2015年度市民政局领导班子履行党风建设主体责任报告（本站推荐）

第一篇：2015年度市民政局领导班子履行党风建设主体责任报告（本站推荐）

2015年度市民政局领导班子履行党风建

设主体责任报告

2015年，在市委、市政府坚强领导和上级民政部门的精心指导下，我局领导班子坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,突出重点、整体推进、改革创新、狠抓落实，不断加强党风廉政建设和反腐败工作，真正把党风廉政建设责任制落到实处，现将我局领导班子履行主体责任情况报告如下。

一、加强党风廉政建设，切实履行主体责任

（一）加强组织领导，强化党风廉政建设的责任落实。一是加强组织领导,将党风廉政建设工作列入了重要的议事日程。成立了以局主要负责同志为组长，班子成员为副组长，各科室、下属事业单位负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组，形成齐抓共管的良好格局。二是强化责任意识，明确班子成员党风廉政建设的工作职责和具体要求。年初专门召开会议，安排部署党风廉政建设工作，各班子成员、各科室和下属事业单位负责人签订了《市民政局党风廉政建设目标责任书》。同时，研究制定了《2015年党风廉政建设和反腐败工作实施意见、任务分工》、《关于2015年惩治和预防败腐体系暨廉洁彭州建设工作方案》等，明确分工，确定职责。三是实施目标考核，定期不定期对各科室、各下属事业单位党风廉政建设工作进行督查，听取汇报，分析研究部署党风廉政建设工作，对存在的问题严格追究责任，并限期整改。

（二）践行“三严三实”，强化廉洁自律的思想自觉和行动自觉。一是加强学习。以“三严三实”专题教育为重点，以“一帮、二建、三强化”为载体，结合支部手拉手帮扶工作，采取集中学习和个人自学相结合、集中研讨与撰写心得体会相结合，先后组织集中学习26次，学习研讨7次，撰写心得体会40篇，有效提高干部廉洁自律意识。二是带头讲党课。局机关党组书记带头讲党课3次，其他班子成员讲党课7次，支部书记围绕《党章》专题学习活动讲党课5次，开展了“做忠诚、干净、务实、担当的民政干部”主题活动。三是开展警示教育。组织干部职工观看警示教育片4次、到邛崃监狱接受警示教育1次。四是召开2次专题反思会。通过“针对民政系统发生的违纪违法案件”和“学党章、守纪律、讲规矩”专题反思会的开展，对存在的问题和漏洞进行了深刻的剖析。五是注重工作实效。以党风廉政建设宣传月活动为契机，大力宣传反腐倡廉工作，通过低保专项清理工作，切实解决发生在群众身边的“四风”问题。

二、强化示范引领，切实落实各项规定

（一）班子成员遵纪守法情况。局领导班子率先垂范，自觉做到政治立场坚定、政治方向明确，在大是大非面前旗帜鲜明，坚决维护中央和省委、成都市委及我市市委的权威。认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神和中央、省、成都市及我市决策部署，坚持有令必行、有禁必止，坚决抵制不正之风。

（二）班子成员履行“一岗双责”情况。班子成员在管好自己的同时，认真落实“一岗双责”。一是明确责任，班子成员分别与分管科室、局属事业单位负责人分别签定党风廉政建设目标责任书。二是定期谈话，班子成员每季度都组织分管科室、下属事业单位同志对党风廉政工作进行专题研究、廉政从政教谈话，时刻提醒全局职工要珍惜人民赋予自己手中的权利，认认真真做事，干干净净做人。三是强化监督。对分管科室和下属单位负责同志履行党风廉政建设职责情况进行经常性地提醒和督查。

（三）班子成员廉洁自律情况。坚持按制度办事、按制度用权、按制度管人，注重自己的一言一行，切实做到了以身作则；采取“走下去，请进来”的形式，主动深入基层，听取服务对象意见，接受群众评议和监督。

（四）班子成员加强作风建设情况。局班子成员自觉遵守民主集中制，秉公用权，廉洁从政，充分发扬民主，注重调动本单位全体工作人员的积极性，做到涉及人、财、物等重大事项决策前，广泛征求班子成员和科室的意见，公开透明，充分酝酿，不断提高科学决策水平，始终自觉地将权力运行置于群众监督范围之内；通过加强日常教育、党性修养、正反两方面的警示教育，及时掌握干部职工的思想动态，经常关心他们的工作、学习和生活，加强职工群众的思想政治工；健全了正风肃纪常态工作机制，结合分管范围工作，对发现的新情况和新问题，及时进行整改，对工作整改不到位、推进不力的，进行了通报，年终绩效挂钩，有效地遏制了干部队伍中的“庸懒散浮拖”现象；班子成员坚持对分管范围作风建设工作的的督查，把常规检查与重点检查结合起来，发现党员干部作风方面出现的苗头性、倾向性问题，通过提醒谈话、约谈等方式，及时提醒纠正。

三、强化政策落实，切实保障群众利益

（一）社会救助工作。截止目前，一是累计为全市11352户低保对象发放低保金6405.55万元；二是救助城乡困难群众118户，救助金额60.3万元；三是救助流浪乞讨人员275人次，入住精神病医院的流浪乞讨精神病人22人，救助金额89.94万元；四是医疗救助达到6669人次，救助资金565.63万元；五是为1915名特困供养人员，发放供养金共计905万余元；

（二）社会福利工作。一是截止目前，发放4类特殊救济人员（即精减退职职工救济人员、精减退职职工40%救济人员、原国民党起义投诚救济人员和孤儿）补助金共计33.8734万元。二是采取多项措施，切实做好25家养老机构及2家福利企业的指导和监督管理工作。三是开发“爱心公益义卖会”、“昌建春蕾班”等新型慈善捐赠项目，促进建立“品牌慈善”。慈善救助962人，救助金额142.2万元，物品12.16万元。

（三）优抚安置、双拥工作。一是截止目前，为7086各类重点优抚对象，发放各类抚恤补助金3776万余元。二是今年接收退役士兵333人，其中自主就业316人，转业士官17人。自主就业补助金于6月底前全部发放完毕，共计发放资金806.75万元。三是10月底完成17名符合政府安排工作转业士官的安置。目前，我市共有52人参加为期3个月至6个月的职业技能培训。四是成立涉军维稳领导小组，结合局干部驻镇指导工作的开展，将矛盾有效化解在基层。五是市双拥办积极协调成员单位，为部队解决子女入托、入学困难8人，投入资金5万余元，免费为部队官兵进行医疗服务800余人次。

（四）社会事务工作。一是严格依法办理婚姻登记。对所有结婚离婚证件工本费进行减免，目前，共办理婚姻登记15700对，出具个人婚姻状况证明4700多份，补办结婚证件4522对，补办离婚证件231对，办理收养登记45个，合格率100%。二是殡葬改革政策宣传到位。我市出台了《关于党员干部带头推进殡葬改革的实施办法》，建立了殡葬工作联席会议制度，殡葬改革政策宣传到位，火化率达99.5%。惠民殡葬惠及低保户、五保户、重点优抚对象90岁以上高龄老人、计生失独困难家庭等共计653人，减免基本火化费45.9万元。三是区划地名规范化开展。牵头完成彭州广汉边界联检；完成天彭镇撤镇设街道办事处工作；开展全国第二次地名普查，全市已基本完成地名信息的采集等基础性工作，统计地名数量约1.523万个。对致和镇等4个镇新建的28条街、道、路、巷，对天彭镇街道办事处和龙门山镇新建的2个小区进行规范命名；按《成都市地名管理条例》要求将地名标志的设置、维护管理职能顺利移交公安机关。

（五）基层政权和社区建设工作。指导天彭镇50个老旧院落成立自治组织；深入开展依法治村（社区）示范创建，指导全市355个村（社区）完善村规民约（居民公约）；下拨我市28个城市社区公服资金222.229万元；进一步规范村（居）务公开；创建小鱼洞镇江桥村等3个廉洁村（社区）示范点。

（六）社会组织登记工作。目前，我市共有社会组织306家，其中社会团体117家、民办非企业单位189家。实施4类社会组织直接登记，简化登记审批程序。

（七）老龄工作。一是高龄补贴实现提标扩面。享受范围从原来的90周岁扩大到80周岁。截止目前，我市享受高龄补贴的老人有18888人，其中，80—89周岁16479人，发放金额246.045万元；90-99周岁2357人，发放金额249.145万元；100周岁及以上52人，发放金额17.66万元。二是养老设施规划日趋完善。完成《市社区养老服务规划》编制、《市养老设施布局规划》修编工作。9.民政基层基础工作。指导20个镇完成民政办公室挂牌、355个村（社区）民政协理员配备、建立完善13本台账等，截止目前，共计拨付民政协理员上半年专项经费95.85万元。

四、强化源头治理，切实筑牢拒腐防变的防线。一是强化学习，筑牢思想防线。每季度在党组会上，专题听取一次党风廉政建设情况汇报，研究部署下一步党风廉政建设工作;坚持在职工例会上,适时通报党风廉政和反腐败工作;结合党风廉政和反腐败工作的内容组织了3次专题党课；二是强化制度，筑牢岗位防线。进一步完善了廉政风险防控体系建设，针对重点岗位、领域，排查出风险岗位92个。建立了“三重一大”工作机制，完善了《项目管理制度》、《工作报告制度》、《工作督查制度》《市民政专项资金管理暂行办法》等制度，严格执行《市项目管理办法》，实行“交钥匙”工程，严格执行部门综合预算、重大项目预算和“收支两条线”管理规定，无私设“小金库”或“账外账”问题。三是强化责任，筑牢“一岗双责”。坚持“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党建工作目标管理、党建工作协调会议、党员干部结对帮扶等制度，将民政业务工作和党风廉政建设工作紧密结合起来。四是强化监督，筑牢权力防线。今年开展了对村（居）务公开检查和社会救助、优抚安置、社会福利等民政专项资金检查，确保专款专用。同时，为有效保障我市困难群众得到及时、公开、公正的社会救助，于10月26日起，在全市各镇开展了为期两周的社会救助工作专项治理活动。重点围绕救助政策宣传，城乡低保、临时救助、社区快速救助的申办程序、发放、公示等环节展开工作，在镇、村（社区）自查自纠基础上，进行集中检查和督促整改落实，共清理退出不符合继续享受低保的175户198人。此举有效地防止了发生在群众身边的“四风”和腐败问题，进一步促进了社会救助专项资金的安全高效运行。

第二篇：市民政局党组履行党风廉政建设主体责任情况报告

市民政局党组履行党风廉政建设主体责任情况报告

中共**市委、市纪委：

20**年在市委的坚强领导和市纪委的正确指导下，我局党组以机制体制建设为抓手，深入推进反腐倡廉工作，按照市委办《关于贯彻落实党委（党组）履行党风廉政建设主体责任有关工作的通知》文件精神，现将市民政局20**履行党风廉政建设主体责任及党组主要负责人履行“第一责任人”职责情况报告如下：

一、局党组履行党风廉政建设主体责任情况

（一）明确党组主体责任，加强组织领导。

千斤重担大家挑，局党组牢固树立党组集体领导，书记第一责任人理念，建立班子成员“一岗双责”分工负责的工作责任体系，充分发挥班子集体作用，认真落实主体责任。一是认真落实规定动作。把党风廉政建设作为党的建设和队伍建设的重要内容，按要求制定本单位的党风廉政建设和作风建设工作计划、目标要求、具体措施，严格落实“三书两报告”制度。将党风廉政建设列入到对局机关和下属单位的考核体系。二是狠抓机制体制建设堵源头。局班子思想高度统一，适时针对薄弱环节，找根源、补漏洞，着力在完善制度建设、规范内部管理、加强日常监管等方面下工夫，切实履行局党组主体责任。三是严格执行党组议事、决策制度。坚持每周一上午局党组例会，充分发挥好党组在党风廉政建设、风险防控的主导作用。对于党风廉政建设、重要人事安排、大额资金使用、基建项目投入、工作机制建设、重要政策制定等重大事项都坚持集体研究，努力做到决策规范化、制度化、科学化。如20**年底

1075万元的养老服务奖补资金发放，由局领导带队实地考核评估，根据评估情况和工作成效集体决策分配方案，彻底改变以往撒“胡椒面”照顾性分配的做法。

（二）加强廉政机制建设，规范权力运行。

制度建设是实现源头管控、规范权力运行，预防和惩治腐败的根本保证，局党组将制度建设作为落实党组主体责任的重中之重，多次专题研究，自上而下认真讨论，逐步完善各项工作制度，实现用制度来管人、管事、管物。一是完善**市民政局制度汇编，管理全局。有针对性的制定了《**市民政局制度汇编》，主要包括会议制度、考勤制度、财务管理制度、内部审计制度、学习制度、公务接待制度、请示报告制度、机动车辆和驾驶员管理制度等。由办公室监督制度落实情况，列入对处室的考核，实行定期通报。二是探索管办分离运行模式，管好事务。成立民非机构--**民政事务服务中心，尝试以政府购买服务的方式，规范民政事务服务转移，将面向社会和服务事项进窗口，从根本上实现管办分离。已做了大量准备工作，梳理出局机关6大类23大项63小项具体事务性工作，目前已有7项事务进行了委托。三是规范民政资金使用管理，管好财务。今年3月份，研究出台《**市民政局资金使用管理办法》，执行大额资金使用事前申报制度（局机关各处室3000元以上的常规性支出，下属各事业单位10000元以上的常规性支出），规范申报、审核流程，提高资金使用效率。同时建立下属单位财务情况月报告制度，加强对下属单位资金的监督和管理。与市财政局一起制定《**市级福利彩票公益金使用管理办法》，规范市级福利彩票公益金的使用管理。四是建立民政系统基本建设项目管理机制，管好项目。设立项目建设管理办公室（简称项目办），下设项目建设实施小组。项目办负责项目规划、招投标等前期工作，对各项目小组实施情况进行监督；项目小组组员由相关处室、直属单位人员、专业人员共同组成，负责项目的工程管理、现场监督、验收等具体实施工作。通过建设项目管理机制，规范项目决策及实施程序，将项目的前期组织和后期实施分离，便于项目建设过程的监督管理，确保建设工程质量。五是建立特困群众二次救助工作制度，规范操作。为有效杜绝救助过程中的随意性，规范临时救助工作，加大对我市特困群众的救助力度，建立特困群众二次救助工作制度，严格把关救助对象，实行每季度申报审批，每县每次2-3人，每人5000元，自20**年开始至今已救助159人，累计救助资金79.5万元。

（三）深化人事制度改革，规范内部管理。

针对单位小、编制少，工作职能差异大，干部交流难度大的问题，认真研究、充分讨论，出台了一整套符合我局实际的内部人事制度改革办法，实现人事管理的科学化、规范化、制度化。一是规范干部交流机制。明确规定中层正职（或主持工作的副职）任职满五年的建议交流任职；满八年的应当交流任职；满十年的必须交流任职。在执行上，不搞特殊、不搞例外。二是严格执行中层干部竞争上岗和工作人员双向选择既定方案。去年6月份，开展全局中层干部竞争上岗、工作人员双向选择，为确保公平、公正，严格工作纪律，不打招呼、不搞特殊，在实施既定方案过程中，局机关及下属事业单位原任命的中层干部职务同时免去。通过竞争上岗，有2位同志新提任正科级岗位，有3位同志新提任副科级岗位；全局除社会福利工业办公室因申报参公人事编制冻结外，其余在岗5年以上的中层干部全部进行换岗交流，较好的调动大家工作积极性。三是改革编外用工制度。研究出台《**市民政局编外工作人员管理办法》，落实下属单位需要使用编外用工事前申报，局党组审核同意，向社会公开招聘或选聘的工作程序。集体讨论落实局机关除公务车驾驶员等工勤岗位外不使用临时工的决定。最大程度节约财政资金，规避临时用工风险，堵住人情用工后门。四是整合事业单位工作资源。为进一步整合资源、建立班子、规范管理，今年3月，对编制少的下属单位实行合署办公，将原来7个单位调整为4个合署单位，大大改观了原来下属单位工作人员少、办公地点分散、组织机构不全、日常监管难的现状。并将下属单位的组织机构健全、内部管理规范纳入考核体系。

（四）支持配合问题查处，加强作风建设。

在案件查办问题上坚持“不护短、不遮丑”，坚决支持和全力配合执法执纪机关查处案件工作，同时开展警示教育，加强作风建设。一是开展市救助管理站违纪资金清理工作。在市救助管理站方胜利、周绍平犯私分国有资产罪的案件查办过程中，我局迅速开展市救助管理站违纪资金清理工作。专门派人赴遂昌县人民检察院进行了解核实，在取得市纪委同意的基础上，经局党组会议研究，召开市救助管理站相关人员会议、限期上缴的方式，按要求上缴违纪资金共计205610.58元。二是开展“以案明纪”活动。尤其结合市救助管理站和市社会福利工业办公室出现的问题，通过全局干部职工会议，局中层干部集体约谈会议，全市福利工业办主任会议，市福利工办内部作风整顿会议、市本级福利企业管理人员会议等，开展专题的反面典型警示教育，讨论剖析，严肃工作纪律，要求全系统工作人员汲取沉痛教训，深刻反思，警钟长鸣。三是开展纪律作风整治活动。结合当前群众路线教育实践活动，开展全局作风纪律集中整治活动，动真格，不留情面，严管、严处、严考核，常念、常查、常通报，对一切违规违纪、有令不行、有禁不止的行为实行“零容忍”。如对创卫工作落实不到位的2个下属单位；上下班纪律检查中有迟到现象的3个个人；因工作责任心不强，导致部分资金被财政收回的情况都给予了通报批评。同时加大问责力度，实行连带问责，取消评优评先资格。

（五）落实廉洁从政规定，加强班子建设。

各党组成员严格遵守领导干部廉洁自律各项规定，带头贯彻执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”有关内容和要求。一是坚持厉行节约，严控三公经费。20**我局接待费控制指标为22万元（年底因村级组织换届选举临时性追加5万元），下达公务用车运行费控制指标26万元，我们在公务消费上坚持三句话：公开透明，不奢侈浪费，不在下属单位列支费用。在三公经费控制指标额度极小的情况下，20**招待费同比下降0.99万元；公务用车费用同比下降1.65万元。二是按要求认真落实民主生活会、述职述廉、重大事项报告等党内监督制度。

二、党组主要负责人履行“第一责任人”职责情况

作为局党组书记和班长，看到局里连续两年队伍都出事情，虽说不是任内的事情，但深感责任重大，任务艰巨，来到市民政局快两年时间，对反腐倡廉工作不敢有丝毫放松和怠慢，自觉站在讲政治、讲大局、讲正气的高度，抓落实、抓执行、动真格，也取得了一些成效。

（一）狠抓班子建设，确保自身过硬。

一是坚持工作原则加强班子沟通。坚持大事讲原则，小事讲风格，通过拉拉衣角、吹吹耳边风等方式，增强班子成员的防腐意识，班子成员身体力行，干净干事，做好表率，一级带着一级干，一级对一级负责。二是倡导全局积极向上氛围。经常加班加点，做到带动和推动相结合，经常和班子一班人探讨发展民政事业的思路和办法，营造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛围。

（二）狠抓热点难点问题落实，促进社会和谐。

对于各类人民群众来信来访，反映强烈的热点难点问题，我本着真心、用心的态度，主动介入，立足职责，积极配合，全力解决，尽量不给党委和政府添乱。如自谋职业转业士官信访问题，九和老年公寓住户信访问题、“两参”人员信访等问题，我都始终盯牢不放，亲自督办，专题研究，集体会商，搭建与信访群众的沟通平台，主动做好“抚心工作”。多次主动约谈上访群众，与他们讲心里话，说真话。去年民政牵头，多部门配合，通过采取公开招录的方式分期分批解决自谋职业转业士官就业困难问题，社会效果很好，有效破解这一历史信访难题，此项工作走在全省前列。九和公寓住户信访问题，通过努力也形成了党政牵头、部门协作配合的工作体系，部分问题已得到很好落实。

（三）狠抓防控体系建设，严肃工作纪律。

无论在其他岗位还是在民政局工作，我始终保持以一种强烈的事业心和高度的责任感对待工作，并保持着雷厉风行的办事风格，始终做到勤思考、善谋划、重落实。一是强调防腐意识。逢会必讲，时刻提醒干部职工要加强防腐意识，绷紧防腐这根弦，要讲操守、重品行，从日常生活细节做起，不该吃的不吃，不该拿的不拿，不该去的地方不去，切实做到清正廉洁。二是严肃工作纪律。通过局党组会、全市民政局长工作例会、全局干部职工月例会，通报反面典型，严肃工作纪律，如在全局干部职工会议上提出大家要做到“有思想、会落实、不贪腐”。在项目办工作会议上作出明确要求，基本建设类工程除了技术要求必须拆包招投标外，不得分解工程项目，人为降低工程预算金额，逃避公开招投标。三是抓制度建设。对各项制度，做到制度出台亲自把关、亲自修改，确保符合实际，形成体系。制度执行不折不扣，不搞特殊。四是落实监管体系。充分利用领导交（督）办制度，局长办公会议，开展明察暗访、专项督查、内部审计等形式，确保重点工作、重大问题、重要环节、重要资金的落实。

（四）狠抓自身建设，做好表率作用。

工作中，我始终坚持勤奋、务实、高效的工作作风，做到专心想事、勤奋干事、努力成事。自觉做到重大决策征求意见、重大问题集体讨论、重大事项集体决策，保证议事决策言路畅通、公正透明。生活上，我始终严格要求自己，严格遵守中央、省委关于领导干部廉洁自律有关规定，带头做到自重、自省、自警、自励。不搞特殊，不铺张浪费，谨慎处理人情往来，时常告诫和教育办公室和司机等身边工作人员，时刻遵守廉政规定，并且明确规定：没有经过我的同意，办公室和司机不得接受任何单位和个人赠送给单位和我个人的任何礼物。工作之余把更多的精力放在家庭上，放在身体锻炼上，放在陶冶情操上，构筑和谐家庭。

在落实党风主体责任的过程中我们也看到问题和不足，主要有：一是部分干部职工还习惯“***惯、老做法、老套套”，对单位新的规定和制度执行还不适应、不认同；二是民政系统现有的工作机制设计还存在缺陷，比如社会福利工业管理工作机制还有待完善，工作人员在履职过程中有所顾虑，放不开手脚。三是局班子在抓队伍建设上还需加大力度，努力在素质提高，能力提升上做文章。以上这些问题需要我们在以后工作中努力加强和改进。

第三篇：关于2014领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告

****报〔2014〕**号

签发人：

中共***党组

关于2014领导班子履行党风廉政建设

主体责任情况报告

**：

今年以来，我中心按照**统一部署，认真落实党风廉政建设责任制，以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设，进一步强化广大党员干部廉洁自律和廉洁从政意识，较好地完成了党风廉政建设和反腐败工作，有力推进了政府投资项目监管和公共资源交易管理各项工作的开展。根据《中共***办公室关于落实“两个责任”定期报告、述责述廉制度的通知》（委办发﹝2014﹞88号），现将我中心班子履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:

一、加强组织领导，落实各项工作

党组按照县委的部署，认真落实主体责任，建立以党组书记为组长的党风廉政建设领导小组，坚持“一把手”为第一责任人，切实履行一岗双责，其他分管领导积极配合，齐抓共管，有力地促进了党风廉政建设责任制的落实。定期组织召开专题会议，2014年组织召开*次党组会议，*次中心组理论学习会议和**次中层以上负责人干部会议，对党风廉政建设和作风建设等方面进行专题学习、加强研究、落实责任、强化监督。根据《***县2014年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》（**办发﹝2014﹞*号）要求，结合我中心工作实际，制定了《中*年反腐倡廉建设重点工作任务分解》，将全*项党风廉政建设和反腐败重点工作进行逐条分解，层层落实目标责任，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确责任科室和具体人员，一级抓一级，一级对一级负责的工作机制，严格责任考核和责任追究，把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作一起部署、检查、落实、考核。确保了反腐倡廉重点工作的全面落实，推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

二、加强学习教育，严肃党的纪律

党组坚持把维护党章，严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。党组开展各项教育活动，引导党员干部树立正确的世界观、价值观、人生观。一是组织学习党章活动。组织开展“党员的义务”专题党课，使全体党员重温党章，牢固树立党章意识，宗旨意识，严明政治纪律；二是运用党组中心组理论、支部专题教育等多种形式，组织全体 — 2 — 干部精研细读十八大报告和总书记的一系列重要讲话，坚定政治立场；三是传达全县反腐倡廉建设、政府廉政工作会议精神以及县纪委会议精神，开展思想动态分析，对全体干部提要求、敲警钟。组织全体干部集中学习了《廉洁准则》、中央的“八项规定”和省委的“六个严禁”，从而进一步增强廉洁自律意识，自觉遵守党纪国法，做到令行禁止；四是抓好正反两面典型案例警示教育，组织中心党员干部观看了《“四风”之害》、《忏悔实录》、《*》等警示电教片，组织带领全体党员干部职工到***监狱开展廉政警示现场教育；及时通报全国、省、市查处的党员领导干部违法违纪典型案件。促使大家引以为戒，绷紧反腐倡廉这根弦，筑牢思想防线，提高自我约束能力。经过学习教育，党员干部的思想认识明显提高，党性觉悟明显提高，自律意识明显提高，廉政效果明显提高。

三、落实干部选用规定，提高群众满意度

党组紧紧围绕提高选人用人群众满意度这条主线，认真抓好选拔任用干部制度的学习贯彻落实，利用党组民主生活会和中心组学习的机会，及时组织领导干部专题学习《干部任用条例》，严格执行《干部任用条例》，规范选拔任用干部。做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。积极开展《干部任用条例》及有关规定贯彻执行情况的自查，着力打造一支“政治强、作风好、会监管”的干部队伍。

四、改进工作作风，切实维护群众利益

改进工作作风，维护群众利益，是我们党历来十分重视的问题。中心党组坚持群众利益无小事，把群众是否满意作为检验工作的根本标准。认真贯彻落实中央八项规定、省委“*条办法”及“六个严禁”，强化学习，严明纪律。深入开展与*的结对共建活动，共同组织做好对困难群众的帮扶工作，慰问*户家庭困难村民。

五、强化监督制约，规范权力运行

一是认真落实党风廉政建设的各项规定。认真制定并落实领导干部述廉制度、责任追究制度、诫勉谈话制度、重大事项报告制度等规章制度；二是坚持和落实民主集中制。完善领导干部民主生活会制度，强化班子内部的相互监督作用，凡涉及重大决策、重大事项安排和大额度资金的使用，均通过党组集体讨论决定；三是严格执行财务制度和经费管理。在经费开支上，严格执行事前申报，财政局审核，领导审批的报销程序。严格执行外出考察审批制度，规范公务接待制度，到目前为止，无违规外出考察学习活动，未组织赴县外召开会议；四是加强内控制度。继续落实廉政风险防控机制，开展中层负责人评价工作，在招标方式确定、项目监管等关键环节，排查“吃拿卡要”等中梗阻行为，严肃纪律，强化监督，一年来未发生违规现象；五是全面落实党务政务公开。充分利用中心网站开通的优势，及时对领导分工、本级文件、党风廉政建设以及工作动态等栏目进行公开和完善，强化了外部监督，增加工作的公开透明性，自觉接受社会各界和群众监督，杜绝了腐败现象的产生。2014年**无一例党员、干部违规违纪行为 — 4 — 发生。

六、认真履行监管责任，发挥好“防火墙”作用

带领全中心同志共同努力，积极围绕中心工作，把握重点环节，落实监督管理职能。

（一）围绕交易流程，细化交易操作规程。一是规范内部交易操作。建立涵盖受理操作、交易组织、交易评审、现场监督四个具体规程的《内部交易操作规程》；二是为进一步硬化交易外部运行规则、程序、制度，制定了建设工程招投标、政府采购、资产资源交易、土地出让交易内外流程图，详细定格各类交易方式的步骤；绘制了交易服务指南，明确了项目受理需准备各类资料。

（二）围绕统一发布，健全信息化相关制度。一是建立《网站平台管理办法》，健全了网站管理组织领导、网站信息发布与更新、网站故障处理机制、网站信息管理和保密四方面内容；二是制发《交易信息公告发布须知》、《公告管理制度》，明确了各类项目对外公告的内容、依据、公告地点、程序与方式。从制度上对公告实现了统一管理，统一发布，实现交易信息的公开。

（三）围绕交易现场，完善现场管理制度。一是创新思路设置了现场管理专员，制发了《现场管理专员岗位说明及职责分工》；二是针对现场管理专员，制发了《交易现场管理制度》，涵盖招标人（含代理机构）关于报名方式、程序、受理报名流程、规则等方面的现场管理，投标人关于开、评标现场管理，现场监督人员职责、规范、禁止性行为方面的现场管理，评标专家现场遵守

— 5 — 规则纪律等方面现场管理、中心工作人员现场管理等制度；三是制发了《现场监督工作机制》，从监督方式、范围、形式、程序、违规性处理方面强化了现场监督工作。

（四）围绕交易规矩，健全各方交易人现场制度。一是制定了《代理机构管理办法》，从代理机构的进场管理、报名受理、日常监督方面进行了约束，规范了代理机构的行为，避免了各种恶意排斥潜在投标人行为；二是制定了上墙公开的监督室使用须知、监督管理人员工作纪律、投标人（供应商）现场守则、评标专家权利与义务规定、报名室管理制度、专家等候区管理制度、开标须知、评标通则、评标须知等**个守则。

（五）围绕交易效率，建立评价考核制度。一是代拟制了《评标专家考核制度》（讨论稿），对专家的现场评标行为、评标专家个人信用档案建立、考核管理原则及方法等进行了详细规定；二是建立《交易回访制度》，针对行业主管部门涉及的即将交易的重大项目、民生工程等项目，提前征询项目涉及用户对交易要求、需求及对前期项目中标、采购后的意见；针对中心工作人员在服务态度、服务质量、信息发布、业务能力、程序规范、办事效率、廉洁自律等方面的情况回访行业主管部门、代理机构、中标单位（供应商）；三是拟代建了《从业者场内信誉评价制度》（讨论稿），拟对从业者及其承担的项目进行考核、审查和评价，并列出相应的评价等级，考评结果将作为其市场准入的重要参考依据。

（六）围绕廉政制约，建立廉政防控制度。一是制发《廉政风 — 6 — 险评估定级和监管制度》，查找出一级廉政风险点（建立制度、重点监督）*个、二级廉政风险点（完善制度、强化监督）*个、三级廉政风险点（落实制度、加强提醒）*个；二是制定了廉政工作“*个具体制度+X方案”。*个具体制度即廉政制度、干部作风建设责任追究制、“三项制度”实施细则、廉政风险监测制度、党风廉政谈话制度、廉政风险预警纠错制度、廉政风险防控责任追究制度、党风廉政建设和反腐败工作制度等。“X”方案即结合工作实际，制定的岗位廉政风险防控信息化平台建设、廉政风险专项防控等工作方案。

（七）围绕规范提效，建立内部管理制度。拟制了财务管理制度、固定资产管理制度、内部稽核制度、会计出纳岗位制度、电算化档案管理、公务用车管理办法、办公用品管理制度、公文办理制度、印章管理制度、保密制度、工作人员行为准则、请销假制度、首问责任制度等*个内部规章制度，用刚性纪律规范内部运行。

六、凝聚全部合力，支持纪检监察机构

中心党组在切实履行主体责任的同时，也全力支持纪检监察机构聚焦主业、依纪依法履行监督责任。

（一）支持纪检监察机构转职能。中心党组大力支持纪检监察机构转职能、转方式、转作风，支持县纪委、监察局派驻*纪检组、监察室抓主业，切实履行监督责任，从一线监督向督促职能部门履职转变，突出监督执纪问责。中心党组会专题研究派驻县公共

— 7 — 资源交易中心纪检组、监察室职能转变，派驻纪检组、监察室牵头或参与的议事协调机构或常规性工作由2*个精简到*个，并做好衔接，确保交接顺畅，不出现监督空当。

（二）加强纪检监察机构自身建设。加强派驻中心纪检组、监察室队伍建设，按要求落实纪检干部津贴，充实纪检监察机构干部队伍。改善办公条件，增加办公室、办公桌椅、办公电话等，公务用车优先保障纪检监察工作，保障廉政文化建设及办案专项经费，有效促进了派驻纪检监察机构的工作。

（三）支持纪检监察机构查办案件。支持建立信访登记制度，畅通信访举报渠道。对纪检组转交的招标报名、开评标等群众反映的问题，采取直查、协同、督办等不同方式进行分类调查核实，并督促相关通报批评、约谈、诫勉谈话、行政警告、党内警告等多种形式严肃责任追究。支持纪检组开展信访举报查办工作，*月办理信访举报件**件。

七、加强班子建设，提高整体素质

加强班子自身建设，提高整体素质推进党风廉政建设和作风建设的重要基础和必然要求。中心党组始终坚持把理论学习摆在班子建设的首要位置，积极参加县委县政府组织的各类领导干部培训班和讲座，严格落实理论学习的有关制度和要求，全年组织各项学习*次。强化组织生活，认真落实班子民主生活会，组织好班子成员述职述廉述学活动，落实个人有关事项集中报告工作，接受群众监督。

总结回顾一年来的工作，虽然中心党组在履行党风廉政建设主体责任、推动全中心党风廉政建设和反腐败工作方面取得了一些成绩，但与上级要求和群众的期望相比，还有一定的差距。如个别领导干部履行党风廉政建设主体责任的意识不够强，执行“一岗双责”不够到位；一些群众关心的问题还未根本解决等。对此，中心领导班子将继续按照县委、县政府的部署要求，加大学习力度，提高党风廉政建设成效，努力推进政府投资项目监管和公共资源交易管理新局面。

中共*****中心党组

2014年*月*日

*综合科

2014年*月*日印发

第四篇：2018党政领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告

2018党政领导班子履行党风廉政建设主体责任情况

报告

今年以来，绵竹市委、市政府深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、省 展“激情、干净、担当”主题活动，大力弘扬“敢想敢干敢担当、创新创业创一流”的新时期绵竹精神，凝心聚力、扎实推进“重点工程六大攻坚、重点项目六大会战”。

二、深化正风肃纪，持之以恒推进作风建设

（一）持之以恒纠正“四风”。驰而不息抓好中央八项规定精神和省市十项规定的贯彻落实，防止“四风”问题反弹回潮。整合全市督查力量开展专项行动，紧盯重要节日节点，以工作作风、会风会纪、违规公款吃喝、违规使用公车等为重点开展明查暗访70余次，对36个单位进行通报曝光；开展精准扶贫、环境保护、公款购买酒水、汛期值班值守等专项督查，通报4期，专项约谈3人，问责10人，督促整改问题124个。

（二）深化巡察政治责任。针对中央、省委巡视反馈的问题，认真研究，开展“三项整改”回头看。组建巡察机构，选优配强巡察干部，扎实开展县级巡察。市委常委会议多次听取巡察工作汇报，研究制定《绵竹市委巡察工作实施细则（试行）》,审议通过了《巡察工作规划》、《XX年巡察工作计划》，结合实际提出了巡察工作五项重点任务。截至9月，已开展三轮集中巡察，覆盖4个镇乡12个市级部门，发现问题312个、移送问题线索51条、立案处分6件6人。加强对巡察整改的督察督办、跟踪问效，把巡察成果运用于执纪审查、干部选拔任用和日常监督管理，纳入党风廉政建设责任制目标考核，巡察利剑作用初步彰显。探索村级巡检工作，“县乡村”三级同步发力，完成《绵竹市镇乡党委巡检村（社区）工作实施办法（试行）》的制定，21个镇乡党委、纪委自觉担负巡检政治责任，全面布局推进“党在你身边”巡检工作，聚焦基层从严治党突出问题，围绕基层党建、惠民政策落实、集体“三资”管理、落实上级重大决策部署和四大重 点领域等发现问题，整改情况及时面向群众公示公开，助推党内监督无盲区，提供群众监督便捷途径。

（三）部署推动党风廉政社会评价工作。市委常委会专题研究社会评价反馈问题及建议、“清风行动·XX”收集的意见建议，综合分类分析，查找5大薄弱环节，制定6项整改措施，目前已完成1101条“清风行动”事项、207条社会评价反馈事项的办理及相关措施落实工作。召开XX年党风廉政建设社会评价工作推进会议，详细部署安排今年测评工作，将该项纳入综合目标考核。

三、保持高压态势，坚决有力从严惩治腐败

（一）坚持抓早抓小。坚持党内谈话制度，印发《关于规范在全市开展谈话提醒工作的通知》，全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况，分层分级开展谈话提醒4463人次。深化“一诺三清”廉政制度，认真践行“四种形态”，目前启动“说清”程序149人，“核清”程序127人，“查清”程序127件，15名党员干部主动说清问题，上交资金11.92万元。坚持管行业必须管行风，强化组织协调，用好问责利器，对避重就轻、应付了事、工作不力等行为严肃问责，今年以来，党内问责和领导干部问责11人。

（二）强力惩贪治腐。召开反腐败协调领导小组会议及反腐败协调小组联席会议，积极分析研判违纪违法案件新特点、新趋势，严格落实反腐败协调办案制度，强化配合协调，强力推进正风肃纪和反腐败工作。截至9月，全市党政纪立案132人，已给予党政纪处分61人，公开曝光违纪违规问题15起28人，震慑效果明显。

（三）加强纪检监察队伍建设。积极协调，做纪检监察队伍建设的“坚强后盾”，今年以来，全市纪检监察干部交流提拔或重用30名，推荐7名优秀干部到上级挂职锻炼，为巡察办（巡察组）配齐工 作人员，支持市纪委完善纪检监察机关内部管理监督机制，已经完成市纪委内设机构调整，派驻机构的设立正在有序推进。

四、强化源头治腐，扎紧反腐倡廉制度笼子

（一）严把选人用人关。严格贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，严防干部带病提拔、带病上岗。对2307名股（所）级以上干部建立了领导干部电子廉政档案，累计发出预警信息5179条；落实任前考廉、廉政谈话等制度，对新提拔的56名新任副科级以上领导干部进行廉政谈话和廉政测试。今年村（社区）换届工作期间，分别组织全市21个镇乡党委书记集体约谈和一对一单独约谈，强调和提醒换届工作纪律；组建7个监督组开展全程监督，提高选人用人公信度。

（二）推进廉政文化建设。将反腐倡廉宣传教育纳入全市宣传思想和干部教育工作总体部署，加大培训和警示教育力度，建立《开展旁听职务犯罪案件庭审警示教育制度》，2060人赴教育基地开展警示教育，98名重点岗位党员干部旁听职务犯罪案件庭审，组织观看警示教育片201场6029人次。深化廉政教育“1+N”模式，廉政年画微信表情包被省纪委在全省推广；推动建设廉政文化广场和“廉洁绵竹”微信公众号。

（三）筑牢预腐防线。探索建立惩防衔接工作机制，深化廉政风险防控“A计划”，对8个单位A级廉政风险防控工作开展随机抽查审计，对8个单位开展“回头看”。全面落实“三重一大”事项决策监督记实制度，要求市纪委对市委重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用进行全程监督；全面推进行权平台建设和使用，6000余项行政权力纳入平台监管，通报5期，约谈1人，8个部门作出书面说明。

三、完成重点工作方面

（一）公路建设目标完成情况 计划实施改造项目319公里，计划建成62公里、创建307公里建成49公里畅安舒美示范路。完成投资152867万元。至12月底，我局将完成投资154880万元，投资完成比例101%；建成73公里，里程完成比例118%；创建307公里建成172公里畅安舒美示范公路，畅安舒美完成比例374%。如G211平永至榕江公路项目调走予以缓建，地方配套资金无法全部到位，则我局XX年考核目标投资（不包含G211平永项目）为134991万元，至12月底将完成投资141045万元，投资完成比例104%。

（二）积极做好普通国省干线公路管养工作 ——路况指标：我局管养公路1662公里，考核里程684公里，考核路段优良率80.26%、PQI80以上，次差路率3%，超额完成年初预定的优良率76.3%，次差路率4.2%的任务指标； ——路网结构改造工程：危桥改造、生命防护工程、地灾治理项目、水毁工程恢复、油路大中修、公路绿化等已按照省局下达的任务目标完成并确保工程建设质量和安全； ——预防性养护：累计完成预防性养护里程约为194公里，完成投资一千余万元，占管养里程比重11.7%，较好地完成了考核路段5%的预防性养护任务指标，道路通行能力显著增强。——节能技术：普通国省道公路改造和养护工程旧沥青、旧水泥混凝土材料就地利用及统一回收的比率达到95%以上，循环利用率达到70%以上。——服务区建设：完成S306线黄土坡服务区主体工程；榕江古州停车休息区建设基本完成。

（三）路政管理目标完成情况 ——加强路政规范化建设，抓好执法队伍培训：强化管理、学习和执法队伍建设，明晰普法、执法、监督、错案追究等工作责任，夯实思想教育，规范路政执法行为，加强行政执法内外监督；全年组织开展了两期共222人次路政执法岗位 大练兵暨业务培训。——深入开展路域环境整治活动：针对当前路域环境整治工作的难点和重点，大力实施“两定三抓”工作法，“两定”即定标准、定任务；“三抓”即抓重点、抓长效、抓典型；使公路路域环境专项整治工作实现“制度化”、“常态化”，路域环境基本达到“八个无”。——普通国省道公路超限运输治理工作：我局一直把超限运输治理工作当作政治任务来抓。坚持交通、公安等部门进行国省道和重要干线联合执法，形成了统一联动的治理工作机制，有效遏制了车货总重超过49吨的超限运输车辆非法上路上桥行驶，普通国省道公路超限运输率控制在2%以内，治超工作取得了阶段性成果，对有效预防交通安全事故发挥了积极作用。

（四）安全生产目标任务完成情况 按照“一岗双责”要求，落实安全生产主体责任，与基层单位签订责任书率为100%；建立“打非治违”工作长效机制，按照“四个一律”要求严厉打击非法违法生产经营建设行为；认真组织开展了汛期安全生产大检查、专项检查、排查、安全生产月活动、“双节”及十九大期间安全生产检查等专项检查整治工作；完成各级挂牌督办隐患整治，做到隐患整改“五落实”，一般隐患治理率为100%；做到“五个一”；完成省局下达的安全生产任务，全年无安全生产责任事故发生。

（五）开展好单位内部审计监管工作，违规违纪防患于未然。按照“一审、二帮、三促进”的原则，安排管理局审计对所辖12个公路管理段的财务资金运行情况进行审计监督检查、对基层部分单位行政领导任期、离任经济责任进行了审计，促进完善各单位内部控制,达到消除风险、清除隐患、堵塞漏洞的目的，让内部审计成为违规违纪问题的“防疫站”。通过审计，对行政执法、行政管理、财务管理、工程建设及监督管理等方面规章制度进行进一步修订和完善，认真抓 好工程建设领域突出问题专项治理和治理“小金库”工作，规范财经制度管理；在各项管理工作中实现用制度管权，按制度办事，靠制度管人。

（六）自觉贯彻民主集中制原则，集体领导、科学决策 认真执行“三重一大”民主议事规定，自觉坚持民主集中制原则，作为单位行政主要领导，不搞“一言堂”；维护管理局班子团结和班子权威，议事首先与党委书记沟通联系，统一认识，意见一致；发扬民主，认真听取班子成员或科室负责人的合理化意见和建议，充分发挥领导班子的整体功能作用，做到分工负责、团结协作、集体领导、科学决策。

四、廉洁自律方面 按照中央和各级党委有关领导干部廉洁自律的规定，认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，坚持执行中央八项规定、省委十项规定，坚持民主集中制原则，涉及工程招标、大宗物资采购、大额资金使用等方面都经党委会或班子会研究，没有个人说了算的情况发生。遵守党的章程和国家法令法规，严守党的纪律，时时刻刻维护党的尊严、荣誉。坚持党和人民的利益高于一切，时刻牢记党的宗旨，坚持从我做起，树立朴素的唯物主义观，勤政奉公，不搞“形象工程”、“政绩工程”，严格执行财经制度和纪律，注重对财务监督管理，不乱发津贴、补贴，保证资金合法合规使用。正确处理个人与组织、家庭与工作的关系，坚决反对和狠杀“四风问题”。关注一线职工生活、工作和福利，努力把广大职工的根本利益维护好、实现好，把单位发展好。

五、存在的不足 一年来个人虽然为单位的发展一直在不懈努力,全局各项也取得了一定的成绩，但由于主观和客观的原因，个人仍然存在不足之处：

（一）系统性的理论学习不强。由于行业性质和注重实用的缘故，政治理论和业务学习距上级和同志们的要求有一定差距，还有待加强。

（二）工作上在大胆管理的同时，由于忙于业务，有时工作方式方法欠佳、沟通不够，在一定程度上影响了工作的开展。

（三）在深入基层加强指导的同时，思想政治工作开展少，交心谈话不够，帮助同志不够。

（四）廉洁方面，需要加强对各基层段、各企业班子的警示和规范，惩防体系建设也需要进一步完善规范和加强。

（五）工作管理还需进一步给力，特别是对机关工作作风、纪律、工作效率以及对基层段和局属各企业的监管考核上抓得不紧，力度不够。

六、改进措施 在今后的工作和生活中，结合实际，我将从以下几个方面克服困难和不足，不断提高和完善自己。

（一）加强政治和管理方面的学习，重点加强学习“十八大”、十八届全会精神、十九大精神及两个准则条例、省委、省厅、省局党委和州委、管理局党委的关于党的路线方针政策外，也应加强对建管养等方面的理论和业务学习，拓展思路，带领好管理局行政领导班子在建管养方面的服务、监管水平的提升，切实推进我局建管养有效服务地方经济社会发展迈上新的台阶。

（二）进一步改进机关工作作风，提高效率。明确责任，落实到科室，到人；特别是加大对既定目标工作任务分级落实的监督、督办、指导力度，加强对工作的执行力，以整体提高工作效率，完成各项目标任务。

（三）认真落实了党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉工作。从自身做起，带头执行党的纪律，不越雷池一步，认真贯彻执行中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、州委州政府“十二项规定”，加大对廉洁自律教育力度和责任分解，进一步加强对项目建设、监理、验收，重大资金使用和人事任免进程的监管检查，阳光从政，坦荡做人，真正使廉洁落到实处，主动接受组织和群众的监督，努力做到工程优质、干部优秀、资金安全，不出问题。

（四）树立开拓创新的精神。面对公路发展的机遇和挑战，作为主要负责人，要在改革上进一步解放思想、开拓创新，探索新路子;在各项任务完成上，进一步开拓思路，拿出新举措，争取上级在政策、资金等各方面的支持；在稳定上，做好各方面耐心细致的工作，解决进程中的矛盾。

第五篇：县委领导班子履行党风廉政建设主体责任的情况报告

县委领导班子履行党风廉政建设主体责任的情况报告

今年以来，我县认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央、省、州纪委全会精神，紧紧围绕建设风清气正的政治生态目标，始终坚持“围绕发展抓廉政、抓好廉政促发展”，在严明党的纪律、坚决惩治腐败、坚持正确用人导向、改进干部工作作风上下功夫，为××加快发展提供了有力的政治和纪律保证。全县经济发展和社会稳定持续保持良好势头。现将一年来工作情况报告如下。

一、落实主体责任，在工作部署上形成“高位推进、职责分明、合力共为”的工作局面

坚定不移贯彻中央、省委和州委关于加强反腐败体制机制创新和制度保障的新部署，认真落实省委“两个责任”和“两个意见”，紧紧围绕建设风清气正的政治生态目标，严格履行党委主体责任，切实形成了高位推进、职责分明、合力共为的工作局面。

（一）严格实行“一岗双责”制度。

县委成立了由县委书记、县长任组长，其他县委常委及副县长为副组长，相关部门一把手为成员的××县党风廉政建设责任制领导小组。领导小组组长对全县党风廉政建设责任制负总责，副组长和成员根据工作分工对分管范围内党风廉政建设和分管部门的正职领导干部的廉政情况负直接责任，督促分管部门和单位落实相关的责任制度，严格执行《廉政准则》；县政府部门派驻纪检组，配备纪检组长20人，健全完善了部门纪检机构。纪检部门和纪检干部严格按照“权力到那里，监督就必须到那里”的原则切实肩负起监督责任。县委和纪检部门认真履行“一岗双责”，并及时研究制定了党风廉政建设和反腐败工作实施意见，高位推动工作落实，切实做到了严格要求、严格管理、严格监督。

（二）严格细化“监督检查”任务。

县委进一步明确党委履行领导职责等9项主体责任和纪委深化作风督查等5项监督责任；切实将党委主体责任细化到主要工作，将监督责任细化到考核目标、责任追究等方面，确保了主体责任任务明确、履责有依、问责有据。确保了监督责任有支撑，有权威。县委、县政府与各乡（镇）、各部门签订党风廉政建设责任书，明确了工作责任。切实形成了县委书记、县长负总责，县委、县政府班子成员按照分工任务各负其责，17个县级部门牵头、22个乡镇、65个县级部门协办、县纪委组织协调的工作运行机制，构建了“一级抓一级，层层抓落实”的良好工作格局。

（三）严格实行“督查考核”制度。

县委将落实党风廉政建设责任制和执行《廉政准则》情况纳入各级民主生活会、党风廉政巡查、廉政考核的测评内容，建立党风立体测评机制，制发了《党风廉政建设责任制考核实施意见》，进一步完善了考核办法，提高了党风廉政建设在综合目标中的权重。采取平时检查与年底检查相结合、党风廉政建设巡查与专项责任落实情况检查相结合、召开反腐败领导小组协调会与听取工作汇报相结合的办法，严格考核，严肃问责，确保工作执行有力、落到实处。

（四）严格执行严肃“查案办案”制度。

根据县委主要领导为党风廉政建设第一责任人的工作要求，切实按照“谁主管，谁负责”的原则，狠抓关键环节，严格执行纪律，加强责任追究，坚决支持执纪执法机关履行职能查办违纪违法案件，凡查处大要案件，始终坚持亲自督办，绝不姑息和袒护。截止目前，我县共办理初步核实线索38件，初核了结13件，立案25件（其中移送司法机关1件），给予党纪政纪处分16人；同时，为4名党员干部澄清了是非。通过查办案件，为国家和集体挽回经济损失52.7万元。

二、切实改进作风，在正风肃纪上形成“纠偏治短、为民务实、聚力奔康”的工作氛围

以开展“三严三实”教育实践活动为抓手，以强化监督检查为手段，找准服务全力扶贫攻坚、大干项目、奋力奔康的结合点，形成抓廉政、强作风、促发展的工作格局。

（一）加强廉政教育，切实改进干部作风。

结合“三严三实”教育实践活动，组织县委中心组成员集中学习了《党章》、《实施纲要》、《廉政准则》及习近平总书记关于反腐倡廉的重要论述，观看了反腐倡廉警示教育片。专题深入研讨和反思剖析了南充市拉票贿选案，以“反面典型”为镜，从中汲取教训，引以为戒，促进广大干部真正做一个政治上的明白人、经济上的清白人、作风上的正派人。广泛开展岗位廉政党课，扎实做好任前廉政教育培训，今年共举办干部专题培训班3期，共培训270人次；举办新任副科级领导干部培训班1期，共培训36人；对今年新提拔交流的13余名干部进行了廉政谈话，扎实筑牢了干部拒腐防贪的思想道德防线，打牢了勤政与廉政，干净与干事集为一体的为官准则。

（二）践行“三严三实”，切实转变干部作风。

紧紧围绕“三严三实”主题，切实从思想灵魂深处着手，真正把自己摆进去，真改实改，着力解决理想信念动摇、精神迷失、用权不严、贪赃枉法等问题；自开展活动以来，县委书记向全县党员干部分别作了以“高举‘三严三实’旗帜，深入推进正风肃纪”为题的党课报告，以“准确把握、务实践行，扎实推进‘四个全面’在××落地生根”为题的辅导讲座；其他34名县级领导干部分别到联系点讲党课、作专题辅导报告。进一步强化了党员干部的思想政治理论基础，切实转变了修身不严、律己不严、用权不严的作风。

（三）全力开展扶贫攻坚，切实锤炼干部作风。

县委紧紧围绕当前重点工作，全面贯彻落实省委十届六次全会精神，集中力量打赢扶贫攻坚战，确定了“四年集中攻坚、两年提升奔康”的总体要求，制定出台关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战的《决定》，为做到“责任到位、压力到位、权力到位”。专门安排22名党员县级领导担任22个乡镇“第一书记”，52名优秀年轻干部到52个贫困村担任“第一书记”，每个贫困户和贫困对象都落实了帮扶责任人。为党员干部创造了深入乡村前线，锤炼实干作风、积累基层工作经验的良好机会，切实为全面建成“小康××、美丽××”，确保2018年在藏区率先实现全面脱贫、2020年同步全面建成小康社会，提供了坚强的组织保障。

三、坚持从严治党，在反腐倡廉上形成“惩防并举、标本兼治、风清气正”的工作环境

我们将反腐倡廉建设作为永恒的主题，出台了《关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的决定》，不断完善制度、监督、培训机制、在推进党风廉政建设中，树形象、惠民生、聚力量，共促××全面发展。

（一）严格领导干部监督管理。

把加强制度建设作为反腐倡廉建设的重中之重，把权力关进制度的笼子里。认真落实“三重一大”民主决策、一事一议、述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话、领导干部个人有关事项报告、民主生活会等制度。进一步更新完善了科级领导干部廉政档案，加强了全县科级领导干部的党风廉政动态监管。按照“谁主管、谁负责”的原则，加强督促检查，定期或不定期听取牵头单位和分管部门抓党风廉政建设和反腐败工作汇报，发现问题及时研究解决。积极推行党务公开，及时发布党务工作的重要决策、重要文件政策。充分利用手机信息平台，每周向全县科级及以上领导干部发送廉政短信，有效畅通了群众监督渠道。

（二）切实加强廉政文化建设。

进一步拓展反腐倡廉教育的社会覆盖面，积极倡导与时代精神相统一的廉政文化。县委出台了《关于开展践行社会主义核心价值观大力弘扬“孝为先善为上和为贵”中华传统美德全面打造“孝德××”的决定》，着眼于社会公德和家庭美德的建设，促进干部养成诚信正直的高尚品德，为进一步把廉政文化纳入思想道德教育和有效预防腐败的长效机制起到了辅助引导作用；充分发挥宣传教育激励和警示作用，在县电视台开设廉政专栏，利用典型人物、先进事迹进行宣传引导；充分发挥纪检监察网站、手机报等主流媒体的积极作用，强化“以廉为荣、以贪为耻”的社会意识，截止目前，播放警示教育片6部，制作大型宣传牌3个、书写廉政宣传标语30余条，发送手机廉政短信40余条（次），构建了反腐倡廉“大宣传”格局。

（三）严格选拔任用干部。

坚持把加强各级领导班子建设作为重中之重，进一步完善以目标定责任的干部考核体系，在干部选任工作中始终坚持中央“五好干部”标准、省委“三重”用人导向和州委“三干”工作导向，选好干部、配强班子。大力选任“干实事、干正事、干成事”的干部，严格干部工作规定，防止和纠正选人用人上的不正之风，以“两推荐、一测评”、个别谈话和征求相关意见的方式选任了一批科级干部，为推进××跨越式发展和长治久安提供了坚强的人才保证。

四、争当模范表率，在履职尽责上形成“率先垂范，以身作则，务实重干”的良好形象

只有领导班子做到事事处处严以律己，率先垂范做好表率，才能够培养一种好作风、带出一支好队伍、树立一种好形象。

（一）强化廉政承诺。

坚持用党的纪律约束自己，坚决执行廉洁自律的各项规定，如实报告个人有关事项，自觉接受党内外监督，模范遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。带头遵守廉政承诺，自觉接受全县各级党组织、党员和干部群众的监督，堂堂正正做人、干干净净做事、清清白白做官，并且严格要求、教育、管理好自己的亲属和身边工作人员，以廉洁自律的实际行动为全县广大党员干部作出表率。

（二）强化制度建设。

切实加强县委班子的作风建设，真正发挥县委常委会的表率作用，认真执行维护民主集中制，坚持集体领导原则和实行常委分工负责制，完善县委常委会内部议事决策机制，坚持廉洁奉公，忠于职守，坚决贯彻执行“三重一大”、（即：凡重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题，必须经集体研究作出决定），保证每个领导班子成员都能充分行使自己的权利。

（三）强化班子协作。

县委充分发挥“总揽全局、协调各方”的领导核心作用，高度重视“四大班子”之间关系的协调，不断完善县委常委分工负责制，充分尊重和发挥各班子成员的作用，始终坚持“四个轮子”一起转，构筑了“四大班子”之间目标同向、责任同担、工作同干、有呼有应、风正气顺的良好工作格局。县委书记率先垂范，班子成员带头示范，始终以对党和人民事业高度负责的态度激情干事创业，充分展现了××干部开拓奋进的时代风貌和蓬勃向上的精神状态，全县人心思上、奋勇争先、追求卓越的氛围空前浓烈，形成了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。

一年来，尽管我们的工作取得了一定成绩，但我们也清醒地认识到，工作中还存在一些不足，在今后的工作中，我们将把执行党风廉政建设责任制与加强惩防体系建设监督检查工作结合起来，以更加坚定的信心、更加有力的举措，不断开创我县党风廉政建设工作新局面，为建设“阿坝新江南”、建成“小康××、美丽××”推动××跨越发展和长治久安提供坚强的政治和纪律保证。