第一篇:廉政教育创新材料
创建基地
打造平台
培育******特色的廉政教育新模式
******市纪委监察局
2010年9月
内 容 概 述
为了破解教育不扎实这一难题,解决传统廉政教育内容单
一、形式呆板、效果不实、机制不全的问题,2009年以来,******市纪委监察局认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,探索加强和改进廉政教育的新思路、新举措,始终突出领导干部这个重点,以“领导干部常警醒,人民群众懂监督”为目标,倾力打造了“******市反腐倡廉预防职务犯罪警示教育基地”、“******市廉政教育基地”、“******市廉政教育室”、“******廉洁文化主题公园”和“******市警官廉政文化教育基地”等基地,形成了各具特色、各有侧重、各有所长的廉政教育基地体系。同时不断创新廉政教育平台、内容、形式和机制,初步达到了教育载体多元化、教育内容人性化、教育形式多样化、教育资源最优化、教育效果最大化的目的,探索走出了一条具有******特色的廉政教育新模式。
创建基地
打造平台
培育******特色的廉政教育新模式
******市纪委监察局
为了贯彻落实党的十七届四中全会关于“在全党深入开展党性党风党纪教育,把廉政教育列入干部教育培训规划,有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,改进教育方式,提高教育实效”重要部署,我市整合教育资源,创建教育平台,丰富教育内容,创新教育形式,完善教育机制,探索走出了一条具有******特色的廉政教育新模式。
一、我市廉政教育的主要做法和特点
我市积极探索加强和改进廉政教育的新思路、新举措,始终突出领导干部这个重点,以“领导干部常警醒,人民群众懂监督”为目标,坚持做到“四个创新”,使廉政教育在继承中创新,在创新中发展,不断增强了廉政教育的针对性和实效性。
(一)创新廉政教育平台。廉政教育基地因其系统的内容、新颖的形式、多重的视角、真实的情境,因而具有教育对象的针对性、教育过程的直接性、教育效果的深刻性等特
点,比一般的教育手段更具说服力、感召力和震撼力。我市从实际出发,结合本地教育传统、优势和特点,准确把握“廉政教育”与“基地”的科学内涵,坚持高起点、高标准,先后倾力打造了“******市反腐倡廉预防职务犯罪警示教育基地”、“******市廉政教育基地”、“******市廉政教育室”、“ ******廉洁文化主题公园”和“******市警官廉政文化教育基地”等基地,形成了各具特色、各有侧重、各有所长的廉政教育基地体系。警示教育基地的“三室一厅”、廉政教育基地的“七室三廊一墙一厅一馆一园”、警官廉政文化基地的“一厅两室三廊”、廉洁文化主题公园的“三苑两廊一墙”,既保证了基地比较丰富完备而又各具特色的教育功能,又营造了“春风化雨”般的温馨环境,让党员干部在轻松、愉快、信任、和谐的氛围中受到廉政熏陶和感染。
(二)创新廉政教育内容。实践证明,教育灵不灵,关键看内容行不行。我市教育基地中,不断创新和丰富廉政教育内容,既有党性、党风、党纪等知识性教育,又有党的宗旨、理想、执政理念等观念性教育;既有以老一辈革命家为楷模的共产党人本色教育,又有以历史贤哲为榜样的廉洁从政情操教育;既有全国乃至我市改革开放大潮中,共产党人奉献社会、谱写人生之歌的正面典型教育,又有市场经济条
件下,少数意志薄弱者留下千古遗恨的反面警示教育,旗臶鲜明地突出廉政教育主题,切实将党性党风党纪教育、示范教育、警示教育、岗位廉政教育融为一体, 致力将基地建设成为领导干部接受廉政教育、加强党性锻炼的重要场所,党员干部培养廉洁意识、弘扬清风正气的重要阵地,公职人员学习廉政知识、陶冶道德情操的重要课堂,构成了******市廉政教育的鲜明特色。
(三)创新廉政教育形式。“读文件、学规定、开大会”传统的教育形式,直接影响了教育效果。我市不断采取活泼多样、喜闻乐见的教育形式,切实增强教育的可接受性。在党校廉政教育基地,通过实地参观学习、撰写廉政体会、聆听廉政党课、观看警示片、开展廉政知识竞赛和爱心捐助等形式,实现了廉政教育进课堂,让党员干部在教育培训中接受廉政熏陶。在市纪委廉政教育室,通过“一学二算三警四送五约”(学习党纪条规、算好七笔帐、观看警示教育片、赠送廉政书籍、签定廉洁从政承诺书)活动的开展,增强了廉政教育谈话的严肃性和实效性。在警示教育基地,通过现身说法、实地观摩、体验生活等方式,充分挖掘案件查办成果,让受教育者感到福祸悬于一念,教训就在身边。在市警官廉政文化教育基地,通过正反典型对比、廉政准则解读、模范
人物展示等方式,时刻警醒政法干警廉洁执法,公正执法。在廉洁文化主题公园,通过学榜样、观孝图、咏警言、唱红歌等形式,让干部在群众休闲娱乐中接受润物无声的廉政教育。真正使廉政教育入耳、入脑、入心,引起心灵的共鸣,做到忠言“顺耳”、良药“可口”。
(四)创新廉政教育机制。为了确保廉政教育的规范运行,我市建立健全了规范配套的廉政教育运行机制。一是建立完善廉政教育纳入各类干部培训机制。我们将廉政教育纳入党校培训主题班次,规定凡到市委党校参加各类培训的党员干部,第一堂课必上廉政教育课,参观警示教育基地,撰写心得体会;在结业时安排党纪条规知识测试,切实将廉政教育贯穿于干部教育培训之中。二是建立警示教育工作机制。要求凡市直部门每年必须组织党员干部赴基地开展警示教育;新提拔、交流、调整的领导干部,由市纪委统一组织到“******市反腐倡廉预防职务犯罪警示教育基地”接受一次警示教育,写一篇心得体会,开一次座谈会,零距离感受身陷囹圄的沉重气氛,让大家强烈感受因“一念之差”而带来“一墙之隔”的巨大反差。三是建立领导干部廉政教育谈话机制。制定了《******市领导干部廉政教育“三项谈话”制度暂行办法》,对28名新任县处级领导干部开展了任前廉政教育,对83名干部进行了任职廉政谈话,对5名领导干部进行了审计谈话,对28人进行了信访谈话,给领导干部打好
“关爱伞”,使党员干部对纪委既有敬畏感,又有安全感,更有温暖感,积极倡导“鼓励开拓者、保护干事者、宽容失误者、尊重失败者”的干事创业新风尚。四是是建立廉政教育经费保障机制。将全市廉政教育基地、警示教育基地工作经费列入财政预算,并根据每年考核验收情况核拨基地补助经费,并协调解决工作人员,切实解决“无钱做事” 和“无人干事”的问题,形成了比较规范的考核激励机制、监督约束机制和工作保障机制,确保我市廉政教育工作的良性发展和不断提升。
二、工作成效
我市以创建廉政教育基地为依托,构建廉政教育长效机制,初步达到了教育载体多元化、教育内容人性化、教育形式多样化、教育资源最优化、教育效果最大化的目的,在深化教育、筑牢防线、有效预防等方面发挥了积极作用。
一是廉政教育对象范围广。目前,我市到各类廉政教育基地接受教育的党员干部已有2万余名。从廉政教育对象的覆盖面来看,从******市的四套班子领导成员到县乡的主要领导,从行政机关的党员干部到企事业单位的普通职工,全市每一名党员干部和公职人员,都不同层次、不同方式的接受过廉政教育,基本做到廉政教育长流水、不断线,广大党员干部端正了求真务实的学风,形成了良好的学习风气,筑牢了拒腐防变的防线。
二是廉政教育影响力大。由于我市廉政教育独具特色,市廉政教育基地自2009年11月建成以来,已有152批5200多人(次)党员干部接受廉政教育,北京、内蒙、陕西、甘肃及区内兄弟市县先后组团来石考察学习,区内外主流媒体纷纷宣传报道;警示教育基地已有10000多名党员干部到基地开展警示教育。市纪委廉政教育室先后接受中纪委、自治区纪委和区外兄弟地市参观学习,在营造廉政教育谈话氛围上独具匠心。市警官廉政文化教育基地建成伊始,就迎来了全区公安系统和武警现役纪检监察干部培训班,接受全区公安系统纪检干部观摩学习。全市各个基地的教育功能初显,基地的影响力不断增强。
三是廉政教育效果实。通过廉政教育,进一步进一步增强了党性修养、统一了思想认识、提高了综合能力、坚定了理想信念,激发了我市党员干部干字为先、抢字当头的干劲,工作作风明显转变,群众对干部的满意度不断上升,全市上下形成了真抓实干、干净干事的良好风尚。
三、体会与启示
我市廉政教育工作的主要做法和取得的工作经验,为我们今后深入开展反腐倡廉工作提供了有益启示。
一是必须坚持教育为先。深入剖析近年来我市发生的医保案、丁海玉案等一些典型腐败案例可以发现,在党员干部违纪违法的诸多原因中,党组织教育缺失是一个比较突出的
问题。面对人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强的新形势,我们必须把廉政教育摆在更加突出的位臵,将其作为反腐倡廉建设的基础工作切实抓紧抓好,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。
二是必须注重教育实效。过去,廉政教育往通常是读报纸、念文件、听讲座,形式呆板,效果有限。面对新形势,只有研究新情况、总结新经验,以改革创新精神不断丰富教育内容、创新教育形式、拓展教育范围、扩大教育影响,将抽象的教育基地化、实物化、立体化,才能使廉政教育入耳入脑、触动思想、震撼心灵,真正取得实效。
三是必须建立长效机制。反腐倡廉教育的重要性、长期性,要求我们必须建立健全廉政教育的长效机制,使反腐倡廉教育经常化、规范化、制度化。我市廉政示教育能取得积极成效,关键是建立了符合本地实际的廉政教育长效机制。
第二篇:创新廉政教育手段
创新廉政教育手段
苏州局建造网上电子廉政文化展示馆
轻轻按按鼠标、按按键盘,干部职工就能进入廉政文化展示馆进行参观,学习党中央、地方政府和质检系统关于党风廉政的要求,观看警示教育视频,接受廉政文化熏陶和党风廉政教育。日前,苏州出入境检验检疫局通过科技创新,自行研制搭建了网上电子廉政文化展示馆,创新教育手段,拓宽教育渠道,提升教育成效。
该电子廉政文化展示馆共设“风规致远 制度保廉”、“修生养性 教育倡廉”和 “以文载道 文化养廉”三个展馆共包括“领导重廉”、“制度保廉”、“预防筑廉”、“行风固廉”、“先进引廉”、“警言育廉”、“读书思廉”、“网络传廉”、“案例警廉”、“谈心讲廉”、“环境润廉”、“文化养廉”、“家庭助廉”和 “为民服务、爱心促廉”十四个板块,图文并茂,集教育、警示和引领之功能。展馆还设置了“意见箱”和多媒体播放器,架起了教育者与被教育者之间的交流桥梁。网上电子廉政文化展示馆作为创新廉政教育的一种形式,不仅可节省建造实体场馆投入数十万元,而且充分发挥了网络资源优势,不受时间、空间限制,内容可随时更新,干部职工足不出户随时可“走进”展示馆进行参观。虚拟展馆的建成还大大提高了廉政文化建设的科技含量,网络多媒体及互动功能克服了传统的廉政教育说教性、枯燥感,增强了趣味性、直观性和互动性,提高了教育效果,让干部职工清楚地认识到当前社会环境和廉政风险的复杂性和危害性,体会到加强政治学习和自我道德修养的必要性和急迫性。
第三篇:创新廉政教育模式
创新廉政教育模式,提升企业领导人员廉洁从业能力
一、立项背景:
胡锦涛同志指出:“教育抓好了,德治加强了,领导干部的思想政治素质和精神境界提高了,可以有力地防范和减少违纪违法问题的发生。”近年来一些企业腐败分子反思自己犯罪的原因,无不说自己“放松思想改造,没有经得起金钱诱惑和考验”。这论证了廉政教育在企业预防腐败工作“第一道关口”的地位和作用。“廉政教育不扎实,一些领导人员认识上没有真正到位”是氟化公司在深刻反思2005年一名初管人员经济犯罪原因找到的党风廉政建设存在主要问题之一。由此,氟化公司近年来,在落实《教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系实施细则》过程中,不仅认真健全完善党风廉政建设制度,加强工程建设、物资购销、内部经费、废旧物资处理等企业党风廉政建设和预防腐败重要工作的事前事中监督,更注重创新廉政教育模式,突出廉政教育在预防腐败工作中的第一道关口的功能作用,进一步提升企业领导人员廉洁从业能力。
二、对策措施:
在创新廉政教育模式过程中,我们始终坚持以下“四项贴近”总原则:
1、思想观念上贴近氟化公司实际。正确的思想指导成功的实践。我们坚持“一切着眼于解决实际问题”的思想观念,重视调查了解、分析研究在改革开放和发展社会主义市场经济条件下, 社会利益结构调整、人们行为方式、生活方式的变化,对企业党员干部思想观念的深刻影响,用发展的眼光审视反腐倡廉教育工作,进一步从理论上正确回答党员干部在企业生产管理、改革发展实践中遇到的重大的、深层次的问题,力求党员干部的思想与党风廉政建设的要求合拍,与促进企业又好又快健康发展的要求同步。
2、教育内涵上贴近氟化公司实际。我们认识到反腐倡廉教育要抓出特色,抓出成效,关键是要在教育的深入人心上下工夫。我们坚持在落实上级每年部署的反腐倡廉教育工作中,不搞上下一般粗,不能简单地当“传话筒”,每一项内容都要结合氟化实际,形成自己的特色,创造性地贯彻落实,不断丰富教育内容。
3、重点对象上贴近氟化公司实际。我们按照“反腐倡廉教育要以领导干部为重点”的要求,把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,坚持教育与管理、自律与他律相结合,督促领导干部加强党性修养。以突出主旋律、弘扬正气为主导,用身边事教育身边人、用身边人启迪身边人,以勤政廉政先进典型教育各级领导干部,让其学有榜样,见贤思齐,使之常修为政之德。
4、工作创新上贴近氟化公司实际。开展任何工作必须创新,唯有创新才有生命力。反腐倡廉教育坚持从创新载体入手,不断扩展宣教工作空间,积极开展一系列有声势、有特色、有影响的宣教活动。我们以先进的廉政理论为统领,以先进的廉政制度为基础,以先进的廉政思想为核心,以先进的廉政宣传教育形式等为载体,深入宣传反腐倡廉新动态、新成果和新面貌,增强廉政教育的亲和力、渗透力和感染力,拓展反腐倡廉教育的企业覆盖面,营造有利于党员领导干部廉洁从政的道德环境和企业氛围。
具体做了以下工作:
(一)领导层在廉政教育上作表率。
1、思想形成共识。2005年上半年一名初管人员经济犯罪案件发生后,氟化公司领导层通过党政联席会、总经理办公会、党委理论中心组学习、初管以上人员干部大会等形式,领导人员在思想上统一了对党风廉政建设和预防腐败的认识:企业党风廉政建设就象安全、生产、发展、建设一样,只要哪里有漏洞,那里就会出问题;要象抓生产、保安全、创效益、谋发展一样抓公司党风廉政建设和反腐倡廉工作,两手都要硬,确保党风廉政建设和反腐倡廉工
作在氟化发展壮大中不断得到加强,为氟化不断发展壮大保驾护航。领导层增强了党风廉政建设的大局意识、责任意识、廉洁从业意识。
2、公司党委理论学习中心组近年都坚持第一次组织学习以党风廉政建设为专题内容,听取纪委监察室工作汇报,对一年党风廉政建设和预防腐败工作提出要求,进行统筹安排。
3、在年终工作会议、各现场办公会、日常车间科室负责人等会议上公司党政领导都反复提出党风廉政建设的重要性和要求。四是积极参加各种党风廉政教育活动,切实提高自身廉洁从业能力。
(二)在党风廉政教育上形成“大宣教”格局。
1、氟化公司党委近年来都召开党建理论务虚务,听取纪委、组织等党群系统工作思路和建议,最后以党委文件的形式把党风廉政教育纳入了公司党建和思想政治教育的总体规划,实现统一部署、统一实施、统一考核。
2、公司各车间、科室认真落实党风廉政建设责任制中廉政教育职能,在专业管理、生产骨干人相应的场合进行党风廉政教育,形成“一人一把号,同吹一个调”的宣传教育格局。
3、充分运用氟化党建网、宣传橱窗、黑板报等各种舆论工具,形成“大宣教”格局,宣传党风廉政建设工作和廉政方面的正反典型,营造党风廉政建设良好的氛围。
(三)教育形式多样化,富有实效。
成人教育理论告诉我们:不同的教育方法有不同的收效率,即,“读”为10%;“听”为20%;“看+听”为50%;“听+说”为70%;“说+做”为90%。根据这一理论,我们在党风廉政教育中,注意少搞居高临下的说教,而是更多地将“读”、“听”、“说”、“看”、“做”结合起来,将专题教育与经常性教育结合起来,将组织教育与自我教育结合起来,将书本教育与示范性教育结合起来,将理性教育与警示性教育结合起来。
1、对新提拔的29余名初管领导人员按照《氟化公司新提拔初级管理人员廉洁从政专题谈话实施(试行)办法》进行廉政谈话,新任初管人员作出廉政承诺,并在一年后对廉政承诺进行自我对照检查,纪委在一年里进行跟踪考察提醒,上好领导干部任期廉政教育第一课。
2、党委、纪委负责人以工作会议等形式,同车间、科室党政领导进行谈话,了解领导干部抓党风廉政建设和个人廉洁自律情况。
3、以叶忠祥受贿案为例,在初管以上领导人员中扎实开展“以案论纪”、“廉洁从业促和谐”专题党风廉政教育“五个一”活动。即:听一个廉政教育报告——省纪委领导两场专题报告和公司纪委书记作的《引以为戒,加强党风廉政建设,全面推进公司三次创业》、《认清形势、提高认识,切实做到廉洁从政和落实党风廉政建设责任制》报告;看一部廉政警示片——《私分国有资产第一案》、《非常冲突》、《国有企业负责人腐败透视》、《唱响守护国有资产的正气歌》等廉政教育片;读一本廉政警示书——《从政警戒》、《地狱之门》等书;写一篇廉洁自律体会文章。公司纪委对优秀廉政教育体会文章进行了表彰。对初管领导人员进行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》为主要内容的党风廉政建设知识测试等。进一步增强了党员、干部和重要岗位人员廉洁从政意识和预防腐败能力。
4、组织相关部门与重点供应商、建设承建商签订廉政共建协议书,共与48家重点供应商、建设承建商签订了廉政共建协议书。为治理商业贿赂和促进领导人员廉洁从业营造良好的外部环境。
5、开展有50多名初管以上领导人员家属参加的“看发展,谈助廉”参观座谈家庭助廉活动。倡导领导干部家属常吹家庭廉政风,管好家庭廉政帐,经受住各种诱惑的考验,构筑家庭防腐墙。(下半年实施)
6、领导人员签订廉政承诺书,140多名初级管理人员和重点岗位人员签订了《廉政承诺书》,在廉政上作出了承诺。
7、组织50多名初管以上人员到监狱看看,参观监狱劳教人员的工作和生活情况,聆听劳教
人员的现身说法。希望领导人员不要在别人跌倒的地方再跌倒,以免重蹈覆辙。(下半年实施)
8、在元旦、春节等节日期间向初管以上领导人员发手机廉政短信,在廉政上给予温馨的提醒。
9、在党风政风检查中,纪委请初管领导人员到纪委办公室,既是了解情况所单位党风政风情况,听取初管领导人员对党风廉政建设和预防腐败工作的意见和建议,同时也起到廉政提醒警示教育作用。
(四)教育内容富有针对性和亲和力、感染力、震憾力,切实增强教育的实效性。
1、对理想信念问题,开展理论教育。人的行为是受理想信念支配的,如果理想信念发生了偏差就会走上违纪违法的邪路。因此我们开展了经常性的马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想学习教育;开展了树立正确的人生、价值观和利益观等教育。
2、针对人们错误或模糊反腐败形势的评估,开展了党风廉政建设和反腐败形势任务教育。正确认识反腐败形势和特点是我们确定思路、明确任务、指导工作的基础,也是统一企业党员领导干部和广大员工思想认识、坚定信心、形成反腐败整体合力的前提。我们从中央领导人员的讲话精神、近年中纪委全会工作报告、国家调查统计民意数据、透明国际每年发布的清廉指数,以及中央、省、巨化集团公司等加强党风廉政建设和反腐败措施等多种角度,在不同场合、对不同层次人员进行了党风廉政建设和反腐败形势任务教育,引导党员领导干部科学地看待当前党风廉政建设和反腐败形势,帮助党员领导干部消除“腐败无救”的悲观论和企盼一下子把腐败清除干净的速胜急躁情绪,统一党员干部思想认识,增强党风廉政建设和反腐败的信心和决心。
3、针对领导干部作用问题,与时俱进地开展了“八荣八耻”社会主义荣辱观教育,在领导人员大力倡导“八个方面”良好风气,推进“五大作风”建设,切实解决领导人员思想作风问题。初管以上领导干部紧密联系个人的实际,对照八个方面的良好风气,以书面形式检查个人的学习、工作状况,检查个人的生活圈、社交圈、娱乐圈,并找到解决问题的具体办法和得力措施。
4、针对心存侥幸的问题,开展正反典型教育。把正面典型教育和警示教育相结合,用周围的光辉榜样激励人,用身边腐败分子的惨痛教训警醒人,以严则仁、耿更武、叶忠祥等巨化近几年发生的违法违纪案件,通过身边的“现身说纪说法”警示教育,使领导干部常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,常除非分之想,警钟长鸣,拒腐防变。
5、针对怎样爱自己、爱家庭、爱子女的问题,开展了“算清三笔帐,负起三个责任”等教育,提醒党员干部和重要岗位人员:——认真算好政治帐,对自己的人生负责;算好家庭帐,为全家的幸福负责;算好经济帐,为家人的生存质量负责。算清受贿=开除公职+开除党籍+被判期徒刑+今后若干年的工资待遇+家庭幸福+名誉损失+健康损失+„„。帮助领导干部和重要岗位人员怎样爱自己、爱家庭、爱子女。——应该怎样珍惜自己的政治生命、珍惜自己工作岗位、珍惜家庭幸福,想清楚十年寒窗之辛苦,十年奋斗不容易,十万年薪应知足,组织十万培养应感恩。——行为上要慎初、慎微、慎独、慎欲、慎家、慎权、慎友、慎好;不该拿的不拿,不该要的不要,不该看的不看,不该吃的不吃,不该玩的不玩,不该去的地方不去,不该说的不说。廉政上做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、不伤害党组织和企业形象。
6、针对“小来来搞点刺激不是赌博”的错误认识和“搞腐败是领导的事,与普通党员、小工人无关”的错误观念。公司纪委以巨化集团公司近年发生的案例和氟化公司历年员工违法违纪数量分析,有针对性地提醒普通员工,岗位员工每人多多少少都有一定的权力,如果把手中的权力用来谋私利,普通一位管理人员、一名岗位工人也会违法乱纪甚至犯罪。在廉洁上,每位员工都要增强廉洁自律意识,提升拒腐防变能力。
7、针对领导干部违法违纪都从节假日收受小额度礼金、礼品、有价证券等开始的问题,公司纪委通过节前发文提醒、节后领导干部民主生活会等形式,讲明对礼金、礼品、有价证券的有关规定和纪律处分条款,帮助领导干部正确处理礼金、礼品、有价证券问题。
(五)根据不同对象、时机和领域,既抓好重点教育,又不放松非重点对象的教育。
1、重点对象重点抓。党风廉政建设和反腐败斗争的实践告诉我们,领导干部是党风廉政教育的重点。国企领导干部特别是党政“一把手”对党风廉政建设和反腐败斗争的认识程度、抓的力度以及自身素质的高低,直接影响到企业党风廉政建设和反腐败斗争的成效。因此,我们在廉政教育中,特别强调“党政正职负总责”、“谁主管谁负责”的党风廉政建设责任制,要求领导干部要一岗双责、各负其责,狠抓党风廉政教育任务的落实。同时在2007年5月行政主要领导调整后制度下发了《氟化公司党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》,具体明确了各领导班子成员党风廉政建设的责任和任务。
2、重点时机重点抓。一些领导干部借节假日和婚丧喜庆等事宜敛财的问题,一般集中发生在节假日和家庭出现婚丧喜庆、子女升学、过生日、生病住院、乔迁新居等时机。在这些重点时机通过手机短信等形式,适时告诫领导干部不要为亲情所累,不要被“人之常情”所迷,“党和人民在监督,众目睽睽难逃脱”,希望能收到事半功倍的效果。
3、重点领域重点抓。管钱、管物、管人的实权部门往往是腐败现象的易发、多发区,通过签订廉政承诺书、专业培训班廉政讲座等形式,有针对性地加强对这些重点部门和重点领域党员干部的党风廉政教育,进行早教育、早提醒、早防范。
4、非重点对象预防抓。入党积极分子、新进厂员工、共青团干部一般都是普通岗位工人和管理专业技术人员,属于非重点教育对象。但他们是氟化公司未来的共产党员、领导干部和重点岗位人员。公司纪委将廉政教育拓展到他们身上,通过专业培训班上廉政讲座的形式,对他们进行早教育、早提醒预防性廉政教育。
三、效果显著
一是党风廉政建设和预防腐败工作得到了加强,提升了党员干部廉洁自律的自觉性和拒腐防变的能力。全年未发现党员干部违法违纪行为,共有10人次上交礼金、礼卡、礼品,折合人民币13730元。
二是自觉把“八个方面”优良作风转化成为“自重”的标准、“自省”的镜子、“自警”的标尺、“自励”的目标。使广大党员干部思想作风有新境界,学风有新变化,工作作风有新改进,领导作风有新提高,生活作风有新形象。两个文明建设有序推进。
三是思想认识进一步提高。公司两个文明建设再上新台阶。
第四篇:廉政教育
京沪高速公路临北管理处 收费人员廉政教育备课内容
各位领导、各位同事、同志们:
今天很有幸受处军训领导小组安排,和大家共同交流讨论关于“廉政”这个话题。在开始这个话题之前,我想提问在座的各位一个问题。有谁能回答“廉政”和“廉正”这两个词的区别。“廉政”和“廉正”两个词都是关于廉政建设的词,二者有诸多相同之处。但也存在不少区别。主要是,“廉政”顾名思义是指廉洁从政的意思。它的侧重点一般指党政机关公务员而言,特别对党员领导干部提的较多。“廉正”是指廉洁正直。它侧重强调的是对人的品性而言。对我们广大收费员来讲,作为代表国家公路系统负责通行费征收工作具体实施者,既涉及到“廉政”,又离不开“廉正”。所以今天的话题,我也想从如何搞好廉政收费,如何作一个廉正的收费员展开,和大家浅显地交流研讨一些问题。
当前国家和我处廉政建设的基本情况和形势
“廉政”问题是一个老生常谈的一个话题。自古以来,这两字不仅关系到一个朝代一个国家的兴衰成败,一些关于廉政和腐败的典故和人物也历来受得人民的传扬或贬斥。战国春秋时代曾经就出现过伯喜受贿亡吴、郭开受贿亡赵、后胜受贿亡齐的典故、历史上有名的太平天国运动因腐败功亏一篑、清朝北洋水师“因慈禧挪用海军经费,邓世昌的炮弹打不响”,庞大的北洋水师被日军联合舰队打的全年覆没,国民党因政治经济腐败民不聊生最终走向灭亡等等,教训十分惨痛。当然关于廉政的典故也是举不枚举,历史上著名的一钱太守,二不尚书,三汤巡抚,四知太守,留犊县令,悬鱼太守的故事被历代传颂,大家还知道的一代名相诸葛亮,唐室砥柱狄仁杰、大公无私的包拯、一代廉吏于成龙,海瑞罢官等等都被历代所传颂。在当代,党和国家更是把廉政摆在相当重要和突出的位臵来抓。加强廉政建设和治理腐败的力度也在不断加大。最近影响很大的上海市委书记陈良宇一案,其查处的官位之高可见党中央反对腐败的力度。就从我们交通口来说,全国近几年来就有13个省(市、区)26名交通厅(局)长出了问题,其中河南省接连换了三任交通厅长,不仅个个都是贪官,而且一个比一个贪。第一任叫曾锦城,一开会就说自己如何廉洁奉公。还举了一个他拒腐蚀、永不沾的例子:某人给我送一万元,我非常生气,骂他说,难道我就值一万元!后来案发,他果然是每次受贿一万元,绰号万元局长。第二任叫张坤桐,上任时立下豪言壮语:让廉政在全省高速公路上延伸。然而,他一下基层,就沿途受贿,案发时,已经受贿一百多万元,人家说他是反话正说:让腐败在全省高速公路上延伸。第三任叫石发亮,他的名言是:一个廉字值千金。结果也是反话正说:一个贪字值千金。一项高速公路工程发标后,他一次性收到的回扣,就是400万。所以现在社会上认为交通口成了“腐败问题的重灾区”,交通系统的干部成为了流行病学上讲的“高危人群”。一方面这些腐败问题的出现说明了反腐工作的长期性和艰巨性,另一方面也说明国家在打击治理腐败问题上是毫不手软的。应该说这些年来交通系统的成绩和对国家的贡献是主流,为拉动国民经济和社会各项事业发展起到了巨大的推动作用。奋战在交通战线的广大干部职工斗严寒、战酷暑,敢于吃苦,无私奉献,为国家经济建设和交通现代化事业作出了应有的贡献,发挥了很大的作用。但就是因为这些腐败案件的出现,以至于所带来的负面影响,在很大程度上诋毁了交通行业的成绩,严重影响了交通系统的形象。从我处近处来看,这几年也发生了个别领导和个别收费员因腐败问题违法违纪现象的发生,受到了党纪国法的惩处,给我处的工作带来了被动,教训可谓深刻。值得我们在座的每一位同志从中吸取教训,认真反省。从国家加强廉政建设和反腐败工作形势来看。一些大案要案不断浮出水面,不是单纯地说国家的腐败问题越来越严重,而是国家在治理腐败案件上的力度在不断加强。一些高官要职受到查处,更加昭示了党中央打击腐败的力度和决心。最近我在网上又了解到国家正在着手成立国家预防腐败局,这也标志着国家在治理腐败方面向“既要亡羊补牢更要未雨绸缪”的转变,是反腐工作的深入和发展。我处对廉政建设也高度重视,特别是成立党总支以来,加强了党组织对廉政建设的领导和工作力度,先后制定了《党员干部廉洁自律规定》、《民主理财和政务公开制度》、《公务接待、办公用品购买及车辆加油维修制度》、《养护招投标制度及废旧资产处理制度》、《加强收费人员管理和监控监督的一系列管理制度》等针对性强的规章制度,努力从管理上堵塞漏洞。不断加强了对领导干部,特别是收费人员的廉政教育和监督。取得了很好的实效。总体上说,我处的廉政形势是好的,广大干部职工队伍的素质是过硬的。但随着高速公路的发展,一些收费、养护及管理中新问题新情况的不断出现,各项管理工作的不断深入,对廉政工作也提出了一些新的要求,提出了一些新的挑战。加上现代社会发展所带来的一些不良思潮的冲击,如何加强廉政建设还面临许多新的问题,所以我们必须保持清醒认识,真正让“廉政”保障我们的事业发展,让“廉政”真正保护我们每一个员工健康工作,只有这样才能为临北处的发展保驾护航。
剖析腐败,警钟长鸣,筑牢反腐倡廉的钢铁长城
“物必先腐,而后虫生”。虽然关于腐败的案例不胜枚举,腐败的现象也是形形色色,但总结起来,有一点是共同的,就是腐败问题都是有一个先从思想腐化到行动堕落,从量变到质变的一个过程。思想的变化、灵魂的扭曲才是最值得警惕的。山东省政协副主席潘广田因受贿153万,被判处无期徒刑,判刑后,情绪低落,他说:比我受贿数额大的人多得是,为什么要抓我?我想不通,不想活了。又道:“客观地说,我前半辈子受苦,后半辈子也该享福了”。广东省惠州市公安局局长洪永林,因贪污被判死刑。死前留下遗言,最后悔有两件事:第一,住过无数豪华宾馆,却没住过总统套间;第二:吃遍了山珍海味,喝尽了玉液琼浆,却没有喝过路易十三!安全部门窃听到江西省副省长胡长清与海外儿子的电话:儿子啊,在外面好好干,我看共产党撑不了10年,我和你妈很快就到海外来与你团聚。广西自治区政府主席、人大常委会副委员长成克杰,生前对情妇李平说:把这些钱统统存到海外去,共产党迟早要玩完,我们得准备一条后路。这些腐败分子的堕落蜕化与其说他们位高权重有滋生腐败的土壤,从他们的说话看得出更重要是的他们的世界观、人生观、价值观已经发生了严重的偏离和扭曲。他们丧失了信仰,一味地追求享乐,逐渐坠入腐败的深渊,最终走上不归路。应该看到,随着我国经济的飞速发展和交流的日益国际化,互联网等现代信息的推广普及,世界各国文化相互激荡,相互融合渗透。各种腐朽思潮也如洪水猛兽冲击着人民的思想,“拜金主义”、“享乐主义”、“自由主义”等不良思想和风气也不时的挑战着人民的认知和价值观。从近处来看,我们身边也无时无刻不在演绎着各类攀比和拜金的现象。比如,有些人看到社会上有钱的生意人吃喝玩乐,生活很滋润,有的看到别人买什么车很出风头,有的留意别人穿的衣是什么名牌靓装,有的看到别人抽什么好烟,喝什么好酒等等,以至于盲目崇拜,或者是感觉到心理不平衡。如果思想陷入这种状态,应该说是已经思想上开始步入危险区。如不及时端正心态,改造自身的世界观,价值观,任其自己的思想脱缰,后果是不堪设想的。作为我们公路系统一名收费员,纵观上下,比较左右,我们的工资应该算是比上不足,比下有余。应该珍惜我们现有的工作岗位。“如果眼老是向上看,会看不到自己的充实和脚下的满足。”人应该有一种满足感,而不能无限制的追求金钱和享乐。前一段时间曾经饰演红楼梦中林黛玉角色的演员陈晓旭剃度出家轰动一时。她曾经是一名出色的演员,后来弃影从商,拥有一个资产上千万的广告公司。当她拥有极大物质财富的时候,她说“我曾经很专注于赚钱,努力让父母家人过更好的生活。为他们创造更舒适的家,还送精美的礼物给他们。后来,我发现物欲的增长并没有给我和家人带来真正的快乐。我变得越发忙碌和烦躁,很少有时间和父母相处。直到有一天,我突然发现,父亲母亲不知何时开始衰老、虚弱了,好像随时都有离开我的可能。而我给了他们什么呢?这一切他们又能带走什么呢?”,她的一番话可谓道出了人生关于追求物质和精神境界的一种感悟。古人说的好“广厦千间,躺下只有七尺;黄金万两,一日三餐足矣”。这些例子和警句对于我们每一个同志来说,何尝不是一种启发呢,从中我们也应该得到一些感悟?如果个人的世界观,人生观、价值观受到了影响,发生了偏离,肯定会在欲望的诱惑中沉湎。进而不该拿的拿了,不该贪的贪的,不该做的做了,一步一步走向腐败,走向犯罪。应该认识到“贪如火,不遏则燎原,欲如水,不遏则滔天”。人一旦陷入欲望的深渊,会越陷越深而不可自拔。曾经在报纸上看到过北京一个某某公司领导贪污几百万元,他有个癖好,收钱只收现金,后来办公室现款放不下了,他找来布袋,一袋袋装好,而他家住在十几楼为了不引起别人的注意,他不敢坐电梯,年近六十的他竟自己一袋袋将几百万的现金背到了家里,可谓“用身良苦”。当时的江西省副省长胡长清贪污500多万元,却很少舍得给家里老母寄钱。这些人你说他们缺钱吗,当他拥有无数财富的时候,他的贪欲就像狮子大开口,永远没有填饱的时候,人一旦堕入贪欲的大海,贪婪就会吞食灵魂,对于金钱的追求近乎一种变态和疯狂的地步,一发而不可收。话说回来,我们更应该思索。俗话说,“天上不会掉馅饼”、“天下没有免费的午餐”。当你面临诱惑时,你更应该三思而后行,别人为什么会让你得到利益,为什么要去贿赂你,千方百计给你好处。他们的目的是什么。作为这些典型案例的贪官,无非是看中他们手中的权力,通过他们的权力来换取自己更大的利益。而作为我们在座的收费人员来讲,有些驾驶人员给你好处,无非是想从你身上付出一点,从自己口袋里掏出最少的钱,把你一步步送向地狱,致使国家的通行费源源不断地流失。其实这个目的,想必大家都很明白。如果你接了他们一次钱,你就很难再拒绝第二次诱惑,当你已经上了他们设计好的圈套,你就无法从容地贼船上脱身。他们看中的是你的这种岗位来换取自己的利益,当达不到目的时,他们就会加倍地从你身上得到补偿。当时所谓的称兄道弟,哥们义气也许就会原形毕露。而你一旦走上这条道路,有时收脚却是很难的。大家都看过香港一个警匪片叫《无间道》,当时黑社会卧底刘德华的警察角色都给大家留下了很深的印象。他也想从头开始,也想做一名好警察。可是他已出身黑帮,身不由已,很难再为自己的人生来一次重生和开始。曾经有人问过中央电视台一个著名主持人王志:“有人贿赂过你吗?”王志回答:“有,有人试图贿赂过。”又问:“你面对贿赂的钱不动心吗?“王志说:“动心,但是我更动脑,所以不收”这一番对话应该说令人感触颇深,同志们,当你面临诱惑,面对金钱时,你是否也做了动脑呢。一个偶然的机会,看到一篇文章,内容是“某大公司欲高薪聘一司机,经层层筛选,只剩三位优胜者。主考问:‘悬崖边有块金子,你们开车去取,觉得能距离悬崖多近而又不至于掉落呢?'‘两公尺'第一位说。‘半公尺'第二位有把握的说。‘我会尽量远离悬崖,愈远愈好!'第三位说。结果,公司录用了第三位。”故事很简单,但是其寓意却很深:对待诱惑,不要贪婪,不要较劲,而应离得越远越好!而贪婪的最终结局是什么呢,总有东窗事发的时候,往往是落个身败名裂,倾家荡产甚至家破人亡,妻离子散。前些年受查处的四川交通厅副厅长,就是因为腐败导致家破人亡。新闻媒体还专门做过长篇报道,叫《巨贪儿子气死生母》。这位副厅长曾经为在我国西南地区独特而复杂的地质,地貌情况下建设高速公路作出过贡献,他在长达28万字的专著《公路隧道通气方式研究》里,提出的隧道工程理论具有较高的学术和经济价值,他本人还享受国务院特殊贡献专家津贴。按说本人政治前途无量,经济情况也很优厚,但就是因为贪污千万而被判处无期徒刑。同案的妻子被判15年,儿子被判12年。家产及贪污款项被收缴国库。案发后,他的岳母无法接受这一现实服药自杀。他的八十多岁母亲也含恨而死。他的母亲虽是生活在小山村的农民,但深明大义,多次嘱咐儿子,“我是年老多病,但还能种地,日子还算过得去,生活费不用你们操心”,“儿啊,你不知道你的官当的越大,妈的心为你揪的越紧,那么多贪官枪毙的枪毙,判刑的判刑,他们为人儿女,对不起高堂老母啊”,其母字字血泪训导儿子,希望儿子做个好官,可是没有警省儿子的贪心。他被抓后,他的兄弟姐妹怕老人受不了打击骗母亲是一个冤案,只要退了不该得的钱就会放出来,老人听了后心急如焚,想来想去,想到了卖栀子花帮儿子还赃款,每天清晨老人总是带着不满7岁的曾孙女到一个中学门口卖花,一角二角的挣钱,无奈还是有一天老人突然从电视上看到儿子受贿千万的报道,她的精神一下子垮了,一口气没上来,活生生的气死了。这个副厅长听说后,悲痛欲绝,说“我愧对九泉之下的白发老娘啊……”每一个腐败分子最后无不悔恨交加,早知今日,何必当初呢。一些腐败案件的剖析真的是震人心扉,发人深省。“智者,以别人惨痛的教训警示自己;愚者,用自己沉重的代价唤醒别人。从这一个个生动深刻的例子,我们要从中吸取沉痛教训,“扣错第一颗钮扣一错到底,挡住第一次诱惑一路顺风”。一定要从小事做起,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”。当因贪污锒铛入狱,一切悔之晚矣,而你所追求的金钱享受都会如过眼云烟,一切成空。面对铁窗,你才会体会外面的自由是多么的可贵,日子再清贫,至少当初还有自由,生活再简单,至少当时还有梦想。“受鱼失禄,无以食鱼,不受得禄,终会食鱼”。古人云“富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈”、“三军可夺帅,匹夫不可夺志”等等,都是说的理想信念的力量。理想信念一旦偏差,主梁一歪,暴风骤雨就要进来,就没有不出问题的。一个贪污犯临刑前的忏悔更形象“人一旦丧失信念就像一头疯狂的野兽,不是掉进深谷自取灭亡,就会被猎人打死”!所以我们要时刻警省,常常自勉,从思想深处夯实拒腐防变的钢铁长城。
廉字当头,严格律已,做一名新时期
文明守法的合格收费员
谈了这么多的廉政话题,大家应该能从思想上有点触动。要认识到“腐败真的是过街老鼠,人人喊打”,“腐败真的是一失足成千古恨,得不偿失”,“腐败真的是害人害已,祸国殃民”。“智者不为非其事,廉者不为非其有”。有这么多的感触和认识,关键还要知道具体落实到工作中行动上我们应该怎样做到廉政,怎样才能洁身自好,不出问题。在这里,我想简单的谈三个方面。
一是要学法遵章做个规矩人——明白怎样走路。俗话说,“没有规矩,不成方圆”,作为一名收费员要首先善于学习国家关于收费方面的一系列法律法规和条例,要主动积极地学习系统和单位关于加强收费管理的一系列规章制度。心中要熟悉自己的业务流程是否符合工作要求,自己的言行是否符合岗位规范,哪些是违反法律,哪些与单位规章制度相悖,对于每一件事,都要用法律和制度来衡量和标尺。“心中要有杆秤”,自己的行动就像自己的脚,制度就像是鞋,行动发生了偏离,势必就会影响走路。走不好路就会跌跟头。这个一方面要求单位要把对收费员的政治教育和规章制度的学习教育作为一项制度性活动来抓,要经常抓,时时讲,利用定期例会,班前班后会见缝插针抓学习,抓教育。让收费员在潜移默化中自觉做到学法遵章。另一方面,作为收费员不能把这种学习不重视,不放在心上,认为毫无用处。应该把这种学习当作一种规范约束自己的方式。想学主动学认真学。通过学习,不仅要提高业务,更要有让自己学会怎样更好的走路。这些年来,通过一些腐败和安全案例可以总结出很多这样的例子,有些人感觉我收了别人的钱,为别人也办了事,这是天经地义,无可厚非。有人感觉我们这是礼尚往来,不存在受贿。甚至有些出事的干部还觉得我为老百姓做了这么多,收人一点钱,享受一点有什么可追究的,想法和思想令人啼笑皆非。另外,很多安全事故,当事人并不知道这样做是违反安全规程,出了事是触犯法律,令人痛心疾首。所以我们一定要重视加强这方面的学习和教育。我也希望在座每一位都能为自己穿上最合适的脚,好好走好自己的每一步。
二是要健全监督加强三过程防范——铲除腐败的土壤。
上犹县检察院向媒体通报一惊人内幕:上犹收费站自成立以来,岗亭工作人员长期采取收费不开票、卖废票等手段,截留过路费,并集体私分。涉案18人当中,无1人干净,多则几万元,少则上千元。上犹县检察院反贪局一位工作人员向记者介绍,上犹县收费站这种“暗箱操作”状况至少已经持续两三年之久。同时,因为涉案人员多,过往司机不需票而获小益,致使该案迟迟不能浮出“水面”。上犹县检察院反贪局经过深入走访有关司机并对嫌疑人突击审讯,使这一性质极为恶劣的收费站工作人员集体私分票款案得以告破。至记者发稿时止,该收费站工作人员所退赃款已达10.4万元人民币。检察部门尚在进一步清查之中。据了解,导致这一集体腐败的主要原因是,上犹收费站工作人员素质较低,且缺乏有效的监督机制和管理制度。为加强对收费工作的监督,我们的收费制度收费流程及相关的业务处理方面都具体规定的各自操作权限,都加强了对收费工作的监控监督。我们从处里到站上都层层成立了收费稽查组织,加强了定期不定期的收费稽查。这些对于加强收费工作的管理都起到了切实的作用。但收费工作也是在随着收费工作的发展和社会发展在不停地发生着变化,一些新情况新问题在不断出现。这就要求我们具体从事收费管理和站上的领导同志要面对新情况,善于发现新情况,研究新问题,制定新措施。例如对于易于内外勾结的关键环节,如何加强管理,进行有效防范,都是值得考虑和完善的。对于管理中的漏洞要及时进行修补,健全制度,加强管理。要从制度和管理上铲除易产生腐败和发生问题的土壤。
三是营造内外监督的良好机制——构建齐抓共管的防控天空。预防腐败和问题发生,还有一条很重要,就是要加强内部和外的监督。众多腐败案例说明,最易发生问题的地方都是缺少监督,权力失衡的地方。要把这种内部监督和外部的监督延伸到我们收费工作的每一个部位和环节。一个人发生问题,往往最先发现的是内部员工,内部员工要有正义感,不能视而不见,听之任之,你及时发现提醒他,采取措施是对他本人的关心和负责。俗话说“良药苦口利于病,忠言逆耳利于行”。如果是好同事好朋友,对朋友的涉水和湿鞋睁一只眼闭一只眼,觉得一起吃吃喝喝挺好,那不是真正的朋友。当然,单位也要给这种监督提供正常反映的途径,要保护当事人权益。现在我们可以发现,我们站上有什么问题,举报最先来自于哪里,是来自于站上,一方面给“想伸手”的同志提个醒“伸手必被捉”,同时也鼓励大家树正气,讲大局。另一方面,下一步,要建立这种内部防控制约的考核奖罚机制。如果一个单位一个收费员出了问题,同班收费员、到中队长、到单位领导,你们说有没有一定的责任呢。我感觉或多或少都有点吧。一个省出了影响大的安全事故,省长都要作检讨,你说他们无辜吗。一个省长不可能天天蹲在一个地方抓一件事情,有些是要求了,底下没有很好的落实,但领导的相关责任环环相扣,是无法推脱的。所以我感觉,下一步,也可以在这方面进行探讨,一个收费员出了问题,也要有“株连九族”的思想,要从管理上,从监督上找出更深层次的原因和问题。如果有责任,你这个中队,你这个站就应该在年底的各项评比中,在工资晋升中,在资金发放中都要挂起钩来。只要这样才能,激发大家协力保廉政,廉政,树正气,营造良好氛围的局面。
实践证明,社会监督和舆论监督也是一股不可忽视的力量。也要在这方面做一些文章,如何让社会更好地监督我们的工作,如何给社会一个反映他们的问题的正常畅通渠道,如何让媒体参予监督,这都还有很多工作可作。这也是督促我们内部收费员按章收费的一项措施。这些,我想都会随着收费工作的发展而日渐完善。
当然,管理处对于各种违规违纪问题的原则也是不遮丑不护短,无论谁出了问题,都要一查到底,弄个水落石出。这方面也不能一丝一毫的侥幸心理。我们都要从身边的一些事一些人身上深刻汲取经验和教训,出了问题,谁都保不了你,要想人不知,除非已莫为。
“水美不在深,而在清澈;人美不在貌,而在廉洁。”同志们,今天很高兴和大家进行了一番探讨,希望对大家有点启迪,有些思索。真诚的希望大家“廉政从事,廉正做人”。时刻把住前进的航标,始出人生绚烂的轨迹。
二00七年三月二十七日
第五篇:廉政教育
廉政教育
一是加强廉政教育,通过印发廉政台历、设置廉政电脑屏保、使廉政教育覆盖到党员干部工作、生活的方方面面;纪委牵头先后四次组织320余人次参观警示教育基地,听取服刑人员现身说法;邀请中纪委研究员讲解廉政党课,听开展加强廉政风险防控工作,召开了全县动员部署会议和业务骨干培训会,发放操作指南800册、宣传提纲1万份,深入基层单位检查指导61次,编发简报11期,在县电视台、《肇州报》播发专栏15期。
县纪委牵头在推进惩防体系建设工作中,放在全县经济发展大的背景来抓,按照一个组织,