深入学习实践科学发展观学习调研阶段集中学习材料

第一篇：深入学习实践科学发展观学习调研阶段集中学习材料

深入学习实践科学发展观学习调研阶段集中学习材料(2)

茂名市政府2009年工作报告

2009年3月24日在茂名市第十届人民代表大会第四次会议上

《茂名日报》（2009-03-31 第一版）

茂名市市长 邓海光

邓海光市长作政府工作报告。丘立贺 摄

各位代表：

我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

2008年工作回顾

2008年是很不平凡的一年。在市委的正确领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，市政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结和依靠全市人民，继续解放思想，坚持改革开放，创新发展举措，积极克服国际金融危机的不利影响，战胜历史罕见超强台风等自然灾害，全市经济保持平稳较快发展，各项社会事业全面进步，人民生活持续改善，基本完成了市十届人大三次会议确定的目标任务。

——经济保持平稳较快增长。全年完成生产总值1217.84亿元，比上年增长9.8％（下同），其中第一产业229.5亿元，增长3.6%；第二产业506.48亿元，增长7.1%；第三产业481.86亿元，增长15%。人均GDP达到20013元，增长8.1%。来源于茂名的财政总收入161.4亿元；财政一般预算收入36.37亿元，增长14.9%。年末金融机构人民币存贷款余额分别为734亿元和220.9亿元，比年初增长18.1%和8%。全社会固定资产投资145.74亿元，增长11.5%。社会消费品零售总额499.59亿元，增长23.1%。

——现代产业体系建设步伐加快。产业结构进一步优化，非农产业的比重提高了0.52个百分点。新型工业化稳步推进，重化工业主导作用明显增强。碳五综合利用等项目建成投产，茂名石化公司2000万吨炼油扩建等30个重大项目列入省“新十项工程”，一批重化工业项目正在抓紧建设。茂名石化基地被认定为“国家火炬计划茂名石化产业基地”，博贺新港区建设正式启动，河西工业城建设积极推进。承接产业转移工作扎实有效，入园在建项目60个，投资总额13亿元。全市规模以上工业增加值282.88亿元，增长8%，其中地方工业增长14%。地方工业新增规模以上企业30家，新增产值5亿元。服务业加快发展。旅游业总收入56.59亿元。完成房地产开发投资19亿元，增长36.9%；商品房销售面积147.49万平方米，销售额29.47亿元，分别增长29.5%和33.1%。“万村千乡”市场工程建设加快，行政覆盖率达到70%，农村消费环境有效改善。

——农业生产平稳增长。克服了长时间低温冻害、连续降雨和强台风“黑格比”袭击等影响，农业生产稳步发展。实现农林牧渔业总产值371.32亿元，增长3.9%。罗非鱼、水东芥菜等特色农业发展迅速。新增国家重点农业龙头企业1家、省级农业龙头企业2家、省级名牌农产品6个。农业标准化和现代化示范区建设成效显著。农业综合开发取得新突破，高州市荣获全省农业综合开发立项竞争第一名。新增农民专业合作社101个，有社员1.16万人。

——社会创业活力不断增强。顺利实施《茂名市财政管理体制调整方案》，县域经济发展活力增强，6个县（市、区）财政一般预算收入平均增长19.6%，明显高于市级增幅。新设信用担保机构2家。新登记内资企业367户，私营企业1008户，外商投资企业77户。新 2 增广东省著名商标11件、省级民营科技企业5家，民营科技企业总产值54.1亿元，增长21.7%。——城市建设有效推进。完成了《茂名市城市总体规划（2008—2020）纲要》修编和茂港中心城区、站南片区等分区规划，成功举办了环水东湾新城规划国际招标，进一步明确了城市发展方向和空间。红旗路、站前路、茂名大道等道路改扩建工程开工建设。完成交通基础设施建设总投资9.9亿元，新建改建公路1516.4公里。市区新增公共绿地面积11.95万平方米，绿化覆盖率达41.3%。洛湛铁路茂名段加快建设。茂湛铁路、沿海铁路茂名段、博贺新港区铁路支线以及包茂高速茂名段前期工作抓紧推进。锡塘生活垃圾填埋场完成前期工作，完成水东港区2万吨级航道疏浚，3万吨级综合码头和1万吨级粮油综合码头建成投用。

——改革开放继续深化。茂名大厦等国有企业改革稳步推进，县级畜牧兽医体制、公安机关机构改革已经完成。农村信用社改革取得重要的实质性成果，成功取得央行专项票据兑付资金17.05亿元。代建制试点工作有效推进。推行事业单位用人公开招聘。引进了174名高层次人才。财政体制改革扎实有效。对外开放迈出新步伐。全年外贸出口总值4.95亿美元，增长24.7%；实际利用外资5565万美元，增长11.1%；新批外资项目42宗，增长20％。

——节能减排和环境保护工作取得新成效。高州水库生态保护力度加大。环境污染得到有效控制，环境质量保持良好，饮用水源水质达标率保持100%，市区空气环境质量不断改善。全市化学需氧量和二氧化硫排放总量分别下降5.25%和7.64%，规模以上工业增加值能耗下降6.5%。

——人民生活有效改善。城市居民人均可支配收入和农民纯收入分别为12006元和5405元，增长7.2%和7%。居民消费价格总水平累计上涨5.6%，物价涨幅得到有效控制。新增城镇就业岗位5.26万个，城镇登记失业人员实现再就业2.3万人，年末城镇登记失业率3.17%，实现农村劳动力转移就业103万人，就业局势保持稳定。抗灾救灾取得重大胜利，因灾造成的5520户房屋“全倒户”全部动工重建。对口支援汶川县银杏乡重建工作进展顺利，全市共接收捐款6327.5万元，学校、医院等首期项目启动建设。社会保险覆盖面进一步扩大，社会保障体系不断完善。启动城镇居民基本医疗保险、生育保险工作，失地农民社会保障纳入城镇社保体系，妥善解决了早期离开国有集体企业人员的社保参保难问题。在我市居住的农民全部参加了新型农村合作医疗。16.8万城乡居民纳入低保范围，低保标准提高到城镇居民每月170～228元、农村居民每月100元。市区第二期廉租房交付使用，共筹集廉租房建设资金2783万元，累计为1972户城镇低收入家庭提供了住房保障。住房公积金的住房保障作用得到强化，全市共提取和放贷6.48亿元，受益职工近万人。农村饮水安全工程完成投资1.27亿元，解决了33.47万人的饮水安全问题。

——社会事业协调发展。城乡免费义务教育全面实施，农村义务教育学校危房改造全面完成，城乡办学条件进一步改善，教育扶贫助学力度加大。“普九”水平得到巩固提高，高中阶段毛入学率达62.3%，高考上省大专线以上人数连续7年排全省第二。茂名学院、市一中、茂名职业技术学院征地工作基本落实。职业技术教育综合实力跃升全省前列。高等教育协调发展。科技对经济发展的贡献率不断提高，全年列入省级科技项目56项；高州市通过科技部科技富民强县项目验收。特色文化加快发展，文化基础设施和文化产业建设得到加强，文艺创作、新闻出版取得新成效。成功举行第九届体育节，体育工作扎实推进。城市社区卫生服务网络不断扩展，重大疾病预防和卫生应急工作得到加强。第一批30所乡镇薄弱卫生院改造工程顺利推进。人口和计划生育工作进一步加强，完成省下达的人口计生任务。国防动员、民兵预备役和拥军优抚安置工作不断进步。外事侨务、民族宗教、对台、殡改、统计、打私、气象、防震、经济研究、方志、档案、驻外联络等工作取得新成绩。老龄、妇女、儿童、助残等事业持续发展。

——民主法制建设取得新成效。坚持向人大及其常委会报告工作、向政协通报情况，加强与民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的联系，自觉接受监督。全年办理人大代表建议125件，政协提案307件，办理质量不断提高。切实加强应急管理工作，应对突发事件能力不断提升。抓好信访工作，一批信访突出问题得到解决。普法工作深入开展，大调解新格局初步建立。顺利完成村（居）“两委”换届选举，城市社区管理不断加强。深入推进平安茂名建设和公安“三基”工程，被授予“全国科技强警示范城市”。社会秩序保持稳定，各类案件持续下降，没有发生大规模的群体性事件和群死群伤的恶性事故。交通运输市场秩序得到整治。食品药品安全、安全生产工作进一步加强。全面推进依法行政，规范行政审批，提高政府工作透明度。认真开展机关作风建设活动，建成市、县两级行政审批电子监察系统，行政监察、审计监督得到加强，廉政建设和反腐败斗争深入推进。政府驾驭市场经济、加强社会管理的能力不断增强。

各位代表！一年来取得的成绩来之不易。这是在上级党委、政府和市委的正确领导下，全市人民共克时艰、奋力拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向中央、省驻茂单位和驻茂解放军、武警部队官兵，向各民主党派、人民团体以及社会各界人士，表示衷心的感谢！向所有关心和支持茂名发展的香港、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心的感谢！

回顾一年来的工作，我们清醒地看到，我市经济社会发展仍然存在不少薄弱环节，加上受国际金融危机影响，我市经济发展面临着严峻的形势。主要是：经济增速有所放缓，财政收支压力明显加大；投资规模和引资规模仍然偏小；现代产业体系建设任重道远，工业经济效益下滑，部分企业生产经营困难加剧；现代农业发展缓慢，农业增效、农民增收的困难增多；县域经济依然薄弱，自我保障与发展的能力不强；基础设施建设滞后于发展需要；自主创新能力弱，节能减排压力较大；城市管理亟待加强；投资环境亟待改善，转变政府机关作风任务艰巨；社会事业发展水平偏低。对这些问题，必须认真采取措施加以解决。

2009年工作安排

今年是新中国成立60周年、茂名建市50周年，是推动我市争当东西两翼实践科学发展观排头兵的关键一年。由于国际金融危机和国内经济下行压力加大的影响，我市也同样处于新世纪以来经济发展最为困难的时期。面对危机与困难，我们绝不能掉以轻心；面对危机与困难，我们必须迎难而上；面对危机与困难，我们更需要危中求机，在危机中突破，在危机中跨越。综观形势，当前我市机遇大于挑战，希望大于困难。

——中央和省采取扩内需、保增长的政策措施，有利于我市改善投资偏小的现状，为我市加快基础设施建设、进一步改善民生提供重大机遇。

——积极的财政政策和适度宽松的货币政策，有利于解决困扰已久的融资难问题，为我市争取各方支持创造了前所未有的机会。

——石化产业调整振兴规划明确我市作为全国九大石化基地之一，有利于我市进一步推进主导产业精深发展，为巩固和提升我市作为广东石化产业龙头地位提供了难得的契机。

——《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的实施，有利于我市加强与该地区的要素流动，为我市构建现代产业体系、提高劳动人口素质提供了有效途径。

——近年来我市注重基层基础，前瞻做好规划，干部群众人心思进，在危机面前同舟共济，有利于进一步统一思想，为我市未来发展奠定了良好的基础，注入了强大的动力。

特别是今年工作的开局令人振奋。我市在一些涉及长远发展的项目上有重大突破。省政府认定了我市石化产业转移工业园，上级批复了茂名港总体规划，省发改委同意我市开展博贺新港区和进港铁路的前期工作，几大国有商业银行对我市的融资政策放宽。我们完全有理由相信，我市必将迎来加快发展、科学发展、和谐发展的春天！

今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届三中全会、省委十届四次全会以及市委九届六次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照省“三促进一保持”和“十个着力”的要求，把保持经济平稳较快发展作为今年政府工作的首要任务，把扩大内需作为保增长的根本途径，把调整产业结构、建设三次产业协调发展的现代产业体系作为保增长的主攻方向，把深化改革、扩大开放作为保增长的强大动力，把改善民生作为保增长的出发点和落脚点，把抓好工作落实作为保增长的关键，促进经济社会又好又快发展。

今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长9.5%，单位生产总值能耗下降3.2%，社会消费品零售总额增长14%，全社会固定资产投资增长20%，外贸进出口力争有所增长，居民消费价格总水平涨幅控制在4%以内，地方财政一般预算收入增长9%，城镇登记失业率控制在4%以内，城市居民人均可支配收入增长9%，农民人均纯收入增长7%。

为实现上述目标，今年要突出抓好工作落实。抓落实既是一种认识、一种责任，也体现着能力、水平。各级政府各部门及其工作人员，必须把抓落实上升到事关我市发展兴衰的高度，创新落实的方法，在“明责任、抓规范、定进度、讲合作、突重点、重细节”等方面下功夫，增强紧迫感，提高服务意识，明确自身责任，制定周密可行的工作方案，调动各方面的积极性，抓住重点，一抓到底，注重细节，集中力量攻坚克难，务求取得实实在在的业绩。

今年要着力抓好以下八个方面的工作：

一、千方百计增加投入，积极扩大内需

抓好重点工业项目建设。加快推进2000万吨炼油改扩建、60万吨PX、煤制氢等重大项目的建设，进一步巩固茂名石化公司全国最大炼化一体化企业的地位。尽快上马粤电2×100万千瓦博贺电厂、茂名热电厂7号机组、油页岩矿电联营以及信宜中坳风电项目。加快推进重力石化装备制造扩建项目。

抓好基础设施建设。密切配合，促使洛湛铁路茂名段尽快开通。加快茂湛铁路茂名段开工建设。配合做好博贺新港区铁路支线、沿海铁路、汕湛和包茂高速茂名段项目建设前期工作。加快博贺新港区深水港公用设施和进港公路建设，抓好茂名学院、市二技扩建以及茂名职业技术学院、市第二职业技术学校迁建工作。推进市一中新校区建设。

全年安排重点建设项目100项，总投资448亿元。

为加强项目工作，今年要采取以下措施：一要用足用好中央和省保增长的政策措施，抓紧谋划石化、电力、交通、水利、基础设施、能源资源储备等重点项目，争取更多项目纳入上级规划。二要积极争取中央、省属大型国有企业在我市布点新的重大项目，积极吸纳社会资金参与重点项目建设。三要强化重点项目建设的管理，统筹重点项目征地拆迁工作，落实责任，做好服务，提高项目开工率，确保项目建设顺利推进。

积极扩大消费需求。完善促进就业、工资正常增长、强农惠农等机制，促进城乡居民增加收入。积极培育消费热点，拓展消费空间。引导和促进汽车合理消费。扩大文化娱乐、体育健身等服务消费。做好“家电下乡”、“农机下乡”等工作，深入实施“万村千乡”市场工程，支持大中型流通企业向小城镇延伸经营网络，扩大农村地区消费。依法打击扰乱市场秩序的行为，维护消费者合法权益，营造安全放心的市场环境。加强市场价格监管，维护价格秩序和价格总水平基本稳定。

二、构建现代产业体系，提高产业发展水平

做强重化工业。抓住国务院出台石化产业调整振兴规划、我省大力实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的契机，进一步做大做强重化工业。重点要采取以下措施：一要积极 做好服务工作，支持茂名石化公司发展壮大。二要密切与茂名石化公司的合作，抓紧编制石化产业规划，争取中石化的支持，吸引各方投资者，发展石化后续加工业。三要抓紧推进石化工业区和博贺新港区的建设，把两大工业区打造成沿海石化产业发展的重要基地。四要加大扶持力度，发展壮大装备制造业和电力工业。

大力承接产业转移。高起点、高标准建设珠海（茂名）产业转移工业园，创建全省示范性产业转移园区。支持各县（市、区）加快建设产业转移园区，改善园区基础设施，提高产业承接能力，促进主导产业和特色产业的发展。今年将安排产业转移工业园基础设施建设贷款贴息1亿元。

促进中小企业稳定发展。进一步清理和规范涉企收费，减轻企业负担。推进银企合作，加快建立信用担保机构，改善企业融资状况，推动企业上市融资。加强对企业的跟踪服务，及时应对异常情况。今年市级财政拟安排中小企业发展专项资金1000万元，帮助企业渡过难关，稳步发展。全力支持民营经济做大做强，实施“中小企业成长工程”，加大政策扶持力度，推进产学研合作，提高企业自主创新能力和市场竞争力，促进产业集聚和升级。鼓励和引导企业创立品牌，提高竞争力。建立健全现代企业制度。做好人才培养、引进和使用，为经济发展提供人才支撑。

大力发展现代服务业。改善服务业发展环境，加大财税金融支持力度，放宽市场准入。落实住房建设规划，出台扶持房地产业发展的政策措施，加强调控和引导，规范市场秩序，推行规模化的综合开发和配套建设，提高房地产开发水平。完善住房公积金制度，强化监管，落实住房消费优惠政策，扩大普通商品住房消费，加快保障性住房建设，促进房地产业稳定健康发展。发展商贸物流业，建设大型农、林、渔产品市场，优化城区商业网点布局，培育城区商业中心和特色商业街。重视城市旅游形象包装，建设旅游精品项目，重点打造生态休闲旅游、海滨旅游、温泉旅游、冼太文化等人文古迹旅游，提高旅游业发展水平，扩大“引客入茂”，实行国民旅游休闲计划。积极发展金融、会计、法律、咨询、物业、家政等现代服务业。

提高县域产业发展水平。落实鼓励县域经济发展的政策措施，调动县（市、区）的积极性，增强县域经济发展活力。实施“回归工程”，鼓励外出人员回乡创业。支持县（市、区）加强工业园区建设。鼓励县（市、区）接受市区辐射，大力发展石化产品后加工，形成更强的集群效应。发展农副产品深加工、海洋资源加工工业，壮大劳动密集型特色产业。推进各地专业市场、物流基地的规划与建设，形成完善的现代服务业体系。

三、加快农业基础设施建设，促进农村改革发展

抓好农业基础设施建设。推进高州水库灌区续建配套与节水改造、东南部沿海地区治旱调水等工程的建设，做好水库除险加固、中小型灌区改造、大中型水闸改造以及江(海)堤围加固达标工作。推进中低产田改造。

发展现代农业。稳定发展粮食生产，确保粮食安全。加快发展特色农业，抓好种养业主导农产品的生产。引进大型企业，发展壮大农产品流通加工业。扩大罗非鱼生产加工，建设全国最大的罗非鱼养殖加工出口一体化产业基地。推行农业标准化生产，提高农产品质量和竞争力。扶持农民专业合作社加快发展，培育壮大农业龙头企业。积极争取上级在粮食、生猪、农业综合开发、农业农村基础设施、农村社会事业等方面对我市的重点扶持。

推进农村改革。稳定和完善农村基本经营制度，稳妥推进农村土地承包经营权流转，落实农民对承包土地的使用权和受益权。加快农村土地确权工作和集体林权制度改革。推进农村金融改革，引导信贷资金和社会资金投向农村。

努力增加农民收入。全面落实中央和省的强农惠农政策，加大“三农”投入。抓好农村劳动力培训和转移就业工作，创新劳务输出工作机制，打造劳动力输出品牌。引导农民开展生态、休闲、观光等多种形式的农业经营活动。支持农民就地转移就业和创业，增加非农收入。引导有条件的返乡农民工创业发展、参加农业和农村基础设施建设。

今年市级财政用于农林水事务的支出将比去年预算增长20.2%。

四、深化改革开放，增强发展动力

推进重点领域和关键环节的改革。按照省的部署完成新一轮政府机构改革，开展第四轮行政审批制度改革，精简和规范行政审批，稳步推进事业单位分类改革、公务员分类管理及公务员聘任制改革。落实好中央新出台的财税政策，完善县、镇两级激励型财政体制，推进预算管理体制改革、国库管理制度改革和“金财工程”建设，深化公有资产管理体制改革。深化国有企业改革，稳步推进药品、医疗服务等价格和路桥通行费等收费改革。执行资源性产品价格改革政策，推进污水处理、垃圾处理、矿产资源有偿使用等方面的收费改革。

千方百计招商引资。突出招商重点，引导各方资本投向我市重化工业、基础设施、农产品加工、矿产资源加工和服务业领域。积极争取国内外大型知名企业到我市投资兴业。充分调动县、镇招商引资的积极性，努力掀起新一轮招商热潮。今年重点要在做好项目包装的基础上，在珠三角地区举行两场大型招商会。清理和规范涉及外商投资的行政收费和检查事项，加强对企业的跟踪服务，稳定现有企业并鼓励其增资扩产。

积极扩大对外贸易。落实国家鼓励出口的政策，优化出口商品、主体和市场结构，努力扩大规模，提高效益。支持和引导企业扩大传统优势产品出口，增加农产品出口，培育品牌，提高产品附加值。扶持重点外贸企业和民营企业扩大出口。支持企业开拓国际市场。适度扩 大重要原材料、能源资源、关键设备等商品进口，引进先进适用技术。鼓励有条件的企业到境外投资兴业。

五、建设宜居城乡，改善人居环境

加快城市发展步伐。以建设宜居海滨城市为目标，抓好城市规划建设工作。抓紧完善新版城市总体规划，修编土地利用总体规划和主体功能区规划，做好“三个规划”的衔接；抓好各级城镇总体规划、控制性详细规划、专项规划的编制，以科学的规划引领城镇可持续发展。加快环水东湾片区规划建设。抓好茂名大道、茂港高地片区城市基础设施、大洲岛大桥及吹填配套等项目建设，以组团、滚动发展模式推进城市发展，拉大城市框架。分步骤改造河西旧城区，稳妥推进城中村改造，完善现有城区道路网络、公用设施。优化城市绿化建设，迎接国家园林城市复检。支持县城、中心镇和建制镇加快发展。创新城市管理模式，整合市、区、街道三级城市管理资源，统筹综合执法与部门执法，加强社区建设管理，努力提高城市品位和吸引力。

建设宜居新农村。加强农村基础设施建设，今年内完成老区镇通村公路硬底化。做好“告别泥砖房”工程收尾工作。推进农村饮水安全工程和村庄整治，开展农村垃圾集中收集处理试点，发展沼气、太阳能等清洁能源，改善农村人居环境。

加强节能减排和环境保护。严格实行节能减排问责制和“一票否决”制。推行清洁生产，发展循环经济，压缩淘汰落后产能。推广使用节能产品，推进建筑节能。加快建设县（市、区）污水处理厂，推进工业污水处理及排海工程、垃圾焚烧发电、锡塘生活垃圾填埋场等项目建设。严密监管工业污染源，开展环保专项行动，打击环境违法行为。认真整治鉴江、小东江沿岸和高州水库周边水污染源，加强饮用水源水质的监管。今年市级财政还将投入1000万元，用于高州水库水源保护工作。加强农村环境管理和生态保护。完善激励和约束机制，做好节约集约用地工作。

推进林业生态市建设。实施林业生态市建设规划，优化林业生态建设布局，加快造林绿化步伐。抓好大雾岭、鹿湖顶、林洲顶、河尾山等重点自然保护区建设，创建国家级自然保护区。加强水源林生态保护，完善和落实生态补偿机制。积极探索生态公益林的经营管理新模式。

六、抓好财税金融工作，增强经济发展支撑能力

做好财政增收工作。积极培育新的税收增长点，加强税收征管，促进税收稳定增长。完善非税收入征管，严格执行“收支两条线”。坚持依法治税，严肃处理涉税违法违纪行为。积极争取中央、省的扶持资金。

优化财政支出结构。按照保运转、保重点、保民生和集中财力办大事的原则，优化财政资源配置，压缩一般性行政支出。坚持勤俭办事，开展行政经费节约年活动，比照近3年平均基数，今年因公出国出境经费、公务用车经费、公务接待经费分别削减20%、15%和10%。坚持审账拨款、资金跟踪审计，推进财政支出绩效评价工作，提高财政资金使用效益。加强政府性债务管理，防范债务风险。

增强金融服务能力。加强社会信用体系建设，改善金融生态环境，引导金融机构加大对地方经济建设的信贷支持，促进地方金融业稳健发展。加强与商业银行的合作，逐步化解我市多年积累的银行呆坏账，提高我市融资能力。深入推进农村信用社改革，鼓励创办村镇银行和小额贷款公司。

七、着力解决民生问题，推进和谐社会建设

千方百计扩大就业。落实积极就业政策，保持就业形势稳定。培育新的就业增长点，鼓励优势劳动密集型企业发展，开发社区就业岗位和公益性岗位，全年新增城镇就业岗位5万个。把促进高校毕业生就业放在突出位置，落实扶持政策，引导高校毕业生到基层和企业就业。促进农村劳动力转移就业。改善对就业的公共服务，完善城乡就业援助制度，做好困难群体就业工作。推行劳动合同和集体合同制度，完善劳动关系三方协调机制，加强劳动保障监察执法和劳动争议处置。大力支持自主创业和自谋职业。

加快完善社会保障体系。完善城乡最低生活保障制度。推进社会保险扩面征缴，实现社保各险种市级统筹。全面落实新的养老金计发办法，扩大失业保险基金支出使用范围的试点，落实医疗保险政策，推动灵活就业人员、大学生及失地农民参加社会保险。做好优抚安置和救灾救济工作，健全社会救助体系。加强社保基金监管和退休人员社会化管理服务。为加快社会保障体系建设和促进就业，今年市级财政拟安排的社会保障和就业支出比去年预算增长16.7%。

大力发展社会事业。积极实施专利和名牌战略，加快科技服务体系和专业镇建设。抓好市区中小学和义务教育规范化建设，促进义务教育均衡发展。完善助学制度。加强师资队伍建设，扎实推动中小学教师工资福利待遇“两相当”工作，稳妥解决中小学代课教师问题。加快普及高中阶段教育，大力发展中等职业技术教育，提高高等教育发展水平，规范和促进民办教育。今年市级财政拟安排的教育支出比去年预算增长9.2%。鼓励发展文化事业和文化产业，重视特色文化建设，加强公共文化设施建设。推进医药卫生事业改革发展，完善公共卫生和医疗服务体系。提高城镇居民基本医疗和新型农村合作医疗保障水平。抓好乡镇薄弱卫生院改造，改善社区卫生服务。强化疾病防控和卫生监督执法。推进中医药强市建设。广泛开展群众性爱国卫生活动。今年市级财政拟安排的医疗卫生支出比去年预算增长8.4%。积极开展体育活动，加强公共体育设施建设，发展体育产业。落实人口和计生工作责任制，稳定低生育水平。抓好殡葬改革，推进绿色殡葬。深入实施妇女、儿童发展规划。做好残疾 人工作，改善残疾人生活状况。关注老龄化的发展趋势，关心长者的身心健康。加强国防建设，做好“双拥”和民兵预备役工作。统筹做好审计、统计、外事侨务、民族宗教、对台、方志、档案、气象、地震、人防、驻外联络、慈善和红十字会等工作，推动社会全面进步。

维护社会稳定。推进平安茂名建设，健全社会治安防控体系，强化社会治安综合治理，对治安重点地区和突出问题进行整治，重视农村治安工作，依法严厉打击各类违法犯罪活动。做好信访工作，积极预防和妥善处置群体性事件，促进社会和谐稳定。开展整顿和规范市场秩序专项行动以及“质量和安全年”活动，强化产品质量和食品药品安全监管，加强安全生产和消防监管，坚决遏制重特大安全事故发生。健全应急机制，提高应对突发事件能力。做好对口支援汶川县银杏乡恢复重建工作。加快交通、农田水利、教育卫生等援助项目建设，充分发动社会力量参与重建工作，着力改善灾区民生。

今年市级财政拟安排民生支出9.36亿元，比去年预算增长16.1%。

八、加强政府自身建设，进一步提高行政效能

加强政府民主法制建设。自觉接受人大及其常委会的监督，坚持定期向人大及其常委会报告重要工作。主动加强与政协的工作沟通和协商，接受其民主监督。积极听取各民主党派、人民团体和社会各界的意见和建议，支持工会、共青团和妇联等人民团体更好地发挥作用。提高人大议案、政协提案的办理质量和效率。巩固和扩大基层民主，深入推进村（居）民自治。加强基层队伍建设，今年市级财政拟安排村委会干部补贴1000万元，每人每月增加100元；继续补助全市103个镇，每镇10万元。

全面正确履行政府职能。紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的大局，加强政府的经济和社会职能。强化经济运行监测和调节，妥善应对各种经济风险。切实改善对市场主体的服务，增强企业投资和社会消费的信心。强化政府的社会管理和公共服务职能，高度关注民生，切实解决涉及群众利益的难点、热点问题，促进基本公共服务均等化，维护社会安定团结。

提高政府效能。全面推进依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力，规范行政行为。以机构改革为契机，创新政府运行机制和管理方式，理顺部门职责关系，加强部门协作，确保政令畅通，切实提高政府执行力。推进政务公开和电子政务建设，发挥市行政审批电子监察系统的作用，提高办事效率，改善投资环境。深入开展政府机关作风建设活动，抓好公务员队伍管理，大力建设服务型机关。加强廉政建设和反腐败工作。强化行政监察、审计等专门监督，实行行政过错责任追究和行政首长问责制度。各级政府机关工作人员要恪尽职守，艰苦奋斗，共克时艰。

各位代表！面对艰巨而繁重的工作任务，我们充满必胜的信心。让我们锐意进取，扎实工作，为完成今年的工作目标、推动茂名科学发展而努力奋斗！

《茂名日报》（2009-03-31 第一版）

第二篇：实践科学发展观学习调研阶段汇报

富国镇教委学习科学发展观活动 “学习调研”阶段工作汇报

按照富国镇实践活动领导小组的统一部署，教委从1月份开始学习实践科学发展观。根据县委书记耿涛同志《在全县深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话》要求，我校结合工作实际，深入开展学习实践科学发展观活动。学习实践活动启动以来，在县委的正确领导下，在镇学习发展观领导小组的具体指导下，我校学习实践活动积极行动，精心部署，稳扎稳打，成效显著。

一、高度重视，认真准备，扎实开展学习科学发展观活动 认真做好准备工作，组织有力，启动迅速。

（一）、1月5日，教委召开党支部成员会议，专题传达学习关于开展深入学习实践科学发展观活动的精神，统一思想认识。

（二）、成立深入学习实践科学发展观活动领导小组及其办公室，领导小组由张道元校长任组长，李广武、罗洪信同志任组员，组建领导小组办公室，办公室主任由王永同志担任。

（三）、召开领导小组会议，对学习实践活动进行深入研究，紧密联系学校发展的实际，实事求是地确定学习实践活动的目标任务。

（四）、学校召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，全体教职

员工参加，由张宝和副校长对开展学习实践活动进行部署。全校动员大会后，各党员小组组织学习讨论，进行再动员、再发动，进一步提高对学习实践活动的认识，明确教育活动的工作步骤和目标要求。

二、做好学习调研阶段的实施工作

从3月上旬至4月下旬。主要任务是学习理论、解放思想、转变观念、形成共识，包含学习培训、深入调研、围绕科学发展进行解放思想大讨论三个环节。

（一）、学习培训。动员大会后，全体党员干部认真学习党的十七大报告，十七届三中全会精神，《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神。在此期间，学校安排进行4次集中学习，组织党员开展专题研讨，对党员干部进行集中学习培训，进一步提高认识，统一思想。保证学习不少于30学时。在学习中，做好学习笔记，联系实际，深入思考，撰写心得体会，注重提高学习效果。

（二）、深入调研。以科学发展观为指导，结合学校的实际，一是校领导围绕“加快推进科学发展，加快推进素质教育”这个主题，结合各自的分管工作，采取多种形式开展调查研究，找准制约学校发展、教职工反映强烈的突出问题，研究解决问题的对策，并形成调研报告。二是在学校开展“我为学校教育又好又快发展进言献策”活动，——

通过召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱、网络信箱和热线电话等形式，认真听取意见和建议。三是采取相应办法，广泛听取学生及家长代表及社会各界的意见和建议，着重梳理出在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，从理论和实践的结合上加深对科学发展观的理解。在学习实践活动中敞开大门，吸收群众全程参与、全程监督。开展“万人大调查活动”，采取发放调查问卷和网络调查两种方式，全校共发放调查问卷300份，收回290份，收回率达97%。经认真统计，调查问卷设置的5个问题的综合满意率为98%。征集到文明、生态、和谐新校园和党的建设四个方面20条意见建议，使学习实践活动制定的目标任务更加贴近实际、贴近群众，更加明确了下一步整改的方向。我校在认真学习上级文件精神的同时，深入查找自身单位制约科学发展的体制机制问题，查找制度缺陷。在前段活动基础上，对照科学发展观要求，从体制机制的角度认真进行梳理，找准不利于科学发展的制度缺陷。推动制度创新。着眼于为教育科学发展提供体制机制保障，率先形成有利于科学发展的体制机制体系。

（三）、围绕科学发展进行解放思想大讨论。按照科学发展观要求，密切联系教育工作实际，紧紧围绕“加快推进科学发展，加快推进素质教育”的主题，深入开展解放思想大讨论活动。通过抓好专题研讨会、座谈会，采取征文、组织群众评议等方式，营造解放思想大讨论的浓厚氛围。引导党员干部切实破除自我满足思想、保守思想、— 3 —

依赖思想和畏难情绪，增强加快学校又好又快发展的紧迫感和责任感，把思想高度统一到科学发展观的要求上来，真正做好认识有深度、工作有创新、实践有成效。学校在4月初组织开展了以“优化环境、创新机制、从我做起”解放思想大讨论活动，围绕“四破四立”进一步更新观念，深入讨论机遇和挑战，深入分析差距和不足，深入查找制约科学发展的体制机制性障碍。根据实际，创新和完善各项制度，形成贯彻落实科学发展观的长效机制.通过以上工作，我校梳理出教育科学发展机制制度上存在的突出问题，梳理并确定机制制度建设重点：

1、素质教育的推进需要加大力度。我校坚定“为学生一生的发展奠基”的办学理念，全身心投入到“关心人的成长是教育的一种情怀”之中，努力实现全校师生的共同愿景“让学校成为师生学习的乐园、成长的摇篮、精神的家园”。我们还要积极围绕“以德立校、科研兴校、面向未来、育人为本”的办学宗旨，大力实施 “一二三四”工程：一个中心（以素质教育为中心），两个全面（全面贯彻党的教育方针，全面提高教育教学质量），三个教育（师德教育、养成教育、心理健康教育），四个侧重（重科研、重管理、重普及、重特长）。

在今后的工作中，我校要突出深化具有学校特色的学校、家庭、社会“三位一体”模式下的“四项教育”（思想道德教育、民主法制教育、养成教育、心理健康教育）研究，把“快乐中队”建设落到实——

处。完善学生自主管理机制，按照学生身心发展规律，分层设计德育目标，下移工作重心，抓实中队辅导员和中队干部队伍建设，提高德育工作的实效性，打造“德育品牌”。

2、应该更加积极地探索构建自主有效课堂教学策略。在“大课时备课”、“小课题研究”中形成课堂教学特在“学术沙龙”及“学科专题研究”中，切实提升课堂教学效益。要积极推进地方课程、校本课程建设，积极开展以心理辅导活动课、围棋课及学生社团组织为龙头的系列化校本课程研究，提高课程实施水平，完善有效调控学校教育教学质量的素质教育评价体系。认真组织好“科技艺术节”“体育节”“读书节”“书法节”及社会实践活动，坚持完善各类表彰机制，为培养学生的创新精神和实践能力提供空间和舞台，达到提高素质、磨练意志、培育身心、彰显学生个性的目的。

3、应该进一步加强教师队伍建设。要建立以人为本的教师自主发展机制，在规范教学行为的基础上，建立“集中培训、专题培训、研讨交流”的立体培训机制，促进骨干队伍、青年教师的快速成长。要继续深化“教师负性情绪的产生原因和自我调节”课题研究，开展《师道讲坛》活动，实施“和谐社团工程”，发挥教师工作室职能，拓展创新教师心理成长工作坊途径，做到师德教育与教师心理健康教育课题研究的有机融合，鼓励、尊重教师的自主、个性发展，真正实现教师专业发展。要组织开展丰富有效的教育教学交流、比武以及学

科能力测试活动，大力实施“教师读书活动计划”，提升教师教学能力和学科素养。

三、学习科学发展观“学习调研”阶段的体会及今后打算 “人民群众得实惠”是学习实践活动的重要目标之一。我校要深入开展“心系师生、情暖万家”为民办实事活动，把为群众办实事、解难题作为突出重点，摆上重要位置，贯穿活动始终，切实抓实抓好。要在深入调查了解和广泛征求意见的基础上，依据学校教育实际，积极采取措施，切实解决影响和制约学校科学发展的体制、服务、管理和招生办学等工作方面问题，改进教育教学工作中的薄弱环节，切实解决实际工作中群众关心的难点和热点问题,尽快让人民群众感受到学习实践活动带来的实惠。要按照制定的工作方案，严格落实工作责任，明确工作项目、明确任务目标、明确工作措施、明确工作要求、明确完成时限、明确具体责任人，通过活动开展促进项目落实。要建立为民办实事的长效机制，把为群众办实事作为一项制度长期坚持下去，切实为群众解决实际问题和困难。学校学习实践活动领导小组办公室要切实加强对办实事情况的督促检查，真正把学习实践活动打造成民心工程。

——

第三篇：学习实践科学发展观学习调研阶段工作总结

东保押运有限公司开展纪律教育

学习月活动总结

为深入贯彻党的十七大精神，全面落实党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和我省的实施意见，根据十七届中央纪委二次全会、省纪委十届二次全会和市纪委十二届三次全会关于反腐倡廉教育工作部署，认真落实市纪委关于《2008年开展纪律教育学习月活动的意见》的要求，全面落实科学发展观，以“增强党性观念，推进科学发展”为主题，教育引导党员干部坚定理想信念，增强党性修养，促进党的思想建设。根据市委的部署，公司从7月至9月止。

一、深入动员学习，把握纪律教育学习的针对性，确保学习落到实处。

一是公司党员干部要重点学习《中国共产党章程》，胡锦涛同志在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告，胡锦涛、贺国强同志在党的十七届中央纪委二次全会上的重要

讲话和工作报告，汪洋同志仔省委十届二次全会、省纪委十届二次全会上的讲话，**同志在省纪委十届二次全会上的工作报告。围绕“增强党性观念，促进科学发展”的主题，从实际出发，把握纪律教育学习的重大意义、精神实质和根本要求，增强学习的针对性，把读书学习与深入学习党的十七大精神、中国特色社会主义理论体系相结合，联系实际深入思考，增强学习效果，学习中要做好笔记，写出心得体会，组织好讨论，增强学习效果。二是深刻领会公司领导指示精神，抓好落实。分析查找公司队伍管理现状、党员干部素质上存在的思想认识问题，这些问题与我们所面临的形势和担负工作性质、任务不相适应，影响到公司的工作状态、精神风貌和服务质量。借此活动契机把内部管理和队伍建设抓好、抓实、抓出成效。会议统一了思想认识，明确了任务分工。三是搞好统筹安排，结合公司实际制定下发了《东保押运公司开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，对整个学习调研阶段的工作及重点内容作了具体安排，细化了此阶段活动的内容，确保了活动环环相扣落到实处。

二、自查揭摆找不足，突出学习实践科学发展观效果 查摆问题是深化教育整顿工作的重中之重，也是能否取得学习实效的关键。从公司党员领导干部到每个党员，在学习动员的基础上按照《实施方案》要求，对照公司所列举三

个方面问题，认真开展自查自纠。公司党员领导干部带头剖析自身问题，诚恳作出自我批评，虚心接受同志的意见，作好表率。每个党员员工本着“领导点、自己提、同事评、互相帮”的原则，不敷衍，不怕亮丑，力求查深、查细、查透，对自己和其他同志存在的问题，认真自觉开展了批评与自我批评。真正做查摆问题能从思想深处找根源，使查摆工作进展得扎实有效，在公司内部开设意见箱，听取大家对学习实践科学发展观以及公司管理等方面的意见，充分挖掘查找深层次影响全局的问题，清理我们在内部管理和队伍建设方面的死角，消除发生问题的隐患。

通过对照查摆、综合分析和理清反思，初步查摆整理出我公司在内部管理和守押队伍建设上存在各方面的三个突出问题。

1、创造性的开展工作的力度还不够。存在工作一般化，工作不扎实，进取心不强，开拓创新精神不够的现象，这种精神状态与押运公司快速发展的形势不相适应。

2、员工的市场意识、服务意识、危机意识、竞争意识及安全意识有待增强。在管理方面还存在薄弱环节，工作效率有待提高。

3、各级管理人员工作作风还需进一步加强。各级管理 3

人员应以高度认真负责的态度，严格履行自己的职责，遵守公司的各项制度。尤其是中层以上的管理人员，应以身作则，率先垂范，发挥带头做用，抓好团队建设。

四、落实整章建制，巩固学习实践科学发展观成果 针对查找出来的问题，公司多次召开会议，认真分析原因，查找根源，总结经验教训，提出切实可行的学习措施。

1、进一步加强押运队伍的建设。采取多种形式，多种举措，提高押运队伍的整体素质，以适应快速发展的押运事业的发展。

2、整合优势资源，全力推动押运事业发展。通过对公司各种资源的有效整合，充分发挥在保障和运营方面的优势，挖掘市场潜能，全力拓展市场空间。

3、加强安全学习与教育，强化安全、服务意识。学习贯彻安全法律、法规，规范安全管理。坚持“安全第一、预防为主”的方针，结合当前形势发展的新情况，利用多种形式开展好相关法律法规的学习宣传，增强押运人员的安全意识。

4、加强内部规范化管理。逐步强化现代化管理，提高管理效率；进一步完善保证企业正常运行的工作规则；建立起与现代化押运企业接轨的规范和标准；搞好体系运行，逐步走上科学化、规范化、程序化、制度化的管理轨道，为公

司管理水平的不断提升打下良好基础。

5、加强人力资源管理。结合公司发展需要，制定公司人才培养和人力资源开发的详细规划，进一步优化和改善员工队伍的整体素质和人才结构。

6、继续全面推动绩效考评管理。进一步完善绩效考评办法，健全完善制定更科学的考核指标体系，把考核工作渗透到公司管理的各个层面，促进各项工作顺利开展，实现激励效果最大化。

7、加大基础硬件建设，增强部分工作环节的科技含量。投资开发内部电子化管理交接系统，对交接工作环节人员身份的辨认、授权书的制作，调度工作环节双方线路的确认，采用先进的电子身份辨认系统和电子传输方式，提高工作效率和工作效能。

8、加强党建工作和企业文化建设，为公司改革发展提供有力保障。2008年,认真学习贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，以构建和谐公司为目标，注重加强领导班子建设，努力构建学习型、创新型企业，积极推进企业文化建设，倡导务实的工作作风，为公司改革发展创造良好的氛围。

通过历时两个多月的学习，公司和个人获益颇深，广大 5

党员思想认识逐步提高，自律意识逐步增强。工作效率有所提高，服务水平明显改善，基本达到学习实践科学发展观的预期目标。

一、坚持解放思想、与时俱进，就是要倡导“五破五增”，进一步转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，以新一轮思想大解放推动我公司的发展。

1、破除骄傲自满思想，增强居安思危意识；

2、破除因循守旧思想，增强用于创新意识；

3、破除封闭自给思想，增强开放合作意识；

4、破除急功近利思想，增强乐打基础意识；

5、破除贪图享乐思想，增强励精图治意识。

二、对照科学发展观的要求，采取有效措施，切实解决我公司党员干部能力水平与建设科学发展示范区要求不相适应的问题。要通过这次学习实践活动，推动各级领导班子不断提高科学决策能力、驾驭发展能力、构建和谐能力、攻坚克难能力和为员工谋利能力；推动普通党员干部不断提高学习能力、贯彻能力和执行能力；推动公司广大党员不断提高学习能力、创新能力和实践科学发展的能力。

三、在对学习实践科学发展观活动种查找的各种问题进行了集中梳理的基础上，我公司各级领导班子和领导干部带头，紧紧围绕实现“五个率先”（率先树立科学发展的新理 6

念、率先探索科学发展的新模式、率先摸索科学发展的心途径、率先构建科学发展的新体制、率先破解制约科学发展的新矛盾）、“四个转变”（转变思维方式、转变发展方式、转变治理方式、转变领导方式），着力破解“四大问题”：

1、破解创造性开展工作的力度不够的难题，在押运队伍中推行“定岗、定员、定薪”的三定管理举措，提高大家工作的积极性、主动性；

2、破解服务意识和服务水平有待于进一步提高的难题。制定公司人才培养和人力资源开发的详细规划，建立起科学有效的教育培训机制，采用多种形式加强队员专业押运业务知识的培训，并加强对人才的锻炼和培养，使那些想干事、能干事、干成事的人成为公司的中坚力量，实现管理团队的搞素质化；

3、破解员工市场意识、服务意识、危机意识、竞争意识及安全意识有待增强的难题。面对押运市场发展的新形势、新情况，对市场需求、客户需求，认真做好规划，组织好论证，完成应对押运市场变化的各项准备工作进一步完善绩效考评办法，健全完善制定更科学的考核指标体系，把考核工作渗透到公司管理的各个层面，促进各项工作顺利开展，实现激励效果最大化；

4、各级管理人员工作作风及树组工干部形象还需进一步加强的难题。逐步强化现代化管理，坚持“对己请让、对人公正、对内严格、对外平等”，并进一步完善保证企业正常运作的工作规则，7

搞好体系运行，走科学化、规范化、程序化、制度化的管理轨道。强化队伍建设、优化内外环境，争创一流队伍、一流佳绩。

第四篇：学习实践科学发展观活动学习调研阶段自查报告

学习实践科学发展观活动学习调研阶段

自查报告

按照市教育局学习实践科学发展观第一阶段学习教育活动的安排，结合学校工作实际，我校认真组织开展了宣传、学习、讨论、调研等活动，收到了良好的教育学习效果。第一阶段我们做的主要工作是：

一、加强组织领导，保障学习实践活动顺利开展

1、成立工作机构，明确工作责任。我校成立了由党支部书记徐昌艳同志任组长的学习实践科学发展观活动领导小组，领导小组下设工作专班，具体负责活动的开展。实行领导责任制，一级抓一级、层层抓落实。

2、创新学习形式，确保学习质量。采取了集中学习、党小组学习、各学段结合工作业务学习、党员干部自学等形式，组织了形式多样的学习教育、岗位练兵等活动，努力使我校思路、方法按照科学发展观的要求来谋划和推进。建立完善了学习考勤、补课等制度，取得了明显的成效。

二、认真做好宣传发动工作，推动活动深入开展

自市教育局党委召开在全体党员干部中开展深入学习实践科学发展观学习教育活动动员会之后，我校领导班子高度重视，于XX年9月29日召开全体教师动员大会，布置学习教育活动。会议传达了市委和市教育局会议精神，认真研究学校开展科学发展观活动的具体工作安排，制定了具体的活动实施方案和第一阶段的重点工作及日程安排，对学校开展活动进行具体部署。党支部书记徐昌艳作了讲话，要求全体党员干部要充分认识开展这次活动的重要意义，认真参加学习、教育、查摆、整改等各项活动，切实在活动中受到教育。为了形成良好的活动氛围，学校在校园内悬挂多条标语营造浓厚气氛，并充分利用广播、板报、橱窗等进行大力宣传，使大家深刻认识到活动的重要意义。在学习调研阶段，学校共下发了学习材料五份，在石化一小网站上开通了“我为学校发展献一策”的论坛，做到了党员老师人人积极学习，非党员老师也努力参与的良好局面。

三、采取多种形式，认真组织开展学习活动

在组织科学发展观学习教育活动中，学校采取多种形式抓好学习培训工作，确保学习教育收到了实实在在的效果。学校在第一时间将学习资料装订成册，供教师们自学。每周组织不同学习小组的教师进行学习心得交流。在这次的学习实践科学发展观学习教育活动中，我校教师共完成学习笔记近百万字，人均达一万余字，学习心得体会79篇。在学习活动中，我校的具体做法有：

一是坚持学校领导干部带头学。在处理好日常工作的同时，组织学校领导班子成员集中学习四次。此外，学校党支部书记对党员和班子学习活动分别进行辅导、讲课，为学习活动奠定了良好基础。

二是落实各项制度，确保学习参与率达到100%。学校制定了活动的出勤、请假、补课等各项制度，并严格落实，对因病、因公外出等原因不能参加学习的责成专人进行补课，保证了学习时间。

三是学习教育活动坚持理论联系实际，在学习中，组织党员干部一边学习，一边撰写读后感或心得体会，并按照科学发展观的要求，认真进行对照分析，谋划自己在教育教学中需要加大落实和改进力度的具体环节，为第二阶段查找问题奠定了基础。第一阶段的学习调研活动中，我校18名在职党员教师都撰写了心得体会。

四是结合学习教育和自己的教学实践，召开讨论交流会。周二的教师论坛上一年级组老师率先以“最小的官职，最伟大的事业”为题结合自己的教育教学实际畅谈了学习实践科学发展观后的感受。

五是通过调研促学习。在新形势下，如何搞好教师队伍建设；探讨家校沟通的新渠道、新机制；如何加强教师师德教育；怎样提高教师待遇，加快学校发展步伐；如何有效促进教师专业化成长……这些调研课题都是学校科学发展观领导小组认真讨论后拿出的，然后每个班子成员带领部分党员老师进行深入调研，发放征求意见表，特别是党员干部结合自己的分管工作每人写一份书面调研报告，为促进学习进一步发展提出切实可行的措施。这种以调研促学习的活动，让每位党员更党深刻地理解了科学发展观就在身边，学习科学发展观就是为了解决实际问题的深刻用意。

四、学习教育活动立足发展，学用结合

一是通过理论学习夯实科学发展的基础。在学习中，始终坚持理论联系实际的原则，通过分析党员干部队伍实际，对共性问题集中组织学习，对个性问题要求党员自学。总支部引导党员自觉检查是否做到真学真懂，是否把学习的理论运用到了实际工作之中。

二是通过转变作风构建科学发展的保障。领导班子和党员干部自觉征求群众意见，倾听他们对学习教育活动的意见，并及时进行改进。在全校大会上，学校就老师的值周活动及学校的德育及学生安全提出了严格的要求，要求全体教师高度重视，从自己做起，通过成立环保小卫士等措施加强学生养成教育，确保学生安全。

三是通过服务发展提高科学发展的能力。在学习教育中，大家普遍感觉到，自身的素质和落实科学发展观的要求还有很大的差距，除集中每周二、四半天学习外，都积极利用业余时间进行自学。学校网络资源十分丰富，鼓励党员干部利用网络资源开拓视野。四是学校把立足为师生服务，不断提高服务水平作为学习教育活动的重点工作来抓。通过“教学活动月”组织课堂教学技能竞赛增强教师为学生服务的本领，提高教育教学质量；通过强化安全管理、提高师生安全意识、加强学生养成教育、全体教师参与值周、创造文明和谐校园；引导全体师生甘于奉献，切实解决教职工困难，全身心地投入教育教学工作中来。

科学发展观学习教育活动，有力地促进了学校各方面工作的开展，师生精神面貌焕然一新。通过学习使全体教师明确了“坚持以发展为主题，办人民满意的教育”的学校发展宗旨。对我校发展思路、发展模式的不断探索和创新，对我们把握大局、做好学校教育教学各项工作，具有非常重要的意义。

荆门市石化第一小学学习实践科学发展观领导小组

二00九年十月二十五日

第五篇：深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作总结

深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作总结

学习调研阶工作在镇委正确领导和指导组的指导下，严格按照县委规定的活动基本原则、目标要求、实施范围、方法步骤，坚持高标准、严要求，注重针对性，讲求实效性，精心组织，周密安排，统筹兼顾，整体推进，互学互助，学改结合，达到了预期的目的。现将学习调研阶段工作总结如下：

一、学习调研阶段开展工作的基本情况

我村深入学习实践科学发展观活动工作开展以来，严格按照镇委的部署要求，认真做好集中学习、深化思想认识的各项工作，确保学习实践科学发展观活动扎实深入开展。学习实践科学发展观活动，起步快，开局好，进展顺利，成效显著。

1、加强组织领导，精心部署安排

2、采取有效措施，突出抓好理论学习

坚持把理论学习作为学习动员阶段的中心任务来抓，教育引导党员干部进一步深化对“科学发展观”精神实质的认识和理解，结合学习党的十七大报告，胡锦涛关于《树立和落实科学发展观》的讲话等中央和省委、市委、院党委领导同志关于落实科学发展观的一系列重要论述，组织集中学习。通过学习吃透精神、领会实质、武装头脑、提高认识。全体党员在认真参加集中学习的同时，坚持个人自学，坚持学习文件与撰写读书笔记相结合，学习讨论与集中交流相结合。我村指导小组对所有党员的学习情况集中进行检查，从检查情况看，广大党员干部对开展学习实践活动，思想重视，态度端正，行动迅速。３、围绕科学发展主题，深入开展调研活动

党委领导班子成员到群众中开展了调研活动。调研活动主要围绕新农村建设、搞好基层服务工作、加强基层党组织建设、对村委管理的意见建议等主题进行了座谈调研，并撰写了调研报告，记录了调研问题。在调研活动中我们坚持走群众路线，尊重实践，尊重群众首创精神，集中群众智慧。

４、广泛征求意见，力求找准存在问题

结合调研，通过召开座谈会、发放征求意见表、个别谈话、走访、等多种方式，尽可能多方面听取意见，使群众广泛参与，征求意见范围广。

二、深入学习实践科学发展观活动第一阶段存在问题

总的来看，我村学习调研阶段的各项任务已基本完成，为深入开展下一阶段的学习实践活动打下了良好的思想和理论基础。

但也还存在一些不足和薄弱环节，主要是：个别党员对开展学习实践活动重要性的认识还不够深刻、不够到位，学习的自觉性和主动性还有待于增强；在联系思想和工作实际解决具体问题上力度还不够大，学习实践的质量和效果还有待于进一步提高；在具体组织实施、不断把学习实践活动引向深入上也还有需要加强和改进等。这都需要我们在下一步的学习实践活动中，引起高度重视，采取有效措施，认真加以解决。