市水利局先进性教育转段动员会上督导组的讲话

第一篇：市水利局先进性教育转段动员会上督导组的讲话

市水利局先进性教育转段动员会上督导组的讲话

市水利局转段动员会上督导组的讲话各位领导、同志们：很高兴参加今天水利局的转段动员大会，下面我代表督导组作个发言。我主要讲两个问题。

一、水利局的先进性教育活动取得了阶段性的成果。自先进性教育活动开展以来，市水利局按照市委的要求，认真开展学习阶段的各项工作，取得了阶段性的成果，具体表现在：一是做到了领导重视，机构落实，方案具体，措施到

位。在市委的保持共产党员先进性教育活动动员大会结束后，水利局及时召开党组会议进行专题研究，及时成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组及其办公室，明确了责任人，制定了“先教”工作方案，并于2月7日召开了全局动员大会。在接下来的工作中做到了领导先学一步，学深学透，职工边学习边提高，使学习阶段取得了明显成效。二是认真开展好六个专题的学习。六个专题的学习，是市委结合我市实际提出的学习内容。市水利局除组织党员参加市委组织的六场专题报告外，结合本局实际，开展了集中学习。除理论学习外，还进行了业务知识学习，做到了工作学习两不误。三是把先进性教育与水利工作结合起来，真正做到“两结合，两不误，两促进”。在先进性教育活动开展的期间，市水利局结合加快推进在建水源工程建设，病险水库除险加固工程建设这一实际，把先进性教育与水利工作结合起来，以先进性教育推动工作，以工作显现先进性教育，很好地做到了两结合，两不误，两促进。通过形式多样的学习教育活动，使水利局全体党员受到了党性教育，党组织活力进一步增强，水利工作有新的发展，人民群众得到实惠。主要表现在以下四个方面：第一、深化了对开展保持共产党员先进性教育活动重要性和紧迫性的认识，增强了参加先进性教育活动的自觉性。局党组和各支部通过学习、交流，紧密联系思想和工作实际进行学习，大家认识有了新的提高，一致认为，开展保持共产党员先进性教育活动，是全面贯彻“三个代表”重要思想，加强新时期党的建设的重要举措，是建设学习型政党带动建设学习型社会的一个重要步骤，是提高党员队伍素质，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力的有效途径。思想认识的提高，各种消极情绪迎刃而解，大家参与先进性教育活动的自觉性明显增强。第二、进一步深化了“三个代表”重要思想的理解，增强了做“三个代表”重要思想坚定实践者的自觉性。开展先进性教育活动，就是深入学习和认真实践“三个代表”重要思想，用“三个代表”重要思想武装广大党员的头脑，努力把广大党员锻炼成“三个代表”的坚定实践者，使我们党使始终站在时代的前列。通过学习大家表示，一定要紧紧把握这次先进性教育的极好机遇，努力提高自身素质，牢记党的宗旨，坚定理想信念，做好本职工作，做“三个代表”重要思想的坚定实践者。第三、进一步深化了对时期党的先进性标准要求的认识。通过学习，大家认识到每名共产党员都要为保持自身的先进性，保持党的先进性而尽职尽责、不懈努力。要把保持先进笥视为一种责任，一种义务，把这种责任和义务转一种压力，一种动力，时刻提醒自己、激励自己。要紧密联系改革发展稳定和加强党的执政能力建设的大局，进一步明确保持先进性的目标和方向；要紧密联系党员队伍状况特别是要着力解决好的种种问题，进一步明确保持先进性的关键和重点；要紧密联系自身工作情况和思想实际，进一步明确保持先进性的措施和方法。只要真正重视，认真对待，付诸行动，持之以恒，我们党和每一名共产党员的先进性就能够长期保持、有效发挥、不断发展。这不仅为进一步对照检查、党性分析、民主评议奠定了基础，而且进一步增强了做先进性党员的意识和自觉性。第四、进一步增强了新形势下做好水利工作的信心和决心。通过学习，大家感到，全市水利事业在新发展时期，水利干部要以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，紧紧围绕经济和社会发展的中心任务，积极主动，抓重点，重特色，推进全市水利事业向新的更高层次发展。这就要求水利干部必须进一步统一思想，振奋精神，把共产党员的先锋模范作用和各级党组织的战斗堡垒作用发挥出来，把积极性调动起来，创造性激发出来，形成想干事、会干事、能干事、干成事的良好氛围，增强做好水利工作的信心和决心。

二、高质量完成好分析评议阶段的各项工作任务。在新的工作阶段，我们要进一步增强责任感和使命感，扎实做好第二阶段的保持共产党员先进性教育活动。一是要把学习贯穿先进性教育始终。要突出学习实践“三个代表”重要思想这条主线，把学习贯穿始终，引导广大党员对“三个代表”重要思想真学真信真用，切实把“三个代表”重要思想落到党员的工作岗位上，体现在党员的实际行动中。要努力使“六项教育”深化下去，使深化“六项教育”的过程成为党员自我吸收、自我反思、自我内化、自我升华的过程，以促进全市水利事业更好地开展。通过抽查和检查，各部门的学习心得体会和学习笔记总体是好的，但有极个别同志没有从根本上认识开展“先教”活动的重要性，存在应付了事的情况，因此，在分析评议12全文查看

第二篇：市水利局转段动员会上督导组的讲话专题

市水利局转段动员会上督导组的讲话

各位领导、同志们：

很高兴参加今天水利局的转段动员大会，下面我代表督导组作个发言。我主要讲两个问题。

一、水利局的先进性教育活动取得了阶段性的成果。

自先进性教育活动开展以来，市水利局按照市委的要求，认真开展学习阶段的各项工作，取得了阶段性的成果，具体表现在：一是做到了领导重视，机

构落实，方案具体，措施到位。在市委的保持共产党员先进性教育活动动员大会结束后，水利局及时召开党组会议进行专题研究，及时成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组及其办公室，明确了责任人，制定了“先教”工作方案，并于2月7日召开了全局动员大会。在接下来的工作中做到了领导先学一步，学深学透，职工边学习边提高，使学习阶段取得了明显成效。

二是认真开展好六个专题的学习。六个专题的学习，是市委结合我市实际提出的学习内容。市水利局除组织党员参加市委组织的六场专题报告外，结合本局实际，开展了集中学习。除理论学习外，还进行了业务知识学习，做到了工作学习两不误。

三是把先进性教育与水利工作结合起来，真正做到“两结合，两不误，两促进”。在先进性教育活动开展的期间，市水利局结合加快推进在建水源工程建设，病险水库除险加固工程建设这一实际，把先进性教育与水利工作结合起来，以先进性教育推动工作，以工作显现先进性教育，很好地做到了两结合，两不误，两促进。

通过形式多样的学习教育活动，使水利局全体党员受到了党性教育，党组织活力进一步增强，水利工作有新的发展，人民群众得到实惠。主要表现在以下四个方面：

第一、深化了对开展保持共产党员先进性教育活动重要性和紧迫性的认识，增强了参加先进性教育活动的自觉性。局党组和各支部通过学习、交流，紧密联系思想和工作实际进行学习，大家认识有了新的提高，一致认为，开展保持共产党员先进性教育活动，是全面贯彻“三个代表”重要思想，加强新时期党的建设的重要举措，是建设学习型政党带动建设学习型社会的一个重要步骤，是提高党员队伍素质，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力的有效途径。思想认识的提高，各种消极情绪迎刃而解，大家参与先进性教育活动的自觉性明显增强。

第二、进一步深化了“三个代表”重要思想的理解，增强了做“三个代表”重要思想坚定实践者的自觉性。开展先进性教育活动，就是深入学习和认真实践“三个代表”重要思想，用“三个代表”重要思想武装广大党员的头脑，努力把广大党员锻炼成“三个代表”的坚定实践者，使我们党使始终站在时代的前列。通过学习大家表示，一定要紧紧把握这次先进性教育的极好机遇，努力提高自身素质，牢记党的宗旨，坚定理想信念，做好本职工作，做“三个代表”重要思想的坚定实践者。

第三、进一步深化了对时期党的先进性标准要求的认识。通过学习，大家认识到每名共产党员都要为保持自身的先进性，保持党的先进性而尽职尽责、不懈努力。要把保持先进笥视为一种责任，一种义务，把这种责任和义务转一种压力，一种动力，时刻提醒自己、激励自己。要紧密联系改革发展稳定和加强党的执政能力建设的大局，进一步明确保持先进性的目标和方向；要紧密联系党员队伍状况特别是要着力解决好的种种问题，进一步明确保持先进性的关键和重点；要紧密联系自身工作情况和思想实际，进一步明确保持先进性的措施和方法。只要真正重视，认真对待，付诸行动，持之以恒，我们党和每一名共产党员的先进性就能够长期保持、有效发挥、不断发展。这不仅为进一步对照检查、党性分析、民主评议奠定了基础，而且进一步增强了做先进性党员的意识和自觉性。

第四、进一步增强了新形势下做好水利工作的信心和决心。通过学习，大家感到，全市水利事业在新发展时期，水利干部要以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，紧紧围绕经济和社会发展的中心任务，积极主动，抓重点，重特色，推进全市水利事业向新的更高层次发展。这就要求水利干部必须进一步统一思想，振奋精神，把共产党员的先锋模范作用和各级党组织的战斗堡垒作用发挥出来，把积极性调动起来，创造性激发出来，形成想干事、会干事、能干事、干成事的良好氛围，增强做好水利工作的信心和决心。

二、高质量完成好分析评议阶段的各项工作任务。

在新的工作阶段，我们要进一步增强责任感和使命感，扎实做好第二阶段的保持共产党员先进性教育活动。

一是要把学习贯穿先进性教育始终。要突出学习实践“三个代表”重要思想这条主线，把学习贯穿始终，引导广大党员对“三个代表”重要思想真学真信真用，切实把“三个代表”重要思想落到党员的工作岗位上，体现在党员的实际行动中。要努力使“六项教育”深化下去，使深化“六项教育”的过程成为党员自我吸收、自我反思、自我内化、自我升华的过程，以促进全市水利事业更好地开展。通过抽查和检查，各部门的学习心得体会和学习笔记

总体是好的，但有极个别同志没有从根本上认识开展“先教”活动的重要性，存在应付了事的情况，因此，在分析评议阶段，做得好的同志要再接再厉，做得不够的，要抓紧补课，要通过各项学习活动任务的落实，推动水利工作的“实”。

二是要充分认识第二阶段工作是确保保持共产党员先进性教育活动取得实效的重要阶段的重要性，扎实做好各项工作。分析评议阶

段是先进性教育活动承上启下的关键阶段，在整个教育活动中具有一分重要的作用。它既是对前阶段学习教育成果的检验，也是下一阶段整改提高的前提。要通过广泛征求各方面意见，党员自我剖析和党内互相帮助，促使党员找准自己的差距和突出问题，从世界观高度深刻分析存在问题的根源，明确努力方向，增强做一名党员的责任感和光荣感。要重点抓好广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、开好专题组织生活会和民主生活会、进行民主评议、向党员反馈评议意见、通报评议情况等七个环节的工作。

三是坚持领导干部带头，发挥表率作用。党员领导干部要以普通党员的身份参加先进性教育活动，紧密联系各自的思想实际和工作实际，带头学习，带头查摆问题，带头开展批评和自我批评，带头制定和落实整改措施。既要认真本部门的先进性教育活动，又要自觉参加党支部的活动，还要积极参加各种专题学习，认真开好领导班子专题民主生活会。

四是创造性的开展好工作。开展先进性教育活动，除了做好“规定动作”外，还要做好“自选动作”，运用有效的活动方式和载体，丰富教育活动内容。及时总结，推广有效经验，树立典型，以点带面，全面推进。要按照市委“XXXX，XXXX”的发展战略，突出水利局特点，在创新和创特色上下功夫，为构建“XXXX，XXXX”作出贡献。

五是统筹安排，做到“两不识，两促进”。在集中精力扎实认真搞好学习教育的同时，要处理好开展先进性教育活动和做好各项工作的关系，做好围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排。要以开展先进性教育活动为契机和动力，与本科室的各项工作结合起来，紧紧抓好发展第一要务，进一步明确发展目标、创新发展思路、提高发展水平，为完成水利工作任务，推动全市经济社会发展提供坚强的政治保证和组织保证。

六是督导组的表态。我们督导组将全力以赴，支持、服务、配合好市水利局，确保圆满完成第二阶段的各项工作任务。

同志们，从今天开始，水利局的先进性教育活动已经转入第二阶段，各位党员要严格按照水利局的工作方案和刚才X局长的动员讲话精神的要求，增强使命感和责任感，完成好七个环节的任务，务求第二阶段的工作取得实效。

谢谢大家！

第三篇：在市先进性教育第二阶段转段动员大会上的讲话

在市先进性教育第二阶段转段动员

大会上的讲话

同志们:

我们单位的党员先进性教育活动,从前期准备工作开始,已经历了50多天.这一段我们第11督导组的同志和大家一起,按照市委的部署和要求,结合我们自己的实际，扎扎实实地,创造性地开展了工作.这些工作已经全面地体现在阶段总结当中.总结是经过“回头看”,征求党内外群众的意见认可了的.第二阶段的指导思想、基本原则、总体安排、具体要求、组织领导和注意事项等已全部包括在>当中,同时在领导组组长的动员讲话中作了全面的、有重点的、有针对性的安排部署.“思想发动、学习提高”第一阶段的工作总结,“党性分析、民主评议”

第二阶段的工作方案以及领导的动员讲话，事先都经过督导组的同意并报市领导组办公室审查批准.所以，没有必要再重复.今天的动员会上,只想从督导组的角度,重点强调三点指导性意见.一.要勇于自我批评和自我剖析,敢于暴露自己的活思想。

这次集中进行的党员先进性教育活动的主题是以实践“三个代表”的重要思想为主要内容，以保持共产党员先进性为主线.做到这一要求的前提是“真学”.真学了才能“真懂”,真懂了才能“真信”,真信了才能“真用”，真用才算是践行.在“思想发动,学习提高”阶段,我们花了接近两个月的时间，采取了灵活多样的方法,大家在通读、精学上下了从未有过的功夫,并用制度和后勤作了保障,结出两大重要成果.一个是大家都写出了阶段小结和学习心得体会;一个是大家都给自己制定了体现先进性的具体要求.这就给进入“党性分析、民主评议”阶段打下了坚实的基础.但是，事物总是一分为二的.总体上讲，我们学习的认真，不管是自觉的还是强制性的;我们有收获，不管是收获多的还是收获少的.但是,是否达到了真学、真懂、真信的高标准,用认识论的观点和方法去衡量,我们每个同志肯定还有距离.更不用说学习不主动、不自觉、强逼参加学习的少数同志。在第一阶段学习的过程中,我们第十一督导组检查了不少同志写的学习心得和体会.绝大多数写得都很生动，认识的比较深刻。但从正面讲的多，泛指社会上存在的问题多，能涉及自己的少，暴露活思想的更少.“党性分析、民主评议”第二阶段,有七个工作环节,其中最重要、最关键的是自我查找问题、自我剖析评议和民主生活会上的自我批评。不但要求找到和找准“不符合”和“不适应”的突出问题,还得深刻剖析思想根源.为下一阶段的整改提供依据,奠定思想基础。如果第二阶段还不敢暴露自己的活思想,不勇于开展自我剖析和自我批评，还是躲躲闪闪,避重就轻,那就说明你第一阶段的学习没有起到多大作用，说

明你写出的那些学习心得和学习体会是应付差事,是表面文章。更说明你第二阶段还想走过场.用胡锦涛总书记的话说,你就不是一个合格的共产党员.学习是艰苦的,找问题、挖根源、亮自己的丑不但更艰苦,而且还痛苦.要做思想斗争,要战胜自己。需要有坚定的理想信念,需要共产党人的胸怀、胆识和勇气。

找问题，不要找细枝末节,不要纠缠生活琐事,要找突出问题.即中央20号文件中讲的“不适应”和“不符合”的问题。“三个代表”的重要思想,胡锦涛总书记提出的六条基本要求,党章娑ǖ牡吃钡陌讼钜逦窈偷吃备刹康牧龌咎跫褂形颐歉崭胀按筇致邸碧崃冻龅男率逼诘吃毕冉跃咛逡就是我们判断找到的问题是问题还是不是问题的标尺。挖根源，不要只强调客观,要从思想上、从世界观、人生观、价值观,党员领导干部还要从权力观、地位观、利益观的高度去找原因。自我批评要发至内心，不能缩小,也不能夸大,更不给自己乱扣帽子,不要想在大帽子底下开小差,要实事求是。要借鉴“三讲”教育中创造的成功经验，即“自己找、群众提、上级点、相互帮”的方法找准存在的问题.但自己找是前提，是基础，是第一位的。

找问题只要想找,敢找就能找到。胡锦涛总书记在今年一月十四日的讲话中就给我们点了不少,我粗粗罗列了一下,最少有以下10条.我把它念出来,大家去对照对照:

1、有一些党员“理想信念不坚定”,即“共产主义理想和中国特色社会主义信念不坚定”,“对建设中国特色社会主义信心不足,甚至存在‘信仰危机 ’”。

2、有一些党员“忘记了全心全意为人民服务的宗旨.一切以自我为中心,对个人名利斤斤计较,甚至跌入腐败的泥坑”.3、有一些党员“组织纪律观念淡薄.不遵守党的政治纪律,对党的路线方针政策和中央已做出决定的重大问题公开唱

反调.不讲党性，不讲原则,热衷于讲交情,拉关系.缺乏组织观念,不参加甚至长期不过党的组织生活”.4、我们有一些党员“对国家发展大势看不清,对一些现实问题认识模糊,精神萎靡不振.甚至不想继续当党员”.5、我们有一些党员领导干部“主观臆断,违背客观规律的‘拍脑袋’决策,追求脱离实际的高标准和盲目攀比, 喊哗众取宠的空口号”。

6、一些党员和党员领导干部“矛盾面前畏缩，困难面前悲观失望，诱惑面前不能洁身自好。甚至谋私利、享清福”。

7、一些党员主要领导干部搞形式主义，官僚主义，搞劳民伤财的形象工程，政绩工程，搞虚报浮夸和报喜不报忧。

8、一些党员领导干部“对党的方针政策和重大决策采取阳奉阴违的态度，搞上有政策，下有对策，合意的才

执行，不合意的就不执行”。

9、一些党员和党员领导干部存在有“骄傲情绪、以功臣自居的情绪，停顿起来不求进取的情绪和贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪。甚至存在拜金主义、享乐主义、极端个人主义”。

10、胡锦涛总书记不但点出了问题还给我们分析了存在问题的原因，“主要是：国际形势的深刻复杂变化，导致有些党员理想信念动摇；市场经济的负面影响，导致有些党员的人生观、价值观发生扭曲；党内一些消极腐败现象的存在和滋长，以及一些涉及个人的具体困难和矛盾，导致有些党员对党和党的事业失去信心；一些党员忽视政治理论学习，放松世界观改造，思想滑坡；一些基层党组织工作薄弱，党员教育管理的内容和形式方法不适应形势发展的要求和党员思想变化的实际，缺乏针对性和实效性；有些地方党委和部分党组织治党不严，对党员教育管理抓的不紧，流于形式，等等。在原因分析中，也追

寻到党员领导干部存在的不负责任或失职的问题。我分析，这些问题我们不可能全有，但也不可能没有。按照马克思主义“认识是一个过程”的观点，我们不要求你在40天的教育活动中把自己身上存在的全部突出问题都找到，但要求你认识到那里就找到那里。至少要找到那么一两个突出问题，深刻剖析，在民主生活会上主动进行自我批评，并立即着手整改。对还没有认识到的问题，要再学习，再提高，再认识，再自我批评。

第四篇：转段动员讲话

县政协主席张泽泉

在县政协机关深入学习实践科学发展观活动

转段动员会上的讲话

（2009年5月 日）

同志们：

在省、市、县委的正确领导和县委指导检查组的精心指导下，我机关学习实践活动圆满完成了学习调研阶段各项工作，经请示县委学习实践活动领导小组办公室同意，从今天开始，我机关学习实践活动转入分析检查阶段。今天我们在这里召开会议，主要目的是贯彻落实省、市、县委学习实践活动转段动员会精神，回顾总结我机关学习实践活动学习调研阶段工作，动员部署分析检查阶段工作，进一步统一思想，深化认识，强化措施，狠抓落实，确保机关学习实践活动取得实实在在的效果。县委学习实践活动指导检查组一行在组长苗慧玲同志带领下亲临会场指导，等会儿苗组长还要就第二阶段工作作具体安排。下面，我先讲三个方面的问题：

一、学习调研阶段工作的简要回顾

在深入学习实践科学发展观活动中，我机关按照县委的统一部署和要求，统筹谋划整个学习实践活动，注重在活动中原原本本学习理论，注重边学边改边提高，注重结合实际搞调研，注重推动思想观念的转变和更新，第一阶段各项工

作得以扎实推进，取得积极成果，达到预期目的。

高度重视，精心组织，周密部署，措施有力。一是成立了强有力的领导机构。二是制定了周密可行的工作方案。三是加大对学习办公场所硬件投入。在学习调研阶段，采取形式多样，内容丰富，灵活机动，注重实效的学习方法。机关全体工作人员分别撰写了“发挥政协优势、服务科学发展”等多篇调研报告，并各自“联系自身工作实际写出多篇心得体会。扎实开展“四访四看”调研活动和“三讲两赛一论坛”活动。我机关各委、室围绕各自调研课题，深入企业访经理，深入基层访群众，认真搞好调查研究，问计求智于民，广泛听取社情民意，针对发现的问题，撰写并形成了专题报告。组织机关全体党员干部参加学习实践科学发展观“百人千场”报告会；组织机关全体人员观看了电影《焦裕禄》；召开了学习心得交流会，会上大家畅所欲言，谈体会，讲问题，提建议；机关支部组织深入学习实践科学发展观活动知识测试，并对试卷进行打分评比。

认真开展了解放思想大讨论活动。通过认真查找问题，明确努力方向，真正从不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，更新观念、凝聚共识。通过解放思想大讨论，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，克服满足现状、因循守旧等思想，树立正确的发展观和政绩观，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

通过开展学习实践活动，我机关取得了以下初步成效：

一是提高了机关人员对科学发展观内涵和精神实质的认识，进一步统一了思想。二是振奋了精神，进一步转变了党员干部工作作风。三是坚持规定动作不走样、自选动作有创新。在学习调研阶段，我机关充分发挥职能作用和界别优势，结合委员工作实际和机关工作实际，开展了企业委员座谈，加强阳光机关建设等活动，坚定了委员企业发展信念，鼓足了委员企业创业的精神劲头，机关更加和谐，更加民主，学习实践密切结合，工作学习相得益彰、相互推进，推动了学习调研阶段的顺利开展。

在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到，我机关学习实践活动还存在着一定的不足：一是集中学习时间较紧，党员干部还不能够深入地联系实际、结合工作进行思考，对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解有待进一步的深化提高。二是学习理论满足于读原著，在联系实际、深入实践方面仅表现为调研和交流，活动还需多样化。三是虽然通过专题学习会议、学习园地、政协信息等形式开展了不同方式的交流，但理论学习、专家辅导方面还有所欠缺。对此，我们将予以高度重视，采取有效措施，切实加以解决，以更积极的态度、更饱满的热情、更振奋的精神，扎扎实实做好下步各项工作，确保学习实践活动取得实实在在的效果。政协机关全体党员干部要认真开展一次“回头看”，结合自身实际及工作需要认真总结第一阶段工作，为第二阶段工作的顺利开展打下坚实基础。

二、务实创新，高标准完成分析检查阶段的各项工作任务

分析检查阶段，是把认识成果转化为实践成果的关键阶段，这既是对我们学习调研阶段成果的检验和深化，也为我们做好解决问题和完善制度阶段各项工作奠定基础，具有承上启下的关键作用，对确保学习实践活动取得实效至关重要。

这一阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向，既涉及领导班子集体又涉及领导干部个人，既要分析现在又要评价过去，既要总结经验又要分析教训，既要查找问题又要挖掘根源。分析检查阶段从2009年5月上旬开始，至2009年6月底结束。这一阶段工作任务重，政策性强，为了切实完成好各项任务，我强调三点意见。

（一）召开好领导班子专题民主生活会。召开好领导班子民主生活会是分析检查阶段的一个重要环节，也是加强交流、统一思想，发现问题、解决问题，加快推进科学发展的重要手段。要充分认识召开领导班子专题民主生活会的重要性，确定好主题、查找好问题、准备好发言材料、开展好批评和自我批评，最终找准推动发展、促进和谐，解放思想、改革创新，体制机制、政策制度，为民务实、清正廉洁等方面存在的问题和不足。一是查找问题要突出广泛性。要充分利用好“四访四看”调研活动、“推进六大工程加快西平发展”讨论活动成果，对第一阶段征求到的意见建议进行认真

汇总梳理，使第一阶段查摆出的问题成为民主生活会的重要议题；要继续通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查、网上调查等形式，广泛征求党员干部群众的意见建议，最终使查摆出的问题客观全面、切中要害。二是查找问题要突出针对性。要认真开展好“五查五看”活动（即查思维理念，看思想观念是否开放，思维方式是否科学；查工作思路，看发展方向是否明确，工作重点是否突出；查落实措施，看责任目标是否落实，工作动力是否充足；查推行机制，看制度体系是否完善，长效机制是否健全；查工作责任，看执行力是否落实，广大群众是否满意），对照科学发展的新要求、先进地区的新经验、发展阶段的新变化、人民群众的新期待，联系十六大以来的发展实践，找准个人思想、政治、工作、生活等方面存在的问题和制约单位科学发展的瓶颈问题。三是查找问题要突出深入性。领导班子成员要深入开展谈心活动，对查摆出的问题，交换看法、统一思想、达成共识，并在此基础上，认真剖析出问题存在的根源，撰写好个人发言材料。四是查找问题要突出民主性。要坚持正面教育为主的原则，做到不纠缠历史旧账，不纠缠个人责任，以民主团结、务实创新的氛围开展好批评和自我批评，真正把民主生活会开成诊断会、研讨会、聚力鼓劲会。在召开好领导班子专题民主生活会的同时，要组织党员召开专题组织生活会，按照科学发展观的要求，分析查找自身的差距和不足，明确努力方向。

（二）撰写好领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告，是这一阶段活动成果的集中体现，也是整改落实的主要依据。要以高度的政治责任感撰写好领导班子分析检查报告，努力使分析检查报告成为分析形势、查找不足、明确方向的重要依据，成为解决影响科学发展问题的重要依据。领导班子分析检查报告，要突出三个方面的内容：一是在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题；二是形成问题的主客观原因特别是主观原因；三是贯彻落实科学发展观的主要思路、工作措施和具体保障等。分析检查报告要紧密联系实际，充分运用调研、讨论和民主生活会的成果，突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点，切实做到查找问题突出客观性、剖析问题突出深刻性、明确方向突出科学性、整改措施突出可操作性。领导班子分析检查报告在形成过程中要以适当方式听取各方面意见建议，并经党组会议充分讨论，通过对报告的反复修改、不断完善，使报告真正突出如何解决问题这一核心，成为政协机关科学发展的行为指南。

（三）组织好群众评议活动。对分析检查报告进行群众评议，是倾听民声、了解民意、集中民智的过程，也是党内集中教育活动的一个创新。领导班子分析检查报告形成后，要通过群众评议、专家评议、上级评议、自我评议、服务对象评议等形式，精心设计评议内容，组织熟悉情况、有较强参政议政能力的党代表、人大代表、政协委员、基层党员干部和服务对象，着重从领导班子对科学发展观的认识深不

深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。要积极吸纳群众评议意见，主动把群众评议中提出的正确意见体现到修改后的分析检查报告中来，引入到学习实践科学发展观活动的各个阶段、各个层面，从而使群众评议中查摆出的问题一个一个得以解决，将学习实践活动一步一步推向深入。群众评议结果要在参评人员和全体党员干部中公布，评议满意率达不到90%的，分析检查报告要重新研究撰写，并再次组织评议。

三、做好分析检查阶段工作的几点具体要求

为了把分析检查阶段的各项工作做好，真正做到征求意见要有广度，分析问题要有高度，开展评议要有力度，我就如何开展好这一阶段的工作提出几点具体要求：

一要进一步解放思想。解放思想是党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义的一大法宝，是贯穿整个学习实践活动的一条主线，我们要坚持实事求是，用科学发展观指导思想解放，引导广大党员干部总结经验，清醒认识工作的问题和不足，面临的困难和挑战，进一步增强忧患意识、大局意识、协调意识、责任意识，把人民政协事业放在党和国家事业科学发展的整体和过程中来把握，把自己所从事的工作与政协整体工作联系起来，不断增强开拓工作新局面的紧迫感和责任感。

二要切实加强组织领导。对分析检查阶段的各项工作任务，要高度重视，精心组织，周密安排，加强对工作的具

体指导，确保把每个步骤的工作落到实处。同时，要引导同志们正确对待群众意见，自觉地接受批评。

三要进一步深化学习。要紧密联系当前国际国内经济形势的发展变化，紧密联系自身实际，进一步深化学习。在抓好自学的同时，再拿出一些时间组织开展集中学习和培训，深入学习中央和省、市、县委规定的必读篇目，学习十七届三中全会精神，学习习近平副主席来河南调研时的重要讲话，学习省委《关于新形势下深入学习大力弘扬焦裕禄精神、加强党性修养、切实改进作风、推动科学发展的决定》,加深对科学发展观的理解，自觉学习弘扬焦裕禄精神，进一步树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识，切实达到党员干部受教育的目的。

四要破解难题，解决突出问题。解决突出问题是确保学习实践活动见到实效的根本所在。机关各部门要在坚持边学边改、边查边改的基础上，组织专门力量，研究解决突出问题。对能够解决的，马上予以解决；对不具备解决条件的，创造条件抓紧解决；对涉及长远或情况复杂的，要及早研究，拿出整改措施，逐步予以解决。要特别注重解决影响机关和本部门发展的突出问题，注重解决当前群众生产生活中的热点问题，多办一些群众看得见、摸得着的实事、好事。在解决突出问题的过程中，要深入查找影响制约科学发展的根源，积极寻求破解难题的方法和途径，及早建立完善体现科学发展现要求的体制机制、政策规定、规章制度，进一步推

进我县政协的工作创新。

五要搞好结合。一是把学习实践活动与“讲、树、促”主题教育结合起来，使分析检查阶段工作与教育活动检查评议、整改建制阶段相互衔接、有机结合、共同开展，着力整治干部队伍中不同程度存在的奢靡、浮躁、贪占、跑要等“七股歪风”，引导党员干部牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观，党性真正得到强化、信念真正得到坚定、作风真正得到改进、素质真正得到提高。二是把学习实践活动与开展学习弘扬焦裕禄精神活动结合起来，重点组织开展好焦裕禄精神现场教育活动、宣讲月活动、研讨活动、教育培训活动、学习典型评选活动等，以焦裕禄同志为标杆、为榜样、为标尺，在党性、作风等方面对照检查、整改提高，切实做到服务群众有新举措、艰苦奋斗有新加强、求真务实有新气象、知难而进有新突破、敬业奉献有新境界。三是把学习实践活动与当前工作结合起来。正确处理学习实践活动与做好当前各项工作、推动科学发展的关系，把有效应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展作为最大的实践、最重要的实际、最需要取得的成效，无论是检验学习实践活动成果，还是检验应对危机、促进发展成效，都要明确“推动科学发展，加快西平快速平安崛起”这一目标，努力保持全县经济社会又好又快发展的良好态势。

五要作好表率。党员领导干部要充分发挥表率作用，切实做到“六个带头”：一是带头深入学习，做到勤于学习、— 9 —

善于学习，学早一步、学多一点、学深一些；二是带头征求意见，真诚主动地向同事、下级和群众征求意见，特别是批评意见；三是带头开展谈心，与班子成员、党员群众畅所欲言、推心置腹，相互帮助，共同提高；四是带头分析检查，深入查摆问题，深刻查找根源，做到触及思想、触及实质，坚决不走过场、不流于形式；五是带头开展批评与自我批评，既要勇于进行真诚的自我批评，又要敢于批评错误的思想和行为，还要虚心接受别人的批评；六是带头整改落实，针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出具体的整改措施，具备条件改的要立即改正，以实际行动为广大党员干部作出表率。

同志们，我机关深入学习实践科学发展观活动已取得了阶段性成果，这是省、市、县委正确领导和县委指导检查组认真指导的结果，是广大党员干部积极努力、扎实工作的结果。希望同志们继续以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，扎实做好、认真完成分析检查阶段的各项任务，以保增长、保民生、保稳定的优异成绩和推动科学发展的实际成效迎接新中国成立60周年和人民政协60华诞。

第五篇：在党员先进性教育活动转段动员大会上的讲话

在党员先进性教育活动转段动员大

会上的讲话

同志们：

根据全区农村保持共产党员先进性教育活动的总体部署，今天我们在这里召开党性分析、民主评议阶段动员大会。稍后，有5个单位将分别作典型发言，介绍他们抓先进性教育活动的经验和作法。各个单位要认真学习，认真借鉴，努力推动全区先进性教育活动深入开展。这里，我主要讲三个方面的问题。

一、思想发动、学习培训阶段工作的简要回顾

我区自3月中旬农村保持共产党员先进性教育活动开展以来，在省委和市委的正确领导下，在市委蹲点组的具体指导下，各办事处（镇）党委按照区委统一部署，全力以赴，求真务实，开拓创新，取得了阶段性成果。前一阶段的工作主要在以下五个方面取得了明显成效：

（一）层层发动，广泛宣传，营造了先进性教育活动的浓厚氛围。全区各级党组织通过层层召开动员大会，认真传达、深刻领会市委精神，使广大党员、干部充分认识到开展先进性教育活动的极端重要性、神圣责任感和紧迫使命感。前段，各办事处（镇）开展了广泛深入的调查研究，制订了既符合市委要求、又切合本地实际的先进性教育活动方案。在此基础上，各单位进行了大力度、全方位、多角度的宣传发动。一方面，电视台突出了先进性教育活动的主题宣传。前一阶段，电视台开辟了保持共产

党员先进性教育活动专栏，连续、跟踪、深度报道了活动的开展情况，相继采编稿件52篇，使先进性教育活动的各项精神、各方面的工作、各类先进典型得到了广泛的宣传。另一方面，各级党组织还采取了各种丰富多彩、行之有效的社会宣传手段和形式。全区共刷写石灰固定标语160多条，悬挂、张贴横幅等其他标语1800多条，树立大型彩喷标语2条；组织流动宣传车在全区范围内进行了巡回宣传，共开辟宣传橱窗8个；基层党支部做到了有一个宣传阵地、一个广播室、一个党员活动室、一个学习心得栏、一套学习资料、一套制度；共印发保持共产党员先进性的公开信10000份发至每个农户、1000份倡议书发至每个共产党员，宣传声势轰轰烈烈、家喻户晓。裕民、鼎港办事处紧紧围绕调动党员积极性、扩大群众知晓度，将宣传发动的重心下移，注重实在、实用、实效，真正使先进性活动做到了家喻户晓、人人皆知。西湖镇把先进性教育活动宣

传资料印发、张贴到每一个农户，增强了宣传的广泛性。西洲、下窖、新港、东洲办事处在宣传工作上也下了很大的功夫，产生了良好的效果。

（二）强化领导，认真督查，确保了先进性教育活动的各项措施落实到位。各级党组织把搞好先进性教育活动作为第一位的责任来对待，作为第一位的工作来安排，作为第一位的任务来完成，做到了领导力量到位、工作队伍到位、指导督查到位。一是层层负责，狠抓落实。建立了“一把手”抓“一把手”、一级抓一级、一级对一级负责的领导机制和工作机制。区委、办事处（镇）两级都成立了由党委“一把手”负总责的先进性教育活动领导小组，组建了强有力的工作机构。两级党委的高度重视，积极负责，保证了先进性活动顺利地进行。二是层层指导，严格把关。全区抽调了21名同志，组成7个指导组，深入到办事处（镇）指导工作。各个指导组积极

参与派驻地先进性教育活动，广泛调查，主动参谋，严把关口，有效发挥了指导督促作用。区委驻下窖办事处指导组，注重深入基层开展学习辅导工作，增强了党员学习的积极性。三是层层办点，注重示范。区委、办事处（镇）党委认真办点示范。9名区级领导除1名分管招商引资的副主任没有下队办试点外，其他8名区级领导都有联点示范队（村）。各办事处（镇）领导班子成员也都相应地联系了示范点。两级党委的班子成员都深入基层，积极开展调查研究，辅导学习，进行乡村夜话、督促检查的活动，有力地促进了先进性教育活动的有序进行。全区涌现出了裕民办事处五队、鼎港办事处一队、东洲办事处一队等先进性教育活动的亮点。四是层层督促，整体推进。区委、办事处（镇）两级成立了专门的督查组，开展了定期检查、不定期抽查、专题督查等活动。对督查中发现的问题，全区在4月下旬组织学习培训“回头看”，特别是针对个别办事处

学习培训抓得不紧、对《读本》原文掌握不够扎实、对流动党员的对接和学习培训落实不够等问题，要求相关单位迅速进行了整改，确保了思想发动、学习培训阶段各项工作任务严格按市委和区委精神落实到位。前段工作评比结果是裕民办事处、下窖办事处、鼎港办事处为先进性教育活动的先进单位。

（三）周密部署，精心组织，开展了高质量的党员学习培训。各级党组织按照区委统一部署，统筹规划，分步落实，认真组织农村党员开展集中学习。一是突出抓了对原文的学习。各级党组织把组织党员原原本本、扎扎实实学习《保持共产党员先进性教育读本》作为重要任务，采取领导跟班督促、组织力量辅导、加强考核验收等多种方式，确保集中学习达到要求，取得实效。二是突出抓了专题讨论。为了把学习培训引向深入，各级党组织按照区委要求，围绕全区统一明确的六个问题，组织广大

党员认真开展了专题讨论，在讨论中统一和提高了思想认识。三是突出抓了分类指导。区委根据办事处（镇）机关党员、农村党员、流动党员等不同类别党员群体的特点，有的放矢、因人而异地组织学习培训，确保各类党员学习培训落到实处，取得实效。在学习培训阶段，新港办事处、鼎港办事处、东洲办事处针对个别生产队缺支书的实际情况，健全支部。或派机关干部队下任支书，或召开党员大会，选举产生支书。保证了农村党员学习的有组织性、连贯性并取得了好的成效。下窖办事处组织机关党员开展了先进性教育知识竞赛，促进了机关党员主动学习的积极性。裕民办事处对流动党员采取寄送资料的形式进行学习，并提出要求写出心得体会，收回了学习体会5篇。西洲办事处、西湖镇在保证参学率、保证学习效果方面也有较大力度。

（四）大胆探索，勇于创新，突破

了流动党员参加学习培训这个难点。各级党组织从一开始就把组织流动党员参加先进性教育活动作为第一大难点，勇于探索，大胆创新，取得了明显成效。一是下大决心摸清底子。采取党员自己报、队组干部包、逐户逐人问、发动亲友找、发函发信催、部门帮助查等办法，及时摸清了全区流出、流入党员的底子。裕民办事处在摸清流动党员底子方面动手早、下力大、采取的途径多，是全区范围内对流动党员底子摸得最清的单位。二是积极进行对接。对市区内的流动党员，区先教办主动与各区、县（市）先教办联系，接上了关系，对市外的流动党员主要采取打电话的途径对接，确保了全区流动党员的数目清、地址明。三是督促培训学习。对流入党员，各单位组织他们与本单位农村党员一道参加了学习培训。对流出党员不能回家参加学习的，各办事处（镇）采取了寄送学习资料的办法，尽可能让他们搞好学习，接受教育。

（五）学用结合，边学边改，使群众初步感受到了先进性教育活动带来的实惠。我区农村开展先进性教育活动，对促进农村产业结构调整、促进农村春耕生产、促进农村各项基础设施建设、促进农村全面建设小康社会规划的制订与工作起步，起到了很大推动作用，确实做到了先进性教育活动与改革发展“两不误”、“两促进”。在思想发动、学习培训阶段，全区党员扶贫帮困筹资67900元，党员义务修路千米，义务疏渠千米，义务栽树1400棵。在活动中涌现了任汉民、邹保忠、谭石玉等一大批边学边改的优秀共产党员。特别是在近段时间，市委、区委紧急部署了防治非典型肺炎工作，各级党组织统筹安排，科学应对，既不放松先进性教育活动，又全面落实防治“非典”各项措施，并引导广大党员在治理“非典”战斗中充分发挥先锋模范作用，用实际行动接受党组织的考验，做到了以先进性教育活动促进防治“非

典”，以防治“非典”检验先进性教育活动。裕民办事处把防治“非典”作为当前维护人民群众根本利益的头等大事和检验先进性教育活动实效的主要内容，组织广大党员在防治“非典”斗争中发挥了关键作用。东洲办事处一队广大党员在抵御“非典”的斗争中，争当宣传员、信息员、清洁员，以实际行动体现了党员的先进性。

但我们也应该清醒地看到，在前一段教育活动中，也还存在一些不足。一是认识高度不够。个别单位的相关领导还没有真正地把先进性教育活动摆在十分突出的位置，投入的精力不够，出现了应付、敷衍的现象。个别指导组也没有严格按区委要求到岗到位。二是整体推进不够。有的单位对党员学习培训重视不够，抓得不紧；个别单位对学习培训中的某些环节抓得不够落实，导致学习培训的效果不很理想。三是边学边改不够。有的单位少数党员学习与整改有

所脱节，学习之后问题依然存在。四是探索创新不够。有的单位对带规律的问题、带倾向性的问题及新情况新问题缺乏深入研究，消极等待上面给政策、拿办法；有的单位没有结合本地实际创造性地开展工作。如何组织流动党员开展党性分析、民主评议以及建立流动党员教育管理的长效机制，各单位还考虑得不多，研究得不深。五是总结提高不够。各单位在推进先进性教育活动具体工作的同时，及时总结、及时提炼、及时推介还有所欠缺，与区委提出的出成效、出经验的要求还有差距。对这些问题，各单位必须引起高度重视，并在下一阶段的工作中切实加以改进。

二、明确任务，把握政策，认真开展好党性分析、民主评议工作

按照我区先进性教育活动的总体部署，从现在起到6月中旬，为全区农村保持共产党员先进性教育活动党性分

析、民主评议阶段。党性分析、民主评议工作，既是对前一阶段党员学习培训效果的检验和深化，又是后一阶段党员整改提高的必要前提和基础，在整个先进性教育活动中具有承上启下的关键作用，全区各级党组织必须以高度的政治责任感和认真负责的精神，扎扎实实地完成好这一阶段的各项任务。

（一）把握阶段特点，进一步加强思想动员。党性分析、民主评议阶段集中体现了先进性教育活动客观性、具体性的特点，开展这项工作必须把握政策性，坚持原则性。各级党组织要针对这一特点，进一步搞好思想动员。一是要切实增强党支部的责任感。农村党支部是党性分析、民主评议的直接组织者和推动者，其思想认识水平、发挥作用程序，直接影响到党性分析、民主评议工作的成效。要进一步调动党支部一班人的工作积极性，教育和引导他们克服畏难情绪、应付心态、轻率思想，真正把

思想和工作统一到先进性教育活动的要求上来。二是要努力提高方方面面农村党员的自觉性。农村党员是党性分析、民主评议的主体。要使党性分析、民主评议真正落实到位，党员自身的思想认识首先必须到位。要引导广大农村党员正确认识党性分析、民主评议的目的和意义，正确看待自己以及党员队伍中存在的突出问题，从而自觉、主动地接受和参与评议。三是要充分调动群众参与的积极性。群众参与是党性分析、民主评议活动的重要组成部分，是使党性分析、民主评议工作取得成效的重要保证。各级党组织必须把思想发动的重心真正下移到广大群众中去，有效地激发他们参与党性分析、民主评议的热情，使他们真正认识到搞好党性分析、民主评议不仅关系到党员的形象，而且关系到广大人民群众的根本利益，从而引导他们用正确态度、正确的方式评议和监督党员。

（二）把握关键环节，认真落实工作步骤。开展党性分析、民主评议工作，主要是抓好四个环节。一是组织好党员自评，使每一名农村党员真正找出、找准问题。要组织党员对照先进典型找差距，对照不合格党员的表现找问题，对照先进性要求明确努力方向。具体而言，就是要坚持做到“五查五看”：查政治思想水平，看勤于学习、自强素质、服务群众做得如何；查改革发展意识，看解放思想、带头致富、帮民致富做得如何；查政策法制观念，看执行政策、遵纪守法、维护正义做得如何；查文化道德素质，看倡导文明、崇尚科学、树立新风做得如何；查组织纪律观念，看履行义务、执行纪律、克已奉公做得如何。在查找问题的基础上，要求党员深刻分析存在问题的原因，对照先进性的基本要求和不合格党员的主要表现，客观地搞好自我评价。二是组织群众测评，使广大群众真正发挥评议、监督作用。各党支部和指导组要深入群众走访座谈，采

取设立征求意见箱，发放征求意见表，开展“乡村夜话”活动等形式，广泛听取群众意见。要召开群众代表大会，组织群众对党员分优秀、合格、基本合格、不合格四个等次进行测评。要认真梳理群众对党员的意见，对反映的问题进行调查核实，形成对党员的综合意见，由支部负责人和指导组向党员本人进行反馈。三是组织党员互评，使民主评议真正体现高标准、严要求。各党支部要召开支部大会对党员逐一进行民主评议。评议中要充分发挥民主，认真开展批评与自我批评，敢于触及问题。评议后，要组织党员以无记名投票方式对每名党员进行测评。要召开支委会，根据党员自评、群众测评、党员互评的情况，对每一名党员作出鉴定，确定优秀、合格、基本合格和不合格党员名单。四是组织好结果公示，使党员确实受到教育、得到提高。各党支部要将民主评议结果以适当的方式向群众公示。公示前，党支部和指导组要找不合格党员进行谈话，有针对性地做好过细的思想工作，引导和教育这部分党员正确对待评议结果，使他们心悦诚服地认识到自己的问题，鼓励他们甩掉包袱，吸取教训，改正错误，跟上队伍。

（三）把握创新要求，切实搞好流动党员的党性分析、民主评议工作。要按照组织关系在哪里就在哪里参加活动的原则，坚持流出地、流入地党组织共同负责，以流入地为主，组织流动党员开展党性分析、民主评议。在工作中，要注意把握好以下四个问题：一是要切实接转好流动党员的组织关系。通过前一段的工作，我区农村流出流入党员的底子已基本摸清，市内流动党员的对接已经总体上完成。后一阶段，各级党组织必须下大力在继续搞好市外流动党员对接工作的同时，努力做好流动党员组织关系的接转工作。对本市范围里流动的党员，是原支部还是在流入地参加民主评议活动，流入地党组织要负责征求

党员意见，并做好登记和组织关系接转工作；对市外流入我区、近期还不能回原籍的党员，要积极动员他们将组织关系转进来，组织他们参加党性分析、民主评议；对流出市外的农村党员，流出地党组织要千方百计与党员及其流入地党组织取得联系，不能回来的，要将党员的表现情况及时函告流入地党组织，并衔接做好转移组织关系或办理《流动党员证》的工作。二是要因地制宜地组织流动党员参加党性分析、民主评议。对流入我区的农村党员，要采取挂靠到就近党支部、组建临时党支部、由上级党组织指派专人联络等方式，把他们组织起来开展党性分析、民主评议。对还没有参加学习培训的流动党员，要在参加评议地搞好补课。三是要结合流动党员实际开展党性分析、民主评议。要有针对性地提出农村流动党员保持共产党员先进性的具体要求和不合格党员的具体表现，结合流动党员在流出地和流入地的共同表现，要求他们搞好自我剖析，对他们搞好民主评议。流入地党组织对每个流入党员的评议，要征求流出地党组织的意见，并将结果反馈给流出地党组织。四是要努力探索建立流动党员教育管理长效机制。要把流动党员的管理迅速纳入基层党建的日常工作范畴，做到有专门机构、专门管理人员、专门管理制度。

（四）把握政策方向，确保工作质量。第一，既要坚持标准，又不能脱离实际。党性分析、民主评议必须以“三个代表”重要思想和《党章》要求为根本标准。在此基础上，各办事处（镇）党委和指导组要组织力量深入基层，深入实际，广泛听取党员和群众意见，全面把握本单位党员队伍的思想作风实际，对照区委提出的农村党员保持先进性基本要求和不合格党员主要表现，分为60岁以上党员、60岁以下党员、办事处（镇）机关党员三种类型具体评议。第二，既要严格评议，又不能搞人人过关。党性

分析、民主评议是党员接受先进性教育的必要步骤和环节，每一名党员都必须以严肃认真的态度找出突出问题，剖析思想根源，接受组织评议。这次先进性教育活动从本质上是一次党内教育，其根本目的是教育和提高，主要方式是正面教育、自我教育。因此，各级党组织在组织开展党性分析、民主评议时，既不能降低标准、放松要求，也不能过激过火、上纲上线。这是各级党组织和指导组必须认真把握的一条基本的政策界限。第三，既要走群众路线，又不能搞群众运动。开展民主评议，要始终注意吸收群众参加。在评议前，要通过召开座谈会、个别谈话、设立意见箱等形式，广泛征求群众意见；在评议过程中，要以适当方式吸收群众代表和入党积极分子参加评议，面对面听取群众意见；在评议基本结束后，可以通过公示、召开座谈会等方式将评议结果在一定范围内公布，接受群众监督。各级党组织要注意发挥导向作用，教育和引导群众以高

度负责、客观公正的态度搞好对党员的测评；要注意选择那些有较强正义感、有较高素质和代表性的群众，参与对党员提意见和搞测评；要注意全面分析，准确甄辩、合理运用测评结果和群众意见，把党支部、党员、群众这三方面的反映有机结合起来，给党员一个客观公正的评价。

三、加强领导，强化措施，高质量完成党性分析、民主评议阶段的各项任务

党性分析、民主评议工作是整个先进性教育活动的关键环节，各级党组织要发扬前一阶段好的作法、好的作风，继续保持良好的工作态势，以党性分析、民主评议阶段工作的高质量，确保整个先进性教育活动的高质量。

（一）要坚持把加强领导贯穿党性分析、民主评议全过程。能不能开展好

这次先进性教育活动，是对我区各级党组织及其负责人的一次考验。党性分析、民主评议阶段的政策性更强，工作任务更重，新情况新问题更多，对领导的要求更高，各级党组织及其负责人对此要有更加清醒的认识。要坚决克服自满情绪、松劲情绪、厌倦情绪和应付心理，做到领导力量不减，工作精力不散，以饱满的热情、过硬的作风落实好党性分析、民主评议阶段的工作。各办事处（镇）党委书记作为直接责任人，队（村）党支部书记作为具体责任人，一定要认真履行好职责，善始善终抓好工作。联点领导干部要继续搞好办点示范，特别是在转段动员、党员自评、群众测评、党员互评等关键环节，要深入下去，调查指导。办事处（镇）、队（村）两级干部特别是负责同志，既是先进性教育活动的组织者和推动者，又是先进性教育活动的受教育者，一定要站在全局的高度，周密谋划，精心组织，把各个环节的工作认真组织好，同时要真正把自己摆进

去，带头剖析自己的问题，带头接受党员、群众的评议。

（二）要坚持把学习提高贯穿党性分析、民主评议全过程。学习是一项基础工程，也是一项长效工程。学习培训阶段的学习非常重要，党性分析、民主评议阶段的学习也必不可少。对党员学习培训情况的考试检验，各地要在这次转段动员时集中组织进行。要在党性分析过程中加强学习，通过学习，提高剖析自身问题的能力，增强开展批评与自我批评的自觉性。要在民主评议过程中加强学习，通过学习，提高对群众评议意见的认识，增强执政为民、服务群众的责任感。我们要以开展先进性教育活动为契机，逐步把农村基层党组织建设成为学习型组织。各级党组织要把建设学习型农村基层党组织作为全面建设小康社会的重要内容，作为推进党的建设新的伟大工程的重要内容，作为保持党的先进性的重要内容，摆在显著位置，纳入议事日程。要认真谋划，统筹安排，抓好阵地建设，完善工作机制，改进学习方法，把这一项长远大计落到实处。

（三）要坚持把思想政治工作贯穿党性分析、民主评议全过程。党性分析、民主评议的过程，实际上是一个帮助党员对照检查自己存在的问题、接受群众监督、提高自身素质、加强党性锻炼的过程。在这个过程中，有的党员可能因为对政策精神领会不透而产生人人过关的恐惧感，有的党员可能因为对照党员先进性要求感到差距较大而背上沉重的思想包袱，还有的党员可能因为心理准备不足，对群众提出的意见特别是比较尖锐的意见一时接受不了等等。各级党组织特别是党支部一定要做好过细的思想的工作，有针对性地帮助他们正确认清和找出找准自己存在的问题，正确对待群众的意见，增强整改的自觉性。要建立和落实思想政治工作责任制，对群众意见比较集中的对象，对心理承受能

力相对较弱的对象，党支部要明确专人负责做好思想政治工作。在群众测评、党员互评等关键环节，要加强对党员思想动态的把握，对党员的一些思想苗头要早发现、早提醒、早预防，以确保党性分析、民主评议阶段工作不出疏漏。

（四）要坚持把督查指导贯穿党性分析、民主评议全过程。随着先进性教育活动的深入推进，督查指导显得愈来愈重要。党性分析、民主评议阶段对政策的理解要求更准，对程序的把握要求更严，对工作的质量要求更高。各办事处（镇）要增加督促检查的密度，联点领导要提高下联系点指导的频度，指导组要加大指导工作的力度。在督促指导过程中，一是要严格把好政策关。既要调动群众参与评议、参与监督的积极性，又不搞群众运动；既要严肃指出党员存在的问题，又要教育党员自觉地整改问题。二是要严格把好质量关。既要抓住重点对象、关键环节、突出问题，又要

注意整体推进、平衡发展；既要注意工作有序运行、步步到位，又要注意进度服从质量，确保工作效果。

（五）要坚持把调查研究贯彻党性分析、民主评议全过程。党性分析、民主评议阶段将会面临大量的新情况新问题。开展好这一阶段的工作，一定要在调查研究上有新的深度的广度。一是要开展专题调查。在党性分析、民主评议阶段，怎样做到党员既深刻剖析自己、又不会产生挨整的感觉，如何有序地组织群众参与评议活动，纪律处分与组织处置如何平衡，流动党员评议中流出地与流入地如何衔接，不合格党员具体处置如何把握等，都是必须认真研究解决的问题。各办事处（镇）要召开会议进行集体研究。二是要开展个案研究。党性分析、民主评议阶段的工作，将涉及到每一名党员，涉及到各种各样的“疑难杂症”。对一些比较敏感的突出问题，要从重要性、代表性、特殊性等因素考虑，选择一批个案作重点研究。三是要坚持边研究边指导工作。这一阶段既是出成果的阶段，又是最需要用研究成果指导实践的阶段。各办事处（镇）要注意研究成果的迅速形成和转化，及时用于指导党性分析、民主评议工作。

（六）要坚持把边查边改贯穿党性分析、民主评议全过程。边查边改是搞好党性分析、民主评议的基本方针，是与党性分析、民主评议的根本目的相一致的。各基层党支部要组织广大党员在找准问题、剖析根源、明确方向的基础上，边查边改，从党员、群众最不满意的地方改起，从党员、群众最希望办的事情办起。要紧密结合当前农村实际，组织党员开展“党员义务日”、扶贫帮困、农村公益事业建设等活动，为群众办实事、办好事，以实际行动落实整改措施，使广大群众切实感到党员在进步、在提高。

~ 26 ~

同志们，党性分析、民主评议，既是一项难度大、任务重的工作，又是一个出水平、出经验的阶段。希望全区各级党组织和指导组，周密部署，精心组织，深入探索，以饱满的热情、务实的态度、创新的精神，认认真真地抓好这一阶段的工作，为圆满完成先进性教育活动的工作任务而不懈努力。

~ 27 ~