为人先精神的生动体现。

鸦片战争以来，广东人不断寻求救国救民的道路。三元里人民的抗英斗争，是近代中国人民第一次大规模的反侵略斗争。国民党一大在广州举行，黄埔军校在广州创立，海陆丰农民运动蓬勃兴起，彭湃、毛泽东等相继主持广州农讲所，省港大罢工，东征北伐„„一个个历史事件，充分体现了广东是中国近现代革命的策源地，广东人站在反帝反封建斗争的最前列。

从“中国铁路之父”詹天佑，到中国国内制成第一架飞机的设计师、制造者和飞行家冯如；从广东籍左翼作家洪灵菲、冯乃超、戴平万、冯铿等成为中国创立无产阶级革命文学一支重要生力军，到当今学者泰斗、一代宗师饶宗颐；从人民电影事业的开创者陈波儿、蔡楚生，到新中国广播电视事业的开创者、奠基人梅益„„无不体现广东人敢为人先精神。

改革开放以来，广东人更是处处表现出敢为人先的精神。从特殊政策、灵活措施到科学发展、先行先试，从建设文化强省、到创新社会管理，广东人都勇立潮头。他们敢闯敢冒，大胆探索，大胆创新，大胆实践，创造了许多“全国第一”的佳绩。敢于“杀出一条血路来”，成为新时期广东人精神的形象描述。可以说，敢为人先是广东人当之无愧的文化精神。当前，广东要继续当好排头兵，仍然需要发扬这种敢为人先的精神。

文明向上既是新时期广东精神的重要内涵之一，也是党的十七大明确作出的要求和部署。把我国建设成为具有更高文明素质和精神追求的国家，是党的十七大确定的到2020年全面建设小康社会的奋斗目标之一。更高文明素质和精神追求，用四个字来概括就是文明向上。

文明向上富有深刻的价值内涵。它既立足广东，又面向全国、面向世界，放眼未来。文明是人类所创造的物质财富和精神财富的总和。作为广东精神内涵之一，这里特指精神财富。人类发展史就是从动物到文明人的进化史。追求和向往文明是永无止境的，也是没有国界的。昂扬向上是一种良好的精神状态。社会主义精神文明建设的根本任务是提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质，培育“四有”新人。人民具有更高文明素质和精神追求，是我们永恒的价值追求。

党的十一届三中全会以来，广东成了中国改革开放的先锋、理论创新的热土。“两个文明建设”都交出了满意的答卷，全省人民解放思想，改革开放，不自满，不停步，不懈怠，不僵化，文明素质不断提高，始终保持昂扬向上的精神状态。这也是广东鲜明的时代精神。提炼打造文明向上的“广东精神”，体现出广东特色和独创性，是广东精神区别于其他省区市精神的一个重要标志。

十七大要求到2020年全面建设小康社会目标实现之时，我国将成为具有更高文明素质和精神追求的国家。全民族文明素质明显提高，社会主义核心价值体系深入人心，良好思想道德风尚进一步弘扬。实现这个目标，时间紧，任务重。广东作为改革开放的排头兵，科学发展的试验区，率先建成具有更高文明素质和精神追求的地区任重道远，迫切需要凝聚文明向上精神。只有广东率先践行文明向上精神，为全国作出示范和榜样，才能推动我国成为文明向上的国家。我们这个历史悠久的文明古国和发展中社会主义大国，成为具有更高文明素质和精神追求的国家，才能为人类文明作出更大贡献。

2009年7月，广东省委、省政府发出《关于加快提升文化软实力的实施意见》，强调提升文化软实力，必须以全面提升人的综合素质，促进人的全面发展为根本任务和根本目的。提升文化软实力，基础在于提高公民素质。只有不断提高全体公民的思想道德素质和科学文化素质，人们的理想信念才能树立，民族的凝聚力、向心力才会形成。从而，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。这在培育文明向上精神上作出了可贵的探索。

面对长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，面对精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，面对“小悦悦事件”反映出来道德滑坡现象，亟待整个国家和民族提高文明素质，形成昂扬向上的精神追求。以党和政府的文明向上的精神引领社会的价值取向。因而，在全社会大力倡导文明向上精神具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。广东在这方面也应该先走一步。

我们又应当怎样践行新时代的“广东精神”？汪洋书记在省第十一次党代会上提出，大力弘扬岭南优秀文化，发挥优秀传统文化在民众生活和社会治理中的积极作用，大力宣传和实践“厚于德、诚于信、敏于行”的新时期广东精神。弘扬新时期的广东精神，是树立社会主义核心价值体系的根本要求，也是广大人民群众的精神文化追求，必将为广东改革开放和社会主义现代化建设提供强大的精神动力。我认为，“广东精神”的提出，不只是一句口号，关键还在于践行。

“广东精神”一出台，各大报纸网站也都相应的进行宣传，如今，新广东精神迅速传遍南粤，打开各大广东网站的论坛，对践行新时期广东精神有很多观点和跟帖，短短时间就形成了“厚于德、诚于信、敏于行”的思想共振。虽然广东精神只有短短的三句话，九个字，但它的理念是与现代人们的生活息息相关的，是提高人民道德修养，提升广东文明形象的时代要求。

“广东精神”，不能像一阵风，而是要深入到广大人民的心坎里去，让大家都来积极践行。践行新时期广东精神，需要社会，团体，市民的一同努力，将之转化为行动引领。“广东精神”应作为当前社会的强大精神动力和道德支撑，使之成为改革发展实际行动的引领。新的历史时期，政府机关要讲求

“政德”，企业商人要坚持“职德”，家人朋友要重视“道德”，有了良好的道德风尚，才能将“厚于德”更好地实践到“敏于行”上来。

“敏于行”是对新广东精神关键在于践行的体现，也体现了一种先行先试、不尚空谈、务实敢闯的精神，这也正是我们广东精神的内在动力。广东精神的实质是要多做实事，多做有益的事，而不是在于呼口号，在于唱颂歌唱。我们不需要太多的目标，不需要过多的数字，不强调太多的精神，要的是以精神作为引领，切切实实做出好事来。

作为新时代的广东人，新时期广东精神是我们每一个人的主流价值观，它是当代广东人实干精神的彰显，我们应当以新广东精神作为强大的精神动力和价值引领，为建设幸福新广东做出更多的贡献。